禁毒帮扶工作计划篇1

“一宣”即深化宣传，构建拒毒防线。一是抓节点促普及。该乡以禁毒宣传月、“6.26”国际禁毒日等活动为契机，深入开展《禁毒法》、《戒毒条例》等禁毒知识宣传活动，教育广大群众自觉远离毒品危害。二是抓源头重预防。协助公安机关开展青少年毒品预防教育平台注册工作，加大禁毒知识进校园宣传力度，提高了青少年识毒、防毒、拒毒能力。三是抓重点防蔓延。充分依托区禁毒教育基地、乡社区戒毒康复中心的良好平台，通过对涉毒人员及其家庭成员谈话、开展心理咨询及风险评估等形式，引导他们远离毒品，防止复吸。

禁毒帮扶工作计划篇2

一、工作目标任务

紧紧围绕脱贫攻坚任务目标，紧盯“两不愁，三保障”、“一低七有”、“一超六有”这三个指标，加大安全住房项目推进、软件资料完善，确保守住底线、达到标准，顺利通过国家、省、市、县等各级各部门的核查、评估验收工作。一是思想意识再提高，突出政治站位。深入学习贯彻落实习近平扶贫思想，坚决落实党中央决策部署，以对人民负责、对历史负责的态度，齐心协力、万众一心抓好脱贫攻坚工作。二是安全住房建设再加快，必须列出任务单、制定时间表、排出路线图，及时解决好纠纷矛盾，确保如期完成。三是短板再补齐，要保质保量做好收支台账个摸底和填写，要确保达到人均收入3900元这个标准。四是产业发展收益必须达标，村产业发展资金在农投公司的分红已经到村，村产业的租金要按合同缴纳。五是责任再压实，突出干部管理和激励导向。

二、工作开展情况

（一）安全住房建设工作。目前，安全住房建设是挡在我村如期退出的最大拦路虎，全村安全住房建设严重滞后，全乡建设进度排名最后（其中：2、3组已经有两个月未有任何进展，2组建设点一层板面浇筑只有三栋，地基开挖41户，尚有两户未开挖；3组地基开挖16户，尚有5户未开挖；5、9组才刚刚开工，5组一层板面浇筑3栋，两户未开挖，9组42户开挖，地基浇筑18栋，15户正在开挖；6组严重缺人缺材料，6组6户一层墙体砌筑完成，3户未砌筑；7组建设缓慢，目前只完成自建基础放线工作）。要进一步增强做好住房保障工作的信心，正视问题、差距，对号入座、增添举措，逐项解决。要担当担责，进一步细化落实住房保障工作责任，倒排工期、加快进度，确保全村安全住房建设工作按既定时间节点快速推进。不等不靠，全力配合施工单位做好用工协调、优化施工环境等工作，按照1+5精准脱贫干部包村包组包户安排做好当前工作。村第一书记赵涛负责全村安全住房建设督促、协调和监督工作，数据资料汇总与上报，重点督促村活动中心建设，对各组反馈的问题牵头解决。

（二）禁毒防艾工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的禁毒工作，确保全年禁毒工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村禁毒工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对禁毒工作的领导和解决禁毒工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。为认真贯彻中央“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治，综合治理”的禁毒工作方针，根据州县禁毒工作“治重点，保净土”，“属地管辖，划片净化”的战略指导原则和上级有关文件精神，结合我村的“六五”普法工作进程，从我村禁毒工作实际出发，通过不断充实、完善，把全村禁毒工作列入社会治安综合治理和平安创建工作为重点，并建立了相应的目标管理制度和实施意见，要求全村积极行动起来，同种毒、贩毒、吸毒等社会丑恶现象作斗争，杜绝非法种植毒品原植物活动，严禁在我村出现毒品和吸毒现象，以对党和人民高度负责的态度来“保一方净土”，认真履行好各村的社会治安综合治理职责。三是缴种铲毒，不留死角，深入开展禁种铲毒工作。在全村范围内，以禁绝非法种植毒品原植物为目标，认真贯彻落实年初禁毒工作的统一部署，不断完善禁种铲毒责任机制，严格落实有关责任，全村禁种铲毒工作取得了良好的成效。要求对远至山林坡地、近到各家各户的房前屋后作了全面的清理整顿，彻底铲除非法种植的毒品原植物，并严格依法、从严查处各类种毒案件，禁种铲毒工作取得了阶段性的显著成效。四是加大禁毒宣传力度，增强全民的禁毒意识。利用身边的涉毒典型案例，广播、入户宣传禁毒工作，采用农民夜校、党建月会、群众会等多种方式，进行多渠道，全方位的宣传。我村利用各种形式的会议加强了禁毒宣传教育，增强了“6·26”期间的禁毒宣传气氛。五是强化摸排整治，扎实推进禁毒工作。加强工作力度，不断创新方法和措施，全力展开“四禁”活动。不断提高我村禁毒工作水平，为我村今后禁毒工作的开展提出了新的思路，奠定了扎实的工作基础。

（三）计划生育工作。一是加强领导，周密部署。科学规划，扎实推进。年初，为统筹安排今年的计划生育工作，确保全年计划生育工作既抓住重点，又全面推进，在充分走访、摸排的基础上，村两委专门召开会议研究制定我村计划生育工作要点，并认真贯彻执行。为进一步加强对计划生育工作的领导和解决计划生育工作中存在的困难，村两委成立第一书记赵涛任组长，村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实，狠抓工作。1、无恶性案件，依法落实生育备案和审批，依法征收社会抚养费。2、政策外多孩生育率控制在15%以内（其中：四孩及以上比例控制在12%以内）；符合政策生育率90%以上；及时完成总人口，出生、死亡、避孕节育、生育安排、身份证信息核查等相关信息录入率达95%以上，并与PIP系统相符合；3、“包村包户”责任制达100%以上，“一对一”联系群众达100%；4、每村配有专职计生服务人员；5、 组织开展计划生育“四查”服务，四查率达90%以上，全面完成孕前优生健康检查覆盖率达85%以上，实施免费婚检制度，婚检率达95%以上。

（四）移风易俗工作。一是加强组织领导，成立村“树新风助脱贫”巾帼行动领导小组。由驻村第一书记任组长、村支部书记任副组长、妇联主席、工作队员、组长为成员的领导小组。二是加强队伍建设，组建成立三支队伍（妇女互助队、妇女卫生健康宣传队、达体舞队）职责。1、家庭环境卫生自我管理，比环境卫生、干净整洁。由第一书记、村支部书记、村妇联主席、各小组组长担任卫生监督员，实行包组制，执委人员对全村实行包户责任制，带领村民进行环境卫生整治，比干净整洁。（1）房前屋后柴禾堆放整齐；（2）门前一堆肥清理干净，畜圈定期清理；（3）院坝保持干净整洁，农具不乱放；（4）室内物品摆放有序，每天养成叠被子、衣物入柜摆放整齐，鞋子不乱放，墙上无蜘蛛网，养成室内垃圾入桶的好习惯；（5）厨房干净整洁，养成每天餐后将所有的餐具清洗干净摆放整齐；（6）厕所卫生保持清洁干净，不能随地大小便，养成上厕所的好习惯；（7）做到家庭成员养成洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服、洗被子的好习惯；（8）门前卫生实行包干制，房前屋后污水沟清理干净。

（五）基层治理工作。1、抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善党务、村务公开制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在日常工作中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。2、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。3、努力营造干事创业氛围，切实抓好作风建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在我村倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。4、认真履职尽责，推进支部自身建设。继续深入开展“两学一做”。把联系帮扶困难群众作为村工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好我村党组织建设、民生改善等工作。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使我村工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及“四治”、移风易俗等工作，积极完成脱贫退出任务。

（六）集体经济工作。1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向老古村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。抓好村级两委的组织建设。把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。一是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业（土豆、玉米、肉牛）。二是培育本村农民合作社一个。三是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力；提升农业产业化水平，促增收。四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。五是加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质；坚持扶贫和扶智相结合。4、以农业产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过两年时间扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、荒山荒坡和地理位置优势，大力发展马铃薯、玉米种植，肉牛养殖等特色农业产业，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物（或折成现金）分红，使全村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业。在无偿扶贫资金不足的情况下，可大力推广“借畜还畜”模式，建立健全管理机制，以村规民约、协议和项目支持管理力度等办法，来解决回收投放等问题，实现滚动发展、循环发展，确保本村在2020年内实现全村贫困户全部脱贫。

（七）产业培育工作。切实解决村民的生产生活问题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，确定帮扶期间的工作目标：一是努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。二是围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。三是开拓劳动力就业渠道，使农民人均纯收入达到4800元，实现稳定脱贫。四是加强文化卫生教育事业建设。

