燃气市场工作计划篇1

如今，随着深圳、广州等城市燃气供应管道化的成功发展，各中、小城市也相继走上发展适合自己实际的探索之路，在此，谈谈自己在实际工作中的几点体会.

1燃气专业规划的编制

1．1燃气专业规划应列入城市总体规划之中。燃气规划是专业城市总体规划中的专项规划之一，编制燃气专业规划要与城市能源规划、环境规划相结合，使之成为一个有机的整体，既体现以气化率为主要发展目标，又侧重于将城市燃气发展同优化城市能源结构，减少大气污染，改善环境充分结合。在发展居民用气的同时，其它类型用气的规划比重也应提高，以适应商饮业、工业用户及清洁燃料汽车发展的趋势。

1．2气源选择要因地制宜，近、远期规划相结合，走可持续发展的道路。随着我国南海天然气开采、利用能力的提升，城市经济的高速发展，以及我国能源市场的进一步开放，天然气这种清洁燃料必将成为珠江三角洲城市燃气的首选气源。据资料显示，我国天然气可采资源超过10．5万亿m3，加上从俄罗斯、中东及中亚各国引进低温、液态天然气的可能性增加，为今后天然气作为城市燃气的气源打下坚实基础．近来广东省政府己将珠江三角洲天然气利用项目提上议事日程，为珠江三角洲城市确定中远期天然气气源提供了信心保障。

然而，从近期珠江三角洲城市燃气的发状况来看，天然气利用仍为不现实，从规划角度看，城市气源的选择应使现实与预见性相结合，选择以液化石油气管道供气(纯LPG或LPG混空气)来完成天然气供气的过渡，已是普遍得到专家及业内认可的有效办法：液化石油气管道供应具有投资少，见效快，能适应市场经营，机动灵活，有利于城市发展，提高城市现代化水平，完成向天然气供应过渡，实现中、远期以天然气为主的目标，又不妨碍近期燃气用户的发展，最终走上可持续、健康的发展道路。

2完善、理顺行业管理机构，健全行业管理法规，建立燃气行业监督体系

行业管理工作是我国体制改革中面临的新问题：由于燃气行业的管理牵涉的行政主管部门较多，这就需要进一步理顺关系，加强部门间的相互协调，完善相关行业管理法规及监督体系，逐步使燃气行业管理工作走上科学化、法制化、规范化的轨道，确保行业在市场经济中健康发展。

2．1完善、理顺行业管理机构

我国城市燃气行业是在计划经济体制的时代背景下产生和发展的。由于在计划经济时代，城市燃气关系国计民生与社会稳定，属国家社会公益福利事业，因而它脱离市场，排斥竞争，具有很强的政府行为。在当前计划经济向市场经济转制的过程中，行业管理面临严重的不适应性。尽管国家有关燃气管理法规己明确城市建设主管部门为燃气行业的行政主管机构，并由行政主管部门牵头成立城市燃气行业协会，但由于历史原因，各地燃气公司属国有企业，主管部门各异，管理机构重叠，相互协调不易，行业管理难度大。因此，各级政府应进一步明确建设、劳动、公安消防等部门的具体职责，理顺燃气企业与主管部门的属性关系，建立廉洁、高效的管理体系，使行业管理走上科学化、法制化和规范化的轨道，以便管好这一政策性强、技术要求高和社会影响面广的行业。

2．2健全行业管理法规

行业管理部门的管理活动是一种政府行为，必顺依法行政，城市燃气行业是城市基础配套设施的重要组成部份，关系到社会稳的定，居民的生活质素，以及社会物价指数等。国家已经出台了《城市燃气产业政策》、《城市燃气安全管理规定》等一系列相关法规及文件，为各级政府依法行政打下了坚实基础。然而，每个城市又具有不同的发展状况。各城市结合自己城市的实际，在不违反国家相关产业政策的基础上，建立相应的城市燃气行业管理条例，城市燃气法规既要体现政府职能，又要按市场经济的规律办事。如深圳、佛山、广州、惠州等市，在城市管理条例中进一步明确政府行为、行业管理、优惠政策、技术规范细则，从而做到行业管理科学化、法制化、规范化，依法行政。实现了真正的政企分开。特别值得重视的是珠江三角洲城市经济发达，居民收入较高，市政建设档次高、速度快，而城市燃气企业普遍存在组建时间短，技术力量薄弱，不能适应城市高速发展的要求。因此，在城市燃气供气管道化的进程中，政府对城市燃气行业的优惠扶持政策、应以法律的形式明确下来，这对城市燃气事业健康、稳定、持续地发展是至关重要的。

2．3建立燃气行业监督体系。

由于城市燃气发展中包含一定的政府行为，相关产业政策也明确规定城市管道气的发展在一定区域宜统一经营，这样的市场缺乏竞争，容易形成局部性垄断经营。这就需要建立一套完整的行业监督体系，一方面充分发挥政府职能部门行业协会、消费者协会等部门的积极性，进行合理、有效的监督，另一方面，应积极制定工程质量检验评定标难，建立监理工程师上岗制度及有关评审制度，充分利用各种形式的宣传工具，普及燃气发展的基本常识，提高市民监督意识及能力，加强主管部门及用户的监督。

3重视燃气工程相关技术资料的管理

燃气工程是城市基础设施的重要组成部分，是城市现代化的重要标志之一。燃气工程的技术资料档案包括项目管理文件规划、设计文件施工验收记录等各项技术资料、档案。它不仅是燃气工程竣工的最终反映，也是运行管理、扩建、改造的唯一依据。同时，它也是城市地下隐蔽工程的重要组成部份，因此，对其规范化管理是至关重要的。

但是，许多城市如：南海、湛江、惠州等市由于建设初期工期紧、任务急、没经验，没有意识到工程档案的重要性。由于重建设、轻管理，至使许多工程档案或丢失，或与实际不符。随着城市建设及燃气工程的发展，问题逐渐暴露出来。

因此，建立科学、系统的档案资料管理体系(包括技术档案归档制度、技术资料借阅制度、技术档案管理制度等)是做好管理的保障。充分利用计算机管理系统等先进、高效、可靠的管理手段，建立起完整的地理信息系统和相应数据库，确保档案资料的准确性和真实性，提档案资料的利用率，避免事故的发生，为城市燃气事业的发展和城市总体建设服务。

特别强调的是城市市政干管的技术资料应及时上报城市规划部门备案、归档，使之真正成为城市地下隐蔽工程的一个组成部份，提高技术资料的有效利用率，有利于城市综合管理水平的提高及发展。

4重视电脑信息化管理在燃气行业中的应用

城市燃气管道供应是一个集用户发展、设计、安装、燃气供应、事故抢修和生产调度的复杂过程，其最终日标是安全、优质，高效地供气。这就要求燃气企业的管理必须规范化。而就企业来说，除了日常气站及管线巡查、维护保养、供气作业外，用户发展、来电咨询、工程设计安装以及用户户内设施的维修等工作任务也十分繁杂，各环节分工细，环环相扣。从用户报装，到工程安装、竣工点火及安全供气，抄表收费等，都要求企业有一套高效，准确的协调管理体系，通过建立一套集信息采集，信息传递、处理、反馈、决策参考及信息整理归档等功能的电脑信息化管理系统来协调指挥公司运作，以提高效益及服务水平，是燃气企业值得重视的一个环节。

建立适合各城市燃气发展现状的电脑信息管理系统是个复杂的专业性很强的系统工程，不但需要企业领导的高度重视，还需要大量专业技术大员、管理人员参与研究；并在不断实践中完善，发展，只有投人大量人力、物力，经过长期努力才可能做好。

5重视工程建设的监督和管理，杜绝事故隐患

近年来，各种燃气事故是燃气行业面临的一个严重问题，据有关统计资料显示，近30％的事故是由于设计缺陷、工程安装质量及安全管理等方面的因素造成的。因此，为把事故隐患消灭在萌芽状态，实现安全运营，加强工程建设质量的监督和管理是十分必要。

首先，设计、选材方面，应严格执行《城镇燃气设计规范》。设计要有预见性，能适应长期安全运营的要求以及中、远期规划发展的要求。在城市总体规划及总体设计方案的指引下，在具体的气站、市政管、庭院管、引人管及户内管部份应多结合实际，有计划、有步骤的选择一些新工艺、新材料、新设备、新技术c工艺方面：采取优化工艺管线、集中挂表、计算机抄表系统、设置管道井、气表及户内管暗装等；材料设备方面：采用进口设备、阀件、PE管、铝塑复合管、卡式气表、家用可燃气体报警、插接式接头等，以解决传统设备材质安全性、耐腐蚀性差，安装施工不方便，使用寿命短、维修率高等缺点。为适应现代住宅标淮的要求，在户内管线的设计上也应打破一成不变的要求。综合协调，合理解决厨房与卫生间、起居室等空间的平面关系，做到功能完善合理，使用方便，环境清洁，使设计更具合理性、实用性、美观性。特别强调的是在深圳、珠海等城市行之有效的“以设备保安全”的思路值得提倡，在条件允许下，特别是关健设备，尽量选择进口设备，有利减少维修及安全事故，确保设备长期安全运行，保障生产。这样，燃气工程才能够得以高起点、高标准的发展，既适应了时代的发展，又减少事故隐患，为安全营运打下坚实的基础。当然，把好材料质量关是确保工程质量的前提，也是一个难题。

其次，加强施工管理。

施工管理是确保工程质量的决定因素，要树立 “百年大计，质量第一”的原则，严格执行操作规程， 结合城市地理及气候实际情况，制定高于国家标准 的施工、验收标准，如：提高燃气管线严密性试验标准、强度试验及制定工程质量检验评定标准等。重视现场技术交底，建立监理工程师制度，严格按设计的走向、宽度、深度、坡度进行开挖，严格监管焊接、防 腐、下管、回填等夫键程序，提高城市管网的安全性 及使用寿命。所有一切，都是以建立科学、高效的管 理体系及组建高素质施工队伍为保证的。

第三、建立完善的安全防范管理体系。

燃气市场工作计划篇2

中图分类号：TK174文献标识码：A 文章编号：

1、前言

城市燃气是城市能源结构和城市基础设施的重要组成部分，它为城市工业、商业和居民生活提供优质气体燃料，它的发展在城市现代化中起着极其重要的作用。提高城市燃气化水平，对于提高城市居民的生活质量、改善城市环境、提高能源利用率，具有十分重要的意义。

搞好城市燃气的发展规划不仅是城市总体规划的要求，也是燃气市场发展的要求。近年来，随着国家有关方针政策的调整，各燃气公司面临来自同行及其他行业日趋激烈的竞争，过去稳固的垄断地位也随着计划经济向市场经济的过渡而动摇起来。本文结合我国当前燃气规划设计的实际情况，提出一些可行性的建议与措施，以期对我国燃气规划设计具有可操作性的意义。

2、城市燃气规划设计现状

改革开放30多年来，我国不断采取有力措施重视城市的发展，使得城市各方面建设都取得了巨大的成就，人们生活水平不断提高，城市可持续发展能力进一步提高。燃气作为人们日常生活的必须基本品，其规划设计能力不断提高，对社会发展贡献了显著成绩，但随着时展速度的不断加快，原有的规划设计水平在一定程度上已经不适应当前社会的发展需求，给人们生产生活带来一定不便。

2.1输配管网不适应城市发展需要

城市化进程的不断加快，需要城市燃气的发展水平也较高，在当前社会发展时期，需要引入一定的竞争对手，使资源能够得到合理的发挥。由于燃气市场以前由几家经营各自为政、自成系统不能进行集中的统一调度管理。有的公司退出后地下管网状况不明运行中矛盾多浪费严重输配系统整体布局不科学配置不合理。储气设施不配套。目前，城市燃气输配系统没有储气调峰设施，在现状用户较少的情况下燃气公司采用方式调峰，但调峰量极为有限，严重制约了用户的发展，对输配系统的运行极其不利致使供气不稳定、不安全。

