火电厂成本管理探讨:对火电厂燃料成本管理的思考

摘要：在我国电力体制改革之后，实现了厂网分离，由此而造成火电厂的处境变得更加被动。究其原因，采购煤炭采取的是市场定价方式，因而价格大幅上涨；销售电量却采取了政府定价方式，所以远远难以跟上煤价上涨之步伐。在这一状况下，加强火电厂的燃料成本管理成为了维持其生存与发展的重要途径。本文分析了当前火电厂燃料成本管理中存在的问题，并提出了火电厂燃料成本管理的具体措施。

关键词：火电厂；燃料；成本管理

鉴于我国市场经济的持续发展，电力市场面临着十分激烈的竞争形势，特别是厂网分离格局形成之后，极大地提升了火力厂的压力。为了适应竞争之所需，应当尽快转变传统意义上的发电燃料成本管理理念，不断提升火电企业的市场竞争力，做到尽量用比较少的能源消耗以追求尽量多的生产产出，从而实现企业经济效益的最大化。为此，一定要全力以赴地强化火电厂燃料成本管理，将降低火电厂的燃料成本与节约燃料的消耗作为企业的重点工作来抓好抓实，从而降低发电的成本。

一、当前火电厂燃料成本管理中存在的问题

1.未能形成全过程管理体系

一部分火电企业的管理较为松散粗放，表现如下：采购部门只满足于购买燃料以确保发电时不会断煤，但是对于煤炭的验收却流于表面形式，难以起到把关的重要作用；煤炭管理部门对于煤场的管理十分松懈，甚至任由大量的煤炭日晒雨淋，从而导致热值的大量损耗，更有甚者，连最起码的防止偷盗现象发生都难以做到；财务管理部门只满足于事后的核算，却缺乏进行燃料成本管理的积极性，导致成本管理形同虚设。

2.未能健全有效制约体系

在火电企业的整个燃料管理体系之中，假如不建立起有效的制约机制，就有可能会出现内部控制当中的漏洞。例如，一部分企业在燃料采购过程中暗箱操作，财务部门参与到燃料盘点当中等，这些问题的出现肯定会导致企业即使出现了燃料管理问题都无法立即发现。

3.未能实现管理手段的现代化

一部分火电厂至今还在采取手工丈量方式来清点燃料，这种方式的误差相当大，而且无法有效控控偷盗现象。在煤炭采样方面，一些企业还是沿用人工采样的方式，无法避免人为调控。同时，由于少数企业的燃料核算未能实现财务电算化，无法按照矿点反映出各供煤企业的实际质量状况。

二、火电厂燃料成本管理的具体措施

1.落实燃料全过程管理机制

一是要强化出矿环节的监装，从而防止出现掺杂使假现象。在运输过程中，应当高度重视治安工作以防止煤炭被盗，尤其是要防范煤炭在运输过程中被掉包或者掺入矸石。二是要强化验收环节的采样、制样与化验管理，从而能够及时对亏吨与亏卡进行索赔。为了防止火车运煤中常见的上下层煤质不同导致整体质量下降的情况，应当制作专门的采样工具，坚持进行上下取样。三是要强化煤炭消耗环节的入炉煤计量管理，从而不断提高正平衡所具有的校核作用，以便于准确地核算出煤炭燃料的成本，鼓励运行人员形成节约燃料的意识，比如可以采取劣质煤掺配煤燃烧的方式。四是要强化煤场管理环节的烧旧存新，从而减少热值的损耗。要切实抓好防盗和防洪工作，防止由于盗窃与雨水冲走煤炭等原因而导致的燃料损失。五是要强化结算环节的亏吨与亏卡扣款工作，通过统筹安排燃料款支付，优先为具有良好信誉与煤质的供货单位付款，提高其供应优质煤炭的积极性。

2.形成切实有效的制约体系

对于燃料供应商，应当建立健全信誉评级机制。对于存在掺杂使假显现与缺斤短两行为的商家，应当进行公开曝光，而且终止从此供应商处采购燃料。入厂煤的化验与入炉煤的化验应当由不同人员来分别负责，并在第一时间对化验的结果加以比对，从而起到相互约束之作用。应当在燃料管理的关键场所安装相应的监控装置，并在本单位的网站上进行实时公开，让相关从业人员能够阳光操作。

3.实现燃料采购过程的科学化

在确保发电燃料供应的前提之下，为了让总燃料费用下降到最低，应当依据系统论来进行预测，从而估计出今后一个时段内所消耗掉的标准煤炭量。除了要保持安全燃料库存量之外，还应当对全部有可能的采购方式、现金周转状况、采购方式、运输工具、运输所需要的时间、采购指令的下达时间及质量等状态实施定期分析与监控，从中得到如采购提前的时间与可靠度等规律。要依据国家能源安全与燃料采购的政策、本厂资金占有率等，科学地选择那些综合指标比较好的购置方案并优化相应的采购计划。同时，对于燃料的管理、监督与测量方法等也应当实施合理调整。这一个过程应当是和燃料的供应商与运输商进行不断整合，并对采购与库存管理程序加以优化之过程。在确定最优采购计划时，只要方法应用得当，就能避开价格的波动以实现利益的最大化。

