一、农林经济管理专业基本情况
农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今,已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大,就业呈现多元化趋向,从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计,本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位,体现了在培养人才的过程中,注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来,每年招收农林经济管理专业本科生60名左右,现有在校生247人。现有专任教师37人,其中正高级职称12人,占教师总数的32.4%,副高级职称20人,占总数的54.1%;54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年来专业建设的主要措施及成效
1.修订人才培养方案,调整人才培养目标
(1)多方参与修订人才培养方案
为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行,成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组,开展多层次的调查研究,充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况,对毕业生及用人单位进行问卷调查,召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等,最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。
(2)根据社会需求和学校层面人才培养目标,适时调整专业人才培养目标
长期以来,我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显,就业去向与其他经管类专业并无差异,特色与优势不明显。当前,农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时,2009年,浙江林学院升格为浙江农林大学,随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》(2011-2020),《纲要》明确了学校的人才培养为:“培养品德优良、基础扎实、能力强,具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此,在修订人才培养方案时,适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标,具体为:“培养德、智、体、美全面发展,适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的,具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识,掌握农林业经济管理的基本方法和技能,能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”
2.加强师资队伍建设,注重科研与教学研究
(1)加强师资队伍建设,努力打造一支“顶天立地”的师资队伍
为优化师资队伍结构,主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内,共引进博士7名,其中国外高校1名,国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内,5名教师获得了博士学位,其中中国科学院1名,985院校3名,211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学,5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施,使师资队伍真正做到“顶天立地”(既掌握学科前沿又了解农村实际),职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%,其中副教授比例由37.0%上升为54.1%,成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校,改变为既来自国家重点农林院校,也有来自于国内外著名综合性大学。
(2)注重科研与教学研究,着力提升专业教师的科研与教学研究水平
努力营造良好的科研与教学研究氛围,鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内,共立项科研课题80余项,其中省部级以上项目38项,科研经费达440余万元。发表学术论文153篇,其中被三大检索系统(sci或ssci、ei、istp)收录18篇;出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖,梁希林业科学技术奖,浙江省高校科研成果奖,浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项,校级教学改革项目4项,获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项,发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看,专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升,为科研促进教学提供了基础和条件,为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
3.优化专业课程体系,强化课程与教材建设
(1)构建“理论、实践、特色”三结合课程体系
课程体系是实现人才培养目标的重要环节,为了实现农林经济管理专业的人才培养目标,及时修订了教学计划,着重优化专业课程体系,构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在:
第一,重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识,农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成,公共基础平台及学科专业基础平台,学分合计为40.5,占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。
第二,强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力,课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节,如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节,“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节,包括专业综合实习、毕业实习等,专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程,注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。
第三,显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异,充分发挥学校和地域优势,在专业选修课中,按方向设计了两个模块,一是“农村经济发展”模块(选修模块ⅰ),二是“农林企业管理”(选修模块ⅱ)。
转贴于论文联盟
(2)强化课程与教材建设
建设期内,有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括:
①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品论文联盟课程的申报与建设工作,新列入校级精品课程8门,现有校级精品课程14门,通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程,均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机,鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上,主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时,加强教辅资料的建设,如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先,倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中,教师在介绍乡村快速评估技术(rra)和参与性评估方法(pra)时,设计一些主题,以行政班为单位分为5~6个小组进行讨论,每组只分析其中的一个主要问题,规定每组的讨论时间和汇报时间,由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次,采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学,通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次,开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中,开通网上讨论,使师生互动不断加强。
4.改革实践教学体系,重视教学条件建设
(1)构建“一、二、五”分类实践教学体系
紧紧围绕人才培养目标,除课程实习外,构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心,以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识,提高学生综合素质为中心,“二”指两个平台,面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点,包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点,面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。
一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施,构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范,在第四学期至第五学期,安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法,对农村经济社会问题进行分析,必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节,强调选题需理论联系实际,尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文,强化对毕业论文的指导,使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年,农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇,毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”,目的是使学生掌握社会经济的调查方法,提高学生的社会交际能力,培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例,第1周为外业调查,第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作,教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习,使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施,综合实习制度受到了学生的一致好评。
