乡镇争创五旗申报材料合集12篇
乡镇争创五旗申报材料篇1
以科学发展观为统领，以中低产田改造项目为平台，增强优势资源统筹能力，积极发展现代农业，以改善农业基本生产条件和生态环境为重点，努力提高农业综合开发生产能力，特别是粮食生产能力，以促进粮食增产和农民增收为基本任务，激发开发内在活力，改革投入机制，创新管理机制，全面提升农业综合开发工作水平和项目建设质量。
二、竞争立项的原则
（一）公开、公平、公正、透明原则；
（二）突出重点、集中连片、规模开发、先易后难原则；
（三）专家评审、择优扶持原则；
（四）符合全旗1235工程要求及农业综合开发总体规划。
（五）优先支持以中型灌区节水改造为单位，进行适度规模开发，形成规模效益。
（六）鼓励积极引进企业或整合其它资金参与项目建设。
（七）大力扶持为农业产业化服务，特别是为奶牛养殖提供服务的基地建设。
三、竞争立项的条件
（一）上一期（年度）土地治理项目经市、旗两级验收合格。
（二）农业综合开发后备资源丰富，生产潜力大，具备一定规模的中低产田。
（三）项目区整体形象好，平原地区不低于10000亩，丘陵山区不低于5000亩。
（四）项目开发预期效益显著，农业基础设施大大改善，能解决制约农业生产的主要障碍因素，项目实施后农业效益明显提高，农民收入较大幅度增长。
（五）乡镇班子重视农业综合开发工作，村级班子健全、稳定、事业心强，群众筹资投劳积极性高。
（六）农业综合开发工程管护工作领导重视、制度健全。
四、竞争立项的程序与方法
竞争立项采取自上而下、逐级申报、审查、考察、论证的方法进行。
（一）充分调动以农民为主体的开发积极性。要充分利用电视、广播、板报、印发宣传材料和公示等形式，广泛宣传各级党委、政府的惠农政策、农业综合开发政策规定，积极营造农业综合开发的良好氛围，激发农民自愿筹资投劳搞开发的积极性。
（二）认真组织开发热情高的行政村参加立项竞争。根据中长期规划，每年选定预备项目区前，由乡镇政府（含区域服务中心）和村委会组织召开村民代表大会，对拟建的预备项目区采取一事一议，经全体村民代表同意后，村委会向乡镇政府提出书面申请。
各乡镇政府（含区域服务中心）在对开发积极性高的行政村申请开发的基础上，通过组织评议优选，确定开发区域，拟定初步开发规划，编写竞争开发方案，做好参加竞争开发的前期准备工作，将申请立项报告上报旗农业综合开发办领导小组办公室。
（三）旗农业综合开发领导小组对申报项目的乡镇进行资格审查，组织人员对预立项目区实地踏查和调研，确立初步的预备项目区，列入旗农业综合开发项目库，然后编制可行性研究报告，组织有关专家进行评估论证，确定为正式预备项目区，预备项目区所在乡镇、区域服务中心要按照规划设计完成林路工程前期建设任务。
（四）旗农业综合开发办公室制定科学方案及评估指标，按照公正、公平、公开原则，确定年度开发项目区。
1、旗级农业开发部门按照农业综合开发的政策规定和要求，科学制定农业综合开发中低产田改造项目的竞争立项方案，明确竞争立项的目标、方法、程序和要求，以及评比办法和平分标准等。
2、竞争立项工作由旗农业综合开发领导小组下具体运作。成立评审专家组，评审专家组成员由旗农发办、财政、农业、林业、水利、农机等有关部门专家和领导组成。
3、旗农业综合开发领导小组组织评审专家组、根据竞争立项方案，在申请开发的乡镇中，逐一对预备项目区进行检查评审。按照资源优势明显，开发潜力大，班子团结，增产增效显著和公正、公平、公开、透明的原则，根据当地干部群众搞开发的积极性，投工投劳情况，农田路的建设标准及农防林的栽植情况等进行综合评定，根据综合评分依次排出顺序，择优选定当年开发的乡镇，确定正式立项的项目区。
（五）在竞争中没有选上的预备项目区，继续完善，参与下一年度项目的竞争立项。
乡镇争创五旗申报材料篇2
(一)农牧业科技试验示范
_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展，促进农民增收致富，在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项部级项目，从年初开始，多次召开局务会研究部署今年的申报工作，并把此项工作列为重中之重，全力以赴精心组织，在总结去年申报取得的经验的基础上，今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势，对项目实施内容进行了调整，确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功，在编制项目申报材料过程中，投入了较大人力、财力，做了大量扎实有效的工作，聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善，并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况，申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中，局领导专门住在呼市一个多月开展工作，还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中，以高质量被排名第一，通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批，被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后，将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量，提高广大养殖户的科技素质和科技意识，改变传统饲养观念，走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道，加快我旗畜牧业的产业化进程，促进农民增收致富，推动我旗社会主义新农村建设。
_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点，全面提高农牧业科技成果转化应用水平，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收。今年，我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益；推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展；有效控制向日葵菌核病的危害，实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目，确定了_个奶牛养殖示范(场)小区，__户奶牛养殖重点示范户，标准化饲养农户___户,奶牛____头，应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序，有效提高了奶牛产奶量，并应用隐性炎测定仪和__s超生波扫描仪，对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗；“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范(场)小区，落实肉羊标准化饲喂_万头，印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本，对养殖大户全部进行了培训；“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此**村、***头村、**村、***村进行试验示范___亩；“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作，在**乡***村、**乡***村、***镇党**村，应用“___”植物生长剂拌种处理，进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。
为了进一步提高项目研究水平和完成质量，对每个项目的实施情况不定期进行检查，及时了解和掌握情况，使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序，切实履行好项目管理、监督职能，确保项目达到预期成效，发挥科技资金的使用效益。
(二)科技示范基地建设
今年，继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度，深入各乡镇
对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求，调优种植结构，调强种植品种质量，特别是部分乡镇充分发挥资源优势，积极引进科技
型企业，发展订单农业。如**乡与韩国**公司合作，进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种；**镇与某省**公司、*市**公司和作，进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范，如***乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖；**乡引进**药材芦；***镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇党委、政府配合，协助研究制定措施、选定试验示范项目和新品种、新技术引进等，基本形成了乡镇分管领导主要抓、农技人员具体抓，村干部带头抓、农民积极参与的工作运行机制，保证了基地建设顺利进行。
(三)工业科技
按照旗委提出的“工业驱动，奶业带动，旅游拉动，城镇推动”发展战略，为全面推动企业技术进步，加强企业技术创新，_月中旬深入**化工有限责任公司、**泵业有限责任公司详细了解企业生产、技术情况。收集制约企业发展需要解决的技术难题，为推动企业技术进步做好服务。
(四)科技培训
围绕社会主义新农村建设和全旗农区畜牧业、科技项目推广及农业科技示范园区建设，以提高农民科学文化素质，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，利用冬春农闲季节大力开展科技培训。_月份与旗农牧局、人劳局等部门抽调科技人员深入__个乡镇举
办农牧业实用技术培训班__多期，培训人数____多人次。培训内容有：奶牛、肉羊饲养管理技术及疫病防治、饲料青贮技术、白瓜籽种
植技术、果树栽培技术方面__项技术。_月下旬至_月上旬，围绕立项实施的“奶牛综合增产技术应用研究”和“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”两个畜牧类项目。与旗农牧局共同牵头，聘请专业技术人员组成两个项目培训小组，深入到**镇北只图养殖小区、**乡**桥养殖小区、***镇**小区、**镇**养殖小区等十个小区进行了奶牛科学饲养管理疫病防治、肉羊改良等内容的巡回宣讲，采取集中授课、现场解答和发放技术资料的形式，累计培训农民___多人次，收到了很好的效果，为项目实施奠定了良好的基础截止_月份，累计举办旗、乡和村级各类培训_万多人次。。今年的培训呈现出以下几个特点：一是领导重视，组织措施得力；二是多部门互相配合，内容丰富，形式多样；三是科技培训和实施施的项目相结合，做到有得放失；四是变科技三下乡为常下乡，并深入田间地头和农民面对面交流；五是科技培训由面上的培训转向点的培训，由以区域为主的培训转向以产业为主的培训，由培训农民为主转向培训乡级骨干和科技明白人，使科技培训更注重了时效性、适用性、针对性。
充分利用旗新闻媒体覆盖面广的优势，加大了科普宣传力度。与旗电视台、电台、新闻中心继续联办“科技之窗”“科普园地”、“综合科技”栏目，购置农牧业实用
技术光盘___多张，并安排专人根据不同农时及时提供稿件进行宣传。截止_月底，累计播出、刊发专栏__多期。为了保证节目能按时播出，安排经费_万元用于电视台、电台、新闻中心专栏制作。通过专栏宣传，使群众在家里就能学到实用
技术，收到了很好的科学普及效果。
