工行网点负责人篇1

唐行长、各位领导、同仁，大家晚上好!

今天，我是怀着一份感恩之心来到这里的，首先，我要感谢我的爸爸妈妈，是他们养育了我，并且含辛茹苦地供我一直上完大学，其次，我要感谢建行，十八年前当我从南京金融专科学校毕业来到建行的时候，我只是一个懵懵懂懂一无所有的青年学子，十八年来，我在建行收获了房子、妻子、儿子......很多很多，更重要的是我在建行获得了个人心智的成长，在座的许多领导是我一进建行就认识的，在此我要感谢你们在我成长过程中各种点点滴滴的关怀和帮助，正是由于你们的关怀和帮助，才使我渐渐走向成熟。最后，我要感谢我们城北支行的朱行长和两位王行长，如果不是他们的举荐，我就无缘今天的青年才俊的大会了。

今天我来到这里不是为了索取什么，因为十八年来我得到的已经很多，我想起美国总统肯尼迪的一句名言：“不要问建行给了你什么，而要问问你给建行创造了什么?”对此我感到十分羞愧，因为我为建行做的实在太少太少，当万家灯火，我与妻儿在家幸福地共进午餐的时候，当我在晚饭后辅导儿子奥数的时候，我知道建行的很多领导、同仁正在外面陪客户，为建行的事业奔波劳累，正是有了你们的辛勤付出，才有我的幸福快乐。但是，这不是应该的，已届不惑之年的我应该而且必须为建行做点什么。

我业务全面，十八年来，我做过建行的会计、储蓄、信贷等大部分业务。

我进行了长期的知识储备。

工行网点负责人篇2

根据省政府、州政府关于“天网工程”工作部署，加强“天网工程”建设，是深入推进社会管理创新的重要举措，对于维护社会和谐稳定，保障和促进我市经济快速、持续发展，构建“平安”“和谐”“幸福”具有重要意义。按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥“天网工程”在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创造良好的社会治安环境。

二、总体原则

坚持“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的总原则，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统筹建设、分步实施、分级管理”的方法，积极推进我市“天网工程”建设。

三、组织机构

为切实加强我市城市报警与监控系统建设的组织领导，决定成立市城市报警与监控系统建设领导小组。

领导小组下设办公室在市公安局，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，市政法委、市财政局、市监察局、市住建局相关同志为办公室成员，负责市城市报警与监控系统建设日常工作。办公室下设项目资金组、建设协调组、项目实施组、宣传动员组、工作督导组五个工作组，具体组成人员及工作职责：

（一）项目资金组：由市财政局牵头，市公安局配合，具体负责项目建设招投标、合同审查，组织、拨付项目建设资金。

（二）建设协调组：由市住建局牵头，市城管局、市供电局配合，负责项目建设中涉及路面开挖修复、修复资金落实、设备供电保障等组织协调工作。

（三）项目实施组：由市公安局负责，开展项目建设中前端踩点、技术方案审定、运行维护、实战运用等工作。

（四）宣传动员组：由市委政法委牵头，市委宣传部配合，开展工程建设的宣传动员工作。

（五）工作督查组：市监察局负责，对各相关部门工作开展情况进行督查，确保按期完成建设任务。

四、建设目标

2013年底完成省下达的2000个视频监控点和220个报警点的“天网工程”建设任务，要构建起与我市经济社会发展和公安工作需要相适应的“天网工程”应用体系，完成二、三级视频报警监控中心建设，积极整合社会视频资源，大力推进“天网工程”应用，建立、完善“天网工程”工作和维护机制，提高社会治安动态掌控能力，提升打击违法犯罪水平，实现警务机制和社会管理创新。

五、建设任务

（一）全市“天网工程”分二期建设，共建设1个二级视频监控中心和25个三级视频监控中心，完成2000个视频监控点及220个报警点建设任务。建设分二期：一期建设于2013年3月启动，2013年6月结束，完成市公安局二级视频监控中心和城区六个派出所三级视频监控中心建设，完成1079个（500个公共视频监控点、579个社会视频监控点）高清视频监控点及100个报警点建设任务；二期建设于2013年7月启动，2013年11月结束，完成全市18个乡镇（含甘塘工业园区）三级视频监控中心建设及921个公共视频监控点、120个报警点建设任务。

（二）高清视频监控点、治安卡口和报警点主要分布在：

1、在市际交界处主要道路或高速公路出入口、城区周围主要通道等重点路段。

2．公共复杂场所、治安复杂区域、各类专业市场、特种行业等重点部位。

3．党政机关驻地，金融、医院、学校、电力、电信等重点单位周边以及危险物品生产、销售、存放和废旧物资收购站、典当行等重点部位。

4、社（小）区大门、、重要出入口等重点部位。

（三）完成全市公安视频传输专网建设，实现省、州、市公安机关监控报警共享平台的互联互通，实现对远程设备、视频、音频信息的调用、显示和控制，以及对重要视频信息的存储管理。实现监控报警共享平台与“三台合一”系统、卡口系统、交通智能管理系统的对接，并逐步实现与警用地理信息系统、警务综合平台等公安信息系统的关联应用。

（四）完成二、三级视频监控中心建设。市公安局建立二级视频监控中心，城区派出所和乡镇派出所建立三级视频监控中心。各级视频监控中心要建立日常值机队伍。

（五）深入开展应用工作。在指挥决策和治安防控方面，要实现监控、研判、指挥、处置的流程化联动，为治安、巡特警及派出所实战工作服务，为领导决策服务。在侦查破案、打击犯罪方面，要将“天网工程”的建设和应用与现场勘验、刑事侦查等工作密切结合，提炼、推广“天网工程”应用技战法，提高图像智能处理和分析研判水平与能力。在加强社会管理、服务民生方面，要为治安、交管、消防、出入境、监所、督察等部门提高管理服务水平提供支持和服务。

（六）推进社会视频资源建设和整合。指导和协调机关企事业、金融、电力、医院、学校、应急等重要行业及内保单位开展报警与社会视频资源建设。在网络和信息安全的前提下，将社会视频资源建设作为“天网工程”建设重要内容，充分发挥“天网工程”在服务社会民生、保障地方经济社会发展中的作用和效能。

（七）建立健全运行和管理机制。逐步建立“天网工程”经费保障、故障监控、日常维护、安全管理和岗位培训机制，确保“天网工程”安全可靠运行。逐步建立“天网工程”工作日常检查、绩效考核、奖惩激励和效能评估机制，推动“天网工程”应用规范健康发展。

六、资金保障

“天网工程”建设资金及运行维护资金：

（一）涉及政府投资的二、三级监控中心建设、公共部位监控设施建设（含取电资金、运维资金、传输网络租赁金）、治安卡口建设纳入市财政预算落实。

（二）涉及机关企事业单位、金融、电力、医院、学校等社会单位及其他应联网单位的设备资金、联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由涉及单位出资负责落实。

（三）涉及社区（小区）、单位小区视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、开发商或物管单位负责建设。其中新建社区（小区）住宅监控设施由开发商负责建设，已入住的社区（小区）由物业公司负责建设，机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位负责建设。

七、实施步骤

（一）“天网”工程一期建设。

1.准备阶段（2013年3月10日前）。召开全市“天网工程”建设协调会议，全面启动“天网工程”建设。市各相关部门、各乡（镇、办事处）根据承担的建设和联网任务，制定具体建设实施方案、建设规划、预算评估和推进安排工作。

2.实施阶段（2013年3月11日至6月11日）。市直各承担建设任务的部门以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

3.验收阶段（2013年6月12日至7月12日）。对全市“天网工程”进行验收和试运行。

（二）“天网工程”二期建设。将根据实际情况，参照一期建设步骤执行。

八、职责分工

（一）市政府办公室：负责对全市“天网工程”建设进行督办，对“天网工程”建设单位的执行情况进行实时督促检查，建立检查、督办、通报制度，保证“天网工程”按照市政府的要求圆满完成。

（二）市公安局：负责全市“天网工程”建设规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。具体负责全市“天网工程”系统建设；负责将公共视频资源和社会视频资源接入全省视频专网平台；负责制定全市“天网工程”建设技术规范；负责对全市“天网工程”建设项目进行验收。

（三）市财政局：负责承担“天网工程”的建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

（四）市发改局：负责对“天网工程”建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（五）市规划局：负责将“天网工程”纳入城乡建设规划，做到同步规划、同步建设、同步验收。

（六）市城管局：负责对“天网工程”报建的城市街道、路面建设施工项目登记备案，对需建设的监控点、报警点在工程施工、立杆给予必要的支持，免除各种手续。

（七）市住建局：负责做好开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作；负责将监控点、报警点取电和用电纳入市政设施用电；负责做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作；负责协调州太古建设工程有限公司对损坏的路面和人行道及时进行修复和修复资金的落实。