二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂,构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师,有针对性地指导社团开展学术活动,并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力,在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩,在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识,积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目,由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年,农林经济管理专业学生成功申报项目共24项,其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来,中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动,使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。
(2)重视教学条件建设
建设期内,主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。
一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心,总面积600m2,下设6个实验分室:财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内,新增教学设备(包括软件)近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个,现有校外实习基地达21个。
二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外,由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室,每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时,建有农林经济管理专业特色资料室1个,现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。
三、几点思考
首先,人才培养目标重新定位后,如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看,就业趋向是以非农企业、政府管理部门(公务员等)为主。在专业建设过程中,为了体现特色与优势,适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求,对人才培养目标进行了重新定位。但是,大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位,也就是说如何保证培养目标的实现?除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外,更需要加强就业指导,努力改变大学生的就业观念,同时打通高校毕业生通向农村的路子。
有学者发现,“自我”概念能够通过学习环境适应和学习环境的中介作用影响自主学习[10]。浙江农林大学实施了辅导员制与班主任制相结合的本科生导师制。笔者在对学校部分辅导员和班主任进行访谈的基础上,通过比较近年来辅导员和班主任的工作汇报材料发现,他们都注重促进本科生“自我”概念的提升,对学生“自我”概念的引导过程具有明显的梯度延伸特征。梯度延伸特征具体包括:①在大学一年级阶段,注重对学生行为能力的测试,尤其是注重学生环境适应性的培养,通过搭建高年级与低年级学生之间的互动交流平台,以“传帮带”的方式使低年级学生尽快适应新的学习环境;②在大学二年级阶段,组织本科生开展“成长、成才计划”系列活动,巧建“家校联培模式”,增强学生学习的源动力,提高学生的自我胜任力;③在大学三年级阶段,进一步完善和拓展大学生“成长、成才方案”,强化学生学习的内部归因效应,使学生对学业、职业能够科学地定位和正确地认识;④在大学四年级阶段,加强对本科生的就业指导,特别是强调对学生社会适应能力的培养。辅导员是“距离学生心灵最近的人”,班主任被誉为“塑造青年学生灵魂的工程师”[11]。通过实施辅导员制与班主任制相结合基础上的本科生导师制,可以兼顾对学生思想动态和情感动态的关注,从而通过心灵的启发和行为的指导,使学生树立正确的价值观、职业观和情感观,培育学生积极的“自我”概念,推进学生在学习任务、学习目标、学习特点、学习难度和学习性质等方面有全面、正确的认识。
中期论文制度是指学生在专业导师的指导下进行选题、调查和撰写论文,最后导师对论文质量进行考核的制度。中期论文设计从大学二年级开始,由具备资格的教师(具有讲师及其以上职称的教师)担任专业导师,新引进的博士或只有助教职称的教师必须有教授的指导才可以担任本科生的专业导师。同时,中期论文的导师名单要通过双向选择的方式拟定。中期论文的选题策略注重多渠道,学生在导师的指导下选择与农林经济相关的课题,导师在对学生进行选题指导时注重引导学生思维的延伸和知识的拓展。中期论文选题可以来源于学生自己感兴趣的项目或者相关的学科竞赛,也可以来源于导师的研究课题。中期论文的研究内容注重实用性。在中期论文撰写环节方面,强调运用多样的学习策略工具,如Spss、Stata等应用工具,以加强学生逻辑思维能力的培养。中期论文成果最终以PPT讲解的形式展示。此外,导师还强调学生要在交流中丰富学习策略,要求所指导的学生每2周向自己作一次学习汇报,并在汇报过程中进行前瞻性问题的探析、相关学术问题的交流,从而通过学生的讨论及时发现其在科研中的不足。同时,导师还会在学生的讨论交流过程中提出问题,以提高学生在科研中的严谨意识、拓宽学生思考问题的思路、丰富学生学习策略的形式。与中期论文制相似,毕业论文制是一项建立在中期论文制基础之上的专业性制度,是对学生学习策略运用的梯度引导。毕业论文制度旨在对学生的知识和能力进行全面的考核,培养学生综合运用所学知识、独立分析和解决问题的能力,从而为以后撰写专业学术报告打下良好的基础。通常,导师会在学生的毕业论文选题、调查和撰写等方面提出更高的要求,从多方面对学生的学习进行监控和调节。在从中期论文到毕业论文这样一个循序渐进的过程中,学生的自控能力得到不断增强,外在强化的学习策略也逐渐内化为自身的科研能力。以专业综合实习为平台,提升自主学习中的专业应用能力笔者认为,学生的自主学习能力不仅体现在认知和学习策略的运用方面,还体现在与专业要求相适应的应用能力上。
农村社会经济调查的形式主要采取农户入户调查和访谈相结合的形式。为此,浙江农林大学农林经济管理本科专业成立了由系主任、专业教师和研究生组成的农村社会经济调查综合实习(以下简称“综合实习”)导师组,对本科生开展相关的指导。由于学生的自主学习能力具有层级差异性[15],所以综合实习的负责人在对本科生进行实习分组时充分考虑学生的自主学习能力梯度,以使不同层级的学生之间能够互助合作,彼此进行智力启迪与补充。导师在指导过程中,要求各实习小组先设计实习方案,然后在综合考评实习方案可行性的基础上,要求各实习小组独立地深入农村进行调查。综合实习小组每个成员的态度、能力和调查策略等因素都会直接影响调查成果。在开展综合实习的过程中,各实习小组要独立自主地解决所遇到的问题,并且每天通过电话向导师汇报实习进度等相关情况。综合实习的最终成果以RRA报告、专题报告等形式展现,而且这些成果经过汇总、校正后最终要编制成册,与县(市)、乡(镇)相关部门共同分享。学生的综合实习成绩由导师根据学生的工作量、实习态度、实习成果审核情况等评分。同时,导师对综合实习的指导也要以工作量的形式记入当年的考核结果。从1996级学生开始,浙江农林大学农林经济管理本科专业每年组织一次为期半个月的农村社会经济调查综合实习。迄今为止,先后有707人次参加了综合实习,足迹遍布浙江省24个县(市)的96个乡镇、192个村、3 840个农户,累计形成300余万字的文字资料,并建立了拥有丰富的农户调研数据的相关数据库。农村社会经济调查综合实习使学生在基层开展调查的过程中逐渐培养和提高了主动发现问题、多渠道分析问题和有效解决问题的能力,学生的专业综合应用能力得到明显的加强。以科研训练、学科竞赛和专业协会活动为特色,凝练自主学习中的创新能力心理学家洛温菲尔德(L.Lowenfeld)认为,创造力主要包含问题的敏感能力、想象力、隐喻思维能力、发现缺失信息能力、注意问题不同方面的能力等8个方面[16]。这些特征与自主学习能力的界定十分密切,所以笔者认为学生的创新能力对其自主学习具有重要的影响。浙江农林大学为学生开展创新活动提供了丰富的资源和广阔的空间,实施了大学生科研训练计划,组织开展了各级各类学科竞赛和创业广场活动。农林经济管理本科专业专门为参加相关创新项目的学生安排了导师,保证参加大学生科研训练计划的学生在选题、项目申报、调查、实验、论文撰写以及项目评审等方面都能够得到导师的指导;同时,也为参加各级各类学科竞赛的学生配备了导师。导师在指导学生参赛的过程别注重与其他学科的交流,在一些关键环节和重要节点上与学生一起攻坚,从而使学生在自主学习中不断提高创新能力。近年来,浙江农林大学参加全国大学生“挑战杯”创业计划大赛、全国大学生电子商务大赛、全国林业经济论坛、全国大学生林业经济研讨会等学科竞赛和学术活动的学生人数逐年攀升。此外,由浙江农林大学农林经济管理学科带头人指导创建的大学生林业经济研究协会、“三农”研究协会已成为汇聚兴趣相近学生进行自主学习以及培养特色人才的基层组织,进一步激活了学生的创新意识。
根据Prntrich等学者的研究,笔者从学生的内在动机和元认知能力、学习策略和专业知识的应用能力、创新突破和思维训练能力3个方面,对农林经济管理本科专业导师制的实施成效进行分析,以期为更好地开展本科生导师制提供借鉴。强化学生的内在动机,提高其元认知能力内在动机因素主要包括兴趣、价值观、自我效能感和目标定向等,对人的行为有积极的推动作用[15]。通过实行辅导员和班主任相结合的导师制,对大学生的情感、心理进行积极的引导,有利于帮助低年级学生进行角色转化,引导其适应新的环境,促使其形成积极的自我概念。同时,通过加强对高年级大学生职业规划和就业规划的指导,帮助其确立成长、成才的目标以及正确的职业目标和方向。元认知能力是指时间和努力的自我管理能力、情绪的自我调控能力以及自我监测和评价能力[17]。内在动机性因素对学生的行为具有很强的激励作用,并与元认知能力有着很强的联系。学生在遇到心理、情感等方面的困惑时,通过主动寻求辅导员和班主任的帮助,可以有效地疏解自己的情绪,从而逐渐提高情绪自我调控能力。学生在导师的指导下进行职业规划,可以促使其进一步明确阶段性的学习目标。通过“朋辈督导”和学生定期汇报等形式,可以增强学生的自我监控和评价能力。引导学生使用学习策略,提高其专业知识的应用能力浙江农林大学农林经济管理本科专业学生在导师的指导下,综合运用学习资源的能力显著提升。中期论文制度和毕业论文制度注重培养学生的社会调查、论文撰写等专业能力,使学生掌握了全面、快速和有效地查阅并筛选文献的方法;同时,在论文撰写中强调运用逻辑思维和数学工具分析问题的重要性,引导学生以学业救助等形式灵活解决各种问题,使学生的专业能力得到了显著提升。2007—2011年,浙江农林大学农林经济管理本科专业学生论文入选校级优秀论文的达12篇,毕业论文的优良率达41.24%;同时,学生在校期间公开发表学术论文3篇,论文撰写能力显著提高。通过实行农村社会经济调查综合实习制度,农林经济管理本科专业学生运用社会性资源的能力有所提高。