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今年年初以来,我县爱国卫生工作在巩固去年已取得的成绩基础上,认真落实《200年自治区爱国卫生工作要点》(××爱卫字[200]1号)和《关于在全州农村开展创建卫生示范乡(镇)村活动的通知》(××爱卫字[200]24号)精神,积极采取措施,加大了各项工作的管理力度,全县爱国卫生工作进一步巩固,并逐步提高。现将我县200年开展爱国卫生工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,采取措施,认真开展爱国卫生运动
今年,根据自治区爱国卫生运动委员会新爱卫会发[200]1号文件精神,我县将创建自治区级红旗卫生县城,为认真开展好各项农村爱国卫生工作,顺利创建自治区级红旗卫生县城,全县各级党委、政府统一了思想,提高了认识,把爱国卫生工作纳入到各乡(镇),各部门、单位重要议事日程,认真把爱国卫生各项工作抓紧抓好。
一是制定了二00年爱国卫生工作计划,对全县春季爱国卫生活动各项工作任务,按照各成员单位相关职责进行了详细分解,把爱国卫生工作各项工作指标落到实处。制定了第十六个“爱国卫生月”活动实施方案,对“爱国卫生月”各项工作进行了详细安排。重点解决了爱国卫生管理难、落实难及群众关心的热点、难点问题。
二是召开了春季爱国卫生动员大会,对全县爱国卫生工作进行了认真安排和部署,进一步明确了县建设局、卫生局、工商局、环保局、公安局、财政局、教育局、文体局、广播电视局、交通局和××镇等成员单位的爱国卫生工作职责,做到了既分工负责又相互配合,确保爱国卫生工作顺利开展。
三是继续加强环境卫生整治,创造良好的卫生环境。对环境卫生按职能实施日常性管理,做好垃圾的清运,制止“乱扔、乱倒、乱摆、乱推”等不良行为,在管理中,采取说服、教育、处罚的程序方式,发现一个问题治理一个。充分利用“学雷锋、树新风”等活动有利时机,在元旦、春节、故尔邦节来临之前,动员广大干部群众广泛开展爱国卫生活动。全县各族干部群众利用节假日,清扫垃圾、积雪6000余吨,全县共出动车辆57辆次,出动人员近3万余人次。
四是加大了监督检查力度,对城镇各单位主街道、背街小巷、居民区、农贸市场、食品加工生产企业、窗口单位、食品经营摊点、文化娱乐和公共活动场所及乡村的环境卫生经常性进行检查,今年以来,县爱卫会共检查县城环境卫生10次。
五是进一步做好村容村貌集中治理工作,针对乡村环境卫生较差的情况,今年,县爱卫办、县爱委会成员单位深入到各乡村,检查乡、村环境卫生6次,督促各乡、村清除路边庭院堆放的杂物,平整路面,改变脏、乱、差的状况,使乡村环境卫生有了较大程度的改观,促进了城乡爱国卫生工作向更深层次发展。
六是加强环境监理、监测工作。建成区噪声严格控制在国家规定的标准之内,全县未出现噪声污染现象。烟尘控制达到国家规定标准,我县从2001年开始使用天燃气,目前,只有少部分单位使用燃煤锅炉。医源性污水严格按照国家规定的标准集中处理达标排放,废弃物严格按照国家规定标准集中处理。
二、广泛开展健康教育,加强爱国卫生宣传报道工作力度
开展群众性的爱国卫生运动是一项经常性的工作。只有做到人人讲卫生、人人爱卫生和人人管卫生,才能提高爱国卫生的总体水平,巩固创建成果。今年以来,全县各乡(镇),各部门、单位加大了社会宣传力度,坚持正确的舆论导向,大造宣传声势,使各个领域、各个阶层、各民族群众都了解爱国卫生工作、支持爱国卫生工作。老百姓对开展爱国卫生工作有一种自豪感,爱国卫生工作的目的和意义家喻户晓、人人皆知,爱国卫生工作逐步赢得了人心,真正做到了把爱国卫生工作由“要我做”变成“我要做”,由“政府推动型”向“社会推动型”发展,取得良好的社会效益。
