银行第一季度工作汇报范文

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二、公司住所定在***旅游汽车站3楼，建筑面积约580平米，设6间办公室及一个会议室，分别为：总经理、副总经理、办公室、技术维护部、财务部、市场运营部及机房。

经我处组织招投标，***和成装饰工程公司承建办公定装璜及机房建设工作，工程装璜工作已结束，家具等办公设备均购置到位。

 三、公司为股份制经济实体，实行企业化管理，由本市各客运企业按一定比例共同出资建设，出资比例为：合客65%、省客20%、运输公司15%。；公司总经理为钱昌武，副总经理为姚红松、唐亮、唐冬萍、魏志东、蒋孝忠、钱艾军，财务管理人员由闫卫东兼任其他工作人员主要采取向社会公开招聘及各公司抽调人员组成。

四、公司职能为远程联网和结算。一是实现站与站、站与售票点之间的远程交换，二是作为结算服务中心，实现和银行、邮政等专网进行的资金结算。具体职能包括：（1）、服务于行业监管。协助行业管理部门加强对客运企业在班次、线路、票价、客流、服务等方面的管理，同时，为行业管理部门打击非法营运提供技术保障。（2）业务。远程网点管理、代售结算管理、票据管理、业务审核。（3）技术支持。设备运转、软硬件维护、操作指导等。

五、公司初步预算投资为600万元，硬件招投标已完成,设备安装调试已基本完成,委托***市客运总公司开发的***市客运联网售票软件已经过专家评审，目前正在各站安装调试。因专家及各股东单位负责人对软件价格未形成一致意见，软件价格未最终确定，我们近期将再次组织各股东单位负责人召开价格协调会。

六、各站目前联网配套设施设备基本安装完善，中心正在输入各站发车班次，预计12月15日前完成。

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2012年是《城乡规划法》颁布实施的第五年，住建委多次组织系统职工认真学习《城乡规划法》，组织一线执法人员赴省参加法制专题讲座。同时，2012年3月6日上午，在县委党校二楼报告厅举办了“全县建设行业管理人员质量和安全技术及建筑安全生产警示教育培训班”，参培人员265人。

印制建筑安全生产警示教育宣传条幅200条，要求各施工企业悬挂在建筑施工现场醒目位置，并印发安全知识宣传材料1500份，安排专车深入施工现场进行安全警示教育知识宣传。切实把此项法律学好、用好。同时，在文体广场、文庙广场等人员密集场所开设宣传咨询台，通过电台广播等媒体对《城乡规划法》、《建筑法》及其他城建法律、法规进行宣传。开设宣传咨询台，出动宣传车，散发宣传资料2000份，接受咨询人数近千人次，切实把住建法律、法规送到千家万户。

二、与时俱进，建立和完善依法行政的各项制度

住建委重点加强对行政许可和行政执法管理方面的依法行政制度建设，切实加强对行政服务中心住建委窗口的规范化管理，明确要求窗口人员亮牌办公，持证上岗，全面实行首问负责制，一次性告知制和A、B岗负责制，对项目的受理、流转录入、收费、办理和承诺各环节做出了制度性的规定，并要求窗口同志要积极热情地为群众提供服务，耐心解答各种问题，做到业务熟、情况明、解释细。

对于城建执法管理，住建委更加重视，除了要求行政执法人员严格遵守各项法律、法规外，针对当前在城建执法管理中出现了的新情况、新问题，及时完善各项监察制度，陆续制定了《建设规划管理责任追究制度》、《辖区管理责任制度》、《建设行政处罚三权分离制度》、《依法行政责任制》、《错案追究责任制》等多项约束制度，确保促依法行政工作的公平、公开、公正进行。

三、住建委实行重大行政处罚决定备案，罚缴分离制

据统计，今年以来，城建监察大队共现并下达责令停止违法行为通知书560份拆除通知，拆除通知书400份，立案查处1起，处罚金额12万元（未缴）元；其中对重大项目的建设行政处罚实行建委班子集体研究制度。同时严格实行罚缴分离制度，所有钱款一律缴到指定银行。针对严重影响城市规划，群众反映强烈的小产权开发，建委在县委、县政府的领导下，依法对小产权房进行了拆除，对违法建设起到强大的震撼作用。

在建筑安全生产管理中，为认真落实省住建厅《关于做好2012年春节后复工期间建筑安全生产工作的通知》及亳建安[2012]10号、16号、21号、蒙安办[2012]4号、9号文件精神，组织开展了节后复工安全生产大检查、建筑施工安全生产警示教育活动及消防安全隐患排查整治专项行动，下发现场检查记录18份，安全隐患整改通知单35份，停工整改通知单1份，消除安全隐患120起，召开了2012年第一季度安全生产例会暨节后复工安全会议，要求所有在建工程项目在工人进场前做一次全面的安全知识培训。