以问卷调查、访谈和二手资料搜集等方式直接或间接地获取信息资源,极大地提高了学生进行农村调查的能力和水平。在基层实习期间,学生掌握了与基层群众交流的有效方式,增强了从当地相关部门收集农林类信息的能力,丰富了甄别调查信息真实性的方法。农林经济管理本科专业学生先后受国家林业局、中国科学院和北京大学等政府机关、科研院所和高校的委托,参加了多次基层调研。例如,2009年4月,受中国科学院农业政策研究中心委托,10名学生参加了在浙江省义乌市、江山市等5个县(市)的农村进行项目调查;2010年7月和2011年7月,中国科学院农业政策研究中心和北京大学“集体林权制度改革及其绩效评估”课题组分别选调18名学生担任调研员,赴浙江、安徽、山东、云南等4省9县市的林区进行集体林权制度改革调查。在上述调研过程中,学生均受到了专家、教授的一致好评。加强学生的思维训练,提高其创新突破能力认知策略特别强调批判性策略,注重创新能力的提高。创新能力是自主学习能力的重要组成部分,也是自主学习能力的重要表现。浙江农林大学农林经济管理本科专业学生在导师的指导下,通过参与科研训练项目、各级各类学科竞赛等,创新思维得到不断激活,创新意识进一步提高。科研训练项目和学科竞赛都是具有一定科研周期的活动,包括科研团队的组建、科研方案的制定、科研难题的攻破等,需要充分发挥团队成员各自的优势,要求学生必须注重全局和要点、凝练创新思维、运用合理的策略解决问题,从而实现意识上的突破。据不完全统计,近年来,农林经济管理本科专业有多名学生获得了全国“挑战杯”大学生创业计划大赛金奖、全国数学建模竞赛一等奖、全国大学生林业经济论坛一等奖等荣誉。2008—2010年,农林经济管理本科专业学生成功申报科研、创新项目共24项,其中省级项目6项,占经济管理学院学生申请到的省级创新项目的54.55%;同时,农林经济管理本科专业学生完成的“浙江省公众生态服务支付意愿调查”等多个项目被评为校级大学生科技创新活动优秀项目。此外,大学生林业经济研究协会和“三农”研究协会等专业协会作为学生开展创新活动的基层组织,通过开展各项活动,使农林经济管理本科专业学生以活动为载体、以专业为特色提高了自主创新能力。
作者:翁智雄 沈月琴 林建华 单位:浙江农林大学经济管理学院
农林经济管理专业在我国具有近百年的办学历史,近百年来,我国的农业经济体系在频繁发生着变化,对农林经济管理专业的人才培养不断提出新的要求。在当前我国社会经济转型的特殊时期,我们要在借鉴国外先进办学经验和理念的基础上,从转型时期社会经济发展的特点和要求出发,对农林经济管理专业人才培养进行系统的研究和探索。
国外农林经济管理专业办学的历史更加悠久。国外在农林经济管理专业人才培养方面的特点主要有两点:(1)国外现代高等教育的发展有着悠久的历史,形成了有利于拔尖人才成长的机制。主要体现在人才培养方案的设计上有很强的灵活性,可以根据社会发展的需要及时调整培养的方式及内容;在教学内容上能够紧跟学科发展的前沿,及时向学生传递最新的专业理论与知识;在教学方法上强调给予学生自主学习,主动获取知识的能力;在考核方式上灵活多样,鼓励学生创新思维和创造性的成果。(2)世界发达国家,农林业生产的组织化程度很高,农林业经营单位的规模较大,农林业经济管理专业培养的是适应现代企业管理的复合型高级经营管理人才。
我国的高等教育长期形成了“统一性”较强的办学模式,忽视或限制了个别培养和学生个性发展。我国现有农林经济管理专业人才培养仍然沿袭过去的“专才”培养模式,专业面过窄,课程设置僵化,教学形式古板,学生的知识结构单一,缺少独立思考和创新能力的训练。当前,我国的社会发展又处于一个转型的历史时期,农林业的发展面临着历史性的变革,农林业生产正在探索新的组织化程度更高的模式,农林经济管理专业要培养既适应我国当前农林业经济发展要求,又紧跟世界发展潮流的拔尖创新型人才。
二、拔尖创新人才培养模式的探索过程
拔尖创新人才培养模式包括培养目标、培养方案和培养途径三个要素。
(一)拔尖创新人才培养目标
农林经济管理专业拔尖创新人才的培养目标是:按照现代及未来社会经济发展对我国农林经济管理拔尖创新人才培养的内在要求,培养具备较为深厚的管理学、经济学、农林科学理论知识以及较高的人文科学素养,深刻理解本领域前沿理论,熟练掌握英语、计量经济学、管理科学与工程、农林业生产技术等农林经济管理领域拔尖创新人才必须具备的方法与技能。学生必须经过完整系统的科研训练,能够独立进行一定的科学研究并取得相应的科研成绩和创新成果,具有进一步在国内外着名大学和科研机构继续深造的专业基础和能力。具有远大抱负和国际视野,知识、能力、素质俱佳,德智体美全面发展,能够胜任农林企业、政府机构的相关管理工作,以及从事管理学、经济学的教学和科学研究工作,具有创新精神和国际竞争力的复合型拔尖创新人才。
(二)拔尖创新人才培养方案
1.课程体系
拔尖创新人才培养方案的课程体系由4部分组成:通识类课程、学科大类基础课程、学科基础课程、专业课程。另外再加上实践教学内容,构成了培养方案的全部内容。
这样的课程体系强化了学科基础,强调了人文素质,突出了科研训练和实践创新能力培养,其突出特点是:(1)加强通识类课程模块的建设,达到“宽口径”的目标。该模块强化了英语、数学、计算机以及人文科学、自然科学、美学等素质的培养,课程设置学时占到总学时的45%。(2)加强学科大类基础课模块建设,达到“厚基础”的目标。该模块设置7门经济管理类基础课重点建设,给学生奠定一个坚实的经济管理学科基础。目前这7门课程在学院所有专业开设,学院加强了该模块课程建设,7门课程全部建成了校级精品课程,其中3门是省级精品课程。(3)加强选修课模块建设,达到“高素质”的目标。设置大量专业选修课,鼓励学生跨专业选学课程,给予学生从自己实际出发选修课程的更大空间,提高学生的综合素质。(4)同时,加强实践教学模块建设,达到“强能力”的目标。重新优化组合实践教学环节,加强了校内外实践教学基地建设,改革了实践教学组织方式,以提高学生观察社会、分析问题、解决问题的能力。
2.教学内容与教学方法的改革学院专门拨出经费支持教师开展教改研究,2009年4月至2010年底学院召开了4次专业建设研讨会,全院教师积极参加,会议交流教改论文成果70多项(篇),正式发表近30篇,主要围绕各门课程的教学内容、教学方法改革方面进行了研讨。
(三)创新能力培养体系的探索创新能力培养是拔尖创新人才教育的核心,包涵着创新意识的开发、创新思维的培养和创新能力的提高三个方面的内容。我们分析长期以来农林经济管理专业实践教学的问题,剖析农林经济管理专业的教学特点,将创新教育三个方面的内容融为一个整体,选择从实践教学入手,改革传统的实践教学方式,构建以创新能力培养为核心的拔尖创新人才培养体系。经过多年的探索、完善,形成了“项目管理方式的实践教学组织形式+创新实验项目+大学生论坛”的“三位一体”拔尖创新人才创新能力培养模式,将课内教学与课外教学,将理论学习与科学研宄,将教师与学生,将教师的科研与教学很好的结合、组织到一个系统中,集中了各方面的教学科研资源并达到优化配置,取得最优的人才培养效果。
1.“三位一体”创新能力培养模式的核心是基于项目管理方式的实践教学组织形式改革
自2007年开始,从校内模拟实习实验、校外实践教学(传统的实习)两个方面大胆改革实践教学的组织形式。
校内模拟实践教学,实行传统模拟实验方式与专业技能竞赛相结合。与郑州商品期货交易所合作,每年举行一期股票、期货模拟大赛,选择一个月20个交易日,让学生用模拟资金进行实时股票、期货交易,大赛结束后根据每个学生的投资收益进行评奖。这一方式极大的激发了学生学习的积极性、主动性,取得了很好的实习效果。另外,还先后开展了会计知识大赛沙盘比赛等经济管理专业技能竞赛。
校外实习,过去是以课程为中心来组织,它适应于认知性、验证性实习。现在根据素质教育和创新能力培养的要求,传统的实习组织方式处处显得很不适应,而且从实践教学组织的实际情况看也确实满足不了当前实践教学的要求。因此,需要通过实践教学组织方式的创新,来培养学生的实践能力和创新能力。
以项目管理方式组织实践教学,让学生在教师的指导下选择经济社会发展需要解决的热点和难点问题,根据研宄问题本身的要求选择实习单位与地点,集中有限的实习经费展开校外调研。这样的改革,既顺应了实践教学目的要求的客观变化,也有效的解决了实践教学面临的经费不足,实践教学基地不稳定的客观问题。
以项目管理方式组织实践教学,由学生选择研究题目,各系负责组织教师进行评审,对于通过评审的项目,根据教师的研究领域安排指导教师。或者学院先安排指导教师,由学生和指导教师共同选定研究题目。在教师的指导下学生制定研究计划和方案,学生深入社会第一线展开调研,教师不用全程带队指导,这样可以有效解决广大教师在校内上课与外出带领实习时间和经历上的矛盾,也解决了经济管理类专业师资短缺的问题。
基于项目管理方式的实践教学组织形式的核心内容是管理制度建设,具体包括实践教学项目申报、评审、立项、运行管理、总结、交流等各个环节的管理规范。按照项目管理的规范,一般包括4个步骤:第一步:学生选题,启动项目。学生在导师指导下进行自由选题,也可以根据学院及导师的科研任务选题,填写选题报告。学院组织专家对选题进行学术论证,通过论证后初步立题。第二步:制定详细研究计划。通过学术论证的选题,由学生做出详细的研究方案,包括具体的研究内容、进度安排、经费使用计划等,学院审核批准后正式下达任务,安排实践教学经费。第三步:研宄项目的实施。根据研宄方案,实施研宄项目,同时学院要对研究过程进行跟踪、检查、控制,保证研究项目按计划完成。第四步:项目总结交流。对于完成的项目,在每年的11一12月份进行研讨交流,在各系、专业交流的基础上,学院于每年年底举行大学生创新论坛,交流研究成果和经验,表彰优秀成果。
2.鼓励学生积极参与大学生创新实验项目
根据培养方案,以项目管理方式组织的实践教学主要在大三学年结束后进行,为了尽早让学生参与创新能力训练,作为实践教学的有效补充,学院建立了部级、校级和学院级大学生创新实验项目体系,鼓励大二学生开始全面介入创新项目训练之中。
2007年农林经济管理专业学生获得1项部级、3项校级、7项院级大学生创新实验项目,通过2008年各个项目的实施,学生实践能力和创新能力明显提高。现在农林经济管理专业本科生每年承担的部级、校级、院级大学生创新实验项目近20项,参与学生超过70%。
3.切实搭建了一个农林经济管理拔尖创新人才起飞的平台
基于2007年部级农林经济管理专业拔尖人才培养模式创新实验区项目,部级农林经济管理特色专业建设项目的支持,总结2007年各级大学生创新实验项目,以及2006级、2007级本科生项目管理方式实践教学的成果,学院成功举行了首届大学生学术论坛。论坛从2008年9月份开始征集论文,12月初从征集的47篇论文中组织专家评审,选出20篇论文进行学术交流,2月13日“经济管理学院首届大学生学术论坛”隆重举行。论坛进行过程中,学生热情高涨,专家点评精彩,师生积极互动,整场论坛精彩纷呈,取得了良好的学习交流效果。论坛得到了学校及有关处室的高度重视和赞扬,之后每年一届的论坛已经成功举办了三届,规模和水平在逐年提高。
“经济管理学院大学生学术论坛”是学生展示一年来的学习研究成果的舞台,也是学生教师相互交流的平台,更是学院拔尖创新人才培养成果的集中展示与不断改良、进步的阶梯。学生从学术研究、学术交流、学术活动组织等方面得到了全方位锻炼。
三、拔尖创新人才培养的效果
农林经济管理专业拔尖创新人才培养模式的探索,在学生创新能力培养,提高本科生教学质量;在促进学院学科专业建设,教学、科研、管理水平的提升方面;在校内外交流,学术影响辐射方面都取得很好的效果。
(一)激发学生学术研究的积极性,提高了学生的创新能力
创新活动的全面开展,培养了学生的创新意识、创新思维和创新能力。近几年,农林经济管理专业大学生创新活动突出的成绩是:(1)通过实践教学组织方式的改革和大学生创新实验项目的实施,极大地激发学生学术研究的积极性。学生系统参与项目申报、评审、立项、实施研宄、总结、交流等各个环节,提高了学生的创新能力。(2)学生创新项目选题广泛,更贴近实际。本科生创新项目选题涉及到了“三农”问题的方方面面,其中对农民合作组织问题、农民收入问题、农村金融问题、农业产业发展问题、农民工问题、农产品销售问题、农村土地流转问题等热点问题的研究继续升温,对农村保险问题、农机补贴问题、大学生村官问题、本科生在农村创业问题的研究,视点和观点都有新意。(3)研究方法先进。学生完成的论文和研究报告中,研究资料都来源于实际调研,绝大多数论文都应用了经济计量模型,使得研究的结论更科学,提出的对策建议更具有针对性和超前性,更具有实际指导意义。