我县在爱国卫生工作中充分运用广播、电视、宣传栏、标语、板报、订发卫生知识宣传资料等多种宣传方法,广泛开展健康教育和环境卫生知识宣传活动,利用广播、电视、有线电视台和无线电视台滚动播出的方式共播出“爱卫”专题26次,出宣传板报近100期,张贴标语1200余份,发放宣传资料7000余份。县教育局、各中小学狠抓学校的健康教育工作,做到了健康教育有教师、教材、教案、计划等,各中小学校健康教育开课率达100%。全县中小学生健康知识及格率和健康行为形成率分别达到90%和80%以上,城镇居民、农牧民健康知识及格率和健康行为形成率分别达到75%和60%以上。
三、加大执法力度,狠抓食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生及传染病防治工作
今年,我县高度重视对食品及公共场所经营者的开业审批、办证及监督检查工作,健全了各项制度,工作中严格执法,狠抓业务培训,监督管理,监测检查。
一是继续实行食品卫生监督人员片区岗位目标责任管理制度,实行分区分片,专人管理。
二是加大对食品行业、公共场所卫生工作检查力度。1——3月份,卫生执法人员共检查食品加工生产加工行业51家、餐饮业210家(含学校食堂5家)、商店(摊点)323家;检查理发店52家、旅馆13家、文化娱乐场所52家、浴室两家。
三是对全县714家食品经营场所、餐饮业、文化娱乐场所卫生经营许可证进行了年审,1724名从业人员通过了身体健康检查,卫生许可证办证率达100%、健康证办证率达100%。
四、加大农村改水改厕工作力度,改善环境卫生状况
农村改水改厕工作一直是我县农村爱国卫生工作难点,近年来,我县结合农村实际,采取了一系列措施,但是收到效果不明显。今年,我县将结合国家农村“改圈、改水、改厕”“三改”项目规划,计划对2000户农民开展改厕工作,争取“三改”项目国家投资240万元,地方和个人筹资120万元,该项目计划7月份启动。我县今年农村改水工程预计投资85万元,其中争取国家资金60万元,自筹25万元。通过实施项目,改善农村环境卫生现状。
同时,今年1——3月份,我县进一步加大了旱厕管理力度,及时清运城市垃圾。旱厕管理一直是我县卫生工作重点、难点,今年以来,对旱厕采取及时消毒和清运的办法,保证旱厕的清洁卫生。1—3月份,共对全县10个旱厕清运52次。同时,加大了城市垃圾的清运力度,每天约清运垃圾30吨,前3个月共处理城市垃圾近3000吨。
五、积极开展以灭鼠为重点的除“四害”工作,使“四害”密度控制在国家标准内
二是农村环境卫生整治工作。二镇一街围绕自身实际,对照省级卫生乡镇、村(屯)标准,开展了环境卫生专项整治。重点清除了村(屯)道路各类积存垃圾、卫生死角,加强对庭院卫生的整治,整顿了镇容镇貌、“五小”行业,清理“牛皮癣”、陈旧垃圾、建筑垃圾,让镇村的卫生状况得到改善。在整顿期间,__镇发放倡议书300份,悬挂条幅10条,出动清洁人员129人,3170人次,出动保洁手推车120台,1720车次,铲车、钩机55台次,出动机动运输车辆475车次,收运垃圾6000吨,清理沟渠28300米。新修15平方米村屯收集垃圾池40个,垃圾点轮流清运,基本做到垃圾无积存。永春镇张贴“洁净家园,从我做起”的公开信120份。设置158个临时垃圾堆放点、10个垃圾桶及5个垃圾中转站,新建14个垃圾池,出动钩机、铲车、翻斗车480辆次,清理垃圾7615立方米,共投入资金35万余元。基本做到水体无垃圾,村庄周边无陈年积压垃圾。 富锋街道地处工业与农业交错的结合部,保洁工作由区市容局和街道、村里共同承担。富锋街道共投入卫生整治资金185万元,出动车辆400余台次,清运各种垃圾6200多立方米。
