高校组织工作计划合集12篇

时间:2023-03-08 14:52:43

高校组织工作计划

高校组织工作计划篇1

二:资料整理归档

对于旅游系组织部设立专用的文件夹,里面包括:部门成员资料、活动计划书等资料。不定期进行更新整理。对以往部门年度计划、总结以及每项活动计划、总结进行分类整理,设有专用文件夹。

三:协助,配合系学生会各部门的工作

学生会是个整体,各部门发挥着不同的角色和承担不同的任务..本部门将协助系内其他部门工作。新学期学生会将会紧紧围绕自己的工作宗旨展开工作,服务于整个旅游系的建设。具体工作中学生会将会根据自身存在的问题随时作出调整,想出更多新颖的工作思路与方法!组织部在系领导指导下做好自己分内工作的同时,将加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作,如在各类大型活动中联合组织,共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力,为同学们服务,为评估做贡献。新学期学生会全体成员将会一如既往努力工作,团结互助,共同创造学生会的美好未来。

四:加强对部门的干事管理工作

组织部干部应该严格要求自己,率先垂范,面向广大学生有条不紊的开展组织部各项工作。本部门会进行认真的总结,从部长到副部再到委员,都就自己在活动中的表现进行自我评价,部门成员之间也互相取长补短,为今后的工作积累经验。与此同时对本部门成员进行自身素质修养,在继承组织部素来严谨,高效的工作作风同时“细致用心,群策群力,开拓创新”的方式开展工作。

五、培养干部接班人,使组织部保持新的活力。

为了培养好下一届本部门干部,我们也将在工作的同时对本部门的副部长、委员进行培养,发掘新的,有能力且负责的成员来接任组织部的下一届工作。在第一个学期里我们将对各副部长,委员进行平行培养,使他们对部门的工作十分熟悉,然后在第二学期的时候,从他们中间挑选出工作能力强,认真负责的人员进行指导,以便他们可以很好的迎接下一届的工作。

六:增强内部和外部的交流工作

组织部是一个与各系联系非常紧密的部门,因此我们在工作计划确定后,于十月上旬召开各班组织委员召开会议。为以后的工作打下基础,在工作过程中,要不断的进行内部人员交流,培养彼此之间的默契程度。另一方面,由于新一届成员在学生会工作时间较短,工作中还存在很多不足,这需要我们去讨论,去修正。对外部认真传达本期我们的主要工作任务和所要开展的活动,并积极听取和采纳他们对本期计划所提的建议和意见。

高校组织工作计划篇2

(二)负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作;管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作;组织实施教师资格制度;负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核;组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。

(三)研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划,拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见,管理指导并检查学校教育教学实施工作;贯彻国家语言文字工作方针、政策,指导推广普通话工作。

(四)负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核,组织协调全区各渠道筹措教育经费,监督、指导下属单位的财务、计划管理;负责学校的基建和固定资产的管理。

(五)制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施;协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作;规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作;指导全区中小学少先队共青团工作;统筹管理、指导成人教育,社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。

(六)指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作;指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作;组织教育科学研究和教学研究,进行教育教学质量评估。

(七)统一规划全区运动项目的布局,指导体育训练,组织竞赛,培养、选拔优秀体育人才,研究制定竞技体育有关奖励政策,提高体育运动技术水平。

(八)加强群众体育工作,组织指导体育宣传,科研和教育工作,协调、组织全区重大性体育活动,不断提高人民健康水平。

(九)承办区政府交办的其它事项。

今后凡涉及到政府部门审批事项取消的,以区政府文件为准。

二、内设机构

根据以上职责,区教育体育局内设6个科室:

(一)办公室

做好机关内部及有关单位的综合协调工作;负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作;负责起草工作计划、总结和有关重要报告。

(二)组织人事科

负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作;负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作;指导全区学校教师队伍建设工作,指导协调学校人事制度改革;负责组织实施教师资格认定工作;负责全区教师职务评审、聘任工作;负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作;负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作;办理本系统人员退休手续和负责日常管理;负责中小学校长岗位培训工作;负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作;管理本系统的人事档案和计划生育工作。

(三)计划财务科

负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整;编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算;指导学校年度经费计划的编制、实施,审核其会计报表;负责校长离任经济审计工作;监督教育体育经费实施情况;负责检查本系统收费政策执行情况;负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导;负责培训本系统财务人员;负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收;负责局机关财务工作,办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务;负责教育年报工作。

(四)教育科(招生办公室)

负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划,组织协调和指导九年制义务教育的实施;指导各级各类学校的教育工作;负责管理幼儿园、学前班,管理中小学学籍,审核验发义务教育证书;协调配合普高招生,组织实施中小学、幼儿园招生;指导中小学少先队、共青团工作;组织指导推广普通话和文字规范化工作,负责学校安全教育。

负责制定并组织实施职业教育事业发展规划,指导、协调职业教育管理工作;制订并实施全区的师训规划,负责在职教师业务进修和继续教育工作。

负责制定并组织实施全区成人教育发展规划,负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导;协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计;制定并组织全区青壮年扫除盲工作;组织实施全区“燎原计划”,推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验,组织实施“农民培训”计划;指导乡镇成人学校建设,负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见;承办中专(技)在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作;负责有关试卷的接送和保密工作;负责组织普通高的报名、考试工作;负责自学考试工作;协助市招生办做好大、中专招生录取工作。

(五)教育督导室

制定全区教育督导工作规划和督导评估方案,组织实施教育督导工作;负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导,具体指导开展创建教育强乡(镇)工作和“两基”的巩固提高工作;负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研,向本级人民政府和教育行政部门报告,提出意见和建议。

区人民政府教育督导室设在区教育体育局,负责制订全区教育工作督导、评估实施方案,经批准后组织实施,对学校进行监督、检查、指导。

(六)体育科

制定并组织实施全区体育事业发展规划;组织指导全民健身计划的实施;指导乡镇(街道)及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动;负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养,指导、组织开展竞技体育活动;组织、指导体育宣传和科研工作,培训体育专业人才。

三、人员编制

区教育体育局机关行政编制为9名(含工勤人员编制1名)。领导职数:局长1名,副局长2名;科(股)级职数6名。

纪检、监察机构设置按有关规定执行。

四、其他事项

高校组织工作计划篇3

校长作为学校的领航者,其执行力是一所学校管理成败的决定性因素,是实现学校发展目标的有力保证,也是一名好校长必备的品格。一所学校能够健康持续地发展,很大程度上取决于校长的执行力,即“校长在学校目标引领下,在现有的技术手段、资源和其他条件的基础上,充分发挥个体和组织的主观能动性和创造性,进而实现目标,并推动学校的适应性变革的能力”。[1]影响校长执行力的因素很多,单从系统管理层面看,“校长执行力,体现于学校组织管理系统的各个环节”。[2]法国古典管理理论的集大成者法约尔提出的“管理五要素”理论认为,“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”[3],这从管理层面为切实提高校长执行力提供了可操作的环节。也就是说,在学校管理实践中,如果校长能够做到合理计划、精心组织、有序指挥、积极协调和有效控制,其执行力会大大提高,从而有效解决当下学校管理实践中仍然存在的校长执行力缺乏的窘境,提高校长管理效能,促进学校发展目标的顺利实现。

一、合理计划是提升校长执行力的前提

计划是法约尔“管理五要素”中的首要因素。法约尔认为,“管理应当预见未来”[4]。可见,计划既是管理活动的一个基本部分,也是管理的首要职能,是一切组织活动的基础。对管理者而言,“缺乏计划或一个不好的计划是领导人员没有能力的标志”。[4]就校长而言,合理的计划有助于制定各种具体目标,从而激励学校成员为完成目标而努力,形成一股向心力,进而提高执行力。校长对学校工作做出明确的计划,也就相当于确定了学校的发展方向,从而能有效控制学校的发展。如果校长缺乏计划或计划不合理,将会导致以后的工作质量大打折扣,因此,合理计划是提升校长执行力的前提条件。对校长而言,制定合理的计划要注意以下几个方面。

首先,对计划实施基础的考量。校长在制订学校的工作计划前,一是要对学校的人力资源、财务状况、基础设施、本校所处的社会关系以及校园文化等影响学校发展的软硬件有清晰的认识;二是要结合学校现阶段工作的性质,分清学校工作中的重难点,对工作开展的先后顺序有详尽的了解;三是要结合学校的发展历史,并及时关注上级教育部门的相关教育政策,以便对学校在将来某一阶段所要达成的目标有科学的预测。

其次,对计划制订原则的遵循。作为校长,其核心工作是进行决策,要根据世界教育发展趋势和我国教育发展现状确立正确的办学理念,结合本地区、本学校的办学历史、办学条件,征求社会意见制订出学校的近远期发展规划。在制订计划时,要安排好各部门的计划制定工作,做到科学统筹、分工明确,要注意为中层管理者和教师留下足够的拓展空间。

最后,对计划本质特点的把握。一个好的计划应具有统一、连续、灵活和精确特点,[4]所以校长在做计划时,一要注意“统一性”,把学校各个部门的具体目标结合成一个整体;二要注意“连续性”,要把学校近期的和远期的发展规划结合起来,全盘考虑;三要注意“灵活性”,要随着内外部环境的变化,及时做出相应的调整;四要注意“精确性”,前期要对学校的未来发展方向做精确的预测和定位。

二、精心组织是提升校长执行力的基础

“组织”是法约尔“管理五要素”中的第二要素。法约尔认为,“管理的任务就在于建立一种组织,使其能够以最有效的方式从事基本的活动”。由于“任何一项观念转变为行动,都要涉及重要的具体工作,组织是从事具体工作的主体”。[6]可见,相关政策的有效执行是建立在一定的组织架构之上的。校长在制定好学校工作计划后,只有做好组织工作,才能保证学校目标任务的有效达成。对校长而言,需要精心组织做好以下几方面的工作。

首先,建立、健全执行机构。这是保证学校各项政策措施顺利执行的硬件基础。校长做好组织工作的首要任务是建立、健全学校计划的执行机构,理顺不同机构间的关系,明确各机构的权责范围。

其次,选拔、配置人力资源。人力资源是最宝贵的资源。校长要做好选人、用人工作,做到任人唯贤、唯才是举;人尽其才、量职录用;用其所长、避其所短;信任为本、明责授权。同时还要秉持以人为本的理念,进行人性化管理,最大限度地激发全校师生的积极性。

最后,制订、完善规章制度。校长的执行力要靠完善的规章制度来维系。作为校长,要结合校情、学情制订和完善学校规章制度,构建起科学合理的制度体系,用制度来规范和约束执行主体的行为,用制度来克服和化解执行过程中的信息不对称、权责不清晰等不利因素的影响,逐步形成“执行主体明确化、部门职责法定化、岗位职责具体化、执行层次清晰化、执行环节无缝化的执行力机制,确保制度游刃有余,确保规范、持久的执行力”。[7]总之,为了提升校长执行力就必须“建立精干高效的组织机构,配备胜任称职的领导者和一般的政策执行人员,制定必要的规章制度,使人力、物力、财力得到最合理的利用”[8]。

三、有序指挥是提升校长执行力的关键

指挥是法约尔“管理五要素”中的第三要素。“指挥就是行政领导将已经确定的执行计划和任务目标,通过命令、指示、决策等方式,分派落实到具体的部门、单位和个人;按照计划筹集、分配物资经费、组织试点工作、总结推广经验;通过行政命令、经济调控和教育激励等手段,指导政策执行工作全面展开和有效推进的过程。”[9]在学校目标、政策执行过程中,受各种因素影响,如不同部门的任务差异、部门间沟通不畅等,部门间相互推诿、扯皮的现象时有发生,导致任务执行不力。因而对校长而言,为了减少无效耗损,平衡学校各部门间的利益关系,指挥是进行学校管理工作的一项不可缺少的功能性活动。为了保障执行力的通畅,校长要注意运用领导艺术做好指挥工作,才能使组织的作用充分发挥出来。所以,有序指挥是提升校长执行力的关键。对校长而言,有序指挥要做好以下几点。

首先,要把指挥的落脚点放在整合协调学校部门间的关系上,定期审查部门结构,全面了解部门人员,把握好部门间、教职工间的关系,建立人员退出机制,淘汰不胜任工作的人员,提高机构效能。