（八）市交通运输局：负责公交公司、运输企业的监控点建设工作，对需建设到管辖路段的监控点给予必要的支持，免除各种手续，对涉及到的开挖路面的费用给予免除。

（九）市卫生和食品药品监督管理局：负责所辖医院、卫生院监控点建设工作。

（十）市教育局：负责所辖学校监控点建设工作。

（十一）市委宣传部：市新闻中心要通过新闻媒体广泛宣传发动，营造全社会大力支持、积极参与“天网工程”建设的浓厚氛围。

（十二）各乡（镇、办事处）：负责辖区监控点、报警点的规划建设工作，牵头辖区机关企事业单位、金融、电力、医院、学校、社区（小区）、场所等社会单位的监控点建设纳入“天网工程”建设工作。

（十三）市供电局：负责指导所属电业供应部门做好“天网工程”建设涉及到的监控点位的电力供应，负责提供供电接口、架线、安装计量设备及后续保障维护等工作，将“天网工程”设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作，并为“天网工程”监控点提供辅助灯光电源保障。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡（镇、办事处）、各相关部门要充分认识“天网工程”建设的重要性和必要性，切实把“天网工程”建设纳入“平安”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

（二）明确任务，落实责任。各乡（镇、办事处）、各相关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；市公安局要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网工程”建设。

工行网点负责人篇3

第一章  分配原则

一、真实性原则

真实性原则即谁维护，划归谁；谁营销，分给谁。网点管理岗人员（包括网点负责人、营销主管、营运主管）实际维护的客户和营销的业绩作为公共资源，不能分配至非管理岗员工（包括客户经理、产品销售经理、大堂经理、营运副理）。

二、及时性原则

网点拓展的客户和营销的业绩应及时分配到人；人员岗位变动应将其维护客户重新调整，调出客户重新分配到网点其他人员，涉及到岗位变动的人员应做好客户交接，并通知客户其专职维护人员的变动情况。

三、公平性原则

网点的客户和业绩的分配由网点负责人或营销主管负责分配。

四、公开性原则

网点应及时将所有员工已分配的客户和业绩、综合营销团队成员间的业绩分成比例和分配结果、调整后的计价绩效在网点内公开。

五、严肃性原则

网点所有客户分配及业绩分成比例一经确定，原则上不得随意变更。

第二章  客户分配细则

一、个人客户分配

个人客户分配遵循全员参与原则、客户相熟原则、岗位匹配原则、及时分配原则。个人客户原则上直接分配到个人，即维护比例为100%，不进行维护比例分配；条线每季度下发的个人客户维护奖罚将按实际维护落实到每位员工。

（一）全员参与原则

网点八岗位所有员工均应参与个人客户的维护，网点综合考虑各岗位员工实际人数、待分配客户的数量以及工作职责等，确定每个员工的维护客户量，确保网点重要客户分配比例达到100%。各岗位员工维护客户数量参照个金下发指引。

（二）客户相熟原则

为了提高维护效率和客户体验，客户尽可能分配给与该客户最熟悉的网点员工进行维护，员工直接营销的客户直接分配到个人维护。网点员工可主动向网点负责人申请维护指定的某个客户，当多个员工均与客户熟悉或申请维护某客户时，由网点负责人考虑综合员工岗位、工作能力以及客户情况决定客户的维护人员。

（三）岗位匹配原则

网点负责人按照网点员工的岗位、能力分配客户，营销岗位相对其他岗位应承担更多的客户维护责任。网点负责人、营销主管、客户经理、A类产品经理分配客户人数原则上不超过500人，营运主管、营运副理、B类产品经理、大堂经理分配客户原则上不超过300人，网点内同一岗位员工的分配客户数量差异原则上不超过2倍。

（四）分层维护原则

在相熟原则的前提下，原则上，网点负责人、营销主管应承担网点重点客户的维护责任，高端客户由网点负责人、营销主管和客户经理维护，中高端客户由客户经理和A类产品经理维护，分层维护原则如下：

一是日均存款余额100万元以上客户，由网点负责人、营销主管、客户经理参与维护；

二是日均存款余额20至100万元客户，按照客户的重要性，依次分配给客户经理、产品经理维护；

三是日均存款余额5至20万元客户，按照客户的重要性，依次分配给产品经理、大堂经理维护；

四是日均存款5万元以下客户，按照客户的重要性，依次分配给大堂经理、营运主管、营运副理、B类产品经理维护。

二、对公客户分配

对公客户区别有贷户、无贷户，按重要性进行分配。对公客户原则上直接分配到个人，即维护比例为100%，不进行维护比例分配；但由网点负责人及其他员工共同维护的对公客户，网点负责人比例为70%、共同维护的员工比例为30%。

（一）有贷户分配规则

按照客户的重要性及贷款管护权归属，原则上要求依次分配给网点负责人、网点客户经理、产品经理。贷款金额200万以上的直接由网点负责人维护，贷款金额在200万及以下的由客户经理、产品经理维护。

（二）无贷户分配规则

按照客户的日均存款多少确定重要性，依次分配给网点负责人、营销主管、客户经理、产品经理、大堂经理。

一是日均存款余额100万元以上的客户，由网点负责人、营销主管、客户经理参与维护；

二是日均存款余额20万元以上的客户，按照客户的重要性，依次分配给客户经理、产品经理；

三是日均存款余额20万元以下客户，按照客户的重要性，原则上依次分配给产品经理、大堂经理。

（三）相熟客户分配原则

为了提高维护效率和客户体验，客户尽可能分配给与该客户最熟悉的网点员工进行维护，员工直接营销的客户直接分配到个人维护。

三、住房按揭楼盘分配

为了提高维护效率和客户体验，客户尽可能分配给与该客户最熟悉的网点员工进行维护，员工直接营销的客户直接分配到个人维护。当有异议时，由网点负责人考虑综合员工岗位、工作能力以及客户情况决定客户的维护人员。目前本网点的住房按揭楼盘维护人员清单详见附件二。

维护人员是维护该楼盘的第一责任人，负责跟进楼盘按揭件的所有进度、给件情况等。如有出现楼盘、客户投诉等现象，视情节严重，给予责任人不低于200元、不高于500元扣罚。

四、车行维护分配

谁营销的车行归谁维护，若有人员调动，由网点负责人进行分配。车行维护不能仅依靠购车团队，需要主动与车行取得密切联系，敢于问车行拿件，维护人员是该车行维护的第一责任人，若连续三个月出现没件，换人维护。若进件量季度超10件、且排名本网点前3名，依次给维护人员奖励500元、400元、200元。

目前本网点的车行维护人员清单详见附件三。

五、装修公司维护分配

谁营销的装修公司归谁维护，若有人员调动，由网点负责人进行分配。维护人员是该装修公司维护的第一责任人，若连续三个月出现没件，换人维护。若进件量季度超5件、且排名本网点前3名，依次给维护人员奖励500元、400元、200元。目前本网点的装修公司维护人员清单详见附件四。

第三章  业绩及计价绩效分配细则

一、分配原则

（一）在公平竞争的机制下实现“多劳者多得，不劳者不得”。

（二）网点管理岗位人员由市分行直接考核，不参与网点的业绩及计价绩效分配，其维护客户的业绩及计价绩效作为公共资源，但可以参加专项方案奖励分配，具体比例需根据个人贡献大小来确定，不得超分行设定的最高比例和最低比例。

二、分配小组成员

分配小组由网点负责人、营销主管、营运主管及员工代表组成，主要职责是负责草拟、调整、审核和执行业绩及计价绩效分配细则，核对数据准确性，审议分配中的重大事项和分配结果，反馈员工意见，提供调整建议等。

三、数据来源

（一）产品销售数据以营销人员预约或营销时记录客户资料和产品为准，大堂经理负责每天业绩核实登记，于次日晨会或微信群公布；产品牵头负责人于每周、月、季汇总登记网点员工业绩登记表，公示后作为业绩及计价绩效分配基础数据。

（二）按市分行相关部门统计数据为准，如员工自行登记超出市分行通报的数据，需核查后作相应调整。

（三）员工“一人一表”考核数据根据日常业绩真实认领作为依据。

四、业绩及计价绩效分配

网点员工计价绩效工资由市分行按照系统业绩积分和积分单价进行计价绩效工资的一次分配。网点可按规定提取网点员工计价绩效总额的30%与管理岗位人员的计价绩效共同作为公共资源，按照非管理岗位人员综合贡献度进行二次分配。（小企业贷款除外）

为鼓励积极营销及独立经办小企业贷款，独立经办的，贷款计价提取10%公共部分，90%归营销经办人员分成，营销经办分成比例为4：6。1+1经办的贷款提取70%公共部分，30%归营销人员。贷后管理不抽取公共部分，全额归经办人员。

住房贷款、分期营销推荐与经办的比例是2.5：7.5。

其他产品营销推荐与经办的比例是5：5；保险、基金、理财、黄金等若涉及到双录的，营销推荐与经办的比例是：2.5：7.5.