2.2天然气利用不足

通过对城市燃料供给结构的分析可以看出，煤炭在一次性消费能源中仍旧占据着非常大的比重，而过度依赖自然资源不仅会造成环境污染，破坏城市的生态环境，而且会严重影响社会的可持续发展能力。通过对我国天然气规划设计的现状进行分析，我国天然气占一次性能源比例过低，天然气资源没有得到高效合理的应用，能源结构调整的难度加大。同时，天然气资源得不到充分的保证，导致其市场开发和应用较为困难，给城市可持续发展带来一定影响。

2.3气源

随着我国天然气输气管网的不断建设，城市在发展过程中对于天然气的依赖程度将会不断增加，天然气将在未来城市发展过程中扮演着非常重要的角色，它在城市发展中的地位将会越来越高，天然气的规划设计对于城市经济建设以及城市发展的意义将是非常重大的。在天然气用户不断扩张的前提下，如果对气源的操作和使用不便，就会给社会发展带来一定的问题。

3、提高城市燃气规划设计水平的对策与措施

当前，我国正处于社会转型的关键时期，在这一时期做好城市燃气规划设计工作对于我国社会发展以及人们生活水平的提高都具有非常重要的意义与作用，做好城市燃气规划设计工作可以使资源达到合理利用，充分实现各类资源的利用效率，有效的促进城市经济发展。因此，必须要采取合理有效的措施，保障城市燃气规划设计水平的提高。

3.1提高对城市燃气的改造和利用能力

要选用适合城市实际情况的燃气管网，要对城市燃气管网进行有效的改造和升级，淘汰一些不合格的燃气管网，并对城市燃气管网进行重新设计和规划，提高资源的整合能力，使资源得到合理利用。要对城市燃气供给单位进行统一规划，形成竞争合理的局面，提高资源的使用效率。同时，要对用户燃气设施进行有效的改造和利用。任何燃具的使用都是按照一定的成分进行设计的，当燃气成份进行发生一定的变化时，必然会导致密度也发生变化。因此，在进行燃气互换的过程中，必须要保证互换性的问题，防止出现一些不必要的事故，影响燃气的发展进程。

3.2提高天然气利用的效率

在天然气的利用过程中，要通过切实有效的措施提高天然气的利用效率。要不断的加强天然气使用情况的监测能力，定期或不定期对天然气使用情况进行检查和维护，使他们能够得到充分的燃烧。此外，要定期对燃气管网进行检测，防止出现泄漏情况，提高燃气的使用效率。

3.3增强气源使用的安全性

为了有效的确保城市燃气的安全可靠性，必须要建立完善的天然气供应体系，而多样化的供气体系则是城市燃气发展的重要组成部分。当前，我国城市燃气供给状况还无法满足城市发展需求，因此，必须要提供多元化的供给体制，减少城市在发展过程中对单一资源的依赖。同时，要按照现代城市发展的必然要求，建设地下储气库，这样可以有效的解决供气方与用户之间因季节峰谷差等造成的供需不平衡问题，提高资源的协配能力。要建立多气源的供给体系和相互贯通的天然气网络格局，形成互为补充的多气源供气格局，不断的提高天然气的可靠性和稳定性，使国民经济发展水平得不到的提升，促进国民经济保持平稳发展。

3.4确保工程质量

燃气规划固然要科学，但是严格遵守施工程序、检验标准，建设高质量的燃气工程才是确保安全的基础。如果工程质量不过关，就容易造成供气管道事故，直接威胁到广大用户的生命财产安全。因此，建议采取对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制，从勘探、设计到施工管理直至竣工验收，建立起一整套完善的管理制度，从而为工程质量提供保障。

4、结语

综上所述，一个城市燃气规划，设计应充分考虑到多气源互补、各管网系统设置合理、与城市总体规划，环境规划相结合，选用优质气源，确保城市燃气用户安全、稳定、高效地使用燃气、减少大气污染，还城市一片蓝天。

参考文献：

[1]周以良，城市燃气管网安全运行问题及其对策[J]，城市燃气，2002，（01）

燃气市场工作计划篇3

1.全力推进燃煤供热锅炉改造为燃气锅炉工程。2009年，计划对主城区京广铁路以西的*、*、*三大供热公司现有燃煤供热锅炉实施天然气改造工程。按照有序推进、分步实施的方式，逐步将三大供热公司现有高温热水锅炉18台，由燃煤改造为燃气锅炉。在认真调研考察的基础上，加紧对改造工程进行研究分析和比选优化方案，全力落实资源，加快实施，确保改造工程投资少、工期短、见效快、运行安全。改造后，每个采暖期需天然气用量2.5亿立方米，可削减燃煤量约50万吨。

2.继续发展民用天然气用户。计划到2009年12月底，主城区新增居民天然气用户3万户以上，年新增用气量390万立方米以上。

3.加快主城区内“无烟区”建设和燃煤改燃气、改电工程推进。按照“易改则改、不改则关、非气即电、气电择优”的原则，加快两个“无烟区”建设，推进燃煤改燃气、改电工程。一是在亚太大酒店已实现“煤改气”的基础上，加快白楼宾馆等区域“煤改气”工作的实施，推进两个区域无燃煤化目标的实现，年削减燃煤量5.5万吨。二是采取积极有效措施，结合燃气管网建设改造和天然气资源量落实情况，全力推进燃煤改燃气工程，在主城区内，除热电企业符合运行条件的燃煤锅炉外，实现工业、服务业等行业所有燃煤设施的关停或改用燃气、电力等清洁能源，预计年削减燃煤量2万吨以上。

4.尽力推进热电九期项目建设。该项目是省“*”电源规划“12＋1”项目之一，规划建设规模为2×390MW燃气－蒸汽联合循环供热机组，总投资22亿元，年用气量约8亿立方米。该项目建成后，可新增供热面积1000万平方米，将有效缓解现*热电厂区域供热紧张状况和环保压力，并可解决滹太新区京广铁路以东区域集中供热问题，年削减燃煤5万吨以上。继续抓好项目建设所需天然气资源落实和建设条件完善工作，力争早日开工建设。

5.推进热电二厂热源能力建设，拟实施燃气供热锅炉替代工程，缓解区域供热紧张状况。针对热电二厂能力严重不足，已影响到区域供热发展和大气质量的实际，为解决好热电二厂供热区域供热能力严重不足的问题，并兼顾解决滹太新区京广铁路以西区域的供热问题，拟考虑利用既有热电专线，在热电二厂北区实施240吨/时燃气尖峰供热锅炉建设，替代规划关停小机组，形成350万平方米供热能力，年天然气用量约4000万立方米。项目实施后，年可削减燃煤20万吨。

6.对在用热电机组、锅炉等设备设施进行节能技术改造。通过对河北华电*热电厂、东方热电集团公司各企业等在用热电机组及锅炉、大型集中供热锅炉等，进行节能技术改造，采取强化管理、内部挖潜等措施，提高能源利用效率，年削减燃煤量3.5万吨。

7.继续实现“上大压小”，推进关停替代落实工作。依据我市热电联产规划和“上大压小”关停替代实施方案，加快支撑性热源项目建设的同时，认真抓好“过渡期”供热衔接，推进小机组关停替代工作的落实。2009年，计划关停替代热电四厂小机组和现良村热电厂部分小机组，年削减燃煤量25万吨。

8.继续推动燃气市场整合工作，保障资源，促进燃气事业健康有序发展。积极落实《合作开展城市燃气业务框架协议》确定的原则和目标，把推动燃气市场整合工作取得实质性进展，做为第二阶段“煤改气”工作重中之重的工作，确保省会燃气资源落实和供应安全，为推进热电九期项目、热电二厂新建燃气供热锅炉工程等规划项目建设创造条件，实现统一布局、运作规范、环节少、服务优、惠及百姓、健康有序发展的新局面。

二、重点工作任务及责任分解

2009年，第二阶段“煤改气”工程依然是市政府确定的重点工作，是民心工程；燃煤设施改燃气、改电等替代改造工程是重点，推进燃气市场整合，是实现气量资源落实、供气安全和项目实施重中之重的工作。为推进工作，确保上述目标实现，按职能分工和属地管辖范围，逐级分解目标、落实责任，将目标、责任分解落实到单位和个人，加强调度、协调、督导和考核，强力推进各替代改造工程的实施，确保全年燃煤削减目标的实现。市能源办负责整体工作的组织和协调，其它有关部门责任分解如下：

（一）市内各区政府负责，做好各自辖区内“煤改气”工作和燃煤设施改燃气、改电等替代改造工程实施中的协调、配合工作，确保辖区内相关工作的顺利推进。区属部门、街道办事处（乡镇）、社区居委会、居民小区物业公司及相关单位，配合做好辖区内“煤改气”工作和燃煤改燃气、改电工程实施中的宣传动员、组织管理、调查摸底、协调服务、现场安全等具体工作。

（二）市国资委负责，做好燃气市场整合的推进工作和第二阶段“煤改气”工作及燃煤改燃气、改电工程实施等配合工作。

（三）市环保局负责，做好区域内燃煤锅炉调查工作，摸清底数，配合推进工作，确保易改则改，应拆尽拆。

（四）市规划局负责，替代改造工程管线路由、调压站（柜）址的规划勘定和手续报批等工作，确保替代改造计划进度需要。

（五）市国土资源局负责，置换、改造工程所需土地征用手续的批办等工作，保证正常的工程用地。

（六）市园林局负责，替代改造工程绿地占用手续报批、收费减免等工作。

（七）市建设局负责，替代改造工程建设事项审批等行政许可。配合做好燃煤改燃气、改电工程实施中的相应工作。

（九）市质监局负责，依据国家质量技术标准做好替代改造工程主辅设备设施、改造工程等质量、安全性能监督检验工作；负责对生产资质、产品安全资质等确认工作。

（十）市城管局负责，简化市政破路等手续及减免收费。

（十一）市交管局负责，在保证交通安全的情况下，简化替代改造工程管线路口施工程序，协助维护施工秩序。

（十二）市安监局负责，对施工单位及人员安全施工资质的认证工作；协助做好现场安全隐患的排查及处置，确保替代改造工程的安全实施；简化程序，减免安评收费等。

（十三）市消防支队负责，协助做好替代改造施工现场火灾爆炸事故的应急救援及处置，确保替代改造施工顺利实施。

（十四）市供电局负责，配合做好燃煤改电工作，合理确定改气、改电工程的电力配套工程工本费，确保改造后的设施及时投用。

（十五）市级新闻媒体负责，配合做好替代改造工程的宣传报道，引导城市居民积极支持、配合、参与其中。

（十六）各项目单位具体负责，认真做好替代改造工程实施的工作，确保全市计划目标的实现。

一、目标分解

2009年，全市优质低硫煤炭推广任务共计570万吨，其中主城区推广低硫煤为274万吨,主城区以外的县（市）、区推广任务为296万吨（分解目标见附件2-1）。

二、主要任务及责任分解

（一）各县（市）、区政府负责，要成立市优质低硫煤炭推广使用工作领导机构，根据推广使用优质低硫煤炭工作分解任务，认真制定落实方案，并将任务继续分解到辖区内有关单位，明确责任单位和责任人，机构人员名单、联系电话、落实方案于2009年3月底前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表报市工业经济促进局和市环保局。

（二）列入责任分解范围的重点用煤单位，要根据各自的推广使用任务制定切实可行的实施方案，2009年3月底以前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表分别报市工业经济促进局和市环保局。对落实优质低硫煤源有困难的企业，市工业经济促进局要帮助协调解决。

（三）为确保优质低硫煤炭推广到位，市政府与各县（市）、区人民政府、低硫煤供应单位、用煤单位等责任分解单位一把手签订责任状，各县、区人民政府与责任单位要层层签订责任状。细化责任，明确目标，确保各项工作落实。年终将根据完成情况及进度对责任单位进行考评。

（四）市环保工作领导小组办公室不定期组织有关部门，对用煤单位和煤炭经营企业的煤质和使用情况进行检查，并按照有关法律、法规和规章的要求，对违反规定的单位和个人进行相应处罚。市环保工作领导小组办公室加强对优质低硫煤炭推广使用工作的考核，对有关县（市）、区及用煤单位落实情况实行每月统计和通报、年终总评办法，对有关县（市）、区及单位的工作进度进行考核，督促工作进展。年底前，要将总评情况上报市委、市政府，对完成任务好的单位将给予表彰奖励，对工作拖沓、不能完成任务的单位点名批评，并追究有关领导责任。