其次,要分清工作的轻重缓急。校长必须做到关注热点、抓住重点、攻坚难点才能做到以点带面,进而有序推进各项任务的落实。

再次,要注意积累指挥经验、提高业务素质。校长只有不断积累指挥经验,并自觉提高自身的业务水平和综合素质,才能提高个人的领导艺术和指挥水平。

最后,养成严谨务实、以身作则的工作作风。校长要以严谨务实、以身作则的人格魅力去感召人,从而建立起一个具有高度向心力的组织团队,才能从根本上做好指挥工作。

四、积极协调是提升校长执行力的途径

协调是法约尔“管理五要素”中的第四要素。根据法约尔的观点,“协调就是使事情和行动都保持合适的比例,方法适应目的是组织达成目标过程中统一、协力的保障”[10]。协调的目的就是要通过协调使得各部门团结一致,使组织的一切活动与组织总目标保持高度统一。另外,法约尔还强调信息沟通对协调的重要性,“惟有通过组织内部有效的信息沟通,组织才能实现真正的协调”[5]。在学校管理过程中,由于不同部门的职责范围、管理权限的不同,加之教职工的认识水平、观察问题的角度、处理问题的方式不同,难免会产生意见分歧,带来诸多矛盾和问题,阻碍任务的顺利进行。为了化解矛盾,就需要有力的协调活动。要做好协调工作,校长要做好以下几方面的工作。

首先,要深入教学一线,与教师员工、学生交流谈心。这利于及时了解学校目标、政策执行过程中存在的问题,以便化解矛盾、解决问题,处理好部门与部门间、教师和学生同部门间的关系。

其次,要定期召开部门会议。校长要与年级组长、学科主任、班主任等定期进行会谈,这也是一种有效的协调沟通渠道,以便随时了解任务的进程,及时做好部门间的统筹协调工作。

最后,要做好宣传工作。通过宣传工作,可以统一全体教职员工和学生群体的思想认识,使大家心往一处想、劲往一处使,形成一股凝聚力,进而提高任务的执行力。

五、有效控制是提升校长执行力的保障

控制是法约尔“管理五要素”中的最后一个要素。“所谓控制,简言之,就是对各项工作能否按计划进行随时做出反应,具体地讲,就是要证实一下各项工作是否都与已定的计划相符合,是否与下达的指示及已定的原则相符合,以便发现、改正和防止重犯错误。”[5]控制的目的是对其他四种要素进行检验、监督,指出工作中的不足,以便加以及时督促改进。尽管控制在逻辑顺序上处在“管理五要素”的末位,但是控制却贯穿管理过程的始终。在实现学校各项政策、目标有效达成的过程中,由于受到学校中层领导、教师、学生社团、学生不同知识水平、主观认识上的差异,政策在执行过程中往往出现误读、错位、执行不力的情况。为了避免此种情况,作为校长必须加强对整个执行过程的监督与管控,有效控制是提升校长执行力的保障。对校长而言,要提高执行力,做好控制工作必须处理好以下几个环节。

首先,制订相应的控制标准。要使学校的各项任务科学有效地贯彻下去,需要制定相应的控制标准,比如学校各种规章制度、教师绩效考核标准等。

其次,及时监督和检查。在控制标准制订后,目标的有效达成还有赖于对任务的执行过程进行监督检查和跟踪反馈,及时督促各部门完成其相应的任务。为了提高政策执行的效率,要把质量和效率意识贯穿到学校管理工作的各个层面和环节中去,要检查控制标准的执行情况,若在执行过程中发生偏差,要找出原因及时整改,如果发现任务本身、标准的制订有不合理的地方,要提出行之有效的改进措施或制订新计划、新标准,以确保政策执行的稳定性。

最后,秉持公开、公正、不越权的原则。控制过程要做到公开与公正、不要过多干预各部门工作的开展,以避免越权控制。校长应该大公无私,思想正直,具有全局意识和较高的监督控制艺术。对政策执行中的各种偏差、失误、违法及低效等情况,及时有效地进行监督、控制和纠正。

综上所述,法约尔“管理五要素”理论从系统管理层面为提升校长执行力提供了可操作的实现路径。校长执行力的提升是一项系统工程。从逻辑上看,上述五个环节是按一定逻辑次序依次展开、环环相扣的,每一个要素都起源于前面的要素,“因为每一个组织从一开始就必须有一个计划来确定组织的目标;然后,该组织必须确立一种适合于实现组织目标的组织结构;接下来,组织所要进行的工作就是使组织真正运行起来。组织管理中的指挥就是使组织成员的活动得到保证”。[5]而良好的协调和沟通是协调部门运作的剂,控制可以及时的跟踪、反馈和督促。在学校管理实践中,校长一方面要以上述“五个环节”为抓手,切实做好合理计划、精心组织、有序指挥、积极协调和有效控制工作,同时也要看到它们并非孑然分离,而往往是相互包含的,如控制工作往往贯彻于整个过程,而计划的制订也需要校长做好协调、指挥工作等。总之,法约尔“管理五要素”理论为审视校长执行力提供了新的视角,只要认真总结研究,校长就能不断提升自身及组织的执行力,提高领导效能,从而促进学校发展和教育目标的有效实现。

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参考文献

[1] 梁荣桓、黄香琴、林国健.校长执行力研究概述.中国民族教育,2010(10).

[2] 王建艳.关注校长执行力.教育与职业,2006(36).

[3] [法]法约尔.工业管理与一般管理.北京:中国社会科学出版社,1982.

[4] 孙耀君.西方管理学名著提要.南昌:江西人民出版社,1995.

[5] 丁煌.西方行政学说史.武汉:武汉大学出版社,2004.

[6] Richard anizational Models of Social Program Implementation.Public Policy,Vol.26,No.2,Spring 1978.

[7] 王霞,杨少祥.谈校长的执行力.宁夏教育科研,2011(4).

[8] 邹翔斐,.法约尔“管理五要素”对公共政策执行的指导意义.廊坊师范学院学报(社科版),2009(2).

高校组织工作计划篇4

2 、全面贯彻党和国家的教育方针,把握办学力向,全面提高教育质量和办学整体效益及水平;执行国家的法律、法规和有关政策,依法治校,保证学校正常的工作秩序和教育教学秩序;接受上级教育行政部门的管理、指导和监督,对上级党委和教育行政部门负责。

3 、依靠学校党组织和广大教职工领导和管理学校,通过一定的制度和工作程序确保学校党组织对学校工作的保证、监督作用;坚持民主办学,通过学校教职工代表会等形式保障教职工参与学校民主管理和民主监督。

4 、负责学校内部人事管理,提名副校长人选,报上级教育行政部门批准任免或聘任,组成高效精卜的领导班子,聘任教职工,确保学校人员数量和素质符合学校工作要求,建立科学管理系统,调控好各项工作环节,同心同德实现办学目标。

5 、制定和完善学校的岗位职责,全员考核评价、奖惩、教育教学管理工作常规等各项规章制度,并组织实施和检查落实,规范各项管理,创造安定和谐工作局面。

6 、全面规划、统一安排学校各部门的工作,制订学校近期、中期和长远发展规划及奋斗目标,制订学校学年及学期工作计划,并组织实施和检查落实。

7 、主持召开校务会议、行政会议、校长办公会议,研究、部署、协调学校各方面的工作,确定德育、科研、教学、行政后勤等工作的目标、任务、体系;及时听取各部门工作汇报,研讨改进和改革举措,就学校的发展计划教育教学和管理改革、处室建设、办学设施、规章制度及招生等重大问题组织研讨,作出决策。

8 、抓好教师队伍建设,全面关心教职员工,及时了解全校教职工的思想、学习和工作情况,熟知教职工的业务能力及工作成效,有计划地组织教职工的政治和业务学习,加强师德师风建设,不断提高教职工队伍的整体素质。

9 、指导和帮助共青团的工作,支持民主党派的工作。

10、负责处理学校偶发性或阶段性事件,负责及时向教育行政部门汇报学校工作,反映学校意见,认真接受上级教育行政部门对学校工作的检查、评估与督导。

11、负责组织做好学校的档案工作、语言文字工作、综合治理工作、安全工作、计划生育工作。

12、为学校发展创造良好的外部环境,加强与家长委员会,乡教育委员会、政府部门的联系,多渠道筹措办学经费,严格管理学校经费,加强学校硬件建没和软件投入,加强巩固学校舆论阵地,力争强校际联络,抓好校园文化建设,树立良好的社会形象。不断改善办学条件和教职工学习、生活、工作条件,不断提高教职工经济福利待遇。

二、党支部书记岗位职责

1、负责主持党支部的日常工作,结合本校的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示,研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题,及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。

2 、制定党支部工作计划,安排每学期党组织活动。检查党支部工作计划和决议的执行情况,按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作,听取党员批评,接受上级党组织的监督和指导。

3 、深入调查研究,了解党员和群众的思想、工作和生活情况,认真做好思想政治工作,发现问题及时研究解决。

4 、经常与党支部委员会和校长保持密切联系,交流情况,支持行政工作,协调党、政、团的关系,充分调动各方面的积极性。

5 、加强党员责任区工作,指导各党小组制定学期党小组工作计划,经常检查各党小组工作情况(宣传、组织、学习)。做好党支部学期工作总结和表彰、奖励工作。

6 、负责关心、指导共青团的工作,共同做好学校德育工作。

7 、积极做好组织发展工作和预备党员的转正工作。

8 、抓好党支部委员的学习,按时召开党支部委员的民主生活会,加强团结,充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

9 、负责学校党风廉政建设,抓好学校领导班子建设和全校教职工的政治学习,努力提高两支队伍的政治思想素质。指导教职工开展民主监督、参政议政、依法治校,促进学校的管理科学化、民主化、规范化。

三、副校长岗位职责

1 、协助校长分管学校的德育、教学、后勤工作。

高校组织工作计划篇5

    2、  全面了解教师的思想善,业务专长和教学水平,妥善安排教师的教学任务,努力提高他们的思想政治和业务素质,协助校长室选配教研组长、年级组长。

    3、  组织管理德育工作:

    1)     协助校长加强德育工作,贯彻落实中小学德育纲要,制定并执行本校德育工作计划。

    2)     教育学生遵守《小学生日常行为规范》和本校的有关纪律制度,加强常规训练,树立良好的校风和学风。

    3)     了解学生的思想,学习和生活情况。定期召开学生座谈会,了解学生的特点,确定德育教育主题,与班主任、任课教师及学校其他有关方面密切配合,深入细致地做好学生的思想政治工作。

    4)     指导年级组长和班主任工作。指导年级组长和班主任制定计划,开展年级组和班级工作,定期召开年级组长、班主任例会,研究班集体建设,总结交流工作经验。

    5)     组织学期末的班主任集体、班集体考核。组织先进班集体、班主任评比工作。

    6)     安排学校值周工作,指导教师认真履行值周职责,做好学校值周工作小结。

    7)     领导和组织学生开展课外科技、文娱、体育、读书、美术、书法等活动,活跃学生的课余生活,开发学生潜能,培养学生的创造能力。

    8)     组织校外教育网,开展校外教育活动。做好与家长和社会少年教育组织的联系工作,办好家长学校,定期召开家长会,把学校教育与家庭教育、社会教育有机的结合起来。

    4、  组织管理教学工作

    1)     组织教师学习贯彻教学计划、课程标准以及上级有关教学工作的法规政策,制订并实施学校的教学工作计划;检查和总结学校的教学工作。

    2)     加强教学常规管理,建立稳定的、科学的、有利于学生全面发展的教学秩序,保证教学计划全面实施。

    3)     指导教研组工作,检查教研工作计划和教师学科教学计划及其实施情况。

    4)     通过听课评课、检查学生作业、分析学生成绩、召开师生座谈会及个别谈话等开工,了解教学情况,学生学习情况,帮助教研组根据学科特点和教学实际需要开展教学(课题)研究,改进教学方法,使用先进的教学技术手段,不断总结交流教学经验,不断提高教师的教学水平。

    5)     安排听课周、观摩课等,加强教学研讨,组织并指导教师撰写论文、案例和教学设计,及时反思,总结教学经验。多种形式培养教学骨干,加强对青年教师的“传、帮、带”,提高教师业务水平。

