脱贫攻坚普查计划范文

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篇1

本村（社区）有建档立卡贫困人口户人，现已脱贫户人，到2020年底，村计划脱贫户人。进一步巩固脱贫成效，绝不出现一户一人返贫。

二、年度工作任务

（一）高质量完成普查和对标补短

按照户退出“一超六有”、村退出“一低五有”的标准严格开展贫困户贫困村大普查，核实核准贫困户基础信息，核查政策措施、帮扶责任、大排查问题整改落实情况，切实开展对标补短和问题整改，确保6月底前所有问题全面整改完成。高质量完成国家脱贫攻坚普查验收。

（二）巩固脱贫成果

进一步查漏补缺，对存在返贫风险和致贫风险的人群实施针对性预防措施，开展点对点帮扶。通过鼓励外出务工和发展种养等产业，促进贫困户增收，增强贫困户内生发展动力，确保贫困户2020年人均纯收入达到全市规定标准。

（三）确保脱贫政策措施落实落地

坚持目标导向，因户施策，帮助贫困户制定脱贫规划，落实好产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、积分奖补等政策措施，不能降低标准，影响质量，也不要调高标准，吊高胃口。

（四）严格脱贫攻坚责任落实

进一步压紧压实帮扶责任，落实联系领导包片、驻村第一书记包村、帮扶责任人包户的责任体系，确保国家普查验收户户过关。准确按时上报脱贫攻坚各项数据资料，建立和完善2014-2020各年度脱贫攻坚档案资料。

（五）完成上级交办的其他脱贫攻坚任务。

三、考核奖惩

篇2

1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述，深刻领会其中的精神实质和时代意义，坚持以上率下、联系实际学，真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。

2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，全面排查解决存在的问题，实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”，坚持不懈抓好各项政策和措施落实，加强动态监测管理，巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施，努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，确保全市人民同步迈入全面小康社会。

二、全面完成年度脱贫目标任务

3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫，摸清底数，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，及时给予低保兜底保障，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保小康路上不落一户、不少一人。

4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理，全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理，实施精准施策，开展精准帮扶，切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。

5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果，确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户，及时提供精细帮扶，防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。

6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用，开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作，摸清底数，分类开展精准帮扶，解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题，切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。

三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题

7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查，围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题，在6月底之前切实整改到位。

8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作，确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策，降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制，实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程，因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作，建立问题台账，全力补缺补差。6月底前，全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。

四、坚决攻克深度贫困堡垒

9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标，继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜，统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。

10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战，督促脱贫攻坚各项工作落实，帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战，及时掌握工作进展，研判形势，协调相关部门加大工作指导，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。

五、精准落实帮扶举措

11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式，巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作，推动各乡镇因地制宜发展特色产业，完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理，确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。

12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式，扎实推进就业扶贫工程，降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度，巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设，提升带贫能力，给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力，促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。

13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则，对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求，做到“能贷尽贷”，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度，做好实时跟踪监测，继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制，确保完成3.66亿元到期贷款回收任务，强化扶贫小额信贷逾期风险防范。

14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则，深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”，增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力，努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式，协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际，创新利益联结机制，提高财政扶贫资金使用效益，确保带动贫困户增收。

16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机，以消费扶贫为抓手，以拓展贫困户增收为目的，积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动，拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。

六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项

17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设，完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设，有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造，提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸，夯实农村信息基础设施。

18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点，加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件，加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设，扎实推进残疾人精准康复服务行动。

19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育，广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动，着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设，继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。

七、提升脱贫攻坚管理水平

20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持全面排查、一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排，及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制，完善信息服务功能，加强数据比对与分析。开展数据摸排，提高数据质量，切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系，做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。

22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统，全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理，压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度，自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作，多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。

23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设，围绕“补短板、强基础”，加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度，加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制，完善扶贫资产登记制度，突出项目后期管护，确保持续发挥扶贫功效。

24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作，对先行试点的3个乡镇6个村加强指导，及时总结经验，为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作，摸清贫困现状，精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，研究提出解决措施，确保高质量通过国家全面普查。

八、加大精准帮扶工作力度

25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间，帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶，因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶，进一步加强与贵池区和桐城市对接合作，推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织开展“10.17”扶贫日系列活动，继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用，推动需求对接，助力脱贫攻坚。

九、强化脱贫攻坚总结宣传

26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作，弘扬正能量，讲好故事，展现我市良好形象，表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。

十、进一步强化攻坚责任

27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用，坚持综合督导和专项督导相结合，全面排查问题和挂牌督战相结合，压紧压实行业主管部门、乡镇、村（社区）、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任，推动各项工作落地见效。

