黑摩的整治方案范文

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篇1

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，坚持“突出重点、分类实施、全面推进、整体提升”的原则，深入开展城乡环境综合整治行动，集中彻底解决当前城乡环境存在的突出问题和薄弱环节，使全县城乡环境面貌得到根本改观，环境质量和对外形象进一步提升，为建设富强、和谐、幸福、阳光提供良好的环境保障。

二、整治目标

通过开展县城区交通秩序综合整治行动，依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车，杜绝城区非法载客营运行为，使城区交通秩序明显好转。按照“强基固本、堵源封尘、综合治理、从严管理、确保优良”的总体要求，以有效控制城市扬尘污染、改善空气环境质量为目标，采取强化组织领导、强化监管责任、强化督察考核等措施，基本控制县域交通干线、县乡公路运输扬尘及撒漏污染问题，并逐步形成长效管理机制，使扬尘污染的防控措施得到切实落实，环境质量进一步提升。

三、整治重点及责任分工

（一）加强车辆营运秩序管理

1、依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。此项工作由县交通运输局负责，主要通过加大出租车的投放数量，加大人员、设备投入，加大对黑出租的调查取证力度以及加大对黑出租危害性的宣传力度等方式，严厉打击黑出租、摩的三轮车的非法营运行为。对一经查实的黑出租、摩的三轮车一律予以3个月封存车辆，并从重予以处罚。力争在年底前，全面清除县城区非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。

2、加强县城区4条“严管街”限时、限行交通管制。县城区4条“严管街”为**路、**路、**大街和**路，在限定时段内，严禁摩的三轮车进入严管街行使、停放，每天的限定时段为8时至21时。具体分工为：交通运输局负责对**路实施交通管制；城市管理局负责对**路实施交通管制；公安局负责对**大街和**路实施交通管制。

（二）扬尘及沙石料物撒漏整治

扬尘及沙石料物撒漏整治工作，既是我县开展城乡环境综合整治巩固提升的一项重要行动，也是县委、县政府确定的惠民实事的重要内容，相关部门、单位要通力协作，确保任务完成。具体任务及分工如下：

1、县交通运输局

（1）着力做好县域交通干线、县乡公路上运输建筑渣土和沙石料的营运性车辆的治理工作。加大路面巡查力度，及时掌握路面情况变化，迅速整合执法力量，依法查处运输易挥撒扬落物料未做覆盖、密闭及超限营运车辆的违法行为。

（2）加强与交警、各乡镇政府、街道办事处等部门的协调配合，做好信息抄告和追踪处理工作。

2、各乡镇政府、街道办事处

（1）负责进出各乡镇及街道办事处政府驻地运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的源头监管工作。对运送易挥撒扬落物料未采取覆盖、密闭等措施的车辆进行告知、劝返，禁止未采取覆盖、封闭等措施的车辆进出工地和建筑场所。

（2）负责辖区内各村运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的监管工作。发动周边群众，参与监督管理工作，加大监督力度，提高整治活动实效。

四、实施步骤

行动从2012年3月份开始，到2012年底结束，分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2012.3.1-2012.3.15）

召开动员大会，统一思想认识，全面部署城乡环境综合整治工作。另外，通过印发整治通告等方式，向广大人民群众宣传整治活动的目的、意义，在社会上营造开展交通秩序综合整治活动的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2012.3.16-2012.6.16）

按照方案要求，扎实开展整治活动。针对存在的突出问题，采取强有力的措施集中进行整顿，讲求质量，务求实效，促进综合整治工作深入开展。

（三）巩固提升阶段（2012.6.17-2012.11.30）

在综合整治的基础上，建立综合整治的配合联动机制，形成密切配合、齐抓共管、配套联动的强大执法力，保证县城区交通秩序良好有序，并实现综合整治工作的常态化。

（四）总结验收阶段（2012.12.1-2012.12.31）

综合整治领导小组对整治行动进行验收与总结，对整治工作的好经验予以推广，对整治活动中发现的突出问题，各有关单位要制定长效机制，加强防范，认真查找不足，总结整治经验和措施，建立必要的规章制度，实施长效管理，切实提高依法行政水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。城乡环境综合整治工作是县委、县政府作出的重大决策，是提升城市形象、完善城市功能、提高人民群众生活水平、改善生态环境的重要举措。各单位一定要统一思想，提高认识，将整治工作摆上重要日程，成立专门的组织机构，精心组织，狠抓落实。同时各单位要加强沟通，积极协调配合，树立全局意识，坚定不移、全力以赴地组织好、实施好。