    6)     深入教育第一线,兼任一门学科,经常听课,每学期校内听课不少于20节,切实掌握教学第一手资料。

    7)     做好命题的组织工作和审查工作,指导教师搞好质量分析,每学期对教师进行听课情况汇总和教学质量分析。

    8)     安排好作息时间表、日课表和课外活动表。

    9)     有计划地组织教师参加多种进修学习。

    10)  管理好图书室、阅览室、实验室、自然仪器保管室、电教室、多媒体室、文印室等教学辅助部门的工作。

    5、  组织管理体卫工作

    1)     关心学生身体健康,认真贯彻落实体育、卫生工作条例,增强学生体质。

    2)     认真检查贯彻体育课程标准情况,切实提高体育课质量;根据学校实际情况,指导体育组组织开展学生群体体育活动。

    3)     指导卫生老师制定学校卫生工作计划,及时检查总结。

    4)     加强预防近视工作,严格控制近视的新发病率。

    5)     注意防治流行病、常发病以及伤害事故的发生。

    6、  组织领导教务工作

    1)     做好教育、教学资料的归档工作。

    2)     做好招生、编班、成绩考核、奖惩、休学、转学、毕业学生名册等学籍管理工作。

    3)     做好教师业务档案的管理工作,及时记录、搜集、归类。

高校组织工作计划篇6

1.在校长或教学副校长的领导下,做好教学服务工作,组织教师学习、落实上级主管部门有关教育工作的会议精神。

2.根据学校工作计划,在校长或教学副校长指导下制定教育教学工作计划和教学管理制度,编订学校教学周工作计划,结合实际制定教务处工作计划。

3.在校长或教学副校长的指导下,组织进行教学岗位聘任、制定开课计划,组织编制课程表、下班表、作息时间表。

4.负责建立和维护正常教学秩序。对教师请假、缺勤、调课、代课等出勤情况进行登记与通报,按照学校《教学管理细则》对教师进行奖罚与津贴计算,参与管理教师业务档案。

5.负责课堂纪律检查,负责学生学习违纪行为进行登记与通报,并根据学校学生管理相关文件进行处理;组织召开教师和学生座谈会、问卷调查,了解教师的课堂教学效果和存在的问题,分析学生学习状况,提出教学工作要求。

6.负责组织学生开展课外活动。负责组织“两课两操”与“阳光体育活动”等学生室外活动。

7.负责组织期中、期末、学考、高考等全校性考试,并搞好教学总结评比、教学质量分析和学生奖励。

8.负责领导并检查学校仪器室、体卫室、实验室、美术室、音乐室、多媒体室、电脑室等功能室的工作。

9.负责学生学籍管理。按照学籍管理办法办理学生学籍注册、转学、休学、复学、降级、退学、毕业等手续办理。

10.指导年级组落实年级组教学工作计划,负责对年级组日常工作进行监督管理。

11.接受校长或教学副校长临时安排的工作。

益阳市第十七中学

2021年9月

教科室主任工作职责

教科室主任对教学副校长负责,主持教研室日常工作,负责教学科研计划的制定、教学仪电设备管理、教学科研活动组织与教师培训组织。主管教研组、备课组,指导年级组落实各年级教学科研计划。主要职责如下:

1.在校长或教学副校长的领导下,做好教学科研工作,组织教师学习、落实上级主管部门有关教学科研的会议精神。

2.根据学校工作计划,在校长或教学副校长指导下制定教学科研计划和教师培训计划,编订教学科研周工作计划,结合实际制定教科室工作计划。

3.在校长或教学副校长的指导下,组织进行教研教改活动,组织进行校本研究、课题研究、撰写论文、教学比武、技能竞赛。对教师论文、课题、比武、竞赛等获奖情况进行登记与通报,按照学校《教学管理细则》对教师进行奖励,负责管理教师业务档案。

4.负责教师培训与教师队伍建设工作。按上级主管部门要求组织教师进行业务或专业培训,负责学校“青蓝工程”实施,组织新教师培训,为青年教师成长提供平台,创造机会。

5.负责审查班主任工作计划、教师学期教学计划同,并检查总结执行情况;组织教师学习教学理论,组织教师总结交流教学经验;收集整理和教学资料,建立试题库与资料库。

6.负责指导教师备课、课堂教学、课外辅导和作业批改等,并抓好实施、检查、总结等工作;按时向校长、教学副校长汇报工作,及时提出教学工作的改进意见。

7.负责学生各类竞赛活动的组织,对学生竞赛获奖进行登记与通报,并根据学校学生奖励相关文件进行奖励。

8.负责学校电教设备(教室多媒体、广播系统、监控系统等)管理与维护。

9.配合教务处组织学生开展课外活动.协助组织“两课两操”与“阳光体育活动”等学生室外活动。

10.指导年级组做好年级组教学教研工作,负责对年级组教学科研工作进行监督管理。

11.接受校长或教学副校长临时安排的工作。

益阳市第十七中学

2021年9月

年级组长工作职责

年级组长对分管副校长负责,接受教务处、教科室、政教处与团委的业务指导,负责全年级的教师管理、教育教学、教学科研、学生管理工作具体实施。主要职责如下:

1.在校长或分管副校长的领导下,做好本年级教师管理、教育教学、教学科研、学生管理,组织本年级教师学习、落实上级主管部门有关教育工作的会议精神。

2.根据学校的工作计划和学校教学工作计划,在校长或分管副校长指导下制定年级组工作计划和备考复习实施方案,督促班主任按时制定出班主任工作计划,并检查计划的实施情况。

3.在校长或分管副校长的指导下,具体负责年级组内学生选科、编班、调科、调班工作,配合教务处做好学籍管理工作。

4.在校长或分管副校长的指导下,制定本年级各学科教辅资料征订计划,并具体组织实施。

5.负责本年级教学计划的实施,对全年级各科目教师教学计划实施、课堂教学组织、班级管理情况进行监督管理。

6.负责组织召开本年级班主任会、教师会、家长会和学生会,分析和了解本年级教育教学情况、学生思想状况,做好本年级教师、家长和学生三方协调工作。

7.负责按计划组织本年级学生月考、周考、非全校性统考工作,并搞好教学工作的总结评比和教学质量分析。

8.配合教务处做好本年级教师聘任、教师出勤工作。

9.配合学生处和团委做好本年级学生思想工作和团活动。

10.配合教科室做好本年级教研教改、教师培训工作。

高校组织工作计划篇7

“卓越工程师教育培养计划”(以下简称“卓越计划”),是教育部为了贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施的重大教育改革项目,拟用10年时间,培养百余万高质量各类型工程技术人才,为建设创新型国家,实现工业化和现代化奠定人力资源基础;是深化教育部“本科教学工程”,实现高校和企业联合培养人才的新思路;也是加强大学生工程实践教育,提升大学生工程文化素养、工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力,促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。

工程能力是工程师最重要、最基本的素质之一。如何培养既能综合应用现代科学理论和技术手段又具备现代工程能力的工程技术人才是工科院校,特别是“卓越计划”试点高校急需解决的现实问题。我校作为新建地方本科院校,获批为第二批“卓越计划”培养高校,虽然有一些行业办学的背景,但是师资主要由升格前长期从事专科教学的老教师和刚刚从高等院校毕业的新教师组成。虽然老教师具有丰富的教学经验和较高的职称,新教师具有较高的学历和学术水平,但是普遍缺乏工程背景和经验,不利于“卓越计划”人才的培养。因此,为了能够培养出优秀的“卓越计划”人才,必须转变教学基层组织建设的观念[1]。

1 新建地方本科院校教学基层组织现状

新建地方本科院校通常以教研室作为教学基层组织,由于是从专科院校升格而来,加上受扩招因素影响,师资力量比较欠缺,为了应对各种评估,大多采取从高等院校招聘大批高学历毕业生的办法,虽然他们的学历和学术水平及研究能力较高,但缺乏工程背景和经验,导致师资队伍中“双师型”比例严重偏低。从而导致培养出来的学生要么专业知识积累及工程综合能力欠缺,要么眼高手低、动手能力差,要么实际操作能力距企业需要的标准尚有一定距离。一方面暴露出高速发展的经济社会、国际化进程对高质量工程技术人才的需求与新建地方本科院校现有人才培养能力之间的矛盾;另一方面暴露出当前高等工程教育工程型人才培养机制与社会对工程实践能力和工程创新意识强、综合素质高的人才需求之间存在的矛盾。这种矛盾揭示了新建地方本科院校高等工程教育在人才培养层次、结构体系和人才培养类型上与社会需求存在一定程度的脱节[2]。

2 “卓越计划”对教学基层组织建设的要求

2010年6月23日,教育部在天津召开“‘卓越工程师教育培养计划’启动会”,标志着卓越工程师计划的启动。“卓越计划”对人才培养提出了五点要求:(1)创立高校与行业企业联合培养人才的新机制;(2)以强化工程能力与创新能力为重点改革人才培养模式;(3)改革完善工程教师职务聘任、考核制度;(4)扩大工程教育的对外开放;(5)教育界与工业界联合制订人才培养标准。

教学基层组织是具体实施“卓越计划”的正式组织,它对“卓越计划”的实现起着基础和保障作用,教师是教学基层组织的主体。“卓越计划”制定的重点任务之一即是建设高水平工程教育教师队伍。其目的是要改变高校教师队伍工程实践经验薄弱的状况,通过提高专职教师的工程经验,建设由企业高级工程技术人员组成的兼职教师队伍,提高工程教育师资队伍的整体素质。由此可见,建设高水平工程教育教师队伍是关键,“卓越计划”能否取得成功,关键在于教师,关键在于能否建设一支满足工程人才培养要求的高水平专、兼职教师队伍。

按照“卓越计划”对教师队伍的要求,实施“卓越计划”,不断提高人才培养质量,培养学生的创新意识和创业潜能,主动适应工业界的需求,培养能够满足未来发展需要,能够适应和引领未来工程技术发展方向的工程师,提升毕业生就业水平,必须转变传统的教学基层组织建设的思路,尽快形成一支由校内专职教师与企业兼职教师组成的高水平工程教育教师队伍,以保证“卓越计划”的顺利实施并取得预期成果[3]。

3 具体举措

3.1 建设优秀的校外实习基地平台

新建地方本科院校的教学基层组织在教学方面大多把重点放在课堂上,把理论教学看成大学的教育核心,加上考虑教育成本问题,只将很少的课时安排在实验室完成,甚至忽略校外实习的环节。

“校外实习基地”是学校与企业共同为面向21世纪培养高素质应用型人才需要而建立的一个工程实践训练平台,也是“卓越计划”师资队伍建设的重要平台[4]。我校在成立之初就有长远计划,成立了教育董事会,成员均来自行业内知名企业和校友企业,为学校校外实习基地建设打下了良好的基础。通过与企业的共同建设,共建立了十余个省级优秀校外实习基地。2013年,由自动化和无机非金属材料工程两个“卓越计划”专业共同成功申报了部级大学生校外实践教育基地“湖南工学院―湖南韶峰南方水泥有限公司工程实践教育中心”。

3.2 建立完善的管理制度

新建地方本科院校的教学基层组织或多或少也制定了一些规章制度,但大多要么流于形式,要么完全和“卓越计划”不相干。

“卓越计划”的成功与否关键在于师资队伍建设,而师资队伍建设的关键是制度建设,教师是不是真正把精力、心思放在“卓越计划”实施工作上,与我们的政策导向和对教师工作评价体系有着很密切的关系。我校对参与“卓越计划”的教师在职务晋升、年终考核等方面进行了一些改革,专门制定了《湖南工学院教师到董事会成员单位挂职锻炼管理规定》,从政策和制度上鼓励和要求专职教师尤其是青年教师到专业相近董事会成员单位进行累计不低于一年的技术挂职。一方面,要求教师切实投入到企业的技术改造中,为企业解决一些实际问题;另一方面,要求教师深入学习企业的最新生产技术和设备,把生产一线的新知识带入课堂传授给学生。通过实践,我们已尝试在自动化卓越班的教学计划中添加了一些企业的技术课程,取得了很好的效果。

3.3 建设强大的兼职师资队伍

师资队伍建设一直都是高校的重点和难点,几乎没有一所新建地方本科院校的专职师资队伍能够满足教育部各种评估体系的相关规定。因此,建设一支强有力的兼职师资队伍就成了有效解决新建地方本科院校师资短缺问题的主要途径。为了能够顺利实施“卓越计划”,应当主要从行业和企业聘请有丰富工程经验的技术和管理人员充实教学基层组织。

我校和所有董事会成员单位签订了关于聘任单位技术和管理骨干作为兼职教师的协议,还为兼职教师履行岗位职责提供积极的支持。首先,配备年轻教师尤其是新进教师担任兼职教师的助手,一方面为兼职教师与学校的经常性联系建立便利渠道,另一方面也有利于年轻教师得到兼职教师的帮助和指导。其次,对兼职教师承担的课程进行了灵活安排,以便兼职教师在不影响其本职工作的前提下能够安排充足的时间承担校内兼职工作。再次,提供与专职教师相当的校内教育教学资源,便于他们更好地将工程实践与工程理论带入课堂[5]。

4 结束语

新建地方本科院校的教学基层组织通常只注重教学和科研,在人才培养和引进方面往往不注重工程经验和能力,非常不利于“卓越计划”的人才培养。因此,必须转变新建地方本科院校教学基层组织的建设思路,大力提升教师的工程经验,建设一个既有扎实理论基础又有丰富工程经验的教学基层组织。

参考文献

[1] 洪晓波,杨泽慧.试论卓越工程师工程能力培养的教学组织设计[J].中国电力教育,2013(13):31-33.