（五）市工业经济促进局负责，会同环保部门组织好优质低硫煤炭的推广工作。

1.积极与*、*、*、*集团等煤炭供应企业沟通，争取优质低硫煤的年供运计划不低于520万吨；要协调煤炭经营企业为推广任务范围内的用煤单位签订低硫煤供销合同。

2.加大清理整顿煤炭市场力度，坚决取缔无《煤炭经营资格证书》的煤炭经销场。对经销超标煤炭的持证销售单位，要按照《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》进行处罚。对屡教不改者，依法吊销其《煤炭经营资格证书》，并依据《煤炭法》进行处罚，同时将有关情况书面通报工商部门。要定期向市政府和环保工作领导小组办公室报告优质低硫煤炭推广使用工作动态和信息。

3.督促石环公路以内煤炭经销单位的储煤场全部搬迁至石环公路以外。“1+4”组团以内所有煤炭经销单位储煤场要采取防尘网或遮盖、洒水、围挡等防尘措施。对没有采取有效防尘措施的煤场，将不予办理和换发《煤炭经营资格证书》。

（六）市环保局负责对煤炭经销和使用单位的煤质进行监督抽查，对用煤单位优质低硫煤推广使用情况进行登记，监督用煤单位环保治理设施的运行情况。重点用煤单位每月抽检2次以上，其它用煤单位每月抽检1次以上。对使用超标煤炭的单位，依据《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》给予严肃处理，在新闻媒体上进行曝光，并及时将有关情况书面反馈市工业经济促进局。

（七）市工商部门负责对未取得《煤炭经营资格证书》的单位和个人，不予核发营业执照，并对无照煤炭经营场点及时进行查处和取缔。对市工业经济促进局查处吊销《煤炭经营资格证书》的煤炭经营单位，依法吊销其营业执照或注销其煤炭经营项目。

燃气市场工作计划篇4

我国城市化伴随着时代的发展正一步步的由不成熟向成熟方向发展。燃气作为一种燃料，是现代化城市建设的重要基础资源，它与人们的生活息息相关，对于城市建设与可持续发展具有非常重要的意义。近年来，随着我国城市燃气发展速度的不断加快，做好城市燃气规划设计工作对于合理配置资源、促进生产力以及社会发展都具有非常重要的意义与作用。在经历了将住宅地产和商业地产严格区分的时代后，人们发现单一的地产开发模式已经越来越不能满足人们的生活居住要求，不能适应地产的迅速发展，于是城市综合体建筑愈来愈多地在城市建设中不断涌现。

1　城市综合体简介

所谓城市综合体，就是建筑面积巨大，具有商务、商业、居住、酒店等功能的综合型建筑，满足城市居民的居住、消费、休闲、娱乐、社交多种形态的高品质生活需求。如某商业广场，总占地面积约　300　亩、规划总建筑面积　58　万㎡，总投资额十多亿元人民币。商业建筑地上　3　层、地下　1　层，总面积36　万㎡；五星级酒店建筑面积达　2.2　万㎡；酒店式公寓　13.2万多㎡；同时配套一个拥有　4400　多个车位的停车场，是集购物、餐饮、娱乐、休闲、影城、五星级酒店、商务、精品公寓等于一体的超大综合型商业航母。

2　城市综合体使用燃气的特点

城市综合体作为一个新兴的建筑类型不同于传统的建筑，对各方面的要求较高，尤其对配套的燃气工程更是提出了新的要求。以某广场为例，该项目用气类型分为住宅用气和商业用气两大类，住宅用气又分为不带燃气小锅炉（578　户）和带燃气小锅炉（720　户）两类，商业用气又分为小餐饮（40　户）、商务酒店锅炉、大商业锅炉、五星级大酒店四类，小餐饮（40　户）的用气总量为1600m3/h，商务酒店锅炉的用气量为150m3/h，大商业锅炉的用气量为2000m3/h，五星级大酒店的用气量为　1250m3/h（大灶用气量为　290m3/h，锅炉用气量为　960m3/h），商业总用气量达到　5000　m3/h，住宅总用气量达到　1080　m3/h，总用气量达到　6080　m3/h，对于一个单项非工业项目，这样的用气量是非常惊人的。

总的来说，城市综合体使用燃气有如下特点：

（1）用气量大；

（2）用气点多、分散；

（3）用气的燃具种类多；

（4）各燃气具的用气压力不一样；

（5）不同的区域用气安全要求不一样。

3　燃气设计的特点

（1）针对该广场如此大的用气量，设计人员对周边的燃气管网进行了调查，发现周边的燃气管网修建时间较长，当时未考虑有如此大的用气规模，经过认真测算并与业主充分沟通，最终重新敷设燃气管网来满足要求。

（2）由于用气点的分散，特别是商业用气中的小餐饮用户多且散，经过与业主的多次沟通，设计人员经过多次方案的调整，最终确定了方案完成了项目的设计。

（3）对于不同的燃气用具对用气压力的要求不一样，采取不同的调压设施来满足用户的要求，有采用调压柜，有采用挂式调压器，有采用户内调压器。并且按区域设置调压设施。

（4）根据燃气用量的大小选择合适的计量装置，因为计量装置的选择将关系到后期供气商的运行管理、维修保养，特别是供销差率的控制，在这个项目中，设计人员根据实际情况对商业用气选择了带温度压力补偿的罗茨表和涡轮表，经过一年多的运行结果来看，效果不错。

（5）对不同区域使用燃气采取不同的安全措施，例如对地下室放置燃气器具的情况，则按照相应的规范提出要求，如燃气管道的设计压力提高一个等级，用气压力为低压的管道按中压　B　进行设计，用气压力为中压　B　的管道按中压　A　进行设计，管道选用钢号为　10、20　的无缝钢管，尽量减少焊缝的数量，对焊口进行　100%射线照相检验，其质量应符合相关国家规定，在室外设置紧急切断阀，并与室内的燃气泄漏报警装置进行联锁等，通过这些措施来保证特殊区域使用燃气的安全。

4　几点体会

（1）注意综合体周边燃气管网的供气能力，如果现有的燃气管网不能满足综合体的供气需要，那么须对燃气管网进行改造或者重新敷设燃气管网来满足供气的要求。

（2）设计前须充分与业主进行沟通，须掌握业主的具体要求，特别是个性化要求。

（3）针对综合体的用气点多、分散特点，合理布置燃气管道，以达到既能保障安全用气，又经济合理，降低工程造价。

（4）尽量让同一类型的燃气用具使用相同的燃气压力，如大灶的用气压力统一为　2KPa，所有锅炉的用气压力均采用同一压力，这样便于调压设施的选型和设置。

（5）设计人员对相应的规范要充分熟悉掌握并灵活应用，不单是燃气设计规范，对建筑设计规范、电气设计规范都应了解，如果吃不准应请教他们。

（6）体现设计人员的综合能力，包括与人沟通的技巧、能力等。

5　提高城市燃气规划设计水平的对策与措施

当前，我国正处于社会转型的关键时期，在这一时期做好城市燃气规划设计工作对于我国社会发展以及人们生活水平的提高都具有非常重要的意义与作用，做好城市燃气规划设计工作可以使资源达到合理利用，充分实现各类资源的利用效率，有效的促进城市经济发展。因此，必须要采取合理有效的措施，保障城市燃气规划设计水平的提高。

5.1　提高对城市燃气的改造和利用能力

要选用适合城市实际情况的燃气管网，要对城市燃气管网进行有效的改造和升级，淘汰一些不合格的燃气管网，并对城市燃气管网进行重新设计和规划，提高资源的整合能力，使资源得到合理利用。要对城市燃气供给单位进行统一规划，形成竞争合理的局面，提高资源的使用效率。同时，要对用户燃气设施进行有效的改造和利用。任何燃具的使用都是按照一定的成分进行设计的，当燃气成份进发生一定的变化时，必然会导致密度也发生变化。因此，在进行燃气互换的过程中，必须要保证互换性的问题，防止出现一些不必要的事故，影响燃气的发展进程。

5.2　提高天然气利用的效率

在天然气的利用过程中，要通过切实有效的措施提高天然气的利用效率。要不断的加强天然气使用情况的监测能力，定期或不定期对天然气使用情况进行检查和维护，使他们能够得到充分的燃烧。此外，要定期对燃气管网进行检测，防止出现汇漏情况，提高燃气的使用效率。

5.3　增强气源使用的安全性

为了有效的确保城市燃气的安全可靠性，必须要建立完善的天然气供应体系，而多样化的供气体系则是城市燃气发展的重要组成部分。当前，我国城市燃气供给状况还无法满足城市发展需求，因此，必须要提供多元化的供给体制，减少城市在发展过程中对单一资源的依赖。同时，要按照现代城市发展的必然要求，建设地下储气库，这样可以有效的解决供气方与用户之间因季节峰谷差等造成的供需不平衡问题，提高资源的协配能力。

燃气市场工作计划篇5

随着我国城市化进程的加快，居民生活水平的提高，环保意识不断增强，各地政府对能源环保的要求越来越高，燃气正逐步成为我国城市的主要能源之一。做好城市燃气规划设计工作对于合理配置资源、促进生产力以及社会发展都具有非常重要的意义与作用。

一、城市燃气可持续发展规划的前提

1、前期科学调研的重要性

前期科学调研即可行性研究，对于城市燃气规划而言，可行性研究就是对所预期的工程项目从有关的各个方面进行调查研究和综合论证，为拟建项目提供科学依据，保证所建项目在技术上先进可行，经济上合理有利，与其他建设配合得益，以实现最佳的组合效果。可行性研究要科学细致，其结果要正确地反映客观实际，这样不但可以在项目实施过程中避免由于考虑不周而出现重大方案变动或返工的情况，保证工程建设的可靠性，更重要的是可以保证项目建成投产后能够达到预期的经济效果。

2、安全第一

燃气作为一种新型资源，越来越得到用户的欢迎和认可，未来前景广泛，经济效益显著。但是由于燃气本身易燃、易爆、有毒等的物理性质，安全问题不能不引起注意和重视。在城市燃气规划的前期调研中，安全问题是主要组成部分，在后期建设及运行阶段，安全问题也必须一直予以强调，一旦燃气发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故，造成人员和财产损失。无论是管道燃气还是瓶装燃气，其危害都不可小觑。

（1）确保设计科学

在编制城市燃气规划时，气源、运输、储存及对市场的投放设计要符合国家安全标准，严格遵守相关制度，建立健全完善的监察机制。

（2）确保工程质量

燃气规划固然要科学，但是严格遵守施工程序、检验标准，建设高质量的燃气工程才是确保安全的基础。如果工程质量不过关，就容易造成供气管道事故，直接威胁到广大用户的生命财产安全。因此，建议采取对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制，从勘探、设计到施工管理直至竣工验收，建立起一整套完善的管理制度，从而为工程质量提供保障。

（3）确保安全运行

确保安全运行，关键在于加强对从业人员和各类用户的安全意识、安全知识和业务技能的培训。一是以员工为主体，加强教育和培训，全面提高从业人员的安全意识、安全知识和业务技能；二是配合城市宣传，燃气企业应加强对安全用气的宣传，使燃气用户既能正确使用燃气，又能提高他们的安全意识，能及时发现险情并能迅速报警，从而避免恶性事故的发生。我国城市燃气事故很多是由于从业人员和用户的安全意识及安全知识的匮乏造成的，多数惨剧是可以在人的行为上予以杜绝的。

二、城市燃气规划设计存在的问题

改革开放30多年来，我国不断采取有力措施重视城市的发展，使得城市各方面建设都取得了巨大的成就，人们生活水平不断提高，城市可持续发展能力进一步提高。燃气作为人们日常生活的必须基本品，其规划设计能力不断提高，对社会发展贡献了显著成绩，但随着时展速度的不断加快，原有的规划设计水平在一定程度上已经不适应当前社会的发展需求，给人们生产生活带来一定不便。

