会风会纪监督工作方案合集12篇

时间:2023-02-28 15:33:02

会风会纪监督工作方案

会风会纪监督工作方案篇1

(一)指导思想

以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委六届五次全会、县纪委四届四次全会精神,认真落实全面从严管党治党、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署,紧扣全县反腐倡廉新形势和纪检监察队伍自身建设实际,聚焦监督执纪问责主业,集中推出系列针对性举措,强化思想作风、能力素质建设和纪律约束,打造组织信赖、群众满意的过硬纪检监察队伍,努力营造良好政治生态,为的跨越发展做出新的更大的贡献。

(二)活动内涵

按照省、市纪委的部署要求,“创铸树”活动包含以下内容。一是“创三优”。坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”,做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异,为营造良好政治生态提供坚强纪律保障;二是“铸利剑”。深化“三转”、聚焦主责主业,打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑,在营造良好政治生态、履职尽责中建功立业;三是“树新风”。严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气,形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风,在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。

(三)主要目标

一是队伍更加过硬,政治素质、履职能力、纪律作风全面提升,组织充分信任,群众广泛好评。二是“三转”更加到位,纪检体制改革部署进一步落实,纪检监察制度机制、工作方式方法适应新需要。三是履职更加有效,纪检监察职能得到充分发挥,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

二、工作举措

全县各级纪检监察组织要紧紧围绕总体要求,把“创铸树”活动与实际工作紧密结合,切实解决自身建设和正风反腐中的重点问题,推动各项工作再上台阶。县纪委监察局主要举措及分工如下。

(一)加强纪律建设

1.开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”和市委指出的“六个方面的问题”,开展学习讨论、对照检查和剖析反思,强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育,严明政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚。(牵头单位:办公室;配合单位:宣传和教育研究室、案件审理法规室、党风政风监督

室等;完成时限:2015年5月底)

2.开展“三严三实”专题教育。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:办公室;完成时限:按县委部署)

3.严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制,严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度,以及基层党支部“”、党员党性分析和民主评议等制度。(牵头单位:党风政风监督室;配合单位:办公室、宣传和教育研究室;完成时限:2015年4月底)

4.开展“会前学法学纪”活动。建立全县会前学法学纪制度,干部职工大会必学、党委(党组)会认真学、工作会议选择学,不断提升党员干部法纪意识。(牵头单位:办公室;配合单位:案件审理法规室、宣传和教育研究室;完成时限:2015年4月)

5.深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标,晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况,作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容。纪检监察机关新进人员必须书面承诺。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室;完成时限:2015年底)

(二)深化纪检体制改革

6.落实“两个责任”。推进“两个责任”具体化,建立党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人、领导班子及其他成员落实“两个责任“的责任清单,完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制,探索差异化考核。制定细化落实纪委监督责任的办法。推进“一案双查”,强化责任追究,建立典型问题通报制度。探索将是否启动“一案双查”作为违纪案件调查报告的必备内容。(牵头单位:党风政风监督室;配合单位:宣传和教育研究室、案件审理法规室、室、案件监督管理室、各纪检室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

7.落实纪委书记、副书记(纪检组长)提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。完善纪委书记、副书记(纪检组组长)备用人选库。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室;完成时限:2015年底)

8.落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。制定下级纪委向上级纪委报告工作的意见、查办腐败案件体制机制改革的实施意见并抓好落实。建立线索处置和案件查办向同级党委和上级纪委“双报告“制度,严肃追究不按时按质报告的相关人员责任。(牵头单位:案件监督管理室;配合单位:室、各纪检监察室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

9.加强派驻机构建设。制定加强县纪委派驻机构建设的意见,推进县一级党和国家机关派驻机构全覆盖,实现统一名称、统一管理。建立派驻机构与委局机关职能部门协作机制、派驻机构工作规程等配套制度,健全派驻机构考核办法。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室、案件审理法规室、案件监督管理室、各纪检监察室;完成时限:2015年底)

10.加强巡视联络。制定我县巡视联络工作办法,充分发挥

综合协调、督查督办、参谋助手作用。(责任单位:党风政风监督室;完成时限:2015年底)

(三)提升履职能力

11.围绕“三转”狠抓干部培训。参加中、省、市组织的培训班,扎实开展“清风讲坛”学习培训活动,解决好纪检监察干部在思想作风、能力素质、履职方式方法等方面的问题,提高把握大局、全面履职的能力。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:委局各室;完成时限:2015年底)

12.畅通纪检监察系统干部进出口,统筹推进委局各室、派驻(出)机构以及地方纪检监察干部交流,优化班子和队伍结构,增强整体功能。(责任单位:纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

13.加强工作指导,推进基层纪检监察机构职能调整,进一步清理参加的议事协调机构,推进基层纪检机构职能定位、工作方式和作风转变。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:委局各室;完成时限:2015年底)

14.建立健全工作考核办法,适应“三转”后充分履职需要。(牵头单位:办公室;配合单位:委局各室;完成时限:2015年底)

15.参加廉洁知识网络竞赛。积极参加在市纪委监察局门户网站举办的廉洁知识网络竞赛活动,提升党员干部廉洁从政意识,不断浓厚崇廉尚廉的社会氛围。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:办公室、案件审理法规室;完成时限:2015年5月)

16.开展“订单式”调研。围绕正风肃纪、案件查办、纪检体制改革等重点开展专题调研,分析普遍性、规律性问题,进一步增添工作措施。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:办公室、案件审理法规室、党风政风监督室、案件监督管理室;完成时限:2015年底)

(四)聚焦主责主业

17.集中查办、通报一批大要案件。重点查办发生在工程建设招投标、土地资源出让、国有资产交易、政府采购、财政项目资金、涉农资金使用等重点领域,教育、卫生、政法、交通、国土资源、农业等重点部门,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,以及发生在群众身边、损害群众切身利益的案件。(牵头单位:案件监督管理室、牵头纪检监察室;配合单位:室、各纪检监察室、案件审理法规室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

18.畅通群众举报渠道,建立重要复杂举报件分析研判及办理机制,深化委局领导干部带信下访活动。(牵头单位:室;配合单位:委局各室;完成时限:2015年底)

19.充分发挥查办案件的治本作用。认真执行重大案件案发地区(单位)专题民主生活会制度、重大典型案件分级通报曝光制度,依纪依法、实事求是,为受到错告、诬告的干部澄清是非;建立纪检监察案件质量、党纪政纪处分执行情况监督检查常态机制。(牵头单位:牵头纪检监察室、案件审理法规室;配合单位:室、案件监督管理室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

20.持续发力正风肃纪。认真贯彻中央八项规定精神、市委市政府十项规定和县委县政府十项规定,巩固深化“9+6”突出问题专项治理、巡视整改“五个专项整治”成果,分析研判“”新形式、新动向,结合全县“三严三实”教育活动整治突出问题,加大分级通报曝光力度,推动作风建设长效化。(牵头单位:党风政风监督室;配合单位:室、案件监督管理室、各纪检监察室;完成时限:2015年底)

21.推进警示教育常态化。加强对典型案件的深度剖析,加强新任职领导干部、案发地区(单位)干部的集中警示教育,促进党员干部自觉践行“三严三实”要求。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:纪检监察干部监督管理室、党风政风监督室、案件监督管理室、各纪检监察室;完成时限:2015年底)

22.加强预防腐败工作。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,结合查办案件发现的制度漏洞,有针对性地提出建议意见,积极预防、系统治理。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:案件审理法规室、党风政风监督室案件监督管理室、各纪检监察室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年6月)

23.深化社会评价。完善党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评机制,对评价结果排名靠后的地方、部门党委、纪委负责人进行约谈,督促抓好反馈问题的整改落实,加强对评价结果的综合运用。(牵头单位:党风政风监督室;配合单位:办公室、纪检监察干部监督室、各纪检监察室;完成时限:2015年底)

24.严格按照规定出具党风廉政意见。对群众有反映、经过核查有问题的绝不轻易放过,努力防止“带病”提拔、“带病”上岗。(牵头单位:党风政风监督室;配合单位:室、案件监督管理室、各纪检监察室、案件审理法规室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

(五)严格纪律约束

25.加强纪检监察干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度,开展约谈、作风巡察,对苗头性问题早提醒、早纠正。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室;完成时限:2015年底)

26.严格纪检监察干部监督。新提任的干部,要实行个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、举报“凡提必查”;新调入的干部,要严格审查身份、年龄、学历、履历等问题。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室;完成时限:2015年9月)

27.建立纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、

评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究,加强关键岗位权力运行监督。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室、党风政风监督室、宣传和教育研究室;完成时限:2015年底)

28.深化“纪务公开”,着力打造“阳光纪检”。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:办公室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

29.以零容忍态度清除自身腐败。督促纪检监察干部敢抓、敢管,切实履行监督责任,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为,适时通报典型案例,坚决防止“灯下黑”。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:案件监督管理室、各纪检监察室、案件审理法规室;完成时限:2015年底)

(六)加强激励关怀

30.开展“新常态、新生活”爱家倡廉主题活动。开展一次现场警示教育、接送一次子女或做一次亲子交心谈话、帮家属做一次家务劳动、陪父母户外活动一次、读一本经典文集,强化纪检监察干部家庭角色意识、生活责任意识和阳光工作生活的社会担当。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:办公室、纪检监察干部监督管理室;完成时限:2015年底)

31.选树纪检监察干部正面典型,发挥先进引领作用。(牵头单位:宣传和教育研究室;配合单位:纪检监察干部监督管理室、办公室;完成时限:2015年底)

32.健全纪检监察干部绩效考核与使用有机结合的机制,深化“标兵室”评选活动,进一步把优秀干部选出来、用起来。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:委局各室;完成时限:2015年底)

33.探索完善纪检监察集体和个人记功奖励机制。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室、案件监督管理室;完成时限:2015年底)

34.认真执行带薪休假、探望慰问、困难帮扶、工会活动等政策规定。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:办公室;完成时限:2015年底)

35.切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检监察干部。(牵头单位:纪检监察干部监督管理室;配合单位:案件监督管理室;完成时限:2015年底)

三、组织保障

(一)统一思想认识,加强组织领导。开展“创铸树”活动,是贯彻全面从严治党、深化“三转”、加强思想政治建设的重大部署,是针对当前反腐倡廉新形势,进一步加强纪检监察队伍建设、推进正风反腐工作的重大举措。各级各部门纪检监察组织要认真抓好这项活动,确保人人参加活动、个个受到教育、切实体现成效。委局成立全县纪检监察系统“创铸树”活动领导小组,负责定期召开工作会议,研究讨论活动有关事项。领导小组设立办公室,负责处理“创铸树”活动的日常事务。领导小组办公室下设综合协调和会务组、材料简报和宣传组。委局各室按职能负责相应的工作,并实行室主任(负责人)负责制。