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大家好！

全市工业发展大会今天在这里隆重召开了，这是一次新起点、高规格、大规模的大会，是领导、指导、督导全市工业企业发展的盛会！在此，我代表#####股份有限公司全体员工对大会的成功举行表示热烈的祝贺，并通过大会向多年来关心支持####发展的各级组织领导、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，根据会议整体安排，我作如下工作汇报：

一、企业基本情况

#####股份有限公司是由安徽省####1998年2月改制而成，企业始建于1984年。公司现有新、老两个厂区，占地面积1350多亩，员工1500多名，其中大中专以上文化程度500多名，中高级职称132人，总资产近6亿元。二十多年来，企业在各级组织领导的大力关心下，在社会各方面的鼎力相助下，##人发扬“脚踏实地，笃行争先”的企业精神，坚持实施“以人为本、科技兴企”战略，当年白手起家，借贷28万元创办的一个作坊式的小厂，现已发展成为一个以农药研发、生产、销售为主体，产学研一体化的国家重点高新技术企业、中国农药工业10强企业、安徽民营企业首发第一家上市公司（股票编码：00000）、安徽民营企业20强、连续多年被评为银行“aaa”信用等级单位和“全国重合同守信用企业”。

公司以生产农药、化工产品为主，产品涵盖杀虫剂、除草剂、杀菌剂三大系列30多个原药和80多个制剂品种，原创：是我国最大的杀虫双、杀虫单生产基地和出口基地。公司拥有省级企业技术中心，在南京自建1个企业博士后科研工作站和1个农药研究所，与中国科技大学、中国农业大学、沈阳化工研究院、山东农药研究所等十多个大专院校、科研院所进行了紧密的合作。公司现有国家级重点新产品6项、申报和获得国家专利108项、安徽名牌产品24个、安徽省质量免检产品20个、安徽省著名商标5个，现正进行中国弛名商标的申报工作。公司近年来承担了国家“火矩计划”项目2项、国家“星火计划”项目2项、国家“双高一优”项目2项、国债项目2项，“九五”与“十五”科技攻关项目各1项。

公司以品牌、服务、诚信构筑了庞大的中外市场销售网络，产品销售覆盖全国30多个省市，出口10多个国家和地区，并在越南、巴基斯坦、阿根廷等国家设立了境外办事处，在国内同行业中率先启动了客户服务系统。

二、企业生产经营情况

2005年企业经受住了宏观调控、原辅材料大幅涨价、能源短缺、市场激烈竞争、新项目建设等一系列的困难考验，负重拼搏、迎难而上，继续保持了高速增长的势头。各项经济指标继续保持增长，全年共完成农药产品产量45709吨（商品量）；完成现价工业总产值37520万元，实现主营业务收入35524万元，同比增长41%；实现利润总额3408万元，同比增长5%，其中净利润2248万元，同比增长4.7%，自营进出口贸易额2100多万美元。企业各项经济指标均创历史最好水平，企业综合实力进入全国3000多家农药企业10强之一，继续保持安徽省70多家农药企业的排头兵。公司在现代化、科学化和规范化管理中迈上一个新台阶，####的核心竞争能力得到了进一步增强。

2006年是我国入世保护期结束后真正融入世界经济一体化的第一年，也是国家、省、市、县‘十一五’发展规划的第一年，更是####发展的关键一年，做好今年的工作，意义十分重大。今年公司的总体要求是：围绕一个主题（向创新与管理要效益），抓好五个重点工作：一是着力建设化工园；二是全力推进两个体系建设；三是持续加大技术创新工作；四是强化“双增双节”工作；五是完善工资福利与强化员工素质培训工作。今年第一季度，企业生产经营形势喜人，整体业绩较好，企业保持了持续、快速、健康发展。

2006年企业计划完成销售收入5亿元，实现利税5000万元，并争取中外合资项目的成功。

三、公司“十一五”发展规划

####建企22年来，从一个作坊式的小厂发展成为安徽民企第一家上市公司，在全国化工行业内打造了一定知名度，在市工业领域里拥有了一席之地；今天，公司又获得市工业企业二十强称号，我本人也被评为二十佳企业家，这使我们全体##人倍受鼓舞、深感自豪！欣喜之余，我们深知，####的发展只是取得了阶段性的胜利，与市委市政府的要求还相差甚远，与兄弟优秀工业企业相比还有较大差距，与国内外大企业还无法相比！历史发展进入一个新时期，####正规划成为市工业企业一朵亮丽的奇葩！为此，公司将“十一五”目标规划为：紧跟形势，创新发展，务求实效；加强技术创新、管理创新、制度创新。销售收入突破15亿、利税超过2亿元。