篇3

（一）严格“责任落实”，筑牢组织保障。一是完善脱贫攻坚领导小组，明确分管领导、责任科室、帮扶责任人及联络员的具体责任，确保工作有人抓、有人管。2020年，局党组召开会议研究脱贫攻坚工作4次以上，并按要求完成年度帮扶任务。二是制定石鼓村定点帮扶工作年度计划，同时认真落实干部包户措施，局安排帮扶责任人12名，结对30户贫困户，至少7次深入贫困户家中开展调研，落实“一户一策”帮扶举措；持续派驻2名第一书记、7名驻村工作队员，确保驻村帮扶力量不减。三是加强驻村帮扶力量的日常管理，每周对工作开展情况进行梳理汇报，每月对工作开展情况进行通报，开展交心谈心活动3次，及时沟通交流，协调处理困难问题，切实做到日常管理精细化、常态化，筑牢驻村帮扶坚实保障。

（二）立足“职能特点”，精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责，局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次，局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次，帮扶责任人每月开展入户走访2次以上，建立全覆盖走访台账。协助基层司法所，加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度，解决矛盾纠纷、困难诉求12件，进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫，协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”，做好脱贫攻坚普查准备，组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育，切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源，建立精准法律援助台账，加大对建卡贫困户的援助力度，不断满足贫困群众的法律援助需求，与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同，共提供法律咨询60余人次，发放法治宣传挂历100余份。

（三）整合“优势资源”，强化服务质效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系，讲解疫情防控知识、防控政策措施等，积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传，全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动，持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作，走访群众1200余户，收集群众意见建议12条，发放慰问金1600元，发放福袋1560个，发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份；开展防灾、减灾宣传活动3次，查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用，结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体，深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传，共发放宣传资料4000余份，解答群众咨询150余人次，全面提升村民法治意识和法律素质。

二、下步工作举措

（一）持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作，打好扶贫“组合拳”，形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度，督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程，规范填写两本手册，确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。

篇4

根据高新区教体局扶贫办6月4日会议精神，结合我镇实际，现将我镇教育扶贫工作安排如下：

一、控辍保学

1、基本情况

全镇因身体原因不能在校就读的适龄少年儿童共8人。其中朱家滩小学学区1人（朱家滩村庞中南，女）；南村小学学区4人（北村朱怡妍，女，南村赵茂延，男，南村文佳瑶，女，颉头关志恒，男）；中心小学学区3人（高桥沟李梦瑶，女，张家村刘晨浩，男，大湾沟王金涛，男）。经区教体局组织人员鉴定，南村小学学区朱怡妍送教上门，文佳瑶送教上门或特教学校。中心小学学区王金涛送教上门。

2、工作要求：各校校长对本学区以上情况要做到知根知底，统计情况留好档案资料；送教上门工作要坚持开展，资料要留存好。

二、学生资助

1、本校资助学生资助金发放

做好每学期学生资助金享受公示、按时发放，按学期留存好档案资料。

2、资助政策宣传。

一是各小学以“高新区教育脱贫攻坚精准资助政策指南”为准，安排人员上门对镇、村帮扶干部开展培训宣传，留存好资料（培训安排，培训图片）。二是各校园安排帮扶教师入户对帮扶的学生及学生家长精准宣传学生所在学段应享受的资助政策。三是对在本校就读的建档立卡（16脱贫（含）至未脱贫）学生发放本学期的资助告知书（样表附后，各校园根据每个学生情况填写，其中营养餐计划标准为每天4元，按实际在校天数补助）。对帮扶的区外就读建档立卡学生，在宣传资助政策的同时，了解其本学期资助政策落实情况，并协助其落实资助政策，完成本学期“贫困人口就读资助情况统计表”（教育组筛选及时下发）的填写。6月底以前不收假的高职、大本及以上学校就读学生的资助情况填“未收假”。了解学生资助情况时要注意策略，一是必须与学生见面或电话直接交流。二是要让学生回答是否享受了资助项目，享受了多少钱。三是学生若回答未享受，则要求学生将具体在读情况及未享受情况以书面形式发过来，告诉学生我们将以组织形式与其在读学校协调予以解决落实。

3、教师队伍建设方面

重点加强对教师的教育扶贫政策培训，实现帮扶责任“一口清”、帮扶学生所在学段资助政策“一口清”、帮扶学生家庭基本情况“一口清”、帮扶学生学习生活情况“一口清”、帮扶学生享受资助情况“一口清”。特别是各校园领导要身先力行，对学校的教育扶贫整体情况知根知底（以上内容学校留存好资料，帮扶教师对帮扶学生需做到一口清的最好做一个详细资料留存）。