会风会纪监督工作方案篇2

(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。

(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。

(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。

二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风

(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。

(二)深入开展正风肃纪,着力整治“”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。

(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。

三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度

(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。

(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐倡廉各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。

(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。

(三)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。

四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍

(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。

(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。

五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导

(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。

(二)严格执行“两为主”。纪检监察部门要定期向上级纪检监察部门报告工作,及时报送信息,及时了解工作动态和重点工作进展情况。要严格执行中纪委提出的“两个为主”要求,纪检组监察室在收到重要案件线索或重要举报件后,除了向本级党组报告外,必须第一时间向上级纪检组监察室报告,以上级纪检组监察室为主进行案件查办。纪检组监察室要敢于监督、善于监督、学会监督,要切实加强对领导班子特别是主要负责人的监督。党组和职能部门要自觉接受监督,支持纪检组监察室开展工作,提供各种保障。

(三)加大干部问责力度。纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,做到有权必有责,用权受监督,违纪必问责。要实施“雷霆工程”,重点查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪,损害纳税人合法权益,以及一把手腐败等案件。对那些有案不查、瞒案不报的行为,要坚决纠正和通报,严肃追究责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和部门,还要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。

(四)加强纪检监察自身建设。党组要高度重视和支持纪检监察工作,加强组织协调,配齐配强队伍,支持和保障纪检监察部门履行职责。要严把“进口”关,不断优化纪检监察部门人员结构。加大培养力度,优先选拔使用敢于坚持原则、踏实工作、公道正派、有所作为的纪检监察干部。抓好纪检监察干部培训,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。纪检监察部门要进一步转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。纪检监察部门的主要责任就是对职能部门履行职责的情况进行监督,是对监督的“再监督”,要重管人、促管事,要争取少管事,努力实现由重对事向重对人转变,把工作重心放在对人的监督管理上。把不该管的事交还主责部门,督促各自按照职责权限开展工作,真正做到聚焦中心、突出主业。2014年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以党的十、十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻中央、省市、总局、省局和市局的党风廉政建设和反腐败工作部署,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“”;加大对违纪违法人员查办力度,保持惩治腐败高压态势;按照“四转一强”要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。

一、聚焦中心服务大局,确保做到政令畅通

(一)严明党的纪律,坚决维护党的集中统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,常怀敬畏之心,严格执行请示报告制度,使纪律真正成为带电的高压线。

(二)加强督察督办,坚决落实重大决策部署。要在重大决策部署的各个时点上、税收工作运行的各个环节上,加强督察督办,统筹安排和科学部署税收执法督察、专项督查、领导干部经济责任审计、内部财务审计和效能督察,全力清扫中梗阻现象。努力做到不出问题、少出问题,或出了问题及时发现在内部、解决在内部,以保障税收中心任务顺利完成。

(三)深化绩效管理,不断优化工作运转环境。今年,总局将绩效管理工作列入年度重点工作进行部署,县局机关和各基层分局要认真按照《国家税务总局关于实施绩效管理实施的意见》、《税务系统绩效管理办法(试行)》和省、市局绩效考核方案,结合实际,细化工作措施,明晰工作节点,通过建立横向到边、纵向到底的绩效管理责任机制,确保目标明确、指标落地、任务到岗、责任到人。

二、扎实推进作风建设,坚决纠正不正之风

(一)深入落实八项规定,切实改进作风。务必以“钉钉子”的精神,持续抓好作风建设,使之常态化,坚决防止反弹。纪检监察机关要扭住落实八项规定精神不放,执好纪、问好责、把好关;要按照中央关于今年重点推进公车制度改革、整治“会所中的歪风”等7个方面的要求,坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央15禁令要求,禁止到风景名胜区开会,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,严肃查处和纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题,严格执行规范津贴补贴政策。

(二)深入开展正风肃纪,着力整治“”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系单位实际,认真查摆“”问题。要围绕元旦、春节、清明、“五一”、国庆、中秋等关键节点,从具体问题抓起,坚决防止反弹。要建立常态化督察暗访机制,不断加大检查力度,对有令不行、有禁不止的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软;对顶风违纪者坚决查处并通报曝光,在追究当事人责任的同时,还要追究领导的相应责任。

(三)深化政风行风建设,着力提升队伍形象。认真开展民主评议政风行风工作,进一步畅通纳税人投诉、举报、咨询渠道;通过召开企业座谈会、走访纳税户等方式多渠道、全方位征求纳税人的意见和建议;主动与当地纠风办、电台沟通,积极与各业务部门协调,做好政风行风热线的上线工作,充分发挥民主评议政风行风的激励鞭策作用,树立地税良好形象。

三、完善惩防体系建设,加大综合治理力度

(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念和宗旨教育、党纪国法和从政道德教育,建立常态化教育机制;在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展党员干部,尤其是领导干部廉洁自律教育,建立关键节点教育机制;针对重点领域和易发腐败的关键环节,有针对性建立廉政提醒机制。把廉政文化建设与地税行业的工作特点紧密联系起来,积极创新载体,打造更多体现地方特色、彰显地税内涵的廉政文化品牌。

(二)不断完善制度规定,把权力装进笼子。把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市局相关《实施方案》列入议事日程,认真组织实施,与税收工作同部署、同落实、同检查。要结合工作实际,进一步梳理和健全反腐倡廉各项制度规定,提高制度建设的系统性、科学性。要提高制度的执行力,坚持有规必依、执规必严、违规必究,使刚性约束得到严格遵循,不让制度成为纸老虎和稻草人。

(三)加强权力监督制约,确保阳光透明运行。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,加强对领导干部特别是主要领导的监督,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失渎职责任;强化税收执法权和行政管理权监督制约,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,保证权力正确行使。纪检监察部门要发挥再监督作用,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违规违纪行为,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题。

(四)开展廉政风险防控,推进税检联合。继续深入开展廉政风险防控工作,查找风险点,评定风险等级,制定防范措施,形成较为系统的廉政风险防控排查成果。深入开展税检联合预防职务犯罪教育活动,深化税检联合预防职务犯罪联席会议、办案协作、预防对策研讨、预防职务犯罪宣传、教育和咨询、情况通报、日常联络和检察建议等七项制度,形成预防职务犯罪的税检协作长效机制。

四、加大案件查办力度,实现腐败零容忍

(一)努力拓展案源渠道,强化线索管理。注重从执法检查、执法监察、审计、巡视、稽查工作和媒体舆情中发现案件线索。相关部门要及时向纪检监察部门移交线索,对该移交不移交的,严肃追究相关单位领导的责任。建立健全问题线索集体排查制度,做好线索清理工作,对历年来存放未办的问题线索组织清理,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理。全面落实报告制度,纪检监察部门要及时向党组书记和上级纪检监察部门报告线索处置和案件办理情况。认真执行重要案情线索报告制度,严格报告时限,落实报告主体责任和监督责任。

(二)加强案件查办,发挥治本功能。凡符合初核条件的线索都要组织初核,一经发现涉嫌违纪违法问题的,要及时报批立案查处,切实提高线索初核率和成案率。充分发挥省市县地税局纪检组监察室在查办案件中的主导作用,加大直查快办力度,灵活运用督办、牵头办理等有效措施强化办案工作。认真落实“一案一通报”和“一案一整改”工作,从已发生的案件中查找权力运行和监督工作的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。加强案件剖析,总结教训,举一反三,发挥治本功能,以案促改、以案促治、以案促建。

五、深化党风廉政责任,加强党的统一领导

(一)认真落实“两责任”。落实党风廉政建设责任制,党组要承担主体责任,纪检监察部门要承担监督责任。要实施“任务书工程”,落实好“两个责任”,既要划清责任边界,又要强化协调配合,共同发挥作用。抓责任落实不能泛泛地停留在开会、发文、签责任状上,关键要明确责任内容,使责任具体化。县局党组、纪检监察部门、各职能部门要对自己应该承担的党风廉政建设工作责任进行认真梳理,一项一项地列出责任清单。党组要增强主体责任意识,提高履行责任的能力,把党风廉政建设的要求融入业务工作。

会风会纪监督工作方案篇3

   2021年,XX区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实管党治党政治责任,主动适应新形势,自觉履行新使命,坚定不移推进全面从严治党,努力推动全区纪检监察工作高质量发展。

   一、工作完成情况

   (一) 坚持守土有责,全力以赴做好疫情防控各项工作。及时成立区纪委监委疫情防控工作领导小组,统一领导和统筹协调委机关疫情防控工作,落实防控措施。充分利用纪委监委网站、微信公众号、微信工作群等平台,对全市各级纪检监察机关开展疫情防控监督检查工作及新型冠状病毒科普知识进行宣传,进一步提高政治站位,增强防控意识。及时掌握委机关干部出行及身体状况,确保去向明、分类细、底数清。积极筹措口罩、医用红外体温计、酒精消毒液等疫情防控物资,保障疫情防控工作有序开展。主动配合社区开展疫情防控工作,认真做好社区居民密切接触人群的追踪排查、网格化社区疫情防控值班等工作,确保工作到点到位。制定《关于强化专责监督为打赢疫情防控阻击战提供纪律保障的意见》和《关于严明疫情防控工作纪律的通知》,组成X个监督检查组,重点对市疫情防控领导小组主要成员单位落实联防联控责任,各县(区)党委政府落实主体责任,县(区)直部门、乡镇、社区履职情况进行监督检查。截至目前,市、县(区)纪检监察机关共出动X个督查组,车辆X台次、人员X人次,检查部门(单位)、乡镇社区、防疫检查站、定点医疗机构、餐饮酒店等X个,发现问题X个,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。

   (二) 坚持以政治建设为统领,夯实管党治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总体要求,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉担负起“两个维护”政治责任。组织召开了X届区纪委X次全会,对纪检监察重点工作任务进行了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的十九大精神、党的路线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导检查,对存在的问题现场反馈,并限期整改。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,处置涉黑涉恶问题线索X件,查处“保护伞”X人、涉黑涉恶党员X人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对相关问题线索进行直查直办,处置扶贫领域腐败和作风问题X件,其中:给予党纪政务处分X人、组织处理X人,问责X人。对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的X个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、灯下黑涉及的X个具体问题进行专项治理,开展监督检查X次,对发现的X条问题进行了督促整改落实。