拔尖创新人才培养模式的实施,取得了显着的教学效果。2009年学院学生获得陕西省大学生挑战杯特等奖、一等奖各1项。2011年学院农林经济管理专业2008级2班学生王唯超获得SIFEChina(赛扶中一“年度最佳团队项目经理”成为全国十位获奖学生之一,也是西北及湖南湖北大区唯一获奖者。近两年,免试推荐硕士研究生数量逐年增加、质量不断提升。2009年学院2006级本科生免试推荐硕士研究生83人,特别是外校成功推荐29人,这是以前年度的10倍。2010年2007级本科生免试推荐硕士研究生97人,又有33人成功免试推荐外校硕士研究生。这些学生80%以上参与了各级创新实验项目和本科论坛,正如王唯超同学说的:“经济管理学院的教学改革为我插上了创新的翅膀。”
(二)教学相长,互相促进,学院的教学、科研、管理水平得到了提升
以项目管理方式组织实践教学,学生选题与指导教师的科研方向、科研任务相结合,实现了教学相长,互相促进,学院的教学、科研、管理水平得到了提升。
(1)有利于产学研紧密结合,解决了当前高等学校经济管理类专业教师科研与教学不一致的普遍矛盾。
(2)学生参加教师的科研活动,经过全过程的科研训练,有效的锻炼了学生开展科学研究的能力,为以后的继续深造和工作奠定了一个坚实的科研基础。
(3)统筹利用了教学科研资源,相互补充了教学科研经费的不足,提高了资源的利用率。
(4)以项目管理方式组织实践教学,真正从教与学两个层面上都实现了教学与科研相互促进、相互补充、相得益彰。第五,促进了学院教学管理水平的不断提高。
近年来,学院教师承担部级、省部级各类课题爆发式增加,其中有许多选题与本科生创新项目具有密切的关系,或者是大学生创新实验项目的深化。许多研究成果的取得都有大学生创新实验项目承担了重要的研究工作。
(三)对校内外相关专业有效带动
村民参与村集体经济财务监督的另一种形式是村集体经济民主理财的方式。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行,小组成员由村民会议或村民代表会议从村民中推选产生,民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作,负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度、重要财务事项,纠正财务管理中存在的问题,并向上级主管部门反映情况和提出建议。从其设计来看对于村两委在村集体财务经营管理中的“道德风险”问题能进行有效的监督,但在实际运行中却由于民主理财小组的产生过程受到村两委控制、小组成员年龄结构老化并缺乏专业财务知识、小组成员好人主义等问题,使该制度在实际执行过程中流于形式。
二、现行农村集体经济审计监督模式及其缺陷
我国现行相关法律没有将农村集体经济纳入政府审计范围,当前对农村集体经济进行审计监督的模式主要有两种,一种模式是由上级主管部门设立的农经站(或经管站设置的内部审计机构)对农村集体经济进行审计监督。该种模式是依据1992年5月农业部颁布的《农村合作经济内部审计暂行规定》设立的,是当前农村集体经济审计监督的最基本、最常见的模式。该模式下,乡镇经管站在完成日常经管工作的同时,每年要安排一些对村级集体经济组织的审计任务,审计人员通常不设专职,而是由农经管部门的人员兼任,或者设立审计站,但与农经站合署办公(一套人马两块牌子)。这种审计模式本质上是农经系统的内部审计,受上级农业经管部门和当地政府的双重领导。
作为农村集体经济行政管理部门设立的部门内部审计机构,农经站在一定的历史背景下对规范和促进农村集体经济的健康发展起到了积极作用,但在“村账乡管”或“村财乡管”财务核算模式下,农经站需要同时负责乡村集体经济的管理工作和财务会计指导工作,让农经站行使审计监督职责,使其事实上既是农村集体经济的管理者又是监督者,违背了审计独立性的要求,其审计结论的公正性和客观性就会大打折扣。在上级主管部门与乡镇政府发生利益冲突时,双重领导往往会使审计机构无所适从。
另一种模式是由村级集体经济组织直接委托会计师事务所(或审计师事务所)进行审计的模式。会计师事务所是依据《中华人民共和国注册会计师法》设立的自主经营、自负盈亏的社会中介机构,可以接受委托进行有偿的受托审计,属于社会审计。人员配备比较稳定,独立性和层次都比较高。目前我国陕西、浙江和北京地区都有村级集体经济组织直接委托会计师事务所进行审计的尝试,收到了不错的效果。但由于其农村财务管理基础工作薄弱,账目设置不健全造成社会审计成本过高,同时其在审计程序的使用、审计报告的出具上缺乏专门的执业准则进行指导,而按照现行审计准则出具的审计报告可能会由于审计报告的格式化使其承载的相关信息不能满足广大村民的要求,达不到审计的预期目的。
三、农村集体经济审计模式的整合
2006年度修订的《中华人民共和国审计法》没有将村集体经济纳入国家审计的范畴,国家审计介入村集体经济审计缺乏必要的法律依据。因此对村集体经济进行审计的模式只能采用内部审计或社会审计的方式。由于目前农经站审计模式存在缺乏较高层次的法律依据、独立性差、不能有效地解决村集体经济组织成员与经营者间信息不对称、审计的结果处理与运用不尽如人意等问题,为加强对农村集体经济的审计监督,规范农村财务公开与民主理财的程序,有必要在现行法律框架内,对当前村集体经济审计模式进行整合,建立以内部审计为主,社会审计为辅的一种农村集体经济审计监督体系。
(一)内部审计模式的改进
笔者认为,可以设立一种双重领导模式的乡(镇)农村集体经济审计所,审计所对本级人民政府和上级政府审计机关负责并报告工作。具体来说:在乡(镇)政府内部设立农村集体经济审计所,与其他职能部门平行,直接受乡(镇)政府的行政领导,专门负责农村集体经济的审计工作,对乡(镇)政府负责并报告工作,其经费纳入本级财政预算,由本级财政统一拨付;业务上受上级政府审计机关的指导,审计所人员的任免由上级政府审计机关负责。
与现有的村集体经济有农经站审计模式相比,村集体经济审计所的主要优势在于:一是具有专职性和较强的独立性。乡镇村集体经济审计所只负责村集体经济的审计工作,不再承担村集体财务管理工作,改变了一身兼二职的尴尬状态,使审计结论的公正性和客观性更强。二是在审计人员的任免上同乡镇政府和农业主管部门的分离,减少了乡镇政府对审计工作的不正当干预和因乡镇政府调整变动对审计工作的影响,也切断了乡镇审计机构与村集体经济组织存在的非正常联系。三是上级政府审计机关统一选拔配备和考核审计人员,能够让真正胜任审计工作的人员从事审计工作,保证审计人员的专业胜任能力和审计队伍的稳定,保证审计方式、手段和方法的先进性。
当前可以纳入村集体经济审计所审计领域主要有两块内容:一是村集体经济组织负责人的任期经济责任审计。开展任期经济责任审计,可以摸清村集体经济组织的经济状况,对经济组织负责人的经济责任和工作业绩作出客观的评价,加强和量化了对干部本人的监督,使离任干部走得清白,接任干部接得清楚。二是开展经常性的村集体经济效益审计。村级集体经济组织的资产,归全体村民所共有,.集体经济组织的效益如何,经营管理上有没有漏洞,有没有需要加以改进的地方,利润如何分配,这些都是村民所关注的问题。开展经常性的(最好是一年一次)村集体经济组织经济效益审计,有助于及时发现经营管理中存在的问题,及时分析影响经济效益的因素,从而保证集体资产的保值增值和效益的不断提高,确保村民的利益不受损失。
(二)社会审计的适时引进
随着农村经济的发展,审计执业环境的改善,会计师事务所拓展农村集体经济审计业务成为一种必然的趋势,注册会计师开展农村集体经济审计具有人数众多、力量强大、独立性强、专业胜任能力高、适应性强等天然优势。市场经济改革的深入展开,农村市场化的逐步深化,农民民主意识的增强,必将会使注册会计师审计成为农村集体经济审计的补充力量。
与其他审计模式相比,该模式的优点在于:一是作为社会中介机构,注册会计师出具的审计报告具有法律效力,其审计结论的公信度较高;二是会计师事务所和委托人之间只是委托受托关系,不存在其他利害关系,注册会计师的行为受审计准则的约束,其审计结果的公正性较强;三是注册会计师具备系统的专业知识、丰富的审计执业经验,能利用专业优势制定切实可行的审计方案,审计执业过程规范,进而提出有针对性的审计结论,审计质量较高;四是注册会计师审计是受托审计,其业务范围不受限制。
四、审计模式整合的运行保障机制
(一)从外部立法环境来看
当前我国农村处于社会转型期,社会公众的自我保护意识薄弱,因此,村集体经济审计模式的整合需要政府监管和相关法律保障。尽快出台相关农村集体经济审计法律法规,明确定性农村集体经济审计所,提升农村集体经济审计所的法律地位。建议相关部门出台《中国农村集体经济内部审计条例》,明确规定村集体经济审计模式和审计范围,以利于在全国范围内顺利开展村集体经济审计。
(二)制定村集体经济审计程序规范
在明确村集体经济审计的法律地位的基础上,为了保障整体审计质量,还需要尽快制定相关审计行为准则,包括相关村集体经济审计人员行为规范、审计程序规范、审计报告规范等,对农村集体经济审计的范围、审计目标、审计方法、审计报告等作出明确规定,使审计组织和审计人员在执行审计业务时有章可循,切实规范审计行为。
(三)合理确定会计师事务所委托人
理论上讲,所有者有权委托外部审计师对经营者的经营管理活动进行审计监督,因此,村集体经济的审计委托人应该是全体村民或村民理财小组,但是由于单个村民委托产生的“搭便车”问题,使其缺乏委托的动力,而村民理财小组在现实中由于内部人控制问题,委托最终受控于村两委,这些都将对审计的三角制衡关系产生影响,使社会审计达不到预期目的。考虑当前农村民主化的程度较低,笔者认为,当前能充当审计委托人的是乡镇政府或乡镇政府内部的农村集体经济审计所,在审计所的审计力量不足时,可以将一些审计业务委托给注册会计师以及事务所,这种委托模式一方面赋予了注册会计师一定的权利,可以最大限度地提升社会审计的权威性;同时,根据谁委托谁付费的原则,这种委托方式还减轻了村民负担。新晨
(四)强化审计执行效果
为保证审计的执行效果,应建立村集体经济审计问责机制,强化村集体经济经营者的责任和风险意识,以强化其受托经济责任的执行效果,使责任追究制度化、法制化。为此,应完善审计结果公告制度,让群众有知情权;规范审计结果管理,做到传送及时、归档规范;建立审计结果运用制度,利用审计结果加强行政管理、宏观调控决策、强化处罚风险和处罚手段,发挥审计在干部监管上的“信号传递”作用。
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19XX年XX月,XXX通过社会招生考试考入XXX农村信用社。他工作热情高,虚心好学,经常向老同志请教并坚持自学,先后自学了《农村金融研究》、《农村信用社财务会计制度》、《农村信用社信贷管理》等书籍。19XX年初XXX参加了全国成人高等教育考试,考取了XX农村金融职工大学,在校脱产学习两年,系统地学习了金融基础理论及业务操作技能。
为进一步做好农村信用社工作,做到理论知识与工作实际的紧密结合,XXX同志这些年来始终坚持开展理论研究工作,先后撰写出三十余篇论文、调研报告,分别被国家、省、市级报刊采用和全市系统内交流,为做好农村信用社工作及领导决策提供了参考。几年来,该同志共在国家、省、市级报刊发表各类文章10余篇,连续多年被评为农村信用社优秀通讯员,19XX年以来始终被XX金融学会聘为常务理事。
二、业务能力
1、具有较强业务工作水平和组织能力
自参加工作以来,该同志先后担任过基层社主任,联社机关会计、信贷科长、计划科长、办公室主任等职务,较全面地掌握了农金知识,积累了丰富的工作经验,具备了较强的工作能力。19XX年组织联社档案升级工作,顺利通过了区、市、省级验收。
2、有较强的管理经验
19XX年XXX同志被提拔为XXX农村信用联社主任,主管业务、信贷、计划、“三防一保”及党支部工作。当时,正是农村信用社经营最艰难的时期,存款下滑,贷款占压严重经营效益下降。面对这种局面,他采取了大力组织资金,狠抓贷款管理,加强内部管理的三条措施,使信用社经营环境迅速好转。