(五)新农村建设
按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求和本部门职能，制定了新农村建设方案，明确了工作重点和目标任务。通过科普宣传教育、科技培训等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质，培育出具备现代化素质的新型农民，充分发挥科技项目引领示范和带动作用，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收，增强科技进步对社会主义新农村建设的支撑能力，加快我旗新农村建设步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日与旗委宣传部共同牵头举办了以“携手建设创新型国家”为主题的“____年科技活动周暨全旗第十二届科普活动宣传周”活动，_月__日，组织旗农牧局、教育局、卫生局、司法局等有关部门，在***庙举办了以“建设社会主义新农村”为主题的科普宣传活动。本次活动内容丰富，形式多样，收到了预期的效果，取得了圆满成功。在活动中，有关部门、单位围绕活动主题和旗委、旗政府中心工作，充分发挥各自优势，通过展版、发放宣传资料、设立咨询服务台、义诊等形式，开展了内容丰富的科普宣传活动。共摆放展板___余块，发放宣传资料____余份，咨询服务、义诊___多人次。各中小学通过制作宣传栏、黑板报、手抄报、举办研讨会、演讲会、科普知识竞赛、科技制作、科幻绘画等多种形式进行科普宣传教育。
各乡镇组织服务站和下乡科技人员，深入村户进行技术推广、技术咨询服务，帮助农民掌握新技术，依靠科技增加收入。这次活动周在活动内容、形式等方面更注重实效，注重贴近实际、贴近群众。
_、加强青少年科技教育，促进全旗中小学校素质教育。大力开展以“四小”、“星火计划”为主的科技活动。与旗教育局共同组织开展了青少年科技创新大赛活动，培养青少年的创新精神和实践能力。
_、积极扶持农村专业技术协会。深入各乡镇对各类农村专业技术协会进行摸底调查，重点对白瓜籽种植协会和明沙淖麻子协会进行了扶持，开展技术咨询、培训等服务，了解运行情况和存在的困难，不断提高农村专业技术协会社会化服务水平，充分发挥农技协作用。
(七)防震减灾
重点抓了地震监测、地震灾害预防和防震减灾宣传工作。一是加强电磁辐射、地倾斜、重力三种地震前兆监测仪器的观测。对观测原始记录及时进行数据处理和图件绘制，为上级地震部门进行地震趋势会商提供准确、连续、可靠的资料；二是加强地震值班，确保信息畅通，做到__小时全天候值班；三是加强了地震短临预报的监测，对我旗沿山区、黄灌区动物行为异常、水井水位地震宏观观测点进行规范管理，并坚持报告制度；四是鉴于乡镇机构改革人员变动，及时调整了地震灾情速报人员；五是采取多种形式开展防震减灾知识宣传，进一步提高防震减灾意识和自救、互救能力。_月份，中国地震局进行了首次“全国县级防震减灾工作先进单位”评选活动，旗地震办荣获____年度全国县级防震减灾工作先进单位。
(八)招商引资
积极主动与市、自治区有关部门和外资企业联系，引进韩国**公司在科技局原农牧业科技试验示范基地，投资___多万元进行蔬菜制种。
(九)目标监
督管理
为了更加全面、客观、科学、准确地评价各乡镇科技工作实绩，尽快实现强旗富民目标，依据《*右旗科技工作实绩考核办法》，对乡镇党委、政府重视科技工作程度、科技经费投入、到位和使用情况、科技培训、乡镇科技示范基地建设等几个方面，通过听取汇报、查阅相关资料等形式，进行了半年考核评价。并将考评情况形成书面材料报送到旗考核办。
(十)共性目标
_、计划生育：重视计划生育工作，认真贯彻执行有关政策，没有发生计划外出生人口。
_、社会治安综合治理：全面落实_工作责任制，无集体、越级_及重大事件发生；加强安全防范和防火、防盗工作，无、吸贩毒等案件发生，内无案件、外无犯罪。
_、安全生产：节假日强化安全值班制度，及时消除隐患，没有发生重特大责任事故。
_、廉政、行风建设：严格落实廉政建设责任制，认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定，依法廉洁从政；加强内部管理，增强行风政风建设，制定了____年度行风政风实施方案，并抓好落实，服务水平
和办事效率有了进一步提高。
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二、存在主要问题
_、农民科技意识和科技文化整体素质还不高，自觉接受科技知识的能力不强，在科技成果转化、推广、应用等方面难度大，效果不明显。
_、是科技队伍知识老化，由于种种原因积极性不能充分发挥，制约了科技工作更好地开展。
_、科技投入总体水平低，由于项目经费少，很难集中财力实施大的科技项目，致使项目引领和带动作用不够明显。
三、下一步工作重点
围绕全年目标任务，下一步重点要抓好以下几方面的工作：
_、抓好国家、市和旗科技项目的实施、管理和经费到位工作，确保各项目顺利实施。
_、抓好“送科技下乡”等群众性、社会性、经常性的科普活动。与电视台、电台、新闻中心等共同办好“科普园地”、“科技之窗”“综合科技”专栏。根据宣传需要新制作科普展板__块。
_、抓好新农村建设各项任务的落实。
_、强化内部管理，完善各项制度，进一步提高广大干部职工的
文明素质和单位的整体文明水平，树立良好的机关形象和公仆形象，提高办事效率和服务水平，形成文明、健康、奋发向上的精神风貌，
乡镇争创五旗申报材料篇3
1.深入贯彻落实省局会议精神，不断强化组织领导
1.1理清工作思路 全省乡镇企业（农产品加工业）工作会议召开后，吉林市农委及时向市委、市政府主要领导做了专题汇报。吉林市委、市政府领导对此项工作高度重视，在全市农业农村工作会议上，提出重点抓好八项农业农村工作，乡镇企业（农产品加工业）和休闲旅游农业被确定为八项重点工作中的两项，并提出了具体要求，明确了全市乡企工作的总体思路，即以“创业杯”竞赛活动为主线，强化组织领导，扎实开展服务，做强乡镇企业，做优休闲农业，做大农产品加工业，加快推进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业持续、快速、健康发展。
1.2明确任务目标 为把省乡企工作会议精神落到实处，吉林市农委专门召开了各县（市）区参加的乡企工作会议，把乡企工作各项任务目标层层分解到县（市）区，并以正式文件的形式把责任指标进一步明确到位，确保完成全年各项任务目标。
1.3强化调度检查 2012年初，吉林市农委按照省乡企局的要求，制定了《2012年全市“创业杯”竞赛活动实施方案》，并指导各县（市）区也制定了符合本地特点的乡镇企业“创业杯”竞赛实施方案，有计划、有步骤地开展乡企“创业杯”竞赛活动。在日常工作中，加强了对乡企“创业杯”竞赛活动进展情况的调度，及时掌握竞赛工作开展情况，并经常深入各县（市）区开展调查研究，帮助基层解决实际问题。
2.帮助企业争取荣誉，为企业升级晋位搞好服务
2.1申报星级企业 按照农业部和省局有关文件精神，我们逐户走访初步具备基础条件的企业，在充分调查的基础上，指导企业进一步完善硬件设施，按要求做好申报材料，精心筛选出基础条件好、发展前景大、有较强竞争力的企业，组织申报休闲旅游农业星级企业，取得了突破性成果。2012年全省有9家企业成功命名，吉林市就占4家，吉林圣德泉亲水度假花园被评为国家四星级企业，吉林市亚东王府（吉林市亚东文化传媒有限公司）、蛟河市苏尔哈湖湾休闲度假山庄（蛟河市松花湖渔业有限责任公司）、舒兰市开原山水泉度假山庄（舒兰山水泉度假有限公司）被评为国家三星级级企业。这些都为提高企业知名度，增强企业经营活力和发展后劲奠定了基础。
2.2申报科技创新企业 按照省局有关文件要求，筛选规模大、效益好，特别是有一定科技含量和自主知识产权的省级以上农业产业化龙头企业，作为申报重点。在严格审核把关、实事求是的基础上，积极帮助企业完善申报材料，把一批优秀科技创新型企业推荐给省局，使吉林市双士药业有限公司等7户企业成功被命名为全省科技创新企业，数量上在全省名列前茅。
2.3积极申报农产品加工示范区和十佳休闲农庄 2012年全省共有10个农产品加工区被命名为全省先进农产品加工示范区，吉林市就有2个：分别是蛟河市经济开发区和舒兰市经济开发区。此外，2012年全国共评选出10户企业，命名为全国十佳休闲农庄，吉林市神农庄园（吉林市神农庄园有限责任公司）作为全省惟一一户企业榜上有名。
3.帮助企业申请扶持，为企业争取资金搞好服务
3.1争取省专项扶持资金 为帮助企业解决资金困难，吉林市农委积极协调并指导城区乡镇企业，严格按照省局36号文件要求申报专项资金。2012年共有5户企业得到了省乡镇企业发展专项资金的扶持，共获得资金103万元。
3.2落实市专项扶持资金 吉林市农委积极与吉林市财政局协调，每年都争取到一些资金用于扶持乡镇企业发展。2012年用于扶持企业的扶持资金是历史上最多的一年，共落实市专项扶持资金350万元，其中用于扶持龙头企业资金300万元，用于扶持休闲旅游农业企业资金50万元。对休闲旅游农业企业的扶持是前所未有的，虽然规模不大，但却产生了很大的影响，有效调动了全市发展休闲旅游农业的积极性。
3.3帮助企业协调银行贷款 在积极协调吉林市各金融部门在贷款方面支持乡镇企业发展的基础上，2012年5月还配合省局和省建设银行，在吉林市召开了吉林市乡镇企业、农产品加工业银企对接会，在省局和省建行的大力支持下，成功帮助48家企业争取到建设银行贷款4.5亿元，有效缓解了企业融资难题。
4.组织企业参加竞赛，为企业开创品牌搞好服务
乡镇争创五旗申报材料篇4
根据《关于报送2019年工作总结和2020年工作安排的通知》要求，我局对照2019年盟委（扩大）会精神和年度目标任务，深入总结了1至10月工作情况，并与自治区住建厅和相关部门充分对接，认真谋划了2020年工作，现报告如下。
一、2019年主要工作完成情况
2019年，住房和城乡建设局以加强党的政治建设为统领，自觉用新时代中国特色社会主义思想和考察内蒙古重要讲话精神统一思想、统一行动。紧紧围绕自治区党委、盟委部署要求，结合住建工作实际谋划推动各项工作，较好地完成了全年各项目标任务，全盟住建事业取得了长足进步。
（一）住房保障工作稳步推进。截至10月末，2724套城镇棚户区改造任务已全部开工，开工率100%，完成拆迁面积22.4万平米，完成投资7.5亿元。分配已建成5435套公租房中的4918套，分配率90.5%。发放公租房租赁补贴90户16万元。中央和自治区分三批共下达保障性安居工程专项补助资金4822.6万元。争取到自治区第一批棚改专项债资金1.6亿元，已到位1亿元。审核发放27个盟直机关事业单位83名退休人员一次性住房补贴147.5万元。
（二）房地产市场监管力度持续加强。一是全面分析房地产市场形势。《全盟房地产市场分析报告》2期、《巴彦浩特房地产调研报告》1期，为全盟房地产健康平稳发展提供了决策依据。截至10月末，全盟在建开发房地产项目33项，建筑面积130.8万平米，完成投资6.2亿元。二是切实推动解决房地产历史遗留问题。提请盟行署《行政公署办公室关于妥善解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的实施意见》，按月调度督促各旗区、各部门加快工作进程。截至10月末，全盟存在遗留问题的17032套房屋已解决4967套，解决率29.2%，其中16027套商品房无法办理不动产证问题已解决4273套；609套安置房逾期问题已交付455套（其中盟直监管万华春城、绿色之光安置房已建成交付）；318套商品房延期交房问题已全部解决；1个房地产烂尾项目涉及78套商品房问题尚未解决。三是不断提升住房公积金服务效能。截至10月末，全盟住房公积金缴存单位1449家，缴存职工41840人，归集住房公积金总额74.4亿元，余额27.7亿元，发放住房公积金贷款总额55.9亿元。6月30日，结计住房公积金账户存款利息3933万元。