   (三) 严实深细履行监督职责,一体推进“三不”体系建设。以实现高质量监督为目标,不断强化政治监督,主动开展日常监督,积极做好长期监督,坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分解,切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查,问责X人。对全区大棚房问题进行监督检查,督促责任部门认真落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的原则,组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村人居环境整治等工作开展监督检查,对发现的问题及时督促整改落实。着力加强“四风”问题专项整治,重点围绕“厕所革命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单位,针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治理,限期主动说清问题X件,主动上缴资金X万元。严格执行婚丧嫁娶事宜报备制度,对X名领导干部报备情况进行审核监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关,对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的X余名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试,回复党风廉洁意见X余人次。

   (四) 运用监督执纪“四种形态”,保持反腐高压态势。坚持把纪律挺在前面,认真执行《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》,严格依规依纪依法行使职权。深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来,共受理各类信访举报X件次,其中本级受理X件、上级转来X件,同比下降X%;处置问题线索X件,同比增长X%;谈话函询X件次,与去年同期持平;初核X件,同比增长X%;立案X件,增长X%;处分X人(其中党纪处分X人,政务处分X人,党纪政务双处分X人),下降X%;处分科级干部X人,其他人员X人,制发纪律检查建议书X份、监察建议书X份。运用监督执纪“四种形态”处理X人次。其中,第一种形态X人次,占X%;第二种形态X人次,占X%;第三种形态X人次,占X%;第四种形态X人次,占X%。

   (五) 充分发挥巡察利剑作用,持续形成强大震慑。认真贯彻中央巡视巡察工作方针,进一步把牢政治巡察定位,靠实政治责任,强化政治监督,聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要求,成立巡察组,完成了X届区委第X轮巡察工作,对X家区级部门单位进行了常规巡察,发现反馈问题X余条,并督促按期整改完成。扎实开展X届区委第X轮巡察,对医疗、食品药品、人防等重点领域启动专项巡察;围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题对X家单位进行专项巡察,发现问题X个,问题线索X个;启动X届区委教育系统常规和专项巡察工作,覆盖区级学校X所。同时,积极配合市委做好第X轮巡察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改,并取得阶段性成效。

   (六) 强化党风廉政警示教育,筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时,更加注重“治未病”,切实开展好廉政警示教育。依托区委党校,建成并投入使用了全区廉政警示教育基地,累计接待全市各级干部职工参观学习3批X余人次。组织全区党员干部认真观看廉政警示教育片,对X违纪违法典型案例进行了深刻剖析,以案示纪、以案示法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“春节”“端午”“五一”等关键节点,累计发送廉政短信X余条,在“XX廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例X期X件。

   (七) 加强纪检监察队伍建设,提高监督执纪水平。坚持把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求,采取观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种方式,对纪检监察干部进行全覆盖培训,累计培训X多人次。部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动,着力解决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节,班子成员带头开展调查研究,完成调研课题X个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓机关党支部标准化建设,认真落实“三会一课”等制度,注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。进一步完善内控机制,制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报等制度,实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和案件质量评查机制,出台相应制度并汇编成册,形成长效机制。

   二、存在问题

   一年来,在全区纪检监察干部的共同努力下,虽然纪检监察工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有不小差距,还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未完全形成,监督合力的作用发挥还不到位;二是涉农问题反映占比高,村级财务公开问题仍是群众反映的重点;三是纪检监察干部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽,复燃反弹隐患依然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温下冷”的现象。

   三、明年打算

   针对这些问题,下一步,我们将做以下几方面的工作:

   一是树牢理想信念,全面践行“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,深入学习贯彻党的四中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职能职责,切实发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促进完善发展的作用,紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。聚焦扶贫领域,严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题,强化脱贫攻坚政策落实情况监督,推动建立长效机制。

   二是持续正风肃纪,强化思想教育效果。把思想警示教育贯穿学习教育全过程,进一步加强XX区廉政廉政警示教育基地建设,不断创新教育方式、充实教育内容,教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制,专项整治上再细化再发力,督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚主义专项治理,认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。注重案件查办“后半篇”文章,健全完善典型案件通报警示、查摆剖析、整改建制、回访督办体系,查找病灶、梳理风险点、堵塞漏洞。

   三是健全联动监督机制,加强监督监察质效。切实履行监督第一职责,督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制约体系,重点抓住领导干部这个“关键少数”,细化完善纪检监察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制,做实做细监督工作。拓展日常监督有效途径,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善长期监督,建立定期报告、交叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,与党内其他监督有机结合起来,与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、民生领域以及村级财务管理,督促行业部门切实履行监管责任,靠实主体责任和监督责任。

   四是深化监察体制改革,推进反腐败工作制度化、规范化。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,探索设立街道纪工委(监委),在两镇派驻监察室,真正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心,加快建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台,实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖,不断提升纪检监察工作信息化建设水平。

   五是加强巡察机制建设,推动巡察工作高质量发展。进一步健全工作规则,全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式,及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验,探索运用“大数据”发现和了解问题,破解巡不深、察不透的难题。做好纪检监察内网接入工作,实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制,切实做好巡察整改落实。着力加强巡察干部队伍建设,建立健全巡察干部选配与管理机制,通过“以干代训”、以老带新,提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村(社区)意见,采取常规和专项相结合的方式,开展两轮常规巡察,一轮专项巡察,实现对X届区委对X家区直单位、X个村、X个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。

   六是严格依规依纪依法,牢牢守住安全底线。聚焦重点部位、关键环节,着力提升审查调查工作实效,加快线索处置节奏,不断提升办案质量和效率。严格措施使用管理,强化纪检监察干部制度意识和规矩意识,严格报批程序、严格流程管控,杜绝各类措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量,切实把好案件审理“入口关”,提高案件移送审理门槛,认真履行内部审核把关和监督制约职责,推动构建“铁案工程”。同时,牢牢守住安全底线,坚决执行安全制度规范,补齐硬件软件短板,夯实安全基础保障,杜绝安全事故发生。

   七是强化综合素质,打造过硬纪检监察铁军。紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查业务培训”这个重点,加强纪检监察干部专业化能力建设,全力以赴抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息培训,达到练内功、提素质、强本领的目标。着力提升纪检监察干部做思想政治工作的本领,将思想政治工作贯穿于监督执纪的全过程,强化制度意识,带头维护制度的权威,健全完善发现问题、纠正偏差、精准有效的问责机制,建立健全工作台账管理制度,加强日常监督的管理。强化对纪检监察干部职工思想政治教育、管理、监督,增强人文关怀和心理疏导,引导纪检监察干部主动净化生活圈、朋友圈。坚持刀刃向内,强化自我监督,自觉接受各方面的监督,勇于正视问题、经常打扫庭院,坚决防止“灯下黑”,努力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。

纪检监察的年底工作总结2    xxxx年大面街道纪检监察室在街道党工委、纪工委的领导下,认真贯彻落实上级决策部署和纪委全会精神,严格履行党风廉政建设监督责任,扎实开展监督执纪问责,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为加快 “中国大车都、x副中心”和“三新”大面建设提供了坚强的纪律保障。现将xxxx年纪检监察工作总结如下。

   一、强化组织协调,认真履行监督责任要求

   (一)细化责任分解,压紧压实主体责任。按照区委、区纪委要求,拟定并向街道党工委提交街道《xxxx年纪检工作要点》《xxxx年源头治理预防腐败重点工作实施方案》《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》《大面街道加强廉政风险防控机制建设工作方案》《大面街道关于开展开展谈话提醒工作的实施方案》《大面街道开展专项治理“微腐败”工作实施方案》等方案,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到每名班子成员、xx个牵头科室和xx个村(社区),为推动主体责任落实明确了目标任务。

   (二)强化责任担当,层层压紧压实政治责任。一是推动街道党政领导班子制定出xx项主体责任清单,督促 xx名班子成员制定主体责任清单,协调组织签订《落实党风廉政建设主体目标责任书》《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,把党风廉政建设责任落实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面。二是督促主体责任向村(社区)、科室延伸。下发《关于制定村(社区)党组织、党组织书记和机关科室负责人主体责任清单的通知》,督促各村(社区)党组织、党组织书记和机关科室负责人,结合各自实际和街道党风廉政建设工作要求分别制定主体责任清单。不定期对责任监管平台及责任落实情况开展监督检查,发现问题及时提醒、督促整改,xxxx年以来,我们开展自查自纠x次,档案资料专项检查x次,及时纠正问题x个,把主体责任压力传导到村(社区)和机关内设科室。

   二、强化源头治理,着力建立健全长效制度机制

   (一)深入推进廉洁社会单元创建。扎实推动龙安社区廉洁社会单元示范点创建,以“正党风树民风”为主题,着力健全落实公开公示、常态化教育宣传、社区管理服务、公章管理、收益分配管理等制度机制,依托基层公开综合服务平台、“三资”收支情况信息查询平台、“三务”公开栏、廉洁龙安微信公众号等载体,努力打造阳光社区,该社区“五三”治理模式在党建人民网上得到全文刊载。

   (二)大力推进廉政风险防控建设。我们以突出重点、点面结合的方式加强廉政风险防控机制建设,扎实开展做好机关内部职责权力风险防控机制建设,清理出权力事项xxx项,查找风险点xxx余个,制定防控措施xxx余个。在公共服务资金管理使用上梳理出x个方面xx项廉政风险点,制定出x大防控措施。在拆迁安置补偿上建立了x大监督制约机制,民生项目建设上查找了x大方面风险点,制定防控措施xx个。

   (三)深入开展多元化组合式“微权力”治理试点。通过洪柳社区“微权力”清单、廉政风险防控、公开公示、基层治理、常态教育提醒、一案一整改等制度机制建设,梳理出微权力清单xx项,找出风险点xxx个,制定出风险防控措施xxx个,绘制出权力运行流程图xx个,健全完善制度机制xx个,公开“微权力”治理信息xx余条,公开党务、村务、财务及惠民利民政策信息xxx余条,开展公共服务资金使用管理案例一案一整改,查找出公共服务资金使用风险点xx个,制定出综合防控措施xx条,健全完善了社区民主决策制度、“三资”管理制度、“三务”公开办法等相关制度,初步形成了“权责清晰、公开透明、运行规范、群众监督”的社区“微权力”运行机制,有效预防“微腐败”的发生。

   三、强化正风肃纪,推动作风建设持续深化

   (一)深入开展“四风”问题整治。坚持高标准严要求落实中央八项规定精神,常态化推进正风肃纪,持续开展领导干部配偶子女经商办企业、赌博敛财、收受红包礼金、违规公款购买消费高档白酒、违规发放购物卡、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用和干部纪律作风等问题专项整治,深入整改反馈问题和自查问题,密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止反弹回潮、死灰复燃。我们点名道姓通报曝光机关干部违反作风纪律xx人,谈话函询xx人,同时我们也加大对典型“四风”案件公开曝光力度,在干部职工大会、村组干部大会上通报曝光典型案例xx余次。