3、具有培养专业人才的能力
多年以来,该同志在积极探索金融理论研究,努力完成好各项工作任务的同时,经常主动或被组织委派做人才培养工作,在培训工作中。他把所学的理论知识与多年的工作实践紧密结合,使培训收到良好的效果。19XX年他为XXX农村信用联社干部职工讲授了会计、信贷、法律等知识。19XX年,为提高农村信用社员工微机操作技能,他组织开展了联社干部职工微机培训工作。在培训中,他亲自授课,提高了全社干部职工的微机操作水平。XXXX年,为结合联社职工深入学习“三个代表”重要思想,该同志用一周时间对联社中层干部进行了培训,进一步提高了全辖中层干部的政治理论水平,使“三个代表”学习活动融进了实际工作中。
三、工作业绩
1、坚持为“三农”服务的宗旨,全力支持农村经济结构调整
几年来,该同志认真落实党的农村金融政策,积极深入农户开展调查研究,围绕为“三农”服务的宗旨开展工作,通过他的努力,XXX的农村经济日渐好转,XXX农村信用社也不断发展壮大,呈现出农村经济与农村金融良性循环的大好局面。在农村信用社的支持下,XXX出现了XXX韭菜村、XXX养牛村、XXX果树村等专业村镇。
2、加强内部管理,不断提高金融服务水平
为强化内部管理,不断提高金融服务水平,支持农业生产和农业结构调整,该同志组织制定各项规章制度及岗位责任制五十余项,并切实加大了监督检查力度,从而建立了目标明确、职责清晰、监督有力的工作体系,为各项工作的开展奠定了基础。在此基础上,该同志坚持以人为本的原则,采取多种形式,以“创先争优”和“双文明”单位创建活动为载体,在全辖员工中深入开展了形势教育、理想信念教育、爱国主义、集体主义教育和优良传统教育,并通过建设职工之家、互帮互助等活动,使全体员工牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨,进一步增强了职工队伍的凝聚力、向心力、战斗力。19XX年以来,XXX农村信用联社连续被评为精神文明建设先进单位、综合治理先进单位、抗灾自救标兵单位。
一、概述
作为农业大国,农业经济对我国经济发展具有至关重要的影响。为了能够促进我国经济快速发展,为社会稳定提供保障,我国需要重视农业,实现经济社会发展战略工作目标,实现我国社会主义现代化建设。在农业发展过程中,政策和投入具有非常重要的作用,科学技术在其中也具有不可替代的重要作用。在科学技术发展过程中,人才是基础,因此,教育至关重要,通过构建高等教育农业经济教学,有利于完善农业经济教育教学体系,提升农业的教学水平,实现传统农业经济与现代化农业经济之间的有效过渡,促进农业经济改革以及农业经济教学现代化发展,对促进经济发展以及社会进步具有至关重要的作用。
二、高等教育农业经济教学存在的不足
随着我国经济体制改革日渐深化,高等院校需要重视教育工作,集合社会发展需求转变传统教育理念以及教育方式,满足社会对农业经济管理行业的人才需求,高等院校农业经济无论是思想理念还是社会环境等方面都存在着不足,农业教学效果有所欠缺。
(一)社会发展促使高等教育农业经济教学呈现滞后性
经济社会日渐发展促使科学技术不断进步,知识教育在社会发展过程中具有至关重要的作用,工业经济时代已经成为了过去,知识经济时代是社会发展的普遍形态。从目前我国经济发展来看,我国转变了传统计划经济发展形式,构建了中国特色社会主义市场经济,面对愈加激烈的市场竞争,高等教育改革非常重要,高等教育农业教学经济教学面临着非常大的社会压力以及市场竞争压力,教师在实际的教学过程中,为了能够提升从事农业经济工作人员综合能力,提升社会发展适应能力,因此,高等教育农业经济教学需要坚持超前性发展。
(二)传统教育模式方面的限制
新中国成立之后,前苏联对中国的科技建设工作以及高等教育工作都具有非常大的影响,我国高等教育模式在一定程度上受到了前苏联影响,这与国际通行的教学模式存在着一定的差距。诸如,我国农业经济教育方面采用统一招生培养方式,固定的教学体制更加强调专业性,僵化教学模式促使农业经济教学效果并不是非常理想。在实际教学过程中,更加侧重专业知识教学,忽视了学生思想道德素质培养工作,不利于学生构建更加完善的人格,学生缺乏学术素养以及人文素养。
(三)农业经济发展中存在的问题
在农业经济发展过程中,由于农业经济教育工作与现代化农业经济发展在理论、方式等方面存在着不一致特点,促使学生无法快速融入到工作环境中,高等教育效果不理想,究其原因,主要是由于高等教育农业经济教学课程设置存在着不合理性,缺乏与时俱进,并没有及时更新教学内容,同时也并没有真正反映出现代化农业发展特点。在农业经济发展过程中,高等院校并没有结合现代农业经济对于科技发展实际需求,使得农业经济成果转化效率以及管理效率并不是非常理想,学生参与实习和实践的途径非常的狭窄,学生缺乏足够的参与机会以及实践机会,促使学生缺乏农业经济实践能力。
三、高等教育农业经济教学完善对策
(一)注重教学计划调整以及完善工作
在人才培养工作中,教学计划具有至关重要的作用,直接影响实际的教学效果。因此相关管理工作部门需要提高对人才培养工作认识,提升农业经济教学的宏观决策以及宏观控制,保证农业经济专业人才培养设计与安排的协调性以及科学性,促进高等教育农业经济教学有秩序发展。因此,高等院校相关管理工作部门需要明确自身肩负的重要责任,转变传统教学理念以及传统教学方式,结合农业经济教学特点,综合学校、学院、授课教师以及学生代表等,综合多方面意见,进行反复的讨论以及研究,制定教学计划,提升教学计划科学性以及合理性,为开展现代化农业经济教学提供保障。随着时代以及经济社会的日渐发展,高等院校农业经济教学内容也不断发生变化,总体上呈现出发展变化速度较快、知识更新周期相对较短并且更新速度非常快等特点,需要学生具备非常强的理论知识,这样才能够提升农业经济教学后劲,构建更加稳定的农业经济知识体系,在必要时需要及时修订教学计划,提升高等院校农业经济教学有效性。作为我国发展的重要基础,农业、教育对提升我国综合国力以及国际地位等具有不可替代的作用,因此高等院校农业经济教学至关重要。高等院校需要认识到农业、农业经济、农业经济人才三者之间的关联,培养出符合现代化农业发展需求以及农业经济发展需求的高素质人才。作为科技创新的重要基础,农业科技有利于提升农业经济发展水平,对实现世界范围农业经济革命具有至关重要的作用。高等院校需要明确自身肩负的重要责任,完善农业经济教学体系,加大农业经济教学改革工作力度,提升高等教育农业经济教学有效性以及可持续性。
(二)做好农业经济教材以及课程建设性工作
在高等教育农业经济教学过程中,除了需要重视教学计划科学性以及全面性,还需要从微观角度着手,结合农业经济教学需求,构建高水平的教材以及课程体系。在农业经济课程设计过程中,需要充分征求教务部门、学院相关部门以及授课教师的意见和建议,反复论证课程内容,构建学校级别、学院级别等多样化课程,对于重点课程可以给予倾斜政策,提升农业经济教学效果,促使高等教育构建全面的农业经济教学体系。对于新引进的课程,可能存在着起步相对较晚、不具备非常完善的教学条件等问题,高等院校也需要酌情给予倾斜政策支持,提升新课程教学效率。学院相关管理工作人员以及授课教师需要针对实际情况来提出有效的教学工作方案,在经过相关管理工作部门签字盖章确认之后来获得相关支持条件,针对优秀课程教师需要给予评比,这样能够有效落实工作责任。在建设课程过程中,需要根据课程教学计划以及教学大纲来选择练习题以及相关才考资料,在讨论研究之后确定有效教育方式,保证教学环节与教学内容与教学大纲相匹配。在农业经济教学课程建设过程中,教材具有至关重要的作用,这就需要结合农业部关于农业经济方面的相关文件来选择更加科学、实用性更强的教材内容,促使农业经济教师能够有效整合教学内容,构建更加完善的教学体系。
(三)构建高水平农业经济教学教师工作队伍
在农业经济教育改革以及提升农业经济教学质量的过程中,需要认识到教师在其中的重要作用,这就需要结合教师实际情况,有效解决教师工作队伍中存在的师资力量断层行为,发挥经验丰富教师的指导性作用,培养中年骨干教师,从更加长远的角度出发,明确师资培训重点,与时俱进,提升教师综合素养。在培养青年教师过程中,需要引导青年教师正确认识社会对农业经济人才的实际要求以及学校对于农业经济教学的教学计划、教学目标等等,在确定教育发展工作方向之后,则是需要结合教学内容来设置教学计划,鼓励教师在实干活动中提升自身能力,有效解决农业经济教学以及农业经济科研工作中存在的问题,鼓励教师积极参与培训学习以及进修学习等等,提升教师专业素质。此外,高等院校需要为教师提供有效的实践平台,鼓励教师深入到工作前线,到农田、农村里去进行调查研究,了解农业经济发展现状,实现理论与实践相结合,通过出国深造以及参与学术活动等方式来提升教师综合素养,促进青年教师快速成长,构建高素质、高水平的教师工作队伍。
(四)创新农业经济教学体系
与其他专业相比,农业经济教学方面涉及到的内容非常多,涉及范围也非常的广,这就需要充分掌握“三农”发展特点,结合社会发展实际需求,实现理论教学与实践教学相结合,构建更加完善的教学体系,促使学生有足够的机会叁与到具体实践活动中。对于刚入学不久的学生,农业经济授课教师可以鼓励学生利用假期来进行农业经济相关的调查活动,了解农业经济发展特点,学院需要结合实际活动为学生提供针对性、有效性指导,同时给予一定资金方面的支持,对于学生的调查研究成果给予总结以及正面性评价,提高学生学习积极性。对于二年级学生,这个阶段学生已经掌握了一定的专业知识,学校可以鼓励学生参与农业经济实习,鼓励学生积极调研,收集有效材料,提出针对性分析报告。对于更高年级的学生,则是可以结合教学计划来实现理论与实践相结合,充分调动学生综合知识,提升学生问题分析能力以及解决能力。通过有效的教学手段来提高学生参与积极性,鼓励学生积极参与到实践活动中,促进学生全面发展。
四、结束语
经济社会日渐发展对农业经济人才综合素质提出了更高的要求,高等教育需要结合时展特点,有效整合经济以及社会发展需求,更新农业经济教学理念、教学内容以及教学方式,重视对农业经济人才培养工作要求的更新和完善工作,促进高等院校农业经济教学改革,提升农业经济教学水平,提升农业经济人才综合素质。作为一项复杂并且是充满艰辛工作,高等教育相关管理工作部门需要明确自身肩负的重要责任,重视课程设置以及完善工作,结合社会发展需求更新教学内容,构建高素质教师工作队伍,为开展农业经济教学有效性提供保障,促进农业经济教育现代化发展。
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一、概述
作为农业大国,农业经济对我国经济发展具有至关重要的影响。为了能够促进我国经济快速发展,为社会稳定提供保障,我国需要重视农业,实现经济社会发展战略工作目标,实现我国社会主义现代化建设。在农业发展过程中,政策和投入具有非常重要的作用,科学技术在其中也具有不可替代的重要作用。在科学技术发展过程中,人才是基础,因此,教育至关重要,通过构建高等教育农业经济教学,有利于完善农业经济教育教学体系,提升农业的教学水平,实现传统农业经济与现代化农业经济之间的有效过渡,促进农业经济改革以及农业经济教学现代化发展,对促进经济发展以及社会进步具有至关重要的作用。
二、高等教育农业经济教学存在的不足
随着我国经济体制改革日渐深化,高等院校需要重视教育工作,集合社会发展需求转变传统教育理念以及教育方式,满足社会对农业经济管理行业的人才需求,高等院校农业经济无论是思想理念还是社会环境等方面都存在着不足,农业教学效果有所欠缺。
(一)社会发展促使高等教育农业经济教学呈现滞后性
经济社会日渐发展促使科学技术不断进步,知识教育在社会发展过程中具有至关重要的作用,工业经济时代已经成为了过去,知识经济时代是社会发展的普遍形态。从目前我国经济发展来看,我国转变了传统计划经济发展形式,构建了中国特色社会主义市场经济,面对愈加激烈的市场竞争,高等教育改革非常重要,高等教育农业教学经济教学面临着非常大的社会压力以及市场竞争压力,教师在实际的教学过程中,为了能够提升从事农业经济工作人员综合能力,提升社会发展适应能力,因此,高等教育农业经济教学需要坚持超前性发展。
(二)传统教育模式方面的限制