（八）控辍保学工作。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，全面落实“六长”制，采取依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍等措施，动员和组织社会各方面力量共同参与“控辍保学”工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，完成“控辍保学”目标任务，每年至少召开2次专题会议研究控辍保学工作。落实依法控辍、行政控辍，扶贫控辍措施，确保适龄儿童、少年入学率达标，辍学率不超标，全面提高义务教育水平。层层落实控辍保学工作责任，制定切实可行的方案，与联乡单位积极配合，齐抓共管，把工作抓出成效。采取控辍保学“六包”措施，即乡（镇）领导和联乡领导包乡，校长包校、班主任包班、乡（镇）干部包村、村干部包组、组干部包户，签订责任书，确保流失的适龄儿童少年返校学习，严控学生辍学现象。强化依法控辍，大力宣传《义务教育法》，让学生家长提高责任意识，认识到不送适龄子女上学是违法行为，督促和保证子女完成义务教育。与联乡单位一起建立“扶贫助学”长效机制，重视特殊群体孩子的上学问题，让这些孩子能跟正常的孩子一样拥有受教育的权利；对丧失父母的孤儿、残疾人的子女、家庭遭受天灾人祸生活极度困难的重点帮助，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。

（九）档案资料完善工作。《帮扶手册》《收支台账》核实、填写工作。完成“一户一档”修正完善工作，按要求做好村、户档案资料整理工作，对《帮扶手册》《收支台账》填写内容是否存在错项、漏项、收入布达标等问题进行清理。对2020年收支台账中数据到户进行摸底核实，要确保每户收入清楚、明白并得到农户认可，要确保达到或超过退出标准。对承包土地面积要与承包合同进行认真核对，对出售鸡、猪、牛、羊和农副产品要多方摸底求证，特别是重点排查鳏寡孤独家庭和1大几小家庭的收支情况进行核对。到户数据收集摸底工作由驻村工作队具体负责，村三职干部按包组安排协助进行入户摸底工作。比布洛王负责1.2.3.4.5.组，嘿哈火色负责6.7.8.9.10.11组。《帮扶手册》《收支台账》由赵涛、卿绿龙负责核算，唐刚、刘正国负责填写。做好“一低七有”和“一超六有”各项迎检工作的摸底和数据清理核对，充实相关资料，全面详细的记录和反映贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出三个方面全过程。排查全国扶贫开发信息系统和扶贫手册相关信息和数据是否准确无误，做到“四个一致”即：全国扶贫开发信息系统数据与户籍人口信息系统一致、扶贫手册保持一致、与贫困户证件资料保持一致、与贫困户口述保持一致。做好全国扶贫开发信息系统数据录入工作。对照国家、省、市脱贫攻坚考核标准，按照标准要求，补齐短板，该项工作由村第一书记赵涛、驻村工作队队员卿绿龙负责。

三、工作要求及下一步工作措施

禁毒帮扶工作计划篇3

以习近平总书记关于加强禁毒工作的重要指示批示精神为指引，紧紧围绕中办、国办《关于整治突出毒品问题的实施意见》（厅字〔2019〕52号）、省委办公厅、省政府办公厅《湖南省整治突出毒品问题三年（2020-2022年）行动方案》的目标要求，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县加强禁毒工作的系列决策部署，推进吸毒人员帮扶救助措施的落实落地，加强吸毒人员服务管理工作，为全面建成小康社会、迎接建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境。

二、目标任务

（一）全面澄清社会面吸毒人员底数。乡禁毒办和派出所结合目前正在开展的“清库”行动，按照“三真实、两一致”要求，全面掌握社会面吸毒人员底数、管控状态、联系方式、健康状况、家庭状况以及就业帮扶、社会救助落实情况。派出所要加强吸毒人员信息维护，确保信息完整、准确、及时，要加强错误信息修改删除工作，维护当事人合法权益。

(二）精准落实社会面吸毒人员帮扶救助政策。要结合社会面吸毒人员的具体困难和迫切需求，对标对表国家相关政策规定，对符合条件的吸毒人员家庭予以帮扶救助。要结合禁毒扶贫工作要求，重点帮扶因毒致贫的家庭、子女以及贫困家庭的涉毒人员，防止因毒品问题产生新的贫困人口。

（三）切实强化社会面吸毒人员管控。2021年6月15日前，要结合社会面吸毒人员风险分类评估管控工作，完成社会面有吸毒史人员的见面提醒、吸毒检测、违法处理、帮扶救助等工作。其中，戒断三年未复吸人员、社会面吸毒人员、社会面高中风险吸毒人员见面率要分别达到50%、70%、100%，社区戒毒（康复）人员、社会面吸毒人员、戒断三年未复吸人员的毛发检测率分别不低于20%、25%、30%，做好戒毒康复效果的科学评估。要加强吸毒人员活动轨迹、现实表现情况的分析研判，全面推进吸毒人员双向管控措施和脱失吸毒人员的打击查处。

(四）达成并巩固戒毒康复效果。严格执行收戒标准，提高收戒能力和戒治水平，强制隔离戒毒执行率不低于95%。按照“五有标准”夯实基层基础，社区戒毒执行率达到100%，社区康复执行率不低于99%。落实安置就业、同伴（团队）教育、心理矫治、帮扶救助多种措施，深入推进开展“蓝结家园”建设。稳妥推进戒治管控试点工作，以涉毒贫困人员为重点继续开展“百人戒毒计划”，最大限度挽救吸毒人员。

三、工作措施

（一）开展大宣传。要组建以派出所民警、戒毒民警、社区医务人员、戒毒典型人物、禁毒社工、禁毒志愿者、村干部为主体的宣传工作队伍，开发针对性强的禁毒宣传产品，发动社会各界参与“平安关爱”行动，讲好“平安关爱”故事，将宣传工作贯彻“平安关爱”行动始终，努力营造浓厚的舆论氛围。一是全面发动。以村为单位，在全面排查社会面吸毒人员底数现状基础上，召开村组和社区警务工作会议，宣传、解读涉毒人员管理服务工作要求和关爱帮扶职责任务，全面推动“平安关爱”行动在基层落地落实落细。二是全方位宣传。要借毒品预防教育宣传专项行动的有利时机，全方位、多角度大力宣传国家禁毒政策，党委政府禁毒的坚强决心，营造帮扶救助吸毒人员的良好社会环境和浓厚的舆论氛围。三是全覆盖宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等大众传播手段作用，宣传“禁毒扶贫”先进典型、“蓝结家园”建设成果、戒毒典型人物，宣传“平安关爱”行动成果，讲好“平安关爱”故事，增进和谐社会氛围。

（二）做实大排查。要进一步加大吸毒人员排查工作力度，最大限度地将吸毒人员纳入管控视线，切实做到“底数清、情况明”。一是强化基层走访摸底排查。要组织派出所以及司法所、医院等有关部门和组织，广泛发动网格员、禁毒社工、禁毒专干、禁毒专职工作人员等力量，深入社区、村居、家庭、单位、场所，通过走访调查、集中清查、顺线追查等形式，核实人员身份信息、管控状态、现实表现。二是强化重点场所部位排查。要以娱乐场所、洗浴场所、宾馆饭店、私人会所、出租屋等涉毒高危场所为重点，紧盯娱乐场所向好郊结合部、偏远地带转移的问题，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时发现处理一批涉毒问题和“隐性”吸毒人员。三是落实举报奖励措施。通过设立举报电话、发展信息员等方式广泛发动人民群众积极举报吸毒人员，敦促吸毒人员到公安机关主动登记、主动戒除毒瘾，及时纳入管控范围。

(三）落实大管控。在全面澄清吸毒人员底数和人员现状基础上，深细严实做好社会面吸毒人员风险分类评估管控工作。一是要落实吸毒人员衔接管控工作。各地要严格落实强制隔离戒毒人员“出所必接”工作，要将强制隔离戒毒人员后续照管工作与社区戒毒社区康复执行工作有机融合，探索建立社会面吸毒人员服务管理和后续照管长效工作机制。二是加强吸毒检测。要依法对社会面吸毒人员开展吸毒检测工作。根据目标任务，全乡原则上要组织不少于1次突击尿检或毛发筛查检测、艾滋病检测。三是要加强重点人员防控。全面加强对社会面有精神病症状、精神障碍、精神异常、行为失控表现人员的摸排，将相关人员纳入高风险人员管控的同时，动员其家属送承担“百人戒毒计划”的戒毒医疗机构进行治疗。四是强化肇事肇祸案事件处置。要推动建立吸毒人员肇事肇祸情报会商、预警防范和应急处置工作机制，强化吸毒人员肇事肇祸突发事件案情通报、联动处警、信息报送、案情发布、舆情监控、责任追究等工作，提升对吸毒人员肇事肇祸的主动发现、现场查控和应急处置能力，确保该类事件防得了、控得住、处置快、影响小。

