基层中医医生工作计划篇1

二、基本原则

认真贯彻中发13号、发24号文件精神，以“乡镇卫生院人员、业务、经费等划归县（区）级卫生行政部门按职责管理”为核心，以积极探索适应社会主义市场经济要求的基层医疗卫生机构管理模式为目标，求真务实，综合平衡，稳步实施，促进发展，努力做到“四个有利于”：一是有利于全区卫生工作全行业管理；二是有利于增强基层医疗卫生机构公共卫生服务能力；三是有利于提高群众的就医质量和健康水平；四是有利于调动基层医疗卫生人员的积极性。

三、组织领导

基层医疗卫生机构上划管理工作，在区委、区政府直接领导下进行，区政府成立由分管副区长任组长，区卫生、人社、财政、经发、审计等部门主要负责人为成员的基层医疗卫生机构上划管理工作领导小组及办公室（办公室设在区卫生局），具体负责全区基层医疗卫生机构整体上划工作的领导和组织协调工作。

四、实施步骤

（一）摸底调查

对基层医疗卫生机构的人员、业务、经营、社会保障机制等情况在原来调查研究的基础上，进一步核实澄清。对基层医疗卫生机构的人员按照编内和编外、专业和非专业等进行分类并造册登记。对基层医疗卫生机构的现有资产进行清查和登记。

（二）宣传发动

利用灵活有效的宣传形式，宣传基层医疗卫生机构上划管理的重要意义，特别是中央、省、市关于医药卫生体制改革的有关精神，明确权利和义务，提高全区上下参与改革的积极性。

（三）组织实施。

基层医疗卫生机构人员、业务、经费等上划管理工作同步进行，整体推进，各有关部门按照各自的职责分工对上划管理工作分别制定详细的工作方案。并严格按照工作方案，逐一落实，确保全面完成基层医疗卫生机构上划工作。

五、有关要求

（一）凡经人社、编制、卫生行政部门批准进入基层医疗卫生机构的在编、在职和离退休人员，全部划归区卫生行政部门管理。

（二）区卫生、财政、审计等部门要在基层医疗卫生机构自查的基础上，对基层医疗卫生机构进行统一清产核资，并按有关规定移交给卫生行政部门统一管理，防止国有资产的流失。

（三）基层医疗卫生机构上划后，乡镇（办）要继续履行政府公共卫生职责，负责制定本辖区卫生事业发展目标和措施，加大对本辖区医疗卫生机构的支持力度。

（四）基层医疗卫生机构现有债权、债务继续由该单位承担，并通过综合改革，调整资本构成，尽快解决不良债权、债务问题。

六、加强领导，确保基层医疗卫生机构上划管理工作顺利完成

（一）强化领导，高度重视

基层医疗卫生机构上划管理工作领导小组成员单位要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度及保护群众健康权益、促进基层医疗卫生机构持续发展的实际需要出发，把基层医疗卫生机构上划管理工作作为当前工作的重要任务，高度重视，严密组织，积极实施，确保落实。

（二）强化责任，明确职责

1、区卫生局负责制定基层医疗卫生机构上划管理实施方案，摸底统计相关医疗卫生机构人员、资产情况，并提供给有关部门。在基层医疗卫生机构上划管理后，加大对基层医疗卫生机构的改革力度，确保按序时进度完成我区医改工作。

2、区财政局负责按上级有关医改要求制定我区财政补偿机制，并按照受益人口制定区乡（镇办）两级财政分担方案。

3、区人社局会同区卫生局、区编办、区财政局按上级有关医改要求制定我区基层医疗卫生机构人事制度改革方案。

4、区审计局负责在基层医疗卫生机构清产核资中，做好审计工作。

基层中医医生工作计划篇2

随着我国社会经济的持续快速增长，人们生活水平的不断提高，人们对于社会各方面的要求都在逐步上升，公共设施更是如此。公共设施影响到人们正常的生产生活，人们在日常生活中对于公共设施的需求也越来越高。如何在有限的资金和时间之内，做好基层医院的项目建设工作，是相关工作人员不断探索和思考的重要问题。基层医院的建设项目不仅要能够满足国家规定的相关标准，同时还要能够满足人们对于基础医疗事业的基本要求。因而在进行基层医院建设时，就需要做好相应的管理工作，保证基层医疗建设项目的各个建设阶段都能够达到相应的标准。

1.基层医院建设项目的前期准备工作

1.1基层医院建设项目的方案策划和设计工作

建设项目的工程设计工作始终贯穿于整个项目实施当中，基层医院的建设项目也是如此。医院工程项目的设计工作，对于基层医院的整体建设情况和未来服务方向具有重要影响。基层医院建设项目的相关设计人员的工作态度，将会直接影响到医院的整体设计结果，他们对于设计的效果质量、资金的投入准备情况、施工的实际情况以及正式投入使用的效果都担负着重要责任。在进行基层医院建设项目方案策划和设计工作时，需要综合考虑基层医院的服务对象和服务目的。方案策划和设计工作要做好项目费用的预算工作，项目预算会影响到基层医院的整体建设情况[1]。方案策划和设计的深度达不到基层医院的实际需求，会导致在进行实际施工建设过程中，不断变更设计方案，对于建设项目造成不利影响，主要表现在工期的延误，造价的增长，这对于医院造成的损失是极大的。一些专科的基层医院在方案策划和设计时还较为容易，但是对于一些综合性基层医院来说，它的设计方案中需要全面考虑到医院的各个建设部门，专业性较强、设备的种类又极其多，因而设计的难度也相对较大[2]。

1.2选择良好的设计单位，完善施工设计图纸

良好的设计单位，能够为基层医院的建设提供良好的设计方案和策划项目，同时还能够做好项目资金的预算工作。在进行设计单位的选择时，可以参考其他医院的意见，尤其是一些新修建的或者扩建的医院，从它们的实际建设效果中能够看出设计单位的整体水平。了解设计的单位的整体实力，将基层医院的设计需求通知到相关的设计单位，双方之间做好沟通工作，能够有助于基层医院建设项目选择到良好的设计单位[3]。基层医院建设项目选择到良好的设计单位之后，要尽快完善施工图纸的设计工作，使其能够为施工建设顺利进行提供准确的指导。基层医院的相关管理人员需要将医院建设的基本需求传达给设计单位，主要包括各个科室的建设、医护人员和患者的实际需求以及其他医院的重点设施建设情况。当设计单位做出初步的设计方案和图纸之后，要与医院工程管理人员进行探讨，并通过医院领导的整体审核，当设计图纸无法满足基层医院的建设需求时，要能够及时进行完善，由此才能够做好施工图纸的设计工作[4]。

2.基层医院建设项目的招标方案的拟定工作

招标是现如今众多建设项目采取的重要方法，能够最大限度地增强建设项目的施工水平，同时还能够有效控制项目成本。基层医院在进行招投标工作之前，需要进行招标方案的拟定工作。基层医院在拟定招标方案时，需要综合考虑到医院的实际需求和项目资金的投入情况。将招标工作委托给有实力有效率的招标机构，可以通过与招标机构的良好洽谈，做好招标方案的拟定工作。选择一些对于医院建设项目较为了解的招标结构能够起到良好效用。招标文件是基层医院建设项目建设需求的重要体现，同时也是医院建设单位与招标单位的沟通纽带。拟定好基层单位建设项目的招标方案，就需要针对招标文件进行主要的设计工作，这个过程也可以由招标机构进行从旁辅助。拟定基层医院建设项目的招标方案，要综合考虑到当前建设施工单位的整体建设水平以及工程造价的一些相关问题，同时还要将医院自身的项目预算工作做好。在招标方案的拟定过程中，就要考虑到招标范围的界定情况、总包与专业分包的划分情况、具体的建设要求以及评定办法等等[5]。

3.基层医院建设项目的合同管理工作

做好合同管理工作，能够为建设施工工作的顺利进行提供重要的保障。合同是施工单位与建设单位之间的重要桥梁，这其中重点规定了基层医院的建设要求。通过施工合同的签订，能够明确投标人与招标人双方的具体责任，促进施工合同中规定相关内容的顺利完成。合同管理工作主要是针对合同签订、合同实施以及合同完成之后的一系列问题。施工合同在签订的过程中，合同双方在做好相互了解的工作，将双方之间所担负的责任进行有效地明确，同时还要保证合同严格遵守了相关法律的规定，其中没有出现不公平不公正的问题。在合同的具体实施过程中，要保证建设施工内容能够严格按照施工合同进行。做好合同完成之后的管理工作，能够有效保证项目竣工阶段的验收工作顺利进行。

4.基层医院建设项目的施工管理工作

施工过程是建设项目的重要阶段，做好施工过程的项目管理工作，能够有效保证基层医院建设项目的施工质量。施工技术的选择对于施工质量具有重要意义，施工单位在进行具体的实际施工时，要能够将项目建设的实际情况进行综合考虑，进而选择合适的施工技术。医院项目在建设过程中，可以成立多个项目建设管理组，针对施工过程的具体情况进行实施监控，从中能够及时发现施工过程中存在的一些问题，有效予以解决。施工材料是保障项目建设施工质量的重要前提，做好施工材料的管理工作，保证建设施工过程中所使用的施工材料处在良好的状态之下。基层医院建设项目在进行建设施工时，是有一定工期限制的，做好工期管理工作，使得项目施工能够在合理工期内顺利完成。竣工验收阶段是项目建设的重要阶段，对于检测项目施工质量具有重要影响。

5.加强基层医院建设项目的监督管理工作

对基层医院的建设项目进行有效的监督和管理，能够在很大程度上增强基层医院基建项目的建设效果，保证施工质量。在对基层医院的基建项目进行监督和管理时，需要有全面完善的相关管理制度作为重要指导。建立四级隐蔽验收制度，对基层医院项目施工建设过程中各个细小环节进行有效的控制和管理。通过增强对于每个施工环节的监督、管理，能够使得最终的施工效果达到相应的质量标准。四级隐蔽验收制度，主要是针对基层医院建设项目中涉及到的重要部位和环节，进行较为隐蔽的监督和管理，将施工过程的监理工作、建设单位的抽检工作以及质监站的最终检查工作都做到严格执行。再者，还需要对基层医院建设项目的施工图纸，实行联审的制度，将施工图纸进行细致的审查，能够及时发现施工图纸当中的错漏问题，从而及时进行补正，对于提高施工图纸的指导作用具有重要意义。施工图纸的联审，主要是由施工方、建设方和监理单位共同进行的，三方同时进行施工图纸的审查，能够有效发挥监督和管理的作用。在进行基医院建设项目的监督和管理工作时，需要选派专门的人员负责实施，从而能够有效增强监督管理的实际效果。通过对于基层医院建设项目的监督和管理工作，在很大程度上提高了基层医院在投入实际使用后的效用和价值。