剩余属于网点公共的绩效可用作方案奖励及其他分配。按照每位非管理岗位人员贡献度系数进行分配,系数的确定由管理岗位人员以10分制打分，取平均分排名。按照排名分别设置优、良、中、及格四个等级，每个等级的系数根据实际情况依次递减。打分人员应根据员工业绩、工作态度、是否获得市分行或更高级别奖励、平时是否常取得精神卡、是否合规经营等多维度考量。

分配结果须经网点分配小组集体研究，并向网点所有员工公开。

（三）战略性产品业绩及计价绩效。

网点员工的战略性产品业绩及计价绩效与个人战略产品营销业绩直接挂钩。网点管理岗位人员的战略性产品计价绩效由市分行根据网点全体员工战略性产品平均绩效的一定倍数直接确定，其战略性产品业绩及计价绩效作为公共资源。网点非管理岗位人员的战略性产品业绩实行台账登记制度，每个季度末上交台账并由网点绩效小组确认。网点非管理岗位人员的战略性产品业绩分配原则如下：

网点非管理岗位人员战略产品计价绩效由市分行按照系统内统计的战略性产品营销业绩积分和积分单价进行战略性产品计价绩效工资的分配，计价总额的70%分配给营销人员，剩余30%纳入公共资源。

（四）中间业务计价绩效

网点管理岗位人员的中间业务计价绩效由市分行根据网点全体员工战略性产品平均绩效的一定倍数直接确定。网点非管理岗位人员的中间业务计价绩效由网点根据各岗位贡献度进行分配，原则如下：

网点非管理岗位人员的中间业务计价绩效统一纳入公共资源参与分配，与个人贡献度系数直接挂钩，按照每位非管理岗位人员贡献度系数进行分配，

（五）违规扣罚

1．服务检查中，由于服务不规范造成网点被扣分的员工每次每分扣罚100元，连续两次及以上造成网点被扣分的则逐次递增每分扣罚100元的倍数。

2．出勤：迟到或早退每次扣罚20元；每月累计迟到或早退3次及以上的，每次扣罚100元。旷工每次扣罚100元并上报市分行。以钉钉打卡时间为准。

3. 稽核差错奖励 : 整个季度没有发生任何差错，则设无差错奖300元。奖励附加条件：第一：当季没有一般违规或属于屡查屡犯类型差错；第二：柜员月均业务量笔数必须达到全行平均水平以上。

4. 稽核差错扣罚：

（1）规范类稽核差错：每确认一笔规范类差错，经办责任人扣100元。

（2）一般违规类稽核差错：每确认一笔一般违规类差错，对经办责任扣200元。

（3）严重违规类稽核差错：对经办责任人扣300元/笔。

对于一般违规类、严重违规类积分，另外分行财会与营运管理部下发积分, 内控合规部在积分系统按轻微违规行为积分标准积分，由内控合规部审批后报人力资源部每季减发绩效。

其他违规差错的扣罚：按省分行季度考评结果扣罚，即网点季度考评中有扣分项目的，例如：“逆流程、违规操作、各项检查发现的屡查屡犯问题、客户身份识别、客户信息不完整或者错误、柜面支付审核、暂收暂付挂账超期限挂账”等各类差错被省分行纳入突出风险事项、屡查屡犯等问题另行再扣分的，差错经办人加罚扣100元/笔。

5. 在安全保卫、纪检检擦方面，违反相关规定，造成网点被扣分的，对当事人进行扣罚，具体扣罚金额视情节严重程度而定。

6. 对网点各项管理工作造成扣分项的，视具体情况进行100至500元扣罚。

第四章  产品主管考核办法

根据市分行下达的产品任务计划，本网点为各项主要产品指定一名产品主管。一名员工可以是多项产品指标的产品主管，产品主管由班子成员根据网点实际情况商量指定。

为激励产品主管积极推动产品营销工作，市分行对产品主管设置薪酬待遇相关的考核、奖惩方案。本网点为加大对各项重点产品的推动，除执行分行相关考核制度外，在二次分配中将对产品主管作如下奖罚：责如下：

1.产品主管必须做到重点产品每天晨会通报，每月统计业绩。

2.产品主管A对产品的推动负主要责任，产品主管B协助并向产品主管A学习精通此产品，是该产品的后备产品主管,A休假时B顶上。若在产品推动的协助上起到重要作用可与产品主管A进行协商分配绩效奖励。

第五章  附则

工行网点负责人篇4

为完善河北省农村信用社科技管理制度，规范操作流程，特制订科技工作流程化管理办法。

一、线路管理：

线路的标准为强弱电分开，能穿槽必须穿入线槽，由于特殊原因保卫允许不用穿槽的，线路达到或超过三根必须用缠绕带缠好，保持线路整齐。

1、各网点机房线路装修完毕后，应联系科技部及安全保卫部共同验收，线路验收合格后，机房线路归网点负责人和网络信息安全管理员共同负责。

2、各网点办公终端或计算机线路由网点指定的信贷员或柜员负责。

3、各网点ATM间、值班室、库房及各宿舍线路由网点指定具体人员负责。

4、网点生产网主备线、办公网线路和外网线路由网络信息安全管理员负责查看通断，如果发现网络不通，及时联系运维商并通知科技部。

二、计算机设备管理：

本办法所指的设备包括：计算机（包括主机、显示器及其配套设备）、终端、打印机、UPS电源、网络通讯设备、数据存储设备、发电机等。

1、各网点应该建立计算机设备的固定资产台账，并明确每台设备的使用责任人，此项工作由网点负责人和网络信息安全管理员共同负责落实。

2、各种业务系统使用的计算机设备，应由总行统一配备安装，严禁擅自更换和非工作范围使用设备，由网点负责人和网络信息安全管理员共同负责。

3、各网点网络信息安全管理员负责对计算机设备的使用进行统一安排，并负责指导、监督操作人员正确使用设备和进行设备的日常维护。

4、计算机设备发生故障时，各网点网络信息安全管理员排除故障，不能排除的及时上报科技部排除，送修设备时要填写相关登记簿，设备修好后签字领回。

5、各网点操作人员应严格按要求使用计算机设备，爱护设备，不得在设备上进行与工作无关的操作。非系统内人员不得使用计算机设备。

6、UPS电源要按规定进行充放电，并登记相关登记簿，严禁将捆钞机、饮水机、电风扇、台灯等其他非计算机设备接入UPS电源上。

7、计算机设备的各项参数，由科技部统一进行设置，未经科技部同意，其他操作人员不得进行更改。

8、在未关闭电源的情况下，严禁插拔设备线缆，严禁在计算机设备通电运行过程中挪动设备。

9、严禁在各种计算机设备表面放置大头针、回形针、磁铁等金属物品以及水杯、纸片等杂物，保持计算机设备及其外部环境的安全、清洁。

10、计算机设备报废时要上报科技部，对有涉密数据的计算机设备进行集中处理。

三、网络安全管理：

本办法网络指的是生产网网络、办公网网络和互联网网络。

1、接入生产网、办公网和互联网的计算机设备都要安装有正版的杀毒软件，严禁计算机设备不安装杀毒软件接入网络，本工作由网络信息安全管理员和使用计算机设备的人员共同负责。

2、计算机设备严禁生产网、办公网和互联网混连，网络信息安全管理员要妥善管理各网络的IP地址，未经许可，不得擅自更改IP地址及网络设置。

3、生产网、办公网的计算机设备要做好数据保密工作，严禁差U盘，防止数据泄露，网络信息安全管理员和使用计算机设备的人员共同负责。

工行网点负责人篇5

一、指导思想和工作目标

        指导思想：强化维护学校安全稳定和谐发展大局的政治责任感，牢固树立学生利益无小事，安全稳定大于天的工作意识，认真贯彻落实上级有关安全稳定工作的重要部署和指示精神，坚持预防为主、防治结合、群防群治的原则，努力推动我系安全稳定、和谐发展。

  工作目标：将我系的安全稳定工作按照行政管理划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化监管责任体系，建立系、班、宿舍三级安全防范体系和舆情长传下达通道。

二、组织领导

1.成立经管系安全稳定工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：系办主任、教研室主任、各专业辅导员老师

领导小组下设安全稳定工作管理办公室。办公室主任由系办主任兼任，副主任由辅导员兼任。办公室负责安全稳定工作具体工作的安排、部署和协调。负责领导学生安全信息员队伍。

三、安全管理网格划分

  我系按照行政职级建立了系、教研室和专业班级、课堂和宿舍三级安全监管网格。一级网格为系党政领导、系安全工作领导小组组成的安全监管体系；“二级网格”为系各教研室负责人与各专业班级辅导员组成的网格化监管体系；“三级网格”为课堂任课教师、班级宿舍长负责人组成的安全监管网格体系。

四、网格化管理的工作任务和内容

  （一）一级网格工作任务和内容

  系党政主要负责人是经管系安全稳定管理的的第一责任人，对全系安全稳定工作负总责。分管领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求，切实承担并落实安全管理责任。

1．按职责分工，书记、主任对全校安全生产进行全面领导和部署，为第一网格责任人。

2.副书记为学生安全稳定工作直接责任人，负责学生监管网格内的日常监督检查工作。

3.副主任为教学、科研、实习实训、实验室管理等监管网格内的日常监督检查工作。通过检查、督导、教育、治理等措施，督促各部门和有关人员落实主体责任。

  4．由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位，建立重点监管档案，每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查，每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。       