4.加大技术投入与改进管理手段

火电厂可以采取以下措施加大技术投入与改进管理：一是对汽轮机实施通流改造，以提高其热效；二是在锅炉当中装配富集型燃烧器以提高燃烧的效率；三是配置煤炭快速测灰仪，一旦出现灰分超标的煤炭就进行及时预警，从而减少燃油的消耗；四是配备煤炭自动采样设备以防止人为的因素影响到采样之结果；五是购买激光盘煤装置从而快速而准确地确定煤场的存煤情况；六是将燃料系统和财务部门进行联网，从而能够随时了解到各个矿点的来源以及热值，从而及时发现相应问题。

三、结束语

综上所述，实施火电厂燃料成本管理是提升企业经济效益的重中之重。在此基础上，一定要充分地考虑到企业的具体条件与操作的可能性，依据自身实际状况，制定出最为合理的火电厂燃料成本管理实施方案，从而取得更好的经济效益，

作者简介：陈彩青（1975-），女，山西大同人，主管会计，经济学学士，会计师，研究方向：火电厂成本管理及税务会计。

火电厂成本管理探讨:火力发电厂成本管理探析

摘要:节能减排是当今社会的研究热点,而火力发电企业是主要控制减排对象,研究火力发电企业成本管理,对实现火力发电企业科学、经济、高效运行,具有十分重要的意义。在系统分析火力发电企业成本构成基础上,分析了目前火力发电企业成本管理存在的问题,提出了几点具有针对性的对策。

关键词:火力发电企业;成本管理;对策

火力发电厂为国民经济的发展提供充足的电力能源,而发电行业目前面临着很严峻的现实问题:煤炭价格居高不下,发电厂出厂电价偏低,煤电价格倒挂,使火力发电厂亏损严重。在严峻的现实面前,探讨火力发电厂成本管理问题具有很重要的现实意义。

火力发电厂成本管理是指在发电生产运行过程中运用必要的技术与管理手段,对发电各环节的材料、人工、设备等进行必要的控制,并且尽可能地降低成本费用的管理系统。火力发电厂在电价、电量相对稳定的情况下,只有下大力量做好成本管理和控制,才能使企业逐渐“扭亏增盈”,走出困境。

一、火力发电厂目前在成本管理方面存在的问题

1.成本管理意识还比较薄弱。电力行业作为垄断行业,很长一段时间是受计划经济控制的,计划经济为电力行业规避了很多风险。在计划经济控制下,发电厂只要完成上级下达的发电任务就可以了,不用考虑发电成本的问题,成本管理意识比较淡薄。随着市场经济发展的不断深入,发电企业迫切需要树立成本管理的意识,只有精打细算才能使发电企业在激烈的市场经济环境中得以生存和发展。

2.成本管理的内容比较单一,只局限于对燃料费等传统的成本项目进行核算和控制,忽略了一些隐性成本的控制。发电企业的成本管理还主要局限于财务部门对各项成本费用的核算,其实发电企业成本控制问题不只是财务部门的事情,成本管理是一个管理的系统,财务部、物资部、人力资源部门等都需要参与管理。

3.成本管理的方法还比较落后。现阶段,对发电行业的成本管理还没有一套完整有效的管理模式,发电行业应该根据目前国际上广泛使用的成本管理方法,根据自己企业的特点,建立一套完整有效的成本管理模式,这样就能大大提高成本管理的效率和效果。

二、解决对策

1.在企业内部“从上到下”培养和树立成本管理的意识

企业管理层要首先重视成本管理,应把成本管理作为重要的考核指标,对相关部门的领导进行成本管理方面的考核,使该部门在成本管理方面建立较强的责任心;其次,各生产和管理部门要注重增收节支,节能降耗,使企业经济效益能有所提高;最后,在员工中大力宣传成本管理的重要性,使每一位员工都树立成本意识,从身边的一点一滴做起,为企业成本管理方法的有效实施奠定良好的群众基础。

2.在做好传统成本管理控制的同时,重视各种隐性成本的控制和管理

在发电企业中,存在着一些隐性的成本,这些成本如果不能很好地控制和管理,会使企业的经济效益受到一定的影响,而这些成本也恰恰是企业容易忽视的。

企业的物资采购是生产的重要环节之一,发电企业的物资采购涉及许多环节,如计划、审批、订货、验收等等,每一个环节都要有专人负责,并且做好内部控制,防止徇私舞弊,损害企业的利益。目前,很多电力企业都采用计算机联网的物流管理系统,使物资采购业务的效率大大提高,但在提高效率的同时,也应当做好全过程的监督,防止出现纰漏,给企业造成经济损失。