   (二)深入开展专项治理“微腐败”。在组织推动上,第一时间传达学习、安排部署、组织发动,研究制定“x+x”工作方案,明确了x个阶段x个方面专项治理内容、工作措施、时间节点和责任主体。在宣传发动上,督促召开动员会xx场次,设立意见箱xx个,公开监督举报电话xx部,悬挂标语xx幅,发放宣传资料xxxx余份。在自查自纠上,形成单位自查报告xx份和个人自查报告xxx份。在问题整改上,发放征求意见表xxx余份,收集建议xx余条,建立 “四个清单”,梳理整改“微腐败”问题xx个,解决群众反映的各类问题诉求xxx个。在执纪审查上,有效运用监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理和纪律处分等方式,立案查处“集体三资”、“四改六治理”等领域x件x人,坚决实行“一案双查”,责任追究x人。

   (三)深入践行监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,定期不定期对机关、村(社区)干部的出勤、工作状态等情况进行明察暗访xx次,发现问题及时给予教育提醒,谈话函询xx人次;到目前为止,受理信访件xx件,办结xx件,开展谈话函询x 人;立案xx件,其中:给予开除党籍处分x人,党内严重警告x人,记过x人,党内警告处分x人,坚决不遮掩、不偏袒、不护短,始终保持从严执纪、问责追责的高压态势。

   四、加强廉洁教育宣传,筑牢拒腐防变思想防线

   不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订承诺书、通报反面典型案例以及等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课xx场次,集中观看“微腐败”警示教育片xx场次,通报反面典型案例xx余件,开展典型案例反思剖析x次,对党员干部开展了形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,开展群众性宣传活动xx场次,大力宣传龙泉、大面的新机遇、党风廉政建设、利民惠民富民的举措及成效,营造了良好的社会氛围。

   纪检监察的年底工作总结3

   今年以来,在X纪委X监委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,牢牢把握监督基本职责、第一职责,主动作为,精准履职,切实发挥派驻监督“探头”作用。

   一、今年的工作情况及主要做法

   (一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是在持续学习中提高政治觉悟。坚持学原著、悟原理,主题教育期间,开展支部集体学习6次,组织专题研讨X次。配合理论学习,认真参加XX织的党性教育活动,赴省属企业开展主题党日活动,召开了X次支部专题党课,进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是在检视问题中找准差距不足。通过专题调研、廉政谈话等渠道,广泛征求意见建议。结合全省纪检监察系统专项检查、案件质量检查,深入检视支部和个人问题,在此基础上召开专题组织生活会,党员之间互提批评意见共X条。制定支部专项整治工作台账,对X方面X项具体问题进行整改落实。三是在强化整改中补齐短板。围绕执纪执法专业化能力不足这一突出问题,全员参加省纪委省监委组织的X轮集中业务培训,组织多次集体学习和业务交流,夯实纪检监察业务基础。及时对问题台账整改情况进行“回头看”,进一步巩固集体学习、沟通协商、日常监督等工作机制,有效提高派驻监督工作规范化水平。

   (二)聚焦“两个维护”,推动政治监督具体化、常态化。一是加强对决策部署落实情况的监督检查。通过列席会议、个别谈话、实地走访等方式,对XXXX、XX省委重要XX筹备工作开展了专项检查,督促X细化落实举措,力促廉洁办会。赴XX驻XX、XX办事处,实地查看“XX”一站式服务体系建设情况,督促落实好省委关于深化“放管服”优化营商环境的决策部署。对X省第X代表大会开展会风会纪监督,严肃换届纪律,确保风清气正。对落实容错纠错机制、规范政商交往等情况开展调研,了解落实中的困难,提出指导性意见。二是严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩,围绕党内政治生活准则执行情况,参加或列席XX、XX党组专题民主生活会X次,了解掌握领导班子遵守党内生活制度的情况。派员列席部分党支部的组织生活会,加强对开展批评与自我批评情况的现场监督。通过参加驻在部门组织的理论读书班、集中研讨等活动,督促将主题教育规定动作做实做细。三是深入整治形式主义、官僚主义。督促XX、XX党组深入开展整治形式主义、官僚主义自查,有关发文、会议数量同比压减三分之一。针对执纪审查中发现的XX个别内设处室之间职权划分不清的问题,及时向党组提出厘清职责职权的监督建议,被党组重视并采纳。

   (三)持续传导压力,有效发挥专责监督作用。一是主动加强沟通。坚持定期会商制度,会同XX、XX党组共同传达学习中纪委、省纪委全会精神、专题研究党风廉政建设工作X次。改进通报方式,省纪委省监委领导同志重要讲话、重大工作部署等文件材料直接报请领导班子成员传阅,督促进一步增强主体责任意识。二是督促履行党风廉政建设“一岗双责”。参加了XX、XX党建述评会议,听取党支部书记履行党风廉政建设“一岗双责”情况。指导办机关纪委做好全省XX系统新入职干部廉政教育培训工作,帮助其提升履行监督职责的能力。三是督促用好“四种形态”特别是第一种形态。针对执纪审查中发现XX作风纪律方面的苗头性问题,及时督促XX党组召开作风与纪律建设警示教育大会,责令受到纪律处分的同志公开自我检讨,使干部职工受到深刻警醒触动。

   (四)坚持挺纪在前,做实做细日常监督。一是坚守重要节点督促落实中央八项规定精神。立足元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,通过手机移动办公系统向XX党员干部推送廉政过节信息X批次,通过微信群及时发送典型案例通报,督促党员干部时刻绷紧纪律之弦,严防“四风”问题反弹回潮。持续改进作风,督促XX机关纪委对干部工作纪律情况开展监督检查,取得较好效果。二是聚焦关键领域强化对权力运行的监督。通过参加或列席党组会,加强对“三重一大”事项的现场监督,督促XX修订完善了《党组会议事规则》、《主任办公会议事规则》等议事制度。严把干部选拔任用政治关、廉洁关,先后为XX、XX出具党风廉政廉政意见回复X人次。通过廉政谈话、开展支部交流等形式,深入了解XX审批业务流程,进一步把准廉政风险点,督促健全完善风险防控机制。二是盯紧“关键少数”促进廉洁自律。组织处级干部书面述廉述责,结合年度考核,对处级干部开展了廉洁履职测评,进一步督促“关键少数”强化廉洁从政意识。对XX、XX全体处级干部进行了一对一的廉政谈话,拧紧纪律法条,督促廉洁从政。四是用纪律教育好“大多数”。分别为XX、XX全体党员干部辅导新颁布的《中国共产党纪律处分条例》,督促机关纪委组织开展多种形式的警示教育活动,教育引导公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。

   (五)主动出击处置问题,切实提升执纪审查效果。一是主动出击深挖问题线索。主动向XX、XX了解处级干部个人有关事项报告核查情况。主动用好第三方对XX财务收支情况的审计情况,深挖问题线索X件,经初核后予以了结,分别对X名处级干部、X名科级干部进行谈话提醒。二是加强线索起底与梳理。对党的十八大特别是十九大以来X件信访举报和问题线索处置情况进行清点排查,做到精准处置、妥善处理。对今年以来转驻在部门办理的X起信访件,结合可能存在的廉政风险,先后X次约谈有关负责人,提醒依规依法妥善处理。三是做好执纪审查“后半篇文章”。对去年受到党纪处分期满的X名党员干部进行回访教育,了解其思想状况,体现组织关怀,激励干事创业。

会风会纪监督工作方案篇4

根据《》规定,增加协助区委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责。

二、主要职责

区纪委机关与区监察局合署办公,实行一套工作机构,两个机关名称的体制,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对区委全面负责。区监察局属于区政府工作部门序列,接受区政府的领导。

(一)主管全区党的纪律检查工作,贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和区委加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助区委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

(二)主管全区行政监察工作,贯彻落实国务院、监察部、省政府、省监察厅、市政府、市监察局和区政府有关行政监察的决定,督促检查区政府各部门及其工作人员和乡(镇)、街道及其主要负责人执行国家政策、法律法规、国民经济和社会发展规划及省、市和区政府颁发的决议和命令的情况。

(三)负责检查并处理区级党政机关和乡(镇)、街道党组织及区管党员领导干部违的章程和党内法规的案件;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级纪检、监察组织管辖范围内比较重要或复杂的案件。

(四)负责调查处理区政府各部门及其工作人员、乡(镇)、街道及其负责人和区政府任命的企业(国有控股企业)领导干部违反国家政策、法律法规和政纪的行为;受理上述监察对象不服政纪处分的申诉;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告;受理非公有制经济组织和个人对党政机关及其工作人员的投诉。

(五)负责做出关于维护党纪的决定,制定全区党风廉政教育规划,配合有关部门做好纪检监察工作方针、政策、法规的宣传工作,对党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行党风廉政教育。

(六)负责对纪检监察工作及有关政策法规问题的调查研究。

(七)调查研究区政府各部门、乡(镇)、街道制定有关政策的情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款提出修改、补充建议。

(八)会同区委、区政府各工作部门以及各乡(镇)、街道做好纪检监察干部的管理工作。审核区属纪委、纪工委、纪检组、监察室人选;考察提出派驻区直党政部门纪工委、纪检组、监察室等机构主要负责人人选;按干部管理权限承办纪检监察干部的考察、任免和报批;组织和指导纪检监察系统干部的培训工作。

(九)承办市纪委、市监察局和区委、区政府授权和交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区纪委机关(区监察局)设9个内设机构:

(一)办公室

负责综合、分析全区纪检监察工作情况,组织起草、修改工作总结、全委会报告、委局主要领导讲话稿及有关文件;负责全区纪检监察信息工作;负责常委会、全委会及有关会议的会务工作;督促检查常委会、全委会决定事项的落实情况;负责全区纪检监察系统目标归口管理工作、机关目标绩效管理工作;负责委局机关文秘、机要、档案、信息化建设、后勤服务、对外接待和新闻工作;协调委局机关各室的有关工作。

负责纪检监察工作理论研究和政策法规问题的调查研究;负责起草全区涉及纪检监察工作规章制度和贯彻落实党纪党规的具体措施;负责对本机关起草的规范性文件进行事前合法性审核,并依法报备案;审查乡(镇)、街道纪检监察组织上报备案的规范性文件;负责全区纪检监察规章制度执行情况的监督检查。

(二)执法监察室

监督检查全区行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策,国家法律、法规、政策和省、市、区政府规章、决定、命令的情况;组织和参加专项执法监察活动,会同机关各室对执法监察中发现的典型案件进行查处;参加区政府和区政府授权部门组织的重大事故的调查处理工作;指导全区纪检监察系统执法监察工作;对反腐败抓源头工作进行政策调研和组织协调;协助抓好机关目标绩效管理工作。