5月中旬,区爱卫办、区农业局、区市容局成立联合检查组,对三个街镇的24个村进行了联合检查,检查通过听取汇报,查阅资料、现场检查、走访寻问等方式进行,从农村环境卫生综合整治的效果来看,全区各镇街认真贯彻落实农村环境卫生综合整治推进会精神,以农村环境卫生综合整治为突破口,紧紧围绕“村容整洁”的目标,深入发动,狠抓落实,积极探索农村环境卫生长效管理机制,建立健全农村保洁员队伍,使全区农村环境卫生面貌发生了很大变化,成绩应该肯定,不足应引起足够重视。
为加强对我区居民楼道卫生的治理,我办结合区城管委开展的单位庭院、居民小区和背街小巷环境整治行动及爱国卫生月活动,组织发动全区8个街道开展了楼道卫生专项清理工作,下发了专项整治方案。全区共清除楼道4000余个,清理堆放物500余车,市容局组织人员,出动大小铲车和大型运输车750余台次,清理、清运各类垃圾1300余吨,卫生死角98处。
结合春夏季传染病防控工作,我办利用两个集中活动日和两个投药周,组织各街镇、社区,相关单位开展病媒生物防制宣传和投药工作。重点做好了散在居民小区、庭院以及“三不管”地带的投药消杀工作,共计投药10吨。在此期间,区爱卫办采取抽查与集中检查相结合的方式对全区单位庭院、居民小区和驻区各行业单位病媒生物防制情况进行了全面督导,督促行业单位开展好春季投药灭鼠工作。通过药物消杀和环境卫生综合整治,“四害”密度得到有效控制,达到预防和控制各种疾病、保护居民群众身体健康的目的。
4月7日是世界卫生日,结合我区第一个春季灭鼠灭蟑集中消杀周,区爱卫办积极组织各街道、驻区单位和社区、村屯进行了卫生宣传、免费发放消杀药品、义务治脏等活动,收到显著效果。全区以病媒生物防制、背街小巷环境卫生治理为主要内容,积极准备,认真组织,全区共计出动800余人,对居民庭院、卫生死角以及老大难问题进行了全面清理,共清除堆放物和装潢垃圾130余车,清除卫生死角200余处,投放鼠药100余箱,共发放宣传材料10000余份,各种宣传条幅、彩旗200余幅。
今年上半年,我办继续以“健康文化”为主题,积极开展“健康__、幸福家园”创建活动。各街镇委员部门,年初就开始开展了丰富多彩的健康活动,群众参与面广,调动了群众的积极性。我们围绕健康城市的总体目标和主要任务,积极开展街道、社区、行业单位、医疗机构、中小学校的健康教育促进活动
。区卫计局加强中医服务进社区、进农村活动的宣传与开展。区文化体育局注重创新,群众性健身项目特色突出,举办了“迎新春南湖公园职工拔河比赛”,组织开展了全民冰雪运动会、迎新春“百脑汇杯”秧歌赛、吉林省欧亚卖场千人广场舞大赛、__市老年千人广场健身展示大会等活动共50余场次。参加人员达3万余人。教育局发挥学校主场优势,以课堂教学为主阵地,以各项健康教育活动为载体,增强学生自我保健意识,养成良好的生活方式和行为习惯。
各街道办事处也积极行动起来,完善健康教育档案,组织健康促进活动。积极开展健康社区试点工作,从年初就开始研究制定健康社区标准,经反复研究、多次修改,并征求相关街道、社区意见,最后形成初稿,目前,正在南湖办事处二二八社区开展试点工作。
根据国家、省爱卫会农村改厕工作要求,今年,我区将作为国家新型农村卫生厕所的推广试点区,承担建设50座新型农村卫生厕所任务,经我办研究决定,__镇将作为项目试点镇承担此次建设任务,__镇结合项目实际,认真做好改厕建设前期调研、宣传动员、选址等工作。为顺利完成卫生户厕的推广建设,结合以往改厕工作经验,我办对选址、材料等前期各项准备工作进行了多次实地踏查、研究,最终选择了整体环境较好、改厕工作较易推进的村屯开展改厕项目,并组织__镇相关工作人员对新型卫生厕所的建造、使用进行了参观学习,为今年建设新型卫生厕所项目的推广打好基础。目前,选址等前期各项准备工作已经完成,下半年进入施工建设阶段。