（三）基础设施建设不断完善。一是积极推进重点项目建设。截至10月末，列入盟级城镇重点建设项目的12项工程已开工10项,计划完成投资18.9亿元，完成投资12.4亿元，完成年度计划投资额的65.8%。争取到自治区推进新型城镇化及城乡公共设施建设资金1672万元，自治区城镇基础设施维护建设资金300万元，历史文化名城创建街区保护规划修缮资金215.6万元。二是加快推进艺术城市建设工作。组织盟内相关专家对《**“一带一路”国际雕塑公园大赛》初选的70余件优秀作品开展了征求意见会议，下一步将于中国城市雕塑家协会共同举办“**“一带一路”国际雕塑公园”征集作品展，并完成展出作品的书稿编审、印刷工作。巴彦浩特镇从全国150多个小镇中脱颖而出，成功入选全国“首届十佳小镇美学榜样”，将有力推动地区艺术城市建设和全域旅游发展。三是有序提升城镇基础设施建设水平。预计年末，全盟城镇用水普及率98%（自治区平均值97%）、城镇燃气普及率80%（自治区平均值92%）、城镇生活污水处理率91%（自治区平均值97%）、城镇生活垃圾无害化处理率98%（自治区平均值98%）、城镇建城区绿地率34.5%（自治区平均值35%）、城镇道路机械化清扫率60%（自治区暂无此指标）。四是有效开展农牧区人居环境整治和危房改造工作。在垃圾整治方面，争取到自治区小城镇和农牧区生活垃圾治理项目奖补资金600万元。全盟199个嘎查村已有142个嘎查村实现生活垃圾集中收集转运处理，农牧区生活垃圾运行管理长效机制逐步形成。在“厕所革命”方面，争取到补助资金404万元。1347户牧区户厕改造任务已开工建设1144户，开工率84.9%，竣工633户，竣工47%。预计年内可完成牧区户厕改造任务。在危房改造方面，中央巡视反馈意见涉及的6项问题及自治区脱贫攻坚成效考核指出的4项问题已全部完成整改。组织完成全盟4000户建档立卡贫困户的住房安全再核查工作，盟住建局入户核查1567户。
（四）城市综合管理水平持续提升。一是扎实开展城市精细化管理工作。举办“全盟城市管理执法干部培训班”，培训城市管理执法干部130余名。深入实施《推进城市精细化管理三年行动方案（2018－2020年）》，运用“疏堵结合”理念，推行示范街、严管街、规范街、严控街“四类”街道管理标准，强化对噪音污染、油烟污染、流动摊贩等影响城市容貌环境违章行为的规范管理，市容市貌进一步提升。二是不断推动城市生态宜居建设。创建国家园林县城工作已由住建部实地考查验收，正在等待评审结果。目前，全盟绿地面积1992万平米，人均公园绿地面积51平米（自治区平均值19平方米）。通过实施餐厨垃圾与市政污泥联合处理厂、再生水储存利用工程、阿右旗污水处理厂提标改造、额济纳旗污水处理厂扩建等项目，全盟城镇生活污水处理率91%。城镇污水处理厂“三低”（达标排放率低、负荷率低、再生水利用率低）问题已基本整改完成，我局于10月16日提请盟行署向自治区上报销号申请，正在等待自治区验收。三是努力推进垃圾分类和公厕建设工作。提请盟行署印发了《城镇生活垃圾分类工作实施意见》。牵头组织开展“全盟生活垃圾分类启动仪式”，并开展“垃圾分类，人人有责”“垃圾分类，从我做起”“小手拉大手”等主题活动。争取到城镇公共厕所建设补助资金99万元，并督促各旗区严格落实《厕所建设管理三年实施方案》，2019年计划新建改建的31座城镇厕所，已基本建成25座。
（五）物业服务行业提档升级成效显著。全力落实《“物业管理服务质量提升年”（2018-2020年）活动实施方案》，重点开展物业服务标准化建设工作，全盟5个智慧小区和17个物业管理模范小区创建工作有序推进。组织开展全盟物业服务区域内安全防范工作及“物业安全宣传月”活动，排查出各类安全隐患759条，监督整改完成646条。对2019年度旗（区）领导班子物业管理工作考核目标、“物业管理服务质量提升年”活动开展中期督导，期间对物业服务企业下发整改通知14份，提出整改意见110余条，同时对各旗区目标工作完成情况下发通报。成立物业企业基层工会和工会联合会。完成2018年度全盟物业管理行业基础信息采集工作，采集信息涉及12个方面100余项内容。组织成立了全盟首个物业评标专家库。组织全盟物业服务质量提升年公益巡讲活动，160余人参训。申请到2019年第三批保障性安居工程中央基建投资预算资金4170万元，改造老旧小区13个、12.5万平米。13个项目已于10月底全部开工，完成投资218万元。组织开展2019年度全区物业管理项目创优达标工作，经过申报、初评，共推荐21个物业管理项目参评。前三季度全盟共归集住宅专项维修资金2677.5万元，使用79.3万元。
（六）人防系统腐败问题专项治理有序推进。根据全区人防系统腐败问题专项治理电视电话会议精神和《自治区人防办<关于印发全区人防系统腐败问题专项治理工作实施方案>的通知》要求，围绕涉及全盟人防领域的5个方面8个问题，进一步明确整改任务、细化工作职责、明确责任人。通过建立工作台账、逐项排查等措施全面落实整改。截至目前，已完成人防平战结合费用追缴等5个问题的整改，人防工程结建等3个问题的整改已取得阶段性成果。
二、其他重点工作落实情况
（一）扫黑除恶专项斗争不断深入。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、组织领导等方面深入推进扫黑除恶专项斗争工作开展。截至10月末，盟信访工作联席会议办公室转办的4起信访案件已全部办结。全盟住建系统排查出的22条疑似涉恶线索，全部移交公安部门，经反馈已办结13条，正在侦办9件。全盟住建系统自行排查、受理举报涉乱线索234条，已办结176条，正在办理58条。
（二）建筑行业秩序不断规范。进一步开放建筑市场，强化建筑业企业、从业人员动态监管。联合人社、交通等5个部门开展了“挂证”专项治理活动，对社保异常、涉嫌“挂证”的621名注册执业人员进行了核实、处置。对35项在建房屋建筑市政工程项目参建各方主体行为进行了检查，进一步规范了各方执业行为。查实、处罚违法违规行为2起，罚款40.6万元。完善信用体系建设，对存在不良行为的30家建筑施工企业及32名执业人员实施信用惩戒，同时修订完善《**建筑市场信用管理办法》，诚信管理抓手作用不断显现。开展“房屋建筑市政工程招标投标规范年活动”活动,对27项房屋建筑市政工程招标文件、工程量清单计价等内容进行了专项检查，同时对招投标过程中发生的各方争议、投诉等给予及时答复、处置，保障了建设工程招投标工作公平、公正、公开。2019年，累计《工程造价信息》5期，开展苗木专项调查 2期，累计材料信息2000余项，为工程造价控制提供数据支撑。审核招标项目34项，完成招标32项。全面推行实名制、分账管理、银行工资等制度，从源头上治理拖欠问题。加大建筑工人队伍建设，建立全盟建设行业专家库，举办建设行业职业技能培训9期、培训人员601人，同时结合各专项、综合检查，送学进工地、送法进企业，不断提升从业人员综合素质和专业技能水平。前三季度建筑业总产值（含税）达11.5亿元，建筑业实现增加值3.3亿元。
（三）工程质量安全生产及消防监管不断加强。督促企业及项目参建各单位认真落实主体责任，加大监督执法力度，开展盟级检查3次，对35项房屋建筑市政工程项目、18家预拌混凝土企业、1家建筑材料检测试验中心进行检查，下发整改通知书29份，执法建议书2份。截至10月末，我盟房屋建筑市政工程领域未发生重大质量和安全生产事故。同时，积极向盟行署请示、报告，推进建设工程消防设计审查验收承接工作。截至目前，联合消防部门审查项目3项、验收1项；已受理消防设计审查62项，完成审查29项，消防改革工作顺利推进。
（四）建筑节能环保不断改革创新。推进建筑节能和室内环境监测工作，大力发展绿色建筑，目前，通过施工图审查、新增绿色建筑项目17项，建筑面积9.8万平米。新增新型建筑材料、产品登记3项。经申报，自治区住建厅核准两批既有建筑节能改造任务，23项5.8万平米（全部为阿左旗项目），争取改造资金633.2万元，目前改造工程仍未开工。对全盟公共建筑节能改造情况进行摸底调查，积极推进能耗信息统计和数据采集。盟住建局获得自治区级“节约型公共机构示范单位”。
（五）工程建设项目审批制度改革持续推进。组织相关人员外出考察学习，借助各类媒体加大宣传力度，努力提升工作水平，营造舆论氛围。成立了工程建设项目审批制度改革工作推进专项组，印发《**工程建设项目审批制度改革实施方案》，制定完善配套制度16项，合理划分事项类别，将工程建设项目划分为政府投资审批类、社会投资备案类、社会投资核准类三类，分类制订流程图、审批清单及标准范本。精减各类审批事项7项，合并办理事项4项。盟本级和阿左旗均设立“一个窗口”提供综合服务，推行“一张表单”整合申报材料。实行“综合窗口受理、集成审批、一个窗口出件”工作模式。公用服务企业统一入驻政务服务大厅。由政务服务局牵头进行的政务服务一体化平台升级改造正在加速进行，将工程建设项目审批事项全部纳入，实现网上审批、并联审批。确保2019年年底前将建设工程项目审批时限压缩到100个工作日之内。
（六）人民防空工作有效衔接。一是完成人防职能划转和人员转隶工作。顺利完成盟人防办14名工作人员转隶工作，全盘接收盟人防办职能职责，并融入我局《职能配置、内设机构和人员编制规定》中。二是强化人防重要目标防护工作。开展重要目标普查，敦促目标单位编制重要目标防护规划、方案和目录。监督指导重要目标单位开展防护行动和防护专业化队伍的训练演练。完成早期人防工程和 “平战工程”安全检查，对早期人防工程查摆出的14处隐患实施维修加固和重点监控。严格按相关规定报建审批人防工程和收缴人防易地建设费。三是做好人防指挥通信工作。对旗区开展短波电台业务指导，每日与自治区、各旗区进行呼叫检测确保信号畅通。对巴彦浩特城区人防警报器全部进行统控升级维护，提升了报警功能。坚持24小时战备值班和向自治区人防办日报制度。
三、存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到当前住建工作还存在一些困难和问题。一是棚户区改造时间紧、任务重。未完成棚改的平房区体量较大。到2019年末，全盟预计仍有平房7172套103万平米，特别是巴彦浩特年末仍有平房5728套91万平米。按照新的棚改三年计划，到2020年国家棚改政策结束，完成棚改任务时间十分紧迫。棚改专项债券与地方财政承受能力挂钩，申请落实额度比较困难。二是城市精细化管理任重道远。城市精细化管理三年行动工作推进滞后。数字化城市管理平台建设缓慢。私搭乱建、乱停乱放、侵占绿地等一些城市管理中的难点问题仍然突出。城市管理需要在协调机制、部门联动等方面进一步加强。三是解决房地产历史遗留问题进程较慢。部分旗区和部门思想认识不到位，组织协调不够有力，部门配合不够紧密，没有充分发挥自治区指导意见和盟行署实施意见在解决涉及群众切身利益突出问题中的重要作用，运用政策解决实际问题的能力有待提升。四是建筑市场还需进一步规范。存在建筑市场各方主体责任落实不到位，企业、项目建设管理措施针对性不强的情况。因通信运营单位相关费用较高、考勤系统运行不稳定等原因，企业、建筑工人推行实名制管理积极性不高，实名制管理工作推进困难。五是消防设计审查、施工监管、验收备案工作推动困难。全盟住建系统普遍存在无消防设计审查、施工监管、验收备案专业技术人员，缺编少钱问题导致消防工作开展落实举步维艰，处理历史遗留的消防问题更加困难。六是建筑工程质量、安全监管压力大。住建领域质量安全监管项目、面积逐年增加，工程质量专业技术人员缺乏，导致监管问题日益凸显。七是人防信息化建设滞后。各旗区均无人防机构、无专职人员编制。全盟尚未形成完整系统的人防指挥通信体系，与新时代新形势下的人防信息化建设发展新要求差距较大。
四、2020年重点工作思路
（一）坚持知行合一，全面落实考察内蒙古重要讲话精神。深入学习新时代中国特色社会主义思想和考察内蒙古重要讲话精神，加深对总书记为内蒙古量身定制的行动纲领和战略定位的领悟，加深对自身职责的领悟，加强党的建设和机关自身建设。结合工作实际，继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶专项斗争等工作，推进“物业管理服务质量提升年”“城市精细化管理”“工程质量安全提升”等行动，努力办好各项民生事业，扎实推动住房和城乡建设事业高质量发展。