1、输配管网不适应城市发展需要

城市化进程的不断加快，需要城市燃气的发展水平也较高，在当前社会发展时期，需要引入一定的竞争对手，使资源能够得到合理的发挥。而当前我国城市燃气市场由几家企业独立经营，燃气企业在发展过程中各自为政、各成系统，难以形成一定程度上的统一调度管理，这给生产管理带来了诸多不便，严重影响了人们的发展。在这种发展情况下，一旦有公司退出，就会造成地下管网的规划状况不明朗，在运行过程中会出现各类矛盾与问题，使得一些资源难以得到合理配置，造成了资源的浪费。

2、天然气利用不足

通过对城市燃料供给结构的分析可以看出，煤炭在一次性消费能源中仍旧占据着非常大的比重，而过度依赖自然资源不仅会造成环境污染，破坏城市的生态环境，而且会严重影响社会的可持续发展能力。通过对我国天然气规划设计的现状进行分析，我国天然气占一次性能源比例过低，天然气资源没有得到高效合理的应用，能源结构调整的难度加大。同时，天然气资源得不到充分的保证，导致其市场开发和应用较为困难，给城市可持续发展带来一定影响。

3、气源

随着我国天然气输气管网的不断建设，城市在发展过程中对于天然气的依赖程度将会不断增加，天然气将在未来城市发展过程中扮演着非常重要的角色，它在城市发展中的地位将会越来越高，天然气的规划设计对于城市经济建设以及城市发展的意义将是非常重大的。在天然气用户不断扩张的前提下，如果对气源的操作和使用不便，就会给社会发展带来一定的问题。

三、做基于可持续发展理念做好的城市规划设计工作

1、规划原则

在城市总体规划指导下，根据能源资源和能源政策，统筹兼顾因地制宜，优先发展利用天然气，以提高天然气在能源消费结构中的比重，减少污染保护环境。优先发展居民用气的基础上，大力发展工业用户。燃气管网统一规划，分期分步实施。

2、气源规划

随着政府大力推进天然气进程，天然气将替代液化气成为该市的主要气源，近期的燃气规划确定该市燃气发展方向为近期维持瓶装液化气以发展天然气为主，同时继续做好天然气输配设施的建设。中期远期以天然气为主要气源，采用分片分区启动逐步联网各燃气管网，逐步并形成统一的天然气管网。

3、管道及管件选材

在城市燃气设计中，城市燃气的管道和管件的选材很重要。燃气输配系统中管材、管件及设备的选择和制造非常关键。尽量选择成熟工艺和材料，如工艺需要采用新工艺、新材料，要考虑新材料是否满足目前制管制造条件，需要对新型材料的力学性能和工况环境的适应性作大量的模拟试验和深入研究，新材料的运用和新工艺的设计需要成立专门的组织来审查和分析，以对其有正确的评价和定位。

4、提高天然气利用的效率

在天然气的利用过程中，要通过切实有效的措施提高天然气的利用效率。要不断的加强天然气使用情况的监测能力，定期或不定期对天然气使用情况进行检查和维护，使他们能够得到充分的燃烧。此外，要定期对燃气管网进行检测，防止出现汇漏情况，提高燃气的使用效率。

5、提高管网设计的安全系数

安全系数根本的目的是保证系统的平稳运行，避免事故和损失。城市燃气是一个系统工程，从单纯的输配管网到具有调压，调峰功能的站场，燃气的易燃易爆和有毒，决定了其风险无处不在。尽管各种相关规范中对安全系数已有规定。但要把握一个合理的安全系数并不容易。系数过大投资增加太多，系数过小潜在风险增大。对于管道系统，增加额外的管壁厚厚度来提供防腐的保护及预防外部伤害的防护；对于场站系统，增加备用装置及可靠的防护方案来保证其稳定运行。无论是管线还是场站的泄漏或爆炸，都对生命财产及环境污染具有重大危害。因此城市燃气设计中应提高管网设计的安全系数，给城市居民提供一个更加安全的生存环境。

四、结束语

天然气是一种高热值低污染的优质能源，具有突出的社会效益和环保效益，燃气规划确定天然气为主要气源将对降低污染提高城市环境质量具有积极的意义。燃气供应是城市公用基础设施的重要组成部分，搞好燃气规划，合理地确定指标，对于指导行业的发展。控制投资规模。合理配置资源并最大限度地发挥其潜能，具有重要的意义。通过规划的制定，为城市经济、燃气事业的发展，奠定了坚实的基础。

燃气市场工作计划篇6

一、中国燃气事业发展的历史及现状中国是一个大国，人口众多，各地区经济发展和资源条件极不平衡。东、西、南、北、沿海与内地均有很大的差距，因而造成了中国城市燃气事业起步早，发展晚的状况。中国于公元三世纪在四州就有用竹子做管道输送天然气用于制盐业的记载，做为城市燃气，则从1865年由英商在上海建水平炉生产煤气用于照明设立了最早的煤气公司开始，但发展极为缓慢。到1949年，全国只有上海、大连、沈阳、鞍山、抚顺、长春、锦州、哈尔滨、丹东九个城市有煤制气。

新中国成立以后，燃气事业有了较大的发展。五十年代燃气发展主要是改造和兴建小焦炉和利用冶金工业的焦炉余气。六十年代初，四川、东北、华北等地区先后供应部分天然气，随着石油工业的发展，大中城市以LPG和开发重油制气技术为气源。七十年代，由于LPG和天然气受资源和政策限制仅略有发展，较多的还是建设以煤和石油产品为原料的煤气厂。八十年代，国内LPG的供应量逐步增加，做为优质民用燃料进入千家万户。九十年代，由于大量进口国外的LPG和天然气的开采利用使中国城市燃气事业得到了很大发展，并己成为城市建设的重要基础设施和现代化城市的重要标志。

根据建设部统计公报，到1997年底，全国共有城市668个。非农业人口1．95亿人中，已有1．47亿人用上了各种燃气，普及率达到了75．71％。在燃气构成中，人工煤气呈下降趋势，天然气和LPG呈增加趋势。这里需要说明的是目前多种气源供应，是中国城市燃气发展的特点。相当长一段时间，中国的城市燃气的发展遵循着“多种气源，多种用途，因地制宜，合理利用资源”的方针。到目前气源资源依然是煤、石油(轻油或重油)、天然气和LPG，由于能源价格逐步向国际价靠拢，因而产生了各种能源资源(包括电力在内)的替代关系，中国在由计划经济向市场经济的转变中，使燃气的决策和发展变得更加复杂和困难。煤炭是中国制气的主要原料，煤炭价格上涨使煤制气企业连年处于亏损状态，产生了与国际上煤制气衰落的相同情况。近几年来，中国液化石油气用户发展很快，这是因为LPG工程具有投资省、建设快、少污染等优点，加之国内LPG生产量不断增长，沿海地区又可以国际价进口LPG，对城市燃气事业起到了良好的推动作用，也使LPG成为发展城市燃气的一种可替代能源。并由此形成了一个经济比较的对比指标。即凡燃气价格低于LPG项目工程应是可取的。凡高于LPG工程项目的是不可取的。这也是市场经济条件下发展中国燃气事业的一个重大进步，为向国际接轨迈近了一步。当然LPG工程的缺点也应考虑。国际上价格最低的是天然气，但进口LNC受经济规模限制，达到一定的规模后才有经济价值，因登陆后要配之以管道运输，投资较大，通常都是结合发电和地区性的环保要求来进行论证，这也是LPG所以成为过渡性气源的主要原因。近几年来天然气作为城市气源发展较快，是应该优先使用的一种城市燃气气源，但天然气气源在中国分布不均，由于资源相对分散，大部分就地使用。远距离输送要做到发达国家国内联网、国际联网还有待我国综合国力以及天然气资源的发展规模来定。目前，中国的天然气作城市气源己达到本世纪末一定规模。用气城市己达50余个。包括一些暂未统计在内的城市约有近70个。广泛地分布于四川、重庆、北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、陕西、云南等省区。

二、城市燃气发展的前景中国虽然是能源资源比较丰富的国家，但是分布极不平衡，加上入口众多，使中国的人均能源资源占有量远低于世界水平，因此，国家在发展城市燃气的决策中，针对这一国情及当前国际上良好资源条件，坚持贯彻多种气源，多种途径，因地制宜和综合利用能源的方针，同时贯彻开发和节约并重的方针。面临即将到来的二十一世纪，城市燃气行业的专家们提出了以下发展建议。

1、大力发展天然气天然气是一种清洁优质能源，主要成分是甲烷，碳氢比较小，因而是保护大气环境最理想的燃料。在97年哥本哈根20届世界燃气大会上，认为天然气的储量可供使用200年以上，同年11月在北京第十五届世界石油大会上也宣布了“21世纪是一个天然气时代，天然气将以压倒煤炭和石油的优势，坐上能源的头把交椅”，在21世纪来临之际，燃气行业将面临新的形势。

鉴于中国能源生产和消费结构以煤为主，1997年一次能源消费总量为14．4亿吨标准煤，其中煤炭占73．5％，石油占18．60／o，水电占5．7％，天然气只占2．2％，另外还有少量的核电。国家发展计划委员会领导在去年9月17日召开的全国天然气利用规划工作会议上提出“加快开发和利用天然气的步伐，提高天然气在能源消费中的比重是坚持可持续发展战略，优化能源结构，保护环境的重大措施。”中国具有较丰富的天然气资源，天然气的开发也取得了很大成绩。目前从资源来看69个大盆地可采储量为38万亿M3，陆上约为75％，主要分布于中部地区四川盆地，鄂尔多斯盆地，西部地区柴达木盆地、塔里木盆地及东北松辽、华北渤海湾盆地，陕甘宁地区。近海大陆架约占25％，主要分布于南海和东海海域。1997年中国累计天然气探明储量为38万亿的6％约为2．2万亿M’。1997年中国天然气产量达到223亿M3(其中最大的生产基地是CNPC四川基地约75亿M3)。近几年建成的陕西一北京一天津，四川五城市环状输气干线，中原一沧州，都善一乌鲁木齐，华北油田一北京，靖边一西宁，靖边一银川等输气管道，今年二月东海平湖油田一上海的输气管道也将投入运行，这些长距离的输气管道的建成对天然气的利用发挥了很大作用。按照国家的政策，国外的能源利用也应重视，东南沿海，首先是广东的400万吨引进LNG项目已经国家发展计划委批难，并计划于2003年动工，2005年完工。我国一些周边国家资源丰富，如俄罗斯西西伯利亚可采储量为38万M3，东西伯利亚还有1万多亿M3，中亚几个国家合在一起约有10万亿M3，目前互相合作研究工作已有很大进展。但由于工程量浩大，并且涉及各国政治，经济，外交等方面，是一个国际性的大项目，投资也大，需各方面仔细研究。

制定天然气利用计划，主要是根据国民经济发展及人民生活水平提高对天然气的需求，以及环境保护的要求，充分考虑资源供给的可能性，研究近期和远期应用的主要领域和数量，提出目标和任务，规划主要基础设施，包括长输干线和城市管网。确定各地区、各行业的利用方案和重大建设项目，并提出促进天然气资源的主要政策。

为此国家发展计划委领导提出了三点要求：首先要充分论证市场。其次是要认真规划储气、输气和管网设施的建设。中国天然气多在中西部和海上，而最大的市场是东部沿海地区。因此，“西气东输”将成为基本格局。必须精心规划和建设，各部分建设要求同步规划，同步建设。第三，要认真研究天然气价格问题，用气价过高，用户承担不了，市场难以扩大，要避免用户因气价高而改烧煤的情况。订价既要考虑用户的承受能力，也要兼顾天然气的勘探和开发企业。国家发展计划委要求各省、区计委及有关行业要在明年3月提交本地区、本行业天然气利用规划，明年6月份由中国石油天然气集团公司完成总报告，国家发展计划委将组织各方面进一步研究。