发电企业的人力资源管理也存在隐性的成本问题,例如某一个岗位,要对该岗位的人员素质和岗位职责做好控制和管理,企业在选择某一个岗位人员时,要考虑该人员的综合素质和专业水平,避免因为用人失误给企业造成不必要的经济损失。此外,人力资源部门还要加强对员工的岗位技能培训,只有提高每一位员工的工作效率,企业的劳动成本才会降低,企业的经济效益才会逐渐提高。

3.针对火力发电企业的生产特点,可采用目标成本的管理方法,对企业的成本管理进行有效的控制

目标成本管理方法是一种比较普遍和实用的成本管理方法。这一方法是通过预测目标利润和目标收入,再倒挤出目标成本,在目标成本的范围内,对企业的各项成本进行有效控制的科学管理方法。

(1)目标成本的预测。目标成本是企业成本管理的核心和基础,目标成本的预测可根据售电收入,应交税金和目标利润倒挤出来。火力发电企业可根据以下公式确定目标成本:

目标成本=预计售电收入-应交税金-目标利润

(2)目标成本的逐级分解和落实。目标成本预测出来以后,要进行可行性研究分析,分析之后按照责权利的原则,把它分解成若干个小指标,落实到有关部门和个人。目标成本的分解要根据责任单位来划分,还要按照成本项目分解目标成本。

(3)目标成本的考核和控制。要建立完整的考核制度,对各个责任单位按月进行成本指标的考核。考核应该以目标成本为依据,对超过成本指标的责任单位进行一定程度的处罚,并对超出指标的原因进行分析;对降低成本指标的责任单位进行奖励。通过奖惩结合的考核方式,使目标成本能有效的落实。

火电厂成本管理探讨:从火电厂成本习性分析谈成本管理

摘要：为满足现代企业对成本进行科学有效的控制，现代管理会计将成本根据其习性分为变动成本、固定成本、混合成本。本文将火电厂发生的成本费用根据其习性归集分类，并按照管理会计的要求就其特性进行控制,以促进电厂的成本管理。

关键词：成本习性分析；成本管理

成本的习性是指成本总额对业务量总数的依存关系。也就是指成本对业务量变化而表现出来的特性。一个企业要开展业务活动，就不可避免地要消耗或使用各种资源，如设备、技术、材料、能源、时间、人力等等。为达一定目的所消耗的资源的货币表现就是成本。所以成本与业务量之间必然存在这样的联系：只要有业务量就有成本，业务量大，成本高，业务量小，成本就低。设成本为Y，业务量X，则成本总额对业务量总数的依存关系可以表达为：Y=f(x)。

一、成本的分类

企业根据不同的管理需要，用不同的标准来划分成本。通常情况下可以分为：生产成本、销售费用和管理成本。我们平时所讲的制造费用在会计期末时转入生产成本，因而这种分类的方法没有将其作为单独的项目列示出来。采用这种分类方法只能满足企业对外报告的需要，不能满足企业进行科学有效的成本控制的需要。在现代管理会计中对成本分类的普遍标准就是成本习性。

根据成本习性，可将成本划分为以下三类：

1、固定成本。在一定时期和一定业务量范围内不随业务量增减变动而变动的成本。而单位固定成本随业务量增减反比变动。例如火电厂根据装机容量与设备运行情况发电量与供热量在一定的数量内，一年的生产经营期间折旧费用不随业务量的变化而变化。根据企业管理部门对固定成本的可控程度，还可将固定成本进一步分为“约束性固定成本”与“酌量性固定成本”。约束性固定成本是指企业管理部门在日常活动中很难控制并改变其数额的固定成本。这种成本是在企业的生产能力一经形成之后必然要发生的最低支出，即使中断生产也仍然要发生，因而也将其称为“经营能力成本”，它最能够反映出固定成本的特性，是维护企业正常生产经营所必不可少的成本。酌量性固定成本是指企业管理部门在日常经营活动中可以控制并改变其数额的固定成本。它的发生可以根据具体情况严格进行控制。

2、变动成本。指成本总额在一定时间一定业务量范围内。随业务量变化成正比例变动的成本。一般指构成产品实体的各种原材料，计件工人工资、包装材料、按工作量（小时）法计算固定资产折旧等等。

3、混合成本。一方面随业务量增加而增大；但另一方面它的变化不能与业务量的变化保持正比例关系。从量本关系角度来分析，还可进一步划分为半固定成本、半变动成本、延期变动成本和曲线变动成本。

二、火电厂成本按成本习性分类

1、变动成本

热电厂的产品不同于其他制造企业，它所消耗的成本只是有助于形成产品，并不能构成新产品。但是它的变动成本并不是不可琢磨的。笔者认为电厂成本中属于变动成本的只有燃料煤。通过电厂工艺流程（图1）我们就可以知道：电厂的生产实际是将一种能量转变为另一种能量。根据能量守恒定律，在理想状态下，煤燃烧所释放的热能将全部转变为电能。也就是说我们所投入的燃煤虽然不构成电厂的产品实体，但它符合变动成本的条件。