（二）坚持以人为本，着力提升城乡人居环境质量。加大城市基础设施补短板力度，协调推动初步确定的29项城镇基础设施重点建设项目开工建设，总投资9.9亿元,2020年计划完成投资6.4亿元（注：2020年项目工作各旗区仍在修改和调整，预计2020年3月定稿）。推进城镇棚户区改造，按照宜拆则拆、宜改则改的原则，以改善群众居住条件为出发点和落脚点，出台相关指导意见，统筹推进全盟城镇棚户区改建、扩建、翻建，确保完成2020年度城镇棚户区改造开工任务和基本建成任务（注：2020年城镇棚户区改造初步计划完成2300套,其中城镇区脏乱差棚改1300套<高新区588套、额旗712套>；改建扩建翻建1030套<阿左旗500套、阿右旗330套、额旗200套>。阿左旗500套改扩翻计划因发改部门配套基础设施中央预算内投资无法到位将受影响）。积极协调配合自治区住建厅、财政厅、各旗区以及盟财政做好棚改专项债申请发放工作，紧密联系各旗区完成2020年棚改专项债申报工作。继续推进以农牧区生活垃圾整治和牧区户厕改造为重点的农牧区人居环境整治三年行动，督导各旗区加强垃圾治理项目实施力度和农牧区垃圾配套设施的管理和运行。摸清牧区厕所现状，进一步加大户厕改造宣传力度，加快推进牧区户厕改造工作。继续加强脱贫攻坚危房改造工作，加大住房安全动态巡查力度，进一步巩固脱贫攻坚工作成果。积极组织有条件的苏木镇、嘎查村进行传统村落、历史文化名镇（村）、美丽宜居小镇等的申报工作。主动与自治区住建厅对接，积极申报小城镇、农牧区生活垃圾、牧区户厕改造等补助资金。
（三）坚持新发展理念，做实做细城市精细化管理工作。继续加强对阿左旗创建国家园林县城和额济纳旗创建自治区园林县城工作的指导和对接工作。运用规范化、标准化、法治化、智慧化方法治理“城市病”。持续推进老旧小区综合治理、老旧管网改造和垃圾、污水处理设施提升。加快建设数字化城市管理信息系统运行机制和评价体系。深入实施《**城镇生活垃圾分类实施意见》，在党政机关、学校、医院率先开展生活垃圾分类工作，并逐步扩大到其他公共机构和相关企业单位、社团组织，同时在居民小区开展生活垃圾分类试点工作，形成党政机关带头示范、社会普遍参与的良好局面。
乡镇争创五旗申报材料篇5
13. [经验材料] 乡妇联妇女就业工作经验 [佚名][2008年7月15日][13] 发挥桥梁纽带作用 拓宽妇女就业渠道 **乡地处文秘部落区西南，属典型的“城中乡”。全乡总面积32.6平方公里，总人口1.7万人，富余劳动力4000人，其中：女性2310人，占总数的57.7%。近年来，我们妇联围绕党委政府中心工作，结合“党政所急、妇女所需、妇联所能”的基本职能，把关心帮助妇女就业作为发挥桥梁纽带作用、维护妇女合法权益、促进妇女发展的首要任务，有的放矢地加强就业指……
14. [工作总结1] 市妇联2008年六一活动小结 [佚名][2008年6月30日][48] “争做合格父母、培养合格人才”活动是落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的重要举措，是家庭教育的具体实践，是建设繁荣、文明、和谐新新沂的有效载体，是提高家长素质，掌握家教知识，完成“自然父母”向“合格父母”转变的必要途径。为此，今年我市妇联“六一”庆祝活动以“双合格”为主体，开展了形式多样的儿童道德实践活动。 1、加大“双合格”的宣传力度 市妇联一是通过……
15. [计划规划] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 [佚名][2008年6月3日][23] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 根据全区编制 “十一五”社区建设发展规划工作的要求，结合妇联工作实际，特制定社区建设规划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的方针，以提高社区妇女整体素质、组织妇女群众参与社区建设为目标，发挥组织优势，构建社区妇女工作组织网络和服务体系，充分发挥妇女组织在社区建设、管理和民主监督中的作用，……
16. [思想宣传] 妇联主席三八节致辞 [佚名][2008年6月1日][18] 同志们、姐妹们： 今天，全市各族各界妇女在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节**周年。借此机会，我代表市妇联向在座的各位姐妹，并通过你们向全市各族各界、各条战线 上的广大妇女姐妹致以节日的问候！向为妇女事业做出贡献的广大妇女工作者和所有关心支持妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意！ “三八”……
17. [工作报告] 在市妇联十二届五次执委会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][17] 同志们： 今天，市总工会在这里召开十四届六次全委会议，学习贯彻省总九届二次全委会议和市委九届九次全会精神，增替补“两委会”委员，选举副主席，表彰去年工作中涌现的先进集体。开好这次会议，对于组织和动员全市各级工会组织，认清形势，明确任务，更好地履行工会的各项职能，充分发挥工会在服务大局中的作用，具有重要的意义。 过去的一年，是振兴**老工业基地实现“高起点快起步开局、高水平跨越式发展”的一年。一年……
18. [经验材料] 提高妇联工作的含“经”量 [佚名][2008年5月31日][20] 服务中心 融入大局 提高妇联工作含“经”量 近年来，市妇联坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以更自觉地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用为目标，以更广泛地联系、组织、服务和凝聚妇女投身经济建设为重点，认真研究新形势下妇女工作与经济工作相适应的特点和规律，不断提高各级妇联在经济发展中的贡献份额，取得了明显成效。 一、跳出妇联看妇联，在投身……
19. [计划规划] 街道妇联2008年工作要点 [佚名][2008年5月19日][16] 一、指导思想： 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把握全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求，积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生……
20. [计划规划] 妇联2008年工作意见 [佚名][2008年5月19日][17] 2008年，街道妇联将在街道党工委、办事处的领导下，在上级妇联的指导下，继续深入认真学习 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十六届四中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，使妇女工作贴近党政工作的中心、贴近改革发展的实际、贴近妇女群众的需要，把群众的满意认可作为衡量妇女工作绩效的尺度。努力增强服务能力，提高服务水平，切实为促进妇女发展和维护妇女各项权益尽心尽职，全力推进街道妇女工作的新……21. [工作总结1] 妇联去冬今春基层组织建设工作总结 [佚名][2008年5月19日][80] 为了认真贯彻（X00X—X005年）市妇联教育培训规划，充分利用去冬今春有利时机，扎实有效地抓好基层妇女组织建设及“科技之冬”科普活动，根据昌市妇字[X00X]XX号文件精神要求结合我处妇女工作的实际，在我处党委的大力支持下，在各有关部门积极配合和共同努力下，圆满完成了基层组织建设及“科技之冬”科普活动任务。下面就将初妇联基层组织建设几“科技之冬”科普活动开展情况……
22. [工作总结1] XX路街道妇联X004年上半年工作总结 [佚名][2008年5月19日][284] X00*年上半年已经结束，我处妇联在办事处党工委的正确领导下和上级妇联的关心指导下，在基层妇代会、机关妇委会和广大妇女的大力支持下，我处妇联工作取得了一定的成绩，但也有不足的方面，下面就我处上半年妇联工作开展情况作如下总结： 一、基本情况： 我处于X00X年XX月XX日正式成立，下辖X个村委会、X个村民小组、7个妇代会、X个妇委会、X个妇代小组、9个党支部，全处耕地面积有 X。X万亩，总人数（……
23. [工作总结1] ##镇妇联工作总结 [佚名][2008年4月9日][790] ##镇妇联工作总结 二OO四年，我镇妇联工作以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想要求，认真贯彻落实市妇联各项工作目标要求，紧紧围绕镇党委、政府三个文明建设目标，争创先进，勇于开拓，奋力拼搏，为全镇社会和经济整体推进作出应有的贡献。现将本年度工作简要总结如下： 一、 十强百优，加快妇女劳动力的转移，今年全镇共转移劳动力1682人，其中女性850人，苏南550……
24. [工作总结1] *街道2008年度妇联工作总结 [佚名][2008年4月9日][178] 提高妇女素质 塑造群体形象 ……
25. [计划规划] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 [佚名][2008年4月7日][147] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 根据全区编制 “十一五”社区建设发展规划工作的要求，结合妇联工作实际，特制定社区建设规划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的方针，以提高社区妇女整体素质、组织妇女群众参与社区建设为目标，发挥组织优势，构建社区妇女工作组织网络和服务体系，充分发挥妇女组织在社区建设、管理和民主监督中的作用，……
26. [工作汇报] 紧贴中心抓重点 服务大局创特色(妇联) [佚名][2008年4月6日][135] 紧贴中心抓重点 服务大局创特色 ＊＊ 镇 妇 联 各位领导： 今天很高兴能有机会参观＊＊镇社区建设现场，刚才，又聆听了赵主任的报告，我内心感到既有压力，又有动力，压力是：在社区建设这块工作上，我们＊＊镇离先进兄弟乡镇的差距比较大，仅仅处在刚刚规划起步的阶段，而先进乡镇已经初具规模，初见成效；动力是赵……
27. [工作汇报] 妇联主席述职报告 [佚名][2008年4月5日][185] 2008年,我在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，团结带领全县各族妇女为推进峨边发展新跨越，作出了应有成绩。一年来，不断加强理论学习，提高政治素质和业务素质，认真履行职责，全面完成县妇联各项工作任务。现述职如下： 一、加强理论学习，提高自身综合素质 1、加强政治理论和业务学习。坚持理论学习，提高自身政治素质。以“三个代……
28. [思想宣传] 妇联主席三八节致辞 [佚名][2008年4月1日][50] 同志们、姐妹们： 今天，全市各族各界妇女在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节**周年。借此机会，我代表市妇联向在座的各位姐妹，并通过你们向全市各族各界、各条战线 上的广大妇女姐妹致以节日的问候！向为妇女事业做出贡献的广大妇女工作者和所有关心支持妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意！ “三八”……
乡镇争创五旗申报材料篇6
一、2019年总体工作思路
2019年，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进乡村振兴战略为抓手，围绕全市统筹推进山水林田湖草综合治理，继续扎实推进党建统领、产业兴旺、生态宜居、社会治理、乡风文明“五大工程”，进一步推进现代农牧业产业化进程，促进一二三产业深度融合发展，加快现代化新农村建设步伐。
