营养改善计划合集12篇
营养改善计划篇1
1、开学初，学校认真制定了营养改善计划实施方案， 学校成立了营养餐工作领导小组、食品采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。
2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。
x、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。
二、营养改善计划实施情况
1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。
2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。
x、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。
x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。
x、营养餐工程分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。
x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。
三、加强营养餐工程经费管理
学校严格执行营养餐工程经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。
四、切实加强质量监管，严格实行责任追究
校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。
五、存在的问题及下步工作打算：
1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。
2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。
x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。
x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。
x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。
营养改善计划自查报告篇【二】
自20**年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。
一、学校基本情况
东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，2010年被评为山区办学先进单位，2011年获综合评估山区类第二名,2012年荣获初中办学水平提升先进单位，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行三查四考一表彰，德育上实行日查周评月总结，教研上严格规范三块五步教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的先学后教 当堂训练教学模式，努力打造高效课堂。
二、多举措落实营养改善计划
1. 以制度为保障，落实上级文件精神
我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。2012年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。
2. 严格管理，确保3元钱全部吃到学生嘴里
每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否吃到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。
3. 严格把关，确保学生吃出健康
在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县代理商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛代理商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。
每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。
4. 不断改进，逐步改善学生营养
2012年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。
5. 积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓
家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部吃到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。
三、实施营养改善计划后的良好社会反响
营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生想不想家?学校吃得好还是家里好?小家伙很高兴地回答：不想，学校好。之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。
营养改善计划篇2
目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。
二、主要做法及成效
我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。
一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。
三、存在的问题
我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。
一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。
二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。
三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。
四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。
五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。
四、几点建议
营养改善计划篇3
实行“一把手”亲自抓，负总责制度。各学校要完善组织机构，明确职责、认真履职、协调配合、齐抓共管、责任到人，层层签订目标责任书，确保学生营养改善计划实施工作顺利开展，建立健全长效工作机制。
二、度重视，做好招标
县营养改善计划办公室（以下简称“县营养办”），在县委、县政府和教育局的领导下，按照《县农村义务教育学生营养改善计划试点方案（试行）》，汲取2013年实施“蛋奶模式”的经验，本着“营养、安全”的原则，按国家资助标准每生每天3元，配合相关部门搞好供餐所需营养品采购工作（政府公开采购）。2013年我县供餐模式为：“牛奶<200ml>+鸡蛋<50g>+面包<50g>”（单周一三五牛奶+鸡蛋，二四牛奶+面包；双周一三五牛奶+面包，二四牛奶+鸡蛋；2013年春期双周五多喝一盒牛奶；2013年秋期每周五多吃一个面包<50g>）。牛奶中标企业为：维维食品饮料股份有限公司；鸡蛋、面包中标企业为：省虹名商贸有限公司。
三、广泛宣传，营造氛围
各学校要充分利用黑板报、橱窗、标语、家长会、《致家长一封信》等多种形式，大力宣传实施学生营养改善计划的重要意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入民心，营造良好的舆论环境和工作氛围；进一步加强食品卫生安全教育，强化科学营养知识、食用方法、卫生知识等的教育，让学生养成安全、卫生的生活习惯，促进学生身心健康发展。
四、强化管理，确保安全
各学校要不断完善各类管理制度和预案，在显眼位置悬挂标示牌和公示牌，定期公示相关信息，成立膳食委员会，接受家长和社会监督。各校要定期进行食品安全检查，保证食品入库、贮存、加工、出库、分发等各个环节符合食品安全规定，保证从业人员体检，搞好库房消毒，坚持食品留样、试尝等制度有效执行，不留任何死角。“县营养办”将协同食品药品监督管理局加强对管理人员的培训，深入学校对食品卫生安全进行检查指导，确保营养餐食品的安全。各校要建立完善学生实名制学籍信息管理系统，统一使用“县营养办”统一格式的各类表册，按照政策要求建立规范、真实的档案资料并按要求及时上报各类数据，坚决杜绝虚报冒领等套取补助资金的行为发生。“县营养办”将配合财政、审计、纪检等部门定期深入学校进行核查，确保资金运行安全、规范、有效。“县营养办”将定期、不定期开展督查工作。各乡镇中心校要加大对辖区内校点的检查力度，尤其是边远村小、民办学校等薄弱环节的监管，推动全县学生营养改善计划平稳开展，确保学生、学校、社会三满意。
五、建立机制，加强监测
营养改善计划篇4
一、农村义务教育学生营养改善计划及其资金的相关阐述