总结

基层医院对于人们的日常生活具有重要影响，是重要的公共基础设施，能够为保障人们生命健康起到良好的作用。做好基层医院的建设项目管理工作，能够为建设良好的服务型医院做好前提准备工作。基层医院的建设项目关系到医院的整体建设效果，做好基层医院建设项目管理工作，需要做好基层医院建设项目的前期准备工作，基层医院建设项目的招标方案的拟定工作，基层医院建设项目的合同管理工作以及基层医院建设项目的施工管理工作等各方面的综合协调管理。

参考文献：

[1]戴欣欣.浅谈医院工程建设项目管理[J].建筑设计管理,2013(5):23-24

基层中医医生工作计划篇3

同志们：

这次会议是在深入贯彻落实省及全市卫生计生工作会议精神，在我市全面开启大干民生的关键时期，经市政府同意召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：回顾总结我市2017年卫生计生事业取得的成就，安排部署2018年重点工作任务。稍后，柳市长还要做重要讲话，我们要认真领会，抓好落实，下面我先讲两方面内容。

一、

全面盘点二0一七年工作

2017年是“十三五”的关键之年，是卫生计生事业改革发展史上具有重大里程碑意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，全市卫生计生系统干部职工抓住工作重点，不断创新，顺利完成两大改革任务，夯实“三基”水平，打响“三大战役”，圆满完成了各项任务目标，卫生计生各项工作迈上了新台阶，走在全***乃至全省的前列。

完成两大改革任务:

顺利完成县乡一体化改革、组建医疗集团改革任务。县乡一体化改革、组建医疗集团是2017省政府重点改革任务，市委政府责成常务副市长牵头落实医改任务，多次实地调研，先后召开常委会、政府办公会、卫计工作现场办公会研究讨论，制定出台了“一方案两规划一意见”即：（《**市贯彻中医药发展战略规划纲要的实施方案》、《**市中医药发展“十三五”规划》、《**市医疗卫生服务体系规划》）及《关于组建**市人民医院医疗集团推进县乡医疗机构一体化改革的实施意见》以及7个相关配套文件。于2017年10月**市医疗集团正式挂牌成立。出台了《**市医疗集团理事会章程》，召开了第一届**市医疗集团理事会，选举产生了首届医疗集团理事会理事长及理事，市委任命田军民为医疗集团党委书记。积极完善医疗集团运行机制，成立了6个业务中心和管理中心，目前，医疗集团已正常运转，开展工作。

实现卫生计生基层深度融合。深入领会省市卫计深度融合精神，同人社、编办、发改等部门联合下发《关于进一步加强卫生计生基层深度融合的实施意见》。目前各乡镇、街道办事处都成立了卫生计生办公室，具体承担计划生育、卫生宣传、健康教育等方面的工作，计生服务所职能全部划转到乡镇卫生院，率先实现了乡级整合。网底融合，率先实现村级计生服务室同村卫生室融合。于今年5月召开乡村卫计融合现场会议，村级卫生计生整合的经验与做法，被省市卫计委领导批示在全省推广。截止目前，已在48个2000人以上的村实现了计生服务室与村卫生室的整合。我们要求全市乡村计生服务人员协助乡镇卫生院、村卫生室一同开展宣传教育、家庭签约、入户随访等工作，极大促进了卫生计生各项基础工作的顺利推进。

夯实“三基”建设：

一、强基础，基本公共卫生各项工作扎实推进，全市公共卫生质量大幅提升。健全督查指导机制，对基层公共卫生以现场检查、电话核实，入户走访等形式每月进行督查指导开展情况的真实。2017年完成了10个乡镇189个村卫生室督导检查。创新管理机制，“调活”档案管理，变居民健康档案“以人管理”为“以户管理”，积极推行居民健康档案以居住地管理，组织了四次以迁出地为主的居民健康档案迁入迁出会议。分片对全市基层医疗机构和231个村医就第三版公共卫生进行了培训。狠抓家庭医生签约服务，出台了家庭医生签约服务实施方案，与各医疗单位签订了目标责任书，将家庭医生签约列为重点考核项目。通过家庭医生签约服务“六个一”宣传月、打通家庭医生签约服务“最后一公里”专项行动等活动，居民知晓率、满意度得到双提升。目前，重点人群家庭签约率已达68%，一般人群家庭签约率达34.5%，已全部完成考核任务。迎接了省地考核组的检查，取得了全省第九名的好成绩。召开家庭医生“进万家，送服务，保健康”活动启动仪式，全面深入推进家庭医生条约服务。实施群众满意的乡镇卫生院和社区提升工程，张兰卫生院及北坛、东南、西南、西关迎接了***检查组一行的验收。截止目前累计建立居民健康电子档案34万份，电子化管理达88%。有30116名65岁以上老年人、40656名高血压患者、11601名糖尿病患者、1804名严重精神障碍患者、31690名儿童、2019位孕产妇享受到了免费质优的基本公共卫生服务。

二、强能力。医院内涵建设不断强化，群众就医幸福感不断增强。组织开展首届医护知识竞赛、全市医师进行病案、处方评比工作，医师规范化执业水平得到明显提高。先后在三院、人民医院承办了市医学会组织的承办学术交流会和业务培训会，邀请省专家及名医授课举办各类医疗知识培训会议近35次。积极参加省市举办的中医药典大赛，取得二等奖好成绩。积极实施“派下来、走出去，沉下去”提升工程。通过医联体协议，我市共接受省市下派帮扶医生15人，在省市三级医院进修达115人次。共向基层下派医师81名。积极开展医护人员继续教育，今年卫计系统医护人员871人参加了继续教育，达标率62.35%。通过一系列的举措，全市医师水平、基本能力大幅度提升；二是强化临床路径管理，患者住院费用下降，满意率提高，目前入径管理病种已达到50种。强化重点专科建设。人民医院、中医院3个重点科室申报为省级重点专科。四是强化医院用药管理。按照***市不合理用药专项整治的要求，对全市公立医院临时用药情况进行了自查活动，并***交叉检查验收；五是积极推广中医技术传承。完成了2所省级中医特色基层医疗机构申报，组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了中医适宜技术视频培训。组织基层确有专长中医工作人员参加确有专长考试工作。完成了村卫生室中医药适宜技术注册。六是优化医院科室设置。各医院都增设了老年病科。乡镇卫生院全部开设养老病房。为老年病人专设养老病床51张。市妇计中心根据医院特点，整合成立了5个部。市人民医院强化科室管理，科室分工细化，科室设置更为规范合理，为医院规范管理、医院发展提供内生动力。七是积极探索新技术、新项目。各医院在新技术、新项目实现突破，基本实现群众就近看病，县域内就诊的目标,我市群众的就医幸福感不断增强。市人民医院最近就做了近二十年来首例冠状动脉造影术。

三、强基层，基层医疗机构运行向好，业务达到历史最好水平。始终抓住医疗机构是看病、治病为主业的工作思路，一直坚持基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的原则，市、乡两级医疗机构特别是基层卫生院解决老百姓小病、常见病的能力与水平大大提升，得到基层群众的肯定和认可。基层卫生院焕发活力，医院业务达到空前，在***首屈一指。截止17年底，基层卫生院总业务突破3300余万元，其中，连福、龙凤、义安、宋古、绵山、万户堡、城关、北关均突破200万元，张兰达到500万元，义棠突破600万元，名列全***卫生院前列。基层门诊人次增长。乡镇卫生院门诊总人次达到174604次，同比去年多出17742人，群众在基层看病、基层首诊在我市得到充分发挥。市直医院业务增长新高。截至年底，人民医院达到9000多万元，中医院达到5000多万元，妇计中心达到5900万元。四是实施倒逼机制，继续保持基药欠款零增长，当年基药回款率达到90%以上。化解列年基药欠帐近500万元。

打响三大战役：

第一:打响妇幼品牌战役。部级妇幼健康品牌不断升级，国家卫计委的百姓生殖健康工程试点在我市深入推进。深入开展“互联网+妇幼健康”工程，依据APP办公软件，实现了全市范围内精准、无缝隙、全覆盖的孕产妇和儿童的健康服务管理模式，高质量完成了免费产前筛查工作和0-6岁残疾儿童筛查、重大公共卫生项目等民生实事工程。并都超额完成年度任务。认真组织了两次在**的生殖健康咨询师考试。2017年，我们在部级妇幼健康示范市的基础上，自我加压，不断创新，在**深入推进百姓生殖健康工程。于17年11月承接了国家卫计委能教中心生殖健康工程在**召开的生殖健康国家现场会议，市乡村三级“五统一”、“四位一体”的生殖健康咨询室及取得的经验做法受到国省市卫计委的表扬，并在现场会议上作了典型发言，我市在生殖健康方面走出的创新之路，进一步增强了我市妇幼工作新的动力。

第二：打响健康扶贫战役。健康扶贫工作推进新举措，贫困人口免费看病政策在**施行。**市推出了贫困人口免费看病的健康扶贫新模式。按照省市健康扶贫工作的指示与要求，出台了我市健康扶贫实施方案，确定了以人民医院为主体，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的健康扶贫定点机构。卫计局出台了全市健康扶贫实施办法，各基层医疗机构制作了贫困人口就诊就医流程图，并于6月1日在全市正式付诸实施。按照健康扶贫“三个一批”要求，分别于1月份、4月份、8月份，组织县乡村三级基层医疗机构近150人开展了因病致贫、返贫“五个一”活动。为因病致贫、返贫户开通医院绿色通道和专用病床。此项惠民政策将惠及**贫困人员共4447户计7481人。市人民医院还为贫困人口提供了免费三餐、陪侍等服务。开展免费看病以来，已有357例贫困人员免费住院，104例慢性病贫困人口得到免费用药。

第三、打响专项整治战役。卫计行业监管呈现常态化，医疗执业行为规范化的高压氛围在我市形成。先后开展了针对医疗行业的“511”活动，即：5个“专项行动”和1个“专项整治”、1个“专项检查”。五个专项行动是：一是开展生态环境突出问题为主题的专项行动，专门抽查了我市的龙头水厂和谢峪水厂两个供水公司。二是扎实开展医疗废物及放射诊疗环境保护监督检查专项行动，对全市457家医疗机构、1家疾病预防控制中心进行了检查。对15家医疗机构下达了限期整改意见书。三是认真开展以医疗机构消毒隔离为主题的专项行动，对6家民营医疗机构，6家乡镇卫生院及15个诊所进行了专项检查。四是开展了铁腕打非的专项行动，利用1个月时间对41家医疗机构进行突查，查处非法行医案件1例；五是开展医疗机构安全消防专项行动，利用多种形式开展安全生产宣传教育，建立每日台帐，强化日常检查，真正压实基层医疗机构安全生产责任。1个专项整治是指重点开展了对民营医院和个体诊所监管专项整治，专门抽调卫生监督所近40人分5个督导组重点就口腔门诊、公共场所、医疗废物处置、传染病防治等多方面进行监督管理，实现民营医院和个体诊所监督检查全覆盖、无死角。一个专项检查就是开展期间安全大生产检查工作，对全市医疗机构安全生产及存在隐患进行了逐个排查，对发现的不规范行为进行立即整改，目前已经全部整改到位。