负责收集、综合和研究行政监察工作情况,处理监察局日常事务;督促检查局长办公会决定事项的落实情况;负责与区政府各部门、各乡(镇)、街道的工作联系;组织协调并办理区人大代表的建议和区政协委员的提案。

(三)宣传教育和干部管理室

负责党的纪律检查、行政监察工作方针政策和党风廉政建设的宣传教育;组织宣传报道,承担网上反腐倡廉信息收集和舆论引导工作,组织上报“林城清风”网站相关材料,推进廉政文化建设;负责全区纪检监察系统干部的业务培训;指导区纪检监察系统的宣传教育和培训工作。

负责管理全区基层纪检监察组织领导班子和队伍建设,提出全区基层纪检监察组织领导班子和干部队伍建设的建议,并承办相关工作;按干部管理权限承办基层纪检监察干部考察任免和报批工作;提出纪检监察机构设置和人员编制配备建议;负责纪检监察领导干部违纪违法案件的查处;负责区纪委、区监察局机构编制和干部人事工作;负责区纪委、区监察局统一管理的派驻机构的干部工作。

(四)党风廉政建设室

监督检查、综合分析全区党风廉政建设情况;检查督促党风廉政建设责任制落实情况,推动建立和完善相关配套制度建设;负责领导干部廉洁自律工作,调查处理领导干部违反廉洁自律规定的行为,管理区管干部廉政档案;组织协调党内监督工作,组织全区性或重要的党风廉政建设检查活动;指导农村、社区基层党风廉政建设;负责各级基层党政领导干部和主要领导干部的述廉工作;承办特邀党风检查(监督)员的联络工作;承担全区党风廉政建设责任制领导小组办公室日常工作。

(五)纠正部门和行业不正之风室

综合分析部门和行业作风建设情况,提出纠正部门和行业不正之风的工作建议;督促、检查、指导区属各部门纠风专项治理和行业作风建设工作;组织协调全区纠风工作检查活动。

监督检查各乡(镇)、街道及区直各部门贯彻执行区委、区政府各项指示、政令、决定及从事行政管理活动的情况,确保政令畅通;负责和承担全区“治理发展软环境,建设服务型机关”工作的组织领导、综合协调、督促检查,分析研究影响行政管理效能的相关问题,提出行政机关内部改革的合理化建议,营造高效、勤政的环境;检查监督对象的管理行为、作用及其后果,调查处理、失职渎职等违法违纪问题;负责对全区行政管理部门的窗口办理情况进行电子监察,参与对区直部门绩效考核工作的监督;负责对区委、区政府决定的重要工作和重大事项执行情况开展专项效能监察工作;检查指导全区的行政效能监察工作。

(六)纪检监察一室

负责调查处理党员违章和党内法规的违纪问题,承办乡(镇)、街道行政机关及其国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违政纪案件的调查处理工作;负责国家重点建设资金、扶贫资金、国债资金、社会保险基金等专项资金使用中违纪违法案件的查处工作;负责监督、检查区委、区政府工作部门及其领导干部遵守,贯彻执行党的路线、方针、政策,国家法律、法规、决定、命令和党风廉政建设的情况,并负责其违法案件的查处工作;综合、协调、指导各部门的纪检、监察案件工作;组织协调查办案件的相关工作;负责协助指导、督促和检查基层纪检监察组织的案件查处工作。

(七)纪检监察二室

负责调查处理党员违章和党内法规的违纪问题;负责承办区属行政机关、企事业单位及其国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违政纪案件的调查处理工作;负责国家重点建设资金、扶贫资金、国债资金、社会保险基金等专项资金使用中违纪违法案件的查处工作;负责监督、检查区委、区政府工作部门及其领导干部遵守,贯彻执行党的路线、方针、政策,国家法律、法规、决定、命令和党风廉政建设的情况,并负责其违法案件的查处工作;负责协助指导、督促和检查基层纪检监察组织的案件查处工作;组织协调查办案件的相关工作。

(八)案件审理室

审理由区纪委、区监察局检查处理的案件;审理需呈报上级党委、纪检监察机关和同级党委、政府审批的案件;审理下级纪委备案的案件和征求意见的案件;指导下级纪检监察组织的案件审理工作;办理区监察局在行政诉讼中的有关事宜。

负责申诉案件的复查复核工作,审理基层纪委请求复议或复查的案件;受理党员和监察对象不服本级和基层纪检监察组织给予的党纪、政纪处分的申诉;指导下级纪检监察组织的案件复查工作;负责全区涉及申诉复查工作的地方性法规、规章草案的起草,负责案件申诉复查工作相关资料的整理和收集。

会风会纪监督工作方案篇5

一、基层纪委在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕三转要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:

(一)越位问题。很多基层纪委没有认真厘清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为纪委监察机关办事信得过,任何工作如果有纪检监察机关参与就能保证公平公正,安全高效,导致纪委工作任务繁重。除党风廉政建设和反腐败工作而外,还承担着许多与纪检监察工作关联不太密切甚至毫不相关的工作,如党务公开、民生资金监督、工程项目监督、征地拆迁督查、新农村建设、产业发展等方方面面的工作在不同的地方都有涉及,且经常出现协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责的情况,使基层纪委往往在现实生活中扮演着督查员、开山斧、灭火队等角色,很难聚焦主业,结果是种了别人田,荒了自家地。

(二)监督不到位问题。一是还有部分纪检干部的思想认识不到位。对党要管党,从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强,在三转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。二是责任追究不严格。一些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。三是作风检查,惩治腐败力度不够,有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。四是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是八小时以外监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。

(三)工作错位问题。目前有的乡镇的一些老大难工作,常常让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,有时甚至直接充当监管主体和执法主体。如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作中,安排纪检监督机关全程参与,认为只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性。

(四)自身建设管理问题。一是基层纪委力量薄弱,工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。由于没有专门的编制,至今纪委班子还没有配齐,导致纪委班子出现人员编制不不足的问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成小马拉大车现象。二是有的纪检监察干部作风不过硬,有的作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为监督、执纪、问责6个字,这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?主要有以下几个方面的原因:

(一)基层纪委没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现越位的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。其次,有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,主业、副业严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。其三,有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。

三、落实好监督责任的对策

(一)提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中全会、十八届中央纪委第四次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立抓好监督是本职,抓不好监督是失职的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)持之以恒加强作风建设。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止四风问题反弹回潮,同时从四风问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。

(四)健全落实监督责任的机制制度。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把杀手锏,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。

(五)加强纪检干部队伍建设。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止灯下黑,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

关于纪委落实党风廉政建设纪委监督责任的报告 今年以来,雨城区纪委在市纪委的坚强领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。现我就落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下,如有不妥之处,敬请批评指正。

一、深化思想认识,从根上把监督责任落实好

作为纪委书记,我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。

(一)体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实两个责任的要求,试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责,69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制;探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制,以定责、亮责、述责、评责为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上;区委主要负责人认真落实四个亲自要求,今年以来,对反腐倡廉重要问题批示6件次,督办重要案件5件;纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促各级党委(党组)落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。

(二)参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务,一一部署落实;制定了惩防体系20132017年实施办法,推动反腐倡廉工作制度化。

(三)组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展勤廉双述活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

二、围绕中心大局,从严上把监督职责履行好

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)从严监督检查,加快灾后重建。围绕廉洁重建、阳光重建,大力开展灾后重建廉洁监督,督促职能部门认真履职,承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制,全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制,有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组,实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委再监督、再检查作用,建立两帐一单督查机制,深入开展一线监督,发现问题164个,整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系,在实现权力公开透明运行的同时,切实提高行政审批效率。

(二)从严执纪问责,深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进,紧盯领导机关、领导干部,失责必问、问责必严;围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查,紧盯党的纪律执行,止懒政、治庸员围绕加强作风建设,紧盯四风问题,深化正风肃纪9+1专项治理。今年以来,区纪委监察局牵头开展专项督查48次,作风纪律暗访4次;对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报;对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整,对12个单位发送了廉政提醒函,查处四风案件7件7人,对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

(三)从严教育管理,力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作,制定了2014年度实施方案,将21项指标细化分解到各承办单位,加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员,对9项民生工程和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点,制定具体方案,加强党员干部八小时外监管,确保管理监督无死角;实行任前三廉机制,把牢干部任用关,对21名拟提拔干部进行廉洁审查,对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话,组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试;建立单位主要负责人三个不直接分管制度及实施细则,进一步强化对一把手权力的监督制约;深入开展六个一警示教育活动,分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审,50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺,党员干部廉洁自律意识不断增强。

三、大力推进改革,从强上把监督力量凝聚好

坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

(一)转职能,聚焦主业。下决心回归主业,抓牢主责,进一步调整优化机关内设机构,大力清理议事协调机构。通过两次清理,将参与的71个议事协调机构调整为19个,精简率达73%,把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设,23个乡镇(街道、新区)全部配齐纪(工)委书记和专职副书记,区政府工作部门均建立了纪检组(纪委),工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度,定期掌握基层党委(党组)、纪检组织履职情况,逐步引导基层纪检组织种好责任田,去年以来,已有2个部门实现了办案零突破。

(二)转方式,突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月,全区纪检监察机关共受理信访举报70件次,立案18件,同比增长160%,继续保持办案零事故。突出执纪监督,严抓作风建设,春节、元旦、清明、五.一等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

(三)转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头践行三严三实要求,模范参加党的群众路线教育活动实践,全区123名纪检干部作六项承诺,作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员(四风监督员)10名,对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决灯下黑。强化培训教育,组织各级纪检干部参加各类培训70余人次,不断提升综合素质。今年以来,提拔交流纪检干部14名,投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

四、着眼持续发力,从实上把监督格局部署好

下一步,雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求,全面抓好监督责任落实,深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革,形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署,结合雨城区实际,认真落实两个为主要求,改革完善党的纪律检查工作体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

会风会纪监督工作方案篇6

(一)认真开展“作风建设年”活动。将加强检察队伍作风建设作为今年乃至今后一个时期党风廉政建设的重要任务,抓好“作风建设年”各个阶段具体工作的落实。我院今年的纠风工作主要是要解决好以下几个方面问题:一是保证检令畅通问题。坚决纠正对上级检察院的部署和要求阳奉阴违、有令不行、有禁不止、各行其是问题。二是进一步纠正执法办案中受利益驱动违规办案问题。严禁越权办案,违法插手经济纠纷;严禁违法违规查封、扣押,冻结、处理款物;严禁拉赞助;严禁私设“小金库”。三是坚决纠正执法办案中侵犯当事人人身权利的问题。严格依法办案、文明办案,严禁刑讯逼供、暴力取证、非法拘禁、滥用强制措施和变相体罚等。四是坚决纠正特权思想、霸道作风和滥用检察职权损害群众利益的问题。今年重点针对目前检察人员违规驾车肇事问题切实加强交通安全法规和纪律教育,迎接省院交通安全集中整治检查。五是坚决纠正工作中不思进取、作风涣散、效率低下和铺张浪费等问题。