由于燃料煤是变动成本，与其相关的排渣费、脱硫剂、SO2排放费均随煤量正比例变化故应列入变动成本的范围。

2、约束性固定成本

⑴折旧费用：在一个经营周期内一般不会发生变动，相对于火电厂来说，主要是厂房、锅炉和其他大型设备的折旧。

⑵财务费用：在未偿还贷款的前提下，一个经营周期内一般也不会发生大的变动，在有偿还或利息发生变动时进行调整变动。

⑶检测费等行政事业性收费。它一般指由行政事业单位收取的锅炉检测、排污检测，它的发生与产量无关。

⑷环境卫生费。后勤与生产剥离后，后勤服务均为有偿服务，随着市场化进程的加快，这项费用将固定下来。

⑸取暖费、住房公积金。这些费用和人数成正比，在人数相对稳定的前提下，其变动也不大。

⑹通勤费。指职工上下班通勤车费用。它的发生较为稳定。

⑺警卫消防费、保险费、房产税等成本支出。它们的发生是电厂生产能力形成后的必然支出，和产量的变动没有关系。

3、酌量性固定成本

⑴ 大中小修理费。修理费为企业生产经营所必需投入的成本，但是它投入的多少除与设备新旧的程度有关外，更大程度上取决于经营者对具体对象和具体情况做出的决策，有较大的弹性。

⑵文化宣传费、办公费等费用与经营者的决策有很大的关系。在既定目标完成的基础下，它的压缩弹性不是很大。

⑶五项费用（电话费、差旅费、误餐费、招待费、会议费）。这些费用也是逐年在压缩控制。

4、混合成本

⑴辅助材料费用。在保证正常生产和日常维护保养的前提下，它的发生还取决于成本修理工程的多少、人员的操作水平、以及设备运行参数。同时辅材消耗与产量的高低也存在着很大的联系。

⑵水费。水费大体上可分为三块。一是生活后勤用水，这一块属于固定费用。二是系统的跑冒滴漏与蒸发，这一块也较为固定。三是随供热、供暖后无法回收的部分，它随供热量的增加而增加属于变动部分。

⑶职工薪酬。指工资、福利费、社会保险费、工会经费、职工教育经费等。工资费用除去与本单位生产经营有关外，更多的与上级单位对经营指标完成的情况的考评有关系。其他费用与工资费用成正比关系。

三、根据成本习性进行成本控制

进行成本习性分析，归根结底是要节能降耗、控制成本，为增加经济效益而服务。以下分别根据成本习性谈谈对火电厂进行成本控制的看法。

1、可控成本管理。可控成本与业务量关系密切，它的微小变动都直接影响产品给企业带来的利润。从目前煤价不断上涨的趋势，火电厂的燃煤成本占总成本的45%以上。从上面的分析我们知道燃煤与产量存在密切的相关，也就是说严格控制单位燃煤成本是降低电厂成本的关键所在。要抓好这项工作我认为应从以下几方面入手：

⑴把住煤质关。燃煤的种类与燃煤的质量发生变化都会在很大程度上影响电厂的安全稳定运行。故应从煤化验入手，变事中、事后控制为事前、事中控制。在燃煤入厂前，就要及时对其进行入厂前的化验，杜绝质量低劣的煤入厂。入炉煤的化验将为把握运行参数，提高运行水平，进行运行分析提供依据。只有这样才能更好的节约成本支出降低煤耗。

⑵选择较为经济适用的煤种。目前火电厂的煤价居高不下，燃煤随其热值，价格也高低不同，火电厂要研究适应本厂锅炉燃用的最为经济的煤种，从而从煤的价格上来进行成本的控制。

⑶搞好运行分析。举行定期与不定期的运行分析，运行分析不仅要分析煤质、炉况等。更要与产量、标煤耗等经济指标挂起钩来分析。只有通过深层次的分析才提高运行水平。

只有在以上各方面把煤管理好，使得标煤耗的变化幅度缩小，才能更好的体现燃煤作为的可控成本特性。

2、混合成本的控制。混合成本支出占总成本的三分之一。并且可控空间很大，应在下列方面加强管理：

⑴辅助材料。从源头抓起，采购时要货比三家，尽量到厂家直接采购，以降低采购成本。同时建立相应的定额消耗制度，健全仓库保管制度，按照经济批量控制库存，以降低保管费用。按照目标成本管理要求的那样认真执行交旧领新、修旧利废制度，达到减少浪费，降低成本的目的。

⑵水。加强计量工作，把生活后勤用水纳入日常管理考核中。根据季节、气候调节好循环水的温度，减少蒸发损失。对于系统的跑冒滴漏要及时处理。不仅要抓好工业废水的循环利用，更要抓好生活废水的循环利用。

⑶厂用电。要加强对设备的运行管理，及时调整运行工况，主辅机运行要安排合理，减少大马拉小车，提高设备利用率。在供电高峰时不启动、试运行诸如鼓、引风机、循环泵等大型主机设备。皮带上煤等要在用电低峰时运行。积极采用新工艺，新技术逐步淘汰能耗高效率低的设备。生活用电要严格控制，禁止长明灯。做好电平衡测试工作，及时发现处理用电缺陷。