篇2

全面贯彻落实县“两会”精神，坚持“创新思路、创优环境、以人为本、和谐发展”的工作理念，通过开展城区交通秩序的综合整治，使城区交通秩序明显改善，违章行为明显减少，乱搭乱建、占道经营行为得到遏制，城市交通经营秩序逐步规范，市容市貌明显改观，市民安全意识明显增强，为全县的经济社会发展提供良好交通环境。

二、整治工作重点

（一）机动车乱停、乱放，逆向行驶，闯红灯，客运车辆站外揽客行为；

（二）城市出租车异地经营，不打表计费等违法违章行为；

（三）公交车不按规定的线路行驶和不按规定站点停靠行为；

（四）面包车、农用车、厢式货车、拖拉机、三轮摩托车等非法从事载客运输经营行为和乱停、乱摆行为；

（五）摩的乱停乱放及违规经营等行为；

（六）商贩、菜农乱设摊点等违章、占道经营行为；

（七）城市建筑工地拉运建筑材料车辆交通违章行为；

（八）城市广告牌遮档和影响交通安全行为。

三、整治工作时间

从年3月23日至12月31日，分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：年3月23日—3月31日。

（二）整治实施阶段：年4月1日—11月30日。

（三）总结验收阶段：年12月1日—12月31日。

四、整治工作措施

（一）成立专项整治领导小组。县交通局、交管大队、城管局等部门主要负责人任副组长，县公安局、交通局、交管大队、城管局、建设局、安监局、工商局和县铁路派出所、县汽车站等单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室主任由县交通局指派一名副科级领导兼任，工作人员从各成员单位抽调，集中办公，抽调工作人员必须与原单位脱钩。

（二）组建道路交通秩序整治工作队，人员从相关单位抽调，即县公安局2人、交管大队2人、城管局2人、工商局2人、交通局7人（其中汽车站总站2人），共计15人组成。由县交通局指派一名副科级领导任工作队队长，队长具体负责对城区道路交通秩序集中整治工作。

整治工作队职责为：

1、违规摆设的摊点，设置马鞍山及县汽车站门口迎宾大道两侧车辆停车位，严禁占道停车。

2、督促城区各加油站加强内部管理，并在其进出口处竖一块“严禁非进站加油的机动车、三轮车在油站内停靠”的警告标志牌，对不按规定占道停靠的车辆进行查处。

3、督促城区各加油站进出口设置车辆隔离扶拦或隔离带；在县汽车站门前划定出租车、公交车、二轮摩的停车位并设立超低护栏，严禁货车、三轮车、面包车入内。

4、督促所有客运车辆进站作业。加大对站外揽客行为的查处力度，一经发现严肃处理，同时站外揽客行为将定期在县电视台等媒体曝光。

5、制订专项整治方案，并在马鞍山、车站等地张贴告示，召开动员大会，并利用电视、报纸、悬挂标语等手段开展专项整治工作宣传活动。

五、整治工作要求

城区交通秩序整治工作，是一项长期而艰巨的工作任务，涉及面广，矛盾尖锐，各行各业、各主管部门要派出政策法规水平高和工作能力强的干部，采取过硬的工作措施，齐抓共管，铁心硬手搞好整治工作，防止“死灰复燃”现象的发生。通过专项整治活动，使全县城区交通秩序明显好转，市容市貌有较大改观。