近20年来，我国的农村学龄少年儿童的健康水平得到了大幅度的提升，但是由于全国各地经济的差异，很多偏远农村的学龄少年儿童营养状况仍不理想，膳食种类较为单一，影响了优质教育的目标完成。我国很早开始就关注农村学生的营养改善问题，从2011年9月开始实行农村义务教育学生营养改善计划，为了有效地执行这个计划，国家成立专项资金来支持这个时间较长、影响较为深远并且利国利民的阳光计划。在执行这项计划之后，95%的县区开始提供学生营养餐，对于促进教育改革带来了重要的影响。农村义务教育学生营养改善计划资金是指政府为了有效贯彻执行该项政策所批复用于学生营养膳食补助的资金，主要是用于改善学生就餐条件及营养状况，需要注意的是所批复的资金应遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则，严禁截留、挤占和挪用。随着改善计划实施范围的逐步扩大，资金的管理有效性、科学性以及合规性已经成为社会关注的话题。
二、农村义务教育学生营养改善计划资金管理的必要性分析
1.规避资金浪费，提升资金的使用效益
农村义务教育学生营养改善资金主要是为了保证这项政策的顺利落实，改善学生单一的膳食种类，切实改善学生的营养状况所批复的资金，属于专款专用，因此，在政策的落实过程中，资金的合理规划，有效管理至关重要，主要表现在以下几个方面。首先，资金拨款是否到位影响了政策的实施效果。例如，根据相关媒体报道，某地区用于改善学生营养状况的资金从省政府到达县市时间跨度长达一个月，学校的相关管理者没有将相关资金及时用于学生膳食的改善，并且在资金分配上，教育条件较好的中学接受的补贴高于教育条件较差的中小学，导致差距越来越大，不能真正发挥政策的积极作用。其次，在资金的使用过程中，存在人为套利的现象。举例来说明，某农村小学采购的鸡蛋、米面等价格往往高于市场两成左右，而采购的成本与清单也不会及时公布，定期审查，社会各界也不能进行定期的监督，这些都会导致资金浪费严重，影响政策的实施效果。最后，对农村义务教育学生营养改善计划资金进行有效的管理，能够保证资金使用有度，符合相关规定。根据调查发现，在农村义务教育学生营养改善资金使用过程中，少数学校将申请的资金用于建设具有食堂、会议厅以及娱乐功能的大型综合项目，甚至一些学校将申请下来的欠款用于建设家属楼，偿还以前的欠款等，没有把钱用在刀刃上，这与资金是否有效管理是分不开的。因此，通过对农村义务教育学生营养改善计划资金进行有效的管理，一方面可以将资金进行合理分配，当资金审批手续下来之后，及时督促资金到位，尽早落实相关政策。另一方面，加强资金使用各个环节的监督，通过制定资金使用制度，监督制度，绩效考评制度等规避资金滥用、人为套利等现象，实现通过这项计划改善学生营养状况、促进教育发展的良好远景。
2.教育改革的必然要求，有利于教育事业的发展
目前，教育改革也在通过颁布各项优惠政策稳步前进，教育改革的目标已经从之前单纯地要求量的目标，转化为“质”与“量”并重，更加看重农村学生接受教育的效果。因此，颁布农村义务教育学生营养改善计划可以大幅度提升农村学生的营养水平，使得学生有充分的精力放在学习上，有利于教育改革的深化，资金的合理使用，高效运营对深化教育改革有重要意义。通过对资金进行合理的筹划，提升资金使用效率，可以加快资金运转，提升农村学生营养水平，缩小地区之间的差距，最终推进教育改革的稳步实施。
三、农村义务教育学生营养改善计划资金管理的建议措施
通过以上阐述，可以得知农村义务教育学生营养改善计划资金的管理，一方面有利于教育改革的不断深化，是教育改革的要求；另一方面，能够规避各种资金风险，保证专款专用。但是，目前，由于学校的相关制度还不健全，对于农村义务教育学生营养改善计划的资金的划拨使用、专款专用的特性没有足够的重视，导致资金浪费严重，影响了政策的执行。本文针对这些情况，从观念、制度、建设以及员工业务层面提出合理的建议措施，以提升资金管理水平。
1.观念层面
应该加强对农村义务教育学生营养改善计划资金管理的重要性的认识。一方面，意识到这项资金是属于专款专用，明白其特性，杜绝资金到位之后用作其他用途。学校的管理层应该以身作则，通过学校内网宣传，组织相应的讲座明确资金的特征，杜绝资金浪费，提升员工整体的资金管理意识。另一方面，应该提升相关领导以及员工的资金管理责任意识和道德水平，从思想道德层面严格要求员工，并且制定合理的惩罚措施。当发现有资金浪费、人为套利等现象时，应该采取严格的惩罚措施杜绝上述现象，有效规避资金风险，实现农村义务教育学生营养改善计划资金的有效管理，合理使用。
2.制度层面