同志们，这一年来，我们率先开展了国家生殖健康工程试点，我们市直医院以及基层乡镇卫生院职工精神状态达到空前，医院业务达到历史最好水平，特别是在今年的年终考核中取得了全***第三名的好成绩，这些成绩的取得是**市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级部门通力协作、大力支持全系统干部职工努力拼搏的杰作。在此，向关心支持卫生计生工作的各级领导和社会各界、向全市广大卫生计生工作者表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，当前卫生计生工作面临的挑战仍然严峻，存在的问题依然突出。一是刚刚公布的国家机构改革中，组建国家卫生健康委员会，工作理念由疾病预防向人民健康转变，面临新时期的卫生计生工作，给我们提出了新的目标和任务；二是卫生计生工作作为重大民生保障、领导重视，人民关注，我们的工作同人民群众的期盼仍有很大差距；三是医技人员短缺、人才断层的问题十分严重；四是医疗水平和服务能力仍然不高；五是卫生执法、综合监督人员严重短缺，难以实现对医疗领域的全覆盖；对此，我们必须要创新理念、创新举措、创新手段，在重点领域、关键环节、瓶颈问题上力争取得突破，努力推动我市卫生计生整体工作再上新的水平。

二、2018年主要工作任务

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我们党和国家机构改革推进之年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，更是**市委市政府苦干实干、勇于担当，大干民生的重要之年。我们一定要倍加珍惜重大历史机遇，乘势而上，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务。总体要求是全面贯彻党的精神、和中央省市卫生计生工作会议精神，以新时代特色社会主义思想为指导，以在全省及***市争创一流水平，建设健康**为目标，以不断强化卫生计生行业监管为抓手，抓住重点，补齐短板，力求突破，不断提升我市卫生计生工作水平，为建设美丽**振兴崛起提供优质的健康环境。就其今年工作从以下九个方面重点入手：

一、

稳步推进一体化改革工作，加大以医疗集团的监管力度。充分发挥市医管办职责，不断完善**市医疗集团运行机制，重点在人事薪酬体制、医保总额预付、价格调整等方面取得实质性进展。扎实推进县乡一体化改革，加大对医疗集团的行业监管，完善考核体系，对集团的队伍建设、内涵建设、人事管理、公共卫生、安全生产、运行绩效、综合监管重点工作进行监管。继续深化公立医院综合改革，严控医疗费用不合理增长，科学引导药占比、百元耗材、医疗服务收入占比等重点指标更为合理,圆满完成医改各项指标任务，争取走在全市医改工作前列。严格落实“两票制”,充分保障药品供应。

二、

深入推进国家百姓生殖健康工程，不断打造妇幼工作新特色。积极推进国家百姓生殖健康工程试点，严格工作要求，按照国家的标准，持续深入推进此项工作，充分总结2017年首批48个村的经验与做法，在我市推动“百村百姓生殖健康工程”。加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。利用“互联网+”，加强母婴安全保障，在全市推广运用《母子健康手册》，全面开展孕产妇妊娠风险评估和艾梅乙母婴阻断项目。积极创建省级规范化妇女儿童门诊。积极完成产前筛查、0-6岁残疾儿童保障等民生实事。

三、

巩固部级中医先进市新成果，实现中医工作新突破。切实巩固部级中医先进市成果，在适宜技术推广、培训及中医馆建设上要有新作为。积极创建4所省级中医药特色基层医疗卫生机构，建成2个基层中医馆。充分抓住中医院新址搬迁的机遇，将**市中医院打造成全***的中医龙头，成为**的品牌。要继续抓好基层名老中医专家传承工作室建设，强化中医师承传带作用，利用3至5年时间培育一批优秀的中医药专家。加大对基层适宜技术推广的力度，广泛服务于基层群众，逐步提升基层中医服务能力和水平。

四、

持续提升公共卫生服务管理水平。因社区调整，重新划定城区人口规划，做好人口、数据迁移工作。加快对新建小区入户工作。以开展个性包签约为突破，做好家庭医生签约工作，服务好“最后一公里”。加强疫苗管理，完善市乡村冷链管理机制。加强对心脑血管疾病、糖尿病、高血压等防控项目，积极创建慢性病综合防控示范区。加强地方病监测防治，开展重点职业病和生活饮用水水质监测工作。对照省验收标准，积极完成健康促进各项工作任务，积极做好迎接省级健康先进市的验收准备工作。深入开展“三减三健”，多部门配合，做好适量运动、戒烟限酒等全民健康生活方式行动。继续开展健康教育“十进”活动。强化食品安全风险监测，食品安全监测网络，实现食源性疾病县乡村一体化管理工作全覆盖。加强对村卫生室的管理。重点监督乡镇卫生院对村卫生院的督导与管理。加强对村医的管理，严格村卫生室医生的准入与退养关口。积极提升公共卫生各项指标质量，做好迎接国家项目考核组的准备。

五、充分发挥医管办职责，持续强化卫生计生行业监管。根据医改的新要求和市医管委关于加强综合监管的实施意见及考核细则，充分发挥行业监管的职责，加强对医疗集团的综合监管，重点在三重一大、集团运行、公共卫生、医院质量安全、执业行为等方面的监管；突出监管重点，对公共场所卫生监督的全覆盖，加大对住宿场所、沐浴场所、游泳场馆、理发美容场所卫生信誉等级评定，量化分级管理。随机抽调市卫生监督所人员，组织医政、综合监督科、审批科联合以生活饮用水、个体诊所、非法行医和超范围执业及打击两非为主题开展专项行动。

六、以省级计划生育优质县创建为抓手，扎实做好计划生育服务管理工作。持续推进基层卫生计生深度融合，抓好基层卫生计生任务的有效落实。积极开展省级计划生育先进市创建活动。扎实做好全员人口信息大核查专项行动，切实保证全员人口数据准确、无误。加大对出生动态监测和生育状况分析，密切关注出生人口性别比，采取有效措施加大人流、引产的管理，严厉打击两非行为；严格标准，做好今年“4+2+1”对象的年审工作。深入开展创建幸福家庭活动，完成好2个乡镇、20个健康村居、20户示范家庭的申报工作。推进流动人口均等化服务工作。多措并举，多方配合，做好农村留守儿童健康关爱工作。

基层中医医生工作计划篇4

二、工作目标

争创省人口和计划生育优秀单位、基本公共卫生服务项目先进单位，长沙市区县（市）卫生计生目标管理优秀单位，市绩效考核红旗单位，建设“四好”领导班子。

三、主要举措

（一）推进重点领域改革，增强事业发展新活力

1．深化公立医院改革。认真总结市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院改革试点成果和经验，启动市精神病医院改革。积极推进公立医院在运行监管机制、岗位绩效薪酬、医保支付、医疗技术服务价格等方面的综合改革。建立医疗卫生服务联合体（“医联体”）,市级公立医院与乡镇(中心)卫生院、街道社区卫生服务中心签订长期合作协议，实现人员互用、资源互补、信息互通，优化全市医疗资源。鼓励社会资本进入医疗行业，营造公平竞争、多元化的市场格局；探索建立公立医院和社会资本合作办医模式，在学科建设、人才培养、新技术引进等方面形成合作。

2．着力构建分级诊疗体系。按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以提升基层医疗服务能力为重点，以高血压、糖尿病分级诊疗为突破口，制定分级诊疗标准，开通转诊绿色通道，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成符合市情的基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的科学合理的分级诊疗制度。改革医保支付方式，完善基层医疗机构门诊统筹政策，发挥医保对群众就医行为的引导作用。

3．逐步推广家庭医生契约式服务。开展家庭医生项目试点工作，主要针对糖尿病、高血压等慢性病的管理与健康指导，组建健康服务团队，以家庭为单位签订契约，开展体检、日常护理、健康知识宣讲，促进医患之间形成稳定、连续的服务关系，提高基层医疗服务的吸引力和有效性。

4．抓紧规范药品耗材采购工作。完善基本药物制度，加强医疗机构药品配备使用管理，出台药品耗材采购管理实施办法，规范药品(耗材)采购流程和配送，探索药品(耗材)量价挂钩等集中采购形式，提高采购集中度，降低药品和高值医用耗材费用。加强药品采购全过程监管，成立由人大代表参与的药品(耗材)采购监督小组，坚决治理药品(耗材)采购商业贿赂。

5．改革绩效考核管理办法。弱化规模、收入等考核指标，强化运行效率、医疗服务行为、社会公益性指标的考核，引导医疗机构更加注重内涵建设、精细化管理和医疗质量安全。实行绩效考核结果与财政补助经费挂钩，与院长(主任)待遇挂钩；基层医务人员待遇与服务质量、服务数量、服务效果挂钩，适当提高偏远、效益较低地区基层医务人员待遇。

（二）提高医疗服务品质，满足人民群众新需求

1．实施改善医疗服务行动计划。继续实施改善医疗服务行动计划，围绕突出医疗服务问题，优化诊室布局，推行预约就诊，加强急诊力量，改进院前急救体系，定期开展改善效果评价抽查，并纳入绩效考核。推广集里医院优质服务工作模式，以提升满意率、降低投诉率为导向，成立优质服务办公室，开展在院一次评价、离院一次评价、院后一次回访的“三个一”活动，创建群众满意医院。开展市属公立医院精准帮扶基层卫生院活动，提升基层医疗卫生机构服务能力。加强医疗质量管理，严格执行《执业医师法》，规范诊疗行为，坚持合理诊疗，推广临床路径；实行医政双月例会制，持续改进医疗服务质量；狠抓医疗服务过程中重点时段、重点岗位、重点人群的管理，降低医疗风险，防范医疗事故,医疗纠纷发生率同比降低20%以上；将“医疗质量指标”作为绩效考核重要内容；做好新一轮医疗责任保险工作，发挥保险手段在医疗纠纷化解和风险管理方面的作用；加大医疗纠纷第三方调解宣传力度，发挥医调中心调解作用，保护医患双方合法权益。

2．推进“名医名科名院”工程建设。积极引进和培养一批在区域内有较大影响力的知名专家，夯实名医成长基础。鼓励公立医院成立“名医工作室”，与基层医疗卫生机构建立帮扶关系，增强基层医院人才活力。市公立医院要打造一批技术力量雄厚，设施设备齐全，特色突出的重点专科，以重点学科为“龙头”，带动其他学科发展，乡镇卫生院要挖掘打造特色科室，形成“一院一特色科室”。市公立医院要采取院校联办、科研合作、医疗联合等形式，靠大靠强，努力创建三级甲等医院。