2、扩大LPG的供应。九十年代，由于LPG经营的种种优点，使其发展极快，成为重要能源，为此东南沿海及沿长江已建成近百个LPG码头和基地。由于世界上IPG量较为充足，近海又有十余艘海上浮仓不间断的作业，中国将继续进口LPG用作城市的补充、过渡与调峰气源。专家预测2000年中国LPG总需求量将超过1000万吨，届时国内己建成的基地周转能力将可以满足进口的需要，这一点，相信石化部门和广东的业内专家掌握的信息更加权威，这里不多叙述。

3、适当发展人工煤气。中国煤炭年产量为12．3亿吨，占世界第一位。石油年产量为1．46亿吨，占世界第六位。这为人工煤气生产提供了制气原料，但煤制气存在工艺复杂、污染环境、投资大、成本高等缺点，无法与天然气、LPG竞争，因而只能适当发展具有煤综合利用或矿口气化的煤制气厂。21世纪以石脑油和LPG为原料的制气厂将会进一步加快建设，以发挥洁净制气工艺的优越性。

三、迎接城市燃气事业发展的思路为了迎接21世纪城市燃气事业的迅速发展，必需认真对待所面临的各种问题。

燃气市场工作计划篇7

一、中国燃气事业发展的历史及现状中国是一个大国，人口众多，各地区经济发展和资源条件极不平衡。东、西、南、北、沿海与内地均有很大的差距，因而造成了中国城市燃气事业起步早，发展晚的状况。中国于公元三世纪在四州就有用竹子做管道输送天然气用于制盐业的记载，做为城市燃气，则从1865年由英商在上海建水平炉生产煤气用于照明设立了最早的煤气公司开始，但发展极为缓慢。到1949年，全国只有上海、大连、沈阳、鞍山、抚顺、长春、锦州、哈尔滨、丹东九个城市有煤制气。

新中国成立以后，燃气事业有了较大的发展。五十年代燃气发展主要是改造和兴建小焦炉和利用冶金工业的焦炉余气。六十年代初，四川、东北、华北等地区先后供应部分天然气，随着石油工业的发展，大中城市以LPG和开发重油制气技术为气源。七十年代，由于LPG和天然气受资源和政策限制仅略有发展，较多的还是建设以煤和石油产品为原料的煤气厂。八十年代，国内LPG的供应量逐步增加，做为优质民用燃料进入千家万户。九十年代，由于大量进口国外的LPG和天然气的开采利用使中国城市燃气事业得到了很大发展，并己成为城市建设的重要基础设施和现代化城市的重要标志。

根据建设部统计公报，到1997年底，全国共有城市668个。非农业人口1．95亿人中，已有1．47亿人用上了各种燃气，普及率达到了75．71％。在燃气构成中，人工煤气呈下降趋势，天然气和LPG呈增加趋势。这里需要说明的是目前多种气源供应，是中国城市燃气发展的特点。相当长一段时间，中国的城市燃气的发展遵循着“多种气源，多种用途，因地制宜，合理利用资源”的方针。到目前气源资源依然是煤、石油(轻油或重油)、天然气和LPG，由于能源价格逐步向国际价靠拢，因而产生了各种能源资源(包括电力在内)的替代关系，中国在由计划经济向市场经济的转变中，使燃气的决策和发展变得更加复杂和困难。煤炭是中国制气的主要原料，煤炭价格上涨使煤制气企业连年处于亏损状态，产生了与国际上煤制气衰落的相同情况。近几年来，中国液化石油气用户发展很快，这是因为LPG工程具有投资省、建设快、少污染等优点，加之国内LPG生产量不断增长，沿海地区又可以国际价进口LPG，对城市燃气事业起到了良好的推动作用，也使LPG成为发展城市燃气的一种可替代能源。并由此形成了一个经济比较的对比指标。即凡燃气价格低于LPG项目工程应是可取的。凡高于LPG工程项目的是不可取的。这也是市场经济条件下发展中国燃气事业的一个重大进步，为向国际接轨迈近了一步。当然LPG工程的缺点也应考虑。国际上价格最低的是天然气，但进口LNC受经济规模限制，达到一定的规模后才有经济价值，因登陆后要配之以管道运输，投资较大，通常都是结合发电和地区性的环保要求来进行论证，这也是LPG所以成为过渡性气源的主要原因。近几年来天然气作为城市气源发展较快，是应该优先使用的一种城市燃气气源，但天然气气源在中国分布不均，由于资源相对分散，大部分就地使用。远距离输送要做到发达国家国内联网、国际联网还有待我国综合国力以及天然气资源的发展规模来定。目前，中国的天然气作城市气源己达到本世纪末一定规模。用气城市己达50余个。包括一些暂未统计在内的城市约有近70个。广泛地分布于四川、重庆、北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、陕西、云南等省区。

二、城市燃气发展的前景中国虽然是能源资源比较丰富的国家，但是分布极不平衡，加上入口众多，使中国的人均能源资源占有量远低于世界水平，因此，国家在发展城市燃气的决策中，针对这一国情及当前国际上良好资源条件，坚持贯彻多种气源，多种途径，因地制宜和综合利用能源的方针，同时贯彻开发和节约并重的方针。面临即将到来的二十一世纪，城市燃气行业的专家们提出了以下发展建议。

1、大力发展天然气天然气是一种清洁优质能源，主要成分是甲烷，碳氢比较小，因而是保护大气环境最理想的燃料。在97年哥本哈根20届世界燃气大会上，认为天然气的储量可供使用200年以上，同年11月在北京第十五届世界石油大会上也宣布了“21世纪是一个天然气时代，天然气将以压倒煤炭和石油的优势，坐上能源的头把交椅”，在21世纪来临之际，燃气行业将面临新的形势。

鉴于中国能源生产和消费结构以煤为主，1997年一次能源消费总量为14．4亿吨标准煤，其中煤炭占73．5％，石油占18．60／o，水电占5．7％，天然气只占2．2％，另外还有少量的核电。国家发展计划委员会领导在去年9月17日召开的全国天然气利用规划工作会议上提出“加快开发和利用天然气的步伐，提高天然气在能源消费中的比重是坚持可持续发展战略，优化能源结构，保护环境的重大措施。”中国具有较丰富的天然气资源，天然气的开发也取得了很大成绩。目前从资源来看69个大盆地可采储量为38万亿M3，陆上约为75％，主要分布于中部地区四川盆地，鄂尔多斯盆地，西部地区柴达木盆地、塔里木盆地及东北松辽、华北渤海湾盆地，陕甘宁地区。近海大陆架约占25％，主要分布于南海和东海海域。1997年中国累计天然气探明储量为38万亿的6％约为2．2万亿M’。1997年中国天然气产量达到223亿M3(其中最大的生产基地是CNPC四川基地约75亿M3)。近几年建成的陕西一北京一天津，四川五城市环状输气干线，中原一沧州，都善一乌鲁木齐，华北油田一北京，靖边一西宁，靖边一银川等输气管道，今年二月东海平湖油田一上海的输气管道也将投入运行，这些长距离的输气管道的建成对天然气的利用发挥了很大作用。按照国家的政策，国外的能源利用也应重视，东南沿海，首先是广东的400万吨引进LNG项目已经国家发展计划委批难，并计划于2003年动工，2005年完工。我国一些周边国家资源丰富，如俄罗斯西西伯利亚可采储量为38万M3，东西伯利亚还有1万多亿M3，中亚几个国家合在一起约有10万亿M3，目前互相合作研究工作已有很大进展。但由于工程量浩大，并且涉及各国政治，经济，外交等方面，是一个国际性的大项目，投资也大，需各方面仔细研究。

制定天然气利用计划，主要是根据国民经济发展及人民生活水平提高对天然气的需求，以及环境保护的要求，充分考虑资源供给的可能性，研究近期和远期应用的主要领域和数量，提出目标和任务，规划主要基础设施，包括长输干线和城市管网。确定各地区、各行业的利用方案和重大建设项目，并提出促进天然气资源的主要政策。

为此国家发展计划委领导提出了三点要求：首先要充分论证市场。其次是要认真规划储气、输气和管网设施的建设。中国天然气多在中西部和海上，而最大的市场是东部沿海地区。因此，“西气东输”将成为基本格局。必须精心规划和建设，各部分建设要求同步规划，同步建设。第三，要认真研究天然气价格问题，用气价过高，用户承担不了，市场难以扩大，要避免用户因气价高而改烧煤的情况。订价既要考虑用户的承受能力，也要兼顾天然气的勘探和开发企业。国家发展计划委要求各省、区计委及有关行业要在明年3月提交本地区、本行业天然气利用规划，明年6月份由中国石油天然气集团公司完成总报告，国家发展计划委将组织各方面进一步研究。

2、扩大LPG的供应。九十年代，由于LPG经营的种种优点，使其发展极快，成为重要能源，为此东南沿海及沿长江已建成近百个LPG码头和基地。由于世界上IPG量较为充足，近海又有十余艘海上浮仓不间断的作业，中国将继续进口LPG用作城市的补充、过渡与调峰气源。专家预测2000年中国LPG总需求量将超过1000万吨，届时国内己建成的基地周转能力将可以满足进口的需要，这一点，相信石化部门和广东的业内专家掌握的信息更加权威，这里不多叙述。

3、适当发展人工煤气。中国煤炭年产量为12．3亿吨，占世界第一位。石油年产量为1．46亿吨，占世界第六位。这为人工煤气生产提供了制气原料，但煤制气存在工艺复杂、污染环境、投资大、成本高等缺点，无法与天然气、LPG竞争，因而只能适当发展具有煤综合利用或矿口气化的煤制气厂。21世纪以石脑油和LPG为原料的制气厂将会进一步加快建设，以发挥洁净制气工艺的优越性。

三、迎接城市燃气事业发展的思路为了迎接21世纪城市燃气事业的迅速发展，必需认真对待所面临的各种问题。

燃气市场工作计划篇8

中图分类号：X825 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 22-0000-01

我国国民经济的快速发展促进了城市公用基础设施的建设，城市燃气化作为城市现代化的重要标志之一，日益得到发展中城市的高度重视。

一、现状分析

（一）体制束缚。长期以来，燃气企业在计划经济体制的束缚下，项目靠国拔，财政吃补贴，产品靠垄断，习惯于“等”、“靠”、“要”，只重事业规模、数量的发展，忽视企业内涵、质量的提高，只重社会效益，轻视经济效益，致使企业发展与市场经济相脱节，科技工作也难以摆在企业的重要位置。表现为企业安于现状，缺乏对科技需求的欲望，忽视对新产品的引进、消化。

（二）观念陈旧。由于燃气企业尚未真正进入市场化，受燃气事业“公益性”、“福利型”观念的影响，对燃气科学技术社会化、商品化还缺乏足够的认识，忽视科技向商品的转化，缺乏市场意识及效益观念。这不仅严重地阻碍了燃气技术市场的发展，而且极大地挫伤了广大科技人员的积极性。

（三）人员素质低，忽视对人力资源的开发。从目前公司员工看，由于历史原因，人员文化素质较，一方面受传统观念的影响，靠亲戚关系、裙带关系进入公司很多，且子女认为本企业较之铜陵市其他企业效益好，存在就业靠公司的依赖思想，忽视了对自身的深层次深造。另一方面前几年忽视对人才的引进和技术人员的再培训，对技术人员重视不够，工作主导思想、职责不明确，八十年代未曾一度有人员下海，调走现象。

（四）渠道不通。科技与经济的脱节，燃气技术市场尚未发育规范，技术应用率低、管理机构不健全，管理队伍缺乏，交易渠道不畅，制约了技术向商品转化和技术市场的发展。

综上所述，燃气行业实行科技成果商品化，尽快开拓我市燃气技术市场，是促进燃气技术发展的重要途径。也是我公司在转换经营机制，逐步走向市场所应重视的问题。

二、有利条件

（一）从周边市场看，除铜陵市已形成管道供气规模外，其他如黄山、宁国、东至等皖南山区目前燃气市场处于起步阶段，且目前都在积极争取国家资金支持、建设燃气工程。这无疑为我们提供了广大的燃气市场。目前，集团公司已成功收购繁昌、亳州两家燃气公司。