（一）相互配合、齐抓共管。县建设局负责竖立严禁车辆停放告示牌，施划停车泊位；县交管大队负责对车辆违反交通管理行为的查处，对乱停乱摆车辆进行摄像并作出处罚，督促加油站加设护栏；县交通局负责客运车辆进站作业，查处站外揽客及非法营运行为；县城管局负责对乱设摊点及三轮车、二轮摩的随意停靠拉客行为的整治；县公安局负责维护好整治过程中的治安秩序；县安监局负责监督有关单位对存在的安全隐患进行整改；县工商局负责对违法经营行为的查处。

（二）所有违章车辆的处理须经领导小组研究后由相应的行政机关依法处理（包括查扣的证件、车辆等）。

（三）保障专项整治工作经费，罚没款全额返还用于整治小组的工作经费，并严格执行收支两条线政策。

（四）与周边县市开展联合执法，进一步加大打击非法营运力度，从严打击各类“涉黑”、“甩客”、“宰客”、“卖客”以及强买强卖，欺行霸市等违法行为。

篇3

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，以城市管理行政执法为保障，迅速掀起城市容貌集中整治新。通过整治，进一步改善市区整体环境质量和观瞻效果，使我市城市管理水平再上一个新台阶。

二、整治内容和目标

（一）占路市场整治。按照“疏堵结合、综合治理”的原则，对城市道路尤其是对10条主干道市民反映的热点、难点问题进行集中治理，使这些严管街道达到“无店外经营、无摆摊设点、无店外加工、无店外修理、无乱堆乱放、无店外洗车”的“六无”标准。此项工作要在11月1日前完成，之后转入巩固提高阶段。

（二）环境卫生整治。一是卫生治理。加大市区卫生保洁力度，主要街道、重点部位达到“五净一彻底”标准；次干道达到“五净”标准；小街巷、城乡结合部达到基本无积存、垃圾标准；市区公厕达到“六净一及时”标准；垃圾的收集转运做到日产日清，密闭运输，并逐步实现垃圾袋装化和垃圾分类管理；公园、游园干净整洁；绿化带内无垃圾污物。二是公共卫生包装。果皮箱、公交站牌、广告牌匾、路灯等市政公用设施要定期进行清洗，并对破损设施及时更换维修。城管局负责市区街道卫生整治，“三区一县”负责辖区内城中村等边缘地带卫生整治。年底前，城市周边农村环境整治要真正掀起，村容村貌要有大的改观。此项工作要在12月31日前完成。

（三）拆墙透绿整治。按照“突出景观、兼顾统一；先易后难、分步推进；属地管理、产权单位负责”的原则，继续加大团结大街、中兴大街、新兴大街、冶金路等10条主干道沿街单位、小区实体围墙的拆除力度。通过拆墙透绿工程，实现增景添绿，提升城市品味。此项工作要在12月31日前完成。。

（四）违章建筑整治。继续按照“依法拆违，有情操作”的原则，加大违法建筑查处、拆除力度。要把思想教育、法律宣传和执法行动紧密结合起来，做到晓之以法、明之以理、动之以情，扎实做细工作，确保在稳定的前提下顺利完成各项“拆违”任务。要强化“拆违”后的管理，对经过整治的部位，要落实责任，实行长效管理，做到无“反弹”、不“回潮”。此项工作要在12月31日前完成。

（五）城市出市口整治。按照“重点突破、整体推进”的原则，对新华南路南出市口、新兴东大街东出市口、邢州北路北出市口以及新兴西大街、中兴西大街、泉南大街等城市道路进行综合整治。通过治理违章广告牌匾、清理占道经营、拆除违法建筑等，彻底扭转城市主要出入市口及新开道路两侧脏、乱、差的现状，打造靓丽市容，展示“窗口”形象。此项工作市城管局负总责，“三区一县”协同配合，要在12月31日前完成。