新中国成立之后,前苏联对中国的科技建设工作以及高等教育工作都具有非常大的影响,我国高等教育模式在一定程度上受到了前苏联影响,这与国际通行的教学模式存在着一定的差距。诸如,我国农业经济教育方面采用统一招生培养方式,固定的教学体制更加强调专业性,僵化教学模式促使农业经济教学效果并不是非常理想。在实际教学过程中,更加侧重专业知识教学,忽视了学生思想道德素质培养工作,不利于学生构建更加完善的人格,学生缺乏学术素养以及人文素养。
(三)农业经济发展中存在的问题
在农业经济发展过程中,由于农业经济教育工作与现代化农业经济发展在理论、方式等方面存在着不一致特点,促使学生无法快速融入到工作环境中,高等教育效果不理想,究其原因,主要是由于高等教育农业经济教学课程设置存在着不合理性,缺乏与时俱进,并没有及时更新教学内容,同时也并没有真正反映出现代化农业发展特点。在农业经济发展过程中,高等院校并没有结合现代农业经济对于科技发展实际需求,使得农业经济成果转化效率以及管理效率并不是非常理想,学生参与实习和实践的途径非常的狭窄,学生缺乏足够的参与机会以及实践机会,促使学生缺乏农业经济实践能力。
三、高等教育农业经济教学完善对策
(一)注重教学计划调整以及完善工作
在人才培养工作中,教学计划具有至关重要的作用,直接影响实际的教学效果。因此相关管理工作部门需要提高对人才培养工作认识,提升农业经济教学的宏观决策以及宏观控制,保证农业经济专业人才培养设计与安排的协调性以及科学性,促进高等教育农业经济教学有秩序发展。因此,高等院校相关管理工作部门需要明确自身肩负的重要责任,转变传统教学理念以及传统教学方式,结合农业经济教学特点,综合学校、学院、授课教师以及学生代表等,综合多方面意见,进行反复的讨论以及研究,制定教学计划,提升教学计划科学性以及合理性,为开展现代化农业经济教学提供保障。随着时代以及经济社会的日渐发展,高等院校农业经济教学内容也不断发生变化,总体上呈现出发展变化速度较快、知识更新周期相对较短并且更新速度非常快等特点,需要学生具备非常强的理论知识,这样才能够提升农业经济教学后劲,构建更加稳定的农业经济知识体系,在必要时需要及时修订教学计划,提升高等院校农业经济教学有效性。作为我国发展的重要基础,农业、教育对提升我国综合国力以及国际地位等具有不可替代的作用,因此高等院校农业经济教学至关重要。高等院校需要认识到农业、农业经济、农业经济人才三者之间的关联,培养出符合现代化农业发展需求以及农业经济发展需求的高素质人才。作为科技创新的重要基础,农业科技有利于提升农业经济发展水平,对实现世界范围农业经济革命具有至关重要的作用。高等院校需要明确自身肩负的重要责任,完善农业经济教学体系,加大农业经济教学改革工作力度,提升高等教育农业经济教学有效性以及可持续性。
(二)做好农业经济教材以及课程建设性工作
在高等教育农业经济教学过程中,除了需要重视教学计划科学性以及全面性,还需要从微观角度着手,结合农业经济教学需求,构建高水平的教材以及课程体系。在农业经济课程设计过程中,需要充分征求教务部门、学院相关部门以及授课教师的意见和建议,反复论证课程内容,构建学校级别、学院级别等多样化课程,对于重点课程可以给予倾斜政策,提升农业经济教学效果,促使高等教育构建全面的农业经济教学体系。对于新引进的课程,可能存在着起步相对较晚、不具备非常完善的教学条件等问题,高等院校也需要酌情给予倾斜政策支持,提升新课程教学效率。学院相关管理工作人员以及授课教师需要针对实际情况来提出有效的教学工作方案,在经过相关管理工作部门签字盖章确认之后来获得相关支持条件,针对优秀课程教师需要给予评比,这样能够有效落实工作责任。在建设课程过程中,需要根据课程教学计划以及教学大纲来选择练习题以及相关才考资料,在讨论研究之后确定有效教育方式,保证教学环节与教学内容与教学大纲相匹配。在农业经济教学课程建设过程中,教材具有至关重要的作用,这就需要结合农业部关于农业经济方面的相关文件来选择更加科学、实用性更强的教材内容,促使农业经济教师能够有效整合教学内容,构建更加完善的教学体系。
(三)构建高水平农业经济教学教师工作队伍
在农业经济教育改革以及提升农业经济教学质量的过程中,需要认识到教师在其中的重要作用,这就需要结合教师实际情况,有效解决教师工作队伍中存在的师资力量断层行为,发挥经验丰富教师的指导性作用,培养中年骨干教师,从更加长远的角度出发,明确师资培训重点,与时俱进,提升教师综合素养。在培养青年教师过程中,需要引导青年教师正确认识社会对农业经济人才的实际要求以及学校对于农业经济教学的教学计划、教学目标等等,在确定教育发展工作方向之后,则是需要结合教学内容来设置教学计划,鼓励教师在实干活动中提升自身能力,有效解决农业经济教学以及农业经济科研工作中存在的问题,鼓励教师积极参与培训学习以及进修学习等等,提升教师专业素质。此外,高等院校需要为教师提供有效的实践平台,鼓励教师深入到工作前线,到农田、农村里去进行调查研究,了解农业经济发展现状,实现理论与实践相结合,通过出国深造以及参与学术活动等方式来提升教师综合素养,促进青年教师快速成长,构建高素质、高水平的教师工作队伍。
(四)创新农业经济教学体系
与其他专业相比,农业经济教学方面涉及到的内容非常多,涉及范围也非常的广,这就需要充分掌握“三农”发展特点,结合社会发展实际需求,实现理论教学与实践教学相结合,构建更加完善的教学体系,促使学生有足够的机会叁与到具体实践活动中。对于刚入学不久的学生,农业经济授课教师可以鼓励学生利用假期来进行农业经济相关的调查活动,了解农业经济发展特点,学院需要结合实际活动为学生提供针对性、有效性指导,同时给予一定资金方面的支持,对于学生的调查研究成果给予总结以及正面性评价,提高学生学习积极性。对于二年级学生,这个阶段学生已经掌握了一定的专业知识,学校可以鼓励学生参与农业经济实习,鼓励学生积极调研,收集有效材料,提出针对性分析报告。对于更高年级的学生,则是可以结合教学计划来实现理论与实践相结合,充分调动学生综合知识,提升学生问题分析能力以及解决能力。通过有效的教学手段来提高学生参与积极性,鼓励学生积极参与到实践活动中,促进学生全面发展。
四、结束语
经济社会日渐发展对农业经济人才综合素质提出了更高的要求,高等教育需要结合时展特点,有效整合经济以及社会发展需求,更新农业经济教学理念、教学内容以及教学方式,重视对农业经济人才培养工作要求的更新和完善工作,促进高等院校农业经济教学改革,提升农业经济教学水平,提升农业经济人才综合素质。作为一项复杂并且是充满艰辛工作,高等教育相关管理工作部门需要明确自身肩负的重要责任,重视课程设置以及完善工作,结合社会发展需求更新教学内容,构建高素质教师工作队伍,为开展农业经济教学有效性提供保障,促进农业经济教育现代化发展。
作者:冷赟 单位:九江职业大学
参考文献:
[1]韩效辉.谈我国高等农业教育存在的主要问题及对策[J].山西农业大学学报:社会科学版,2013,12(05):476-480.
2010年《国家教育中长期改革和发展纲要(2010-2020年)》提出,要大力发展职业教育,政府重视建立并发展现代职业教育体系,也加大对职业教育的投入。发展职业教育能够提高劳动力质量,促进就业,提升我国综合国力。
一、建立现代职业教育体系的必要性
职业教育是国民教育体系中的重要组成部分。现代职业教育体系满足我国适龄青年接受良好教育的愿望,并培养出大量技能型人才,这既缓解了就业压力,又为当前产业结构调整与升级提供大量懂技术的劳动力,支持中国特色的社会主义建设。指出,发展现代职业教育对提升市场竞争力意义重大。表明现代职业教育的重要性,能够促进经济社会的发展。
发展现代职业教育体系是加强职业教育改革、优化职业教育结构的重要工作。在传统职业教育向现代职业教育转变过程中,需要认清当前发展职业教育困境,当前职业教育体系存在中职教育与高职教育不协调,职业教育不能完全适应经济社会发展的需要,师资力量相对薄弱等“短板”。
二、现代职业教育的困境
(一)中职教育与高职教育脱节
中职教育和高职教育脱节的主要原因在于中高职人才培养方案不科学、不系统。中职、高职教育体系的设置均不考虑现代职业教育的连贯性。中职教育讲授哪些课程,讲授哪些知识点、专业技能,要求学生达到何种程度,高职教育如何做到课程体系、课程内容、实践技能等与中职教育无缝衔接,是解决中职教育与高职教育脱节的主要问题。
(二)农村职业教育发展落后
农村职业教育是培养建设农村和为发展农业所需要的懂得经营管理、懂得专业技术的人才。当前,农村职业教育在现代职业教育体系中处于弱势地位。农村职业教育在人民思想意识中得不到重视,人们对农村职业教育的认可度较低,从而使得农村教育职业从根本上得不到长足发展。此外,农村职业教育办学水平较低,不能满足农民社会生产的需要。由于缺乏办学资金,缺乏师资力量,使得农村职业教育流于形式,不能适应县域地区农业经济发展的需要。
(三)职业教育发展与社会经济发展相脱节
现代职业教育体系的建立需要解决各级职业教育学校培养目标定位模糊的问题。目前,职业教育体系的就业导向不强,与地方经济社会的发展相脱节,传统职业教育培养出来的毕业生不能适应岗位工作,出现经济社会需要大量技术型、应用型专业人才与各级职业教育学校毕业生就业难这种矛盾局面。表明我国传统职业教育体系与经济社会发展之间存在矛盾。
(四)职业教育师资不能满足需求
传统职业教育师资的主要问题是职业教育教师存在知识与技能单一的困境。造成困境的原因在于,我国很少有专门的师范学校针对职业教育体系培养专业教师,职业教育体系缺失研究生等级的高等职业教育部分,导致一线的职业教育教师大都来自于普通教育体系培养的人才。因此,这些教师掌握了系统的教学理论和专业理论知识,但缺乏社会实践,在专业实践技能方面表现不佳。为了弥补这一缺陷,职业教育体系吸收一些来自企业一线的专业人员担任职教教师,但他们不熟悉教育体系,对专业理论知识不能熟练掌握等问题。造成目前职业教育教师不能兼顾理论知识和实践技能。
三、建立健全现代职业教育体系的对策
(一)做好中职教育与高职教育的衔接
中职教育与高职教育的衔接必须加强中职院校和高职院校之间的合作。避免中高职教育学校在人才培养方案设置、教学大纲制定等重要教学环节各自为政,教育管理部门应该充分发挥协调作用,通过加强中高职职业学校的沟通合作,加强职业教育资源整合,确保中职教育与高职教育在专业设置、人才培养方案、课程体系、难易程度等方面做到科学合理衔接。
(二)准确定位,大力发展农村职业教育
发展农村职业教育目标是适应农村经济发展的需要。农村职业教育应面向农村,帮助农民提高经济管理和农业各方面专业技能,尊重市场机制,注重时效,帮助农民解决农业生产过程中出现的具体问题。农业职业教育需要强化教育培训环节。政府应加大对农村职业教育投入,提高农村职业教育办学水平,转变人民对农村职业教育的偏见,促使农村职业教育成为科教助农的重要知识和技术来源。
(三)合理定位各级职业教育学校培养目标
十八届三中全会为职业教育改革指明了方向。要求“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”。建立现代职业教育体系,要面向经济社会,以职业胜任力为导向,从岗位需求出发,培养技能型、应用型专业人才,使之具有职业胜任力所具备的知识、能力和素质。建立现代职业教育体系要紧跟经济社会发展步伐,具备较强的市场性、功能性和灵活性。各级职业教育学校应动态的调整人才培养方案,使之与经济社会产业结构调整相适应。
(四)打造高水平高层次的职业教育师资队伍
国家要大力发展现代职业教育,应该培养专门针对职业教育的高层次专业教师。职业教育学校应提高办学水平和办学层次,往硕士、博士更高学位的职教人才发展,培养一批具有高水平高学历的职教师资,解决目前职教师资理论知识和实践技能单一问题,满足现代职业教育体系对高层次职教师资需求。同时,职业教育学校应加强专业教师与企业的联系,通过校企合作,将专业教师安排到企业,以脱产或半脱产的方式参加专业教师社会实践,提高专业教师实践技能,补足短板,从而解决职业教育师资培养中的难题。
四、结束语
传统职业教育到现代职业教育的转变过中,需要解决中职教育与高职教育脱节问题,大力发展农村职业教育,加强职业教育师资建设,培养技能型、应用型职业人才,使得现代职业教育发展与当前社会经济发展相适应。到2020年,建立并完善现代职业教育体系。
(作者单位:烟台大学)
参考文献:
[1] 唐智彬 石伟平.农村职业教育发展现状及问题分析[J].职业技术教育,2012(28):63-65.