3．加快医疗卫生机构硬件建设。加快推进市人民医院整体搬迁，市中医医院住院综合大楼及立体停车场、安全用电改造项目，市精神病医院精神卫生防治大楼建设。启动达浒镇、沿溪镇、普迹镇、永安镇、北盛镇、澄潭江镇卫生院202套公共租赁住房项目；启动官桥镇、葛家乡卫生院整体搬迁项目。完成普迹镇、沿溪镇、达浒镇卫生院整体搬迁项目。

4．扶持和振兴中医药事业发展。继续实施基层中医药服务能力提升工程，加强中医医院和基层中医药服务能力建设。扎实推进淮川、集里、荷花社区卫生服务中心全国基层医疗卫生机构中医诊疗区服务能力建设项目。积极申报官渡、社港、大围山、七宝山卫生院全国基层中医药适宜技术服务能力建设项目。推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房标准化建设。宣传中医药文化，提高中医药预防和医疗保健影响力。

（三）做实公共卫生工作，开创卫生新局面

1．落实公共卫生服务项目。加大公共卫生服务项目量化绩效考核力度，推进基本公共卫生服务“提质扩面”。建立公卫工作会议制度，开展季度工作点评、先进单位推介、经验交流、技能竞赛等活动，促进基本公卫服务项目工作开展。实行重点项目推进法，将居民健康档案管理、老年人健康管理、慢性病患者管理作为重点工作来抓，促进各个项目均衡发展。乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心成立健康管理中心，优化服务流程，提高老年人和慢性病患者主动参与服务的意识；规范居民健康档案管理，全面清理健康档案，健全农卫网络。建立公卫工作精准帮扶机制，成立由公卫业务指导单位和基本公卫服务项目先进单位组成的帮扶小组，重点督导帮扶排名落后单位。

2．提高疾病预防控制水平。扎实推进市疾控中心创建全省县级甲等疾病预防控制机构工作。做好传染病防治工作，加大人感染H7N9禽流感、手足口病、性病、艾滋病等重点传染病的监测和防治督查力度。建立与教育部门联防联控机制，加强学校及托幼机构的传染病防治工作。规范开展预防接种工作，提高预防接种服务质量和水平，降低疫苗针对传染病发病率。

3．加强卫生应急能力建设。加强卫生应急体系建设，完善应急预案和工作制度，做好突发事件监测预警信息管理，提高突发公共卫生事件处置能力。强化应急处置队伍建设，开展卫生专业技术人员的应急培训和演练。

4．强化综合执法监督。深入开展整顿医疗秩序，整顿非法医疗广告，规范医疗服务市场，打击非法行医、涉医违法犯罪专项行动，加大对典型案件的查处和责任追究力度。加强公共场所量化分级管理及学校卫生、饮用水、传染病防治的卫生监管工作。做好卫生监督协管服务，强化基层医疗机构各项监督职责，提升全市卫生监管水平。

（四）促进管理服务创新，构建计生工作新格局

1．凝聚综治部门合力。促进综治部门全面履行职责，深化协同管理、推进政策兼容、加强信息共享，形成各部门齐抓共管局面。完善计划生育利益导向机制，协调综治部门在推行城乡最低生活保障、社会救助、社保医保、征地拆迁补偿、移民后扶等普惠政策时与计划生育政策的兼容。健全迁移流动、婚姻登记、社会保障、住房就业等信息共享机制，促进计划生育服务管理工作落实到位。加强综治单位业务指导和工作督查，促进各部门综治工作及时推进。强化综治单位责任考核，考核结果以对应省市部门对其考核结果为主要依据。

2．坚持依法有序生育。严格落实中央关于计划生育“三不变”、“四到位”精神，保持适度生育水平。健全相关配套措施，落实全面两孩政策。实行生育对象分类管理，重点做好已生育二孩对象数据摸底，长效节育措施知情选择和落实。严厉打击政策外多孩生育，对政策外生育行为依法征收社会抚养费，对拒不缴纳对象，依法申请法院强制执行。推进计划生育服务管理改革，完善生育登记服务制度。

3．强化性别比综合治理。整合卫计执法资源，加大“两非”案件查处力度，继续实行“两非”案件举报、查处奖励制度。建立打击“两非”工作长效机制，加强宣传倡导、利益引导、孕情随访监测、B超监管和孕情非正常消失排除，从源头上制止“两非”行为。深入开展“关爱女孩行动”，创造有利于女孩成长成才的社会环境。

4．完善计生考核办法。顺应生育政策的调整，建立计划生育综合评价体系，调整乡镇、街道考核评估办法和评分细则，将考核指标分为月、季、年三类，实行一月一考评一通报、一季一点评一排名，一年一考核一表彰的综合考评机制。加大对政策外多孩生育、孕产妇产前筛查、出生缺陷高风险人群干预免费检测、出生缺陷综合防治、奖扶准确率、流动人口均等化等内容的考核权重。落实计划生育“一票否决”制，强化考核结果运用。

（五）提升卫计服务内涵，顺应人口政策新变化

1. 加强妇幼健康计生服务。整合妇幼保健和计生技术服务机构和职责，形成资源共享、优势互补的妇幼计生服务网络。高度重视“全面两孩”政策实施后的生育高峰，开展以“二孩生育健康直通车”为主题的二孩生育免费咨询门诊，送生育健康课堂下乡，送叶酸下乡，送服务卡的“一免三送”活动，做好高龄孕产妇及新生儿的保健和医疗服务。完善涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿各阶段出生缺陷预防的基本服务政策。推进知情选择，向育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育服务。继续保持孕产妇和儿童健康管理率达到较高水平。逐步建立妇幼健康服务机构与辖区内基层医疗卫生机构的业务指导和双向转诊关系，乡镇计生办与基层医疗卫生机构的信息共享和良性互动关系。

2．完善流动人口服务均等化。扎实做好流动人口基本信息采集、建档和信息反馈，促进流动人口信息共享与应用。推进网上信息核查，做好流动人口在居住地的生育登记服务。加强流动人口健康建档，健康教育，流动儿童预防接种，流动人口传染病防控，孕产妇和儿童保健，流动人口计划生育基本公共服务，使流动人口获得与户籍人口同等的宣传引导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的公共服务。加强流动人口管理服务工作考核，落实流动人口服务项目经费保障。

3．落实计生利益导向政策。全面落实国家、省、市计划生育利益导向政策，对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行奖励扶助政策。及时做好奖扶对象资格确认和信息录入、退出，提高奖扶及时率和准确率。全面摸清已办理《独生子女父母光荣证》底数，进行电子建档管理，及时更新信息。建立计划生育长效扶持机制，实行计生扶助对象分类管理，重点加大对独生子女死亡（伤残）父母、并发症对象的帮扶和关爱力度。鼓励乡镇一级加大对计划生育特殊家庭、特殊对象的扶助力度，帮助他们解决生产、生活、生育方面的实际困难。

4．发挥计生协会生力军作用。完善协会骨干会员联系制度，将其作为深化计生基层群众自治的重要抓手。继续加强计生基层群众自治示范村（居）的创建，创新示范点，重点培育一批计生群众自治工作典型村（居）。在春节、“5·29”、“7·11”等节日期间，开展关爱贫困计生家庭，失独家庭，计生家庭留守儿童、空巢老人，基层计生工作者的走访慰问活动。切实做好计生系列保险工作，确保保障面覆盖到所有落实计划生育的人群。进一步拓展计生协会建会范围，实现在辖区内100人以上企业、100人以上流动人口聚居地建立计生协会组织。

（六）加强保障体系建设，树立卫计行业新形象

1．健全管党责任机制。坚持党建工作规范化、常态化，将党建工作与中心工作兼顾并重，做到同部署、同落实、同考核。实行党建工作述职制度，每季度召开一次党务工作例会，研究党建中的重大问题。落实基层党建责任，加强干部培训、制度建设、工作保障、考核奖惩。强化基层党组织功能，高标准夯实基层基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。开展“转作风、优服务”主题活动，推动党建工作走前头、做表率。常态化推进仁心志愿者服务活动，组织志愿服务队深入村、社区开展义诊活动。

2．加强行风作风建设。严格落实党风廉政建设和作风建设相关要求，深化卫计系统行风建设。按“零暂存”要求，及时查核涉案、涉纪投诉件；按“四种形态”要求，主动查找违纪违规案件线索；重点开展对药品、器械领域和基建工程的专项治理和立案查处；实行作风建设百分制考核，落实周、月作风建设明察暗访及季度重点工作综合考评；指导医院创建“电子监察系统”，促进廉洁风险防控体系建设；推行单位主要负责人及纪检监察负责人半年度履责工作报告，健全行政问责制，严格落实作风建设责任分解与责任追究；明晰执纪监督事项，突出重点清单，确保执纪监督实效；加大宣教力度，丰富宣教载体，开设“微型党课”，开展分类廉政谈话、作风建设督查，印发《行风建设简报》,打造廉政文化墙。

3．加大宣传教育力度。加强与媒体的沟通协调，构建卫生计生大宣传格局。积极宣传中央、省、市关于卫生计生的重大决策部署，做好深化医改、“全面两孩”政策的宣传。开展卫生 “十佳医师”、“十佳护士”和计生“双十百优”评选活动。开展“健教知识进社区、进校园、进家庭、进企业、进机关”活动，提高群众健康意识。加强基层计生宣传阵地建设，弘扬新型婚育风尚。利用报刊、网站、微信公众号、短信等平台，向群众推送政策法规、健康知识、便民信息，以宣传营造有利环境，以健康服务民生。高度重视对主流信息平台和网络舆情收集、研判和处置，及时主动引导社会舆论走向，妥善回应社会关切。

4．提高依法行政水平。严格落实行政执法公开办事制度、行政执法检查考核制度、行政案件罚缴分离制度。健全卫计重大决策规则和程序，落实决策跟踪、决策反馈、决策监督和决策责任追究制度。规范卫计行政许可，明确许可环节、许可程序、申报材料和收费标准等。实行行政许可、行政处罚、合同、回复等公文内部法制化审查制度。加强机关内部规范化管理，形成卫生计生系统规章制度汇编。加强执法队伍建设，开展业务培训，提高执法人员执法水平。加快行政权力网上公开透明建设步伐，实行依据、决策、执行、结果全程动态公开。强化部门联动，会同法院、纪委、法制办等相关部门成立联合会审小组，对重要文件、重大案件进行集中会审，确保重大工作事项的合法性和规范性。