（一）全力实施党建统领工程，不断提升党组织服务力
积极构建全域党建工作格局，将党的建设工作融入到社会建设各个方面和全过程，坚持三会一课、固定党日、党小组等学习制度常态化，抓好“学习强国”学习平台建设，形成镇村组三级互动比学赶超的学习氛围；全面推行“三大一覆盖”工作方法，不断提升党员干部队伍执行力。在全镇范围内选树和表彰一批先进模范，建成50户党员先锋示范户。不断壮大集体经济和电商产业发展，通过入股方式创办本土实体经济和集体土地收取承包费方式，年内力争7个嘎查村集体经济年收入达到10万元以上，电商服务和网络电教实现全覆盖。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”民主集中制度，落实好“三务”公开制度，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
（二）全力实施产业兴旺工程，不断提升群众获得感
2019年，我们将以农业增效、农民增收为目标，以“调结构、提品质、建园区、促改革”为宗旨，促进全镇一二三产业融合发展，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。
调结构：在做大做强小麦、玉米、葵花等传统产业的基础上，示范推广种植蔬菜、有机小麦1000亩、花生3万亩、那氏大穗玉米2000亩，药材1000亩。依托“德岭山”、“德梁优蔬”品牌，推出一批名优产品，不断提高区域产品的知名度和美誉度。引导农民坚持种养结合，按照“稳羊、增牛、扩猪禽、加特色”的原则，完善现有养殖厂和养殖户的利益联结机制，发展“小规模、大群体”家家户户分散养羊，年内力争建成百万头肉羊、万头肉牛和千头肉驴养殖基地。
提品质：深入推进“四控”行动，推动农业向绿色可持续方向发展，鼓励农民增施有机肥，减少化肥、农药使用量，使耕地符合绿色有机生产条件，让我们的好土地产出好产品。争取完成“德岭山”商标绿色认证，通过入驻天赋河套公共区域品牌，使我们的好产品卖上好价钱，实现农牧民增收致富，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵。实施大圣村1万亩节水灌溉工程，胜利村、红旗村和乌镇村土地改盐增产工程；积极调解灌溉用水矛盾，全力做好农田浇灌工作；积极配合旗直相关部门实施好农网改造工程、“一事一议”财政奖补项目工作，完成水毁的桥、闸、渠、道路及机电井、电力设施等维修新建任务。
建园区：2019年，重点紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，开展“点线面”网格式布局建设，认真做好土地功能区划分和项目申报工作，建设博士站，提高群众种养水平和农村经济管理能力，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。
三线即水利景观线、旅游观光线、生态修复线。
水利景观线主要是固查线沿山一带加大山洪沟口治理，清理河道，畅通行洪渠道，争取建设乌不浪口水库、德岭山水库、石哈河、摩棱河等12处行洪分洪工程；建设摩棱河、四义堂、石哈河3处平原水库。
旅游观光线主要是沿蒙羊大道依托牧羊海、乌不浪口烈士陵园，发展生态农业、红色教育、果蔬采摘、晋商文化、家庭小作坊体验、平原水库观光，发展田园观光旅游业。
生态修复线主要是抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩。
三点即“一线两村八区”田园综合体、苏独仑嘎查田园综合体、红旗村田园综合体。
“一线两村八区”田园综合体（即：沿蒙羊大道，在四义堂村和乌镇村，建成特色高产高粱种植区、果蔬采摘区、商贸建设区、双创产业区、民俗体验区、水上游乐区、非遗文化展示区、红色革命教育区八大示范区）：主要建设内容：一是特色高产高粱种植区。与陕西省喜相逢公司签订高粱种植订单1万亩，并引进重庆市江晋区德天酒业新建酒厂，发展特色高产高粱种植，发展壮大集体经济。二是果蔬采摘区。利用集体土地，采取租赁土地方式建设1000亩设施农业温室大棚，由旗农牧局组织实施，公司化运作，发展设施农业；在蒙羊大道两侧，发展经济林200亩，三年后按每亩补贴1500元。同时，扶持建设200户庭院经济示范户，主要发展瓜果蔬菜种植和鸡、鸭、猪、牛、羊养殖，每户建设需政府奖补5000元；三是商贸建设区。依托全旗“一主两翼”功能区建设，打造仿古商贸一条街，新建1.5公里12米宽油路，预计投入350万元；四是双创产业区。进一步壮大义堂红食品加工园区建设，引进小型酒厂建设，扶持村民发展“粉坊、豆腐坊、油坊”等家庭小作坊建设。同时，在乌镇村进一步完善晋商文化民俗博物馆，加快“粉坊、豆腐坊、油坊”等特色体验区建设。五是民俗体验区。在村内扶持5户农户，发展设施农业、农家乐、民俗体验店，提供吃住一条龙服务。每户给予设施农业建设奖补资金2万元；六是水上游乐区。通过水务局建设平原水库，动员村集体和村民发展水上游乐、周边农家乐等观光旅游项目，相关基础设施建设需投入资金500万元，其中村集体和村民自筹240万元，需通过一事一议和其他项目支持260万元；七是非遗文化展示区。将现活动室一层增加成2层，2楼打造成为非遗文化展示厅，需通过一事一议和其他项目支持60万元；八是红色教育基地。通过民政、军委、宣传等部门，对乌不浪口烈士陵园进行全面打造升级。
苏独仑嘎查田园综合体：苏独仑嘎查田园综合体主要是围绕花生主导产业，继续建设花生产业创意园，引进山东鲁花集团龙头企业，种植花生扩大到3万亩，重点抓好生产加工区、品种品比种植示范区、鲜果采摘区、农民培训区、花海观光区五区建设，同时，创新“党支部+合作社+企业+园区+贫困户”的发展模式，推进产业扶贫进程，争取建设成集花生种植、加工、旅游、服务为一体的田园综合体。主要建设内容：生产加工区：新增榨油、花生酱、花生豆腐等生产加工设备，预计70万元；扩建厂房600平米，预计80万元；生产所需电力设施200千瓦变台及线路，预计30万元；共需180万元，其中自筹50万元，需相关部门给予项目支持130万元；品种品比种植示范区：引进11种名优品种，示范种植50亩，进行示范对比；鲜果采摘区：建设小型拱棚10座，每座建设13000元，农户自筹6000元，需财政奖补7000元；农民科技培训区:建设1处培训教育基地，协调科技局、农广校等部门不定期开展种植业、养殖业和农业技能培训，共计投资35万元，需政府奖补建设资金20万元；花海观光区：集中连片种植花生1万亩，进行观光旅游。
同时，在苏独仑嘎查党支部的引领下，由邦联合作社与全镇6户正常脱贫的国贫户签订帮扶协议，每年为贫困户提供就业、生活物质和农资等帮扶，保证每年稳定增收。
红旗村田园综合体：主要是打造五大园区，即依托改盐增饲草项目，建设高标准农田项目区；依托乌加河水利风景区，建设水利景观区；依托幸福林场生态园，建生态观光区；依托红旗村南生态园，建成旅游垂钓区；依托安发农贸市场，建成一二三产融合区。
六区即打造千头肉牛、肉驴养殖园区、红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区、兴丰药材种植基地、大圣万亩小麦种植基地、庭院经济示范园、农机专业产业园。千头肉牛、肉驴养殖园区主要是在胜利村推广“家家户户”肉牛养殖，红旗村建设一处肉驴养殖园区，促进肉牛肉驴产业升级。红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区：是全镇产业兴旺工程“三线三点六区”发展思路中沿总排干生态修复线上的一个重点建设项目区。该园区抓住国家实施水利风景区乌梁素海建设的大好时机，依托农业开发办实施的1.4万亩改盐增饲草项目，通过全面推进“四控”行动，开展农业灭源污染，打造核心区5000亩农产品品质提升基地，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。兴丰药材种植基地主要是种植黄芪和枸杞等中药材基地800亩，辐射带动全镇农户种植药材达1500亩以上。大圣万亩小麦种植基地主要是充分发挥土壤和水资源优势，通过订单和招商引资方式，新建加工厂一处，引导种植小麦5000亩，辐射带动全镇种植达1万亩以上。庭院经济示范园主要是在四义堂、乌镇建设300户300亩经济林，在蒙羊大道、史在红发展300亩经济林，扶持农户种植油用牡丹、早熟梨200亩。农机专业产业园主要是全镇集中扶持3个大型农机合作社，采取“合作社+农户”模式，推广统种统收统管经营理念，实现化零为整规模化机械化作业，真正让农民降本增收。
促改革：坚持群众主体地位，按照上级部门的时限要求，按时完成土地确权颁证工作和集体资产核查工作。进一步完善乡土人才、产业带头人信息库，有计划的派选库中能人到先进地区进行考察学习，开阔眼界，增加知识，提高种养水平和农村经济管理能力。
（三）全力实施生态宜居工程，不断提升群众幸福感
紧紧围绕乡村振兴战略，结合村庄实际，按照山水林田湖草沙综合治理要求，进一步做好生态宜居美丽村庄整体规划工作。继续做好国贫户和重点贫困边缘户的后续产业帮扶和救助工作，全力推进“智力帮扶、民生帮扶、就业帮扶、产业帮扶、销售帮扶”五种扶贫模式，确保五类人员（即：低保、五保、残疾、建档立卡、边缘户）稳定脱贫，保证脱贫奔小康的道路上不落一人。进一步抓好山洪受灾群众救助工作，积极与旗住建部门做好水毁房屋重建工作。抓好村庄绿化工程，在村庄内见缝插针式植树造林，同时在集镇抓好南出口、西出口园林绿化工程。全力推行河长制，加大河道检查和管理，确保行洪渠道畅通。进一步完善环境卫生长效管理机制，继续加大农村环境卫生整治力度，依托项目实施好村庄垃圾填埋场和污水处理厂建设。全力推进农村“厕所革命”，推广农户水冲厕所建设工作，全年计划新增户用水冲厕2000户。
（四）全力实施社会治理工程，不断提升社会安全感
抓好村民自治工作，充分发扬基层民主，完善村规民约、居民公约建设，落实好“网格化+微治理”社会治理新机制。抓好全镇德治教育，加大普法力度，不定期深入村组开展普法宣传，全面提高村民法治意识。抓好全镇法治工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖排查农村中涉黑涉恶线索，扫除黄赌毒，坚决做到发现一起，打击一起，确保有黑除黑、没黑治乱。同时，在做好张贴公告、印发宣传材料等常规宣传方式基础上，不断挖掘创新方式，通过通俗易懂、喜闻乐见的活动，真正做到家喻户晓、深入人心，形成人人广泛参与的良好氛围，切实维护社会和谐稳定。
（五）全力实施乡风文明工程，不断提升乡村文明度
丰富人民群众精神文化生活，进一步配套完善乡村综合活动室和文化广场的活动设施，充分发挥好各村宣传栏、文化墙、道德讲堂等阵地作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，凝聚向上向善的强大正能量。广泛开展文明示范村、文明示范户和美丽庭院、道德模范评选表彰活动，设立“善行孝举光荣榜”，弘扬文明乡风。利用“春节”“三八”、“七一”等节日，积极举办“乡村文化节”、“广场舞”比赛等群众性喜闻乐见的文体活动，真正让我镇的活动场所“用起来”，让文化活动“火起来”。
二、春耕备耕生产情况
春节前后，镇党政领导一班人深入到各村组开展调研，了解掌握农情，提早谋划2019年工作盘子，着手做好春耕备耕工作。一是引导农牧民调整种养结构。为确保农牧民稳定增收，我镇围绕市场需求，及时向农牧民群众农情信息，积极引导农民调整种植意向，优化种植结构和品种结构，今年除种植大田作物以外，重点推广种植花生3万亩、小麦1万亩、高粱1万亩、那氏大穗玉米1万亩、药材1000亩等特色农作物。同时，按照种养结合发展思路，通过“合作社+农户”产业模式，动员群众发展肉牛和肉驴养殖。目前，计划在胜利村塔尔湾组引进发展肉牛700头，在红旗村二阳组发展肉驴100头，力争全镇肉牛和肉驴饲养总量均达1000头以上。二是积极协调春耕贷款。针对去年受灾严重，为缓解春耕压力，保障农户春耕资金，我镇积极协调银信部门帮助农民转贷和发放春耕贷款。截止目前，信用社共发放农贷资金4.1亿元（德岭山信用社2.7亿元、红旗信用社5000万元，乌兰信用社9000万元），可以满足广大农户的农业生产需求；三是备足各类农资。积极协调农资经销商在春节后开始调运储备各类农资，根据农资市场供求信息分析，农资货源充足，能够满足供应。二铵、尿素、复合肥等农资价格较同期相对稳定。