改革开放20年来,农业职业教育呈现了开放搞活和生机勃勃的发展势头,成为我国职业教育的重要组成部分。但是随着职业教育全面走向市场,中等农业职业教育在发展中遇到许多新困难、新问题、新挑战。
一、盐城市农业职业教育现状
盐城市农业职业学校目前主要有四家:城生物工程高等职业技术学校、射阳职业高级中学、建湖二职中、东台二职中。
1、盐城农业学校建于1952年,是一所知名度较高的省部级重点学校,长期开设果树、农学专业、2004年3月,盐城农校升格为盐城生物工程高等职业技术学校。
2、射阳职业高级中学是一所在全国有影响的农业类职业中学,江苏省射阳职业高级中学创建于1983年,设有13个专业,50个教学班,师生员工3000多人。
3、江苏省建湖第二职业高级中学是省级重一皇职业中学,学校化于建湖县东郊钟庄镇,学校设有现代农业、园林等专业,为学生成才就业创造优越的条件。
4、苏省东台第二职业高级中学创建1968年,是一所省级(国标)重点职业高级中学:学校拥有多种经营、半自动化鸡场等20多个文习场地和多种经营等专业实验室。
二、盐城市农业职业教育模式分析
1、盐城农校培养人才模式
盐城农校培养的是实用技术人才,它要求学生在掌握理论知识的同时,掌握农业生产所需的实用技术.具备一定的实际工作能力。
2、射阳职业高级中学培养人才模式
盐城市射阳职业高级中学是盐城市的四所农业职业高中之一。教学的组织模式和盐城农校是一样的教学大纲、教材的要求相对低一些。学制为二至三年,但是它的教学大纲、教材的要求相对低一些。
三、盐城市农业职业教育存在的问题
1、盐城市农业学校办学方向不明晰
随着盐城丁业化和城市化进程的加快,农村劳动力大规模转移,许多农业职校把视角从农村转向城市,纷纷停办原来的涉农专业,改办而向城市的机械、电子等专业,农林专业规模相当小,2008年盐城中职招生中涉农专业仅占2.2%,且多为参加汀苏对口单招升学班,加入应试行列。许多农业职校没有为新农村建设服务思想相当严重。
2、盐城市中等农业学校生源下滑
招生难的问题已成为制约中等农业职业教育发展的瓶颈。随着计划经济向市场经济的转变,1997—2000年盐城市农业巾专经历了历史性转折和困境,前:年基本保持稳定的发展势头,但到2000年,农业中专招生人数严重下滑四所不同层次的农业类学校学生培养米看,都存在着在招生规模不断扩的同时,农、啦类学生招生比例不断下降的明显反差。
3、生源基础素质差
从盐城农校近十年录取学生的平均成绩统计(见表)可以看出.并轨前录取的学生平均成绩较高,但并轨后录取的学生平均成绩呈逐年下降趋势,到了2004年以后,入校学生的平均成绩还不到300分。这是由于招生困难,中等农业学校为了维持办学,文化基础再差的学生只要愿意读农校,还得招收进来培养。
4、办学经费不足
农业学校的建设起点普遍较低,财政投入少,收费低,基础设施差,实验设备落后,现代化教学手段装备不足,实习基地科技含量和产业化水平较低。
5、师资队伍整体素质不高
由于严重缺乏专业教师,所以中等农业学校不得不从校外聘请专业人员从事专业课教学,有的外骋人员甚至只会操作不会讲,有的只是为了一些课时费而上课,责任心不强。
6、农业学校办学模式封闭
许多教师还是习惯于传统教学方法一支粉笔、一本书,于是出现了“教室里养猪,黑板上种田”的现象比比皆是。这对于适用性很强的农学教育以及经济发展对人才的需求来说,已经严重的不能适府当前市场经济对人才的需求。
7、毕业生就业难
毕业生就业形势严峻农业中专业生主要就业单位一乡镇农技推广部门基本满编,甚至趟编。农科类毕业生对口从业率不足20%。许多毕业生走上外出务工的路子。
四、盐城农业职业教育发展对策
盐城农业职业教育取得了较大成绩同时存在不少的问题。经过分析现阶段中等农业职业教育面临的形势,借鉴一些发达国家农业职业教育发展经验,笔者提出发展盐城农业职业教育的对策。
1、明确办学指导思想
农业职业,教育的发展具有非常广阔的空间和前途、相对于其他职业学校,积极“投身科教兴农主战场,坚持为‘三农’服务”,必须贯穿在学校各项工作的始终。
2、实行农业专业优惠政策
当前盐城要通过招生宣传,增强全社会的职教意识加快盐城农业职教免费的步伐,可以以职教券的形式实行减免费政策.实施农贫同学生助学金、优秀学生奖学金政策辅以工学结合、顶岗实习、学费减免、校内赞助等措施。
3、深化教育教学改革
深化教育教学改革,让学生到生产第一线直接感受“大农业”的生产经营方式,开展科学研究,把研究成果整合到教学内容上来,小断更新知识。并积极推行学分制,实行弹性学习制度和灵活的学习方式,为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件:
4、构建多元化办学机制
突破中等农业职业教育长期单一部门办学的管理格局,构建市场经济条件下的多元化的办学机制。
5、提高师资队伍建设
盐城市应加大农业职教师资培养力度,从以下几方面蕾手培养农业职业教师:一是要依托1-2所高职院校人力培养巾职师资;二二是要大力引进专业教师和聘请农业专家、技术人员为兼职教师,改善师资队伍结构。
6、改进办学模式
农业职校的教育教学改革,必须按照“产教结合”的教育思想,根据学习需要,自己从电脑网络中查询信息、最新资料等;图书馆全面向学生开放,学生可随时查阅或复印材料,使用针对性、实用性很强的“活”教材。
7、加强毕业生就业工作
改革开放20年来,农业职业教育呈现了开放搞活和生机勃勃的发展势头,成为我国职业教育的重要组成部分。但是随着职业教育全面走向市场,中等农业职业教育在发展中遇到许多新困难、新问题、新挑战。
一、盐城市农业职业教育现状
盐城市农业职业学校目前主要有四家:城生物工程高等职业技术学校、射阳职业高级中学、建湖二职中、东台二职中。
1、盐城农业学校建于1952年,是一所知名度较高的省部级重点学校,长期开设果树、农学专业、2004年3月,盐城农校升格为盐城生物工程高等职业技术学校。
2、射阳职业高级中学是一所在全国有影响的农业类职业中学,江苏省射阳职业高级中学创建于1983年,设有13个专业,50个教学班,师生员工3000多人。
3、江苏省建湖第二职业高级中学是省级重一皇职业中学,学校化于建湖县东郊钟庄镇,学校设有现代农业、园林等专业,为学生成才就业创造优越的条件。
4、苏省东台第二职业高级中学创建1968年,是一所省级(国标)重点职业高级中学:学校拥有多种经营、半自动化鸡场等20多个文习场地和多种经营等专业实验室。
二、盐城市农业职业教育模式分析
1、盐城农校培养人才模式
盐城农校培养的是实用技术人才,它要求学生在掌握理论知识的同时,掌握农业生产所需的实用技术.具备一定的实际工作能力。
2、射阳职业高级中学培养人才模式
盐城市射阳职业高级中学是盐城市的四所农业职业高中之一。教学的组织模式和盐城农校是一样的教学大纲、教材的要求相对低一些。学制为二至三年,但是它的教学大纲、教材的要求相对低一些。
三、盐城市农业职业教育存在的问题
1、盐城市农业学校办学方向不明晰
随着盐城丁业化和城市化进程的加快,农村劳动力大规模转移,许多农业职校把视角从农村转向城市,纷纷停办原来的涉农专业,改办而向城市的机械、电子等专业,农林专业规模相当小,2008年盐城中职招生中涉农专业仅占2.2%,且多为参加汀苏对口单招升学班,加入应试行列。许多农业职校没有为新农村建设服务思想相当严重。
2、盐城市中等农业学校生源下滑
招生难的问题已成为制约中等农业职业教育发展的瓶颈。随着计划经济向市场经济的转变,1997—2000年盐城市农业巾专经历了历史性转折和困境,前:年基本保持稳定的发展势头,但到2000年,农业中专招生人数严重下滑四所不同层次的农业类学校学生培养米看,都存在着在招生规模不断扩的同时,农、啦类学生招生比例不断下降的明显反差。
3、生源基础素质差
从盐城农校近十年录取学生的平均成绩统计(见表)可以看出.并轨前录取的学生平均成绩较高,但并轨后录取的学生平均成绩呈逐年下降趋势,到了2004年以后,入校学生的平均成绩还不到300分。这是由于招生困难,中等农业学校为了维持办学,文化基础再差的学生只要愿意读农校,还得招收进来培养。
4、办学经费不足
农业学校的建设起点普遍较低,财政投入少,收费低,基础设施差,实验设备落后,现代化教学手段装备不足,实习基地科技含量和产业化水平较低。
5、师资队伍整体素质不高
由于严重缺乏专业教师,所以中等农业学校不得不从校外聘请专业人员从事专业课教学,有的外骋人员甚至只会操作不会讲,有的只是为了一些课时费而上课,责任心不强。
6、农业学校办学模式封闭
许多教师还是习惯于传统教学方法一支粉笔、一本书,于是出现了“教室里养猪,黑板上种田”的现象比比皆是。这对于适用性很强的农学教育以及经济发展对人才的需求来说,已经严重的不能适府当前市场经济对人才的需求。
7、毕业生就业难
毕业生就业形势严峻农业中专业生主要就业单位一乡镇农技推广部门基本满编,甚至趟编。农科类毕业生对口从业率不足20%。许多毕业生走上外出务工的路子。
四、盐城农业职业教育发展对策
盐城农业职业教育取得了较大成绩同时存在不少的问题。经过分析现阶段中等农业职业教育面临的形势,借鉴一些发达国家农业职业教育发展经验,笔者提出发展盐城农业职业教育的对策。
1、明确办学指导思想
农业职业,教育的发展具有非常广阔的空间和前途、相对于其他职业学校,积极“投身科教兴农主战场,坚持为‘三农’服务”,必须贯穿在学校各项工作的始终。
2、实行农业专业优惠政策
当前盐城要通过招生宣传,增强全社会的职教意识加快盐城农业职教免费的步伐,可以以职教券的形式实行减免费政策.实施农贫同学生助学金、优秀学生奖学金政策辅以工学结合、顶岗实习、学费减免、校内赞助等措施。
3、深化教育教学改革
深化教育教学改革,让学生到生产第一线直接感受“大农业”的生产经营方式,开展科学研究,把研究成果整合到教学内容上来,小断更新知识。并积极推行学分制,实行弹性学习制度和灵活的学习方式,为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件:
4、构建多元化办学机制
突破中等农业职业教育长期单一部门办学的管理格局,构建市场经济条件下的多元化的办学机制。
5、提高师资队伍建设
盐城市应加大农业职教师资培养力度,从以下几方面蕾手培养农业职业教师:一是要依托1-2所高职院校人力培养巾职师资;二二是要大力引进专业教师和聘请农业专家、技术人员为兼职教师,改善师资队伍结构。