制度是资金合理使用、高效运转的保证。在农村义务教育学生营养改善计划资金到位之后，需要制定相应的资金使用制度，考评制度以及监督制度，保证资金的合理规范使用，主要从以下几个方面进行开展。首先，建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。其次，制定资金使用公开制度，进一步加强财务管理。依法健全学校财务机构，配备专(兼)职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设。在以往的资金使用与管理中，由于账目不公开、不透明导致监督效果较差，存在人为套利的现象。因此，学校可以定期将资金的使用明细情况予以公示，选派一位老师或者家长作为检查员，定期公布资金的使用动向；有条件的学校可以通过信息技术在网站上予以公布，接受社会的监督，以提升资金管理透明度。再次，制定资金监督管理制度。需要注意农村义务教育学生营养改善资金的监督与管理需要遵循全环节、全方位的监督，确保资金到位至资金使用评价阶段的全环节管理。一方面，设定相应的内控部门与内控人员，对于资金的使用全阶段开展审计。例如，食堂的建设情况投入资金数目，购买食材投入的资金数目，食材的购买是否有人为套利、空闲资金的流转情况，资金是否账实相符等，监督工作做得越细致、越到位，资金管理工作的效果也就越好。另一方面，为了保证监督管理效果，可以开展循环监督、轮岗监督以及交叉监督等形式，提升资金监督透明度。最后，制定相应的专项资金绩效考评制度。由于农村义务教育学生营养改善计划资金具有专项性，因此，地方的财务部门与教育部门应该专门制定一套与其管理相适应的绩效考评制度。不定期组织对资金使用情况进行跟踪调查，绩效考评的指标应该包括资金到位情况、食堂建设情况、交付使用情况、财务状况等几个方面，这些方面应该涵盖从资金审批到资金使用的各个环节，从而提升绩效考评科学性，为后续的资金管理优化提出合理的建议措施。
3.员工层面
营养改善计划篇5
针对2012年学生营养改善计划的实施工作，鲁昕强调，要落实政府责任，抓紧建设责任体系，政府层面统筹建立起省、市、县三级责任体系，学校层面把责任体系建到学校，实行校长负责制，与有关供餐企业（个人）之间签订目标责任书。做好监督检查，建立实名制的学生信息管理系统和学生营养健康监测评估制度，主动接受各方监督。
另据悉，从2011年秋季学期起，国家确定在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作，云南省有85个县列入试点地区。在此基础上，云南省政府决定启动省级试点，从2012年春季学期开始，将国家试点外的44个县（不含县城所在地学校）的农村义务教育阶段学生全部纳入营养改善计划。省级试点的营养膳食补助标准与国家标准一致，为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算，每生每年补助资金600元），所需资金由省与州市共同分担。
《云南省义务教育学籍管理办法（草案）》举行听证
本刊讯（记者 矣 勇） 2月20日，省教育厅举行《云南省义务教育学籍管理办法（草案）》听证会，来自全省教育行政部门、义务教育学校和法律界等方面的15名听证代表围绕《办法（草案）》的规范性、可行性等提出了修改意见。
营养改善计划篇6
督导情况显示，营养改善计划实施4年多来，实施成效日益显著。截至2016年4月底，全国1502个县开展了营养改善计划试点工作。其中，699个国家试点县实现了农村义务教育阶段学生全覆盖；803个县开展了地方试点工作，比2015年同期增加147个县，增长22.6%。实施学生营养改善计划的学校达到13.7万所，其中国家试点8.8万所，实施比例达到100%；地方试点4.9万所，比2015年同期增长3%。
从督导情况看，各地对营养改善计划的复杂性、艰巨性、长期性认识不足，在实施过程中还存在一定的困难和问题。如工作机构不健全，人员流动性大；经费保障不到位，工勤人员缺乏；食堂供餐转变有待提升，食品安全隐患仍然存在，少数学校食堂管理不规范；资金安全风险仍需防范，部分地方没有严格落实招标采购要求等。
针对督导中存在的问题，督导组提出建议。各省要督促试点县履行主体责任，将学校食堂从业人员配备、社保和食品配送等费用纳入地方财政预算；强化食品安全监管。完善供餐、食品原材料供应企业（单位）准入和退出机制；加快供餐模式转变。县级以上政府要成立学生营养指导专家组，结合地方情况，制定膳食营养指南或食谱。
周荣厅长为委厅机关全体党员上党课
本刊讯 （记者 张惟t） “我们要坚持不忘初心、继续前进，永葆共产党人的政治本色，做合格的‘赶考人’！” 8月19日，省委高校工委、省教育厅机关“两学一做”专题学习教育活动已进入第三专题学习讨论季，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣为委厅机关全体党员作了题为《学习遵守不忘初心 永葆共产党人的政治本色》 的专题党课。
营养改善计划篇7
一、领导重视，建立工作机构
我校始终把营养餐工作放在学校重点工作来抓，学校成立了以校长为组长，相关后勤负责人及班主任等人员为组员的管理工作领导小组，营养餐管理工作由专人负责，保证做好学生营养餐管理工作，确保学生按时、按量供给学生。