1、公司发展战略

企业将一如既往地坚持“诚信天地、奇正方圆”的经营理念，以“铸生命活力，造万物生机”为根本宗旨，把握“绿色、人本、多元化、国际化”的发展方向，继续奋斗拼搏，不断开拓创新，勤勉尽责地努力工作。以市场为导向，以效益为中心，以人才为根本，以科技创新为动力，加快技术进步和产品结构调整，搞好资本运作，逐渐发展成为结构合理、技术领先、效益显著、成长良好的现代化大型农药化工企业，实现“争行业巨星、做中华明星、创环球卫星”的雄伟目标。

2、经营目标

①整体经营目标

五年内将公司建设成为一个集科研开发、生产和销售于一体、在国内外有一定知名度的现代化大型农药化工企业。

以股票上市和“国债项目”建设为契机，以国家产业政策和“十一五”规划为指导，不断加强主业，提升产品质量和装备水平；以市场为导向，以技术进步为依托，不断加大科研开发投入，完善技术创新体系，优化调整产品结构，加快开发高新技术产品，保障企业快速、可持续发展；不断加强国内外市场网络建设，完善客户服务体系，致力于以终端客户为中心的营销体系建设。加速###化工园建设，积极开展多种合作合资，尽快建成####新的生产基地，形成新的经济增长点。

②业务经营目标

公司规划五年内实现以下业务经营目标：

a.产品结构进一步优化，做到农药、精细化工、基础化工协调发展，使杀菌剂和除草剂所占比例有较大提高，完善并丰富杀虫剂产品系列，逐渐推动杀虫剂产品升级换代；

b.通过老产品的技术改造和高新技术产品的开发，公司整体技术水平将达到国内领先，部分技术达到国际先进水平；

3、技术开发与创新计划

公司将以省级技术中心为主体，以博士后科研工作站为平台，不断完善创新体系，健全创新机制，增加经费投入，提高装备水平，加强产学研合作与交流，丰富多种科研手段，全面提升科技成果开发、产品技术研究、试验生测能力、分析装备能力、中间试验能力，使企业在技术项目选题、立项、攻关、评价、实施、改进等环节上更科学、更合理、更有效。

4、营销网络建设计划

公司现有营销网络已遍及全国大部分省市地区，尤其在江、浙、皖、赣、湘、鄂等地已形成了成熟的销售网络，上述地区已成为公司的核心市场。未来5年内，针对国内市场，一方面继续强化在现有核心市场的优势地位，另一方面全力开发东北市场、以广东与广西为主的华南市场、原创：以四川为主的西南市场、以新疆为主的西北市场及以山东、河南为主的华北市场。针对国际市场，公司将利用产品技术、生产成本及结构优化的优势，迅速扩大国际市场份额，近期主要开拓巴基斯坦、越南、泰国、印度、印度尼西亚等东南亚市场和巴西、阿根廷等拉美市场；中期将全力开发澳大利亚、西班牙、东欧、北美、非洲等国际市场。公司还将利用电子商务技术，联合全国重点经销商，构建联销直销网络。

5、国际化战略规划

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当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。

（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：

1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。

2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。

活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计20__年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。

3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。

4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。

5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走向理性，补栏增速明显放缓。

6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。

（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。

1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5 .83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。

2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，20__年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。

（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。

受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，本文来源：文秘站 加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计20__年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。

（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。

1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。

2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。

二、扶持畜牧业生产发展的政策落实情况

近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。20__年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。

（一）生猪生产扶持政策

1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。20__年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。

2、生猪调出大县奖励政策。20__年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对国家级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大 县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。

3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。

4、能繁母猪保险政策。20__年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。

5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（20__年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止20__年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。

（二）奶业生产扶持政策

1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省20__万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，20__万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。

2、奶牛良种补贴。20__年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止20__年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。

3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，20__年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。20__年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。

（三）蛋鸡扶持政策。20__年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。

（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。

三、畜牧业统计监测预警工作情况

统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。20__年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。20__年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认真组织了全省18个省辖市、36个价格监测点、3个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了年度目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和发 布的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入年度预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。

四、开展生态环保养猪情况

转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止20__年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。

我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。

五、问题及建议

（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。