（二）二级网格为各教研室和专业班级。责任人为各教研室主任和专业辅导员。

1.教研室主任负责办公区域消防、用电安全和办公设施、教学设施安全；负责教研室人员意识形态领域安全；负责教材选择、讲座（论坛）内容的初审；负责教师外出参会、学习、考察期间违规违纪行为的监督；负责实习单位的选择和确定，负责校外学生实习安全监管责任。

2.专业辅导员负责所带专业学生在学习、生活、心理、就业等全方面的安全稳定工作。

3.班级团支书和班长负责班级学生自我管理和矛盾风险的监控以及舆情上报责任。

4. 学生安全稳定专员负责学生安全稳定工作。制定学生安全稳定工作计划；定期组织开展安全知识宣传、讲座；开展学生座谈会，联合职能部门举办逃生避灾演练；领导和管理安全信息员工作队伍，做好上级文件精神贯彻下达任务和安全信息收集、隐患排查等工作。

（三）三级网格为课堂和宿舍。责任人为课堂教师和辅导员，宿舍长负有限责任。

1.任课教师负责课堂秩序、学生校外实习实训、外出交通等安全管理。

2.辅导员负责宿舍安全，包括宿舍用电、违规违纪以及管控内部矛盾，化解潜在风险。宿舍长负责宿舍管理责任和信息上报责任。

五、工作要求

（一）全体教师牢固树立“人人都是安全工作者”的思想，主动把学校安全工作与各自工作实际相结合，增强安全发展意识，防范在先意识，常抓不懈意识，在思想上建立起第一道安全防护线。

（二）充分认识开展网格化管理的重要意义。各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。

工行网点负责人篇6

一、指导思想

以深入贯彻落实《消防法》为主线，以“消防安全基层基础强化年”活动为契机，以确保全县火灾形势持续稳定为目标，以推行“网格精细化”管理为手段，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作重心下移，充分整合基层消防监管力量，不断拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的基层消防安全管理机制，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过推行基层消防网格精细化管理，进一步明确各级各单位消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，建立健全消防安全管理体系，形成“机构健全、责任明确、力量整合、管理到位”的基层消防工作格局，实现基层消防工作组织规范化、监管有序化、责任明晰化、宣传普及化和火灾防控全民化。今年，全县所有乡镇都要推行消防安全网格化管理，30%的乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。年、年和年分别要有60%、80%和100%的乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制实现上述目标。

三、工作体系

“网格精细化”管理是以县级行政区域为单元，将辖区划分为“大、中、小”三级网格，明确网格精细化管理的人员、职责和任务，将辖区所有单位、场所纳入监管视线，实现三级网格无缝对接，单位、场所一个不漏。

（一）构建以政府为主导的全新网格化管理工作机制。县政府成立以主要负责同志为组长，各部门及消防安全委员会成员单位为成员的县网格精细化管理工作领导小组。主要负责对“大网格”、“中网格”、“小网格”消防工作的督促、指导，全县整体消防工作的组织、协调。

（二）构建以乡镇为基本单元的“大网格”。由乡镇主要负责同志牵头负责，综治办、派出所、安监办、工商所、文教办、治安巡防队等工作人员组成。主要负责对“中网格”消防工作的督促、指导，日常消防检查、消防宣传培训和火灾隐患督促整改。

（三）构建以社区、行政村为基本单元的“中网格”。由社区书记、主任牵头负责，社区村（居）委会，巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传。

（三）构建以片区、村小组为基本单元的“小网格”。由社区（村）工作人员、村民小组负责人负责，社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者组成。主要负责日常检查巡查、建立群众性消防安全自治组织、开展群众性消防工作。

四、工作职责

（一）县网格精细化管理工作领导小组职责。负责本区域内消防安全网格精细化管理的组织领导，制定实施方案，明确推进网格精细化管理的组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施；及时召开消防安全工作会议，研究解决本区域消防安全管理中的重大问题；加强对消防安全工作的日常监管，定期组织开展消防安全大检查，发现隐患及时督促整改；对区域内的消防重点单位实施重点监控；组织开展消防安全宣传教育，切实提高群众的消防安全意识。

（二）乡镇“大网格”职责。各乡镇政府负责本区域内消防安全网格精细化管理的具体实施和协调工作，将网格精细化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。督促中小网格完善消防制度，明确消防安全管理责任。对区域内的重点防火单位实施重点监控。定期对区域内的企事业单位、居民小区进行消防安全检查，将检查情况记录备查，对本级无法解决的重大消防隐患及时上报。配合上级部门加强对企事业单位法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训。采取多种形式适时组织开展消防安全法规常识宣传教育，不断提高从业人员和村（居）民的消防安全意识。

（三）村居（社区）和片区、村小组“中、小网格”职责。负责区域内消防安全网格精细化管理的具体实施和协调工作，将网格精细化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。对区域内所有终端网格节点消防安全基本情况进行调查摸底，按照“一楼一档”、“一院一档”或“一个单位一档”等模式分别登记建档，形成本级消防安全管理数据库。认真履行制定防火公约、开展防火检查、进行消防宣传的法定职责，对消防设施进行维护保养，定期向村（居）民发放消防宣传资料，纠正消防违法违章行为，经常对村（居）民进行消防安全宣传教育，切实提高村（居）民的消防安全意识和自防自救能力。辖区发生火灾时，及时报警，组织人员扑救。

五、监管分工

（一）县政府各部门。各部门是本部门内部消防安全工作的责任主体，部门主要负责人是本部门消防安全工作的第一责任人。行业管理部门要对本行业消防安全工作负责，明确职责，落实人员，加强对消防安全工作的指导、协调、监管；其他政府部门应对消防重点单位进行对口指导、协调、督促。

（二）公安消防部门。县公安消防大队负责对辖区内消防安全工作的监管、日常检查和业务指导。消防重点单位、一般单位由公安消防大队负责监管，“九小”场所由辖区派出所负责监管。

（三）综治办。综治办主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成乡镇安排的其他工作。

（四）安监办。乡镇安监办负责职责范围内的安全生产监督管理工作。

（五）公安派出所。公安派出所按照规定履行消防监督执法职责，主要负责辖区“九小场所”和村居（社区）的监督管理，指导警务区、警务室专兼职消防民警做好责任片区的监督检查和消防宣传工作。

六、工作制度

（一）建立健全逐级分包制度。县网格精细化管理工作领导小组分包“大网格”，乡镇分包“中网格”，乡镇社区、行政村工作人员分包“小网格”。乡镇对辖区消防安全工作负总责，社区对本社区消防安全工作负责，乡镇、社区消防安全工作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入三级网格，配合指导乡镇、社区开展消防网格精细化管理工作。

（二）建立健全联防联治制度。各乡镇要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量，结合治安防控体系建设，共同开展工作，形成合力。要开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

（三）建立健全定期检查制度。乡镇安监办负责日常消防安全工作，对存在的突出问题及时解决并帮扶指导，每月组织一次有针对性的检查巡查。村居（社区）消防管理人员在辖区内每周要开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查，警务室民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

（四）建立健全隐患处理制度。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，以村居（社区）为单位进行汇总并上报乡镇消防安全工作办公室，乡镇消防安全工作办公室督促限期整改。公安派出所社区（驻村）民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告县公安局、消防大队，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

（五）建立健全联席会议制度。各乡镇政府负责本辖区联席会议的组织实施，每两个月组织召开一次。联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。

（六）建立健全宣传教育制度。各行业部门、乡镇、社区（村）要定期开展消防安全宣传培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训，落实持证上岗制度。各社区（村）居委会要按照上级部署，重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育，提高居民防范火灾的能力。

（七）建立健全信息报告制度。对三级网格内的各类消防安全信息要进行及时采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐，做到“乡不漏村（社区）不漏楼，楼不漏户”，采集的信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改，不能立即整改消除的，应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。

（八）建立健全火灾隐患有奖举报制度。各乡镇要依托消防安全工作办公室设立火灾隐患有奖举报中心，建立健全举报受理、核查、奖励兑现、经费保障、举报保密等工作机制和制度，采取多种形式向社会各界群众广泛宣传火灾隐患举报奖励政策，大力普及识别火灾隐患的知识，切实调动公民参与监督消防安全、发现身边火灾隐患的积极性，引导广大群众踊跃举报、据实举报。同时，要制定和完善具体举报奖励办法，合理确定奖励范围、条件和标准，确保举报奖励工作落到实处。

七、工作机制

（一）建立健全人员保障机制。各乡镇要依托安监办、公安派出所，成立24小时值班的消防安全应急救援服务队；各居（村）民委员会配备1-2名治安消防协管员，成立由保安、巡逻人员组成的义务消防队；各社区（住宅小区）物业服务企业确定专兼职消防工作人员，组织热心公益事业的居民积极参与消防工作；各单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全全面负责；公安派出所明确一人分管消防工作，确定一名民警负责辖区日常消防监督管理，警务区确定一名民警，负责警务区日常消防监督管理。

（二）建立健全经费保障机制。设立消防网格精细化管理基金，由消防安全委员会办公室负责统筹，主要用于表彰在网格精细化管理中做出突出贡献的先进单位和个人，每年从管理基金中拿出部分资金支持乡镇、行政村（社区）开展消防工作；各乡镇消防经费保障由本级财政负责，维持本乡镇、行政村（社区）日常消防工作的开展、消防宣传教育培训以及消防设施器材的维护保养等。