二、健全管理制度、落实工作责任制
我校的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化。我校制定了《食品验收入库制度》《食品储存保管制度》、《食品安全管理制度》《食品安全事故应急预案》《学生实名制信息管理制度》和《学校健康教育制度》。同时制定管理人员岗位职责，营养餐管理员经过知识培训合格再上岗。做好宣传教育工作，使学生和家长们知道这一惠民工程的重要意义。班主任利用班会课、学校利用晨会时间对学生进行食品安全健康教育，使学生吃到健康、卫生、放心的食品。一年来，在校学生无食物中毒事故发生。
三、认真组织，做好营养餐供餐工作
营养改善计划篇8
但同时我们还应清醒地看,当前我省农村义务教育学生营养改善工作还存在一些不足和问题,如学校供餐能力不足,食品安全监管难度大,人员及经费配套落实难,垃圾处理不到位等。全省各级政府、各有关部门、各有关试点学校一定要站在办人民满意教育的高度,统一思想,充分认识到实施营养改善计划是党中央、国务院的一项重大决策,只能干好不能干坏;充分认识到这既是一项责任工程,也是一项风险工程,只能细致部署不能敷衍了事;充分认识到这项工作一旦起步就停不下来,必须持之以恒地严格管理,把营养改善计划实施好、落实好,让孩子们满意,让人民群众满意。
一是进一步强化组织领导。营养改善计划工作涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注度高,各级政府要进一步加强组织领导,健全工作机制,县级政府作为计划的行动主体和责任主体,必须切实发挥政府的主导作用,明确各部门、各单位以及学校和供餐企业的工作责任,着力构建实施营养改善计划的监督机制、安全保障、服务体系等稳定长效的工作机制,把各项政策措施落实到位。各试点县政府要在全面开餐的基础上进一步加大地方财政投入,筹措和安排实施营养改善计划的工作经费,妥善解决好学校食堂设施设备购置、从业人员工资福利和日常运转等经费,保障营养计划顺利有效地实施。
二是进一步抓好两个安全。能否确保食品和资金“两个安全”是决定营养改善计划成败的关键。要把学生营养食品安全工作放在首位,建立和完善权责一致、全程监管的食品安全保障机制,确保学生吃得安全、吃得营养、吃得放心;要建立健全资金使用安全的管理内控制度,强化专项资金使用、拨付内部监管,主动接受审计监察部门的监督,确保资金使用安全、规范、有效,确保营养膳食补助足额用于为学生提供等值优质的食品。
三是进一步建好两个系统。“实名制学生系统”和“学生营养状况监测系统”是营养改善计划的重要基础,各地要按照国家和省里的统一部署和要求,按时建好这“两个系统”,并通过对学生人数进行动态监控,严防虚报套取冒领资金行为。同时,要建立学生健康档案,跟踪调查学生的体质等指标及膳食营养摄入状况,为学生营养改善提供科学依据。
营养改善计划篇9
【文章编号】 1004―0463（2015） 16―0023―01
2011年国务院启动“农村义务教育阶段学生营养改善计划”，2012年秋季学期开始，甘肃又将该计划推广到非集中连片特困地区义务教育阶段学生，市区城乡结合部的农村小学生也因此受益。本文以兰州市七里河区某农村小学为样本，通过对城乡结合部农村小学营养餐工作的调查研究，了解“营养改善计划”在城乡结合部小学的实施效果，并就学校在营养餐工作中取得的经验及产生的问题进行分析。
一、“营养改善计划”实施相关背景
由于广大农村中小学生家庭条件困难及营养意识不足，导致农村义务教育阶段学生在营养健康和生长发育等方面都远低于标准水平。2011年10月26日，国务院决定启动“农村义务教育学生营养改善计划”，在集中连片特殊困难地区进行试点，中央财政按每生每天3元为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。这是继国家对农村义务教育阶段学生全面实施“两免一补”政策之后，中央对保障农村义务教育进一步发展实施的又一重大举措。甘肃省地处我国经济较为落后的西北地区，也被中央作为营养改善计划试点地区。2012年秋季学期起，甘肃省又将该计划推广到非集中连片特困地区农村义务教育阶段学生，按国家试点标准进行补助，切实改善农村中小学生营养状况。在兰州市所有实施农村义务教育学生营养改善计划的农村中小学中，地处市区城乡结合部的农村小学也同样受益。
二、调查结论分析
1. 营养餐品质状况。《中国居民膳食指南》指出，可根据早餐种类评价早餐的营养是否充足：包括谷类、动物性食物（肉类、蛋）、奶及奶制品、蔬菜等四类，则为早餐营养充足;包括其中三类营养较为充足;两类及以下为营养不充足。供餐公司提供每周营养餐食谱并按食谱供餐，学校对每周及下一周营养餐食谱进行公示。