（四）做好大帮扶。要推动相关部门履职，综合运用就业帮扶、心理矫治、社会救助、医疗救治、法律援助等保障政策，全面开展吸毒人员帮扶救助工作。一是推进“蓝结家园”项目建设。要立足社区，整合社会资源，以安置就业为核心、团队戒毒为纽带、同伴教育为辅助，通过戒毒康复、技能培训、安置就业、社会帮扶，吸纳更多社会面吸毒人员加入戒毒团队，努力探索戒毒康复的新路径新方法。二是深化“禁毒扶贫”攻坚。按照回访率100%、工作措施落实率100%要求，组织开展涉毒贫困人员“回头看”工作，确保已脱贫的涉毒贫困人口脱毒脱贫成效持续巩固，确保有效遏制新增涉毒贫困人口并及时纳入管控，努力实现“以脱毒保脱贫、以脱贫促脱毒”的目标。三是“平安关爱”措施全覆盖。要在摸底排查基础上，全面掌握社会面吸毒人员的现实需求，逐

人制定关爱帮扶计划，实行“一人一档”“一人一策”，落实“应帮尽帮”。

四、工作要求

（一）提高思想认识。“平安关爱”行动既是为建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境的重要举措，又是帮助社会面吸毒人员巩固戒毒康复效果、回归社会的重要保证。全乡各部门和单位要切实提高政治站位，强化责任担当，以最严的工作纪律、最实的工作作风、最细的工作举措，狠抓责任措施落实，务必取得实效。***

(二）加强组织领导。乡禁毒办成立由乡长***为组长，乡政法委员***、乡派出所所长***为副组长、***、***、***、***及各相关责任村、乡属单位主要负责人为成员的“平安关爱”行动领导小组，下设办公室，由乡政法委员***兼任办公室主任，负责行动的具体组织实施。乡属单位和部门要明确专项行动联络员，要结合本地实际和职责任务制定切实可靠的实施方案和具体措施意见，确保“平安关爱”行动取得实效。

（三）强化协调配合。派出所要结合“清隐”“清库”“清零”工作要求，依法做好信息核查、吸毒检测、违法处置等工作。卫生健康部门要加强戒毒医疗服务工作，扩大戒毒药物维持治疗覆盖面、维持率和在治人数，协调相关部门和医疗卫生机构为戒毒康复人员提供医疗救治服务。民政办要对摸底排查出的强制隔离戒毒人员符合事实无人抚养条件的未成年子女落实保障政策。司法所对社区戒毒社区康复工作提供指导和支持，落实强制隔离戒毒出所人员后续照管工作。扶贫、教育、民政、共青团、妇联等部门要重点帮扶涉毒贫困家庭，重点解决最低生活保障、未成年人抚养、子女失学、心理疏导等问题。

禁毒帮扶工作计划篇4

根据国家禁毒办《关于印发<吸毒人员“平安关爱”行动工作方案>的通知》(禁毒办通[2020]33号)、市禁毒办《关于印发吸毒人员“平安关爱”行动工作方案的通知》（榕禁毒办[2020]2号），结合当前疫情防控常态化形势，深入摸排社会面吸毒人员情况，全力巩固戒毒康复成效，最大限度减少毒品市场需求，降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，为全面建成小康社会营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度。现结合我镇实际，制定本实施方案。

      一、指导思想

    以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对禁毒工作批示指示精神，充分认识开展吸毒人员“平安关爱”行动的重要意义，大力加强和改进吸毒人员的服务管理，杜绝吸毒人员肇事肇祸案事件。

二、组织领导

为强化组织领导，首占镇专题研究部署“平安关爱”行动，成立工作领导小组，由镇政府镇长陈爱玉任组长，党委综治副书记黄长洪、首占派出所所长陈昭新、首占司法所所长郑力任副组长，各村(社区)主任、镇直各单位负责人、派出所段警任成员的首占镇禁毒工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在镇综合技术保障中心，抽调相关人员成立“平安关爱”行动办公室。

三、任务目标

(一)摸清社会面吸毒人员现状底数。依托吸毒人员网格化服务管理体系，落实各村（社区）和镇直各单位对社会面吸毒人员的服务管理责任，综合疫情防控机制、智能社区建设、上门走访调查和积极帮扶救助等方式，摸清社会面吸毒人员真实情况，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。

    (二)精准关爱社会面吸毒人员。重点梳理禁毒信息综合应用系统中的社会面有戒毒史人员情况，通过网上网下各种手段全方位调查了解，“一人一策”制订关爱对象名单和具体帮扶计划，本着“应帮尽帮”的原则，对标对表完成帮扶任务，切实将镇党委和镇政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭。

    (三)全面巩固戒毒康复成效。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，并惩戒复吸，确保戒毒康复人员不漏管。2021年7月1日前，禁毒工作领导小组应完成对社会面有吸毒史人员的见面提醒、吸毒检测和帮扶救助等工作。一是对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；二是对有复吸嫌疑的人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；三是对戒断3年未复吸人员进行科学评估，采取抽样调查等方式实事求是报告当地戒断率；四是对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于60%。

     四、主要措施

    (一)依托吸毒人员网格化服务管理等工作体系，全面加强对社会面吸毒人员的情况掌握和管控帮扶工作。一是精准核查评估。根据《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》要求，按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，通过网上比对、见面核查、情报研判、突击检测等方式，对社会面吸毒人员现状开展精准评估，明确本地开展“平安关爱”行动的对象和具体任务。二是深化吸毒人员网格化服务管理体系。贯彻落实国家禁毒委关于吸毒人员网格化服务管理工作会议精神，完善各村（社区）吸毒人员管控工作小组机制，由各村（社区）党组织成员任组长，社区民警、综治管理员、禁毒志愿者作为成员，其它相关镇直单位配合，组织、动员吸毒人员家属、亲友等参与关爱小组，共同开展社区关爱工作。三是推动相关职能单位履职。各村（社区）、镇直各单位要依据《禁毒法》《戒毒条例》和《关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见》(禁毒办通[2014]30号)的相关规定，推动司法所、共青团委、妇联、教育、社会事务办、劳动保障所、卫生院等部门落实对戒毒康复人员的出所衔接、心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助和医疗救治等方面的工作责任。配合禁毒工作领导小组将社区戒毒社区康复工作与解除强制隔离戒毒人员后续照管工作有机融合，资源共享、形成合力，探索建立对辖区内所有社会面吸毒人员的服务管理和后续照管长效工作机制。

    (二)依托专业力量和科技手段，全面提升查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合研判。综合运用公安数据资源以及社会数据资源，重点研判社会面有戒毒史人员的动态轨迹，抓住当前疫情防控常态化的时机，利用各种技术手段全方位刻画吸毒人员动态轨迹，实时掌握涉毒情报线索。二是加强清查整治。以娱乐场所、洗浴场所、宾馆饭店、私人会所、出租屋等涉毒高危场所为重点，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时查处吸毒违法行为。三是加强吸毒检测。依法对社会面有吸毒史人员开展吸毒检测，及时发现“成瘾”和“成瘾严重”人员并依法予以处置，原则上应组织不少于一次突击尿检或毛发筛查检测。禁毒领导小组适时从社会面有吸毒史人员名单中按一定比例抽取，并将毛发样品送至毒品实验室进行检测分析。

     (三)依托社会各方面力量，全面巩固禁吸戒毒成效。一是营造“禁吸”氛围。广泛动员社会力量，层层进行动员部署，充分发挥基层组织作用，加强禁毒工作领导小组为指导，发动群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、抖音等网络媒体开展有针对性的宣传，营造“健康人生、绿色无毒”的禁毒氛围。二是巩固戒毒治疗效果。积极支持医疗机构开设戒毒治疗专科或物质依赖门诊，鼓励社会力量参与或开办自愿戒毒医疗机构，扩大药物维持治疗覆盖面，加强对因吸毒感染艾滋病、肺结核等传染性疾病的监测，协调相关部门和社区卫生机构为戒毒人员提供相应医疗、救治服务。三是强化禁毒扶贫工作。积极引导劳动保障所、社会事务办，司法所、教育等部门加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障，加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或符合事实无人抚养条件的未成年子女的救助关爱，防止因吸毒产生新贫困人口和脱毒脱贫人员复吸返贫。

五、工作步骤

(一)启动阶段(2020年9月初)。下发《首占镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案》，各村（社区）、镇直各单位结合工作实际，形成具体的工作方案。

(二)实施阶段(2020年9月中旬至2021年5月)。各村（社区）、镇直各单位按照计划组织开展工作，通过健全工作机制，强化工作措施，推动派出所、司法所、社会事务办、卫生院、劳动保障所等相关部门落实责任、密切配合、齐抓共管。2020年10月前，对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到50%；对有复吸嫌疑的人员的见面率和吸毒检测率均应达到50%;对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于20%；2020年1月前，对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到80%；对有复吸嫌疑的人员的见面率和吸毒检测率均应达到80%；对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于40%；2021年5月前，对社区戒毒社区康复人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；对有复吸嫌疑的人员的见面率和吸毒检测率均应达到100%；对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于60%。