（六）户外广告整治。一是按照“严控增量、强化监督、突出重点、分类处理”的原则，继续开展大型户外广告治理。对市区内特别是10条主干道两侧的户外广告逐条（块）进行清理，对不到期广告进行全面更新提高，对到期广告及时拆除。二是按照“统一规划、美观大方、稳步推进、巩固提高”的原则，继续开展门头牌匾集中整治。一方面对中兴大街、泉北大街、团结大街、冶金路、钢铁路、新华路等6条门头牌匾已整治的街道来一个“回头看”，抓巩固、防反弹。另一方面向顺德路、邢州路、守敬路、红星街等4条街道延伸，抓治理、促规范。使市区主干道门头牌匾做到“上下一条线、横看一个面、美观又大方”。三是按照“机动巡查，及时发现，及时查处，及时清理”的原则，继续开展小广告整治。加大机动巡查力度，做到24小时机动巡城不间断，严厉打击粘贴、喷涂和散发小广告的行为，坚决杜绝反弹现象。同时，在主要大街小广告整治取得突破性进展的基础上，逐渐向小街巷延伸。此项工作要在12月31日前完成。

（七）车辆秩序整治。一是车辆停放整治。按照“划线管理、规范存放”的原则，继续开展车辆乱停乱放整治。市区主要街道，机动车一律不准随意停放，对市区主要街道沿街门店前的摩托车、电动车、非机动车停放实现划线管理，严禁占压盲道。做到线内存放、朝向一致、规范有序。二是占道洗车、修车整治。取缔市区主要大街两侧占用便道店外洗车、修车，做到入室入店，规范经营。三是加大对在公交车站（亭）处违法停车的各种车辆以及黑三轮、黑摩的治理力度，做到严管重罚，规范管理。此项工作由市综合执法办公室牵头，市交警支队配合，在12月31日前完成。

三、整治步骤及时间

城市容貌集中整治分三个阶段组织实施。

第一阶段（10月20日—31日）：宣传动员调查摸底阶段。各单位根据辖区的实际情况进行调查摸底和制定具体实施计划，对户外广告、牌匾、沿街围墙、沿街建筑物所涉及到的单位、个人进行宣传动员，提高市民群众对城市容貌集中整治重要意义的认识，自觉参与并积极配合整治工作，形成良好的整治氛围，确保整治活动顺利进行。

第二阶段（11月1日—12月20日）：集中整治实施阶段。各单位在调查摸底确定具体实施计划的基础上，按照“人性化管理”要求，采取执法“三步曲”，对各类违章行为进行集中治理。同时，坚持一手抓治理，一手抓规范，一手抓巩固，一手抓延伸，确保各项整治目标的完成。

第三阶段（12月21日—31日）：检查验收阶段。市容市貌整治领导小组将对城市容貌综合整治情况进行全面检查验收，对没有按规定完成任务的单位要追究责任，限期改正；对完成任务的单位要予以表扬。同时要着眼于巩固提高，建立长效管理机制，防止反弹，确保市容市貌保持较好水平。

四、保障措施

（一）统一认识，加强领导。这次城市容貌综合整治是贯彻落实十七大精神，建设文明城市、创建文明**的重大举措。整治涉及面广、时间紧、任务重、难度大。各有关部门和“三区一县”要站在讲政治、顾大局高度，各司其职，各负其责，密切配合。市城管局各单位要充分认清整治活动的重大意义，树立全市城管一盘棋的思想，敢于吃苦、敢打硬仗，全面推行“错时、延时执法制”、“24小时机动巡城制”，精心组织实施，确保圆满完成各项整治任务。

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以科学发展观为指导，以打造幸福为目标，坚持把环境建设摆在经济社会发展的重要位置，按照“政府主导、属地管理，统筹安排、综合治理，整体联动、重点突破，全民动员、社会参与”的原则，大力开展城区环境卫生综合整治，达到卫生整洁、环境优美、交通畅通、设施优良、秩序井然的工作目标，促进环境卫生综合整治经常化、制度化、规范化。

二、整治范围

对城区建成区范围内环境卫生进行综合整治，针对目前城区存在的主要问题开展“十大”整治行动，今年重点实施“五个三”整治工程，即：三条干道、三处小区、三处公园、三处广场、三个重点区域。