(二)深化廉政主题教育。继续深入推进社会主义法治理念教育,注重解决政治方向、群众观点等队伍中存在的比较突出的问题,加强意识形态工作,教育和引导检察人员增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。广泛开展理想信念教育、党的纪律教育、“务实、为民、清廉”教育和职业道德教育,引导党员干部严格遵守党章和党内法规,严格遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德,筑牢拒腐防变的道德防线。要注意改进教育方法,提高教育实效,进一步加强示范教育和警示教育,运用多种形式和载体营造反腐倡廉的良好氛围。

(三)进一步加强领导干部廉洁自律教育。检察机关的领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”和“六个严禁”规定,按照上级检察机关要求,今年在廉洁自律方面须解决的问题是:坚决清理纠正领导干部利用检察权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以优换劣谋求不正当利益的问题;以借为名占用他人住房、汽车问题;以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的问题;借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的问题;为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。

二、制度规范建设

(四)严格落实党风廉政建设责任制。今年,市院将对我市检察机关党风廉政建设责任制考核办法作出调整,我院纪检组要及时向院党组汇报有关情况,并针对新的考核办法制定具体实施意见,重点抓好责任分解、责任落实、责任追究三个环节,同时,抓好相关配套制度建设并将党风廉政建设实施情况列入部门岗位目标管理考核内容,促进检察机关党风廉政建设责任制各项任务的落实。

(五)积极构建我院职务犯罪惩防体系。认真执行《**市检察机关关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》和《**区构建惩治和预防腐败体系实施方案》,今年重点要放在加强督查、加大各项规章制度的执行力度上。要进一步深化检务公开,落实队伍建设状况分析讲评、干警廉政信用档案、干警八小时外监督管理等监督制约机制,规范自侦案件同步录像、随案移送等制度,加强对批捕、公诉等各个环节办案流程的控制,积极探索“检务督察”制度,对苗头性倾向性问题及时通过谈心交流提醒招呼,强化对检察干警执法办案的监督。

三、内外监督体系

(六)强化对领导干部的监督和党内监督。以贯彻落实科学发展观和正确政绩观、遵守政治纪律和执行上级检察机关规定、贯彻执行民主集中制及领导班子议事规则、遵守干部选拔任用规定、严格执行“六个严禁”规定五方面情况为主要内容,加强对领导干部的监督检查。同时,开展对党内各项民主制度的检查督促,逐步探索党内监督的有效方式和途径,保障党员干警对党内重大问题的知情权、参与权、选举权和监督权。

(七)加大内督力度。完善内督工作机制和内容,采取定期抽查、专项检查等形式促进检察人员公正执法,今年主要抓三方面工作:一是抓好全省“十四检”会议提出的“四个严格执行”的落实,坚决防止不文明、不规范、不安全办案;二是抓好扣押冻结款物管理规定的执行,坚决防止违法查封、扣押、冻结、处理款物等问题的反弹;三是抓好《浙江省检察机关执法办案内部监督暂行规定》的执行,坚决纠正对内部监督职责不落实、不执行或执行不规范、不到位等问题。

(八)拓宽外部监督渠道。贯彻《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》和《各级人民代表大会常务委员会监督法》,主动向区委、区人大及其常委会报告重大工作部署、重要改革措施和工作事项,认真落实区委的决定和区人大及其常委会的决议,虚心听取人大代表的建议、批评和意见,主动接受人大执法检查,健全规范与人大、政协及人大代表、政协委员联系经常化机制。同时,扎实做好检察行风监督员和人民监督员工作,以座谈交流、印发资料、组织活动等形式加强与监督员的沟通互动,收集社会各界对我院检察工作和检察干警的意见建议,下半年要以监督员换届工作为契机,采取措施进一步提高监督员工作实效。

四、案件查办和自身建设工作

(九)严肃党纪国法,坚决查办违法违纪案件。依法做好纪检信访案件的受理、登记、报批和核查工作,对举报线索只要有可查性的,都要及时调查,决不压案不查、瞒案不报。今年重点查办检察机关领导干部违反“六个严禁”的案件;检察人员利用侦查权、公诉权、诉讼监督权等检察权谋取私利的案件;徇私枉法为黑恶势力充当“保护伞”的案件;违法违规办案侵犯人民群众利益的案件;顶风作案、严重违反党纪检纪的案件。查处案件要正确运用政策和策略,注意保障检察人员申辩、申诉等正当权利。

会风会纪监督工作方案篇7

【中图分类号】D262.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)12-0014-03

近年来,寿光市纪委、监察局在省、市党委、纪委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,不断夯实基层基础,创新思路举措,完善体制机制,推动了农村党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将有关情况阐述如下:

一 2012年抓的几项重点工作

1.探索推行“双否决终审制”

今年以来,我们扎实落实省“123”农廉工程,把“如何加快推动农村党风廉政建设,促进村监委职能有效发挥”作为切入点,借鉴权力制衡基本原理,坚持试点先行、逐步推进的原则,在全市所有行政村(社区)全面推行“双否决终审制”。“双否决终审制”由村“两委”、村监委、镇(街)共同参与,包括首次否决(对村“两委”决策并主动提交的事项,先由村监委主任召集全体成员会议进行研究表决。过半数反对的,方可实行否决,并由村监委主任向村“两委”说明否决原因,同时提出整改意见建议,确定整改时限)、二次否决(村“两委”根据村监委的整改意见再次修改完善决策,若村监委认为仍不符合法律法规和村民利益的,参照首次否决程序进行二次否决)、镇级终审(对村监委两次否决的事项,由村“两委”负责人和村监委主任填写《双否决事项呈审表》,提交镇村级事务决策领导小组。领导小组三日内召开会议研究,根据有关法律法规和广大村民意愿,确定该事项的最终处理意见,并书面回复。对各村提交的否决事项,经领导小组审定若属无理否决,则对村监委主任及成员进行批评教育或诫勉谈话。对三次以上无理否决、屡教不改的,按照有关程序予以罢免)、决议公示(村级事务决策领导小组审议确定最终处理意见,出具《村级事务决策领导小组终审意见书》,召集村“两委”和村监委会议予以公布,并在村务公开栏公示。领导小组负责监督村“两委”和村监委做好相关意见的贯彻落实,对拒不执行终审意见的村“两委”干部或村监委成员,视情节给予相应的组织处理或纪律处分)等内容,截至11月底,成功解决各类问题900多件,村级事务决策领导小组指导“双否决”事项218件,收到了明显成效,全市涉农同比下降30%。

2.不断加强案件查办工作

为进一步完善办案流程,我们成立了案件监督管理室,形成了案管————检查——审理——案管的案件查办链条,建立案件线索数据库,案源渠道有效拓宽,实现了对案件办理全过程的动态监管,案件质量显著提升。探索实施了“三级递进调查、协议解决问题、评价整改落实、谈心教育结案”为主要内容的“3+1”初级办案模式。开展“纪检监察模拟办案”活动,重点学习如何依纪依法安全文明办案等,室、监察室等四个科室12名工作人员积极参与,提高了办案人员综合素质。

3.探索实施“循环派驻、定点巡查”

派驻机构对各部门单位进行巡查是完善监督、预防腐败的有效手段,今年我们在全面落实派驻巡查制度的基础上推行“循环派驻、定点巡查”的方式。“循环派驻、定点巡查”就是:抽签决定进驻巡查单位,每单位限定10~15个工作日,一年完成一轮循环;围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署,确定巡点。该制度确立“不解决问题就是零巡查”“解决后有举报即巡查零”两项原则。解决了个别单位走过场、消极应对等问题,极大提高了巡查效率、强度和针对性。截至目前,已完成对93个单位的巡查,查出违规违纪问题83个,督促整改问题187个,全市上下形成了心齐气顺、和谐团结的良好局面。

4.推行数字纪检模式

认真落实省纪委关于科技防腐的重要指示,按照“制度+科技”的理念,把运用科技手段作为防治腐败的重要抓手,建设了寿光市党风廉政监督监察中心。它集农村党风廉政建设平台、行政事项运行监察平台、寿光民声网络监督服务平台、纪委监察局办公平台于一体,旨在打造“1+4+N”(一个中心,四个平台,N个系统)网络化纪检监察工作模式,目前,已建成7个纪检监察业务系统,明年3月份主要功能运行70%。我们编印了《监督监察中心使用手册》,发放给群众,详细说明各平台的使用方法和监督流程。利用会议、报纸、电视等多种形式进行宣传,让群众知道平台、了解平台、会用平台。农村党风廉政监督监察平台通过分级访问的形式,把该公开的内容通过互联网全部向群众公开,吸引群众参与监督。

5.多形式加强机关队伍建设

2012年年初,我们利用两个月的时间在机关内部开展修养月活动,确立了纪检监察干部修养“二十四字法”和“十诫”要求。结合干部能力建设,开展“晨读一刻钟”活动,将上级会议精神、省市纪委领导讲话等印成小册子,人手一册,利用每天上午上班前15分钟时间、以科室为单位进行集中诵读学习。开展TED演讲交流,组织全体机关干部上台演讲,交流工作心得、学习体会、人生感悟等,目前已组织机关干部交流50余人次,从镇街每月抽调2~3名纪检干事到市纪委、监察局以干代训,提高了镇街纪检干部的工作能力。

二 工作中存在的问题

1.县级层面

十以后,县级纪检监察工作需要面对四种新变化:(1)任务更加繁重、工作头绪越来越多;(2)工作领域大大拓宽、涉及社会层面越来越广;(3)工作标准不断提高、工作越来越规范;(4)工作要求更加严格、规章制度越来越严密。同时,纪检监察工作关乎执政稳定、社会和谐、经济发展,特别是在老百姓心中,纪检监察部门是大家心中的“开封府”,纪检监察工作人员是“包青天”。所以,突出和完善县级纪委的牵头协调作用、反腐统领作用、办案初核的独立性,加强各项监督检查,确保上级精神的贯彻落实显得尤为重要。