5．加强人才队伍建设。出台《市卫计系统人事人才管理办法》，规范卫计系统人事管理，建立“引得来、留得住”的

良性人才建设体系。加强专业技术人才培训和考核，实行医护人员每半年一次抽考,打造学习型人才队伍。建立名医和技术骨干培养和管理制度，畅通高层次人才引进通道，增加高学历人才比重，计划引进具有博士学位医师1-2名。积极协调人社、编制等部门，争取卫计部门对医疗技术人员的招考、录用自。建立市级公立医院对乡镇卫生院的专项培训制度和乡镇卫生院医务人员定期到市级公立医院的轮训制度。培养一批具有影响力的学科带头人和学科带头后备力量，形成学科建设的人才梯队。完善市属公立医院干部任用机制，公选一批35周岁以下中层干部，优化人才配置。稳定和充实计生工作队伍，调优配强村计生专干和组指导员，加强业务培训和指导，促进工作力量传导到最基层。加强农村卫计人员建设和储备，优化人才队伍结构，加强乡村医师本土化培养，探索建立乡村医师退出机制，发挥乡村医师“健康守门人作用”。

基层中医医生工作计划篇5

一是抓基础，高起点建立健全基层计生服务网络

针对过去乡镇村组基层计生服务组织，普遍存在的办公条件差、设施简陋和服务能力弱的问题。近年来，我们围绕计划生育技术服务、宣传咨询、专业人员培训、药具管理、免费发放任务，按照开展计划生育优质服务和生殖保健规范服务的要求，千方百计筹措资金和设备，大力提升基层计生服务人员服务群众的水平和能力。2009年，我们积极协调争取国债资金建设项目，在4个农村中心镇建起了高标准的计生服务大楼，2009年又确定5个乡镇进行了计生服务所房屋的改扩建工作，所有新建和在建的计生服务所，都按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，一次性达到各项要求。在抓好乡镇服务所建设的同时，我们对村组服务组织也进行了充实和提高，全县86个行政村，村村健全了“育龄妇女之家”，460个村民小组，组组确定了责任心较强的计划生育宣传员，使农村计划生育政策、宣传咨询和技术服务工作真正落到了实处。七年来县站投入乡镇计生服务所基础设施建设方面的资金已达到25万多元。为了提升基层服务所的医疗设备、服务条件和技术水平，我们还狠抓了医疗诊断、治疗设施的配套和更新换代工作，共投入设备配套资金180万元，为每个乡镇计生服务所配备了乳腺诊断仪、乳腺治疗仪、妇科治疗仪、B超诊断仪、心电图机、显微镜、供氧设备、手术床、无影灯等基本医疗设备。为了方便基层计生服务人员开展服务工作，县计生服务站还拿出资金3600多元，为乡镇服务所安装了独立的通讯电话，并给每个工作人员配发了服装、听诊器、血压表等医疗器械。通过抓基础、抓配套、使全县基层计生服务所的服务能力有了新的提高。

二是抓培训，大力提高各级计生技术人员和宣传服务人员的思想和业务素质

近年来，县计生服务站先后选派8名医务工作者，到省内外医疗机构参加业务培训和进修深造，每年我们还邀请有关医疗专家，来县站开展现场医疗手术示范培训活动。在市县范围内，我们主动与其它医疗单位搞好协作关系，遇到医疗技术难题，及时邀请有关专家前来现场开展指导和帮助，在坚持“安全第

一、质量第三是抓服务，全面推行“以人为本”的计生服务理念四是抓管理，不断提高县乡计生服务和医疗服务的管理水平

在加强管理中，我们统一健全完善了“会诊、转诊制度”、“药品不良反应报告制度”等各项工作制度，把群众的利益和医疗用药安全放在第一位，严格按治疗程序和制度规定要求操作。在医疗用药中，严把质量关，做到统一采购，统一登记，计生站为全县第一家药品零库存单位，无浪费、无过期药品，连续6年被县药品食品监督局定为合格药房。县计生服务站扩大医疗服务范围以来，我们严格执行物价部门确

定的医疗服务和药品收费标准，连续7年口腔没有收挂号费，连续5年没有向患者及育妇收取暧费，连续6年被县物价部门定为价格计量信得过单位，连续4年在县委年度考核中在全县52个事业单位中被确定为成绩突出的单位。在治疗检查中也严格控制检查项目，不增加群众的经济负担。同时，我们还坚持每月一次的质量考核工作，有专门的质量考核小组，查医疗文书书写、查医疗设备运转、维修、卫生等，查患者就诊记录，查治疗用药等情况，发现存在问题及时予以纠正，并给予扣分、经济处理。在对基层服务所的业务管理中，我们结合各项服务工作，定期走访基层群众，多听取群众对计生服务人员的意见和建议，以群众满意不满意作为评定基层服务所工作的首要标准。每年我们还召开2次基层专业技术人员座谈会议，既听取意见、建议，又帮助解决好服务工作中存在的问题。多年来，我县各级计生服务工作在上级主管部门的检查考核中，受到了一致好评。

基层中医医生工作计划篇6

[中图分类号]R2-03

[文献标识码]A

[文章编号]1672-8602（2015）04-0454-01

为进一步加强石嘴山市基层医疗机构中医药内涵建设，切实提高基层中医药服务能力，满足我市群众对中医药医疗保健服务需求，全面实施基层中医药服务能力提升工程，投人建设与督导实施并举，落实政策与推进改革并重，取得了一定成效。

1资料与方法

1.1研究对象

石嘴山市辖大武口区、惠农区、平罗县两区一县，共有中医医院2家，中西医结合医院1家；有社区卫生服务中心10家，其中开展中医药服务的9家；乡镇卫生院23家，其中开展中医药服务的21家；社区卫生服务站18家，其中开展中医药服务的10家；村卫生室204家，其中开展中医药服务的有112家。

1.2方法

1.2.1制定实施方案及工作目标，有计划有步骤开展工作。我局根据全市中医药资源分布情况会同市人力资源和社会保障局、发改委、财政局、食品药品监督管理局共同制定印发了《石嘴山市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，并与各县（区）签订了目标承诺书。各县（区）均根据辖区的实际情况制定了本县（区）提升基层中医药服务能力实施方案，成立了工作领导小组有计划、有步骤的开展基层中医药服务能力提升工程。

1.2.2完善基础设施建设，积极开展健康服务，推行健康管理。

各基层医疗机构根据自身特点，开设中医科，配备了中草药、TDP神灯、中频治疗仪、牵引床、针灸针、艾柱、火罐等多种中医药诊疗设备，开展基本的中医药健康服务；根据“简、便、验、廉”的原则，开展中药饮片、针灸、按摩、拔罐、刮痧、理疗等多种中医药诊疗技术，开展常见病多发病的基本治疗和预防保健服务，并且在传统中医药诊疗的基础上进行创新；积极推行中医药“双十”服务及基本公共卫生服务中医药健康管理。如开展基本公共卫生服务的同时能够积极开展65岁以上老人的中医体质辨识和中医药健康指导，及0-36个月儿童的中医药健康服务指导，对老人及特殊人群开展服务，传授中医穴位按揉方法，改善儿童健康状况，促进儿童生长发育。

1.2.3通过多种途径，改善服务环境，提升服务水平。各县级中医医院积极开展基本条件建设，近几年，石嘴山市中医医院和平罗县中医医院先后2010、2013年完成了迁建工作，并已投入使用。两家中医医院积极开展信息化建设，并根据回族的风俗习惯及膳食特点，病区内建有礼拜殿、大净、小净室等设施，方便回族患者就诊；承担了本辖区中医药适宜技术和基层医疗机构基本公共卫生服务中医药健康管理的培训工作，制定切实可行的培训计划，圆满完成各项培训任务；与外省中医机构建立对口协作关系，达成学术交流、进修培训、医疗协助等协作计划，为医院进一步发展搭建了有利平台；通过名师带徒、选派人员到自治区进修等多种方式，不断地培养人才，同时积极引进高学历专业人才，通过职位、待遇等留住人才。

基层中医医生工作计划篇7

【关键词】公共关系 执业医师考试 策划应用

doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.10.054

医院作为我国执业（助理）医师考试湖北考区荆州考点的考试基地，每年7月迎来一年一度的执业（助理）医师考试（以下简称执医考试）。由于执医考试间隔为一年，组织工作千头万绪，如何避免经验性和盲目性的不利影响，在对内和对外之间怎样准确无误地、及时有效地传递信息，以至于达到和谐状态，从而达到树立形象、创造信誉、提高美誉度，这就需要公共关系在执业医师考试组织中展示其独特的魅力。［1］为此医院自2012年将公共关系策划的基本要素整合到执医考试组织工作中来，整理了一套科学思路，保障了部级考试的圆满实施。［2］

1将公共关系策划的基本要素贯穿到执业医师考试组织中去

公共关系策划是策划者为实现组织的公共关系目标，对公共关系活动的性质、内容、形式和行动方案进行规划与设计的思维全过程。［3］

公共关系策划的基本要素有多项，医院在考试组织中整合其中的6个要素，建立考试筹备构架，辅助相应的流程图（图1），并按上述要素来实施。

1.1确立目标公共关系策划必须始终围绕着目标进行。国家针对执业考试都有相应的工作目标，考试基地的组织者只需朝这个目标再努力就行。

1.2界定公众在公共关系策划中必须根据实现目标的需要，认定那些是公共关系活动必须关注和影响的目标公众。［4］

通过2年的实践，组织者把目标公众界定为：第一、领导层。领导层包括医院的领导层和考点的领导层，只有内外二个层面对考试的重视，在组织工作中才会得到充分的支持。第二、考官层。考官是考试标准的重要实施者，在保障考试公平、公正方面具有重要的作用。第三、服务层。执业考试的操作部分共分为三站。每站的内容不同，涵盖笔试、动手操作、计算机考试，有助于考试顺利进行。第四、保障层。此层的工作人员主要在考场的准备、器械的准备以及宣传内容的准备方面发挥作用。第五，考生层。他们是考试的主力军。

1.3项目设计所谓项目，指围绕公共关系目标而确定在不同时间进行各种形式的活动。

1.3.1内容设计执业医师考试本身已经确定了具体项目，其考试共分为三站，每站的考试侧重点不同。第一站以笔试为主，从病史采集和病例分析两个方面，通过笔试来考查考生的临床分析和判读能力；第二站为技能操作，考查考生的实际操作能力；第三站为计算机考试，主要考查考生的阅片能力、听诊能力以及伦理学知识。

1.3.2宣传层面围绕考试要求和目标，以及结合考试基地相应每站考试的考生位置、抽签顺序、考试分组等内容，需要将上述内容向考生进行公示，使其了解执业医师考试在考点是如何具体实施的。为此组织者围绕相应的内容制作有图片和文字的宣传展示架，并在人群密集活动场所宣传展示。

1.3.3通知手段设计如何针对考官层、服务层、保障层及时有效的传达、收集相关信息，这是个不小的问题。医院工作忙，人员相对紧张，三类人将考试组织工作中的不同要求和信息有针对性向这三类人进行通知。为此，组织者结合医院实际，创建全方位、多渠道的通知方式。即海报通知、内网通知、短信电话通知、书面通知等手段，使各类信息有针对性的到对应的人群中去，保证考试组织工作的顺利进行。