继续培养和打造省级卫生村(屯),进一步提高省级卫生村(屯)的数量。上半年,我办坚持创建与巩固并举,加强了对现有省级卫生镇、村(屯)监管力度,对照创建标准,指导村屯积极参与创建工作。结合爱国卫生月活动,在二镇一街开展了环境卫生专项整治,重点清除村(屯)道路各类积存垃圾、卫生死角,进一步巩固了卫生乡镇创建成果。目前,两镇一街依据《创省级卫生村屯村准》逐项进行梳理、整治,将于6月下旬上报创建省级卫生村屯。
一是组织开展国家卫生城市新标准学习培训。区爱卫办按照上级部门的统一部署,结合创建国家卫生城市2014新标准进行了培训,进一步细化各个部门的职责,并督促各部门认真执行、抓好落实。各成员部门能够做到主要领导亲自过问、分管领导亲自抓,按照各自的目标、任务和职责,加强部门间的工作联系和沟通,做到职责明确,措施落实,工作到位,形成合力。
二是协调各委员部门开展好各项重点工作。__工商分局一直以来对爱国卫生工作高度重视,上半年以爱国卫生活动月为契机,结合辖区集贸市场专项整治活动,切实履行自己的职责,加强了对各类市场的卫生管理。重点对市场家禽、畜禽及其产品进行了重点监管,要求市场开办单位对市场划行归市,编号定位,对号摆摊,亮证经营;同时要求市场内的食品经营人员穿戴整洁,持证上岗;市场内的卫生实行了门前三包,积极组织人员进行清扫,真正做到合法经营、服务周到、清洁卫生、秩序良好,彻底清理了店外店;组织人员对辖区广告、标语、橱窗等宣传设施进行了检查整顿。
__区住建局为了巩固创城成果,开展了各建筑工地环境卫生大整治活动,重点对建筑工地公共区域、宿舍、食堂、围墙等部位的卫生开展了专项整治工作,清理整顿建筑垃圾乱倾倒、运输途中“滴撒漏”、运输车没有加遮盖等问题,及时处理围墙上粘贴的小广告、围墙破损等。在“除四害”工作中,各工地在各施工企业办公场所、建筑工地设置各类防鼠设施,建筑垃圾、生活垃圾日产日清,避免给鼠类提供生存环境。
__区卫计局认真贯彻执行__区爱国卫生有关文件和会议精神,积极组织区监督所、疾控中心、区医院、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展爱国卫生活动。结合爱国卫生月活动,区卫计委组织所属各单位对室内外卫生进行大清扫,做到无死角、窗明几净,做到垃圾日产日清,并通过宣传栏、广播、LED屏滚动播放等多种形式广泛宣传卫生和健康常识。区卫生监督所对辖区内住宿业、沐浴业及美容美发等公共场所行业单位进行了专项监督检查。此次专项行动共监督检查行业单位513户,现场书写笔录意见书等卫生监督执法文书共计1026份,增设公共场所消毒设施设备共计22件,督促新增的公共场所从业人员办理健康合格证明共计45份,发放禁烟标志552份,并对各单位除“四害”工作进行现场监督指导,做到有针对性的科学防治。
三是加大监督检查力度,推动工作有序开展。__区爱卫办在发挥组织、协调职能的同时,对各街镇、相关单位的活动落实情况进行了督导检查,共计集中检查3次,抽查暗访7次,发现大小问题50余个,解决32个,并迎接市级专项检查6次,联合检查2次,对市爱卫会检查中存在的问题及时进行了督办。
(一)开展食品公共场所专项整治活动。加大对食品、公共场所的检查监督力度。联合卫生、食药监督部门按照相关规定加大对宾馆、旅店、招待所、影剧院、体育场馆、餐饮、购物、娱乐等人群密集场所的监管力度,进一步提高食品、公共场所的卫生水平。
一、创卫工作进度