⑷工资管理。对于电厂来讲工资更应该纳入变动成本的管理范围。也就是说上级单位对电厂工资分配提高明确性，使电厂很明确的知道自己能挣多少钱。比如讲，对电厂工资简单划为三部分：一是安全工资根据人数测算，二是产量计件工资，根据产量计算，三是成本工资，根据单位成本完成情况计算。这样就不必进行被动的事后考核，电厂在每一会计期末就能很直观的计算出自己所能挣到的工资，然后各厂根据生产衔接安排自己的工资计划，合理使用工资，最大限度提高员工的积极性。

3、酌量性固定成本的控制。成本的习性告诉我们酌量性固定成本是生产经营中不可缺少并受经营者经营决策影响较大的支出。例如对修理费工程的衔接，采取何种发包方式，工程施工采用何种工艺，对工程质量的要求等等，都对工程的成本产生一定的影响。这就要求各级经营者秉着认真的态度，根据实际情况做出准确判断，使决策严谨科学，避免不必要的浪费。

4、约束性固定成本是企业生产经营过程中必不可少的支出。换句话讲就是只要企业存在，进行最基本的简单再生产就必须投入的成本。它的发生不为企业所控制，这里不对其做进一步分析。

5、火电厂属于中温、中压电厂，它的系统的热效率损失为75%以上（不带供热），这也就是说要提高经济效益，除要降低成本外，还应该研究降低热效率损失的问题。

我们知道过热蒸汽通过汽轮机做功后，在重新凝结成水参加新的循环。汽轮机排汽在凝汽器内凝结成水时被冷却水吸收并带走的潜热（蒸汽凝结成同温度的水时放出的热量）损失是火力发电效率的主要原因。提高效率的途径是利用抽汽供热采暖，减少或完全避免潜热损失。火电厂是采用一级抽汽供热降低热效率损失的。从火电厂在供暖季与非供暖季的煤转换效率也可看出两者之间的差距，在非供暖季煤的加工转换效率只有15%至20%，而在供暖季节却可达到30%。所以我们应该从两方面加强这一工作。一是从新核定供热范围，加装计量设备仪器。避免结算中的扯皮。二是利用国家环保政策，结合现推行的集中供热工程，努力拓展外部市场，提高供热水平。这样即增加了收入，又降低了一级能源消耗。对电厂的生存发展是有积极意义的。

6、建立成本（费用）中心。结合企业精细化管理与目标成本管理建立成本（费用）中心。企业的每个部门人员都是成本费用支出的主体。各厂可分为四级成本中心即厂――车间――班组――个人。各级成本中心根据上一级所下达的指标，编制本级控制的成本费用的计划。这样就将所有指标均落实到直接执行的单位和个人。在执行中进行控制和分析，做到谁执行，谁管理，谁花钱，谁控制。自下而上每一级都对上一级负责；自上而下，一级管一级，不越级管理。充分调动各层次的积极性。

企业的目的是追求利润最大化，决定利润的因素是增收和节支。在生产能力已接近极限时，降低成本成为增加利润的唯一途径。现在我国已加入WTO，激烈的市场竞争也要求降低成本。企业只有根据成本习性对成本进行科学有效地控制，才能不断增强竞争力，我们的企业才能生存和发展。

（作者单位：山西兆丰铝业有限责任公司）

火电厂成本管理探讨:加强火力发电厂成本管理的思考

【摘要】 随着新经济信息时代的到来，企业规模的扩大，业务结构的复杂化，会计的理念发生了巨大变化。文章从成本管理的主要目标、具体措施、燃料煤等方面对降低发电成本，提高企业经济效益进行了思考。

【关键词】 成本管理； 火力发电厂； 措施

随着我国电力工业改革的深入，当前，电力市场改革的重点是以资源的最优配置为目标。对于发电厂来说，要想获取更多的利润，就必须加强成本管理，尽可能降低成本，把成本控制作为企业管理的核心。火力发电厂是以发电量为基础的成本费用计划定额控制下达，二级单位火力发电厂通常将上级下达的各项生产费用分解下达到各车间及各职能部门，按各自职责范围控制费用。成本费用的分解控制，保障了二级发电厂总体目标的完成，促进了发电成本的不断降低。

一、进一步加强成本管理的主要目标

在成本控制的基础上，进一步增强成本降低机制。成本控制以完成预定成本限额为目标，而成本降低以成本最小化为目标。竞争对手的不断改进和提高，促使每个企业要为改善业绩而不断努力降低成本。在电价内部控制的情况下，发电厂生产营运期间的竞争，就是成本管理水平的竞争。因此，在集团公司对照先进标准实行对标管理的基础上，二级发电厂在内部成本管理机制上要形成系统化的成本降低主动机制，避免被动挨打。

达到这个目标的主要措施是细分责任中心，建立和实施内部市场化管理，开展内部市场化考核及内部市场化结算办法管理，提供更有助于成本管理的确切信息，在此基础上开展成本分析，找准成本降低着力点，从而不断推动成本降低。