[2] 段蓉,朱昌平,范新南.“卓越计划”的校企联合培养机制实践探索[J].实验技术与管理,2013(4):144-146,150.

高校组织工作计划篇8

1.研究高校招生工作廉政风险防控的意义

高校招生是一项年度常规工作,自从1977年恢复高考以来,每年都重复进行。因为高考招生具有趋利性、选拔性、竞争性;因为高校招生是一种公权运用,由此,必然产生公权滥用,招生腐败和维护公平公正,廉洁招生的矛盾。前者毁掉教育公平、教育秩序和教育可持续发展,甚至毁掉社会公平、社会秩序和社会可持续发展,最终导致。后者则相反。研究高校招生工作廉政风险防控,就是研究防控前者,匡扶后者,所以,具有积极的和重要的现实意义。

2.高校招生工作廉政风险分析

廉政就是不,正当使用权力。腐败就是滥用权力,谋取私利。所以,权力不一定产生腐败,但是,腐败一定来自权力。高校招生工作廉政风险分析,就是分析高校招生工作权滥用的可能性,它是高校招生工作廉政风险防控的基础。

高校招生工作权,包括招生计划制定权和招生计划执行权。下面就从招生工作权的正当性、滥用风险、风险点、责任主体四个方面进行分析。

2.1招生计划制定廉政风险分析

2.1.1招生计划制定权的正当性

招生计划制定廉政风险有两个关键因素。第一、招生计划制定权的正当性;第二、招生计划制定权是否存在滥用的可能性。高校按照国家规定,根据社会需求和自身条件制定招生计划,是教育管理部门赋予高校的权力,也是学校有序开展招生工作的基本要求,它不仅具有必要性,也具有正当性。

2.1.2招生计划制定权滥用的风险

招生计划制定权由学校领导掌握,学校领导应该正当行使。但是,受到追求利益,包括追求额外利益的影响,学校领导有可能违背国家规定,超出自身条件,制定超量招生计划,造成招生计划制定权的滥用。

招生计划制定权滥用,除了学校领导自身的原因外,也有政策环境的因素。比如,为了适应国民经济快速发展的需要,1999年至2010年国家出台了一系列大力发展高等教育的政策,但是,一些地方和高校,并不理解为加大高等教育投入,实现高等教育外延和内涵协调发展,而是片面理解为扩大招生规模,实现高等教育毛入学率的提高。其实,扩大招生规模与扩大办学规模是两个有着明显区别的概念。前者没有将办学的其它要素与招生有机地联系起来,单独或片面地强调扩大招生,有着滥用招生计划制定权的嫌疑。而后者,却是将办学的其它要素与扩大招生有机地联系起来,强调办学其它要素与招生共同增加的有机联系,是招生计划制定权的正确使用。2010年3月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、2011年4月24日总书记在清华大学百年校庆大会上的讲话、2012年3月颁布的《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号),明确提出高等教育要走内涵发展的道路,由此改变了招生计划制定的政策环境。但是,时至今日,具体到一些地方和高校,还没有完全改变制定超量招生计划的倾向,招生计划制定权滥用的风险依然存在。

招生计划制定权滥用,会给学校或学校领导带来眼前利益,但是,其后果是办学条件承载不了招生人数,满足不了办学需要,办学质量下降,损害学生利益和学校长远利益,造成学校和社会问题。

2.1.3招生计划制定权滥用的风险点

招生计划制定的过程,就是学校行使招生计划制定权的过程。因为招生计划制定权与学校利益或学校领导个人利益(政绩)交织在一起,如果学校领导没有正确的世界观、人生观、价值观、发展观;没有全局意识、大局意识、长远观点,只从局部、学校、个人和眼前利益考虑,就有可能制定出超承载力的招生计划,发生招生计划制定权的滥用。可见,招生计划制定权滥用的风险点就是招生计划制定本身,焦点人员就是学校领导,特别是主要领导。

2.1.4招生计划制定权滥用的责任主体

权力与责任是对等的。谁拥有权力,谁就负有责任;谁拥有的权力最大,谁的责任就最大。学校领导拥有招生计划制定权,就负有责任,就是责任主体。其中,主要领导的权力最大,其责任就最大,就是主要责任者。当然,教育管理部门也有招生计划的审批权力,也负有监管责任。

1999至2010年是我国一些高校滥用招生计划制定权,制定超量招生计划现象比较严重的时期。期间,许多高校的师生比,生均教育教学场地场所、教学设备价值和图书资料比等,远没有达到教育部的要求。为此,教育部也进行了治理整顿,其中包括用黄牌整治了一些盲目扩大招生的高校。

2.2招生计划执行廉政风险分析

招生计划执行廉政风险表现为招生计划处置权滥用和招生政策处置权滥用。

2.2.1招生计划处置权滥用风险分析

(1)招生计划处置权的正当性

一所高校的招生计划,面对全国全省不同地区、不同生源,及其不同情况的变化,需要做各种不同的适应处置,其必要性不言而喻。因此,教育管理部门赋予高校调整、调剂、追加招生计划,使用“机动指标”的处置权是具有正当性的。

(2)招生计划处置权滥用的风险

权力与利益存在交换关系,是发生招生计划处置权滥用的客观依据。因为调整、调剂、追加招生计划和使用“机动名额”,会影响学校和不同个体的利益,使招生计划处置权与利益交换有了机会和条件,也就是招生计划处置权滥用有了可能性。借此机会和条件,一方面:学校可以获得额外利益;学校领导可以为亲朋好友和关系户的考生打开录取的方便之门;甚至有关招生人员由此可以直接受贿索贿,进行钱权交易。另一方面:考生可以通过用关系、走关系、找关系、买关系,实现权力与利益的交换,获得本不应该属于自己的录取机会。等等。

这里需要说明,权力与利益的交换并不是权力拥有者出卖权力,而是权力拥有者通过行使权力使利益交换者获得好处,这个“好处”是权力行使的产品。比如权力拥有者行使招生机动指标处置权,使利益交换者获得招生机动指标,达到按正常情况实现不了的被录取的目的。

(3)招生计划处置权滥用的风险点

招生计划的调整、调剂、追加,以及“机动名额”的使用,本身就是风险点。它们之所以成为风险点,是因为它们是权力与利益的交换点。在交换点上,权力可以置换利益;利益可以换取权力提供的方便(产品)。风险点上的风险人员,就是掌握招生计划调整、调剂、追加权力和“机动名额”使用权力的人员。

(4)招生计划处置权滥用的责任主体

招生计划处置权滥用的责任主体与招生计划制定权滥用的责任主体大致相同,也是学校领导,其中主要责任者也是主要领导,因为招生计划处置权主要由他们掌握。不同的是,由于招生计划处置权有可能由学校领导延伸到处室院系领导,所以责任主体也有可能由学校领导延伸到处室院系领导,责任主体也有可能增加。但是,可能与否,要看每所学校的集权和放权程度。同时,由于招生计划处置权不可能延伸到基层招生工作人员,所以,招生计划处置权滥用的责任主体,起码是学校中层以上领导干部。

2.2.2招生政策处置权滥用风险分析

(1)招生政策处置权的正当性

高等教育的改革与发展,需要适应经济社会的改革与发展。同样,招生政策的制定,也要适应高等教育的改革与发展。根据全国各地各民族经济社会发展的情况;根据全国各行各业各岗位的特点;根据全国各地教育,各种各类高校、专业和生源的不同情况,教育管理部门制定了一系列招生政策。其中包括招生计划调整、调剂、追加,按比例调阅考生档案,补录(高职),以及各种加分录取和降分录取等等的一般招生政策;也包括自主选拔考生,接受保送生、艺术特长生、高水平运动员,开展艺术类专业、体育类专业招生,进行空军飞行员、小语种学生、国防生、免费师范生、军校学员、民族预科生招生等等的特殊招生政策。

教育管理部门要求高校在招生过程中执行招生政策。招生政策一般含有自由裁量权。高校执行招生政策,就意味着拥有招生自由裁量权。我们把高校拥有的招生自由裁量权称为招生政策处置权。可见,高校拥有招生政策处置权是具有正当性的。

(2)招生政策处置权滥用的风险

招生政策处置权含有选择权。选择会影响学校和不同个体的利益,从而为招生政策处置权与利益交换,即为招生政策处置权滥用提供了机会和条件,产生了招生腐败的风险。

招生政策处置权滥用及其与利益交换的情形,与招生计划处置权滥用及其与利益交换的情形相近,可以参看前面,不做赘述。

(3)招生政策处置权滥用的风险点

招生政策处置权滥用的风险点,就在具体的关键的招生工作环节。

比如,一般招生政策的1:1.2的调阅考生档案政策的廉政风险点,就在具体招生工作人员的录取操作上。在无干扰的正常条件下,招生工作人员按照从高分到低分择优录取的原则,操作录取考生;在有干扰的不正常的情况下,招生工作人员可以在20%的空间里,违反从高分到低分择优录取的原则,操作录取考生。尽管招生政策规定学校对不录取的20%的考生要做出原因说明,但是,在信息不对称、不完全公开透明的情况下,这种程式化的说明意义并不大。在20%的空间里,招生政策处置权滥用的风险有多大,取决于相关招生工作人员的社会关系的广度和深度。相关招生工作人员包括学校领导、部门院系领导、具体招生工作人员。他们与社会各行各业的人结成广泛的社会关系网。在这张社会关系网上,必然存在用关系、走关系、找关系、买关系,以获取招生便利的风险,使操作录取工作成为不廉洁招生的风险点。

又比如,特殊招生政策的艺术类专业招生政策的风险点,就在专业考试考官的考评上。首先,艺术类专业考试与一般匿名,考生与考官隔断见面、不认识的答卷式考试不一样,考官与考生直面,可以相识相认。这样,就为用关系、走关系、找关系、买关系提供了机会和条件。其次,艺术类专业考试评定的自由裁量权更大,存在仁者见仁,智者见智的差异,不易对考官的考评做出价值判断。再次,在以少数考官,甚至以个别考官的主观判断为依据,决定考试成绩,甚至决定考试录取的条件下,有关系、用关系、走关系、找关系、买关系,滥用自由裁量权的风险更大。2013年暨南大学教师实名举报,“质疑考生艺考分数遭篡改”便是一个典型的案例(新华网,2013年6月6日)。

由于招生政策处置权滥用的风险点是在具体的关键的招生工作环节,所以,招生政策处置权滥用的风险面和风险点更广、更多,防控的难度更大。

(4)招生政策处置权滥用的责任主体

招生政策处置权滥用风险和风险点的特点,决定招生政策处置权滥用的责任主体不仅是学校与中层领导班子、主要领导、分管领导,而且开始延伸到基层和一线招考人员。基层和一线招考人员开始成为责任主体。

2.3招生工作直接违规风险分析

2.3.1招生工作直接违规

招生工作直接违规与招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用的最大区别在于,后者有正当性做幌子,前者没有,就是直接违反招生规定。比如《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知 》(教学[2005]4号)关于要严格执行招生工作“六不准”的行为;又比如《教育部关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号)关于“十严禁”的行为。