（二）技术市场作为当前我国科技体制改革的突破口，经过十几年的发展，已经形成相当规模，成为我国社会主义市场体系的重要组成部分。因此，技术市场在法规、政策、中介服务以及市场管理等方面的日趋完善为开拓燃气技术市场提供了可以借鉴的管理经验以及法律和政策上的依据。

（三）城市燃气事业已日益成为国民经济发展带有全局性、先导性影响的基础产业，也是我国目前重点扶植投入的产业。2005年元月国家西气东输工程一线的全线商业运营，给铜陵市利用天然气带来了机遇，目前天然气已进入铜陵市，天然气具有清洁、高效、经济的特点，使其在工业、汽车、商业、轮船等多方面领域用途广泛，将来的重点应放在对燃气的多方面应用上下功夫。

（四）燃气事业是发展中的事业，在科技方面我公司既面临着许多新矛盾、新课题，也承担着大量技术改造、新技术应用等项目。可以说燃气事业有着广阔的技术市场，尤其对铜陵市主要产业支柱冶金行业和化工行业来说，天然气的成功利用具有经济环保两方面的双丰收。但需要强有力的技术保障。这些市场的存在，客观上为企业实现技术商品化创造了条件，提供了机遇。

（五）目前国内燃气行业有一支专业的科研队伍。近年来，随着行业的发展和稳定，大批的知识分子和专业人才流向各燃气企业，使燃气技术发展日趋完善。中国城市煤气协会每年组织的技术交流会，燃气设备博览会等，为燃气事业提供了大量的信息和应用范围。对铜陵市及周边地区来讲，用气功能的单一（仅停留在餐饮方面），无疑对促成科技成果的应用，促进燃气技术市场的发展，有得天独厚的条件。

三、发展策略

（一）转变观念、认识市场。在新形势下，我们各级领导要克服因循守旧的思想，树立科技意识和市场观念，充分认识技术商品化对促进本企业发展的意义。充分认识开拓燃气市场对于燃气企业转换经营机制逐步走向市场的促进作用，充分认识将科技与经济的结合对于推动燃气事业向现代化管理方式迈进的重要意义，从而站在市场经济的角度为燃气技术市场的开拓与发展提供一个良好的环境。

（二）改革体制、走入市场。科技与经济的结合要靠体制来保证。燃气技术市场的开放、启动、拓展，需要以市场为导向，以与之相应的企业经营机制为内在动力。因此企业本身体制的改革是开拓燃气市场的关键，而燃气事业的发展以及发展中燃气事业对于科技发展的客观要求，促使我们必须加快燃气企业改革的步伐，为燃气技术市场的开拓创造条件。

（三）创造条件，开拓市场。铜陵市的燃气技术市场与全国形势相比，还处于初级阶段。在燃气行业逐步从计划经济体制向市场经济体制转移的过程中，要求我们燃气企业要解放思想，充分利用国家对于技术市场的优惠政策和良好的市场环境，充分利用本企业的人才、资金、条件，增强技术创新能力，企业引进新技术，必须依靠内部技术开发机构去吸收、消化、改造和实施。

（四）争取政策支持，维护市场稳定。燃气企业的主要服务宗旨是为全市居民供好气、供足气，保障居民的生活用气。同时燃气市场的发展迫切需要政府在法律上予以支撑，在政策上给予倾斜，经济上给予优惠，在组织上给予支持，要综合运用法律、经济行政手段、调节、引导保证燃气技术市场的健康发展。

在知识经济迅猛发展的现代社会中，科学技术当仁不让地成为第一生产力。世界的整个经济形势表明，企业只有通过技术进步，不断提出符合社会发展需要的新产品、新工艺，才能在激烈的竞争中立于不败之地。国内燃气技术市场的日趋发展成熟，我国天然气各项宏伟工程的启动，给燃气行业带来了非常好的前景，我们应将抓住机遇、把握方向、利用优势、统筹规划，促进我市燃气向新高度发展。

参考文献：

[1]中国市政工程华北设计研究院.铜陵市城市燃气发展规划[S].

[2]仇向洋，朱志坚.营销管理[M].北京：北京师范大学出版社，2008，1.

[3]卫.战略管理[M].大连：东北财经大学出版社，2011，2.

[4]吴健安.市场营销学（第4版）[M].北京：高等教育出版社，2011，6.

燃气市场工作计划篇9

天然气供气设施是城市重要的市政基础设施，也是城市现代化的重要标志。搞好城市燃气管网的规划设计不仅是城市总体发展的要求，也是燃气市场发展的需求。近年来，随着国家政策方针的调整，天然气行业及其他能源行业竞争日趋激烈，过去稳固的垄断地位开始动摇。根据市场的发展需求，应该对城市燃气远近期管网规划作出新的调整。

一 城市燃气管网规划原则

1.1燃气规划原则

城市燃气规划符合城市社会经济发展总体战略方针，结合城市发展的实际情况，确定合理的规划方案，统筹规划、近远期结合、分期实施、逐步完善。

城市燃气规划符合国家能源生产和消费结构的合理化调整及优化，合理配置天然气资源，坚持可持续发展方针，促进低碳经济。贯彻城镇燃气为人民生活服务、为发展生产服务、为改善城市环境服务的方针，以市场经济原则为指导，确定合理的用气指标及供气比例，为远景发展留有余地。积极采用有效的新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进、经济合理；充分体现城镇燃气的安全可靠性、科学合理性、系统全面性和技术先进性。

1.2 气源引入原则

城市燃气管网规划应确定市域周围高压管网，与其合理衔接，规划城市天然气供应系统；近期的燃气规划确定天然气为城市的主要气源，维持其他能源的使用，加快天然气输配场站管网建设工作。中期远期以天然气为主，采用分区或道路逐步敷设燃气管网，行成统一燃气环网。对规划天然气管网覆盖不到的地区，可发展液化石油气供应或者CNG、LNG供应。

二 合理预测城市燃气用气量

2.1 城市燃气需求量影响因素

一个城市的年度用气量主要受国民经济发展情况、人口、产业结构等因素的影响，国内生产总值、第二产业产值、第三产业产值对能源消费总量在不同程度上影响着城市能源消费总量的变化。年用气量主要取决于用户的类型、数量及用气指标。按照用户的特点，城市燃气供气对象一般分为三个方面：居民生活用气，公共建筑用气，工业企业生产用气。

根据城市总体发展战略规划，城市人口达到一定程度，经济发展到一定规模，能源消费总量也趋于一定水平。一般城市能源消费总量将呈现3个增长阶段，先是缓慢增加，然后加速增加，最后逐渐趋于稳定。

2.2 城市燃气年用气量的预测

（1）居民生活年用气量

在计算居民生活年用气量时，需要预测用气人数。居民生活用气人数取决于城镇居民人口数和气化率。气化率是指城镇居民使用燃气的人口数占城镇总人口的百分数。

式中：为居民生活年用气量（）；

N为居民人口数；

k为气化率（%）；

q为居民生活用气定额（kJ/人.a）；

为燃气低热值（kJ/）。

（2）公共建筑年用气量

对于公共建筑，用气人口数取决于城市居民人口数和公共建筑设施标准。列入这种标准的有：1000居民中的入幼儿园人数，为1000居民设置的医院，旅馆床位等。

式中：为公共建筑年用气量（）；

N为居民人口数；

M为各类用气人数占总人口的比例数；

q为各类公共建筑的用气定额（kJ/人.a）；

为燃气低热值（kJ/）。

（3）工业企业年用气量

工业企业年用气量与生产规模、班制和工艺特点有关，一般进行粗略计算。

有工业产品用气定额的可依据用气定额选取，无用气定额的可用企业其他燃料的年用量折算。

式中：为公共建筑年用气量（）；

为其他燃料年用气量（t/a）；

为其他燃料的低发热值（kJ/kg）；

为燃气低热值（kJ/）；

为其他燃料设备热效率（%）；

为燃气设备热效率（%）。

（4）燃气汽车

公交车按每百km耗天然气40m3计算；出租车平均日行程300km，按每百km耗天然气8m3计算；每辆民用小汽车每天耗气量约为3.5m3。

（5）建筑供暖年用气量和其他未预见量

建筑供暖用气量与建筑面积、耗热指标和供暖长短有关。未预见量一般按照总用量的5%计算。

三 科学设计管网管径、优化布线

3.1燃气管网管径的选择

（1）管段初始流量的确定

管段初始流量是在连枝流量一定的条件下，通过调用基本关联矩阵求解而得到的。所谓连枝，是针对环状管网而言的。如果把一个环状管网去掉某些管段后，该管网变成支状管网，那么去掉的这些管段为连枝。连枝流量采用按照管段长度比例分摊原则确定。

（2）管径的初选

根据管段计算流量和管段的单位压力降，可以燃气管网计算软件调用中的“初选管径”菜单进行管径的初选。单位压力降从气源点到零速点的允许压力降与管路长度的比值确定，零速点的确定按照燃气总是从气源点流向最远点的原则确定。

（3）经济管径的选择

根据初始的规格化管径和管段的计算流量求解管段的压力降，并由气源点的压力求各个节点的压力，调用修正各节点压力，计算得出经济压降。根据此压降和计算流量，调用燃气管网计算软件中的“管径优选”菜单进行管径优选。

3.2城市燃气管道布线原则

城市燃气管道均采用地下敷设，宜沿城市市政道路、行道两侧，或绿化带内敷设。

（1）高压管布线

高压管网的主要功能是引入气源，通过调压站向中压管网配气。

高压管道宜布置在城市边缘或市内有足够埋管安全距离的地带，并宜双气源或多气源供气，以提高压供气的可靠性。

（2）中压管布线

中压管网的主要功能是输气，通过调压站或调压柜向低压管网配气。

中压管道应布置在城市用气区，便于与低压管网链接的规划道路上，但应尽量避免沿车辆来往频繁或闹市区的交通线敷设，否则对管道施工和管理维护造成困难。中压管道应布置城环网，以提高输气配气的可靠性。

（3）低压管布线

低压管网主要功能是给用户配气，直接与用户相连。尽量布置在街区内，兼做庭院管道，节省投资。

四 严谨选材，加强耐久性，提高安全性

4.1管道及管件选材

用于输送燃气的管材、管件种类繁多，需根据燃气性质、压力等级、施工要求选择，并满足机械强度、抗腐蚀、抗震和气密性等基本要求。尽量选择成熟工艺和材料，如需要采用新工艺、新材料，要考虑材料是否满足目前制管条件，对新型材料的力学性能和工况环境的适用性需做大量的模拟实验和深入研究，需要专门的组织来审查和分析设计，以对其有正确定评价和定位。

4.2城市管道防腐和耐久性

钢制管道在周围介质的化学、电化学作用下，受到破坏，对于架空钢管，通常是外涂防腐漆，对于埋地管道可选择绝缘层防腐、电保护、牺牲阳极保护三种方法。非钢质管道要根据外部环境、管材性能、产品试验、相关规范确定保护及使用情况。防腐等级设计还是普遍采用加强级。定期对城市燃气管道耐久性进行耐久性评估与寿命预测，确定承载能力极限状态和正常使用极限状态。

4.3 提高管网设计的安全系数

燃气市场工作计划篇10

中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（c）-0247-02

近年来，随着西气东输一、二、三线的建设，燃气的使用范围越来越广，燃气规划不仅是城市总体规划的要求， 也是燃气市场发展的需要，特别是城市环境污染问题日益严重，要向彻底改变这一现状，就必须改变现行能源结构，减少煤炭使用，大力推广使用清洁天然气燃料。

1 燃气规划存在问题

1.1 气源安全性

随着国家天然气输气管网的不断建设，城市居民对天然气利用更加重视，天然气作为城市能源地位的日益突出，直接关系到城市经济和社会的发展。在天然气用户迅速发展，供气规模逐年扩大的情况下，一旦气源安全出现问题，就会对社会生活、经济及安全带来巨大影响。因此无论是作为政府管理部门，还是天然气供气企业，必须未雨绸缪，对城市天然气中远期发展所面临的问题及解决方案进行探讨，以便及时采取相应的对策和措施。