从食谱上看，营养餐种类、生均份量都基本符合营养搭配，也能提供足够能量保证学生上午的学习和活动。营养餐供餐期间，学校、供餐企业也一直不断协调改善营养餐种类、品质等方面以适应学生需求。学校所在地的便利交通，可以保证较为新鲜的餐品按时运送，加上从2014年11月起，中央财政将营养膳食补助由每生每天3元提高到4元，对丰富营养餐种类起到很好的助推作用。从初期的馒头、花卷等较为单一的主食，到目前增加了包子、油饼和各种杂粮粥等多样搭配，水果蔬菜类的供应次数也有所增加，营养餐品种还在不断完善中。
2. 营养餐实施后的作用和影响。营养改善计划的实行得到学生家长的好评，营养餐不仅对学生的学习和健康起到良好的推进作用，也切实减轻了部分家庭的负担，同时也让家长开始转变营养观念，对学生饮食营养方面有所关注。通过和家长的交流，有些家长反映孩子挑食的现象也有所减少，如以前有不喝牛奶的学生现在也开始主动喝牛奶了，家长也表示对学校营养餐的实施比较满意。
但是另一方面，由于缺乏专门的营养餐工作人员，教师成为“营养改善计划”的直接参与执行者，这对教师的正常教学工作和日常生活产生了一定影响。营养餐工作增加了教师的工作量，而且对一些家远的教师，不得不提早到校陪餐，在交通和家庭生活方面都产生诸多不便。而增加的工作量却并没有计算在教师考评中，教师的辛勤劳动得不到直接的肯定、奖励或补偿。
三、营养餐实施中存在的问题及建议
1. 人员编制缺乏。调查得知，目前学校营养餐工作最大的困难和问题是人员不足的问题。即使招聘营养餐从业人员，但人员工作待遇较低，专业性不强，流动性大。营养餐工作主要还是由学校教师承担，额外增加了教师工作量，也影响了教师教学工作和日常生活。
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引言
由于我国农村学生的体质较差，相比于城市同龄学生而言，出现营养不足的现象较多。为了解决这一问题，为学生的学习提供良好的基础，自2011年开始，国务院常务会议出台了农村义务教育学生营养改善计划，并且开始实施，香格里拉县纳入“计划”学生总数为14136人（中学生4132人小学生10004人），补助标准为每天每个学生3元，一年200天计算，本县用于“计划”补助总额为每年848.16万元，为农村义务教育阶段的学生提供相应的膳食补助。该计划的实施对于农村学生的身体发育具有十分重要的影响，同时直接推动我国农村学生体质提升得到根本的提升和改善。
一、农村义务教育学生营养改善计划介绍
我国的农村人口仍然在总人口数量中占据很大的比重，由于生活条件有限，很多农村地区的学生面临着营养不足的问题，对于学生的学习、成长以及身体发育有十分严重的影响。尤其是在一些贫困、偏远的农村地区，这种现象更严重，有的学生甚至一天只能吃一顿饭，长此以往，会导致学生出现各种营养不良的并发症。为了解决这一问题，给孩子提供一个更加良好的生活环境，解决他们的实际问题，国务院出台了相关政策，即农村义务教育学生营养改善计划，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政将按照一定的标准为农村义务教育阶段的学生提供膳食补助，其中试点的范围包括963个县或者市，该计划每年所需资金约为500亿元，惠及我国大部分农村地区。其中，香格里拉县就是一个常规监测县。该计划根据当地的实际情况开展相应的营养改革试点，根据实际情况中央将给与财政奖补。比如针对当地的实际情况每天为每个学生补助3元，其他地区有的每天每人补助五元，有的补助两元，具体的补助标准要根据当地的实际情况而定。该计划中除了对学生的营养膳食情况进行改善，还统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂的建设、改造提升到学生的发展日程中，改善学生的就餐条件。同时，还强调了要加强学校食堂的管理，对进入学校的各种食品进行严格的审查，确保食品的安全。制定相关的供餐规范，对供餐数量、质量等进行严格的规定，加强学校的营养指导，同时要接受家长、学生、社会力量的监督，确保该计划能够顺利推进和实施。
二、“农村义务教育学生营养改善计划”营养健康状况监测
在农村义务教育学生营养改善计划的实施过程中，一个最重要的部分就是对学生的营养状况进行监督，通过对学生的营养状况的监督和了解，可以对计划的实施情况、落实状况进行详细的了解，从而有针对性地提出解决问题的方法，促进该措施的落实。
（一）对监测的对象进行抽取
对农村义务教育学生营养改善计划中的营养健康状况进行监测，是促进学生营养状况改善的重要措施，监测的范围包括全国各个省、市实施营养改善计划的试点地区，每年都要开展一次常规监测，在一些地区需要开展重点监测。常规监测县指的是实施该计划的所有试点地区的县、市，重点监测县指的是在实施营养改善计划的省份中，随机抽取其中的几个县或市作为重点监测对象。确定了常规监测县以及重点监测县之后还应该要在具体的县内抽取相应的学校进行监测。对监测的范围进行确定之后，在评估期间内要保持一定的监测频率，实施跟踪监测。