三、主要任务

（一）视觉污染整治行动

主要内容：规范整治户外广告、标识立牌、门头牌匾；清除乱贴乱画及墙体广告、“窗花广告”和擅自设置的“小广告”；拆除门前搭建的简易棚房、道路两侧违章亭棚。

整治标准：重点范围内破损广告牌、未经批准擅自设立或与经营内容不符的广告、乱贴乱画小广告牌基本清除；陈旧、污损的户外广告进行更换或拆除；简易棚房、违章亭棚、占路亭体、破旧遮阳篷等基本拆除；杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍市容观瞻现象。

牵头单位：市城管执法局

（二）环境卫生整治行动

主要内容：垃圾桶、果皮箱专项治理；保洁专项治理；公厕集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善环卫车辆车况；提高环卫工人待遇。

整治标准：统一垃圾箱制作和设置标准；增上垃圾箱和果皮箱，达到市基本要求；逐步实现垃圾箱退路；公厕数量逐步达到部颁标准，设施水平达到一类标准；无生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象，无卫生脏乱死角；城区主干道、重点区域、机械化清扫率提高。

牵头单位：市城建局

（三）园林绿化水平提升行动

主要内容：对行道树进行补植、更换，增设绿地护栏；提升部分道路两侧、接点、公园和广场的绿地面积，打造绿化景观。

整治标准：重点范围绿化注重造景艺术，按时进行修剪造型，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季有绿，色彩丰富、层次鲜明的城市景观。

牵头单位：市城建局

（四）市政道路整治行动

主要内容：集中整治道路坑洼不平现象，井盖、雨箅子缺失损坏现象，人行道面包砖塌陷、缺损、棱角不齐现象，道路路名牌损坏，标志不规范、不整洁现象，排水管道不通现象；对和威海路部分路段进行大修。

整治标准：道路路面平整，无坑洼；井盖、雨箅子等齐全、无缺损；人行道面包砖无塌陷、缺损，棱角整齐；道路路名牌齐全、规范、整洁；排水管道通畅，无污水跑冒；护栏整洁，照明完好。

牵头单位：市城建局、市交通运输局

（五）交通秩序规范整治行动

主要内容：治理人行道、车行道违规停车行为；制止车辆、行人乱闯红灯；规范客运出租车市场。

整治标准：1.禁停路段内无车辆乱停乱放，准停路段车辆按秩序停放；无牌车辆上路，车辆和行人不守信号灯等现象基本消除。

牵头单位：市公安局

2.主干道非法营运的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客运出租车市场井然有序。

牵头单位：市交通运输局

（六）建筑立面整修行动

主要内容：规范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墙；整治建筑立面污损。

整治标准：建筑立面整修实现色调协调；空调室外机护罩简洁规范，墙体整洁，门脸美观，围墙完好。

牵头单位：市城建局

（七）环境污染整治行动

主要内容：整治热电、热电、集团等企业粉煤灰场扬尘污染；集中治理机动车排气污染，查处黑烟车。

整治标准：热电、热电、集团等企业扬尘污染得到有效遏制；城区黑烟车明显减少；加油站油品质量全面升级。

牵头单位：市环保局

（八）居民楼院综合整治行动

主要内容：对重点居民楼院实施硬化、绿化、亮化完善工程；清理乱贴乱画；物业管理水平提升。

整治标准：重点居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，服务设施齐全，庭院绿化优美，环境舒适宜居。

牵头单位：市房管局

（九）建筑工地整治行动

主要内容：规范建筑工地围挡和物料堆放；治理渣土乱放乱埋现象；治理施工工地扬尘。

整治标准：建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土覆盖严密、运输封闭，无施工扬尘。

牵头单位：市城建局

（十）占路经营整治行动

主要内容：集中整治流动摊点、室外经营、占路经营问题；解决早夜市涨市，市场周围摊点管理混乱问题。

整治标准：1.路商户全部退路入室；路、路禁止店外经营；严重影响交通和市容环境的占路经营行为全部取缔。

牵头单位：市城管执法局

2.早市，中路、路夜市和路市场严格按照规定时间开闭市；划定早夜市和城区市场的经营区域，逐步将市场周围摊点全部划行入市。

牵头单位：市市场发展局

四、工作措施