2.3.2招生工作直接违规的风险因素

追求非法利益,是产生招生工作直接违规风险的根本原因。非法利益大于招生工作直接违规的成本,是招生工作直接违规风险存在的前提。招生工作直接违规风险的大小,与其成本的大小成反比;与其获得非法利益的大小成正比。招生工作直接违规成本与利益的大小受众多因素影响。比如,受招生工作直接违规界定的清晰度、对招生腐败的容忍度的影响;受有效监督、惩罚力度的影响,等等。招生工作直接违规的风险因素是变化的,因此,招生工作直接违规现象的轻重程度也是变化的。比如,恢复高考招生以来,招生工作直接违规的风险因素与制约因素,经历了从少到多,从简单到复杂的变化。由此,招生工作直接违规现象也经历了由少到多,由简单到复杂的变化。目前招生工作直接违规风险因素与制约因素处在暗明增加对峙状态,谁强谁弱,直接违规现象是多是少,都可能在瞬间发生变化。所以招生工作直接违规风险依然不可轻视。

2.3.3招生工作直接违规的风险点

根据教育部《关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号),及其他方面的分析,招生工作直接违规风险点主要有:

(1)学校参加各类中介机构组织且未经省级高校招生委员会批准的招生现场咨询活动,甚至做虚假宣传。

(2)学校开展恶性生源竞争或通过虚假宣传诱导考生填报志愿,甚至窃取考生密码,篡改考生志愿,欺骗考生入学。

(3)学校无计划录取或超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书,做所谓“先上车后补票”的违规行为。

(4)学校避开省级招办,通过中介机构或中学教师等自行组织生源,录取考生。

(5)学校未经教育管理部门批准以各种名义招收各种所谓“委培生”、“自费生”和“跟班生”。

(6)学校降低录取标准指名录取考生,其中包括使用“机动指标”指名录取考生。

(7)学校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”或以“新生高额奖学金”、“入校后重新选择专业”等承诺吸引生源。

(8)违反规程寄发录取通知书,为冒名顶替上学提供机会。

(9)招生工作中以各种理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的费用。

(10)招生工作中索取或接受考生及家长的现金、有价证券。

以上情况同时说明,招生工作直接违规风险点带有基层、具体、直接、面广、点多、校内外结合、风险程度高的特点。

2.3.4招生工作直接违规的责任主体

具有招生工作权,参与了招生工作的人员,都有可能成为招生工作直接违规的责任主体,只是他们扮演的角色不同,而负的责任不同而已。

招生工作权包括决策权、管理权、执行权,其中决策权起主导作用。按照权力与责任对称的原则,使用决策权的人就要负主要责任,其余人员按使用权力的性质负相应的责任。

在招生工作中,选择也是一种决策和决策权的使用。而每一项具体招生工作都需要选择,要么选择合规;要么选择违规,二者必居其一。也就是说,参与招生工作的部门和人员,都有可能选择违规,都有可能成为招生工作违规的主要责任者。至于谁是主要责任者,要看在那一具体事项上,是谁选择了违规?是谁做了决策?明确了,也就明确了谁是主要责任者。但是,不管谁是主要责任者,在学校、处室、院系范围内发生招生违规现象,学校、处室、院系都要负管理责任。

招生工作直接违规风险点的特点,说明招生工作直接违规的责任主体和负主要责任者增多,并且层面和人员已经延伸到基层和一线招生工作人员。

3.高校招生工作廉政风险防控

首先,不管是招生计划制定权、招生计划处置权、招生政策处置权的滥用,还是招生工作直接违规的风险防控,其防控主体都是学校。当然,防控责任可以层层分解,防控主体也可以细化。

其次,学校招生工作廉政风险防控是一项长期的系统的工程,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;必须采取思想防控、体制(组织)防控、机制(制度)防控、技术防控相结合的整体防控。

3.1思想防控

思想是行动的指南。良好的思想是做好招生工作廉政风险防控的根本保证。良好的思想包括良好的道德意识、政治意识、法制意识和责任意识。

良好的道德意识,就是个人以正确的世界观、人生观和价值观来对待招生工作,做到“权为民所用,情为民所系”,遵守职业道德,遵循择优录取的原则,做到公平公正公开招生,不。

良好的政治意识。廉洁招生虽然仅是学校一方面的工作,但是,由此及彼,由小到大,它会和学校清廉,政府清政,社会清明,乃至党国兴衰存亡联系起来。我们要树立起千里之堤毁于蚁穴的忧患意识、危机意识,以强烈的政治意识来对待廉洁招生。

良好的法制意识,就是将“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”的法制意识应用到招生工作,制定、遵守、执行招生规章制度。作为招生工作的管理部门,要有制定和执行招生工作规章制度的意识;作为招生工作人员,要有敬畏和遵守招生工作规章制度的意识。这样才能在法纪上自觉防控招生廉政风险。

良好的责任意识,就是招生工作管理部门及其工作人员,要有在其位,谋其政,做好本职工作的意识。招生部门及其工作人员的本职工作,就是按照部门和岗位职责和规章制度的要求,做到公平公正公开择优录取考生,全面完成招生工作任务。只有加强责任意识,认真落实责任制,包括落实廉政责任制,才能有效防控招生廉政风险。

教育是思想防控的重要方式。从思想防控总的内容看,教育包括道德意识、政治意识、法制意识和责任意识教育;从教育形式看,教育包括自我教育和组织教育;从特定的教育内容看,教育包括反腐倡廉通识教育和招生工作反腐倡廉专项教育。通过这些教育,使招生工作人员树立起以廉为荣,以贪为耻的良好思想意识,做到公平、公正、公开、廉洁招生,实现思想防控的目的。

3.2体制(组织)防控

招生工作廉政风险防控必须是组织行为而非个人行为。

体制防控又称组织防控,就是通过建立健全组织机构,设置工作岗位,为招生工作廉政风险防控提供组织保证和工作载体。

组织机构包括上下级多层组织机构和同级多部门机构。在部门机构中设置有领导岗位和普通工作岗位。它们的有机联系构成组织体系,形成领导与工作体制。

招生工作廉政风险防控体制从属于学校廉政风险防控体制,它的建立健全是从学校廉政风险防控体制建立健全中延伸出来。

第一、根据《中国共产程》,高校建立党委、纪委、纪检监察室。

第二、根据《中华人民共和国高等教育法》,高校实行党委领导下的校长负责制。

第三、根据《中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监【2008】15号),建立“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的高校反腐倡廉建设的领导体制和工作机制。

第四、在建立健全学校廉政风险防控组织体系的基础上,根据《教育部2000年普通高等学校招生工作规定》(教学[2000]6号),成立由校长和有关部门负责人组成的招生工作领导机构,设立招生办公室,负责本校招生工作。根据《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》(教监[2000]1号),成立由主管纪检监察工作的学校领导和有关部门负责人组成的招生监察办公室,负责学校的招生监察工作。这样,就形成校长、招生工作领导小组,招生办公室的招生工作行政组织体系和学校党委、纪委、纪检监察室、招生监察办公室的招生工作廉政风险防控组织体系,从而为招生工作廉政风险防控提供组织保证。

针对招生工作廉政风险防控组织体系,我们考察一些学校,发现招生工作行政组织体系是建立健全的,廉政风险防控组织体系也是大体建立的,但是招生工作监察办公室有的学校不一定设立,或者仅作为一个临时机构、挂名机构寄挂在纪检监察室,并不开展工作。同时,廉政风险防控组织体系也存在岗位设置和人员配备少,非专业化的情况。这些情况显示,一些学校招生工作廉政风险防控组织体系头重脚轻,防控承载力弱。表现在工作上,存在说的多,做的少;雷声大,雨点小;以及走过场的现象。

3.3机制(制度)防控

制度和体制机制的制定和建立是互为前提的。

制度,就是由相关部门制定的,是组织体系部门之间和岗位之间的关系、及其工作职责和行为准则的规定。

机制,就是制度制定和制度执行的统一。

机制防控,就是在组织体系建立的基础上,通过制定制度,形成工作机制;通过制度执行,使工作机制运行起来,发挥组织体系的功能作用,达到风险防控的目的。

下面对招生工作廉政风险机制防控进行分析。

3.3.1制度制定

从现状分析看,与招生工作廉政风险防控有关联的,有党中央国务院、教育部、省区教育厅和学校四个层面制定的制度。

第一、党中央国务院制定的相关制度

改革开放以来,党中央国务院制定了一系列与党风廉政建设相关的制度。比如《中国共产程》(2012年11月14日修订通过)、《中国共产党纪律处分条例》(中发【2003】18号)、《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发【2010】19号)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(中发【2010】3号)、《中华人民共和国行政监察法实施条例》(2004年9月27日中华人民共和国国务院令地419号)等等,它们都是招生工作廉政制度的最高上位制度,都是招生工作廉政制度体系的重要组成部分,都是要遵守执行的。

第二、教育部制定的与招生相关的制度和条例

这里,另外值得一提的是,2012年8月31日中华人民共和国人力资源和社会保障部、监察部联合颁布的第18号令《事业单位工作人员处分暂行规定》。因为它涉及包括高校教职员工在内的事业单位工作人员违规惩处问题,与招生工作廉政风险防控制度密切相关。

现在主要分析教育部制定的有关招生工作的制度。

从1977年恢复高考招生以来,教育部与时俱进,制定了一系列高考招生工作制度,形成了相对完整的制度体系,其中起着重要作用的有:

(1)2000年6月13日颁布的《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》(以下简称《暂行规定》,文号:教监[2000]1号),要求省、自治区、直辖市和普通高等学校招生监察机构根据《暂行规定》制定具体实施细则,认真贯彻执行。《暂行规定》对招生监察的原则、工作机制、职责权限、监察事项、制度和要求作了明确规定,为确保普通高校招生考试制度的改革和招生录取工作的顺利进行,进一步健全和完善招生监督制约机制,维护高校招生公平公正公开,防控高校招生廉政风险做了基础性工作。

(2)2005年3月15日教育部印发《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法(教监[2005]4号)》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确高校招生廉政工作实行责任制,并且具体规定了各级教育行政部门、高校及其各级相关部门和人员的责任、责任追究的内容和方式,使高校招生工作廉政建设有了可操作性的责任体系。

(3)2008年下发的《中共中央纪委 教育部 监察部 关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见(教监〔2008〕15号)》(以下简称《意见》)将高校招生工作的廉政风险防控作为第16款纳入高校反腐倡廉建设的范畴,而《意见》对高校反腐倡廉建设的指导思想、方针要求、领导体制、工作机制、工作方式、工作内容作了规定,使高校招生工作的廉政风险防控有了思想、体制、机制、制度、等重要保障。

(4)2005年3月4日颁布的《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》(2005教学[2005]4号),提出招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开的“六公开”;和在招生工作中,不准违反国家有关招生规定,不准、弄虚作假,不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序,不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券,不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用的“六不准”。要求高校招生工作实行阳光工程。

(5)2011年7月6日颁发的《教育部关于深入实施高校招生阳光工程的意见》(教学[2011]9号 ),要求进一步完善高校招生信息公开制度。进一步 扩大信息公开范围,规范信息公开内容;进一步创新信息公开形式,拓展信息公开渠道;进一步强化社会监督,增强信息公开实效。

(6)2012年6月28日教育部印发《关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号),要求各省级教育行政部门、招办和高等学校的招生工作人员在严格遵守高校招生阳光工程“六不准”工作纪律的同时,严格执行“十严禁”,即严禁省级招办在政策之外降低标准向有关高等学校指名投放考生档案;严禁省级招办对已录取考生违规变更录取学校;严禁高等学校利用调整计划等降低标准指名录取考生;严禁高等学校在任何时间以任何理由向考生或家长收取与录取挂钩的任何费用;严禁高等学校参加各类中介机构组织且未经省级高校招生委员会批准的招生现场咨询活动;严禁高等学校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”或以“新生高额奖学金”、“入校后重新选择专业”等承诺吸引生源;严禁高等学校开展恶性生源竞争或通过虚假宣传诱导考生填报志愿甚至欺骗考生入学;严禁高等学校无计划录取或超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书;严禁高等学校避开省级招办通过中介机构或中学教师等自行组织生源录取考生;严禁军事院校未经教育部批准以各种名义招收所谓“地方委培生”或“自费生”。 “阳光工程”是教育行政管理部门推出的高校招生廉政工作的重要举措,“六公开”和“六不准”,以及进一步完善高校招生信息公开制度和“十严禁”基本覆盖了招生腐败的风险点,大大地规范和抑制了高校廉洁招生和高校招生腐败的行为。