（二）监测内容
对该计划实施监测的时间一般为中、小学学生在校期间各种数据的收集。监测的指标包括学生基本情况，学校的基本情况以及县一级的基本情况。常规的监测指标有几个方面，即学生的身高以及体重、学生的膳食摄入情况、学生因病缺课的情况。由于我县属于常规监测县，因此在日常的监测过程中主要是对学生的膳食摄入情况、膳食标准改善之后学生的体质情况进行调查，从而了解学生的身体素养，确保学生营养计划的有效落实。另外，也对本地的营养知识情况普及状况进行监测，即通过问卷调查的方式，了解学校的健康教育开展的具体的情况。
（三）监测管理
对于该计划实施状况的监测，可以从以下几个方面着手。第一，需要对全过程都做好相应的管理工作。其中对于各个部门的职责分工应该要明确，比如监测评估专家组，主要负责对监测评估的方案进行制定，定期对监测的结果进行分析，以便调整监测方案；中国疾病预防控制中心营养与食品安全所则主要负责监测过程中的各种技术支持。从中央到各个村级部门，都应该要积极贯彻相应的政策方针，确保具体的营养计划可以落实，同时能够对具体的落实情况进行监督，促进学生的营养状况得到实际的改善。第二，要进行数据上报与审核。在各个试点区域要建立学生营养监测数据管理系统，对具体的监测数据进行统计报表，做到数据的及时传输，能够及时传输到县级部门、市级部门、省级部门、中央部门，相应部门要对具体的情况进行分析。第三，加强监测报告的形成，我县学生营养计划的实施过程中需要对各种实际情况进行详细的记录，定期形成严谨的报告，上报给更高一级的相关部门，确保国家层面中与实施该计划相关的领导人可以及时了解每个地区的实际情况。第四，加强对资料的管理，在监测过程中，各种监测数据是对计划实施情况进行监督的重要指标，因此在计划的实施以及监测过程中要对各种数据以及资料进行严格的管理，防止丢失，同时要加强各种资料以及档案管理的信息化水平不断提升。
（四）加强监测过程中的质量控制
计划实施过程中的监测是确保计划中各项内容能够得以顺利推进的关键，在监测过程中应该要严格按照工作方案和技术方案进行相应的监测工作，对监测队伍以及监测人员的综合能力水平进行培养，确认监测人员考核合格之后才能上岗工作。对各种监测仪器要进行校准，确保监测结果的准确性。
结语
“农村义务教育学生营养改善计划”是针对当前农村义务教育阶段学生在学习过程中营养不良现象采取的一项重要措施，对于学生的营养状况改善有十分重要的影响。该计划在实施过程中应该要加强监测的力度，确定监测的范围、内容、方法等，促进监测结果的准确性不断提高，从而促进该计划的顺利实施。
参考文献
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我们学校是村级的一所完小学校。她肩负着管辖五个村“普九”的重任，又是我县向初级中学输送优秀学生的重要生源基地之一。她很年轻，仅仅走过20年的历程，但不乏成熟的魅力。富有特色的办学理念已经赢得了社会的认可。学校始终坚持把“让每一个学生都能得到健康、和谐的发展”作为办学理念，狠抓常规管理，增强创新管理能力，提高管理效益。俗话说“民以食为天，食以净为先”，“兵马未到，粮草先行”。良好的后勤服务是学校教育教学取得快速发展的重要保证。特别是学校的食堂管理更是学校后勤管理中的重中之重。因为学校食堂的管理质量关系到住校学生的生活，关系到家长对学校的信赖，关系到学校的稳定与发展。实施学生营养改善计划之后，学校的后勤管理工作必需认真面对与思考的问题。针对这种繁杂的工作情况，学校行政加大对食堂的管理力度，改变经营模式，从管理中要质量。
1、拓宽渠道，广聚财力，筹措资金，努力改善食堂的基础设施。
本县是一个部级贫困县，经济不发达，财政困难，单纯依靠政府对教育的投入不是现实。在这种情况下，学校行政没有“等、靠、要”，而是想方设法，积极向教育主管部门申请变通项目，利用政府引进建筑老板垫资等融资策略，筹措20多万经费兴建一个100多个平方米学生公寓楼和学生食堂，并完善了相应的配套设施，改变了过去两间破瓦房的落后面貌。二、完善管理机构，落实工作责任。
2、明确指导思想，确定经营目标。
针对实施营养改善计划的经营、管理的过程中都可能出现特殊情况的实际，为妥善化解矛盾、切实解决问题、促进有效管理，学校行政经过认真研究，精选责任感强、大公无私、乐于奉献的行政领导与教职工成立营养改善计划管理领导小组。隶属于正、副校长的直接管理。另外，面向社会招聘2名炊事员，以自愿为原则，经营养改善计划管理领导小组全面考核同意后再安排具体工作。实施营养改善计划的各项工作都分解、细化到每一个工作人员的身上，努力使后勤工作人员既各司其职，又互助合作，保证学生营养改善计划的运营机制正常运转。
3、完善制度，实行民主管理。