    (三)总结固化经验阶段(2021年6月)。各村（社区）、镇直各单位形成工作总结上报，禁毒工作领导小组进行实地检查并组织开展效果评估，对工作开展较好的村（社区），镇直各单位总结经验，巩固成果，在全镇范围内进行广泛推广。

六、责任分工

(一)全面落实“平安关爱”行动主体责任。根据《禁毒法》和《戒毒条例》的相关规定，由镇党委统一领导“平安关爱”行动的组织实施，通过各村（社区）、镇直各单位推进“平安关爱”行动，确保各项工作措施落到实处。

(二)全面落实禁毒委组织协调责任。根据《禁毒法》和《戒毒条例》的相关规定，禁毒工作领导小组组织派出所、卫生院等部门开展吸毒监测、调查。禁毒工作领导小组要抓好具体的组织、协调和指导工作，整合各方面力量资源，帮助相关部门更好发挥作用，建立健全戒毒康复人员服务管理工作机制和工作制度。

(三)全面落实各村（社区）、镇直各单位部门责任。派出所负责对辖区内登记入库吸毒人员开展精准核查，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，依法予以处置；卫生院要加强戒毒医疗服务工作，提高戒毒医疗服务水平；劳动保障所要为符合条件的戒毒康复人员落实医疗保险、失业保险政策，并提供职业指导和职业介绍服务；社会事务办要对强制隔离戒毒人员及其配偶和未成年子女情况进行摸底，筛查出符合事实无人抚养条件的未成年子女，及时落实保障政策；司法所要充分发挥司法行政戒毒机关专业优势，对社区戒毒社区康复工作提供指导和支持，配合有关成员单位研究完善吸毒人员管理服务政策，做好解除强制隔离戒毒人员衔接管控、心理矫治、法律援助和后续照管等工作；社会事务办、教育、共青团委和妇联等成员单位要重点帮扶因父母吸毒致贫的家庭、孤儿、失学或事实无人抚养未成年子女，防止因吸毒问题产生新的贫困人口。

七、工作要求

    (一)提高思想认识。组织开展针对社会面吸毒人员现状摸排、扶困解难和后续照管的“平安关爱”行动，是帮助他们巩固戒毒康复效果、切实减少复吸毒品行为、顺利回归社会的有效之举，也是教育挽救吸毒人员的重要体现。其工作成果将直接影响戒毒康复实际效果，影响国内毒品市场需求，影响人民群众对禁毒工作的满意度。禁毒工作领导小组要进一步提升政治站位，充分发动各村（社区）和有关镇直单位，切实把这件好事办实办好。

    (二)加强组织领导。禁毒工作领导小组应成立相应的“平安关爱”行动领导小组和办公机构，积极动员卫生院、劳动保障所、社会事务办、司法所、教育、共青团委、妇联等镇直单位认真履职，把责任落实到基层，广泛动员社会各方面力量，确保工作落到实处。

     (三)加强督导检查。禁毒工作领导小组将定期通报各村(社区)开展“平安关爱”行动的情况，禁毒工作领导小组要对任务较重、进度较慢的村(社区)进行督导检查，及时发现、解决遇到的困难和问题并严防数据造假等行为。

(四)加强宣传引导。各村（社区）、镇直各单位要充分利用各种媒体网络，采取群众喜闻乐见的方式开展有针对性的宣传，鼓励成功戒毒人员分享戒毒经历，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。要通过新闻宣传报道、公布典型案例等形式，及时宣传专项行动成果，讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。

    (五)加强信息维护。各村（社区）、镇直各单位要稳妥有序地推进“平安关爱”行动工作进度，及时修正完善吸毒人员登记信息，行动中涉及相关动态信息(如个人基本信息、吸毒检测、涉毒查处、就业帮扶、社会救助、联系方式等信息)要及时上报禁毒工作领导小组，确保信息“全面、准确、鲜活”。

禁毒帮扶工作计划篇5

处党委要求，全处干部职工要进一步提高政治站位，汇集力量，凝聚共识，扶贫工作计划要提早谋划，提早部署，再动员、再加压、再鼓劲，坚持问题导向，精确研判，精准定位。

通过3年多的扶贫，工作不断深入推进，我们打造了一支纪律优良、作风过硬的扶贫工作团队。全处党员干部群众早已形成共识，有着一个齐抓共管的良好局面，但是这还不够，还需要在处党委领导下，需要各科室、各部门继续协调配合，发扬我们筑路人“逢山开路、遇水搭桥”吃苦耐劳的优良作风，全力支持扶贫工作。必须用足绣花的功夫，制定切实可行的帮扶措施，全力协调、配合、发挥好xxxxxxx和其他各方社会帮扶力量，向xxxxxxx脱贫摘帽的最后一公里发起总攻，坚决完成这一历史性的政治重任。

一是，抓党建，促脱贫。为帮助“村两委”党的建设工作和农村基层组织建设，提高村两委工作战斗力，早在2017年7月川林五处机关党支部和xxxxxxx党支部就建立了结对帮扶工作关系，针对新的扶贫工作形势，必须继续深化加以开展。

计划由处组织部、处党办制定“结对帮扶xxxxxxx党建工作和基层组织建设工作方案”，在每个季度，由处党委主要领导牵头带队，处党办、扶贫办、机关党支部同志参加，定期进村召集“村两委”干部职工传授党建工作开展方法，帮助完善xxxxxxx党建工作资料，发挥xxxxxxx党员带头作用，不拘形式向农户宣讲党的方针政策，在贫困户中开展“感恩奋进、自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手拔掉穷根、过上幸福生活，不辜负习近平总书记的殷切期望”教育活动，从而提升xxxxxxx党建工作和农村基层组织建设。

二是、持续加强xxxxxxx“脱贫攻坚”和“禁毒防艾”工作力度。

计划一：在2019春节前，由处主管领导牵头负责，扶贫办、财务科、监察科同志参加，向xxxxxxx乡捐赠3万元的“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”专项工作经费。

计划二：由处工会牵头，扶贫办、驻村工作队参加，紧紧抓住“6月26日国际禁毒日、6月14日世界献血日和12月1日世界艾滋病日”等宣传教育集中活动开展之际，进村入户做好宣传、宣讲工作，把“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”工作向纵深推进。

三是、继续支持和扩大xxxxxxx产业发展。计划在2019年春节后，出资购买核桃橞条200斤，聘请嫁接种植管理专家到村进行嫁接管理技术培训，巩固提升产业脱贫帮扶效果。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责，作好橞条市场考察，品质选择，完善购买合同和售后服务，掌握好嫁接时机，及时落实。

四是、发挥 “农村集体合作社”作用，鼓励林下经济产业展，利用核桃林下、花椒林下及荒芜的山林下，因地制宜，农户自行选择种植或养殖，计划xxxxxxx每个组选择一、两户建卡户作为示范带头人，成功后再进行全村推广。由工程处每户投资2000元，用于围栏建设和种苗采购。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责落实。此举若取得成功，将来可作为xxxxxxx脱贫后的巩固措施。

五是、落实结对帮扶责任人进村入户工作任务。由张登荣、杨昆明、马朝东、向仲勤、马志清、陈春云、杨代琼、李章峰、张记立、莫延锋、杨龙彬、金建平、刘平、刘划冰等14位同志承担我处结对帮扶责任人任务。其中，驻村工作队张记立、杨龙彬、莫延锋三同志的具体工作按照相关规定由xxxxxxx乡党委政府集中统一管理。

按照州委组织部“抓党建促落实信息化系统管理”要求，由扶贫办制定“工作队进村计划”，由领导班子成员牵头，每两月安排一轮结对帮扶责任人与帮扶对象共商脱贫思路和办法，帮助解决贫困户遇到的难题。由扶贫办组建 “川林五处帮扶力量微信工作群”，发布扶贫工作相关信息及通报扶贫工作开展情况。结对帮扶责任人除了在进村入户时及时掌握和帮助贫困户的改善收入状况，还应当及时督促、指导、帮助驻村工作队扶贫工作的开展，进村入户所有工作的开展除按记实管理系统需要外，还应将图片资料反馈到“帮扶力量微信工作群”。

六是、加快安全住房建设进度。发挥“xxxxxxx业主委员会”作用，督促安全住房建设进度和质量，确保2019年7月达到入住条件。此项工作要求驻村工作队配合xxxxxxx驻村干部、村两委、村民业主委员会一道，加强房屋建筑的质量和进度跟进，力争按合同期限保质保量顺利完成。待村民入住新房后，计划在2019年火把节期间，由工程处出资，向住进新房的村民捐赠必要的生活用品，由扶贫办、驻村工作队、村两委负责落实，要求不分建卡户和非建卡户，实现全村按户全覆盖。注意落实此项工作时要与xxxxxxx协商一致，在帮扶方式上互通有无，防止不必要重复购买生活用品。