三、重点工作开展情况
（一）四控行动开展情况
今年我镇紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，全面推广农业“四控”行动，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。
控肥方面：大力推广测土配方技术，精准施肥，在安发和新牛农贸新建2处配肥站。并在红旗村郝栓保农业品质提升示范区引进富康荣盛管业科技公司和际美腐殖酸公司，推广腐殖酸水肥一体化5000亩；在苏独仑花生产业园全面推行腐殖酸水肥一体化1万亩。同时，抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩，积极动员和引导群众实施有机肥，累计实施面积达15万亩。
控药方面：按照《2017年国家禁用和限用农药名录》中列出的38种高毒、高残留农药，严格控制销售和使用。全部实名定点销售限制性农药，采用实名购药制。大力推广无人机等高校施药机械，提高利用率，减少农药浪费。
控膜方面：严格执行国家标准，禁止在境内生产销售使用厚度低于0.01毫米的非国标农用地膜。加大废旧残膜和农药包装回收力度，实现资源再利用。目前，全镇范围内建设薄膜和农药包装回收站7处。存在问题：经过调查，由于厚地膜铺地面积少，销售人员处于观望状态，储备量少。
控水方面：大力发展节水农业，大力推广膜下滴灌水肥一体化技术，目前，全镇罐区滴灌面积基本实现全覆盖。
（二）秸秆综合利用情况
秸秆主要种类有玉米和葵花。其中玉米种植面积23万亩，秸秆主要玉米杆和玉米轴，每亩秸秆量约1100斤左右，总量约12.6万吨，其中还田30%，回收利用70%；葵花种植面积29万亩，秸秆主要葵花杆和花盘，每亩秸秆量约1000斤左右，总量约29万吨，其中还田80%，回收利用20%。目前，我镇秸秆利用主要是用于饲养牲畜，利用率较低。
（三）“三通”情况
通电情况：村村通电实现全覆盖，能够满足群众生活用电。
安全饮水情况：我镇共有 处水源井，其中2018年冬季，配合旗水务局在集镇和苏独仑嘎查新打4眼饮水井，安装管道11公里。存在问题，一是水源井保护工程水务局和环保局已立项，但一直未实施；二是大圣村欣荣组、新天圣组、苗元组、红旗村阳光、乌镇村宝格图共5小组，有5处水源井不能正常运行，需要新选址打饮水井。
供暖情况：除集镇集中供暖外，村庄内大部分群众使用土暖供热。2018年，四义堂村实施了天然气工程，但由于冬季天气原因工程未完工。目前，电管局推广农户使用电暖气供热，但经过部分群众使用，价格大约是土暖的3倍（白天每度电0.43元、晚上每度电0.28元）。存在问题：集镇供热站运行困难。集镇供暖面积达10万平方米，供暖户500多户。近年来，在供暖公司实际运行中，每年燃煤、电费、维修、人工工资等资金开支较大：每年燃煤4600吨，每吨280元，约资金130万元；电费约38万元；机械、工人工资约40万元；维修费每年约60万元；税金7万元；水处理设备3万；总计每年支出费用达270余万元，而每年收缴供暖费180万元，导致每年负债运营。截止目前，已更换3家运营公司，现供暖公司也将停止运行。
（四）垃圾处理情况
我镇推行“户收集、组转用、村集中处理”的管理模式，以村民小组为单位建立环境卫生长效管理机制，全面落实农户“三包”制度，各村成立了清扫保洁队伍，目前，全镇共保洁员95人，实施动态化保洁，做到垃圾及时处理。各村按照1：1.3比例，采取农户筹资，旗财政奖补的办法，落实村庄环境卫生清扫费用。2019年累计村民自筹缴纳卫生费78万元。
为了确保环境卫生长久整洁，2018年，通过“一事一议”奖补项目，投资600万元配备了大型摆臂垃圾车11台，小型垃圾车9台，吸污车2辆，清洁三轮车72辆，洒水车4辆，大垃圾箱176个，摆臂垃圾箱30个，果皮箱40个；完成建筑垃圾填埋场建设22个，但因本地气候条件原因，目前还未安转防护网，其中四义堂村的垃圾填埋场较为完善，接下来会全力推进全镇垃圾填埋场建设；大力推进农村“厕所革命”，实施了400户“户改水冲厕”任务，建设公共厕所28座。
（五）灾后重建工作开展情况
今冬以来，我镇高度重视灾后重建工作，积极主动走村入户调查受灾实情，发放各类救灾款和慰问品，安抚受灾群众。一是在旗民政局和旗红十字会的大力支持下，积极发放各类救助资金和生活物质；二是电力、交通、水务等部门支持下，修复了电力线路30公里，3个嘎查村水源井和管道修缮，村庄道路65公里；三是向上级部门主动争取到农业保险理赔金2800万元，全部合理发放。四是以嘎查村为单位，动员村民开展了为期一个月的农田道路修复大会战，修复道路160公里左右。七是配合旗住建局对水毁房屋全部进行了鉴定工作，初步确定需重建房屋73户，需维修房屋53户。针对重建的房屋，经村民表决，一致认为在原址上重建较为合理可行。
因村庄去年秋季进水严重，土地结构酥软，不宜重新建房。而且房屋结构大都是里生外熟，经过冬季冻涨，部分住房还存在不确定隐患问题，导致房屋建设和修缮工程不能实施。近期，我镇已再次申请旗住建局对房屋进行鉴定，并进行重建和维修工程，确保住房安全。目前，旗民政相关建设资金已到账，我镇已动员群众进行利用今冬储备建设材料，确保明春第一时间开工建设。
存在问题：
1.享受危房补贴问题。部分村民原享受危房补贴新建房屋，现房屋又被洪水损坏，旗住建局已明确不能再次享受危房补贴政策，为了保证受灾群众基本住房问题，建议旗政府出台相关资金补贴文件。
乡镇争创五旗申报材料篇7
一、2019年总体工作思路
2019年，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进乡村振兴战略为抓手，围绕全市统筹推进山水林田湖草综合治理，继续扎实推进党建统领、产业兴旺、生态宜居、社会治理、乡风文明“五大工程”，进一步推进现代农牧业产业化进程，促进一二三产业深度融合发展，加快现代化新农村建设步伐。
（一）全力实施党建统领工程，不断提升党组织服务力
积极构建全域党建工作格局，将党的建设工作融入到社会建设各个方面和全过程，坚持三会一课、固定党日、党小组等学习制度常态化，抓好“学习强国”学习平台建设，形成镇村组三级互动比学赶超的学习氛围；全面推行“三大一覆盖”工作方法，不断提升党员干部队伍执行力。在全镇范围内选树和表彰一批先进模范，建成50户党员先锋示范户。不断壮大集体经济和电商产业发展，通过入股方式创办本土实体经济和集体土地收取承包费方式，年内力争7个嘎查村集体经济年收入达到10万元以上，电商服务和网络电教实现全覆盖。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”民主集中制度，落实好“三务”公开制度，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
（二）全力实施产业兴旺工程，不断提升群众获得感
2019年，我们将以农业增效、农民增收为目标，以“调结构、提品质、建园区、促改革”为宗旨，促进全镇一二三产业融合发展，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。
调结构：在做大做强小麦、玉米、葵花等传统产业的基础上，示范推广种植蔬菜、有机小麦1000亩、花生3万亩、那氏大穗玉米2000亩，药材1000亩。依托“德岭山”、“德梁优蔬”品牌，推出一批名优产品，不断提高区域产品的知名度和美誉度。引导农民坚持种养结合，按照“稳羊、增牛、扩猪禽、加特色”的原则，完善现有养殖厂和养殖户的利益联结机制，发展“小规模、大群体”家家户户分散养羊，年内力争建成百万头肉羊、万头肉牛和千头肉驴养殖基地。
提品质：深入推进“四控”行动，推动农业向绿色可持续方向发展，鼓励农民增施有机肥，减少化肥、农药使用量，使耕地符合绿色有机生产条件，让我们的好土地产出好产品。争取完成“德岭山”商标绿色认证，通过入驻天赋河套公共区域品牌，使我们的好产品卖上好价钱，实现农牧民增收致富，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵。实施大圣村1万亩节水灌溉工程，胜利村、红旗村和乌镇村土地改盐增产工程；积极调解灌溉用水矛盾，全力做好农田浇灌工作；积极配合旗直相关部门实施好农网改造工程、“一事一议”财政奖补项目工作，完成水毁的桥、闸、渠、道路及机电井、电力设施等维修新建任务。
建园区：2019年，重点紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，开展“点线面”网格式布局建设，认真做好土地功能区划分和项目申报工作，建设博士站，提高群众种养水平和农村经济管理能力，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。
三线即水利景观线、旅游观光线、生态修复线。
水利景观线主要是固查线沿山一带加大山洪沟口治理，清理河道，畅通行洪渠道，争取建设乌不浪口水库、德岭山水库、石哈河、摩棱河等12处行洪分洪工程；建设摩棱河、四义堂、石哈河3处平原水库。
旅游观光线主要是沿蒙羊大道依托牧羊海、乌不浪口烈士陵园，发展生态农业、红色教育、果蔬采摘、晋商文化、家庭小作坊体验、平原水库观光，发展田园观光旅游业。
生态修复线主要是抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩。
三点即“一线两村八区”田园综合体、苏独仑嘎查田园综合体、红旗村田园综合体。
“一线两村八区”田园综合体（即：沿蒙羊大道，在四义堂村和乌镇村，建成特色高产高粱种植区、果蔬采摘区、商贸建设区、双创产业区、民俗体验区、水上游乐区、非遗文化展示区、红色革命教育区八大示范区）：主要建设内容：一是特色高产高粱种植区。与陕西省喜相逢公司签订高粱种植订单1万亩，并引进重庆市江晋区德天酒业新建酒厂，发展特色高产高粱种植，发展壮大集体经济。二是果蔬采摘区。利用集体土地，采取租赁土地方式建设1000亩设施农业温室大棚，由旗农牧局组织实施，公司化运作，发展设施农业；在蒙羊大道两侧，发展经济林200亩，三年后按每亩补贴1500元。同时，扶持建设200户庭院经济示范户，主要发展瓜果蔬菜种植和鸡、鸭、猪、牛、羊养殖，每户建设需政府奖补5000元；三是商贸建设区。依托全旗“一主两翼”功能区建设，打造仿古商贸一条街，新建1.5公里12米宽油路，预计投入350万元；四是双创产业区。进一步壮大义堂红食品加工园区建设，引进小型酒厂建设，扶持村民发展“粉坊、豆腐坊、油坊”等家庭小作坊建设。同时，在乌镇村进一步完善晋商文化民俗博物馆，加快“粉坊、豆腐坊、油坊”等特色体验区建设。五是民俗体验区。在村内扶持5户农户，发展设施农业、农家乐、民俗体验店，提供吃住一条龙服务。每户给予设施农业建设奖补资金2万元；六是水上游乐区。通过水务局建设平原水库，动员村集体和村民发展水上游乐、周边农家乐等观光旅游项目，相关基础设施建设需投入资金500万元，其中村集体和村民自筹240万元，需通过一事一议和其他项目支持260万元；七是非遗文化展示区。将现活动室一层增加成2层，2楼打造成为非遗文化展示厅，需通过一事一议和其他项目支持60万元；八是红色教育基地。通过民政、军委、宣传等部门，对乌不浪口烈士陵园进行全面打造升级。