（三）建立健全考核奖惩机制。建立分级考核奖惩机制，县政府对各乡镇消防工作进行考核，各乡镇负责对行政村（社区）消防工作进行考核；县公安局负责对各派出所消防管理情况进行考核；县消防大队负责对各乡镇消防安全管理办公室工作开展情况进行考核，考核结果作为奖惩的主要依据。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。推行消防安全网格精细化管理工作，关系到广大人民群众的切身利益和全县安全和谐发展大局。各级各部门要切实把消防安全网格精细化管理纳入工作计划，强化领导，细化措施，全面推进，协调发展。

工行网点负责人篇7

二、建立主动服务机制。项目协调负责人要主动与项目单位负责审批手续办理的人员保持经常性的联系，主动了解项目许可审批手续办理的进展情况，有针对性地提供服务。

三、建立并联审批机制。企业设立、基本建设等涉及多个部门审批的重点项目，凡是需要并联审批的，都要实行并联审批，由中心管理办负责组织，最大限度减少中间环节，压缩办理时限，提高审批效率。

四、建立绿色通道机制。对工期紧、情况特殊的重点项目，要纳入中心绿色通道，实行急事急办、特事特办。对需要转报上级部门办理的审批事项，要根据项目单位的需要，安排专人全程陪同办理。

五、建立联合踏勘机制。凡是需要多个部门现场勘察、检查的审批项目，由中心管理办负责组织有关单位和窗口实行联合踏勘，一个项目原则上只组织一次联合踏勘，争取一次性解决问题，为项目单位减少麻烦。

六、建立项目代办机制。重点项目单位提出需要代办的审批事项，由项目协调联系人提供代办服务，协调有关窗口及时办理相关手续，向调度负责人提出并联审批、联合踏勘申请。

七、建立网上审批机制。重点项目的许可审批手续办理，能够实现外网申报的，要鼓励项目单位进行外网申报、内网审查，实行网上审批，做到办事指南资料外网公开，申请表格网上下载，办理情况网上查询，有关问题在线咨询和投诉。

八、建立上下联动机制。市、县、镇三级审批服务中心，凡是下级中心调度负责人要求上一级中心协调办理的，上一级中心调度负责人应在2个工作日内协调办理。属于部门系统内的三级审批服务事项，由项目协调负责人直接与上级业务窗口联系，组织联审联批；属于涉及多个部门的三级审批服务事项，由项目协调负责人向同级调度联系人提出联动服务方案，由中心管理办组织三级联审联批。能够使用电子审批系统的，实行网上联审联批。

工行网点负责人篇8

网格精细化管理以区政府为“一级网格”，街道办为“二级网格”，社区为“三级网格”（在“三级网格”内划分若干责任片区），责任片区为“四级网格”（“四级网格”下辖楼院、单位场所），楼院、单位场所为“五级网格”。明确层级网格精细化管理的责任人、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的动态消防管理网络。

（一）区政府“一级网格”。区政府区长为全区消防安全第一责任人，分管消防安全的副区长为主要责任人。由公安、消防、安监、工商、教育、卫生等消防安全委员会成员单位负责人组成。主要负责对全区消防安全网格化管理工作的监管、指导、检查、考核、协调，并实行区长、消防安全委员会成员单位负责人分包街道办制度。

（二）街道办“二级网格”。由街道办党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、工商所、安监科、治安巡防队等工作人员组成，成立消防工作站。主要负责对“三级网格”、“四级网格”和分包单位消防工作的督促、指导，及辖区整体消防工作的组织、协调。

（三）社区“三级网格”。由社区居委会书记、主任牵头负责，社区、巡防队、治保会等工作人员，以及社区民警组成，成立消防工作室。主要负责日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“四级网格”工作落实情况进行督导。

（四）责任片区“四级网格”。由社区派驻专门人员牵头负责，社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者等组成，成立消防工作组。主要负责开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。

（五）楼院、单位场所“五级网格”。是全区消防安全网格精细化管理的基础网格，也是基层网格化管理的最终落脚点。责任人是辖区居民楼院的楼长、社会单位、“九小场所”的负责人、业主，主要负责本楼院、单位场所的消防安全工作。

二、明确七类主体，层级细化落实消防网格管理责任

（一）区政府。具体责任主体为区消防安全委员会，主要负责全区消防网格精细化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判，对二级网格消防管理工作的指导、督导、检查、考核，组织开展全区各项消防排查整治行动。公安、消防、安监等消防安全委员会成员单位认真履行《省消防条例》所规定的消防安全工作职责。

（二）街道办。主要负责辖区内消防网格精细化管理的组织领导和推动落实，加强应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，以及辖区消火栓、消防器材、消防通道、火灾应急指挥平台等消防基础建设。

（三）综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成街道办安排的其他工作。

（四）街道安监科、派出所。街道安监科主要负责组织日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所、消防大队移交处理；派出所按照规定履行社区、“九小场所”的消防监督管理职责。

（五）社区居委会。主要负责本级社区居民家庭、单位场所的日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，加强社区“五个一”建设，完成街道办安排的其他消防安全工作。

（六）其他社会消防组织。应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，积极发挥灭火救援事故初期处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。

（七）辖区单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，严格落实消防安全主体责任，加强消防安全“四个能力”建设，积极组织居民、员工开展消防宣传培训、检查排查、隐患整改。

三、强化六项工作，提升基层防控火灾的综合能力

（一）落实日常检查巡查。各层级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，经常深入到辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查，保障辖区消防安全。

（二）组织集中排查整治。街道办要按照上级统一安排，组织所属网格结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，全力清剿火灾隐患，惩治消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抗御能力。原则上，每个街道办每月要自行组织开展一次火灾隐患集中排查整治。

（三）加强消防设施建设。要加强社区警务室、消防工作站、消防工作室、消防教育培训基地设施器材，以及应急救援队、消防巡查员、消防志愿服务队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备；各街道办和社区要加强对消防设施器材的维护管理和使用；要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

（四）开展宣传培训服务。街道办和各社区每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等有形消防宣传阵地，服务群众需求。

（五）规范台帐登记管理。各层级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；要建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。

（六）提高应急处置能力。各街道办要依托信息化科技手段，建立完善网格化管理系统平台，强化日常管理和调度指挥功能，提升基层网格化管理水平和火灾事故应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序，制订应急处置预案并定期组织演练，实现火灾事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。

四、健全七项制度，规范消防网格化日常管理工作

（一）逐级分包制度。区政府领导负责一级网格，区直部门主要领导分包二级网格，街道办领导分包三级网格，社区居委会领导分包四级、五级网格。街道办对辖区消防安全工作负总责，社区对本社区消防安全负总责，街道、社区消防安全工作人员全部深入四级、五级网格开展检查巡查、隐患排查和宣传培训工作。消防监督员及公安派出所、社区民警分别沉入基层网格，配合指导街道办、社区开展消防网格化管理工作。

（二）联防联治制度。公安、消防、安监、工商等职能部门要健全完善联动执法机制，各司其职、各负其责，密切协作，形成监管合力。各街道办要充分整合社区安监科、公安派出所和综治办等监管力量，共同开展工作，形成工作合力。要组织开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完成层级联防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

（三）定期检查制度。各街道办要组织开展经常性消防安全检查，认真排查火灾隐患，要组织社区工作人员按照确定的责任片区，每月对辖区单位、场所和住宅区进行火灾隐患排查。保安、巡查队员和多种形式的消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为，该移交的由街道办消防工作站负责统一向公安派出所移交处理。社区民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

（四）联席会议制度。区政府、街道办建立消防联席会议制度。区消防安全委员会每季度召开一次，由各成员单位负责人参加；各街道办每月组织召开一次，由社区安监科、工商所、派出所、综合办工作人员以及辖区重点单位等组成。消防联席会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施。联席会议内容要做好记录并及时存档。

（五）宣传教育制度。认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，大力普及消防安全知识。各街道办、社区每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训和灭火演练，提高其开展消防检查、消防宣传、处置火灾和自防自救的能力。定期组织社区居民到消防站参观，接受消防安全知识教育，提高消防安全素质。督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度。

（六）消防设施、器材管理制度。各街道办要对辖区内公共消防设施、器材定期进行检查、维护、更新，确保完好有效。每次检查、维护、保养消防设施、器材要进行记录，并对灭火器材的品种、数量、购置时间、有效期限等登记造册，建立档卡。公共消防设施、器材未经社区消防工作室同意不得移动。消防设施发生故障需停水抢修时，物业管理企业应做好防范措施并告知居民。任何单位和个人不得圈占、埋压、拆除、损坏、停用、挪用消防设施器材。

（七）督办移交制度。各街道办工作人员在日常消防安全检查中，对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改；对不能立即整改的严重火灾隐患，应向当地公安机关、消防部门，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