三、核实各学段享受资助政策（含14、15年贫困户）

前期各校园各学段贫困学生教育资助政策享受由于部分帮扶教师政策理解不清，深入不够，核实问题较多。各学段享受资助情况精准摸排当前仍是短板，既不能多填，也不能少填。本次数据下发后扶贫办要求各校园做最后一次复核（教育组下发的数据如果经学校核实后资助政策享受有误的及时和教育组罗晓宁联系修改，不要私自修改）。为了提高本次复核工作成效，扶贫办设计了《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》（详见附件），要求各学校统一启用以夯实工作责任，提高数据信息精准度。复核完善后于6月9日前报送以下电子版与纸质版资料：

学校（幼儿园）方面：

1.《宝鸡高新区***学校区内户籍建档立卡学生在校就读及历年资助情况统计表》。

2.《宝鸡高新区***学校学区内户籍建档立卡学生区外就读及历年资助情况统计表》

3.《宝鸡高新区***学区内义务教育适龄少年儿童不在校情况统计表》（2019-2020学年度）。（全镇8人，附佐证资料）

4.《宝鸡高新区***区外户籍建档立卡学生2019-2020学年度在校就读资助情况统计表》

上报的纸质版统一加封面，要有“填报人”、“校长”签字。

本次享受资助政策核实是最后一次，各校园（长）要对帮扶教师讲解相关教育资助政策，对《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》要安排本校园扶贫管理员逐一审核并由管理员签字确认，校长随机抽查签字，确保正确无误。要让全体帮扶教师明白《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》在普查中是作为问题追责的主要依据，区局在督查过程以及国家普查过程中出现的问题，属于因个人不负责任造成的问题将予以追责。

四、规范完善教育扶贫工作档案

教育系统自2016年启动教育扶贫工作，教育扶贫档案是反映教育扶贫工作痕迹及成效的主要手段。整理完善2016年以来的教育扶贫档案是当前的主要工作之一。

2018年，市教育局提出的教育扶贫档案主要包括以下内容：

1.学习贯彻中省市脱贫攻坚精神

2.计划安排

3.作风专项治理

4.控辍保学

①学年度6-15岁户籍适龄儿童少年统计表。

②学年度（学期）义务教育学校学籍统计表或在校学生花名册。

③控辍保学工作制度汇编.

④控辍保学责任书

⑤控辍保学特殊情况备案资料

⑥残疾儿童少年（含随班就读、送教上门）花名册及过程性资料

5.精准资助

①学年度（学期）学生资助统计表。

②贫困学生资助情况统计表及花名册

6.教师结对帮扶学生汇总表及过程性资料

7.《贫困退出义务教育有保障认定书》及《贫困退出义务教育有保障认定工作统计表》

8.各种来文、报文、报表等。

9.问题整改

10.职教培训（双返生培训）

11.资金监管

12.项目建设

13.城乡联盟

14.普优行动

15.宣传报道

16.其他能够反映工作痕迹、举措和成效的资料。

“5.①学年度（学期）学生资助统计表”，前期教育扶贫资金清核活动已完善；“5.②贫困学生资助情况花名册”以及“6.教师结对帮扶学生汇总表”，各镇、校每学期都有整理报送，无“统计表”的补充完善就行。

各校（园）要依据市局对扶贫档案提出的要求，查漏补缺予以完善，合理分类装盒，于6月20日整改到位。

五、了解国家脱贫攻坚普查领导小组办公室制定的普查内容比对

近日资助办获取了国家脱贫攻坚普查领导小组办公室制定的普查内容。

取自“建档立卡信息系统”涉及教育系统指标有一条：

文化程度：1.文盲或半文盲。2.小学。3.初中。4.高中。5.大专。6.本科及以上。

此条要求国办系统数据与教育系统实际摸排数据要统一，及时修改完善数据。

取自“现场”的指标有三条：

A4.义务教育适龄少年儿童不在校的人数 人

A5.义务教育适龄少年儿童不在校的主要原因及人数（每人限选一项）

1.因身体原因不具备学习条件 人

2.送教上门 人

3.休学（一年内）人

4.延缓入学 人

5.已初中毕业 人

6.不想上学 人

7.务农或打工人

8.上学不便 人

以上两条指标要求对适龄贫困人口就读情况底数要清，档案完善。

A18.建档立卡以来，除义务教育阶段“两免”外，享受哪些教育扶贫政策（可多选）

1.学前教育幼儿资助

2.义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助、营养膳食补助

3.普通高中免学杂费

4.中等职业学校免学费

5.国家助学金（高中、中高职、本专科、研究生）

6.国家助学贷款（本专科、研究生）

7.雨露计划（中高职）

8.以上均无

此条指标要求对学生从学前到研究生学段享受资助情况底子清，档案齐全。

六、工作要求