苏独仑嘎查田园综合体：苏独仑嘎查田园综合体主要是围绕花生主导产业，继续建设花生产业创意园，引进山东鲁花集团龙头企业，种植花生扩大到3万亩，重点抓好生产加工区、品种品比种植示范区、鲜果采摘区、农民培训区、花海观光区五区建设，同时，创新“党支部+合作社+企业+园区+贫困户”的发展模式，推进产业扶贫进程，争取建设成集花生种植、加工、旅游、服务为一体的田园综合体。主要建设内容：生产加工区：新增榨油、花生酱、花生豆腐等生产加工设备，预计70万元；扩建厂房600平米，预计80万元；生产所需电力设施200千瓦变台及线路，预计30万元；共需180万元，其中自筹50万元，需相关部门给予项目支持130万元；品种品比种植示范区：引进11种名优品种，示范种植50亩，进行示范对比；鲜果采摘区：建设小型拱棚10座，每座建设13000元，农户自筹6000元，需财政奖补7000元；农民科技培训区:建设1处培训教育基地，协调科技局、农广校等部门不定期开展种植业、养殖业和农业技能培训，共计投资35万元，需政府奖补建设资金20万元；花海观光区：集中连片种植花生1万亩，进行观光旅游。
同时，在苏独仑嘎查党支部的引领下，由邦联合作社与全镇6户正常脱贫的国贫户签订帮扶协议，每年为贫困户提供就业、生活物质和农资等帮扶，保证每年稳定增收。
红旗村田园综合体：主要是打造五大园区，即依托改盐增饲草项目，建设高标准农田项目区；依托乌加河水利风景区，建设水利景观区；依托幸福林场生态园，建生态观光区；依托红旗村南生态园，建成旅游垂钓区；依托安发农贸市场，建成一二三产融合区。
六区即打造千头肉牛、肉驴养殖园区、红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区、兴丰药材种植基地、大圣万亩小麦种植基地、庭院经济示范园、农机专业产业园。千头肉牛、肉驴养殖园区主要是在胜利村推广“家家户户”肉牛养殖，红旗村建设一处肉驴养殖园区，促进肉牛肉驴产业升级。红旗村郝栓保农业灭源污染农产品品质提升示范区：是全镇产业兴旺工程“三线三点六区”发展思路中沿总排干生态修复线上的一个重点建设项目区。该园区抓住国家实施水利风景区乌梁素海建设的大好时机，依托农业开发办实施的1.4万亩改盐增饲草项目，通过全面推进“四控”行动，开展农业灭源污染，打造核心区5000亩农产品品质提升基地，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。兴丰药材种植基地主要是种植黄芪和枸杞等中药材基地800亩，辐射带动全镇农户种植药材达1500亩以上。大圣万亩小麦种植基地主要是充分发挥土壤和水资源优势，通过订单和招商引资方式，新建加工厂一处，引导种植小麦5000亩，辐射带动全镇种植达1万亩以上。庭院经济示范园主要是在四义堂、乌镇建设300户300亩经济林，在蒙羊大道、史在红发展300亩经济林，扶持农户种植油用牡丹、早熟梨200亩。农机专业产业园主要是全镇集中扶持3个大型农机合作社，采取“合作社+农户”模式，推广统种统收统管经营理念，实现化零为整规模化机械化作业，真正让农民降本增收。
促改革：坚持群众主体地位，按照上级部门的时限要求，按时完成土地确权颁证工作和集体资产核查工作。进一步完善乡土人才、产业带头人信息库，有计划的派选库中能人到先进地区进行考察学习，开阔眼界，增加知识，提高种养水平和农村经济管理能力。
（三）全力实施生态宜居工程，不断提升群众幸福感
紧紧围绕乡村振兴战略，结合村庄实际，按照山水林田湖草沙综合治理要求，进一步做好生态宜居美丽村庄整体规划工作。继续做好国贫户和重点贫困边缘户的后续产业帮扶和救助工作，全力推进“智力帮扶、民生帮扶、就业帮扶、产业帮扶、销售帮扶”五种扶贫模式，确保五类人员（即：低保、五保、残疾、建档立卡、边缘户）稳定脱贫，保证脱贫奔小康的道路上不落一人。进一步抓好山洪受灾群众救助工作，积极与旗住建部门做好水毁房屋重建工作。抓好村庄绿化工程，在村庄内见缝插针式植树造林，同时在集镇抓好南出口、西出口园林绿化工程。全力推行河长制，加大河道检查和管理，确保行洪渠道畅通。进一步完善环境卫生长效管理机制，继续加大农村环境卫生整治力度，依托项目实施好村庄垃圾填埋场和污水处理厂建设。全力推进农村“厕所革命”，推广农户水冲厕所建设工作，全年计划新增户用水冲厕2000户。
（四）全力实施社会治理工程，不断提升社会安全感
抓好村民自治工作，充分发扬基层民主，完善村规民约、居民公约建设，落实好“网格化+微治理”社会治理新机制。抓好全镇德治教育，加大普法力度，不定期深入村组开展普法宣传，全面提高村民法治意识。抓好全镇法治工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖排查农村中涉黑涉恶线索，扫除黄赌毒，坚决做到发现一起，打击一起，确保有黑除黑、没黑治乱。同时，在做好张贴公告、印发宣传材料等常规宣传方式基础上，不断挖掘创新方式，通过通俗易懂、喜闻乐见的活动，真正做到家喻户晓、深入人心，形成人人广泛参与的良好氛围，切实维护社会和谐稳定。
（五）全力实施乡风文明工程，不断提升乡村文明度
丰富人民群众精神文化生活，进一步配套完善乡村综合活动室和文化广场的活动设施，充分发挥好各村宣传栏、文化墙、道德讲堂等阵地作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，凝聚向上向善的强大正能量。广泛开展文明示范村、文明示范户和美丽庭院、道德模范评选表彰活动，设立“善行孝举光荣榜”，弘扬文明乡风。利用“春节”“三八”、“七一”等节日，积极举办“乡村文化节”、“广场舞”比赛等群众性喜闻乐见的文体活动，真正让我镇的活动场所“用起来”，让文化活动“火起来”。
二、春耕备耕生产情况
春节前后，镇党政领导一班人深入到各村组开展调研，了解掌握农情，提早谋划2019年工作盘子，着手做好春耕备耕工作。一是引导农牧民调整种养结构。为确保农牧民稳定增收，我镇围绕市场需求，及时向农牧民群众农情信息，积极引导农民调整种植意向，优化种植结构和品种结构，今年除种植大田作物以外，重点推广种植花生3万亩、小麦1万亩、高粱1万亩、那氏大穗玉米1万亩、药材1000亩等特色农作物。同时，按照种养结合发展思路，通过“合作社+农户”产业模式，动员群众发展肉牛和肉驴养殖。目前，计划在胜利村塔尔湾组引进发展肉牛700头，在红旗村二阳组发展肉驴100头，力争全镇肉牛和肉驴饲养总量均达1000头以上。二是积极协调春耕贷款。针对去年受灾严重，为缓解春耕压力，保障农户春耕资金，我镇积极协调银信部门帮助农民转贷和发放春耕贷款。截止目前，信用社共发放农贷资金4.1亿元（德岭山信用社2.7亿元、红旗信用社5000万元，乌兰信用社9000万元），可以满足广大农户的农业生产需求；三是备足各类农资。积极协调农资经销商在春节后开始调运储备各类农资，根据农资市场供求信息分析，农资货源充足，能够满足供应。二铵、尿素、复合肥等农资价格较同期相对稳定。
三、重点工作开展情况
（一）四控行动开展情况
今年我镇紧密结合乡村振兴发展战略，按照“三线三点六区”发展思路，全面推广农业“四控”行动，争当全市绿色有机高端农畜产品生产加工基地排头兵，为天赋河套公共区域品牌提供优质农副产品。
控肥方面：大力推广测土配方技术，精准施肥，在安发和新牛农贸新建2处配肥站。并在红旗村郝栓保农业品质提升示范区引进富康荣盛管业科技公司和际美腐殖酸公司，推广腐殖酸水肥一体化5000亩；在苏独仑花生产业园全面推行腐殖酸水肥一体化1万亩。同时，抓住国家水利风景区建设机遇，沿总排干北坡，依托便利的水资源优势，进行见缝插针式植树造林。同时，沿总排干、义和渠向北6公里范围实施农业面源污染治理，打造农业“四控”示范基地，治理面积力争达20万亩，积极动员和引导群众实施有机肥，累计实施面积达15万亩。
控药方面：按照《2017年国家禁用和限用农药名录》中列出的38种高毒、高残留农药，严格控制销售和使用。全部实名定点销售限制性农药，采用实名购药制。大力推广无人机等高校施药机械，提高利用率，减少农药浪费。
控膜方面：严格执行国家标准，禁止在境内生产销售使用厚度低于0.01毫米的非国标农用地膜。加大废旧残膜和农药包装回收力度，实现资源再利用。目前，全镇范围内建设薄膜和农药包装回收站7处。存在问题：经过调查，由于厚地膜铺地面积少，销售人员处于观望状态，储备量少。
控水方面：大力发展节水农业，大力推广膜下滴灌水肥一体化技术，目前，全镇罐区滴灌面积基本实现全覆盖。
（二）秸秆综合利用情况
秸秆主要种类有玉米和葵花。其中玉米种植面积23万亩，秸秆主要玉米杆和玉米轴，每亩秸秆量约1100斤左右，总量约12.6万吨，其中还田30%，回收利用70%；葵花种植面积29万亩，秸秆主要葵花杆和花盘，每亩秸秆量约1000斤左右，总量约29万吨，其中还田80%，回收利用20%。目前，我镇秸秆利用主要是用于饲养牲畜，利用率较低。
（三）“三通”情况
通电情况：村村通电实现全覆盖，能够满足群众生活用电。
安全饮水情况：我镇共有 处水源井，其中2018年冬季，配合旗水务局在集镇和苏独仑嘎查新打4眼饮水井，安装管道11公里。存在问题，一是水源井保护工程水务局和环保局已立项，但一直未实施；二是大圣村欣荣组、新天圣组、苗元组、红旗村阳光、乌镇村宝格图共5小组，有5处水源井不能正常运行，需要新选址打饮水井。
供暖情况：除集镇集中供暖外，村庄内大部分群众使用土暖供热。2018年，四义堂村实施了天然气工程，但由于冬季天气原因工程未完工。目前，电管局推广农户使用电暖气供热，但经过部分群众使用，价格大约是土暖的3倍（白天每度电0.43元、晚上每度电0.28元）。存在问题：集镇供热站运行困难。集镇供暖面积达10万平方米，供暖户500多户。近年来，在供暖公司实际运行中，每年燃煤、电费、维修、人工工资等资金开支较大：每年燃煤4600吨，每吨280元，约资金130万元；电费约38万元；机械、工人工资约40万元；维修费每年约60万元；税金7万元；水处理设备3万；总计每年支出费用达270余万元，而每年收缴供暖费180万元，导致每年负债运营。截止目前，已更换3家运营公司，现供暖公司也将停止运行。
（四）垃圾处理情况
我镇推行“户收集、组转用、村集中处理”的管理模式，以村民小组为单位建立环境卫生长效管理机制，全面落实农户“三包”制度，各村成立了清扫保洁队伍，目前，全镇共保洁员95人，实施动态化保洁，做到垃圾及时处理。各村按照1：1.3比例，采取农户筹资，旗财政奖补的办法，落实村庄环境卫生清扫费用。2019年累计村民自筹缴纳卫生费78万元。
为了确保环境卫生长久整洁，2018年，通过“一事一议”奖补项目，投资600万元配备了大型摆臂垃圾车11台，小型垃圾车9台，吸污车2辆，清洁三轮车72辆，洒水车4辆，大垃圾箱176个，摆臂垃圾箱30个，果皮箱40个；完成建筑垃圾填埋场建设22个，但因本地气候条件原因，目前还未安转防护网，其中四义堂村的垃圾填埋场较为完善，接下来会全力推进全镇垃圾填埋场建设；大力推进农村“厕所革命”，实施了400户“户改水冲厕”任务，建设公共厕所28座。
（五）灾后重建工作开展情况
今冬以来，我镇高度重视灾后重建工作，积极主动走村入户调查受灾实情，发放各类救灾款和慰问品，安抚受灾群众。一是在旗民政局和旗红十字会的大力支持下，积极发放各类救助资金和生活物质；二是电力、交通、水务等部门支持下，修复了电力线路30公里，3个嘎查村水源井和管道修缮，村庄道路65公里；三是向上级部门主动争取到农业保险理赔金2800万元，全部合理发放。四是以嘎查村为单位，动员村民开展了为期一个月的农田道路修复大会战，修复道路160公里左右。七是配合旗住建局对水毁房屋全部进行了鉴定工作，初步确定需重建房屋73户，需维修房屋53户。针对重建的房屋，经村民表决，一致认为在原址上重建较为合理可行。
因村庄去年秋季进水严重，土地结构酥软，不宜重新建房。而且房屋结构大都是里生外熟，经过冬季冻涨，部分住房还存在不确定隐患问题，导致房屋建设和修缮工程不能实施。近期，我镇已再次申请旗住建局对房屋进行鉴定，并进行重建和维修工程，确保住房安全。目前，旗民政相关建设资金已到账，我镇已动员群众进行利用今冬储备建设材料，确保明春第一时间开工建设。
存在问题：
1.享受危房补贴问题。部分村民原享受危房补贴新建房屋，现房屋又被洪水损坏，旗住建局已明确不能再次享受危房补贴政策，为了保证受灾群众基本住房问题，建议旗政府出台相关资金补贴文件。