另外,至少从2000年以来,教育部每年都发出做好普通高校招生工作的通知和做好普通高等学校招生考试管理和执法监察工作的通知,不断重申保证高校招生公平公正公开和反腐倡廉的要求和规定,不断根据每年高校招生出现的新情况、新问题提出新的要求、新的规定和新的措施,使高校招生反腐倡廉的思想趋向成熟,体制趋于健全,机制趋于完善,办法措施趋于多样,成绩效果趋于明显。从网络舆情搜索结果看,招生腐败话题有淡出社会关注热点的迹象。

第三、省(区)教育厅制定的招生工作制度。

为了保证教育部颁布的招生工作制度得到有效执行,各地教育厅都结合地方实际适时补充制定相关制度。

比如广西招生考试院2012年下发的《关于广西2012年普通高等学校招生录取工作的通知》(桂考院【2012】182号),强调招生录取的方式和人员要求;强调招生录取的原则和办法;强调面向贫困地区定向招生专项计划的实施办法。

又比如广东省高等中专学校招生委员会下发的《关于做好广东省2012年普通高校招生工作的通知》(粤招〔2012〕11号),强调深入实施高校招生“阳光工程”,完善公开透明的招生工作体系;强调加强招生考试队伍建设,努力提高招生工作管理水平;强调维护招生工作良好秩序,确保高校招生录取公平公正;强调着力优化招生工作服务,不断提高招生工作的满意度;强调加强对招生工作的领导,确保招生工作顺利推进。

第四、学校制定的招生工作制度

学校招生工作制度,是学校根据教育部和教育厅关于招生工作的制度,结合本校招生工作实际所制定的,它是学校及其部门、工作人员招生工作的具体办事规程和行为准则。学校招生工作制度是否完善,直接影响学校招生工作廉政风险防控的状况。

完善的学校招生工作制度,应该包括校级机构、中层部门院系、基层科室的设置、职责、及其岗位人员行为的规定。比如在设置学校党委、纪委、行政领导班子和纪检监察室、招生就业处的基础上,成立学校招生(考试)工作领导小组、招生考试工作组、招生(考试)工作监察组、招生宣传工作小组、招生网络服务小组的规定,其中包括对他们的职责、行为准则做出的规定。

完善的学校招生工作制度应该覆盖学校招生工作的全过程,全方位。其中,关于招生工作的重点环节、重点岗位的制度尤其要完善。

以广西交通职业技术学院为例,他们制定的学校招生工作制度有:《学院招生(考试)工作制度及责任追究办法 》(交院招就〔2005〕61号 )、《学院招生计划的制定与上报制度》、《学院招生章程的制定与上报制度》、《学院招生宣传工作制度》、《学院招生录取工作制度》、《学院学生转系(转专业)及转学管理制度 》(交院招就〔2006〕4号 )、《学院招生(就业)专用网页维护与管理制度 》(交院招就〔2006〕6号)、《学院录取大表及录取数据库管理制度 》(交院招就〔2006〕7号 )、《学院招生录取及新生报到数据的统计与上报制度 》(交院招就〔2006〕8号 )、《学院2011级新生交款方法》、《学院招生就业处简介》。这些制度涉及了招生工作的机构设置、工作职责、责任追究,以及招生工作的全过程,招生工作岗位的全覆盖,在制度上有效防范招生廉政风险。

从以上可见,党中央国务院、教育部、教育厅、高校四级制度形成一个制度体系。党中央国务院制定的制度是顶层设计,坚持原则,统领全局,把握方向;教育部制定的制度是高层建设,明确规定,引导趋势,适应性广,针对性强;教育厅制定的制度是贯彻精神,地方特色,中间推进;学校制定的制度是精神落实,实际需要,操作可行,实效性强。

完善的制度体系对招生廉政风险防控至关重要。从目前情况看,四级制度体系日趋完善,发挥着积极的作用,取得良好的效果。但是,深入分析,也发现一些不足,存在提升的空间。比如一些制度没有归纳分类,没有收集提炼,存在零散对照执行难的现象。如果把这些零散的条例制度归纳分类,收集提炼,形成诸如《高校招生计划制定条例》、《高校招生计划执行处置条例》、《高校招生政策执行处置条例》、《高校直接违规招生处罚条例》、《高校阳光招生条例》,会使招生计划制定、招生计划变动处置、招生计划政策自由裁量权处置、高校阳光招生、直接违规招生得到更好的规范,对招生工作廉政风险防控更加有利。

3.3.2制度执行

就制度防控而言,制度制定是前提,制度执行是关键。假设高校招生工作廉政风险防控的制度体系已经建立完善,那么,关键的因素就是制度的执行。制度得到执行,就意味着招生部门和岗位人员履行职责,招生工作机制运行,招生组织体系发挥功能作用,招生工作廉政风险得到防控。反之,再健全完善的制度也等于零。

影响制度执行的原因众多,其中两个尤其值得重视。一是学校主要领导的认识态度;二是招生工作廉政责任制的落实。

第一、学校主要领导的认识态度

在我国,高校实行党委领导下的校长负责制。党委和行政领导班子实行民主集中制。行政领导多为党员和党委成员,在大多数情况下是两块牌子一套人马。虽然在领导班子中实行民主集中制,但是,其中主要领导起着主导作用。同时,还因为在高校的权力配置与运行中,决策权、执行权和监督权是高度集中统一的,如果有人员分工,也是决策权高于执行权,甚至执行权高于监督权。在此情况下,如果主要领导采取积极、主动、支持、同意的态度,执行招生工作廉政风险防控规章制度就容易;反之,则困难。这就是为什么一些高校招生廉政风险防控工作开展得比较好,没有或者极少发生招生腐败现象;一些高校招生廉政风险防控工作开展得比较差,不时出现招生腐败现象的重要原因。

影响高校主要领导认识态度的原因众多,但是根本的原因是学校主要领导的人生态度。理论上说,主要领导是经过考核选拔上来的,有比较好的素质,包括正确的人生态度。但是,谁也不敢保证主要领导的人生态度就是正确的,特别是在社会转型和市场经济追求利益最大化的情况下,物欲的诱惑,世情的缠绕,任何人随时都可能滑向邪道,违反规定,使执行制度成为困难。也就是说,依靠主要领导正确的人生态度和认识态度来实现制度的执行是没有保证的。

因此,需要改革高校现有的治理方式,探讨出一种不管主要领导的人生态度如何,都必须使制度得到执行,职责得到履行,职能得到发挥,机制得到运行,风险得到防控的高校治理方式。

第二,落实廉政责任制

招生工作廉政责任制是学校招生工作权力制衡的重要形式,是上级部门制定众多工作制度中最重要的制度之一,执行它是执行其它制度的前提。

落实招生工作廉政责任制要做好以下工作:

(1)要按照权力与责任统一的原则,明确管理范围,明确权限职责,明确行为准则,做到履行好职责,遵守好制度,管理好部门人员。使学校廉明,部门廉政,人员廉洁。

(2)从上到下分解廉政责任,层层签订廉政责任书。学校与上级主管部门签订,招生职能部门与学校签订,招生工作人员与所在部门签订。做到责任制横向到边,纵向到底,不留责任空地。

(3)进行监督检查。

监督检查分自我监督、组织监督和社会监督。

自我监督,就是学校、招生部门、招生人员,对照工作职责、行为准则、工作效果,进行自我约束,自我检查,自我评价,自我纠偏,实现招生工作廉政风险自我防控。自我监督属于事前防控,重在自觉主动,防范未然。一旦发现违规苗头和腐败现象,立即自觉纠偏,制止发展,降低不良影响。

组织监督,就是上级和学校纪检监察部门,以及招生工作督察组,对照工作职责、行为准则、工作效果,对学校、招生部门、招生工作人员进行监督、检查,考核,纠偏。组织监督属于事中防控,重在监督到位,检查及时;重在纠正偏差,惩前毖后,减少损害,降低不良影响。

社会监督,就是学校及行政组织以外的监督,包括考生家长、媒体,以及公众、其它社会组织的监督等。社会监督属于事后防控,重在揭露抨击,形成舆论热点和社会谴责氛围,促进组织部门进行组织处理。其意义在于利用社会力量,加大腐败成本,使人们不敢违规腐败。

站在学校的角度看,自我监督、组织监督、社会监督发现问题对学校的影响程度不同,它们是依次增大。所以学校要重视自我监督,欢迎组织监督,敬畏社会监督。尽可能在组织监督,特别是在自我监督中发现问题,解决问题,避免事情发展到被社会监督发现、揭露、抨击,从而造成对个人、学校、社会更大的伤害。

自我监督,关键是学校领导和部门领导思想重视,制定完善的工作制度,然后认真地贯彻执行。

组织监督,包括上级督察组、巡视组、检查组和校内纪检监察室、招生监察办公室的组织监督。这里只分析校内组织监督。

在校内,首先按照要求成立学校纪检监察室,配备足够的具有专业知识和专业水平的纪检监察人员,提供相应的工作经费和工作条件,使纪检监察室能够发挥职能作用。其次,按照要求成立由主管纪检监察工作的学校领导和有关部门负责人组成的招生监察办公室,专职负责学校招生工作的监察。再次,招生监察办公室的工作人员要介入招生工作全过程,并对重点环节、重点事项、重点人员进行重点监督。第四,招生工作部门和人员要欢迎、配合监察人员介入招生工作,创造招生监察工作良好的条件和氛围。

目前,在高校中,校内组织监督存在不足。以广西高校为例,根据广西高校纪检监察工作交流反映的情况,对纪检监察室设立的人员配备,工作经费和其它工作条件的提供没有明确的要求,各校情况差异较大,大体未能满足工作需要。另外,也有高校未按规定设立招生监察办公室,或者设立了,也没有开展招生监察工作。再是,校内纪检监察的组织监督,依附性关联性强,独立性差,监督职能难以充分发挥效用。

社会监督。站在维护学校眼前利益的立场,学校可能不欢迎,甚至反感和抵制社会监督。但是社会监督是客观存在,不以学校的意志为转移。考生为了维护自身利益;媒体为了体现承担社会道义,提高自身影响力;社会其他组织和公众为了体现承担社会责任,维护公平正义,保卫正常社会秩序,他们会关注廉洁招生,揭露和抨击招生腐败。当然,会有一些别有用心的人和非法组织,借用社会监督的名义攻击党和政府,攻击现有社会制度,但是,其中也有置于死地而后生的积极意义。所以,学校对社会监督应该有正确的认识和态度,应该敬畏、欢迎、配合、支持社会监督,促进自我完善,赢取社会理解、帮助、宽待和支持。

欢迎社会监督,需要创造社会监督的良好环境。比如营造廉洁的校园文化;树立腐败零容忍的意识;增进招生信息公开和阳光招生,等等。

(4)责任追究。

在监督检查的基础上,对未能履行招生职责,违反招生规定,造成招生不良后果的部门和人员,要进行责任追究。责任追究包含违规惩处。

坚持责任追究是落实廉政责任制必不可少的环节。没有责任追究,没有对招生腐败的惩处,招生工作的监督就失去意义,廉政责任制就名存实亡。

实践中,组织监督的责任追究普遍存在教育从重,处理从轻;大事化小,小事化无的宽容现象。宽容现象说明法制意识和腐败零容忍意识游离社会现实;说明加大违规腐败成本,减少腐败现象是说做两回事;说明存在党纪政纪和国法两重标准,处罚失衡。从而影响反腐败成效。

社会监督问责追究与组织监督问责追究不同。社会监督揭露的违规招生腐败,其现象和惩处条例就在社会众目睽睽之下。社会只认“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,程序合规”;只认“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”;只认“以事实为依据,以法律为准绳”;只认“法律面前人人平等”。所以,以往的案例,只要是社会监督揭露的,组织处理和法律判决都无法做到教育从重,处理从轻;大事化小,小事化无。从而体现社会监督反腐败理论与实践的真正结合;体现社会监督不可替代的更强的反腐败作用;体现加强社会监督的必要性。