禁毒帮扶工作计划篇6

1、重点扶持村项目建设顺利完成 2、年内脱贫目标 3、配合做好易地移民开发区的林改工作

结合开发区的实际，我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。

4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。

根据区委、区政府的安排，抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作；1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作，同时对大中河片区易地移民进行专题调研，并形成了调研报告，参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作，目前，46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研，形成文件上报区政府，得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元，已拨付相关乡（镇）兑现土地租金。贫单位，有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中：科级以上干部158人，科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动，全年各部门共投入资金214.23万元，其中：现金137.78万元，物资折合人民币76.4 7、认真履行思政办发2007119号文件规定的实施教育法律法规职责，2009年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。

8、积极开展2009年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标

按照考核内容和要求，积极组织学习和认真贯彻落实，并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务，坚持各项制度，积极为挂钩扶贫村办实事，完成了3个村组垃圾池建设，建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元，有6名科级以上干部到挂钩村调研，全年无上访事件发生。党建目标能较好执行，并积极争创群众满意机关部门，能坚持廉政有关制度和规定，无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求，积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作，深入到挂钩联系社区帮教活动3次，了解禁毒工作情况，存在的困难，查看禁毒工作台账等方面工作，帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设，各项目标任务均能较好落实。

三、存在的问题及建议

1、我区虽不属贫困县（区），但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少，远远满足不了贫困乡（镇）、村（社）的需求，制约着贫困群众脱贫致富的步伐。

2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少，而我区财政资金困难，没有更多的资金配套，给项目安排带来一定的困难，许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持，若要面面具到，只会出现投入分散，造成规划与实施脱节，达不到项目扶贫的效果。 四、2009年工作计划 2、认真做好2012年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。

禁毒帮扶工作计划篇7

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战和加强禁毒工作的系列重要指示精神为指导，牢固树立“禁毒+扶贫+民生”的底线思维，把脱毒脱贫工作作为当前经济发展、社会治理的重要任务以及全县脱贫攻坚的重要组成部分和重要内容，与全县脱贫攻坚和社会治理工作同部署、同落实、同推进，确保吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作抓紧抓实。

二、目标任务

健全完善考核导向和工作机制，努力构建齐抓共管的吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作格局，摸清底数、压实责任、规范管理；加快推进公安监管医疗区、集中就业安置基地、公安强制隔离戒毒所“三个场所”建设，夯实禁毒工作基础；全力实施禁毒脱毒、精准脱贫，确保在2020年实现全县334名吸毒贫困人员全面脱贫。

三、组织领导

为切实加强对吸毒贫困人员精准脱贫攻坚工作的组织领导，县委、县政府成立领导组，组成人员如下：

组      长：姚  00（县委书记）

000000（县委副书记、县长）

副  组  长：XXXXXX（县委政法委书记）

XXXX（县政府副县长）

XXXXX（县政府副县长、县公安局局长）

XXXXXX（县公安局政委）

XXXX（县扶贫办主任）

成      员：各禁毒委成员单位负责人

各乡(镇)党委书记、乡(镇)长

领导组设立办公室在县禁毒委办公室（县公安局禁毒大队），由副县长、公安局局长陆丹兼任办公室主任，由县扶贫主任赵邦定、县公安局副局长王朝贤和副政委毛兴安兼任办公室副主任，负责统筹协调全县涉毒贫困人员精准脱贫攻坚工作以及各项日常事务与通讯联络。

四、工作措施

（一）迅速摸清“三个”底数，务实开展精准识别工作（2019年3月18日—2019年3月31日完成）。

1、摸清吸毒贫困人员底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照市禁毒办下发的吸毒贫困人员名单，在乡镇党委政府的统一领导下，迅速组织开展进村入户调查摸底工作，精准掌握吸毒贫困人员底数。

2、摸清吸毒贫困人员分级分类管理底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照分级分类原则，精准区分出已脱贫、未脱贫两类吸毒人员，分别造册登记、建档立卡。通过开展精准识别，切实掌握吸毒人员被打击处理、在场在所、现实表现、生产生活、家庭收入等基本情况，认真进行分级分类登记，特别对去向不明、漏管失控的建档立卡贫困吸毒人员，要责任到人，限期查明去向、掌握动态。

3、摸清吸毒贫困人员就业需求底数（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。对吸毒贫困人员的就业技能情况、就业需求等开展调查摸底，特别是对年老、体弱、年幼、多病、残疾等丧失劳动能力的吸毒贫困人员要精准掌握。

（二）规范建立“三个”工作档案，从严从实推动管理（2019年4月1日—2019年4月30日完成）。

1、建立社区戒毒社区康复人员档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照“8.31”社区戒毒社区康复工程要求，对排查出的吸毒贫困人员实行一人一档动态管控。主要内容包括：1.社区戒毒（康复）人员基本情况登记表；2.责令社区戒毒/社区康复决定书；3.社区戒毒（康复）工作小组成员4.社区戒毒(康复)协议；5.社区戒毒（康复）工作服务计划；6.社区戒毒（康复）人员变更戒毒地点审批表；7.社区戒毒（康复）人员违反社区戒毒协议记录；8.社区戒毒（康复）人员外出请假登记表；9.社区戒毒（康复）人员外出请假审批表；10.社区戒毒（康复）人员外出准假通知书；11.社区戒毒（康复）谈话记录；12.社区戒毒（康复）人员尿样检测记录；13.社区戒毒（康复）季度评估表；14.社区戒毒（康复）年度评估表；15.按期解除社区戒毒（康复）意见表；16.解除社区戒毒/社区康复通知书。

2、建立吸毒贫困人员档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。对市禁毒办下发的《绍扶市吸毒贫困人员登记表》，严格按照一人一表，逐项内容进行调查核实后详细登记入档。

3、建立吸毒贫困人员动态管理工作档案（责任单位：县公安局、各乡镇党委、政府）。按照精准扶贫领导小组要求，由禁毒成员单位和乡（镇）党委政府落实“挂包帮”人员职责任务，对吸毒贫困人员实行一人一档，详实填写《吸毒贫困人员帮扶现状统计表》及相关表册；搞好动态调整管控工作。

（三）压实责任做好脱毒工作。

1、加大毒品犯罪打击力度（责任单位：县公安局）。加大毒品查缉力度，全力遏制毒品向农村蔓延的势头，推动“鹰眼一号”行动长期性、常态化开展，加大对新增、隐性吸毒人员和“零星”贩毒网络的挖掘力度，坚决摧毁以疾病、残疾等为“掩护”的“零星”贩毒、以贩养吸的窝点及网络，全力萎缩毒品供应市场，最大限度减少因毒致贫发生。

2、加大吸毒人员收戒力度（责任单位：县公安局）。坚持应收尽收、全员收戒，健全完善吸毒人员排查“清零”、逢嫌必检、动态管控等工作机制，加大社戒、社康和吸毒成瘾人员强制隔离戒毒工作力度。对在外务工的吸毒贫困人员，推行镇雄“四个双向”、“四个一律”工作制度，对提供不了戒断毒瘾证明的，一律带回集中就业、强制戒毒；对已脱毒的，全面采集基础信息，加强动态管控，防止其再染毒、复吸。

3、加大社戒、社康工作力度（责任单位：县公安局、卫计局、各乡镇党委、政府）。在乡（镇）社区戒毒、社区康复工作领导小组及办公室的领导下，配备以下工作人员切实开展工作。1.社区戒毒、社区康复专职工作人员。主要负责社区戒毒、社区康复工作小组的全面工作，全面掌握社区戒毒、社区康复人员履行戒毒协议的情况，负责与公安、司法、民政等相关部门的沟通协调，督促落实各项社区戒毒、社区康复措施。2.社区民警。主要负责社区戒毒、社区康复人员的戒毒知识辅导；组织对社区戒毒、社区康复人员的定期检测；负责采集、核实社区戒毒、社区康复人员的相关信息，并在吸毒人员动态管控系统中录入、维护。3.社区医务人员。主要负责社区戒毒、社区康复人员生理、心理康复的辅导、咨询；戒毒医疗指导、应急救援和转诊服务；掌握社区戒毒、社区康复人员的身体状况，指导社区戒毒、社区康复人员进行药物维持治疗。4.社区戒毒、社区康复人员的家庭成员。监督社区戒毒、社区康复人员的日常生活、学习、工作和戒毒（康复）情况，及时向工作小组其他成员通报。提醒和帮助社区戒毒、社区康复人员履行社区戒毒、社区康复协议，鼓励和帮助社区戒毒、社区康复人员树立戒毒信心，早日戒断毒瘾。5.禁毒志愿者。向社区戒毒、社区康复人员提供志愿服务，协助开展社区戒毒、社区康复有关工作。严格按照《关于进一步加强和规范社区戒毒、社区康复执行工作的通知》（禁毒办通〔2018〕15号）要求，做好社区戒毒、社区康复人员、违反协议人员、异地管控等工作。