五、落实三项保障，推动消防网格化管理长效运行

工行网点负责人篇9

以科学发展观为指导，致力于构建社会主义和谐社会，建立城市管理长效机制，使城市管理由粗放式向精细化转型，努力实现城市网格化、精细化管理的工作目标，充分发挥街道、社区、城管、环卫、公安、城区单位等职能部门和相关单位的作用，有效整合管理资源，完善管理体系，加大执法力度，加大检查考核力度，在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，有效降低行政管理成本，提高城市管理水平，促进城市全面协调可持续发展。

二、工作目标

以办事处的各社区为单位，将城区划分为若干管理单元，积极协调各方力量，实行城市管理“八进网格”，即办事处包片干部、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位（含物业管理公司及房管局）干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。

三、职责的划分

市城市管理综合领导小组及其办公室负责组织、领导、协调城市网格化管理工作。根据《湖北省人民政府关于在宜城市开展相对集中行政处罚权工作的批复》精神，结合当前城区管理实际，初步确立八进网格的网格管理模式，网格内单位各自履行以下职责：

㈠城管执法大队。

1、负责在本行政区域内开展城市管理行政执法工作，按照城管工作的要求对执法大队队员进行培训，并对其日常工作进行管理考核。

2、负责对辖区内的游散摊点、占道经营、违法建设、“城市牛皮癣”等“十乱”现象进行综合整治，并协调居委会积极做好配合工作。

3、负责协调和处理执法人员在网格化管理工作中遇到的问题。

4、负责对辖区内的突发事件、重大事件实施机动执法，保障责任区域的正常管理。

5、加大对执法人员的管理和教育力度，对存在到岗不尽责、风纪不整、不作为、乱作为等不良行为的执法人员实施处罚。

6、接受上级的统一调遣和督察，完成领导交办的任务。

㈡社区居委会。

1、负责辖区内城市管理工作的宣传和动员。利用市民学校等宣传阵地，加大对市民的宣传培训力度，提高市民城市意识和法制观念。协助城管执法人员完成执法文书的送达工作，对集中执法活动做好管理相对人教育劝说及见证工作。

2、负责居民区垃圾屋（垃圾集装箱）的设置。居民区按居住人口数和垃圾日产量设置足够的封闭式垃圾屋（池），确保不出现暴露垃圾。

3、负责抓好背街小巷、居民小区的卫生整治。结合爱国卫生活动，彻底清除卫生死角，深入开展灭“四害”运动，净化、绿化、美化环境，创建文明社区。

4、根据社区清扫保洁面积及工作量的大小，配齐清扫保洁人员。

5、负责规范游散摊点经营管理。采取疏堵结合措施，会同办事处、市城管局在辖区内选择合适地点，按规定报审后，划定摊位，完善设施，规范管理。

㈢清扫保洁主体单位

1、负责对快、慢车道、人行道实行墙根对墙根的清扫。

2、清扫质量达到“六净七无”的要求。（六净：即门面净、墙面净、主干道净、人行道净、绿化带净、公共厕所净。七无：即门前无纸屑、无烟头、无果皮、无垃圾、无污水、无乱停乱靠的车辆、无摆摊设点。）

3、道路实行全天候、全覆盖、全方位保洁，保洁人员实行分人定段巡回保洁制度。

4、负责对清扫保洁的垃圾及时清理，作业人员不得焚烧落叶和垃圾，不得把清扫保洁垃圾倒入绿地、下水道口及沟渠、断头路。

㈣社区民警。

1、认真宣传有关的法律、法规和规章制度。

2、在执法过程中发生暴力抗法时及时出警，保障执法队员、环卫工人的人身安全。

3、预防、制止、查处破坏环卫、绿化设施、市政设施等违法犯罪行为。

4、在网格内与城管执法队员实行联动制度、双向告知和信息共享制度，实行流动巡查。

㈤办事处包片干部。

1、认真宣传城市管理的法律、法规和规章制度。

2、协助社区居委会、城管大队及辖区单位搞好网格化管理的事务性工作。

3、积极配合市城市管理综合领导小组，及时督促和检查城市网格化管理工作。

㈥市政局。

负责把市政管理人员分布到市区网格区域内，做好区域内市政设施的管理维护工作，对缺损设施及时进行更换维修，确保市政设施完好无损。

㈦市园林局。

负责把园林养护人员分布到市区网格区域内，做好绿地、公园、广场设施的管理和绿化的维护、养护等工作，做好重大活动和重大节假日景观花卉的设计和摆放。

㈧城区单位。

1、接受所在居委会的管理，严格按照市城市管理综合领导小组制定的“门前四包”（包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施）要求（长度以单位临街的建筑物、构筑物或临街用地的起止线为界；宽度以单位临街建筑物、构筑物至所临人行道外边线为界；空间为上述范围内地表至建筑物、构筑物及树木顶端），落实“门前四包”协管员，并做好责任区内的清扫保洁工作及单位内部和小区的卫生；负责管护好责任区内的花草树木和绿化设施；负责责任区内人行道的路面硬化和维护；负责维护好责任区内的秩序，及时制止损坏垃圾箱、果皮箱、电线电缆、供排水管道等公共设施的行为；制止乱搭乱建等违法行为，做到定人、定岗、定责。

2、负责做好本单位责任区临街门店的城市网格化管理的宣传教育工作。

3、根据市城市管理综合领导小组的统一要求，在单位内部及出租门店配备样式美观、统一的垃圾容器。

4、协助城管大队对临街责任区内的违规违法行为进行制止。

四、实施办法及要求

㈠网格的划分。在城市规划区，以社区为单位将城区划分为十三个网格，以网格内工作量大小、区域面积为依据，给每个网格配备一定数量的城管执法人员、居委会干部、环卫保洁人员、办事处包点干部、社区民警和辖区单位，绘制网格化管理平面图，标注六类人员的责任区域，实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度。

㈡网格化管理的组织协调。市城市管理综合领导小组负责六类人员的协调工作，定期召开会议，对网格内的管理人员进行合理安排，对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。

㈢网格化管理的法制要求。法律文书有专人领取，保管良好；法律文书填写规范，案卷归档及时；行政处罚程序合法，执法依据适用准确，力争无复议败诉、无诉讼败诉。

㈣网格化管理的工作效能。长效管理有序，阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成；积极参加突击行动；执法成效好；对当前违法违章行为能及时制止和查处；按要求上报有关统计表格或执法情况；执法处理、信息反馈及时到位；及时、认真办理上级交办的案件和提案，对存在的问题及时整改，确保政令畅通。

五、考评办法

市城市管理综合领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导。市城市管理行政执法局和办事处共同组建网格化管理考核工作专班，具体负责全市网格化管理检查考核工作。

1、办事处负责每周对社区居委会进行一次检查考评，每月成绩取平均值，再综合市考核专班抽查成绩，确定居委会最终考核排名。对连续两次考核排末位的，由办事处主要领导与居委会书记进行谈话，居委会书记待岗专职抓城管工作，由主任代行其职，直至城管工作考核合格为止。

2、市城管执法大队负责对城管执法人员进行考核。对连续两次考核排末位的，由市城管大队对其进行通报批评，并处予适当经济处罚。年终考核不合格的，调整其工作岗位。

3、市环卫局按照道路清扫保洁标准对清扫保洁人员进行考核。社区在检查中发现清扫保洁不到位的，要及时通报，由环卫局按规定进行处罚。

4、市公安局和市考核工作专班对派出所包片民警考核。对连续两次考核排末位的，由市公安局对其进行通报批评，年终考核不合格的，调整其工作岗位。

5、办事处负责对包片干部进行考核。对连续两次考核排末位的，由办事处对其进行通报批评，年终考核不合格的，取消其评先资格。

工行网点负责人篇10

随着商业银行改革的进一步深入，系统高频率的更新，业务的纷繁复杂，都使得银行网点内部会计结算风险的内部控制管理工作面临了巨大的压力。而在网点的会计核算风险控制工作中，网点会计监管人员成为了一个关键点，要保证网点乃至商业银行整体会计结算业务安全运行，各项业务健康可持续发展，发挥好网点会计监管人员对会计业务的事中控制，有效地抑制操作风险的发生，已成为一个亟待解决的重要问题。

一、网点会计监管人员在风险控制工作中存在的问题

在商业银行经营网点监管人员管理中，存在的问题主要表现在以下几方面：

1、人力资源配置不能适应操作风险管理的需要

目前我国商业银行人力资源的配备与管理及业务发展之间还存在一定的差距。如有些银行柜面操作人员也承担了很大比例的外部营销任务，不能集中精力做好本职位工作；对客户经理的管理有禁止性规定，但无刚性制约等。

2、长期重指标轻管理导致网点会计监管人员在政治思想自律方面有所欠缺

“人”是风险的控制者，也是风险的制造者。在我国商业银行中，由于体制和文化的差异，由人员导致的操作风险在当前阶段尤为突出，应引起高度重视。因此对网点会计业务监管人员的培养必须上升到政治高度，使监管工作有目标、有方向，尤其是股改上市后，要努力把他们培训成为懂政工、晓金融、会管理的复合型人才，把风险控制工作提高到一个崭新的高度上来。