3.4技术防控

技术防控,就是利用电子信息等现代科学技术,尤其是利用计算机网络信息技术,加强对高校招生工作的监督,防控招生腐败。

利用计算机网络信息技术,加强对高校招生工作的监督,防控招生腐败,可以从宏观和微观两方面看。

从宏观方面看,就是从高校外部看,通过计算机网络技术在高考招生领域的广泛应用,加强对高校招生工作的监督和招生腐败的防控。中国教育报2010年1月24日发表《网上录取实施10年:高招信息化推进教育公平》的文章说:1998年12月,教育部组织了十多个省级招办的工作人员与清华大学的技术人员一道,苦战半年,完成了网上录取系统原型的研发,并于1999年组织北京、天津、辽宁、上海、广西、四川、福建、湖北、重庆、云南等10个省(区、市)和199所高校实施了网上录取。1999年实行网上录取后,我国普通高校招生工作管理模式发生了深刻的变革,实现了高校招生工作的信息化和数字化,为招生录取信息公开,实施招生阳光工程,推进教育公平提供了坚实的基础,为从制度和机制上逐步建立、完善与我国社会发展相适应的更加公开透明、公平公正的高校招生工作体系提供了保障。在网上录取改革的带动下,高等学校学生管理信息化建设快速推进,高校招生网上报名、高校招生考试网上评卷;高校招生计划管理升级为在互联网统一平台上进行来源计划的编制、审核和下达工作,从2007年开始,普通高校和成人高校录取期间的计划调整也纳入了网上实时管理范畴;在2001年实施学生学籍、学历电子注册后,2007年开始实施高校新生电子注册,这些措施有效防范和减少了招生违规行为。

到现在,我们已经可以通过教育部招生阳光工程指定网络平台《阳光高考》和各省市教育招生考试网络平台,了解高考招生的制度、程序、动态;可以反映、举报各种高考招生违规现象,使得高考招生更加易于监督,更加公开透明,更加公平公正公开。

从微观方面看,就是从高校内部看,通过计算机网络信息技术在招生工作每一环节的应用,加强对招生工作的监督和对招生腐败的防控。比如将教育部、教育厅关于招生的政策、制度、警示,以及学校的招生简章、招生制度、招生程序、招生动态、招生监督部门及其联系方式放到学校招生网页上,实行信息公开,阳光招生,社会监督;比如考生可以通过网络、电信等途径,及时了解自己被录取的状况,发现不妥,能够及时问询、反映,甚至举报;比如网络舆情和网络监督,能够对违纪招生产巨大的威慑力,对腐败招生产生抑制作用。

目前,从利用现代技术防控高考作弊的情况看,利用现代技术对招生工作廉政风险防控,还可以扩大范围,提高程度,减少人为因素影响,使招生工作更具客观性,更能防控招生腐败。

4.综述

综上所述:研究招生工作廉政风险防控有着重要的现实意义。招生工作廉政风险在于招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用和招生工作直接违规。招生工作廉政风险的根本原因,是存在招生权与利益交换的机会和条件。招生工作廉政风险点在于招生工作具体的关键的环节。招生腐败的责任主体是招生权滥用的部门和工作人员。招生工作廉政风险的防控主体是学校,按照廉政责任分解,还可以是学校、职能部门及其负责人。招生工作廉政风险防控的主要措施是思想防控、体制(组织)防控、机制(制度)防控、技术防控。其中:思想防控,最重要的是,开展政治教育、道德教育、法制教育、责任教育,使相关人员树立起良好的政治意识、道德意识、法制意识和责任意识。体制(组织)防控,最重要的是,建立起校长、招生工作领导小组、招生工作办公室的招生工作行政组织体系和学校党委、纪委、纪检监察室、招生监察办公室的招生工作廉政风险防控组织体系,为招生工作廉政风险防控提供组织保证。机制(制度)防控,最重要的是,制定和执行工作制度,特别是制定和执行招生工作廉政责任制、阳光招生制度和监督与惩治制度,明确和履行工作职责。技术防控,最重要的是,将计算机网络信息技术应用到招生工作的每一环节,使招生工作更加公开、公平、公正,更具客观性。

招生工作廉政风险防控的目标,就是通过招生工作廉政风险分析,采取招生工作廉政风险防控措施,达到防控招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用和招生工作直接违规,抑制招生腐败,保证高校招生工作风清气正,为高等教育与经济社会协调、健康、可持续发展做出持积极贡献。

虽然,招生工作廉政风险防控是一项长期的系统的艰巨的工作,需要做长期的不懈的努力,但是,在党中央国务院强势反腐,教育部教育厅大力反腐和学校积极反腐的条件下,一定能够实现招生工作廉政风险防控的目标。

广西教育科学“十二五”规划2012年度高校反腐倡廉研究专项课题:《高校招生工作廉政风险防控研究》(立项编号:2012ZJ023),批准文号:桂教科学【2012】13号。蔡龙生为独立课题负责人。

高校组织工作计划篇9

我校始建于1987年,学校占地16687平方米,现有15个教学班,学生453余人,教职工70人,其中省级教师一人,总局级教师3人,林业局级骨干教师12人,小学高级教师32人,小学一级教师14人,全校教师都达到中专以上学历,全部符合国家规定学历。为适应现代化教学的需要,学校设有图书室、教师阅览室、学生阅览室,以及专门的体育、音乐、美术教室。是一所管理严谨有序,师资力量雄厚,教学质量突出,社会声誉显著的省级标准化学校。

二、高度重视、提高认识

学校体育卫生与艺术教育是学校工作中不可分割的重要部分,特别在实施素质教育中更发挥了巨大的作用。学校高度重视体育卫生与艺术教育工作,建立了体育卫生与艺术教育工作领导小组(组长:刘丽萍,副组长:陈彦丽、刘吉梦;组员:王桂敏 、 王庆荣 、 王桂环 、田丽 、袁 野 刘妍、于志峰、 刘华 、郭玲 、孙国艳 、于阳 、 董艳红),一名副校长(陈彦丽副校长)分管学校的体育卫生与艺术教育。把体育卫生及艺术教育工作纳入学校整体工作计划,制定了一系列规章制度,领导和评估制度健全。保证学校体育卫生教育工作的全面落实,每学期都有专项的计划及工作总结。为顺利开展工作奠定坚实的基础,提供可靠的保障。

三、方案引导,扎实自查

学校制定了体育、卫生、艺术专项督导检查工作方案。建立校长领导下的学校体育卫生、艺术教育工作领导小组,实行分管负责制,工作流程为:校长—分管领导—体育卫生艺术教师一条线。确立自下而上的工作机制,先由相关教师对照条例和规程进行个人自查,再由各部门对照资料目录中的内容进行部门自查,最后由学校体育、卫生、艺术自查自评领导小组带领各组员认真细致地进行全校自查,并由各部门收集、整理资料、形成档案。

小学体育卫生工作计划二:一、指导思想

学校体卫工作确立以“健康第一”为指导思想,以《学校体育工作条例》为工作依据,加深对体育新课程的学习和理解,把握新课程的精神,领会新课程理念,创造性地在体育课堂教学中实施体育新课程改革,加强实验研究,进一步提高教学质量。面向每一个学生的发展,创造充满智慧的教育,促进学校体育工作再上新台阶。

二、工作目标

1、加强学习,提高体育教师师德修养及业务素质。

(1)参加校内外政治学习,提高教师党员的带头示范作用,培养全体教师爱岗、敬业的奉献精神和主人翁责任感,树立把教育当成自己生命的一部分,教育就是服务的教学思想,并有为我校体育教学的提高而奋斗不惜,奉献不止的崇高品质。

(2)积极参加各级各类体育新教改的理论培训,通过走出去,请进来的看课、评课、开课等形式进一步提高教师运用体育新课改的理念来上课的能力。

(3)积极参加体育新教改协作组的活动,加强与兄弟学校的经验交流,进一步提高教师教育、教学、训练水平和管理能力。

2、多渠道、多方式加强学生健康意识教育的养成,形成良好的卫生习惯及做好一名卫生宣传员。

(1)在体育与健康教育课上从理论知识角度向学生传授卫生常识,一些流行疾病的防止;

(2)利用红领巾广播、宣传栏、板报、知识讲座来督促学生卫生习惯的养成。

3、积极参与体育新课程的学习,提高对新课程的理解和应用。

(1)组织集体备课、理论学习,业务培训等活动进一步加强对《体育与健康新课程标准》和新课标理念的理解,提高掌握运用新课程设计的能力!

(2)认真学习并制定学期、学年、单元教学计划!

(3)开展教学研讨课、公开课,加强组内学习交流;积极参校市和各兄弟学校的开课、听评课活动,提高教学水平。

3、抓好田径队、软式排球队,力争取得突破性进展。

本学年安阳市的体育比赛项目较多,任务较重,要及时抓好运动选材和训练工作,采用科学训练,积极提高运动员的水平,争取更上一层楼!

三、工作安排

9月份:

(1)组织新课程理论学习,各教师制定学期教学计划、校队训练计划

(2)田径队、乒乓队、软式排球队开始系统训练

(3)各教师制定相关课题研究活动计划、方案。并进行理论学习。

(4)组织教师学习新《义务教育法》,并写出心得体会。

10月份

(1)组织新课程理论学习,积极组织参与片新课改的交流活动

(2)组织骨干教师示范课及骨干教师讲座。

(3)积极开展全校性新课程开课学习交流活动,加强对新教材的理解和运用!

(4)组织学生进行应急逃生的演练。

11月份

(1)组织新课程理论学习,参加学校各业务培训学习。

(2)全校学生素质考核,作好分析比较统计。

(3)开展冬季体育竞赛,并选好各项目的运动员,进行集中培训。

高校组织工作计划篇10

中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)04-0260-010引言

创先争优活动是高校基层党组织学习实践科学发展观活动的延伸和深入,是永葆党员先进性、发挥党员模范带头作用的有效方式。面对新时代的中国高等教育,如何顺应新的形势,大力改进高校思想政治工作,充分发挥高校党组织在创先争优活动中的作用,卓有成效的开展创先争优活动,显得格外重要。

1基本范畴的界定

1.1 高校基层党组织《中国共产程》第五章第二十九条:企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。对于高校来讲基层党组织包括学校党委、党总支、党支部、党小组等组织。

1.2 “创先争优”活动“创先争优”活动,即创建先进基层党组织,争做优秀共产党员活动。这是我党在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现,因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。

2以创先争优为契机抓好四项创建工作

2.1 创建精细化领导班子领导干部是基层的中坚力量,掌握着基层发展的方向,坚持领导班子集体创先争优。要围绕有“政治素质硬、管理艺术精、学术造诣深、服务意识强、团结协作好”的标准来进行高校基层党组织的领导班子建设。只有向着这样的目标努力,才是真正的落实创先争优活动的精神实质。

2.2 创建基层党组织管理的制度化基层党组织建设要围绕“政治引领力强、推动科学发展力强”的“两强”要求进行制度创新。一是要建立健全基层党组织的目标责任制,积极调动党员的主观能动性。二是要要给与基层党组织一定的资源调配权。三是要建立与其岗位相匹配的党员职责,试着实行岗位双向考核制。

2.3 创建新型的支部设置模式目前高校党支部基本上以教研室、学生所在院系为单位建立,但在实际运行绩效上有待于进一步加强。随着高等教育大众化的逐渐形成和高校办学体制、内部管理体制的不断深化,我们必须积极探索符合新形势要求的高校基层党组织设置。如何进行学科建设,如何建立学科团队,如何开展团队工作,这都是摆在高校面前的问题,再谈“支部建立在学科上”就更是一个难上加难了。的确学科建设是学校的发展基石,我们应该试图探索新型的支部设置模式,来推动学科建设的发展。为此我们可以尝试将支部先建立在教学团队或科研团队上,逐步过渡到“支部建立在学科上”,不能一步登天就要按部就班,有步骤的开展支部设置工作。支部建立在教学团队或科研团队上可以促使党员在团队中发挥先锋模范带头作用。从而促进创先争优活动真正落实到教学和科研的工作中去。

2.4 创建优秀党员的促评机制要探索创建优秀党员的促评机制,必须通过一定的载体进行,优秀党员的促评机制旨在以评促建、以评促改,鼓励党员发挥先锋模范作用,发挥示范先导作用,组织上要鼓励党员争优创优,扬正气促和谐,营造一个积极向上的争优创优局面。

3高校基层党组织创先争优之新路径

3.1 推行“我是中国共产党党员,我为创先争优做贡献”的承诺活动在此次创先争优活动中,每一位党员都有义务为创先争优做贡献,为此党的基层组织可以开展“我是中国共产党党员,我为创先争优做贡献”的承诺活动。具体要求无论是正式党员还是预备当党员都要承诺,承诺作为一名中共党员自己能为党做哪些贡献。