4、加大 “三个场所”建设力度（2019年内完成，责任单位：县公安局、发改局）。紧紧围绕吸毒人员“外循环转内循环”工作思路，加快推进公安监管医疗区、集中就业安置基地、公安强制隔离戒毒所“三个场所”建设，夯实禁毒工作基础。用足用活国家禁毒委、省禁毒委关于加强公安强制戒毒工作的相关政策，恢复公安强制隔离戒毒职能，按照“边恢复、边工作、边建设、边规划、边报审”的原则，采取租用、腾挪、改造适合于强制隔离戒毒的场所、学校等地点，尽快启动公安强制隔离戒毒工作。

5、加大毒品预防宣传教育力度（责任单位：县公安局、宣传部、教育局、各乡镇党委、政府）。坚持把毒品预防宣传教育作为遏制新滋生吸毒人员的有效手段，突出全民禁毒教育、青少年禁毒教育、染毒高危群体禁毒教育三个重点，以毒品预防教育“6.27”工程为抓手，广泛开展毒品预防教育“六进”活动，强力推进毒品预防教育工作全覆盖，全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒意识，从源头上减少新涉毒人员滋生。

（四）紧跟进度做好脱贫工作（2019年4月1日—2020年9月30日完成）。

1、大力实施吸毒贫困人员就近就业脱贫（责任单位：县扶贫办、人社局、人力资源办、各乡镇党委、政府）。对吸毒贫困人员开展就业技能培训，以就业、创业促进脱贫。充分利用就近工作场所安排吸毒贫困人员就业，按照“既管得了，又安置得下”的原则，最大限度解决吸毒贫困人员就业安置问题。

2、大力实施吸毒贫困人员集中安置就业脱贫（责任单位：县公安局、扶贫办、民政局、人力资源办、各乡镇党委、政府）。推广镇雄县阳光就业安置基地经验，将深度吸毒贫困人员依法集中到戒毒康复场所、就业基地集中安置就业。引进劳动密集型企业或产业，建设扶贫车间等集中就业地点，探索社戒社康吸毒贫困人员白天统一到集中就业地点劳动就业，晚上回家休息的就业方式，同时加强尿检、考勤等管控措施等模式来开展吸毒贫困人员就业脱贫。

3、大力实施吸毒贫困人员健康扶贫（责任单位：县卫计局、民政局、各乡镇党委、政府）。完善病残吸毒人员收戒收治长效工作机制，将病残吸毒贫困人员纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围，充分保障吸毒贫困人员健康权益。

4、大力实施吸毒贫困人员产业扶贫（责任单位：县扶贫办、各乡镇党委、政府）。组织吸毒贫困人员搞好产业发展，让吸毒致贫人员及家庭增加收益。结合辖区各种资源优势，培育吸毒贫困人员自主创业，引导其回归社会，增强其健康生活信心，力争通过产业扶持带动实现脱贫目标。

5、大力实施吸毒贫困人员子女教育扶贫（责任单位：县教育局、各乡镇党委、政府）。以保障义务教育为核心，针对吸毒贫困家庭子女，全面落实教育扶贫政策，强化义务教育控辍保学联保联控责任，不让一名吸毒贫困人员子女义务教育辍学。

6、大力实施吸毒贫困人员社会兜底保障扶贫（责任单位：县民政局、各乡镇党委、政府）。符合条件的戒断巩固期年老、体弱、年幼、多病、残疾等丧失劳动能力农村吸毒贫困人员及其家属，纳入社会保障范畴，落实社会保障政策兜底脱贫。

五、工作要求

禁毒帮扶工作计划篇8

结合开发区的实际，我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。

4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。

根据区委、区政府的安排，抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作；1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作，同时对大中河片区易地移民进行专题调研，并形成了调研报告，参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作，目前，46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研，形成文件上报区政府，得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元，已拨付相关乡（镇）兑现土地租金。，科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动，全年各部门共投入资金214.23万元，其中：现金137.78万元，物资折合人民币76.45万元；各部门充分发挥行业优势，为贫困地区引进资金185万元 7、认真履行思政办发2007119号文件规定的实施教育法律法规职责，2009年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。

8、积极开展2009年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标

按照考核内容和要求，积极组织学习和认真贯彻落实，并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务，坚持各项制度，积极为挂钩扶贫村办实事，完成了3个村组垃圾池建设，建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元，有6名科级以上干部到挂钩村调研，全年无上访事件发生。党建目标能较好执行，并积极争创群众满意机关部门，能坚持廉政有关制度和规定，无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求，积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作，深入到挂钩联系社区帮教活动3次，了解禁毒工作情况，存在的困难，查看禁毒工作台账等方面工作，帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设，各项目标任务均能较好落实。

三、存在的问题及建议

1、我区虽不属贫困县（区），但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少，远远满足不了贫困乡（镇）、村（社）的需求，制约着贫困群众脱贫致富的步伐。

禁毒帮扶工作计划篇9

一季度，在区委、区政府的正确领导下，对照年初制定的工作目标，赶进度，提速度，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。现将工作汇报如下：

一、一季度工作开展情况

1、一季度全乡经济工作情况

一季度以来，全乡GDP增长8.63%;完成固定资产投资0.64亿元，同比增长7.88%;规模工业增加值达到0.59亿元，同比增长7.63%；完成招商引资0.51亿元，同比增长8.2%。3月份圆满完成全乡经济普查工作。

2、“三大攻坚战”开展情况

全面开展十二查十二看工作，认真落实扶贫政策，科学制订帮扶措施，扎实开展帮扶结对，严管扶贫资金使用，巩固脱贫效果，强化搬迁对象入住，全面推行资料电子化，扶贫工作整体水平得到较大提升。目前全乡未脱贫114户256人，贫困发生率由5.32%降低到1%。通过健康扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫等扶贫手段，实现了扶贫特惠保100%全覆盖、新农合参保100%全覆盖，发放贫困学生生活补助217人次，解决贫困人员就业21人次。全面落实河长制、库长制。深入开展人居农村环境卫生整治。倡导移风易俗，成立村级红白喜事理事会，引导村民自治。

    3、社会治安综合治理工作开展情况

（一）扫黑除恶工作。对有价值线索进行全面排查。重点对已打击对象、群众信访件和群众反映比较强烈的对象进行梳理排查。对全体村干部、党员、两代表、村级后备干部和入党积极分子进行仔细甄别，查有无涉黑涉恶。固本强基，抓平安创建，实行综合治理网格化管理，加强义务巡逻、联防联控和邻里守望。突出案件侦破，形成高压态势。一季度，全乡共摸排线索14条，收到区纪委交办线索1条。其中上报区公安分局3条，区扫黑办1条。（二）禁毒攻坚工作。开展禁毒攻坚工作以来，多次召开党委会、禁毒领导小组会，专题研究禁毒攻坚工作。大力宣传禁毒的危害性，从严打击涉毒犯罪，已强戒3人，刑拘1人，收治1人。落实六帮一（班子成员、干部、村干部、辅警、医生、监护人）和村级责任，全覆盖开展清隐行动。（三）信访维稳工作。扎实开展“三无”单位创建工作，落实以村为主的信访工作机制，落实信访工作五包一责任制，变上访为下访，积极处理和化解矛盾，一季度化解1起历年积案（蔡家村杨选华）。（四）基层消防工作。建立健全全乡消防安全管理、责任、保障、考评机制，落实消防安全“网格化”管理工作。完成全区首个乡镇专职消防队挂牌，15名专职消防队员、消防车全员到位在位，提前实现“基层消防上台阶”的目标任务。

4、干部作风建设情况

多次召开乡村干部大会，学习（贯彻落实《进一步严明纪律“约法三章”》）（邵市发[2019]3号）、《关于进一步规划公务接待的规定》（邵市办发[2019]2号）、《关于严格执行严禁“提篮子”谋取私利规定建立“四不一报告”制度的通知》（邵市办发[2019]6号）、《关于进一步严肃津补贴发放纪律的有关规定》（邵市纪发[2019]1号）等文件精神，落实上级有关廉政建设政策。进一步制订和完善了《板桥乡财务制度》、《板桥乡机关管理制度》等一系列规章制度，就乡机关和村干部分别出台了详细问责规定，有利提升了乡村两级干部的凝聚力、向心力和执行力。

5、基层党建工作情况

制定了基层党建年度工作计划，多措并举推进“五化支部”建设，现10个村全部通过区委组织部首批验收，蔡家村党组织软弱涣散整顿取得显著效果，作为全区典型进行推介。做好村集体经济和基层党建“千万亿”创建活动，横冲村申报湖南省扶持壮大村级集体经济，2019年3月，板桥乡基层党建办荣获全市组织系统抓党建促脱贫攻坚先进集体。2018-2019年冬春训组织全体党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》，更好的推动基层组织工作的开展。