二、实施内部市场化管理，进一步加强成本管理的具体措施

（一）进一步细化责任中心，尽可能以车间、科室为成本管理单位

发电厂生产出电力的每种作业都要耗用一定的资源、提供特定的产品或服务，对这些投入产出关系密切的单位建立标准成本中心，以各成本中心提供产品和服务的标准成本作为成本分析和考核的依据。

对一般的行政管理部门，建立费用中心，通过指标承包联责制的方式，详尽分析该中心各项支出的必要性及各项支出取得的效果，确定费用计划。考核费用中心完成情况时，同时结合其工作质量考核。

在厂级将责任中心从职能部门级别按作业类别进一步细化到特定作业车间、班组的基础上，各车间、班组对能够计量产出和投入的任何一种重复性的活动进一步细分建立下一级的标准作业成本中心，开展更细化的管理和分析。

（二）实施内部市场化管理与成本管理相结合，降低成本

成本、利润计划指标是内部市场化管理中价格体系建立和调整的依据。将经营指标进行逐级分解，把成本、费用全部落实到生产班组和岗位，强化全员“成本就是工资，工资就是成本”的意识，人人为成本而算，人人为效益而干，促进节支降耗。同时，拓展内部市场化深度，市场化各工序、岗位、班组、个人延伸，实现“每一个生产者就是经营者”、“每一件事都讲求投入产出”的目标，增强效益意识。

（三）改进统计和核算，计算成本差异，分清各责任中心的成本控制责任

标准成本是一种目标成本，由于种种原因，产品或作业的实际成本会与标准不符，出现的差额称为成本差异。直接材料和与作业产出量直接相关的变动性作业费用等变动成本差异，可以分为价格差异、数量差异两个部分，数量差异=（实际消耗量-标准消耗量）×标准价格，价格差异=（实际价格-标准价格）×实际消耗量。检修、运行相关的责任中心主要对数量差异负责，价格差异则应由物资、燃料供应部门负责。通过成本差异的细分，避免传统成本控制模式下生产作业环节和供应部门在物资价格方面的矛盾，使其各自专注于自己职责。各责任中心、作业环节的固定成本差异可以分为实际数与预算数之间的耗费差异，生产能力与实际利用之间的能量差异。责任中心对闲置能量差异以外的固定成本差异负责。

实施标准成本系统后，应尽可能把标准成本纳入账簿体系，提高成本计算的质量和效率，避免只是作为统计资料处理存在的重复记录、可能不准确不系统等问题。和实际成本系统不同的是，在标准成本系统下，原材料、生产费用账户改用标准成本，无论借、贷方均登记标准成本，成本差异则记入“材料价格差异”、“材料数量差异”等成本差异账户，期末将应由已耗材料承担的价格差异、消耗数量差异转入销售成本，材料价格差异的期末余额反映存货价格差异。

各责任中心自身应深化、细化内部管理，建立更细致的台账，实行按班次（值班期）或按下级作业中心核算、分析、管理成本，并保持与责任中心的总账勾稽一致，从而真正做到降低成本的压力传递到每一位员工，人人算账，人人关心成本，自我管理、自我约束。

（四）开展标准成本分析，找准成本降低着力点

根据标准成本系统统计核算的数量差异和价格差异，分析各责任中心消耗的直接材料、其他环节提供的产品数量、本中心所属各种作业数量是否合理，各种作业的单位成本是否合理。例如对化学水处理运行作业的分析，吨水消耗水处理材料数量是否正常，对维护消缺作业的分析，有哪些消缺作业可以通过预防减少或避免，维护队焊接作业的数量和消耗成本有无异常。通过标准成本差异分析和作业成本分析，查找改进的着眼点，从而实现成本的优化，增加企业盈利。

（五）标准成本系统与预算控制考核的结合

标准成本的日常分析主要着眼于查找成本降低的途径，实施标准成本系统后，应与企业的全面预算结合起来，一是标准成本的制定不应突破预算控制数。二是标准成本的分析与预算控制考核相结合，预算考核既要看预算总体控制情况，更要看成本差异的原因，以及由此采取的成本降低措施效果。标准成本管理达到一定水平后，对重大的成本差异，可以做到要求事前按预算管理程序，报经研究审议，从而寻求最佳的解决方案，真正将预算控制关口前移，确保上级下达预算可控在控。对成本差异的分析和考核，应注意各责任中心不可控因素对成本的影响，以分清责任，找准改进的方向，为考核和下期预算的制定打下基础。物资、燃料采购部门发生的价格差异，必须分析原因，查明是标准价格制定不合理还是采购控制不力或市场出现重大波动。三是标准成本差异和全面预算的分析应同步进行，在定期进行利润预算、资本性支出预算、现金流量预算完成情况分析的同时，各责任中心要分析标准成本差异情况，不论是有利还是不利的差异，都要认真分析其成因及拟采取的改进措施。