(一)创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标,占总数的73.6%,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%;医疗废物处理厂土建主体工程完成80%;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82%,学生健康知识知晓率76.7%,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7%,健康行为形成率78.7%;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5%,城市生活垃圾无害化处理率100%;建成区绿化覆盖率42.07%,绿地率39.18%,人均公共绿地面积12.85m2;全年api指数<100的天数99.5%,集中式饮用水源地水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率100%,区域环境噪声平均值49.67db(a);医疗机构法定传染病漏报率2.8%,计划免疫安全注射率100%,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%,临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。2007年,我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%;中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100%;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%,增加到≥60%;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
二、加强组织领导:成立学校预防春季传染病工作领导小组: 组 长:
副组长:
成 员: 中层干部、班主任、校医
三、主要措施:
1、严格落实责任 做好春季传染病的预防工作是当前一项重要的政治任务,是事关广大师生生命安全和社会稳定的大事。学校预防春季传染病工作领导小组,明确分工,明确责任,各负其责,层层把关,建全传染病报告网络。
2、加强宣传教育 学校要通过召开全体教师会议,传达上级文件要求和工作部署,使广大教师从思想上认识到做好春季传染病预防工作的重要性,积极投入到预防春季传染病的工作中来。学校通过晨会、班会、广播和黑板报等形式,深入开展春季传染病的预防宣传教育活动。
3、严格执行疫情报告制度 要求班主任每日进行晨检,做到检查仔细,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,立即报告,及时隔离,规定患病学生
必须在医学隔离期限满后方可恢复上学,并教育学生隔离期间不要去参加各种活动,防止引起交叉感染。同时加强学生缺课登记管理,并做好缺课的学生原因追查、登记工作。若短期内出现相同症状学生增多现象,卫生室要及时上报城区教育局和市疾控中心。
4、加强师资培训,做好防控普及工作 以学校传染病的防控为主要内容,对学校教师进行传染病知识的培训,了解传染病防控相关知识,为晨检的落实寻找科学依据,共同做好传染病防控工作。
5.在学生和家长中大力宣传传染病防治知识。春季节是传染病高发季,学校卫生室宣传一定到位,加大对师生、家长的宣传力度。通过告家长书、电子显示屏,告诉家长春季传染病对学生健康的危害,引起家长对孩子身体健康的足够重视,教给了家长一些春季传染病的预防措施;通过校会、晨会,提醒学生要注意预防传染病,适量增减衣物,要求学生坚持体育锻炼,注意天气变化,及时增减衣服,养成良好的卫生习惯;通过班队课,对学生进行安全卫生教育,让学生要讲究个人和环境卫生。教育学生不买、不吃路边小摊的三无食品。自觉做到勤洗手,喝开水,吃熟食通过学校宣传栏的温馨提示,告诉大家疾病预防的相关知识。