学校自主经营学生营养改善计划，需要一整套切实可行的科学管理制度。没有规矩，不成方圆。学校食堂既是一个独立的经济实体，又是学校后勤管理的一个重要组成部分。学生营养改善计划是惠民工程，一定要执行零的利润为出发点，让家长对学校的信赖。学校行政经过认真研究，成立由4位家长、5名学生和4位教师组成的膳食委员会。制定了《学校食堂经营方案》，出台了《食堂工作制度》《食堂卫生制度》《食堂财务制度》和《食堂设备安全操作规定》。确保实施学生营养改善计划的各项工作做到有章可循。
4、规范流程要求，努力从源头消除食品卫生安全隐患。
学校学生营养改善计划领导小组务必严格按照食品卫生要求，认真把好食堂工作整个流程的每一天。
4.1 采购。采购员要把好采购质量关和成本关，严禁采购腐烂、变质食物；日耗品由炊事员开列清单后交采购员及时购买，大件物品和批量食品采购由领导小组指派2人以上一起采购。采购物品回校后交谭甘乐总务主任验收，凭发票由校长证实。采购的鸡蛋、牛奶必须有“三名”（厂名、品名、产地名）、三期（出厂日期、保质期、保存期），“三证”（卫生或经营许可证、质量检验合格证、出厂合格证）。要集中、定点采购，价格合理。
4.2 验收和保管。采购物品必须经过总务主任或值周领导验收后方可入库保管。
4.3 鸡蛋的加工必须熟并在就餐前5分钟准备好，一定要注意保暖、保洁。
4.4 就餐。就餐期间由管理员进行协调，先让学生吃肉松粉若干两（由学生自己定量），再由食堂人员按班级人数将牛奶或鸡蛋（星期二、四牛奶）分给各班，由班主任在课间操休息的时间负责分发给每个学生，并做好详实记录，填写《营养早餐工程学生记录表》经学生签字认可后交学校备案待查。
4.5 餐后清洗。餐后，对餐桌、厨具、餐具进行清洗、消毒，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、清洗；
4.6 做好食堂安全工作。生熟食品及加工用具都分类置放，防止污染；食堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火防盗防毒工作。努力从源头消除各种安全隐患。
营养改善计划篇12
7月7日上午，陕西省营养改善计划办公室和校安工程办公室向督查组汇报了两项工作的实施情况，杨希文主持了汇报会。
在听取了情况汇报后，田祖荫对陕西实施营养改善计划和校安工程给予了充分肯定和高度评价，他说，陕西省委、省政府高度重视营养改善计划工作，出台了实打实的政策，不仅国家规定动作落实得好，而且与“蛋奶工程”衔接得好、统筹得好，这项工作走在全国的前列，得到了老百姓的真心称赞。田祖荫指出，营养改善计划政策性强、实施范围广、关注程度高，特别是食品安全监管难度大，在具体实施过程中还存在很多实际问题。他要求，一是不要怕，不能等。特别是应急事件，要第一时间处理，不能拖；二是既要做出题者，又要做答题者。对营养改善计划中出现的问题，省市县各级解决各自的问题，不要上交问题，要将问题处理在基层。三是要看主流，看发展。营养改善计划是切切实实的惠民工程，各级要积极努力，稳步推进，认真抓好落实。
对于进一步实施好营养改善计划，田祖荫要求：
一是要把准政策，做好统筹，做好加法。要认真领会2011年国务院办公厅54号文件的5个政策，明确营养改善计划的“5是5不是”，即是营养膳食补助，不是免费午餐；是一整套政策体系，不是一项单独的政策；是试点先行、逐步完善，不是全国齐步走；是多种途径、多种形式，不是一刀切；是政府和社会协调，不是一个地方、一个部门单打独斗。陕西要统筹实施好“蛋奶工程”，切实创出经验。
二是要把准重点，规范化管理，精细化操作。要确保两个安全，即食品安全和资金安全；确保两个系统，即学生实名制管理系统和营养监测系统。要注重三个细节，即校长陪餐制度、食品留样制度和公示制度。同时要加强各级各类人员的培训，要建立家长委员会，膳食委员会等监督制度，确保营养改善计划组织好，实施好，落实好。
关于校安工程，田祖荫强调：一是要抓好审计问题的整改工作，抓回头看，举一反三，确保实现工程目标；二是要抓验收，把好验收关，切实保证工程质量；三是要抓宣传，总结好的经验和做法，表彰优秀的个人和集体，形成良好的舆论氛围；四是要抓好校舍信息系统的建设，提高校舍管理水平。校安工程三年规划任务完成后，要抓好年检制度，统计监测公告制度，预警制度，及时加固改进制度和责任追究制度等5项制度，切实建立起校舍安全管理的长效机制。
杨希文在讲话时说，真诚感谢教育部、财政部督查组一行对陕西营养改善计划和校舍安全工作的检查指导，下一步陕西将认真按照督查组的工作思路和工作要求，不断改进营养改善计划和校安工程实施工作。杨希文说，陕西省委、省政府近年来持续加大民生投入，实施了“蛋奶工程”、营养改善计划、校安工程等一系列重大民生工程，并持续增加教育经费，改善教育民生，各部门将全力配合，努力工作，为建设西部强省、富裕三秦百姓作出不懈努力。