（六）标准成本系统推行中的注意事项

标准成本的制定、核算、分析、考核是一个全面的系统工程，随着标准成本系统的不断成熟，必然推动企业内部业绩评价系统的进步，在影响企业管理的同时影响员工利益，必须坚持领导推动、全员参加原则，有效调动全体员工的积极性，要注意制定客观、准确、适用的标准，鼓励员工参与制定标准，让员工了解企业的困难和实际情况，建立适当的激励措施，在成本差异的分析和考核上要冷静地处理成本超支和过失，始终把握成本分析考核的根本目的是寻求改进，而不是打击责任人。坚持循序渐进、积极稳妥的系统推进原则，奖惩考核的力度随着标准成本系统的成熟逐步加大，在初始阶段责任中心的责任范围可仅限于变动成本，逐步发展到完全成本。标准成本的实施涉及众多的定额指标，成本预算、核算极为细致，要充分利用发电企业信息化水平普遍较高的优势，借助于计算机信息系统，提高效率及准确、及时性，降低企业综合管理成本。

三、加强燃料煤的管理，提高企业经济效益

传统的燃料管理是完全的计划经济模式的管理体制，是以现场管理为主的一种低级管理，是完全脱离市场一厢情愿的厂内管理，是一个缺乏战略思想的单一管理体系。认识清楚传统燃料管理的弊端，我们就不难理解现代燃料管理的核心了。现代燃料管理的核心其精神用一句话概括应该是：在火力发电厂周边建立起一个持续的平稳的有保障的供应市场，成立调煤管理组，由调度室牵头，燃料、化验室人员组成，负责同辛洗的联系，积极协调有关用煤事宜。要求燃料车间管理人员每天深入到煤场检查，确定调煤、上煤情况。要求化验室增加每天的煤质化验次数，定时、不定时取样化验，发现煤质超标立即汇报，由值长负责同辛洗协调。针对燃料上煤职工工作劳动强度大，可逆皮带下煤斗易堵塞造成1#皮带经常停运的问题，现场办公集思广益，实施了取消可逆皮带下煤斗，延长可逆皮带直接将卧脱煤打至落地的技改，解决了一直困扰皮带上煤运行的难题。针对使用卧脱煤的现状，在磨煤机进口安装扫煤器，大大减少了磨进口堵塞的问题，有效提高了制粉效率。并积极摸索卧脱煤燃烧经验，锅炉稳定运行得到很大提升，降低了燃料煤的成本。

火电厂成本管理探讨:火电厂运营成本管理和分析系统研究

【摘要】火电厂因其自身的特性，在成本管理方面存在一定的问题。本文通过发电企业运营成本管理有效措施分析，对建立成立分析系统进行探讨，希望对工作具有指导和借鉴作用。

【关键词】火电厂 运营成本管理成本分析系统

前言

企业是以追求利润最大化为最终目的，因此，最大限度地降低运营成本，是企业利润的根本保障。火电厂作为发电企业，运营成本的有效管理同样能够为企业获得最大经济效益。

二、企业运营成本控制存在的问题

1、企业领导的运营成本控制意识不强

很多企业的领导以为内部控制制度束缚了自己的权力，不重视内部控制制度的建设；有的企业在处理内控与管理、风险、发展的关系问题时，错误地使强化内部控制与发展和效益对立起来；还有部分企业制度不健全，很多方面都在公司成立初期建立了相关的规章制度，但在之后的实行时没有遵循，缺乏制度的执行力。

2、企业会计人员的专业性不强

会计人员是一个专业化要求比较高的行业，对人员的综合素质要求比较高，必须有相关的专业知识、良好的责任心和职业道德。对负责的业务要熟悉和了解。要严格对从业人员的资格进行审查。

3、各类成本支出监督不力

不能对各项的成本支出进行有效的管理，不能对成本的支出进行预警，不能对不必要的支出进行有效的监管，成本支出的随意性比较差。没有形成严格的审批程序，存在一定的制度漏洞，不能及时发现业务中存在的问题，造成资金损失后进行监管起不到预防作用。

三、 发电厂实现降低运营成本的途径分析

1、控制生产技术环节, 满足降低运营成本

对生产技术的控制和优化运行管理是当前电力企业生产管理中很重要的一个方面。在降低企业运行成本中起着很关键的因素。从管理层面来看需要加强真空系统管理、再热蒸汽温度管理；从技术层面上来看需要调整风量以降低排烟温度，调整风煤配比以降低飞灰可燃物，合理调度主机运行方式以降低机组煤耗，合理调度辅机运行方式以降低厂用电率，系统优化主辅设备运行方式以降低助燃用油等几方面的工作, 实现企业的降低运营成本。

2、控制生产经营环节, 满足降低运营成本

成本是一个企业生产经营的重要步骤，发电厂的成本管理在生产经营过程中也占有很重要的作用，生产成本的降低能在一定程度上实现生产经营的快速良好的发展。通过有效的措施来降低生产经营的成本，提升企业效益。