3、对员工培训、评诂、选拔等机制落后也导致风险发生

从目前的情况来看，存在大量简单的操作型人员，后续教育培训不足，很难胜任规模扩大化、金融产品多样化和复杂化的新的业务形势。另外，在各类人员的选拔任用方面还未建立一套科学合理的准入机制。如有些银行实行扁平化改革，将原来的许多分理处升格为支行，一部分员工直接被任命为客户经理，往往未经过严格的培训，甚至无信贷上岗证，这些显然都会加大风险系数。

二、发挥网点会计监管人员作用，全面提升银行操作风险管理工作水平

1、明确网点会计监管人员在内部风险控制中的责任，实行岗位之间有效制约，构建牢固的内控防线

强化网点负责人行政管理职能。网点负责人全面负责网点员工行为动态、劳动组合、重要风险环节、业务核算质量、重要业务准入、退出、业务应急处理等方面的管理。在对网点负责人的任用上不仅要看勤、绩，还要重视“德”。同时网点负责人还必须执行营业现场检查、实时案防分析、重大事项报告、落实整改、处罚管理、学习培训等工作制度，重点对网点内控管理负总责，对网点重点部位、关键环节的日常管理进行监督检查。对在业务处理过程中按照事权划分要求进行审批的业务，除总会计负责审批的业务外，统一由网点负责人审批。

发挥好营业经理对会计业务的事中、实时监控职责。配备营业经理是完善银行内控体系，加强事前、事中控制，有效防范经营风险的重要举措。营业经理处于业务的第一线，赋有营业网点内部管理、业务审查，授权和检查监督等重要职责，对防范操作风险起到非常重要的作用，其作用在案件防范工作中尤为重要。因此营业经理要以业务操作管理为重点，负责派驻网点的事中控制、业务授权、监督检查、落实整改和业务培训等工作，尤其对授权业务要进行依法合规性审查，不能仅限于有权人签批等形式上的审查，切实加强事中控制。

会计检查员要负责检查辖属机构各项会计制度、办法、规定、实施细则、操作规程的贯彻和执行情况，检查总会计、营业经理履行职责情况，严格业务核算手续，加强操作风险管理。更加有效地实施视频实时监控，对未实现视频集中监控的网点，由检查员按规定频次在进行现场巡回检查时一并完成。在检查方式的选择上非现场检查要以视频检查为主，根据重要业务、重要风险环节、重要岗位、重要人员的工作日期、业务处理时段等资料，通过调阅历史监控录像资料，进行有目标、有重点的检查。现场检查主要通过突击检查、现场询问、联机查询信息、调阅登记簿和会计档案等方法进行检查。根据重点监控原则，强化管理、堵塞漏洞、严密手续、维护资金安全。

2、加强对会计监管人员履职情况的执法监察活动

通过交叉互查、定期不定期的专项检查、全面检查等多种方式对以上岗位人员履职情况进行检查监督。检查中要突出重要部位和关键环节，如权限卡、反交易、虚存实取、银企对账、基层机构负责人交流、上门服务等的防范治理，把监管人员所在网点的问题与对监管人员的考核挂钩，建立激励机制，提前监管水平。同时还要组织网点负责人、委派制总会计和营业经理的定期轮岗制度和交流工作，轮岗、交流时要根据相关制度规定做好重点审计。

3、以网点为单位深入开展内控文化建设活动

提高内部风险控制水平，一方面要靠法律和制度，另一方面也要靠加强银行企业文化建设。银行内部控制管理，要求员工具有一定行为规范和道德水准。通过加强银行企业文化建设，特别是职业道德建设，使企业在发展过程中形成以价值为核心的文化管理模式，从而使成员形成共同的价值观念和角色意识，实现员工自我价值和企业发展利益及目标乃至国家利益的和谐统一。同时，以银行企业文化的创新，带动管理制度创新、组织结构创新和金融技术创新，提升企业的竞争力。把内控切入点放到网点，营造良好的控制环境及内控文化，提高网点全员参与内控的积极性、主动性。完善内控问题查处和激励机制，建立网点负责人内控管理情况档案，把网点的核算质量同网点监管理人员业务挂钩。

作者单位：秦皇岛职业技术学院

参考文献：

[1] 郑振龙．金融前沿理论[M]．北京：中国财政经济出版社，2004．42-43.

[2] 罗平．巴塞尔新资本协议研究文献及评述[M]．北京：中国金融出版社，2004．12-13.

工行网点负责人篇11

深入贯彻《劳动保障监察条例》，扎实推进我区劳动保障监察工作方式创新，充分延伸劳动保障监察组织网络，努力建立科学、规范、高效的劳动保障执法体系，促进用人单位严格执行劳动保障法律、法规，切实保障劳动者的合法权益，构建我区和谐劳动关系。

二、总体目标

认真做好劳动保障监察网格化管理试点工作，争取到*年底，我区基本实现劳动保障监察网格化管理。通过实行劳动保障监察网格化管理，促进用人单位全面贯彻落实劳动保障法律、法规，全面提高劳动合同签订率，提高社会保险参保率，按时足额支付劳动者工资，劳动力市场秩序良好，劳动者就业稳定，劳动关系协调稳定，社会和谐。

三、主要措施

(一)科学划分网格。各镇(开发区)建立劳动保障监察中队，与劳动和社会保障所合署办公，一套班子两块牌子，实行网格化层级管理，以各镇(开发区)实际管辖地域确定为10个一级网格，由所在镇(开发区)劳动保障监察中队负责管理；各镇(开发区)可根据各自区域面积、用人单位分布、职工人数等情况，按照每个网格内用人单位不少于200家的要求，将辖区内行政村(社区)进行片区划分确定若干二级网格，并报区劳动保障网格化管理工作领导小组办公室审核。

(二)落实责任人员。按照每个一级网格配备2名以上劳动保障专兼职监察员、每个二级网格确定1名专兼职劳动保障监察员为责任人及1名以上劳动保障监察协理员的标准，各镇(开发区)劳动保障监察负责人为一级网格调查工作的负责人，负责本网格调查工作的宣传、培训、监督实施等事项；各二级网格责任人员为网格调查员，主要承担本网格用人单位的调查采集任务。

(三)建立局域网系统。通过信息化和资源共享，进一步提高劳动保障监察的效率和精确度。结合实际开发管理系统，将办公自动化和业务处理有机结合，健全用人单位劳动用工电子信息档案、举报投诉管理、劳动工资监控、劳动争议办案、监察人员管理、用人单位检查、行政处罚电子文档、综合查询、综合系统维护、统计表等功能。规范劳动监察流程，实现从受理举报直至结案的全过程信息网络流转，劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中，明确办案时限和进度，变事后检查为实时监控，避免监察人员拖沓或者由于其他因素造成的一些错误，提高办案质量，实现有效监督。

(四)加强劳动保障监察。认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》，不断加大劳动保障监察执法力度，对违反劳动保障法律法规的行为依法严肃处理；进一步加强劳动保障监察机构队伍建设，充实镇(开发区)专兼职劳动保障监察员和行政村(社区)劳动保障监察协理队伍，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全覆盖体制。

四、工作职责

区政府设立领导小组(见附件)，统筹负责*区劳动保障监察网格化管理工作。区人力资源局为一级执法主体，区劳动保障监察大队受其委托实施劳动保障监察，依法行使执法权；各镇(开发区)劳动保障监察中队，为处理劳动保障监察事项的基层经办机构。逐步建立“一级执法、二级监管、三级网络”的劳动保障监察新体系。

(一)区劳动保障监察大队：负责本区域内劳动保障监察网格化管理工作的组织实施。包括：负责划分一级网格，配置网格内劳动保障专兼职监察人员；负责指导镇(开发区)开展网格化管理工作、培训相关工作人员；负责劳动保障监察网格化管理工作信息网络平台建设和建立本区域内用人单位劳动用工信息数据库；负责辖区内的劳动保障监察工作。

(二)镇(开发区)劳动保障监察中队：负责本区域内劳动保障监察网格化工作。负责划分二级网格，配置网格内劳动保障监察协理员；负责用人单位劳动用工信息采集，建立用人单位劳动用工信息档案；负责对网格内用人单位劳动用工情况进行动态监控，开展用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查，协调处理投诉举报案件，及时向上级报告劳动违法案件。

五、实施步骤

按照“统一部署，整体推进，分步实施，及时总结”的原则，分四个阶段完成劳动保障监察网格化管理工作。

(一)准备阶段(*年8月15日前)。积极动员，统一思想，明确任务，制定出台《*区劳动保障监察网格化管理实施方案》。

(二)启动阶段(*年8-9月份)。做好各网格专兼职劳动保障监察员和劳动保障监察协理员的配备工作。建立健全各项工作制度，完善监管职责、工作程序、监督考核等制度，强化指导和培训，提高工作队伍综合素质，确保工作顺利开展。

(三)推进阶段(*年9-10月份)。全面开展网格化信息采集调查工作，认真开展信息调查采集工作，确保真实、准确，减少错漏，建立用人单位劳动用工基本信息数据库。

(四)总结阶段(*年11月份)。开展验收评比工作，认真总结试点经验，基本上实现劳动保障监察网格化管理全覆盖。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。劳动保障监察网格化管理是适应监察执法对象变化的迫切需要，是创新劳动保障监察机制的有效手段，也是提升整个劳动保障管理水平的重要途径。各镇(开发区)要切实把这项工作摆上政府工作的议事日程，建立相应组织，认真研究，结合本地实际情况，制定规划和实施方案，确保工作顺利开展。