6、改进办学模式
农业职校的教育教学改革,必须按照“产教结合”的教育思想,根据学习需要,自己从电脑网络中查询信息、最新资料等;图书馆全面向学生开放,学生可随时查阅或复印材料,使用针对性、实用性很强的“活”教材。
7、加强毕业生就业工作
近年来我国不断提出要发展农村经济,并通过一系列优农政策促进农村的经济发展。通过这样的政策以及农民兄弟自身的努力,农村经济发展已经取得了阶段性的胜利。但是,在进行新技术推广以及新品种推广的过程中,人们越来越多的发现由于农村基础教育的落后,使得新技术的推广带来了一定的难度。这样对于农村经济的发展也有着非常重要的影响。因此搞好农村基础教育,提高农民知识结构,已经刻不容缓。
1.我国农村基础教育现状
我国由于人口较多,教育底子薄弱,基础教育的发展一直是我国加紧建设的重点。虽然经过多年来的建设已经取得初步成果,但是经济落后地区,特别是西部农村地区,由于历史、自然、经济等原因,基础教育的发展不仅落后于国内其他地区,也落后于当地社会经济的发展。相关调查表明,少数民族儿童教育、女童教育是农村义务教育发展的难点。另外,农村中小学教师数量不足,质量不高,师资队伍较为薄弱。代课教师尚占一定比例,教师负担较重,师生比低于全国平均水平。农村基础教育开展的不足严重导致我国农民知识结构的不合理,最终影响农村经济的发展。因此加快农村基础教育是发展我国农村经济的关键。
2.如何解决我国农村基础教育现状,发展农村基础经济
2.1加强城市、农村教师交流及支援,提高农村教师业务水平
针对我国农村基础教育现状,我国必须积极开展农村基础教育支援、交流并利用就近城市教育资源带动农村教育。组织发达地区和城市学校的优秀教师或校长到农村学校担任校长,实行城市学校教师到农村学校轮流任教等措施。来不断提高农村基础教育中教师资源短缺的问题,同时城市学校校长和教师到农村学校任职和任教,还有一个重要的作用就是可以将城市学校的优质教育资源引入农村学校,克服农村教育资源严重短缺的问题。中央政府和地方政府还应采取有效措施,切实提高农村中小学教师的待遇,对于在边远地区、少数民族地区和条件艰苦地区工作的农村教师,应采取特殊的优惠政策,比如大幅度提高工资、实行轮换制度、延迟退休年龄、提供专门的进修机会、举办专门的培训班等,使农村教师能够安心工作,努力钻研业务,不断提高教育教学水平。
2.2加强农村基础教育投入,提高农村教育资源配置及教学环境
我国的教育是世界上规模最大的教育,而我国还是一个发展中国家,这样就导致教育经费十分紧张。1999年全国国内生产总值为8191l亿元,国家财政性教育经费为18l5.76亿元,占国内生产总值比例为2.79%,低于世界上许多发展中国家的教育投入比例。而这有限经费中的大部分又没有投入到基础教育特别是农村基础教育之中。以1998年为例,我国农村基础教育学生为1.23亿,占当年全国基础教育学生的2/3,但当年全国预算内教育经费中用于农村基础教育的只占27.5%。随着农村税费改革和减轻农民负担政策的实施,已逐步建立健全“以县为主”的义务教育管理体制。但是由于地区间经济发展的不平衡导致各县间教育投资也相差较大。因此,农村基础教育的投资还应进一步加大,以提高农村教育环境及教师待遇。最终提高基础教育效果。通过基础教育的改善来提高农民整体知识含量,促进农村经济的发展。
2.3加强农村女童教育,提高农村未来科技人才数量
在我国农村地区,女孩失学问题还十分严重。以广西隆林县的某些乡镇为例,04年女孩不入学率和辍学率达55%,在凌云县的一个乡,女孩入学率只有75%。我国其他地区的情形也不乐观,越往高年级的女孩越少,能上初中的就更少。分析根本原因,在农村,重男轻女的思想依然根深蒂固,认为“女孩读书没用,反正将来是嫁人”。所以,九年义务教育中辍学的或因家庭经济困难上不起学的绝大部分是女孩。为了减轻家庭负担,不少未完成义务教育阶段的女孩子加入到了打工妹的行列。在繁华的城市里,由于没有文化或文化低下,她们只能到工作时间长、劳动强度大、工作环境恶劣、报酬低廉的行业,她们的合法权益很难得到保障。尤其是,随着农村改革的深入,农村男性劳动力的大规模转移,“农业女性化”的趋势日益突出。调查显示:农村妇女从事农业劳动的比例为82.1%,比男性高17.4个百分点,新的分工格局把农村妇女推向农业劳动主力军的位置。今天的农村女童是未来农村的劳动者和科技人才,这支人力资源文化科技素质的高低,将直接关系到农村经济发展的前景。因此,政府在实施基础教育发展规划时,要正视目前贫困地区女童入学率低、辍学率高的现象,拨出专项女童教育资金,采取减免学杂费等办法,特别是要多重视、关注和支持目前资金困难的“春蕾计划”,为女童入学提供经济支持。
3.加快农村基础教育改革,促进农村基础教育的开展
农村基础教育发展缓慢的一个主要原因就是应试教育根深蒂固。为了升学,许多地区尤其是在贫困地区的农村中小学,人为的留级、变相的体罚、分数至上、升学第一的思想十分普遍,使得学生厌学情绪十分严重。从而导致留级率高,辍学率高、普及义务教育步伐缓慢。为了加强农村基础教育,提高农村整体人口素质,促进农村经济发展,农村基础教育必须以素质教育为基础,强调面向全体学生、使学生全面发展、生动活泼的学习等,对于加快农村中小学普及义务教育步伐、提高人才培养质量。通过基础教育课程改革,为全面推进素质教育、进一步提高人才的培养质量,适应全面建设小康社会的需要做好基础准备工作。因此各级地方政府领导和教育行政部门以及农村中小学校领导必须通过认真学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《基础教育课程改革纲要》,深刻领会其精神实质,采取切实有效的措施,以课程与教学改革为突破口,加大基础教育改革的力度,全面推进素质教育,努力提高农村学校的人才培养质量。并通过家长会等手段不断的对学生家长进行改革理念的宣传,促进农村基础教育改革的实施。
结论:我国农村基础教育的改革及有效实施还需要一段相当长的路要走,这中间要通过国家资金投入的加大、教师进修机会、教育资源支援等一系列手段来加快农村基础教育的步伐。同时还需要加快农村经济的发展,只有农村经济发展上去了,农民对于子女的教育问题才能加大投入。避免年级轻轻就外出打工等现象的出现。农村基础教育与农村经济发展是相辅相成的。要从两方面共同着手,为我国发展小康型新农村建设打好坚实的基础。
参考文献
[1]赵馨蕾.农村基础教育的发展[M].西南教育出版社,2000,6.
[2]李海龙.农村经济发展——加快教育改革[J].中国高等教育,2000,1.
二、我省外语外贸人才培养现状
新形势下,我省外语外贸高层次人才需求将出现巨大缺口。发展外向型农业,需要加快农业外向型人才培养和引进。农业对外开放需要一支了解国际农业经济技术信息,懂得经营和技术,具有外经外贸、国际合作方面知识和经验的复合型人才队伍。我省是国家农牧业、纺织业、化工制药业、钢铁业和建材业的生产和出口大省,也是我国遭受倾销和反倾销损害严重的地区之一。贸易摩擦明显增多,越来越多的优势企业正在受到影响。由于出口市场秩序混乱,我省优势产品出口屡遭冲击,出口受阻。
从国内外语教学的发展来看,复合型和应用型的外语人才培养已成新的趋势。普通高校英语专业毕业生主要面向企业,培养目标定位于复合型和应用型高级人才,他们应具有扎实的英语语言知识基础、较强的英语语言运用能力及其他某一专业的知识。新时期下,我们培养“英语+外贸”的复合型人才, 能够使我省在对外经贸活动中争取更多的话语权和更多的主动权,开创国际进出口贸易更大的局面。
三、解决建议
1.建设沿海经济强省,必会出现巨大外语外贸人才缺口,仅靠外语类毕业生数量远不能满足所需。将各高校数量众多的经济,国际贸易类学生纳入到外语外贸人才培养体系中来,这无疑是一个巨大的挑战,但并非完全不可能。通过本专业老师的双语教学和依托外语师资力量进行的相关语言选修课,如:英语口语,口译,英美文化概况,外贸英语函电,英语写作,笔译等等,提高其语言运用技能,使其毕业后能胜任外贸公司的工作及外事需要。实行双语教学是培养新型人才,高素质的外贸人才的要求。我们可以依托本校学科优势,将外语专业学生培养成为既懂外语又懂农产品特点、农业产业运作规律、农业进出口的符合型人才。
2.复合型教师队伍的培养。高层次的复合型外语人才的培养需要业务过硬的复合型教师队伍。然而据了解,新时期下我省外语外贸人才培养工作面着很突出的师资瓶颈。针对这个问题,我们可以考虑:⑴教师发展问题。英语教师的发展问题主要涉及教师培训和教学研究,这两个问题在我国关系到十几万外语教师的职业生存和教育质量。通过继续深造、自身充电、参加研讨会、提高科研能力等等来提高既有教室队伍素质;同时,不断地将外语外贸类毕业生充实到教学队伍中来。⑵从知名企业聘请外语和外贸双料专家到校任教,他们丰富的进出口贸易实践能在一定程度上弥补本校教师光有理论,缺乏实战造成的授课不深刻,操作性不强,脱离实际等问题。
3.借鉴它校经验。国内有一批知名的外语院校,在培养外贸外贸人才方面起步较早,具有较完善的学科体系,积累了丰富的经验。比如:北京外国语大学,是我国培养外交、外贸、金融、翻译、新闻、文教等人才的重要基地。对外经济贸易大学也着重培养能在涉外经济贸易部门、外资企业及政府机构从事实际业务、管理、调研和宣传策划工作的高级专门人才,是一所财经外语类大学。上海外国语大学坚持抓好外语基础教学,优化专业结构,调整课程设置,扩大专业口径,拓宽专业方向,在教学的各个环节上建立全新的教学和管理体制。专业结构设计总体分为复合型(语言+专业)、双语型(少数语种+英语)和方向型(英语+专业方向)三大类。具有国际视野和创新意识,能直接参与国际竞争与合作的国际通用型人才。
四、结束语
省政府建设河北沿海经济强省目标的提出使我省高层次外语外贸人才培养工作面临着重大机遇和巨大挑战。新时期下,如何借鉴其他高校经验,调整自身专业结构,培养复合型、应用型外语外贸人才是我省各高校包括农业院校面临的一项紧迫而艰巨的任务。
[基金项目:本论文是河北农业大学2007年校级课题“响应‘建设沿海经济强省’战略目标,培养我省高层次外语外贸人才模式的理论和实践研究”课题的结题论文。]
参考文献:
[1]白克明:《全面贯彻落实科学发展观,为建设沿海经济社会发展强省而团结奋斗》,河北新闻网。
[2]杜凤梅、沈琳:《发展外向型农业 提高我省农产品出口的研究》,《河北企业》,2006.3。