第一,党内监督方面。目前,党内监督主要是事后监督,事前、事中监督相对乏力,对党内已发生的违纪违规行为或苗头性问题,缺少有力防范措施,对党员干部的用权情况缺乏经常性的监督检查,不能做到防患于未然。由此导致纪委在监督的力度、深度及主观能动性等方面发挥上受到制约。

第二,职能定位方面。(1)职能错位。存在大包大揽倾向。县级纪委主要职能是组织协调,但在实际工作中有时却事事牵头、样样主抓,充当着“开山斧”和“救火队”的角色。(2)职能发挥不全。存在“有时重惩处轻教育,有时重教育轻惩处,有时重监督轻保护,有时重保护轻监督”的左右摇摆现象。

第三,执纪环境方面。因为工作面相对窄,保密、保护机制不健全,易出现“三怕”现象。(1)怕得罪领导。在监督检查特别是查办案件过程中,怕领导不支持和查出问题领导不满意。(2)怕影响人际关系。监督上级怕遭到打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤了和气。(3)怕成为绊脚石。管多了怕阻碍各项工作的有序开展,影响地方经济发展。

第四,组织机构和队伍建设方面。近年来,在公安、组织、宣传等党委政府部门纷纷提高干部职务、提升机构规格的形势下,县级纪委较党委部门高半格的地位难以得到体现,在某种程度上影响了纪委机关的权威,削弱了纪委开展党内监督的力度。纪检监察队伍缺乏精通财务、审计、法律、市场、电子技术等方面的专业人才,更缺乏复合型人才。

2.乡镇层面

乡镇纪委是我党最基层的一级纪检监察组织,直接面对广大人民群众,面对生活、工作在农村一线的党员干部,承担着维持社会稳定、服务经济发展、保障群众利益的职能,是推动农村党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,不可或缺。

第一,对乡镇纪检监察工作认识不到位。少数乡镇纪委干部认为纪检监察工作就是查几个案子,个别乡镇负责人认为惩处其管理和使用的干部等于往其脸上抹黑,对乡镇纪委工作特别是办案工作不重视、不支持,有的甚至把查处违纪违法案件等同于阻碍经济发展,基层纪检工作不能得到全面、准确落实。

第二,乡镇纪检监察队伍战斗力弱。乡镇纪检监察工作对乡镇纪检监察干部的政治素质和工作能力要求较高,但乡镇工作中,乡镇纪委书记实际上是兼职书记,不同程度上存在“专岗不专业,专业不专岗”的现象,具体表现为:乡镇纪委书记或副书记绝大多数主要负责一项或几项本职外的业务工作,很多时间被安排去抓维稳、拆迁等急难险重的工作,纪委工作反而成为兼职,其他纪委工作人员也均承担纪委工作外的其他工作,人力、精力得不到保障,业务水平难以提高。

第三,乡镇纪检监察工作体制机制不完善。乡镇纪委工作体制套用县级以上工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。个别乡镇形成了以工作利益为导向的工作机制,重经济发展而弱化了对党员干部教育、管理和监督的职能。

第四,工作方式方法过于简单。乡镇纪委书记工作方式是一张嘴一支笔,工作资产是一块牌子一枚章子,工作效果是一年开几次会、买几份报、交一份总结,办案任务完成上往往是摘桃子,到乡镇派出所、计生办去搜集案源顶任务数。甚至存在上级纪委不催不办、不给线索不办的现象。

三 2013年工作初步打算

1.抓好十精神的学习贯彻、落实

把学习贯彻十精神作为当前和今后的一项重要政治任务,通过专题研讨会、理论读书会、“晨读一刻钟”等形式有计划的抓好学习贯彻,原原本本地学习十报告和修改后的新《》,准确把握十对党风廉政建设和反腐败工作做出的新部署、新要求,增强用科学发展观指导工作的自觉性和坚定性,既要把保障科学发展作为纪检监察机关的重要职责,又把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设全过程。

2.进一步改进工作作风

认真组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,结合寿光实际,将2013年作为“作风建设深化年”,认真落实好八项规定,并抓好督促检查,真正做到以人为本、执政为民,始终保持与人民群众的血肉联系。

3.探索一套数字化办案的思路和方法

立足解决群众身边的十个方面腐败问题,更新办案理念,加强对办案人员的培训指导,加大办案力度,突破几起影响的大案、要案。建立案件流程管理和案件统计分析平台,将办案流程以电脑程序予以固化,实行数字化办案。坚持依纪依法文明办案,强化制度保障,出台办案“十不准”制度,坚决防止和杜绝安全事故的发生。加强典型案件剖析通报和腐败倾向的分析预警,发挥查办案件的治本功能。

4.建设一个廉政风险防控管理示范区

围绕容易发生利益冲突的领域和环节,开展以防止利益冲突为重点的廉政风险防控管理工作,借鉴“节俭办奥运”“廉洁办世博”的成功经验,对去年12月开工建设,建设期3~5年,工程建设量大,涉及资金众多的双王城生态经济园区,提前介入全程监督,深入挖掘内容,查找风险点,加强制度建设,打造廉政风险防控管理示范区。

会风会纪监督工作方案篇8

纪检员工作总结汇报一

作为政工科廉政监察员,我深知责任重大,在院纪检监察科及政工科的领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了政工科各项工作的顺利开展,作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:

一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,始终做到自重、自省、自警、自励,虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。

三、健全制度、强化监督。我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。

担任廉政监察员,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。

纪检员工作总结汇报二

在本市纪委及上级法院的领导下,20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:

一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报,在20XX年的工作中,将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

纪检员工作总结汇报三

今年来,山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下,深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动,以检务督察为抓手,以强化内部监督为重点,深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁,推动检察工作科学发展,全面进步。

一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中,列入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同检查、同落实,做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组,明确责任分工,保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报,认真分析工作形势,督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”,对加强内部监督的一些重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围,抓好内部监督工作的落实,确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓办案、一手抓监督,两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用,主动为党组提出建议,积极协调有关力量,共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。

二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究决定,不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制,从检察长到每一名检察人员,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系,定期检查考核,并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告,全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度,有力地推动了内部监督工作的落实。

三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点,紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节,深入开展监督工作,结合廉政风险点排查工作,认真排查廉政风险点,将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”,分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度,突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点,围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面,依托信息网络技术,注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等,把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访,案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。

四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中,我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作,起到了以点带面的作用,带动了监督工作的全面开展。

(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来,我们把学习贯彻十七届四中全会精神,开展学习实践科学发展观活动,贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作,加强检察文化建设,开展创先争优、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点,以确保上级部署得到贯彻落实,并取得实实在在的效果。

(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度,每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察,由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人,便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务,以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察,要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式,发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头,及时口头纠正,提高了干警的工作效率,优化了干警的工作作风。

会风会纪监督工作方案篇9

如何打通村级纪检监察的这根“末梢神经”,是实现基层监督全覆盖的关键。2016年,借鉴学习诏安县先进做法,**乡开始试点开展选派驻村党风监督员配备至村,推动纪检监察力量向最基层延伸得以实现。

通过前期的学习和摸索实践,2016年10月,**乡正式制定《**乡下派驻村党风监督员的实施方案》。方案明确选派11名优秀年轻干部到14个行政村担任党风监督员,其工作直接对纪委负责,进一步充实基层纪检监察工作力量,实现监督全覆盖。方案还对党风监督员的工作职责做出明确规定和要求,并出台了例会制度、考评制度。党风监督员开展工作需备好 “一卡一本一册”(即便民联系卡、党风监督笔记本、工作相册),每季度需总结一次,提炼亮点特色,寻找不足,每季度结束后向乡纪委提交书面总结。

党风监督员主要监督反映农村项目建设、“三资”管理、党务、村务、财务公开情况;积极倾听群众心声,主动倾听、受理、群众对违反党的纪律检举、控告及对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议;监督村两委干部履职,监督村干部对党的路线、方针、政策和上级重大决策部署的落实情况,特别是把预防和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为工作重点。比如董浦村涉及“双田制”,部分村主干担心重新确认土地承包分配方案引起土地纠纷、激发群众矛盾,党风监督员主动介入,协助村委召开户代表会议,民主讨论确定土地确权方案,从源头化解矛盾,切实维稳创安。比如水浒村村民在养殖南美白对虾过程因使用不合格药品,党风监督员及时协助相关部门做好对不合格的食用水产品(南美白对虾)的证据保存及管控工作。

会风会纪监督工作方案篇10

法院监察员工作总结范文参考一

作为政工科廉政监察员,我深知责任重大,在院纪检监察科及政工科的领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了政工科各项工作的顺利开展,作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:

一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,始终做到自重、自省、自警、自励,虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。

三、健全制度、强化监督。我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。

四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。

担任廉政监察员,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。

法院监察员工作总结范文参考二

在本市纪委及上级法院的领导下,20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:

一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。

1、切实履行反腐倡廉职责。

年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。

2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。

反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。

二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风

1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。

2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。

3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。

4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。

三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能

我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。

四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍

我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。

以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报,在20XX年的工作中,将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。

法院监察员工作总结范文参考三

今年来,山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下,深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动,以检务督察为抓手,以强化内部监督为重点,深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁,推动检察工作科学发展,全面进步。

一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中,列入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同检查、同落实,做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组,明确责任分工,保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报,认真分析工作形势,督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”,对加强内部监督的一些重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围,抓好内部监督工作的落实,确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓办案、一手抓监督,两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用,主动为党组提出建议,积极协调有关力量,共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。

二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究决定,不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制,从检察长到每一名检察人员,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系,定期检查考核,并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告,全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度,有力地推动了内部监督工作的落实。

三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点,紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节,深入开展监督工作,结合廉政风险点排查工作,认真排查廉政风险点,将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”,分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度,突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点,围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面,依托信息网络技术,注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等,把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访,案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。

四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中,我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作,起到了以点带面的作用,带动了监督工作的全面开展。

(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来,我们把学习贯彻十七届四中全会精神,开展学习实践科学发展观活动,贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作,加强检察文化建设,开展创先争优、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点,以确保上级部署得到贯彻落实,并取得实实在在的效果。

(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度,每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察,由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人,便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务,以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察,要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式,发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头,及时口头纠正,提高了干警的工作效率,优化了干警的工作作风。

会风会纪监督工作方案篇11

为认真贯彻落实党的十七大关于扩大党内民主、加强党内监督的要求,充分发挥党代表在市党代会闭会期间对我市反腐倡廉建设的监督作用,余姚市日前制订市党代会代表对党风廉政建设实施监督办法。