二、下阶段工作思路

禁毒帮扶工作计划篇10

一、完善全民禁毒工作机制。

X、统一思想，提高认识，加强组织建设。以全面落实上级禁毒各项要求为目标，深化认识，加大力度，强化措施，落实责任，在年初即制定了全年禁毒工作计划，统一思想认识，进一步推动禁毒工作深入开展。

今年以来，镇党委会、领导班子多次专题研究部署我镇全民禁毒工作，镇人大专题听取本镇全民禁毒工作汇报X次，今年以来共召开X次禁毒工作部署及推进会。

为确保我镇禁毒宣传工作顺利开展，进一步完善了禁毒工作领导小组。今年X月X日，我镇调整了以党委书记为组长、镇长为副组长、党委副书记及派出所所长为执行副组长、其他领导及单位人员为成员的禁毒工作领导小组及社区戒毒社区康复中心工作领导小组。建立单位一把手负总责，确保人员到位，进一步落实禁毒的各项工作责任制，使禁毒工作机制运行正常。

X、保障禁毒办公室和社区戒毒社区康复工作站实体化运作。在市、县两级禁毒委的指导下，我镇参照“七有标准”创建标准，落实办公场所（配置了工作室、档案室、尿检室、教育培训室、心理辅导室、娱乐室），配备X名专职人员，聘请X名专职社工，加大加强禁毒队伍建设，有专业队伍承担禁毒办和工作站工作职能。

二、全力推进全民禁毒宣传教育。

X、成立X镇禁毒志愿者队伍，指导开展禁毒志愿活动。X年X月，我镇成立禁毒志愿者队伍组织并向全社会公开招纳禁毒志愿者。目前我镇禁毒志愿者队伍已发展有X余名志愿者，组织开展了X余场大型禁毒宣传活动，组织了两场禁毒志愿者培训，加强队伍建设，扩大禁毒宣传队伍力量，加强组织管理，提升志愿者服务能力和水平。充分发挥人民群众的力量，干群齐心，全民参与禁毒。鼓励公民、组织开展公益性禁毒宣传活动，鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。

X、大力推进禁毒宣传进社区、进学校、进单位等宣传“六进”活动。自今年来，我镇已开展了X余场宣传六进活动，不断增强全民禁毒意识和抵制毒品意识，完成了国家、省、市、县禁毒办部署的今冬明春禁毒宣传活动、“X.X”虎门销烟日、“X.X”国际禁毒日等特定节日及重要时节的禁毒宣传任务。坚持禁毒常态化宣传，每月按时完成X场禁毒宣传目标，组织镇村两级干部、志愿者、一村一辅警深入农村、走访入户、到重点行业领域（物流、宾馆、KTV等场所）派发宣传手册、宣传袋、围裙、扇子等宣传用品。

利用圩日集中开展禁毒宣传、利用广场大屏幕滚动播放禁毒宣传片、设置禁毒宣传栏，定期更新宣传内容，悬挂禁毒标语横幅等方式全面铺开全民禁毒宣传活动。联合禁毒办成员单位，与派出所、司法所、法律顾问到各中小学开展青少年禁毒宣传讲座，组织学校开展禁毒书画、演讲比赛，推进青少年毒品预防教育工作。

三、社区戒毒社区康复工作。

X、加强禁毒专职人员及禁毒社工队伍建设。我镇按照在册吸毒X:X比例配置了X名专职人员，组织开展专职工作人员业务培训。

X、推进社区戒毒社区康复日常管理工作，完成户籍吸毒人员核查。X镇社区戒毒社区康复中心自建成至今，累计接收社区戒毒社区康复人员X人。现有社区戒毒X人，社区康复X人，解除社区戒毒X人。每月按时定期组织社区戒毒康复人员到中心检测，做好社区戒毒（康复）人员的尿检、管控工作，完善一人一档。根据市、县禁毒委工作部署，我镇自X年X月组织安排第二轮户籍吸毒人员核查工作。截至目前，X镇现有户籍吸毒人员X人，完成吸毒人员核查工作。完成吸毒人员底数清、情况明，能掌控的工作目标。

X、加强吸毒人员管控，落实帮扶措施。我镇现有社会面吸毒人员X人全部完成风险分类管控措施。我镇已对X名吸毒人员开展毛发检测，X人落实异地检测，X人落实出所衔接。中心日常工作除了对社区戒毒、社区康复人员进行定期检测、评估之外，也将帮扶救助放在重要位置。为打通戒毒之路最后一公里，助力吸毒人员回归社会，我镇从就业扶持入手，提出“自主创业为主，公益岗位就业为辅”的帮扶救助原则。

联动镇人社所、民政办，联手架设戒毒康复人员与企业沟通桥梁，定期开展吸毒人员就业培训，提高就业技能，创设就业岗位。目前，我镇已成功举办了油茶种植职业技能培训，创设了治安联防、村居环境整治、街道整治等公益岗位，已帮助X名吸毒人员完成微心愿。今后我镇会继续加大帮扶力度，促使吸毒人员坚定信念，重拾信心、回归到社会。

禁毒帮扶工作计划篇11

今天这次会议的主要任务是，安排部署脱贫攻坚和禁毒工作，动员全市上下坚定信心，攻坚克难，完成忻州市交给我们的脱贫攻坚任务，坚决打赢禁种铲毒人民战争。刚才，还柱秘书长宣读了表彰决定，**副市长通报了2016年脱贫攻坚工作成效考核结果，**副市长作了禁毒工作报告并安排了下一步工作；我完全赞同。六位同志就脱贫攻坚和禁毒工作作了表态发言，表明了做好这两项重要工作的态度和决心。希望受到表彰的单位再接再厉，排名落后的单位迎头赶上。下面，我简要强调两方面意见。

一、关于脱贫攻坚工作

2016年，全面打响脱贫攻坚战以来，在全市上下的共同努力下，全年退出贫困村13个，减少贫困人口3693人，实现了首战告捷。我们也要清醒地认识到，去年脱贫攻坚工作主要是摸清底数，搞好识别，做了些前期工作，包括易地搬迁也是确定了地方、办完了手续。但放在全忻州看，我们的工作落了步，我市没有实现全忻州市非贫困县示范县的既定目标，脱贫攻坚工作在忻州市

位列第三方阵。如果说去年工作任务可以靠突击来完成的话，那么今年就到了看形象、看进度、看实际成效阶段，必须老老实实、认认真真去抓、去落实、去推进。今年上级下达我市的减贫任务是10个贫困村出列、4800名贫困人口脱贫。我们要力争实现17个贫困村出列、6396个贫困人口脱贫的目标，进入忻州市第一方阵（前5名）。为确保完成今年任务，主要在8个方面狠下功夫。

一是在求真求实上下功夫。

从2015年底开始脱贫攻坚以来，上级频繁出台的文件很多，政策性很强，这就需要我们认真学习政策，切实吃透实情。尤其是易地移民搬迁政策，产业发展政策、惠民政策，以及省里给忻州市量身定做的5条特殊政策，都是支持我们脱贫攻坚、富民强县的好政策，我们要在守卫底线的前提下，自觉运用这些政策去解决问题、推动工作。在准确把握政策的基础上，还要对实际情况、外部环境、市场趋势、政府的要求、干部的状态、群众的需求等，都要做到心里有数。我深信，对实际情况掌握的越透，解决问题的办法就越管用，对实际情况掌握越多，解决问题的办法就越多。

二是在全力推进易地扶贫移民搬迁上下功夫。

这项工作是能不能做好扶贫工作的一个重要标志。今年移民搬迁或者这一轮扶贫搬迁，一类是贫困村整村移民搬迁，另一类是建档立卡贫困户个别搬迁。开局之年的易地扶贫移民搬迁，我们落了套，今年再解决不好，势必影响整个脱贫攻坚目标的实现。一要扎实做好基础工作。动态调整后，我市“十三五”期

间易地移民搬迁任务是6186人，其中建档立卡贫困人口2330户4441人；同步搬迁的非贫困人口623户1745人。按照省、忻州市文件精神，我们要“三年任务，一次规划，分步实施”， 通过平安小区（豪德广场南侧）、武彦小区和石豹沟棚户区集中安置。2016年3587人的移民搬迁任务，计划在平安小区（豪德广场南侧）和武彦小区存量房安置3133人，回购石豹沟棚户区存量房安置474人，要加快平安小区工程进度，力争8月底前完成主体工程，11月底前完成配套建设，确保12月底前具备入住条件并分配到户；武彦小区存量房安置确保4月底分配到贫困户。2017年1250人的搬迁任务，依照相关政策依法依规收回石豹沟棚户区存量房，确保年内完成安置。2018年1349人的搬迁任务，通过回购存量房和建设扶贫敬老小区完成安置。二要进一步吃透用好搬迁政策。搬迁政策今年就要与搬迁群众兑现了，脱贫攻坚领导组成员单位要深入研究政策、用足用好政策，对搬迁的养殖户、护林员，可以在收回之后留几处作为生产经营活动场所和护林点、防火点，由集体保留；对孤寡老人、五保户，建设日间照料中心、养老院进行安置。要搞好相关配套服务，确保群众搬得出、稳得住、能致富。三要及早谋划