1.2 场站建设规模

场站，作为燃气产业链条的一个环节，它的作用在于承上启下，在进行城市总体规划时，最主要的问题是场站位置、规模如何选定。

1.3 燃气管网布置

在日常燃气规划中，中压燃气管网布置成环状还是枝状，重要集中在以下几个问题：（1）中压环状管网是否越多，供气可靠性越高；（2）中压环状管网是否越多，管道维修时对居民影响越小；（3）中压环状管网与枝状管网的经济性比较

2 燃气专项规划编制的必要性

城市燃气专项规划的编制可以协调城市燃气资源的分配，保障和推动城市能源结构的进一步优化，同时对城市天然气发展提供依据，对预留天然气管位及场站用地具有指导意义，此外，规划的编制可以使燃气工程建设有据可依，指导燃气公司有序建设燃气设施，避免了建设中设施不足或资源浪费，为燃气设施建设指明发展方向。

3 燃气专项规划编制注意问题

3.1 气源选择

3.1.1 气源多样化

天然气是一种的清洁、优质、环保燃气气源，天然气供应主要有长输管道、压缩天然气供应（CNG）、液化天然气供应。我国天然气储量分布不均匀，新疆、川渝地区是主产区，现阶段主要部级干线有西气东输一线、二线、三线，川气东送，陕京一线、二线、三线、四线，截止2013年，我国天然气表观消费量达1676亿立方米。

为确保城市用气安全，必须建立完善、多样化的用气安全体系，对于常住人口大于100万人的城市，考虑供气安全因素，应有2个或2个以上气源点，以武汉为例：现阶段武汉主要燃气来源有忠武线、川气东送、淮武线以及西气东输二线，其中忠武线和川气东输气源主要来自川渝地区，淮武线和西气东输二线气源主要来自中亚，从气源上分析，主要来自两个地区，形成互补，从而能够保证供气安全，从供应商角度分析中石油占75%，中石化占25%，中石油占据绝对优势，不利于供气的稳定性。为实现供气平衡，在积极争取上游气源供应的同时，寻求天然气资源多样化，积极引进LNG，建立多气源供应体系和相互贯通的天然气网络，形成互为补充的多气源供气格局，提高天然气供应的可靠性和稳定性，促进经济发展。

3.1.2 调峰储气

用气的不均匀性决定了调峰问题的存在，特别是越来越多的城市把天然气作为城市主要燃料，用气范围越来越广，调峰问题也日益凸出，燃气不均匀性分为季节不均匀性、日不均匀性、小时不均匀性，针对用气不均匀性，目前常用的储气方式有高压管道储气，地面高压储罐储气、LNG储气。

因季节性调峰储气量大，一般由上游供应商承担，日调峰和小时调峰储气由地方燃气公司建立相应的储气设施解决，储备量宜按照不少于7天城镇居民用户和不可中断用户的高峰月平均日用气量考虑。

3.2 输配系统压力级制选择

燃气输配系统的压力是输配系统的关键，与城市规模、供应方式、储气调峰设施密切相关，对于城市燃气专项规划，确定供气规模应考虑远期人口、工业等发展水平，在管网压力级制上要留有一定的余地。在日常燃气规划中，中压管网的起点压力一般以0.4 Mpa为主。

目前我国城市用户管道主要采用两种压力级制方式供气，中低压两级系统和中压一级系统。

随着经济的发展，特别是道路与住宅建设水平和质量大幅度提高，这种天然气输配系统成为城市天然气输配形式的主流。中压管道向数量众多的小区调压箱与楼栋调压箱，以及专用调压箱供气，从而形成环支结合的输气干管以及干管接出的众多供气支管至调压设备。一般供应居民在1500户，不跨小区供气，适用于用户较为集中的多层住宅小区。

中低压输配系统很少用于城市新建的天然气输配系统，但常见于人工燃气输配系统，且多为中压B系统。中低压输配系统的中压管道，向区域调压站与专用调压箱供气，其调压站数量远远少于上述两系统的小区调压箱、楼栋调压箱与用户调压器，因此中压管道的密度远比上述系统低。其调压设施通过能力大，可供应2000～3000户居民用气，供气半径0.6～0.82 cm。

3.3 燃气管网布局

根据城市总体规划和城市道路规划，选择确定中压管道的走向布局，做到近期和远期规划相结合，既考虑街道现状，又满足规划要求，为提高输配系统运行可靠性，中压主干线基本成环布置。环网布置的大小，既能充分保证输气的可靠性、互补性，又利于实现区域切断，环内管道可采用枝状敷设，环枝结合保证供气安全。在满足供气条件下，尽量减少穿越河流和其他大型障碍物。见表1。

3.4 天然气场站规划

门站一般定位在城乡结合部，它的位置选择在便于和大管线连通的同时，还应考虑以下几方面因素。一是交通顺畅，禁绝闭塞；二是地势高，不宜低洼潮湿，三是视野开阔，四是朝城市发展方向，而不是背离城市发展，五是无人为和行政分割、障碍，便于统一管理。

根据接受长输管线起源的压力级制，门站可分为一级门站、二级门站和三级门站三类；根据接收长输管线气源流量，门站可分为A类门站、B类门站和C类门站三类。

4 结语

在燃气专项规划中，合理布局场站，建立完善的多气源供应体系，充分利用国内外资源，积极推进LNG接收站的建设，充分发挥高压管道和LNG在城市调峰和应急气源中的作用。

参考文献

[1] 刘庆辉.城市规划中燃气管网布置探讨[J].China`s Fukeign Trade，2010（12）.

燃气市场工作计划篇11

引言

城市燃气企业作为能源基础建设项目，市政管网及燃气设施建设需要投入大量资金。资金投入最终作为成本反映到经营成果中，成本的高低影响企业的财务业绩。分析研究城市燃气企业的成本控制与管理，制定成本管理和控制的措施方法，有利于增强企业盈利能力，促进企业可持续发展。

一、城市燃气企业成本的内容

1、燃气销售成本

燃气销售成本包括燃气采购成本、辅助材料成本、门站或压缩母站的直接工资、费用及输送成本等。其中气源采购成本是燃气销售成本的主要内容，除部分城市燃气企业建立贮气设施拥有少量备用应急气源外，气源主要是向上游油气田生产企业或中间燃气管输企业采购，采购有两种方式，一是燃气管输采购，与上游燃气供应企业签订供应气合同，价格执行国家发改委制定的区域定价，数量依据上一合同期结合实际用量确定。二是运输车辆采购，向上游气田供应商采购现货。

2、燃气安装成本

燃气安装成本包括直接工程材料成本、直接职工薪酬和其他相关费用。其中直接材料成本是指管网建设区域红线内的调压箱、庭院管、立管、燃气表和户内管安装的材料耗费。

3、管道输送成本

管道输送成本是指长输管道输送成本，包括管道维护运行费用及辅助材料消耗、动力消耗、维护费、管网设施资产折旧等。

4、期间费用

期间费用是指公司销售燃气，提供安装劳务，组织和管理企业发生费用，包括营业费用、管理费用、财务费用等。

二、城市燃气企业成本管理存在的问题

1、企业缺乏成本意识

企业成本意识较淡薄，成本管理基础工作薄弱，管理粗放，铺张浪费现象比较严重。

2、企业成本管理制度不健全

企业缺少一套系统的成本管理制度，各项成本管理基础规章不够健全完善，不能做到有法可依，有章可循。

3、企业成本管理措施不尽完善，制度执行不力

企业缺乏具体成本管理和控制措施，成本管理制度执行不严，成本基础管理工作不扎实。

4、没有实行全面成本管理

企业成本管理没有实施全员参与，没有贯穿到工程立项、设计、施工到竣工、验收的全部过程。工程技术人员不关心成本管理，对工程设计、施工进行精略估计，财务预算人员根据工程技术人员提供工程量数据进行简单成本核算，导致成本不实。

5、城市燃气项目投资规划不科学，投资分析论证不充分，投资较盲目

企业对投资城市燃气项目缺乏科学规划，事先未经详尽的市场调研和盈利预测，投资较盲目。对城市燃气项目及管网投资的财务论证和可行性研究不够充分，导致投资决策失误，形成闲置和低效资产，影响企业的经济效益，同时给企业带来潜在的财务风险。

6、成本管理缺乏有效激励约束机制

企业成本激励机制不足，不能做到奖罚分明。成本管理考核制度不完善，考核办法不明确，奖惩措施力度不大，达不到调动职工积极性的目的。

三、完善城市燃气企业成本控制和管理的对策建议

㈠提高成本意识

提高全员成本意识，是企业管理、控制成本的有力保证。企业通过以下方式持续提高全员成本意识：1、在企业培训计划中强调成本管理重要性和成本控制必要性。2、对员工不断进行成本意识教育，通过培训和教育来提高全员成本意识。 3、建立激励机制，使员工意识到企业控制成本的严肃性。 4、建立“资源节约型”和“低成本运营”的企业文化。 5、积极倡导成本领先是企业核心竞争力，也是员工的核心竞争力。

㈡健全成本管理制度

根据统一规划、集中领导、分级管理原则，建立健全企业成本管理制度。确定企业成本管理统一协调部门，制定具体成本核算、管理、分析、考核制度，包括材料管理制度、固定资产管理制度、生产成本管理制度、费用管理制度以及成本核算办法、成本分析办法、成本考核办法等。

㈢完善成本管理和控制的措施

1、精心设计，优化工程设计方案，降低工程造价，控制管网投资成本

科学合理的管网布局有利于降低工程投资，提高管网资产使用效率。精心设计，优化工程设计方案，意义重大。在设计阶段的主要工作是对备选的管网方案进行优化、斟选,主管网布局要同城市发展总体规划和功能分区相适应，管径大小和密度有前瞻性。采取招议标方式择优选用具有资质条件、实力雄厚、有丰富工程设计经验的设计单位。在初步设计阶段，认真组织设计单位进行现场勘查，编制设计概算，作为工程项目投资的最高限额。在施工图设计阶段，要求设计单位和监理以及施工单位共同研究确定设计方案，努力做到工程设计不漏项，工程量计算全面准确，施工方案切实可行，在此基础上以项目概算为依据编制工程项目预算。

2、加强招标、采购管理，降低采购成本

通过公开招标方式选定施工单位。招标前认真编制招标文件，对工程量清单，严格按照计算规则和设计图纸，考虑各标段之间的联系和项目划分情况，保证工程量清单不漏项、不增项、不错项，确保工程量清单编制的正确性。评标时做到总价与单项报价的综合评价，施工方案与报价合理搭配，确保选出报价低、单项报价均衡、技术水平高、自身实力强、有丰富施工经验和竞争能力的施工单位。工程材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制, 通过市场询价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格。主要材料应公开招标确定价格及供应单位。

3、科学组织施工，加强工程管理，控制工程材料成本

施工过程工程材料成本控制有两个方面，第一,数量控制。企业采购人员在购买材料时,要依据材料清单、材料汇总表,并且结合工程施工进度与设计方案计算工程材料数量。在工程材料领取时,成本管理人员需要确定材料的限额, 按照工程进度发放, 并且与材料账目及时核对,做到账实相符。在施工过程中,工程现场人员要加强工程材料管理，对于已完工工程项目，未使用材料及时办理退库手续，防止工程材料丢失。第二,质量控制。采购人员在购买材料与设备时, 严格按照规定购买符合质量要求的材料, 对于一些价格较高却不具备招标条件的零星采购,则需要利用三方询价制度,确定购买方案。在材料保管方面,材料保管人员应根据材料自身性质进行规范保管, 防范材料出现损毁, 避免工程材料浪费。

4、加强结算管理

工程结算是成本控制关键环节, 工程结算部门应保持独立性, 即隶属于工程部门之外。在结算时, 企业结算人员应认真核对工程量与图纸, 综合单价与招标合同，同时, 参与施工现场管理, 参加施工项目验收，亲临现场抽查变更签证, 严格审查监理确认的变更工程量, 杜绝不合理工程成本支出。在各部门设置专职或兼职造价人员对工程成本进行控制、分析, 以确保实现成本管理目标。