一、重点监督八方面内容。党代会代表的监督的对象包括:市纪律检查委员会及其成员,监督内容主要有八项:贯彻执行上级纪委和市委、市政府决议、决定、决策的情况,贯彻执行市纪委全会决议、决定的情况;围绕中心,服务大局,对各级党委、政府及领导干部贯彻落实科学发展观进行监督检查的情况;履行纪检监察两项职能,加强对各级党委、政府贯彻执行党的路线、方针、政策和决议等情况;组织协调落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设的情况;对领导干部行使权力进行监督的情况;按照党纪条规对党的组织和党员违的章程和其他党内法规问题进行检查和处理的情况,按照法律、法规对行政机关工作人员违反国家法律、法规、政策以及违反政纪行为进行检查和处理的情况;维护和保障党员权利的情况;纪检监察干部履行职责及自律情况等。

二、建立八项配套制度。在党代会闭会期间,着重建立健全八项制度,对监督对象开展多渠道、多方式的监督。一是党代表列席纪委全会制度。纪委全会召开期间邀请部分党代表列席,及时向党代表通报市纪委重大决策、重要部署和重要工作。二是市纪委向党代表报告和通报全市党风廉政建设情况制度。每年适时召开全市党风廉政建设情况通报会,向党代表报告和通报上年度我市党风廉政建设和反腐败工作情况。三是重大案件通报制度。市纪委查处党员领导干部重大的违纪违法案件,在案件结案后,向部分党代表通报案情,分析原因,总结教训。四是纪委委员向党代表述职述廉制度。每年组织部分纪委委员向党代表进行述职述廉并接受党代表的评议。五是市纪委及纪委委员接受党代表询问和质询制度。党代表认为市纪委和纪委委员在履行工作职责中存在问题的,开展询问和质询。六是党代表约谈制度。党代表对市纪委及其成员贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署有异议,或对市纪委开展的某一方面的工作有异议,可以与相关的纪委委员直至副书记、书记进行约谈,了解工作,交流意见建议。七是党代表参加党风廉政建设专项检查制度。在市委组织的党风廉政建设重要工作检查或市纪委组织的党风廉政建设专项检查中,邀请部分党代表参加。八是党代表提案制度。党代表对全市党风廉政建设和反腐败工作、包括对市纪委自身建设方面的意见和建议,以提案的形式提出。

三、加强监督结果运用。党代表监督过程中发现的问题及意见建议,由纪委常委会根据问题分类处理,重大问题报请市委处理。对在监督过程中发现的在执行各项决定、决议中存在的问题,责令相关部门及有关人员及时进行纠正。对在监督中发现纪委委员不履行职责的或履行职责不到位的,由纪委常委会对其提出批评教育;问题突出、后果严重的,向市委建议免去其纪委委员职务;涉及违纪违法的,按法律法规和党纪条规严肃查处。对在监督中发现的纪委机关及其工作人员在履行职责中存在的失职读职或违纪行为,视情节轻重分别给予批评教育、通报批评、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法的,移交司法机关处理。对党代表的提案,由市纪委常委会根据实际情况及时办理,并负责地予以答复。党代表监督发现的问题及意见建议的办理(处理)情况,由市纪委常委会在受理后两个月内向党代表答复。因客观条件限制一时不能解决的,应向党代表如实说明情况。

会风会纪监督工作方案篇12

(一)变角色,促进职能归位

完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员3名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构19个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心,强化执纪监督

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件6件,已办结5件,有3人分别受到和党内严重警告处分,有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。

(三)树形象,不断自我完善

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、落实“三转”当前存在的问题

近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:

1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。

2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。

下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设,力求在提高履职水平上有新提升。

转职能转方式转作风调研报告(二)

河北省委常委、省纪委书记 臧胜业

转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委常委会对纪检监察工作提出的新要求。结合河北实际,加快推进转职能、转方式、转作风,关键在于进一步聚焦中心、突出主业,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

要立足新形势新任务新要求切实增强“三转”的紧迫感和自觉性

能否实现“两个百年”奋斗目标,能否实现中华民族伟大复兴,关键在党。面对“四大考验”和“四种危险”,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党的十以来,党中央将党风廉政建设和反腐败工作置于新的高度,提出了一系列新论述新观点新要求。中央纪委适应新的形势和任务,提出并带头转职能、转方式、转作风,一方面在机构设置上,进一步加强监督执纪和查办案件力量,新设了两个案件检查室,并大幅度压缩了牵头和参与的议事协调机构;另一方面在履行职责上,进一步突出党风廉政建设和反腐败工作主业,强调巡视监督要以发现问题、形成震慑为目标,查办案件要坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,为推动各级纪检监察机关“三转”作出了表率。各级党委、政府和纪检监察机关一定要把推动“三转”放到事关党的生死存亡的战略高度来把握,深刻领会中央纪委关于“三转”的部署要求,紧密结合实际,大力推进“三转”,努力实现纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实。

要依据和行政监察法准确把握“三转”的科学内涵

转职能、转方式、转作风的核心要求,就是要集中精力履行好和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。落实“三转”的前提是必须全面准确把握其科学内涵和具体要求。转职能是核心,其要旨是严格落实和行政监察法,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,进一步明确职责定位,突出监督执纪和查办案件,切实发挥监督作用,做到不缺位、不越位、不错位。转方式是关键,其要旨是摒弃惯性思维和传统方法,进一步改进监督方式,完善监督机制,优化监督流程,规范监督行为,充分运用现代科技手段,更加紧密地依靠群众的支持和参与,更加科学高效地履行好监督职责。转作风是保障,其要旨是认真落实“打铁还需自身硬”的要求,按照“实干兴邦”的理念,坚持原则,勇于担当,求真务实,严于律己,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军。各级纪检监察机关对此务必充分认识、深刻理解、准确把握,紧密结合实际,强化具体措施,切实抓好落实。

把加强反腐败体制机制创新和制度保障作为实现“三转”的重要途径

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出了明确要求,这是当前和今后一个时期深入推进纪检监察工作改革的重要任务。概括起来就是“两项改革”,即改革党的纪律检查体制,改革和完善各级反腐败协调小组职能;“两个责任”,即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任;“两个为主”,即推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;“两个全覆盖”,即在中央一级派驻制度实现全覆盖,巡视监督实现全覆盖。这些具体的改革任务,既对“三转”提出了新的更高要求,也提供了重要的支撑。各级纪检监察机关要深入学习贯彻十八届三中全会精神,深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败工作的关系,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,大胆探索、统筹推进,认真落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施,为实现“三转”提供体制机制制度上的保障。

结合党的群众路线教育实践活动积极推进“三转”

党的群众路线教育实践活动聚焦“”,这与纪检监察工作紧密相连,为推进“三转”提供了重要契机和发展空间。在第一批教育实践活动中,河北省纪委、监察厅围绕克服“”,认真查摆“三转”方面存在的问题,认真制定整改措施,狠抓整改落实,一方面积极推进内设机构调整和议事协调机构清理工作;另一方面创新巡视监督常态化、全覆盖工作机制,进一步加大查办大案要案力度,有力地促进了“三转”工作。2014年上半年,市县两级要开展第二批教育实践活动。市县两级纪检监察机关要紧紧抓住这一有利契机,将推进“三转”作为教育实践活动的一项重要任务,贯穿到学习提高、对照检查、召开民主生活会和整改落实的全过程,以教育实践活动焕发出来的新作风为动力,切实解决“三转”方面存在的突出问题;用“三转”的新成效来印证和检验教育实践活动的新成果。

将提高纪检监察干部队伍专业化水平作为实现“三转”的重要保障

转职能、转方式、转作风涵盖了工作职责、工作方法和工作主体三个方面,既对加强纪检监察工作提出了新的要求,也对加强纪检监察干部队伍自身建设提出了新的要求。“三转”能否落到实处、收到实效,关键在各级纪检监察机关,关键在广大纪检监察干部。然而,相对于“三转”要求,我们在纪检监察干部队伍自身建设方面还存在一些亟待解决的问题,突出表现为整体专业化水平还不够高。为此,各级纪检监察机关要把加强自身建设作为永恒的主题来抓,着力加强领导班子建设和组织建设、思想建设、作风建设、能力建设,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面提升纪检监察干部队伍专业化水平,为实现“三转”提供坚强有力的组织保障。

以党风廉政建设和反腐败工作实际成效检验“三转”成果

转职能、转方式、转作风的最终目的是促使纪检监察机关更好地履行职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了,那么工作重点就能抓准,工作方法就能改进,工作作风就能过硬,各项工作迈上新台阶也就会水到渠成。因此,“三转”的要求能不能落到实处、能不能取得预期成果,最终的评价标准还是要看党风廉政建设和反腐败工作是否得到了有力的推动,取得了明显的成效。各级纪检监察机关要在推进“三转”的同时,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,把严明纪律特别是政治纪律放在首位,着力解决组织涣散、纪律松弛的问题;把落实八项规定精神作为切入点,坚持不懈狠刹“”;把惩治腐败作为重要任务,进一步加大查办大案要案力度;把改革创新作为根本动力,创造性地推进惩治和预防腐败体系建设,努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的常态化机制。

转职能转方式转作风调研报告(三)

转职能:收指成拳,突出主责

党的十以来,各级纪检监察机关为了更好地履行和行政监察法赋予的职责,理顺职责关系,合理配置力量,确保把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。

20**年,各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和《中央巡视工作20**—20**年规划》。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党组织的主体责任进一步增强,全党动手一起抓、群众积极参与的局面进一步发展。

中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能,围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用,精简议事协调机构。经过两轮调整,中央纪委监察部机关精简各类议事协调机构111个,保留14个,对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与,避免出现纪委既当裁判员,又当运动员,职能“越位”“错位”等问题。各地纪委紧跟中央纪委步伐,对所参与的议事协调机构进行了大幅度精简。调整后,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。

20**年,中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合,于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来,突出纪检监察特色,将网站办成信息公开、新闻、政策阐释、民意倾听、网络举报的主阵地,严肃、准确、及时、权威传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈,与群众交流互动,积极主动应对和引导舆论。

转方式:创新方法,增强实效

中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强举报工作,对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》,各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索,执行分类处置标准。

对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。

中央八项规定颁布以来,中央纪委监察部创新监督方式,约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记,督促中央八项规定精神的贯彻落实。

元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍、驰而不息地反对“”。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,持续通报、曝光查处结果,向全党释放执纪必严的强烈信号。

在严惩腐败的同时,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。如,河南省积极开展监督工作,采取谈话或发通知书等形式,对被反映对象进行监督。5年来,全省共对21357人实施监督,教育挽救了一大批党员干部。

为更好地找出“老虎”和“苍蝇”,中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务,强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度,实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,建立巡视组组长库,一次一授权。加强对巡视成果的运用,将问题线索移交有关部门处理,对重点线索逐一核实,做到件件有着落。

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