6、构筑防病屏障 (1)做好疫苗接种工作。疫苗接种是预防传染病的积极有效的方法。目前水痘、腮腺炎、流感等传染病都可以通过接种疫苗进行预防。
(2)大力开展爱国卫生运动。结合传染病预防重点工作,及时清整校园死角,清除蚊蝇滋生地,清除园林绿地、闲置空地、垃圾杂物,彻底消灭卫生死角。 (3)各班每天要开窗通风,让教室有足够的新鲜空气,是预防呼吸道传染病的有效方法。 (4)鼓励学生多到室外活动,增强学生体质,加强免疫力。 (5)隔离传染源。严格按照《传染病法》规定的隔离期实施病员规范隔离。复课时要
有医院开据的病愈证明方可进校上课。水痘隔离14天,并结痂完全脱落,腮腺炎从发病至少10天,并腮腺肿大完全消失。(6)养成勤洗手的好习惯,教育并督促学生用肥皂和流水洗手。可用淡盐水漱口,清洗鼻腔,不用公用毛巾及手帕。(7)搞好校园内外环境卫生和师生个人卫生;做好教室、厕所等场所的消毒工作,并明确专人负责;教室、办公室等做好日常开窗通风工作,每天至少3次,每次不少于10分钟。
四、工作要求: 学校各年级必须各负其责,落实各项功能与责任,严格落实防控工作措施。
虽然春季传染病种类繁多,但学校领导对预防春季传染病工作重视,措施得力,为全力保障师生健康安全提供一个很好的平台。对此,我们坚信:只要我们重视预防工作,做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗,就可以有效地阻断传染病的流行与传播。
传染病实施方案二当前正值群体性传染病高发期,学校传染病防控形势严峻。今年以来,我市连续发生数起手足口病、甲型H1N1流感等群体性传染病事件。为预防传染病在我校的发生,防控结合,切实保护广大师生身体健康,学校制定传染病防控工作实施方案。
一、工作原则与目标
(一)工作原则
坚持统一领导,分工负责;依法管理,科学防治;快速反应,有效处理;防治结合,以防为主的工作原则,共同预防和控制传染病在我校的发生和流行。
(二)工作目标
1.广泛、深入、持久地宣传染病的防治知识,并形成制度,纳入学校定期传染病预防控制工作体系,提高广大师生的自我防范意识。
2.完善传染病疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立健全快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制传染病疫情在学校的发生蔓延。
二、组织管理
(一)领导机构
学校领导高度重视传染病的防控工作,并作为当前学校安全工作的重点,为保障各项防控措施有效落实,学校成立传染病防控工作领
导小组,名单如下。
组 长:贾德强
副组长:谢兴灿
组 员:贾治金、陈玉超、张朝杰、张 湘、贾 军、云 剑、付成文及各班主任
领导小组下设办公室,办公室设在学校校务办,由陈玉超兼任办公室主任,具体负责传染病防控工作。
(二)落实制度
1.晨检制度和缺课学生追访制度
各班要有晨检记录表,并及时做好记录。对不到校的学生进行追访,将每天情况及时上报校务办。
2.隔离制度
对确诊病人要严格按照卫生部门的要求进行隔离,不能因为各种人情关系开口子,谁开口子谁负责。
隔离返校时要凭区卫生局统一印制的《返校建议书》入学。
3.消毒制度
4.凭证入学制度、接种制度
要在一定时间内收起接种证的复印件,完善入学档案。
5.信息报送制度
此次传染病防控信息报送途径为:班主任校务办区教育局,严格信息报送制度,不能误报、漏报和瞒报。
(三)工作职责
1.校长室
校长是学校传染病防控的第一责任人,全面负责传染病防控工作。
2.校务办