5、提高企业运营管理水平，降低供销差成本

严格执行国家《天然气流量计量仪表选型规程》，选择合适的流量计和燃气表。加强抄收，严格考核，提高抄收率、抄见率、回款率等，加强对用户用气量变化的数据分析。客户服务部与生产运营部建立联动机制，采取措施，防止用户偷气。加强对场站和城市管网的巡检查漏工作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

6、加强资金管理，提高使用效率，降低融资成本

燃气企业依托商业银行布局合理、信息系统完善、网络覆盖面广的优势，积极与商业银行合作共同开发燃气代收费系统。通过在商业银行设立燃气代收费窗口方式售气，有利于节约成本、方便用户，加速资金周转，确保资金安全。对工商业全部采用IC卡表预付费结算方式，对用量较大的工业户采取周结算方式,提高资金使用效率,降低融资成本。

㈣实行全面成本管理

企业建立成本费用管理目标责任制，从企业负责人到科室、车间班组、个人都承担成本管理责任，将成本管理目标层层分解落实，建立横向分解落实到企业科室、纵向落实到车间班组个人的管理网络，把成本管理目标同经济责任制挂钩，把目标成本完成与经济效益结合起来，奖优罚劣，形成企业算总账、车间部门算分账、班组算细账、个人算小账、企业一盘棋的体系，一级保一级，人人有指标，个个抓落实。

㈤科学规划，加强投资分析，建立燃气项目管理责任制

企业制定科学的城市燃气项目投资计划，并纳入企业整体战略规划，统筹安排，分步实施。加强投资分析，对具体燃气项目展开全面市场调查，摸清用户状况，测算市场容量，进行严密细致的经济、技术可行性分析，确定投资具备经济可行性后履行严格项目审批程序，明确参与项目投资审批人员的责任。推行投资项目运行效益评估制度，通过对实施后的决策项目进行客观系统的评价，作为对决策者进行奖惩的依据，同时进一步改进决策方法,不断提高企业投资决策水平。

㈥建立成本激励约束机制，提高全员控制成本的积极性

企业将全年燃气销量计划、成本支出预算等指标，层层分解到各职能科室、各车间，职能科室、车间将成本指标分解到个人，形成层层考核、逐级负责的成本管理体系和“人人肩上有指标”的全员、全过程成本管理机制，调动各部门、个人成本管理的积极性。负责成本管理人员缴纳成本控制保证金，参与成本管理，实行月考核，完成成本指标的单位，按实际成本节约额的一定比例给予奖励，与部门评优争先、个人经济收入相挂钩。未完成成本指标的单位，按实际成本超支额的比例沉淀保证金。引导企业管理层、全体职工注重点滴节约，人人学算账、会算账、算好账，处处精打细算，有效调动各部门、各单位提高生产技率，降低生产成本的积极性。

参考文献：

1. 张颖.城市燃气企业全过程成本控制体系的构建.中国新技术新产品.2011（12）

2. 周福华.对燃气企业工程项目成本控制的探讨.科技创新导报.2011（8）

燃气市场工作计划篇12

引言

随着我国城市化水平不断提升，城市居民的生活方式也发生新的变化，燃气使用率逐渐增大。燃气的使用不仅使居民的生活变得更加方便，而且能使城市的环境得到显著的改善。因此燃气工程建设逐渐变成城市建设的重点。由于燃气工程施工量大且工程复杂，常常由于对工程的控制管理不够严谨，导致工程完成质量不高甚至存在着一些安全问题，这将对居民的生活构成无形的潜在威胁。因此对燃气工程实施必要的工程控制管理是相当重要的。本文首先从监理的角度对燃气工程中的质量和进度控制方面进行分析，然后结合大运会火炬塔燃气配套工程的实例进一步说明燃气工程中监理进行质量和进度控制的重要性。

燃气工程中的质量控制

燃气管道工程的质量控制，首先在设计时就应该进行完善的质量设计和分析，以保证设计理论基础不存在任何质量问题；然后在具体的施工过程中，要进行实时的质量控制管理，以保证施工的质量。作为监理，具体应从以下两方面入手来进行燃气工程施工中的质量控制：

施工前的控制

（1）燃气工程质量监理目标的制定。在进驻施工现场、承担燃气工程质量监理任务后，监理应依据燃气项目的概况，针对业主的要求和工程的特点，按照燃气工程质量验收标准体系制定详细的工程质量监理目标。工程监理目标应充分反映工程的特点，以明确监控的标准和目标。

（2）合同措施。监理应事先认真熟悉条款，根据合同条款的规定对燃气工程质量进行全面的监督管理。

（3）组织措施。一方面需要制定监理的工作计划，明确各个监理的职责，并认真审查燃气工程的有关施工组织设计；另一方面督促施工单位按照已经审批的施工组织方案里的质量保证体系进行详细落实。要明确项目的组织机构，使燃气工程质量控制的机构和人员任务职责明确。

（4）技术措施。督促施工单位严格按照已审批的燃气工程施工组织方案进行施工。在每道工序施工前要认真做好施工的技术交底，对施工中的薄弱环节或关键工序，要监督施工单位预先设置质量控制点并指定专人负责。

施工中的质量控制

（1）对于燃气工程施工现场的质量控制，监理必须要抓住重点环节、严格把关。主要是对设备、构件和原材料的质量认证核验，以及关键部位和隐蔽工程质量的跟踪检查与验收。监督施工企业在每道工序施工前对操作的人员进行质量及技术目标交底；对未经施工单位自检或者自检不合格的工程不予验收；对质量达不到标准的生产工序和操作要加以停工处理；监理必须加强对工序质量的检查和巡视，对重点部位和关键环节实行旁站监理，严把工序的质量关。

（2）材料的检验报告是反映燃气工程质量的重要方面，是质量保证资料重要的组成部分。监理必须按照规范和相关要求做好燃气工程中管道材料的见证取样，及时发现解决问题，真正做好材料的真实性和代表性。

（3）加强燃气工程质量验收。燃气工程完工后施工单位先进行竣工自检，自检合格之后向项目的监理机构提交竣工报验单，监理和建设施工单位的有关人员对工程进行预验，针对存在的质量问题发出整改通知单。整改通知单中要明确整改的部位、内容、整改完成时间及要求。施工单位进行整改后提交整改报告，直到预验合格后报建设单位。

燃气工程中的进度控制

燃气工程的进度控制指的是在给定工期内，以预先拟定的合理经济的燃气工程进度计划为依据，对整个施工过程进行指导、监督、检查和纠正的过程。作为监理，具体应从以下几方面进行燃气工程的施工进度控制：

制定科学完善的进度计划

（1）要求施工单位根据燃气工程施工合同中的约定，按时编制月进度计划、季度进度计划和总施工进度计划，并报监理机构审批。

（2）对年度及季度进度计划，要求施工单位同时提交主要设备、工程材料的采购和进场时间的安排计划。

（3）监理根据施工单位的条件及燃气工程本身的条件全面分析施工单位编制的总施工进度计划的可行性和合理性。

（4）监理机构对燃气工程进度目标进行风险估计分析，制定防范性的对策并确定进度控制的方案。

（5）总施工进度计划应当经总监理批准实施并报送业主，需重新修改的应限时要求施工单位重新申报。

加强对工程进度计划实施的监督

（1）监理根据批准的燃气工程总进度计划与工程控制进度计划，对施工单位实际的进度进行跟踪检查，实施动态控制。

（2）检查每月实际进度，与月计划进度相比较，将结果进行分析评价，若发现偏离则签发监理通知来要求施工单位及时采取措施，以实现计划的进度目标。

加强对进度计划的调整

（1）在燃气工程施工过程中，监理应密切注意实际进度与计划进度间出现的差异，及时调整月度、年度和总计划进度与实际进度之间出现的差距。当发现实际工程进度较大地偏离计划时，监理进行原因分析并组织各方召开协调会议来研究应该采取的措施，经业主批准后采取相应的措施进行调整。

（2）若必须要延长工期，则应要求施工单位填报《工程延期申请表》报工程监理机构。

（3）监理依据施工合同中确定的原则签署监理意见并报业主批准，要求施工单位据此调整工程的进度计划。

大运会火炬塔燃气配套工程

工程概况

第26届世界大学生夏季运动会在深圳市举行，其中火炬塔燃气配套工程由本人所在的深圳市燃气工程监理有限公司监理，由质监总站燃气科监督。监理的范围为气源接入点处至火炬燃烧嘴处，包含火炬塔内管道；燃气设备有D200阀门7座，D250阀门2座、D150阀门一座，D150截止阀1座，和中压调压器2台；地上管道材料为D315无缝钢管；埋地管道有为PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200闸板阀2座，罗茨流量表（G1600流量为2500m³/小时）一块；阀组间有五路管道，分别是D125两路和D108三路，每路上面有两个阀门以及一个阻火器。深圳大运会火炬塔如图1所示。

图1 第26届深圳大运会火炬塔

施工过程中的质量和进度控制

由于工程的重要性，本监理项目组24小时旁站监理，保质保量地按要求完成了火炬塔燃气配套工程。在具体的施工过程中，本人通过结合自己的经验，主要在以下几方面对工程进行全面监督控制：

（1）在承担了此项工程的质量监理任务后，根据本工程的特点编写了监理细则和监理规划，依据自身的经验以及燃气工程经常出现的通病制定了监理要点。主要内容有：严格按照设计文件施工；现场的施工人员须持证上岗，尤其是电焊工；各道工序须由监理通过后方可进行下道工序，尤其是隐蔽工序；施工材料必须是深圳燃气的专用材料，必须要有质量合格的证明文件；认真做好技术交底和图纸会审工作；施工方案须经监理审批后方可实施。

（2）施工单位的人力和物力不能满足工程的需要时，本监理项目组及时发放监理通知单要求施工单位整改，并每月向质监站报送监理月报；必须做到雨天不得施工，吹扫方式采用海绵球吹扫；试压时必须要有监理工程师的严格把关，以做到保质保量。

（3）埋地管道施工要与三个电缆沟垂直交叉，由于电缆沟上方没有管位，因此只能从电缆沟下方穿过，但开挖时出现管沟轻微塌方，施工方采取了支撑和扩大管沟的方式开挖，同时用水泵抽水。挖通后由于燃气管道与电缆沟之间的安全间距不能满足规范要求而与设计单位进行了沟通，最后采用了加套管的保护措施。

（4）由于设计管位在人行天桥的护坡旁，考虑到开挖时护坡滑坡，监理方建议管位远离护坡，但由于生活板房的阻挡而无法正常施工，监理方与施工方进行了大量的协调最终移开了板房，保证了燃气工程的正常进度。

（5）阀组间到燃烧嘴处的部分属于保密部分，所以只提供了白图而无审图，本监理组认为保密部分应将图纸送审；由于原设计的焊口探伤比例为30%，为了保证安全使用，监理方建议进行100%无损探伤。

（6）本监理组应密切注意着实际进度与计划进度间出现的差异，当发现实际工程进度与计划进度差距较大时，本监理组尽快地分析其原因并组织各方召开协调会议来研究应该采取的措施。

此工程于2011年7月23日进行竣工验收并顺利通过。火炬在2011年7月25日进行第一次试点火，结果证明燃气系统运行正常。此后大运会开幕式期间的多次试运行均正常。

总结

燃气是一种优质高效的燃料,正逐步被广大的用户所接受,成为城市能源消费中的主力军。但由于燃气易燃易爆的特性，若利用不合理则会给人们的生命财产安全带来巨大的威胁。本文从工程监理的角度来对燃气工程施工过程中的质量和进度控制进行了详细的探讨，并通过大运会火炬塔燃气配套工程的实例说明，监理对工程质量和进度的监管控制对于一个工程的保质保量完成是至关重要的。

参考文献

[1] 卢涛.论燃气管道施工的工程管理[J].技术与市场,2011.08.

[2] 朱冰.浅谈施工阶段监理进度控制[J].科技信息,2009.33.

[3] 张博杰.管道燃气工程质量控制的探讨[J].煤气与热力,2005.08.

[4] 郑瑾瑶.浅谈施工监理的质量和进度控制[J].科技信息,2010.27.