3.2 结合岗位聘任职责,党员制定个人争优计划结合承诺党员要制定个人争优计划。争优计划作为支部创先的工作的一部分,制定计划要充分结合教师的岗位职责,主要包括以下几方面:一是在教学上要制定教学计划,如何开展好教学工作,怎样提高教学水平和艺术,要有明确的目标设定。二是在科研上要制定三年的短期计划和十年的中长期计划,我们现在的科研评价机制有些冒进,造成学术现象的出现。三是在管理服务上,作为党员要比普通群众更要做好管理服务工作,要制定计划如何参与管理。

3.3 发挥领导点评的效能针对党员的争优计划,各级基层领导要进行点评,可以采取集中点评方式,也可以采取个别点评的灵活方式进行,但必须按着党组织的隶属关系层层进行,一定要做到覆盖所有基层组织和党员。

3.4 适时组织党员和群众民主评议基层党组织要建立创先争优展示台,及时对各支部工作的开展情况进行展示。每个党支部或是党小组都要设置自己的创先争优园地,对每一名党员的承诺书进行公示,并进行及时更新,计划完成情况要做到及时通报,适时组织党员和群众民主评议,可以设置意见箱、公开电话、召开座谈会的方式进行收集意见和建议,最大限度的征求民意和接受群众监督。

3.5 积极开展评选创先争优标兵活动实施开展评选创先争优标兵活动,党组织每年都会进行组织评选优秀总支、优秀党支部、优秀党务工作者、优秀党员的评选工作,建议基层党组织可以增设两个个创先争优标兵评选层级,一个是组织创先争优组织标兵,一个是创先争优个人标兵,通过开展评选活动,可以增强党员的工作热情,鼓励党员做出更大的贡献,并且可以促使先进标兵带动后进力量,形成一个良性的互动机制。

3.6 建立长效创先争优机制实施开展创先争优活动并不是我党的一时之举,而应该是长久之策,因此有必要建立长效创先争优机制。高校要加强重视程度,进行制度保障,经费投入,可以在组织部门兼设一个创先争优办公室,负责创先争优工作的常态化。

参考文献:

[1]楼成礼等.高校基层党组织建设存在的问题及对策.思想教育研究,2003(6).

高校组织工作计划篇11

设立——课程管理部、课程研发部、课程服务部 为适应新课改的要求,充分体现学校教育的育人功能,充分提高职能部门的管理效率,学校本着积极探索,不断创新,及时总结,加强调控,逐步完善的工作思路,进行职能部门管理机构的改革。 一、将原政教处、教务处合并改为课程管理部。其主要职能是组织实施国家、地方及校本课程,负责德育及教学常规管理工作,组织校本教研工作。 二、将原现代教育处改为课程研发部。其主要职能是负责组织校本科研和校本课程的开发工作。 三、将原总务处改为课程服务部,其主要职能是为课程实施、课程研发提供后勤服务。 四、新成立课程协调办公室。其主要职能是代表校长室负责课程管理部、课程研发部、课程服务部的组织协调工作,完成校长室的对外联系工作。 课程协调办公室主任岗位职责 课程协调办公室主任在校长室的领导下,代表校长室负责课程管理部、课程研发部、课程服务部的组织协调工作。 1、协助校长处理学校日常行政事务工作,负责和上级部门联系,及时传达领导意见,协调平衡学校各部门工作,及时向校领导反馈信息。 2、负责并组织学校的工作计划、总结、规章制度和各种请求报告等文字材料的起草工作。 3、负责组织各部门的工作计划、总结报告等材料的汇集及整理工作。 4、负责学校公文、函电报表的审批、拟办和催办工作。 5、负责打印材料的审批工作,加强办公室的管理。 6、做好来访、参观的接待和来信处理。受校长委托出席有关会议及活动,处理与社会各界的公共关系。 7、安排每周工作日程、会议及其他活动。 8、协助校长做好课时、岗位津贴的审批以及奖金、加班费的汇总。 9、及时了解、汇集各部门情况,为校长的各项决策提供参考意见和材料。 10、做好对外宣传和通讯报道工作。 课程管理部主任岗位职责 课程管理部主任在学校分管教育教学工作的副校长的直接领导下,负责学校课程实施的日常工作。 1、认真贯彻国家的教育方针,努力学习基础教育课程改革的理论和组织实施《课程标准》,执行学校计划,认真学习和掌握教育教学管理理论业务,领导本部门的各项行政管理工作和业务工作。 2、负责本部门各职员岗位工作安排,做好督促、检查、协调及思想政治工作。 3、负责制定学生管理工作和课程实施工作的计划,并组织实施、检查落实,及时总结。 4、深入课程改革和教育教学第一线,了解情况,听取意见,发现问题,反馈并及时指导。 5、负责安排和核定班主任和教师任课课程和工作量,对教师进行工作量和业务能力的考核工作。 6、负责审批教师的学期课程实施计划,负责各项考试、考查的安排和实施工作。 7、审订教材、教学参考书,核定仪器、教具、挂图、资料等各种物品的采购计划,报校长审批。 8、安排图书馆、电教室、实验室、专用教室、教具室的

教学业务工作。 9、负责组织班主任及教师开展与课程实施相关的校本教研活动。 10、负责学校校园文化建设,组织学生参加社会实践活动。 课程研发部主任岗位职责 课程研发部主任在学校分管课程研发工作的校长领导下,负责校本科研、校本课程的开发及校本教师培训工作。 1、根据学校发展规划和教育教学改革的需要,研究制订学校教育科学研究发展计划并组织实施。 2、组织和指导教师学习教育理论,开展教育科研和教学研究活动,提高教师的教科研意识和教科研水平。 3、负责科研课题的申报、审批、论证和研究过程的管理,直接承担有关重大课题的研究。 4、负责对教育科研和教学研究成果的鉴定、评价、奖励及教育教学科学研究、先进集体先进个人的评选。 5、收集、管理、评审并推荐教师论文著作。 6、设计、审定学校教育教学改革实施方案,组织实施并总结推广经验。建立教师业务档案,会同有关部门考核教师教育教学质量。 7、组织教师学习新课程理论,指导教师参与并实施校本课程的开发工作。 8、负责组织教师完成上级布置的各种教师培训工作。 课程服务部主任岗位职责 课程服务部在学校分管行政工作的副校长或校长的直接领导下,负责课程改革与实施的一切后勤服务工作。 1、制订服务部工作计划并组织实施,对职责进行合理分工并管理好本部职员。 2、组织职员会,总结工作,布置工作,研究工作。 3、负责精神文明建设工作。 4、按照有关法规制度管理学校财务,并负责年度经费预算和月报。 5、组织本部职员为师生提供教学及生活服务。 6、组织本部职员增收节支。 7、组织本部职员管理好学校财产和教学设施。 8、负责学校安全保卫工作。 9、负责组织采购工作。 (武汉四十五中校长梁垂东提供)

高校组织工作计划篇12

抓重点就是突出“国培计划”在各类培训中的重中之重的地位。国家和省的教育规划纲要明确了中小学幼儿园教师队伍建设以及教师专业发展的目标任务、基本思路和保障措施,要求各级各部门通过实施全员培训,完成5年一周期不少于360个学时的基本任务。每年各级各部门组织的各类教师培训非常多,但我州为确保高标准、高质量完成“国培计划”任务,其他各类教师培训均安排在“国培计划”之后。州里成立“国培计划”实施工作领导组,并明确规定各县、乡、校也必须成立项目实施领导组,统筹安排“国培计划”有关事宜,县属中学、乡镇中心学校由专人负责项目实施,做到职责明确、责任落实,为实施“国培计划”提供了有力的组织保障。我州每年都专门召开“国培计划” 工作启动会议,如2013年“国培计划”启动会议于2013年8月15日召开,会议对上一年的“国培计划”工作进行了总结分析,对2013年的“国培计划”工作进行了安排,将“国培计划”培训结果纳入州对各县市目标管理考核,再次强调了对参加“国培计划”培训不合格的教师不计发2013年秋季学期绩效工资的政策。要求各县市将“国培计划”纳入到中小学教师继续教育工作规划中,纳入到“开学学校工作检查、学校教研活动、教学竞赛、教学观摩等活动中”。

二、强管理

(一)认真遴选参训教师。根据省教育厅的相关要求,按培训对象的遴选条件,优先遴选可塑性强、责任心强、爱岗敬业,通过学习培训能起到示范引领作用的优秀教师和骨干教师参加。同时要求各县市下发各个子项目名额分配方案时要尊重基层学校关于名额分配方案的意见建议,在乡镇学校之间进行微调,确保不浪费培训名额。要求各县市建立“人事调整应急预案”,确保因人事调整带来的信息变更得到及时处理上报。我州参加“国培计划”远程培训的实际合格人数为4 498人,比下达计划数多8人,并且全部合格。

(二)做好培训动员,明确培训任务。以学校为单位,对参加培训的教师进行培训动员,让参训教师带任务参加培训。要求参训教师开展“两个一”活动(一个主题讲座,一堂示范课或研讨课)。具体要求是:参加脱产置换研修的教师,承担县级组织的二级培训任务,先由相关乡镇中心校组织,再由县教育局(或教师进修学校)从中选择部分教师组织开展县级培训。参加短期集中培训的教师,承担乡镇组织的二级培训任务。参加远程培训的教师,由所在学校组织安排汇报研修成果并在校内组织安排讲授公开课。培训结束后及时进行培训总结、反思,组织好培训心得体会交流及示范课,做到派出有要求,回来有汇报、展示学习成果的平台。

(三)切实做好“脱产置换研修”项目顶岗大学生管理。每所项目学校有专人负责协调及后勤保障,每个大学生有至少一名指导教师辅导帮助。对置换顶岗学生严格考勤,做到“要么人在学校、要么假条在学校”。

(四)建立州、县、乡管理员,各辅导教师QQ群和通信网络,认真做好上下衔接工作。管理员及时将“国培计划”的置换项目的置换高校信息、顶岗大学生信息、置换教师报到学习时间、短期培训承办机构、培训时间地点、学习要求、远程培训各网站、学科注册时间、课程安排、如何正常收看培训课程视频、如何上传资源等在群空间里。特别重要的通知、信息直接以邮件或电话的形式通知各级管理员和相关教师,让各级管理员和所有参训教师及时了解培训信息。我们还要求各级管理员手机24小时开机,方便各乡校教师随时联系,确保了“国培”工作的顺利进行。

(五)将远程培训管理作为师训专干(负责人)的日常主要工作。各级管理员随时关注本辖区内参训学员的学习情况,州县管理员向各中心学校或学员及时通报参训教师的学习进程,对少数行动迟缓、进度慢的教师由师训办电话及时催促,保证了培训学习的顺利进行。州、县、乡管理员,各辅导教师利用QQ群、电话、短信、邮箱、班级公告和简报为学员与学员之间,学员、辅导教师和管理员之间搭建了交流、学习的平台,在群里学员可以随时交流自己的学习体会或困惑,使辅导教师和管理员能及时了解学员的学习情况,对学员的问题及时给予解决。

(六)严格财经纪律。根据省里的相关文件精神,我州下发了《大理州财政局大理州教育局关于下达2013年国培计划中央专项资金的通知》,要求各县市将培训的经费及时划拨到相关学校,并要求项目学校按照相关文件规定列支。2013年我州共安排10个远程培训与校本研修工作点,根据省教育厅要求,大理州教育局从中央专项资金中给每一个工作点6 000元的工作经费补助。

三、重实效

(一)参训教师开展“两个一”活动。为确保“国培计划”项目示范引领作用的有效发挥,做到资源共享,我们对参训教师要求开展“两个一”活动:一个主题讲座,一堂示范课或研讨课。在参训教师外出学习之前给任务、提要求。培训结束后督促学校组织安排成果汇报,为参训教师发挥作用搭建平台,开展二级培训和强化校本研训,发挥示范引领作用。通过二级培训和校本研训,让参训的和未参训的教师有机会互相沟通、互相学习、互相了解,最终达到共享资源,共同提高的目的。二级培训和校本研训紧密结合学校教学实际,以问题为中心、以案例为载体,帮助教师解决教育教学中的现实问题,实现了理论与实践、培训与教学相结合的目标。

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