校务办具体实施传染病防控工作,具体职责有:
(1)制订学校传染病防控工作实施方案;建立传染病防控网络;设计发放记录表、统计表。
(2)对教师进行传染病防控宣传和教育。
(3)每天汇总学生到校情况和传染病发病情况,一旦发现疫情,报校长审核后上报县教育局。
3.政教处
(1)制订学校传染病防控紧急预案。
(2)牵头做好学生凭证(接种证)入学的制度,两周内做好索证及统计工作。
(3)组织学生做好卫生保洁工作。
4.教务处
(1)利用家长会和告家长书的形式对家长进行传染病防控知识宣传。
5.总务处
(1)完善消毒制度,组织工勤人员做好保洁工作。
(2)严格学校门卫管理,坚持凭证出入和来访登记等制度,及时掌握校内各种人员流动情况。
6.班主任
(1)向学生做好此次传染病防控工作宣传和教育;告知学生临平传
染病防控的定点医院为区第一人民医院。
(2)落实晨检与考勤制度、缺课学生追访制度。
该制度是传染病早发现、早隔离、早报告、早治疗的关键环节。班主任每天7:40之前进行晨检和考勤,作好记录;8:00之前对缺课学生进行追访;8:30之前通过校讯通平台向方应连上报相关情况。其他时间碰到相关情况及时上报。
7.任课教师
(1)每次上课之前对学生数进行清点,有缺课的,及时向班主任报告。
(2)课堂中发现学生有可疑病情的,及时向班主任反映。
(3)周日活动课中相关情况,由任课教师向值日领导报告。值日领导发现疫情向方应连汇报。
此次传染病防控工作事关社会稳定和学校发展的大局,我们要站在保护人民群众身体健康和维护社会和谐稳定的高度来认识今年的传染病防控工作,切实把这项工作做实、做好。对于认识不到位、措施不落实造成重大事故的,要根据谁失职谁负责的原则,追究相关人员的责任,年度考核降低一档或直接定位不合格
传染病实施方案三一、指导思想
以实践三个代表和贯彻xx大及xx届三中全会精神,从维护全园广大师生身体健康和生命安全、幼儿园和社会稳定出发,组织本园做好防控甲型H1N1流感、呼吸道等传染病的再次发生,防止幼儿食物中毒事件发生,积极与卫生部门紧密协作,搞好各项预防措施,落实各项预防工作,加强疫情监测,全面掌握疫情动态,坚决控制和阻断疫情在幼儿园的扩散和蔓延。
二、成立泽普县幼儿园甲型H1N1流感、呼吸道等传染病防治工作领导小组
组 长:梁素君
副组长:阿提坎木
组 员:宋红梅、姜红玉、海仁古丽、茹仙古丽、崔丽萍、努尔古丽。
工作小组负责领导我园日常防治工作及处理突发事件。定期每周召开一次工作会议,听取总务处、保健室汇报一周园内防治工作情况。校园内出现紧急情况领导小组应及时作出处理,指导园内预防工作的落实,并进行检控和监督。
三、工作措施
(一)、园领导高度重视甲型H1N1流感、呼吸道防控卫生监督工作,为认真细致的做好此项工作,迅速组织园医务室工作人员加强对甲型H1N1流感防控工作进行周密布署,亲自进班对甲型H1N1流感防控工作情况进行监督检查,切实将幼儿园甲型H1N1流感防控工作的各项措施落到实处。
(二)、监督检查工作重点
1、立即建立有效、规范、有序的甲型H1N1流感防控工作程序;建立健全甲型H1N1流感防控工作制度、包括疫情报告、传染病人处理及隔离消毒制度、健康教育制度及幼儿体检制度。
2、园内设置甲型H1N1流感报告人,开展晨检、午检和健康教育工作。
3、幼儿室内活动区进行全天开窗通风,每日幼儿离园后及时对室内进行消毒。保健医每日对各班落实的情况进行检查。
(三)、加强宣传力度,防治工作深入人心。
1、加强健康教育的宣传力度。要加强甲型H1N1流感卫生安全教育的宣传力度,将季节性、突发性、传染性及食物中毒的预防内容,纳入我园健康教育工作范围,通过黑板报、广播等多种形式宣传传染病防治知识,开展健康教育,引导师生正确认识传染病,增强自我保护意识,培养幼儿养成良好的个人卫生习惯,消除紧张和恐惧心理。各班要普遍开展一次预防传染病的健康教育主题活动。要利用家长会、家长学校等形式,向家长讲解预防甲型H1N1流感传染病知识和要求,建立家园互动的传染病防控机制。