后续工作。人员搬出、房屋拆除、土地复垦，生态修复等工作也要统筹考虑，及早谋划。

三是在产业发展上下功夫。

发展产业是实现脱贫的治本之策。关键是怎么样去发展，去突破？今年我省提出实施“一村一品一主体”，就是我们开展产业扶贫的重要抓手，即每个贫困村都要有特色产业和产品，都要有带动贫困户脱贫的新型经营主体；核心是所有贫困村全部实现“五有”目标，即村有产业，村有带动企业，村有合作社，贫困户有项目，贫困户有劳动能力有技能。近期忻州市将下达通知文件，对全省“8311”产业扶贫做出安排。包括8个农业项目（有退耕还果项目、中药材项目、优质杂粮项目、优质蔬菜和食用菌项目、马铃薯项目、生猪项目、驴项目）；3个林业项目（有油用牡丹、干果经济林、沙棘）；1个旅游项目；1个电商项目。这些项目在乡镇都是有一定基础的。千条线，一根针。各乡镇、驻村工作队、第一书记和结对帮扶单位要将推进产业扶贫紧紧抓在手上，因地制宜选项目，培植产业发展新动能，释放产业扶贫新潜力；要积极招商引资，发展特色农业、文化旅游、光伏扶贫等产业，形成特色产品，打造特色品牌；要强化利益联接，让贫困户、主体企业、营销企业、银行和市场联接起来，使政策项目落实在贫困村、联

结到贫困户和贫困人口身上，促进贫困村主导产业健康成长，带动6000余名贫困人口增收获利。

四是在改善设施上下功夫。

一要集中解决贫困户住房安全问题。优先支持符合条件的建档立卡贫困户实施危房改造，加快推进采煤沉陷区治理搬迁，保障贫困户基本住房安全。二要实施贫困村提升工程。巩固深化2016年脱贫村成果，稳步提升2017年计划脱贫村整体水平，多方筹集资金，完善贫困村基础设施建设和基本公共服务，组织实施饮水安全专项行动，推进危房改造、交通、水利、电力、卫生所等基础设施建设，实现贫困村路畅通、设施全、生态好，村容村貌和群众生产生活条件明显改观。

五是在加强劳动力培训上下功夫。

一要创新政府服务，积极推行政府购买服务，以人才市场、劳务市场和就业服务中心为依托，积极发布劳务供需信息，组织好劳务招聘和中介服务，推动农村贫困劳动力转移就业。二要提升贫困劳动力的就业竞争能力，通过市场竞争来确定培训主体，让贫困劳动力走进学校、走进企业，通过学校提升基本素质，通过企业提升实践技能。三要培育劳务带头人，发挥好“领头雁”作用，通过农村可以闯市场的能人带领、带动贫困劳动力进入市场。四要开展技能培训，由人社、卫计、农业、住建、林

业、园林、民政、文化等部门牵头，市扶贫中心协同，组织好相关培训班，大力开展 “领头雁”、绣娘、月嫂、护工、电焊、营销、种养殖、家政服务、生态绿化等专业技能培训，打造原平特色劳务品牌。

六是在落实民生政策上下功夫。

主要是增强针对性，及时性，防止撒胡椒面。一要落实教育扶贫，不仅要发展教育扶贫，更要通过教育脱贫。二要落实健康扶贫，增强健康服务，夯实劳动力就业基础，同时防止因病致贫。三要落实特殊群体的补贴政策，对特殊群体要有针对性。四要落实救济救助金政策。对于天灾人祸的，意外事故的，该救济的救济，该救助的救助，该心理疏导的心理疏导。五要完善农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，及时兑现，确保政策到村、到户、到人、到位。

七是在创新金融政策上下功夫。

主要是落实好 “政府﹢银行﹢保险﹢实施主体﹢贫困户”“五位一体”金融扶贫模式，以政府支持、银行投放、保险保障、实施主体使用、扶贫户承贷并收益为核心，发展农业产业信贷业务，助力贫困乡、贫困村的发展。第一个是贫困户，第二个龙头企业或者市场主体，第三个是银行，第四个是保险公司，第五是政府。贫困户是贷款平台，企业是用款主体，银行是投放主体，保险是保障主体，政府是协调

和服务。如果哪一个企业需要五百万流动资金，可以找100个贫困户，以每个贫困户的名义贷5万，然后由这个企业使用，企业通过支付给贫困户利息（数额在3000多元），增加贫困户收入，而企业又降低了劳动用资成本。如果企业还不了款，和贫困户没关系，保险公司管70%，银行补贴10%，政府补贴20%。因为风险主要是由政府和保险公司承担，所以银行不用顾及贫困户的信用等级问题，农户也不用承担任何责任。要用好用足这个政策，积极培育土生土长的中小微企业，增加贫困户收入。

八是在提升激发基层干部的活力上下功夫。

农村的事、贫困村的事，能不能办好，最终还要靠全市干部和贫困户。要真正感情到位，勇于担当，主动作为；要相信群众，依靠群众；要培育群众典型，着重发挥典型示范作用；要真正为农村发展提供保障，对村痞、村霸、邪恶势力从严惩处，在农村造就一个依靠自身努力积极脱贫的良好导向。

二、关于禁毒工作

（一）提高认识，以高度负责的精神做好禁毒工作

2016年，全市各级各部门按照市委、市政府的安排部署，积极开展禁种铲毒工作，非法种植毒品原植物实现“零产量”目标；共破获毒品刑事案件18起，抓获犯罪嫌疑人21名；缴获海洛因等毒品。在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到禁毒工作仍面临严峻形势，我市被列为2016年“种植毒品原植物重点关注地区”，至今未摘帽。为此，我们要站在讲政治、顾大局的高度，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，正视问题，动员多方力量，迅速采取行动，以更加坚决的态度和务实的举措，扎实推进禁毒工作。

（二）明确目标，以高压强劲的态势打赢禁毒战争

今年是我市禁种铲毒工作大打翻身仗的关键之年。各乡镇、各部门要紧紧围绕“零种植”、确保“零产量”的总目标，严把播种和开花两个关键节点，尤其是轩岗、长梁沟、段家堡等禁毒重点乡镇，要建立分片包干责任制，每一名副职领导都有责任区域，逐村逐地块 “过筛子”、“地毯式” 巡查，确保不出问题。要发挥过去的老经验、好做法，运用现代科技手段，广泛组织公安民警、基层干部和广大人民群众，对县际、乡镇交界地区开展全方位踏查，切实做到早发现、早铲除，不留死角，铲毒务净。要严厉打击非法种植、收购、加工等毒品犯罪，彻底摧毁毒品种植、加工、销售链条，以“零容忍”的态度，坚决打赢禁种铲毒人民战争。

（三）凝聚合力，以高效有力的举措确保禁毒成效

禁毒帮扶工作计划篇12

今年来，区妇联切实加强了对禁毒工作的领导，加大禁毒工作力度，将禁毒工作纳入了妇联全年工作计划中，将禁毒工作作为当前的一项重要工作来抓。主席亲自参与研究、决策，签署了禁毒成员单位责任状，副主席具体部署，负责认真落实。

二、开展形式多样的宣传活动

1、充分发挥组织妇联优势，结合妇联工作实际，发放“不让进我家”活动倡议书，号召广大妇女和家庭积极行动起来，以实际行动对进行严格防范和监督。通过举办“创建文明城区，构建和谐社会”为主题系列宣传活动，号召广大市民积极参加健康有益的文体活动，让文明、健康、科学的生活方式进入家庭，充分发挥广大妇女和家庭在精神文明建设中的作用，自觉巩固和扩大禁毒成果。

2、联合各成员单位在全区开展声势浩大的“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒日宣传活动。月26日上午，区禁毒委组织成员单位工作人员在通程商业广场设立中心宣传站，向过路群众宣传禁毒知识，发放宣传单，滚动播放禁毒宣传影象资料，制作20块宣传展版在现场摆放，宣传现场悬挂气球、彩旗、横幅，现场接受咨询人数近3000人次。据统计，共分发了各种宣传资料6000余份，出动宣传车10台，大力营造了禁毒宣传氛围。

三、认真做好帮教工作

各级妇联不断完善对涉毒人员的帮教机制，认真做好帮教工作，教育引导吸毒人员树立健康科学的生活方式，增强她们彻底脱离，重返社会的信心。

1、建立帮教组织网络。全区共建立由基层妇干、巾帼维权志愿者以及派出所干警组成的帮教小组110个，结对帮教失足妇女165人。每个帮教小组对各自的帮教对象做到“四清”，即失足妇女本人情况清，失足原因清，现实表现清，家庭态度清，发现问题及时跟踪帮教。