1.3.4标示、标牌的设计每个考站都需要标示，考站内的房间需要标牌，考试路线也需要标示。针对这些，组织者结合自身医院的文化特色，依靠宣传部门共同协商来进行设计，使其清晰、规范、简洁，给考生营造出一种轻松、严肃的氛围。

1.4时空选择考试的时间是确定的，考生、考场和器械等物品准备是有具体要求的，那么如何充分选择时间和空间，在规定的时间内完成对考官层、服务层的培训是至关重要的，这两个层面直接关系到考试能否顺利进行。为此，组织者在考试前针对考官和服务人员进行多批次的培训和演练，使其熟悉工作要求、工作流程，便于实际工作的开展。

1.5编制预算执医考试的费用主要集中在宣传制作费、考官工作费用、考官和服务人员的餐饮费上，尽量少花钱、多办事是组织者的目标。针对宣传制作费，组织者开列出详细的开支预算清单，针对考官工作费用，组织者根据考生人数、考试时间确定靠站分组情况，再按分组的情况合理设置考官和服务人员并列出具体清单。

1.6人员分工再好的策划，也需要人员完成，执医考试是医院乃至全市的大事，考场准备前要有相应的牵头组织部门负责前期准备，考试中，每个考站有相应的负责人，负责站内和各站之间的协调、管理，院部层面有相应的院领导负责协调。考后，有专人对考试资料进行汇总、上报，在整个考试组织中，考试基地是全院动员、分工到科、责任到人。

2成效和体会

2.1成效将公共关系策划基本要素整合到执医考试的组织中来，直接树立了部级考试的严谨性、严肃性，同时保证了考试公平、公正、公开的顺利进行，也使得考试基地的考务工作多次受到省市领导的肯定。

2.2体会科学管理之父指出：“管理人员的首要责任就是把过去通过长期实践积累的传统知识、技能和诀窍集中起来，并主动记录下来，然后将他们概括为规律和守则，使之标准化。”［5］近2年来，公共关系策划应用到执医考试组织工作中来，就是组织者泰勒名言的最好诠释。

公共关系策划在执业医师考试组织工作的顺利实施，也得益于考试基地内部同事之间的良好公共关系。它是内部公共关系的基础和出发点。［6］

3总结

执医考试相对时间跨度大、细节多，而且每年都有新的变化，光凭经验组织难免会出现考虑不全，与实际不符等问题，有悖于部级考试的严肃性，把公共关系策划要素整合到执医考试中来，既是对组织者实际工作的指导又提高了组织者的管理水平，避免了单纯靠经验带来的盲目性和随意性。当然，目前组织者也只是对公共关系策划的初步运用，如何在今后的工作中把它用好、用实还需要一段路要走。

参考文献

［1］刘燕清，陈德. 医学科研管理中的公共关系技巧［J］.现代医院，2005， 5（6）：115-116.

［2］李瑞，吴宇彤，朱弘.医院改扩建工程拆迁项目之公共关系实践［J］.中国医院，2011，5：48-49.

［3］居延安.公共关系学［M］.4版.上海：复旦大学出版社，2010：194-203.

基层中医医生工作计划篇8

2、坚持服务先行，积极落实计划生育政策。一是健全计划生育管理服务体系。完善计划生育管理体系，促进人口均衡发展。继续坚持党政主要领导亲自抓、负总责和计划生育“一票否决”制度。贯彻落实“全面二孩”政策，生育两个及以内孩子实行生育登记制度，打造免费避孕药具15分钟服务圈，提高流动人口卫计基本服务可及性和均等化水平。二是增强计划生育家庭发展能力。深入开展计划生育幸福家庭创建活动，落实计划生育奖励扶助政策，发挥计划生育协会职能作用，鼓励社会组织帮扶计划生育特殊家庭。三是加强出生人口性别比综合治理。完善B超使用监管、终止妊娠手术审批、终止妊娠药品管理和有奖举报等制度，深入开展“关爱女孩”行动，定期组织开展打击“两非”专项行动，保证出生人口性别比逐步趋于正常。四是强化社会抚养费征收管理。根据相关法规，继续依法规范征收社会抚养费。五是创新计划生育新政宣传。建设新政宣传一条街，丰富幸福驿站品牌内涵，打造新亮点。

3、坚持深化改革，激发卫计事业发展活力。一是落实文件，完善基层医疗卫生机构运行机制。落实省6部门文件，进一步推进基层绩效考核制度改革，建立科学合理的绩效考核机制，依托信息化手段强化对基层医疗卫生机构重点指标的考核，考核结果与经费补助挂钩，促进基层医疗卫生机构强建设、抓服务、提效率。将激励政策向一线重要岗位和有突出贡献者倾斜，提高卫生人员绩效工资总量和奖励性绩效工资占比，加大考核力度，合理拉大差距，充分调动基层医务人员工作积极性。允许医务人员获取相关合理报酬，不纳入绩效工资总额计算，推进签约服务工作开展。二是强化监管，持续推进公立医院改革。加强对公立医院履职、运行、控费和社会满意度等方面的考核，实施公立医院绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，加强绩效考核，调动医务人员积极性。发挥医保控费作用，加强药占比、次均费用、平均住院日等指标考核，强化公立医院费用动态监控，减轻患者医药费用负担。同时，对公立医院法人治理结构建设、院长年薪制等进行探索。三是满足需求，完善国家基本药物制度。巩固完善基本药物制度，加强药品采购监管，保障药品供应；强化药占比考核，促进临床合理用药。探索药品采购洽谈机制，组织二级医院在省统一招标基础上，通过全市集中谈判促使药企让利，压缩药价虚高空间。扩大基层医疗卫生机构用药目录，满足群众用药需求。对规模较大的中心卫生院，积极申报参照二级综合医院配备使用药品，以满足急救和特色科室用药的需求。

4、坚持规范管理，探索创新诊疗服务模式。一是上下联合，组建医疗服务联合体。大力推进医疗机构上下联合，推行医疗资源集约化服务，加强管理协同、技术共享、人才培养和专科建设等方面合作，不断提升服务能力和水平，使群众常见病、多发病能就近就医。积极借助外力发展，县中医院与省中医院进行深度融合，组建紧密型医联体，实现一体化发展，充分利用省中医院人才、技术、管理等方面的优势，为县中医院发展注入新的动力，将其加快建成一流、苏北领先的中医院和医养中心。积极探索县乡村一体化管理，县人民医院、县中医院、县第三人民医院分别托管1-2家乡镇卫生院，实行“人、财、物、业务”统一管理，实现县乡村一体化管理。加强院前急救点建设，完善中医院、县三院等6个急救点，健全网络，加强协作，提升救治能力。二是信息互联，全力打造智慧医疗。实施“智慧健康服务工程”，加快推进健康信息平台升级改造，完善全员人口、电子健康档案等5大数据库，提高6大业务信息系统互联互通和务实应用水平。积极实施“三个一”工程，提升医院信息化建设水平，建立规范的居民电子健康档案，推进居民健康卡发放和应用，逐步实现“每家有一名签约家庭医生、每人有一份健康档案、一张健康卡”目标。依托县级医院，建设远程会诊基地和远程教育基地，筹建影像诊断、心电诊断、临床检验三大中心，及时为基层医院提供远程诊断和医疗指导。三是明确目标，加快推进分级诊疗制度。明确全县各级各类医疗卫生机构功能定位，健全医保、价格、药品等制度，实行医疗、医保、医药“三医联动”，运用综合调控手段，以高血压、糖尿病等常见病、多发病、慢性病为切入点和突破口，积极开展试点工作，引导病员更多地流向基层，建立便捷的双向转诊通道，构建上下级医疗机构分工协作机制，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗新制度。四是优化模式，推进健康团队组建和签约服务工作。在努力提升基层医疗服务能力基础上，积极推进健康服务团队组建和签约服务工作，重点放在红窑、五港、徐集、南集、黄营、大东等6个单位，做到服务人口全覆盖、团队服务有特色，同时争创一个市级十佳健康团队服务队。

5、坚持以民为本，扎实推进各项惠民服务。一是提高水平，加强合作医疗资金管理。完善新型农村合作医疗制度，稳步提高筹资和保障水平，严格控制次均费用、药占比，扩大结报费用打卡支付范围，建立信用等级考评制度。实施新农合基金支付“双控”模式，实行相关补偿费用实行总额包干，严查各种违规行为，防控新农合基金出险。扩大省级医院联网结报范围，全面落实以按病种分级支付为主的新农合混合支付方式改革，逐步提高重特大患者报销比例，努力缓解群众“看病贵、看病难”矛盾。二是保证均等，落实各种公共卫生服务。稳妥开展公共卫生管理体制改革，整合基层公共卫生资源，改革基本公共卫生服务经费管理和使用方式，创新服务模式，推进“三位一体”服务，提高基本公共卫生服务项目服务质量和实施效果。持续推进重大疾病防治，保持传染病防控的平稳态势，进一步落实结核病“三位一体”综合防治措施，引导社会组织参与艾滋病防治工作。开展预防接种规范管理专项活动，加强预防接种基础管理和信息化建设，确保以乡镇为单位接种率保持在95%以上。加强乡镇卫生院数字化预防接种门诊建设，不断提高预防接种工作水平。积极创建部级慢性病防治示范区，抓好慢性病防治重点目标落实，扩大癌症、心脑血管病等重点慢性病筛查和干预项目覆盖面。抓好妇幼健康服务管理，开展婚前医学检查、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查管理，实行免费婚检和孕检合二为一，实现免费婚检和免费孕检一站式服务，进一步提高免费婚检、孕前检覆盖率；继续开展农村妇女“两癌”筛查，全面落实农村住院分娩产妇补助、农村孕产妇免费补服叶酸工作，继续做好60岁以上老人免费体检，不断提高便民、利民、惠民幅度。三是强化演练，提高公共卫生应急能力。积极开展卫生应急工作规范县和卫生应急规范乡镇建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制，加强应急演练和物资储备，防范应对突发公共卫生事件；开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动，提升全民卫生应急能力；落实食品安全风险监测，加强食源性疾病监测报告以及检验检测能力建设，完善食品安全风险监测结果通报机制，努力提升食品安全风险监测水平。同时，启动创建省级卫生县城工作，指导高沟开展部级卫生镇、保滩开展省级卫生镇（村），唐集、陈师、大东开展市级卫生镇（村）创建工作，深入开展健康教育与健康促进工作，积极推进健康城市建设，促进城乡居民健康水平得到进一步提高。