2、保健室两周一期墙报;由保健室供稿,广播室于每天早操以后播出有关防治传染病知识,并在每日动态中,要报导园内每天晨检情况。
3、印刷宣传单,张贴《园内预防AP工作指引》及《告幼儿家长信》,发至每生及每位家长人手一份,配合我园做好防治传染病工作。
4、提供充足的消毒材料,保证预防工作的需要。要为每个班级配备体温计及消毒液等预防工具和材料。
(四)、切实将防治工作落到实处。
1、坚持每天晨检、午检制度,由各班班主任在早餐、午餐、午点时对全班幼儿进行检查、询问,将登记好的情况报保健室。对缺勤的幼儿做好考勤登记,由班主任负责调查了解缺勤原因。保健室按泽普县卫生局、教育局要求,每天填报甲型H1N1流感防控报表,将相关信息上报教育局。
2、建立监控管理制度。保健室每天将幼儿就诊情况做好登记,对每天发热的人数、名单。所在班级登记后,做好病情追踪检查。
凡发热38℃以上的须到医院就诊。县城幼儿有发热经医院确诊排除传染病的让其家长接回休息,退热后休息一周才可回园上课。城郊外幼儿,有发热须到医院检查确诊,排除传染病则须入住本园隔离室,一天三次由保健室量体温,进行病情追踪治疗,直至痊愈。对暑假从外地返回的教职工和幼儿,进行监控,一旦发现身体异常,要及时进行隔离并送指定医院就治。
3、搞好园内环境卫生,坚持每周周末园内大搞卫生制度,每周周末中午各班由班主任负责搞好幼儿宿舍、活动室卫生,总务室派出老师进行检查合格后才可让家长接幼儿。
4、坚持每天园内课室、午休室喷药消毒制度。午休室由每班三位教师负责喷药消毒,餐桌用消毒水擦抹,喷洒地面;用漂白水清洗厕所,擦抹公共场地。每天下午4:30分上课时间保育员对午休室进行喷药消毒。活动室、卫生间等由总务室派人负责喷药消毒,时间为每天下午7:45分幼儿放学后进行。幼儿园餐饮消毒室每天对各班幼儿餐具消毒碗柜消毒,洗碗池用消毒水擦抹,喷洒地面;用漂白水清洗厕所,擦抹公共场地。
5、园内玩具是人群密集的地方,必须做好卫生消毒工作,每天坚持喷药,且用一定比例的消毒水擦抹,由幼儿园总务室指定人员负责。
6、每两周用药物蒸熏一次午休室、活动室。每两周联系防疫站进行一次全园喷药灭蚊、灭蝇绿化除虫工作。
7、加强幼儿园食堂饮食饮水卫生管理,确保幼儿集体用餐的卫生安全。要严格按照教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,对食堂工作人员进行一次严格的培训,作出具体要求,按照有关规定进行规范操作,加强餐具和炊具的消毒工作,严防食物中毒和经食物传播其它疾病。食堂对禽类产品的采购要严加管理,不得采购已死亡或有病的禽类产品,加工禽类产品必须经过高温煮熟后才能出售。同时,加强饮用水卫生的管理,每天必须保证向幼儿提供合格充足的饮用水,防止肠道传染病的发生,食堂用具用消毒碗柜消毒,大型餐具用漂白水浸泡;。
8、积极开展园内爱国卫生运动,对园内环境卫生进行彻底整治。要组织开展整治环境、清洁校园活动,齐心协力抓好校园环境卫生和除四害工作,要彻底消除幼儿园脏、乱、差问题以及卫生死角,做到室内清洁、空气畅通,窗明门净、桌椅物品摆放整齐;食堂地面及台面无油迹、污迹;厕所无异味,地面无积水。
9、每天各班值日老师必须检查午休室、活动室是否有开
窗通气。
10、办公室楼道由后勤管理小组负责做好每天喷药消毒,
有情况及时报告。
四、经费投入。
所有购买宣传品和消毒药品,预防用药、用品款项全部由园内保教经费支出,不收取幼儿任何费用。
五、坚持疫情报告制度,建立责任追究制。