(一) 提高设备的维护、检修质量, 降低非计划降出力和停运次数。加强设备管理, 提高设备健康水平, 提高发电机组的运行可靠性也是降低运营成本的一个途径。

（二）在电力企业的运行过程中总会对设备的部件进行更换，企业的检修维护费用和材料的费用占了很大的资金。主要是因为企业不能按照设备的使用周期和使用条件进行检修，检修的人员成本意识比较淡薄，在设备的维修过程中对损坏的备件只是进行简单的更换，

(三) 勤俭节约、修旧利废, 降低检修费用及料耗。在目前的发电企业经营过程中，检修费用和材料消耗费用数额巨大，影响了企业生产成本。这种现象产生的根源与各级管理人员的意识有密切关系。很多企业管理人员和操作工人，不关心企业的效益，加之技术水平不高，使得检修过程通常是靠换零件来实现，这就给企业降低成本支出增加很大难度。企业要想降低不必要的浪费和消耗，就要强对各级人员的培训，通过培训提高检修人员的素质，增强其操作水平，强化维修意识，在全厂营造浓厚的修旧利废氛围，尽量降低费用支出。

(四) 强化技术进步和技术改造, 进一步降低煤耗指标。以技术进步为手段, 有利节约资源、降低消耗,进而达到降低生产成本, 增加产品附加值。

(五) 实行区域性联合检修模式, 提高规模检修的支出节约度。联合检修管理模式,最大限度发挥了检修人员的专业能力, 并且能够实现人员的优化配置。

(六) 推行主业一体化管理, 规范三产公司运作形成辐射节约效应。目前, 一些发电企业通过建立三产公司解决部分富余劳动力，但是由于管理问题，造成产权不明确，反而造成了企业成本的过大支出。发电企业应进行公司制改组, 完全按公司法行使权利, 根据企业实际承受能力, 自主决定员工的工资和福利, 取消依附主业生存的三产公司, 节约成本支出, 大力提倡和发展面向市场, 面向社会的新型三产企业。

四、成本分析系统的建立目标

成本分析系统的建立是以科学分析发电成本的各项构成因素为基础，建立多层次、多核算区段的成本核算体系。

目前，发电企业MIS系统的结构与功能实质上与现有企业运营及组织机构几乎完全一致，它的目标就是满足生产运行管理单位的信息需求而建立的纯管理式的信息系统。从某种意义上讲，属于静态纪录式的结构形式，只是局限在对生产过程中的各种有形和无形资源的静态管理纪录。而成本分析系统的目标是在现有的MIS系统的基础上，建立一套有别于现有MIS系统的，基于先进的现代企业管理思想的信息管理系统，以满足新形势下的企业管理的要求，为企业优化资源配置科学正确的决策提供强有力的技术支持手段。具体作用主要有：

1、为领导管理和决策提供参考依据。

2、为制订和修订计划提供科学依据。

3、对所有与成本紧密相关的数据专门统一管理，保证数据唯一性和安全性。

4、为以后的竞价上网的报价提供可靠依据。

5、 与现有的系统实现连接，增强了各系统的连接性，增大使用价值。

6、提高企业管理效率，降低管理成本。

五、成本分析系统技术方案

1、建立合理科学的成本项目分类体系

（一）合同管理

传统的合同管理模式管理上存在难度较大，不利于成本的快速核算。本系统将合同进行数据化管理，建立合同管理数据库，为实现成本的快速核算提供依据。

（二） 计划预算管理

将计划预算进行数据库管理，为成本快速预算分析提供基础。包括电量计划、技改计划、资金预算的制定、调整等功能。

（三） 生产数据管理

生产实时指标监督管理。通过MIS系统建立各机组的实时监测系统，实时监测各机组及全厂的发电煤耗等各种经济指标以及机组的耗差情况。

（四）燃料管理

燃料采购管理。建立每次燃料采购的历史档案，记录采购详细信息。

煤源数据库管理。 建立电厂常用煤源的煤质数据库，为合理购煤，合理配煤，降低成本提供基础。

燃料消费管理。建立燃料消费档案、库存档案，具体细化到每天，并将现有的皮带秤数据纳入燃料消费管理数据库中统一管理。

（五）财务管理

实现与现有财务系统的接口，为成本核算提供基础。

（六）物资管理

包括物资采购量、消耗量、需求量，以及资金的使用量等数据，并建立数据库进行专门管理。

2、经营管理

对电厂的发电量、售电量、购电量，各种收入、成本、利润等经营数据进行管理。

3、实现各种成本项目不同核算周期的核算。包括了固定成本、变动成本和总成本的核算。

4、 实现各种计划的分析与核算，为计划的制定与修正提供成本分析方面的依据。

5、数学模型

建立各种分摊，汇聚算法，可计算企业或机组的发电成本的所有构成项目，为报价决策提供依据。

6、利润影响因素分析

提供对影响利润的各种因素的分析工具，包括成本、电量、电价等因素对利润的影响，为经营决策提供依据。

7、报表生成

生成与成本分析和管理有关的各种报表。

六、结束语

发电企业在激烈的市场竞争中，必须加强运行成本管理，通过建立成本分析体统，用科学的管理方法实现成本管理的有效控制。