基层中医医生工作计划篇9

【正文】

今年以来，区卫健局在牵头抓好疫情防控工作的同时，坚持统筹推进民生实事项目，持续提升基层医疗水平和保障能力，按时间节点高质量推进各项工作。

一、顺利启用新兖中心卫生院。集中力量对新兖中心卫生院进行迁址改建，投资700余万元改造原新兖镇第九中学，对基础设施进行全面改造，打造高标准医疗卫生服务场所。新院区占地72亩，建筑面积5600㎡，住院病床扩充到80张，划分办公区、医疗服务区和健康自助区，新建高标准手术室、糖尿病病友之家和国医堂，设立家庭医生签约服务工作室，升级改造健康小屋，建设数字化预防接种门诊，医疗服务环境焕然一新。今年1月新院区全面启用，经过10个月运行，整体医疗卫生服务能力显著提升。（目前，新兖中心卫生院在各镇街卫生院中床位最多，4月底恢复正常医疗运营后，每天门诊量可达到80人次左右，已开展手术40多例）

二、规划新建酒仙桥街道卫生服务中心。按照基层医疗机构服务能力提升三年行动计划，将新建酒仙桥街道卫生服务中心作为卫生健康重点建设项目。按照铁路医院改革发展统一规划，在医院内选址新建服务中心。项目占地2亩，建筑面积2700平方米，规划设置预防接种门诊、家庭医生工作站、公共卫生科、慢病管理科、老年健康评估中心、口腔科、数字化查体中心。目前，中心主体钢结构框架建设已全部完成，内部装修工程已经过半，年底前正式启动。在原中心办公楼改造建设精神卫生中心，改造面积1350平方米，病房20间，设置床位100张，全面完成室内装修改造和设施配备，并投入使用，已收治病人30余人次，填补了我区精神疾病防治机构的空白。中心二期新建工程主体已完成，投入使用后可再开放100张床位。

三、深化推进城乡医共体建设。加快推进中医院与漕河镇卫生院、颜店中心卫生院“六统一”医共体建设，推进医共体内部各项业务一体化管理，有效增强了诊疗服务能力。按照医疗发展区域规划，重点推进铁路医院与酒仙桥、兴隆庄街道社区卫生服务中心医共体建设。中医院、铁路医院已完成医院信息系统融合，同步对接酒仙桥街道社区卫生服务中心门诊，联合建设了高标准国医堂，即将开展基本医疗服务，突破多年没有诊疗服务的瓶颈。铁路医院与兴隆庄街道社区卫生服务中心深化对口帮扶，前移专家门诊，选派主治医师以上技术骨干日常坐诊，联合开展内、外、妇、儿、口腔、中医、康复、急救等诊疗服务项目，进行联合查房、医疗指导。同时，在兴隆庄社区卫生服务中心开设急救点，开展急救诊疗服务，逐步实现医共体内的规范化疾病管理和同质化诊疗服务，有力提升了东南部医疗服务能力。

四、提升村级医疗标准化建设水平。深化村级医疗机构标准化建设，制定《全区村（居）卫生室标准化建设引领提升实施方案》，2020年计划建设区级示范标准化村卫生室100个，市级示范标准化村卫生室7个，省级示范标准化村卫生室2个。按照不低于80平方米，“五室分开”、“六通”，统一内外标识、装修样式、设备配置、日志档案、诊疗制度、人员着装等要求，全力推进标准化卫生室基础设施改造，目前100家标准化卫生室已经全部建设达标。

五、加强基层医疗人才队伍建设。为有效解决基层医疗机构人员编制不足，专业技术人员匮乏等问题，今年为各镇街卫生院、社区卫生服务中心招聘卫生专业技术人员66人，充实镇街卫生院业务技术力量，逐步降低空编率，满足基层基本医疗服务需求。目前，事业单位卫生类招聘报名、笔试、面试、体检、考察等工作均已顺利完成，66名基层卫生专业技术人员已于11月12日全部入职，进入工作岗位，为基层卫生事业发展注入了强大动力。

虽然各项工作快速推进，但仍存在一些问题和困难。酒仙桥街道社区卫生服务中心新建项目约需资金700余万元，仍存在较大资金缺口。特别是受疫情影响，铁路医院作为定点医院承担医疗救治任务，医院正常运营受到很大影响，发展医共体存在一定困难。下步重点做好以下工作：

基层中医医生工作计划篇10

深化医改后，基于“强基层”方面的政策，基层的有关医疗卫生机构得到了良好的发展机遇，在基本建设以及医疗设备等方面得到了进一步完善，整体服务水平不断提高，诸多医疗业务得到了长足的进步，各种收入逐渐出现“水涨船高”的态势。因此，对财务管理也有了更高的要求。

基于基层有关医疗卫生机构在综合改革方面的不断深入，财务管理水平和医改要求之间存在的矛盾越来越突出。尽管在整体上已经相对完善，但是对于资产、物资以及财产等方面依然缺乏精细化管理。特别是对于公共卫生服务方面的资金管理依然还有资金使用过度和过多沉淀并存的现象。预算编制方面缺乏刚性约束，没有切实达到决算、核算、预算等方面的一体化管理。对于医疗卫生机构来说，若想要更快更稳定的发展，就需要对更加严格的要求自身，只有这样才能在时代的浪潮之中稳步前行。

二、基层医疗卫生机构财务集中核算方面的管理问题分析

（一）医疗服务方面的收入核算存在差异

基层医疗卫生机构的医疗服务收入是由收费员直接缴入中心专户，而在缴存专户之后，很多收费员没有第一时间和医院报账员之间进行结算交账，导致医院报账员不能及时在核算管理中心完成收入报账以及结算，需要经过月末结账之后才能将收入交到相关核算管理中心进行报收入账。这使得核算中心有关账面医疗服务的收入和具体的收入不符，基层医疗卫生机构的整体医疗服务收入和报账收入之间也存在很大的差异，对收入核算的及时性产生了很大的影响。

（二）会计监督力度不足

会计集中核算的根本目的是对基层医疗卫生机构方面的财务收支进行事前、事中以及事后监督，在源头上避免腐败现象的出现。但在核算管理中心，所有会计人员都肩负着多个单位的会计核算工作，由于整天忙于报账与记账，极少有时间以及精力来切实履行监督职能。另外，再加上机制、流程、规范以及制度等有关方面的原因，在基层医疗卫生机构方面的财务监督没有切实落实到位。

三、对基层医疗卫生机构有关财务集中核算方面的管理强化措施

（一）强化基层人员素质

在医疗卫生机构方面，有关会计核算的基层人员正面临着三四个人全市地乡镇卫生院的情况，他们的工作压力非常大，加班加点的情况时有发生。若想要保证他们的工作质量，并有效地提升工作效率，就必须对基层有关医疗会计核算部门方面的人员进行合理的安排，坚持招收高素质、高学历的应用型人才，并定期组织专业培训，对基层人员的综合素质进行强化，从而保证会计核算的准确性与高效性。

（二）强化预算控制

核算中心需要强化基层医疗卫生机构方面的预算管理，根据综合预算的具体要求，对单位综合预算进行细化。在单位预算方面的编制，应该尽力对年度工作目标进行体现，保证年度目标具备预算的支撑以及保障。构建预算执行率方面的相关考核制度，利用支出与收入预算符合率、重大项目方面的执行率、预算收入支出方面的配比率、预算符合率等有关指标，来对单位预算具体的执行状况进行控制。从而有效提升预算编制所具有的合理性与具体的执行率。提高与完善预算调整机制，所有涉及重大调整的有关预算，需要根据预算编制以及批准程序作出调整。构建预算执行情况的分析制度，凭借核算中心以及基层医疗卫生机构来对两个不同层级进行定期的分析。核算中心主要由横向实施关键指标之间的分析比较，有关基层医疗卫生机构应该重点针对单位年度目标实施纵向分析比较，从而分析出其产生差异的原因，采取对应有效的改进措施，进而为下一年度进行预算编制提供参考依据以及年度考核内容。

（三）对基层单位方面的内部财务管理进行强化

强化和提高各基层单位的财务管理已是必行之势，提升会计人员整体的业务素质水平，合理培养他们的创新意识。从而使他们打破传统的思维模式，了解并接受新生事物，进而对其工作进行创造性的改进。激发各基层单位的主动性与积极性，确保资金使用的合理与安全，推动基层单位内部的有关财务管理工作步入新的台阶。

（四）增加会计核算中心人员

无论是哪一项职能都必须要有人员来完成，而医疗卫生机构在财务集中核算方面的管理更需要一支专业的团队来完善它以及支撑它。这项工作需要针对服务和监督两个重点进行。若是要妥善地做到这两点，就需要更多的有关会计核算中心方面的人员来进行引导。所有团队都需要富有奉献精神的会计核算中心人员，用积极的心态来对待工作，由会计核算中心的相关人员来引领，这样的团队不但能够创造一系列傲人的成绩，更能使团队当中的所有人都得到成长以及蜕变，成就优秀的自己。所以，增加会计核算中心相关人员，是强化财务核算的基础。

（五）构建信息制度

由于会计信息的不完整，因此应该在核算中心构建会计信息相关制度。核算中心，根据会计核算软件的提供的有关分析模块或者是自制分析表单，从而定期提出关键会计信息的情况表。通过各基层相关医疗卫生单位进行核对修改之后，进而提供更加完整有效的会计信息，供相关主管部门以及基层医疗单位等进行分析参考，从而对存在空缺的有关会计信息链进行填补。

（六）强化会计监督管理

首先，应该强化基层医疗卫生机构方面的财务监督。构建月度经常性有关支出计划以及项目支出计划的申报制度，基层医疗卫生机构在每月的月末依照年度预算的安排，提出下月具体的经常性相关支出计划以及项目支出计划。如果核算中心没有提出反对意见的话，就可以实施执行，如果不是因为特殊情况，则决不可以超过月度支出的计划预算，从而对预算执行节奏进行控制。

其次，强化基层医疗卫生机构有关内部控制机制的监管。对项目支出、物资、现金等方面进行重点监管，利用定期或不定期的有关抽查制度，在采购、收支日报、支票、印鉴等有关方面落实对应的内部控制制度。

最后，应该强化管理中心的监督力度。利用改进管理中心的具体工作流程，来打破一个人管多个机构所有核算的模式，应基于会计核算前后台分工的有关前提下，根据监管、分析、核算、校对、录入、复核、制单等完成分工，进而使工作效率得到提升，在监管当中投入更多的精力。

基层中医医生工作计划篇11

中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

一、指导思想

根据《中华人民共和国会计法》、《基层医疗卫生机构会计制度》等法律法规，对乡（镇）卫生院财务推行收支两条线管理，实行统一开户，分户核算；各单位在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下，按照《事业单位会计制度》实行集中会计核算管理；积极稳妥推进农村卫生事业发展，充分体现农村基层医疗卫生机构的社会公益性质，全面提升乡（镇）卫生院综合服务能力，提高人民健康水平，加快实现人人享有基本医疗卫生服务目标，促进社会和谐发展。