工行网点负责人篇12

以党的十七大精神和科学发展观为指导，充分认识开展查处取缔黑网吧专项行动的必要性和紧迫性，把开展集中查处取缔黑网吧专项行动作为一项重要的民心工程和保护未成年人健康成长的希望工程来抓。通过行动，建立健全网吧长效管理机制，切实解决群众反映强烈的“黑网吧”、网吧接纳未成年人等突出问题，进一步规范网吧的日常监管，促进网吧市场健康有序发展，为未成年人健康成长营造良好社会环境。

二、组织领导和机构职能

区政府成立由分管领导为组长，区工商局局长、区府办副主任、综治办主任为副组长，区文明办、监察局、公安分局、文体局、关工委、教育局、电业局、电信公司、移动公司、联通公司等单位分管领导为成员的“黑网吧”专项治理工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组要适时召开协调会议，组织联合行动，及时解决工作中遇到的问题。

建立联络员名单，由各单位分管领导和主管业务股室负责人组成。专人专项负责领导小组各项会议和行动通知。

三、整治原则和工作重点

（一）整治原则

建立由区工商局牵头，各部门分工负责、社会力量共同参与的“黑网吧”专项治理工作格局，并按照“属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则，坚持“堵疏结合、标本兼治，依法管理、综合治理”的工作方针，形成齐抓共管、信息共享的“黑网吧”专项治理长效联合监管工作机制，全面增强我区整治工作的针对性和有效性，不断提高对“黑网吧”的监督管理水平。

（二）整治重点

重点地域：学校周边、工业园区、居民社区、城乡结合部、农村。

重点时段：午间和夜间，节假日、学校寒暑假期间。

四、职责分工

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《关于印发＜省“黑网吧”专项治理工作实施方案＞的通知》（文明办〔〕8号）、《转发国家工商行政管理总局、中央精神文明建设指导委员会办公室、公安部、文化部、工业和信息化部、中国关心下一代工作委员会《关于加强协调配合开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》（工商企监〔〕318号）文件精神，各部门职责分工如下：

工商局：牵头负责“黑网吧”专项治理工作，指导、协调和督促有关部门根据各自的职责分工，及时查处“黑网吧”，依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备，组织协调并会同有关职能部门联合开展查处“黑网吧”执法行动，组织专项治理活动的督促检查及各类情况和报表的统计上报工作，指导各部门开展查处取缔“黑网吧”的宣传工作；承担领导小组及办公室的日常工作等。

综治办：负责查处取缔黑网吧的综合治理工作，组织协调各综治成员单位，配合领导小组开展查处取缔黑网吧专项行动。

文明办：负责领导协调各部门开展打击“黑网吧”工作，通报有关部门在查处黑网吧工作的做法和成效。

监察局：负责加强对有关部门履行职责情况的监督检查，对“黑网吧”查处不力等行为，依纪依规追究单位相关人员责任。

公安分局：加强网吧等互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。依法从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、有害信息的违法行为；严厉打击犯罪分子利用网吧等互联网上网服务营业场所从事违法犯罪活动；要积极配合工商、文化等有关职能部门开展联合执法行动，坚决取缔“黑网吧”，对触犯刑律的“黑网吧”业主，要依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究其刑事责任。

区消防大队：依法加强对网吧消防安全的监督管理，将网吧等互联网上网服务营业场所消防安全治理纳入当地人员密集场所消防安全专项治理一并进行。

文体局：加强对网吧等互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的日常监管，加强互联网信息内容、接纳未成年人等方面的管理，加大执法力度，积极配合相关部门严厉查处无《网络文化经营许可证》从事网吧等互联网上网服务等违法行为；发现证照不全或无证无照经营“黑网吧”的，要及时书面通报工商、公安等部门，并积极会同其他有关职能部门开展联合执法行动。

关心下一代工作委员会：积极动员“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等社会力量，广泛参与开展打击“黑网吧”的宣传工作，在义务监督有证有照网吧的同时，发现、举报“黑网吧”。

教育局：负责在学校中开展“健康上网、远离黑网吧”宣传活动；动员学校对其周边环境进行巡查，发现黑网吧及时报告政府相关部门，引导教育学生不到黑网吧上网，自觉遵守国家对网吧管理的有关规定；配合有关部门在学校周边开展“黑网吧”查处取缔行动。

供水、供电、电信等服务行业：加强行业自律与管理，不得在明知或应知是“黑网吧”却为其经营活动供水、供电或为其互联网信号接入服务提供便利条件；在提供公共服务格式合同中要明确约定用户从事网吧经营活动应取得相应的法定许可，否则将停止提供公共服务；安装施工人员、抄表收费人员在入户安装或抄表收费时要对用户是否从事网吧经营进行核实，发现黑网吧的要劝导其办理相关法定许可后再经营，同时报告主管和相关政府部门；对有关部门抄告的黑网吧及时停止供水、供电和网络接入。

居民委员会、村民委员会等群众自治组织：积极配合政府相关职能部门查处“黑网吧”，发现辖区内的“黑网吧”或为“黑网吧”提供生产经营场所的，及时报告政府相关部门进行查处。

五、工作步骤和阶段任务

（一）动员部署阶段（年7月1日-7月24号）

1、做好专项治理的动员部署工作。按照全国、全省净化社会文化环境工作会议精神和有关任务分工的通知精神，成立区“黑网吧”专项治理工作领导小组及办公室，召开领导小组成员及办公室成员会议，全面进行动员部署。

2、做好专项治理前的摸底准备工作。

（二）集中治理阶段（年7月25日-9月20号）

各职能部门按照领导小组的统一部署，立足各自职能，加强巡查，对网吧企业进行实地勘查，全面梳理，及时发现问题，查处案件。领导小组将整合执法力量，集中一段时间，统一组织若干次全区专项治理集中执法行动，严厉打击“黑网吧”，有力震慑违法分子。同时加强督促检查，领导小组将每季度召开一次专项治理工作开展会议，并开展专项督查和联合执法，以推动工作的开展和工作进程。

（三）总结验收阶段（年9月21号-9月25号）

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。各职能部门和行业主管部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识“黑网吧”特别是校园周边和农村“黑网吧”的严重危害，树立保护未成年人健康成长、为子孙后代负责的社会责任感，坚决查处取缔“黑网吧”，为青少年健康成长创造良好的社会环境。要切实加强对专项行动的组织领导，做到组织落实、责任落实、人员落实、措施落实，确保专项行动取得实效。

2、抓住重点，明确责任。要理顺体制机制，抓住重点，明确责任，加强规范管理。抓重点：要以学校周边、居民社区、城乡结合部、农村的“黑网吧”为重点，开展专项治理行动，要全面落实属地监管责任制，强化各职能部门的监管职能，分片包干，责任到人。要改变工作方式和巡查时间，加大日常监管的力度，做到发现一起及时查处一起，露头就打，决不手软。同时加强对申办网吧等互联网上网服务营业场所经营活动条件的审查和管理，把好市场准入关，对已设立的网吧要进行全面清查，从源头上把好关。抓责任：在当地党委、政府和文明办的领导下，成立“黑网吧”专项治理工作领导小组，健全工作机制，结合实际，制定具体的工作措施和行动方案，确保治理工作落到实处。抓主管：按照“属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则，严格落实“黑网吧”专项治理责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。要明确工作责任，将专项治理工作纳入对本部门的年度绩效考评，同时对专项治理工作中的、工作懈怠、推诱扯皮和造成严重后果的单位和个人，要严肃追究直接责任人和相关负责人的行政责任。抓查处：要对各部门开展的“黑网吧”专项治理工作情况进行督查，同时对“黑网吧”的违法违规行为加大查处的力度，对已经取缔的“黑网吧”，要进行回头看，严防死灰复燃。对触犯刑律的，要及时移送司法机关追究其刑事责任。在专项治理期间，要曝光典型案件，震慑少数违法犯罪分子，以敬效尤。要加强对行政处罚案件整改情况的后续跟踪，做到一案一整改。抓反馈：对群众、学校、家长的投诉、举报，做到投诉、举报一起及时查处一起，要把查处或整治规范情况及时反馈给投诉举报人，让社会力量来共同监督“黑网吧”，不断改善并创造良好的社会风尚。

3、分工协作，密切配合。“黑网吧”专项治理工作是一项涉及面广、情况复杂、治理难度大的综合性治理工程。各部门要紧紧依靠当地党委、政府和文明办，主动并加强工作的汇报，提出建议，争取得到党委政府领导的重视和支持，加强各职能部门的密切配合、通力协作。领导小组及各成员单位要切实负起责任，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，全力配合共同搞好“黑网吧”专项治理工作。要不定期地召开领导小组成员和办公室成员会议，加强部门间的沟通协调，及时通报专项治理进展情况，研究解决存在问题，建立各司其职、紧密配合、信息互通、快速联动机制，形成齐抓共管的合力。