二、实施范围

全市17个乡（镇）卫生院。

三、实施原则

基层医疗卫生机构收支两条线管理实行“核定收支、集中收付、专户核算、绩效考核、属地管理”原则。

（一）核定收支。根据吉林省卫生资源配置标准和基层医疗卫生机构编制标准，进行基层医疗卫生机构资源配置和人事制度改革；根据新的职能定位，确定基层医疗卫生机构工作任务，明确经费补偿渠道，实行收支预算管理。

（二）集中收付。基层医疗卫生机构取得的医疗及药品等收入全额存入收缴账户；基层医疗卫生机构所需的一切经常性支出均由市财政核定安排，按时拨付基层医疗卫生机构。

（三）专户核算。基层医疗卫生机构设立“收入汇缴户”和“基本支出户”，对机构取得的各项收入和支出进行核算；市财政部门通过“公共卫生服务资金专户”对基层医疗卫生机构收支进行管理。

（四）绩效考核。根据国家和省相关政策对基层医疗卫生机构进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩，与绩效工资制度改革相结合，促进基层医疗卫生机构适当拉开收入差距，坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜。

（五）属地管理。基层医疗卫生机构收支两条线管理工作，根据机构所属管理级次，由市卫生、财政部门负责管理。

四、收入核算管理

（一）收入项目构成。基层医疗卫生机构收入项目包括：经常性收入，财政专项补助收入，其他收入。

（二）各项收入核定。

1.经常性收入核定。

（1）医疗服务收入核定。调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策。基层医疗卫生机构其他医疗服务仍按现行项目和标准收费。

（2）基本公共卫生服务收入核定。基本公共卫生服务经费标准按国家和省规定执行。按不低于服务人口人均25元标准落实2011年基本公共卫生服务经费。其中，中央财政补助15元，省和市财政各负担5元。市政府举办的基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出，由市政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。

2.其他收入核定。由市财政部门根据以前年度收入水平并综合考虑影响收入的特殊因素合理核定。

（三）收入管理。基层医疗卫生机构的医疗服务收入 其他收入等，采取集中汇缴的方式进行归集。由基层医疗卫生机构每月底通过其“收入汇缴户”，缴入市财政部门“公共卫生服务资金专户”。各基层医疗卫生机构“收入汇缴户”月末余额为零。

五、支出核算管理

（一）支出项目构成。基层医疗卫生机构支出项目包括：经常性支出，财政专项补助支出，其他支出。

（二）各项支出核定。

1.经常性支出核定。人员经费及社会保障缴费，按定员定额的方式核定。

取暖费和水电费等公用经费，按标准支出定额方式核定。支出标准参考物价因素综合核定；医疗服务和基本公共卫生服务业务经费，根据核定的基本医疗服务和基本公共卫生服务任务的数量、质量和成本定额等综合核定。

2.财政专项补助支出核定。根据基本建设、设备购置、人员培训和人才招聘、突发公共卫生事件处置等专项工作任务完成的数量、进度、质量、效益等因素确定。

3.其他支出核定。根据以前年度实际支出水平合理核定。

（三）支出管理。对离退休人员经费和经常性支出，由市财政部门根据年度部门预算序时拨付；对财政专项补助支出由市财政部门根据年度部门预算、投资计划和工作进展等，按照核定的用款计划支出。

六、绩效考核管理

建立基层医疗卫生机构基本医疗服务考核制度，对机构的一般诊疗费收入和医疗服务收入，根据其年度收入计划进行考核，并与财政补助核定工作相衔接，建立奖罚机制：对未完成收入年度计划的，根据其完成情况同比例扣减财政补助收入；对超额完成收入年度计划的，按超收部分的80%安排绩效奖励经费，主要用于基层医疗卫生机构人员绩效奖励和事业发展。跟踪问效制度，保证专款专用，提高资金使用效益。

基层中医医生工作计划篇12

（一）医师资格考试、医师执业注册和医师定期考核

1、做好医师资格考试和医师注册工作。对全县个人申报材料进行严格认真审核，提高材料送审符合率，提高工作效率，并按市考试中心要求于4月23日对我县174份审核材料按时送审。认真把好医师执业注册关，对不符合要求的或材料不齐全的不予以注册。

2、医师定期考核。按照上级卫生行政部门的统一部署，按照全国统一时间，组织实施2019年度的我县医师定期考核工作，制定考核工作方案并组织实施，工作从6月初开始，年度需考核人员44人，其中经过简易程序10人，一般程序34人。一般程序要经过业务水平测试（考试），考试将于6月22日按国家规定时间集中人民医院采取网络APP系统进行。

（二）进一步改善医疗服务质量行动计划督导工作

为进一步改善医疗服务，方便群众看病就医，各医疗卫生单位要坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化医疗卫生体制改革，有效改善医疗服务环境和质量，通过三年时间左右的时间，不断改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，实现便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医目标，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，让人民群众切实感受到医改成效，各医疗机构工作开展进度如何，将组织对医疗机构进行督导检查。

（三）疫情防控医院感染督导工作

为加强和规范我县基层医疗机构院内感染管理，及时发现安全隐患，进一步优化就医环境，保障群众安全就医，根据市卫计委工作要求，组织感控专家组成检查组，开展全县基层医疗机构医院感染专项督查，检查从组织管理、基础措施、重点部门等内容进行检查，通过检查发现基层医疗机构在医院感染控制方面存不少问题，检查中发现存在问题当场指出，及时予以纠正，需一定时间整改的限期整改，促进就医安全。

（四）创建平安医院和医患纠纷处理工作

结合改进医疗服务工作行动计划，扎实推进创建 “平安医院”建设，强化医院在医疗服务质量管理，改善医疗服务环境，加强医德医风建设，建立完善防范医药购销领域商业贿赂长效机制，坚决制止吃回扣、收红包等行为，住院病人均签订拒收红包协议，深入推进医务公开，广泛接受社会和群众的监督，维护患者利益，

群众满意度进一步提高。强化安全生产及防火监督检查，发现问题及时整改，杜绝隐患，年度未发生重大医疗安全事件及重大安全生产事故。

依法依规、公平、公正处理医患纠纷，切实保护医患双方的合法权益。医患纠纷原因复杂，处理起来棘手，按照医疗事故处理条例规定，参与医患纠纷行政调解工作，在医患双方见证下对医疗机构病历资料进行封存，对医疗机构有无违法行为进行调查处理。为了更好的化解医疗纠纷，充分发挥人民调解工作预防和化解矛盾纠纷的功能，建立和谐的医患关系，维护医患双方合法权益，积极配合县司法部门，调解中积极引导医患双方通过人民调解委员会调解。上半年共参与调解医疗纠纷案件4起，得到妥善处理，进一步维护社会稳定。

（六）疾病应急救治

协调各医疗机构，加强对突发事件医疗救治能力建设，增强应急救治能力，集中力量，加强手足口病救治工作。

二、医改工作

2019年，全县派出28名医务人员下沉到被托管11家乡镇卫生院进行支医帮扶工作。诊疗患者1665人次，指导手术85例，会诊及疑难病例讨论97次，教学查房144人次，业务培训和学术讲座84余场次，11家受援乡镇卫生院临床业务、收入等均有不同程度增长，门诊量和住院病人数平均同比分别增长1.8%和0.9%，同时接收乡镇卫生院进修人员53余人，极大地增强了基层卫生院的业务能力和服务水平。

三、基层卫生工作

为了解我县政府举办村卫生室运行情况，充分发挥村卫生室作用，更好地为当地群众服务，满足基层群众一般医疗健康保健服务需求，与卫生监督到各乡镇进行督导检查，于2019年6月20日-21日召开村医培训会议，强化工作责任，促进村医从业规范化管理。

四、基本药物和药政工作

建立国家基本药物制度，有利于整顿药品生产流通秩序、规范医疗行为、促进合理用药、减轻群众负担，是一项惠及千家万户的民生工程。为了把国家基本药物制度贯彻好，切实维护当地群众健康公平可及。按要求派员参加市级组织的业务培训（含视频培训），对各医疗机构实施基本药物制度及药品采购情况督导检查，制定检查工作方案，组织人员督导检查，通过检查，进一步规范医疗机构药品采购，杜绝药品采购商业贿赂，保证满足医院药品供应及时到位，同时，对广西药械集中采购网进行监控，对各医疗机构上报短缺药品提出处理意见。

五、中医药民族医药工作

指导基层开展中医药适宜技术。马山县中医医院承担全县中医药健康管理等基本公共卫生服务，重点做好全县中医适宜技术推广，开展以中医为主的医疗、护理、医学教学与研究、卫生专业技术人员培训、保健与健康教育等医疗卫生服务。2019年派出的中医专家到乡镇卫生院开展中医药民族医药适宜技术培训4次，采取到乡镇点集中培训的形式进行。授课及实地培训内容为中医药民族医药适宜技术中的针灸、艾灸、穴位贴敷、中药烫疗、刮痧及拔罐等七大常用技术及临床常用中成药的应用。

活动结果：共培训医护人员265名，参加培训医护人员熟悉常用适宜技术的操作，同时分发试卷考核，考核全部合格；

六、开展卫计系统无偿献血活动

根据广西首府南宁献血委员会《关于开展2019年驻邕医疗机构“医务人员献血月”活动的通知》文件精神，切实做好我县2019年“医务人员献血月”无偿献血活动，制定本县工作方案，组织开展无偿献血及宣传活动，截止2019年6月21日，全县卫计系统参加献血活动人员320人员，最终献血人数,217人，献血量72300ml，充分体现卫计人员大爱无疆、纯洁高尚、无私奉献的人道主义精神，树立卫计人员新风貌。

七、医政其他工作及上级安排其他工作

1、精准扶贫对口帮扶工作。

2、各种报表工作。医改月报、季报表，各类医疗质量相关报表、平安医院数据上报、医疗卫生信用信息收集上报等。

3、行政审批工作。

4、上级下拨各项相关资金的分配划拨申请工作。

5、局办和上级领导交办其他工作: 配合相关部门市场整治。

八、存在困难和问题

1、人员严重不足，有的新业务工作刚展开，尚在探索中，耗力耗时。

2、除医政医管工作外，还分管其他工作，由于很多业务没有很好归口，一些业务也放到医政股，工作量大，有顾此失彼现象。

九、下半年工作计划

1、继续抓好医疗质量管理，继续开展改善医疗服务行动活动计划督导工作。

2、创建平安医院、抗菌药物等专项督导工作。

3、不断提升基层医疗机构服务能力，依法依规执业。

4、继续抓好中医药服务能力提升工程工作，中医名医名家走基层行动计划。

5、加强医患沟通，强化服务意识，提高服务质量，加强配合与县医调委，加强医调委的人民调解作用。

6、参加卫生监督执法工作、单采血浆站监督检查。