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乡镇争创五旗申报材料篇9
2018年8月8日——9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日——23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查工作结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：
（一）责任落实方面
1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇工作未能形成很好的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。
整改进展情况：一是严格按照《关于认真做好脱贫攻坚领域各项考评工作的通知》（乌驻村办发〔2018〕24号）文件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实情况每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严格按照旗驻村办下发的《关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知》要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。
牵头领导：吉雅图、郭奭频
牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室
责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。
整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：立行立改
3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。
整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗脱贫指挥部办公室
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。
整改进展情况：一是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。
牵头领导：阿拉塔
牵头部门：旗卫计局
责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司
完成时限：立行立改
（二）精准识别、退出方面
1、动态调整及档案建设方面
——对建档立卡贫困户、非贫困户开展拉网式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。
整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
——动态调整分析研判程序颠倒、不规范、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判范围。评议会议记录不规范，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。
整改进展情况：10月11日，我旗召开了2018年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——建档立卡动态调整分类处理佐证材料不充足，大多数清退户、稳脱户的特殊档案没有建立，部分已经建立的特殊档案证据单一、说服力不强。部门信息比对核实工作不扎实，核实资料不完整、不规范。
整改进展情况：旗扶贫办各副主任深入各包联苏木乡镇嘎查村，就贫困人口再核查工作开展了指导检查工作，特别是清退户、标注稳定脱贫户的佐证，逐户逐人进行了分析研判，对佐证材料不充分、说服力不强的，再次入户核实，规范档案
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、工商质监局、民政局、残联、医保局、卫计局、公安局、房管局、交警大队，各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
2、致贫原因识别不精准，账实不一。个别户明白卡上写的致贫原因是自身发展动力不足，但系统标注因病、因灾。
整改进展情况：苏木乡镇扶贫工作站将贫困户致贫原因不符的反馈到各嘎查，各嘎查驻村工作队、“两委”班子成员、帮扶责任人已经对贫困户“一本、一卡、一册”信息进行认真比对，逐户核实了解情况，已对逻辑不一致的信息进行了更正，做到贫困人口数据线上和线下相一致。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
（三）精准施策方面
1、易地扶贫搬迁政策落实不到位。
——个别贫困户搬迁后续产业落实未公示，产业选择与贫困户意愿不一致。
整改进展情况：发改局已派督查人员赴各乡镇苏木对后续产业落实情况开展督查，要求各地在深入调研的基础上，进一步完善易地扶贫搬迁后续产业方案，在所有项目实施前要入户发放调查问卷，宣传产业发展思路，并召集村两委，搬迁户代表座谈会，在广泛征求意见的基础上，确定后续产业的发展，同时在实施项目的过程中按照公示要求及时对贫困户后续产业落实情况进行公示。以确保产业选择与贫困户意愿基本一致。
牵头领导：邢刚、巴旗发改局
图吉日嘎拉
牵头部门：责任部门：旗扶贫办、农牧业局，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——2018年易地扶贫搬迁工程进度缓慢，部分旧房拆除力度不够，存在建新未拆旧的问题，如果按照现在的建设进度，部分搬迁户年内入住有困难。
整改进展情况：发改委于10月中旬，选派工作人员组成督查组，对易地扶贫搬迁工程建设进度进行督查，同时加快资金拨付力度，以资金促进度，只要手续齐全，随时拨付工程资金。各安置点工程进度不继加快，到目前，除个别安置点正在加紧施工，大多数安置点已完成住房的建设任务，50%的安置点通了水，高压电。初步具备入住条件。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——易地搬迁档案不规范，没有搬迁协议。
整改进展情况：发改局安排专人到各乡镇苏木，对搬迁户档案填写进行指导，查漏补缺，规范，完善易地搬迁档案。特别要求补齐了搬迁协议。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、危房改造方面。——危房改造进度缓慢，部分贫困户危房改造已列入计划。截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。
整改进展情况：截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。我局于6月4日成立了由分管副局长和村镇科长任组长的两个危改督查组，不定期深入农牧区进行进度督查和技术指导，实行每周一调度制度，推进危改工作顺利实施。截至目前，我局承担的“四类重点对象”危房改造任务户数为1142户，其中建档立卡贫困397户，已全部开工，已完工1131户。“非四类重点对象”危房改造任务户数为585户，开工430户，已完工395户，现对已完工的工程正组织验收。在实施危改工程前，已与农户签定了建新拆旧协议，新房建成验收入住，将拆除旧房。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——农村房屋普查鉴定工作不全面，危房改造不彻底。很多农户的房子还未鉴定，有的虽然鉴定，但还未出据鉴定结果，农户家中未存放房屋鉴定书的现象比较普遍；有些鉴定为C、D级的房子，未制定改造计划，未签订改造协议，没有住房普查档案，住房普查评定档案无照片，多数嘎査村没有建立农户住房台账。
整改进展情况：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建设局从3月6日开始，开展危房评定工作，于5月20日结束，5月21日将评定结果全部下发到苏木乡镇。对于A、B类安全房屋，结合全旗住房普查工作，经培训后委托苏木乡镇进行了评定，并由质监站盖章确认。对于一些评定结果存有疑议的，特别是过去维修过的房屋，靠我局的技术力量难以准确评定。为保证评定的准确性，经我局请示旗委、政府同意，对这部分难以评定的房屋聘请第三方进行了鉴定。经与内蒙古工业大学实验中心协商，达成了鉴定协议。由实验中心派出10名专业技术人员，我旗从建设局、规划局、城投公司抽调10名专业技术人员，组成10个鉴定组，于7月31日—8月26日分赴14个苏木乡镇开展了鉴定工作。排查了1993户，其中402户出具了《四子王旗房屋状况调查表》（结果为A、B类房屋）。我局于8月27日、28日利用两天的时间将鉴定结果下发到了苏木乡镇，要求完善苏木乡镇、嘎查村危房鉴定档案，并将鉴定结果下发到农牧户。鉴定为C、D级的房子，已制定了改造计划，签订了改造协议，10月20日，旗建设局召集苏木乡镇（场）分管领导、危改办负责人召开“自治区、乌兰察布市专项督查脱贫攻坚反馈意见”房屋评定工作问题整改培训会。制定了《四子王旗农村牧区房屋“住房安全”性评定台账》模板，局质监站长就台账的填写进行了详解。我局于10月22日起，参加了全旗脱贫攻坚专项督查，对苏木乡镇危房改造工作进行了监督检查，就房屋安全性评定工作、乡村两级住房评定台账和评定表入户工作进行了督查，并下发了整改意见，现在各苏木乡镇正在整改落实。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
3、个别已脱贫户仍然存在饮水困难。
整改进展情况：一是在牧区实施储水窖项目，解决牧区的安全饮水问题。二是旗水利局进一步对农区水源不足的地区全面进行排查，通过实施饮水安全巩固提升工程，解决农区安全饮水问题。目前红格尔苏木海卜子嘎查（10户五保户）的饮水困难问题现正在新村施工，年底前解决。大黑河乡的红旗滩8户（1户贫困户）整村缺水，现正在勘测设计水源地，已列入2019年饮水安全项目准备实施，其他乡镇饮水问题均已解决。随着地下水位的不断下降，将来还有其他村庄可能会出现饮水困难问题，我局将不间断进行调查，根据实际情况及时为农牧民解决饮水困难问题。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗水利局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
4、嘎查村集体经济方面。
——嘎查村集体经济管理不规范，虽开设银行账户，但未设专账管理集体经济收入。
整改进展情况：《嘎查村集体经济收益管理使用办法》初稿正在旗委组织部内讨论，近期将出台。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前完成
——集体经济薄弱。集体经济项目雷同，低水平重复建设，部分工程为了凑数，没有实际效益。
整改进展情况：全旗嘎查村集体经济按照“三个一批，九种模式”的原则分类施策，年底前实现目标任务要求。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：12月底前取得成果
5、产业扶贫项目不精准，与贫困户意愿不一致；项目落实迟、进度慢，补贴资金兑现不够及时；新型经营主体参与产业扶贫没有建立台账，带动贫困户数量不足。
整改进展情况：2018年“菜单式”项目，农牧业局配合扶贫办按照“菜单式”项目验收办法抽验，已兑现补贴资金373.6万元。对无稳定帮扶措施的贫困户，通过母羊银行、公益性岗位等帮扶措施进行全覆盖。目前赛诺公司已为库伦图镇马鞍桥村委会、东八号韭菜沟、大黑河乡罗罗图、忽鸡图乡堂村、庙后共发放210只受孕母羊，共计52户。7月开始签订“京蒙帮扶”高效肉羊养殖项目资产托管收益公益性岗位协议，共181户建档立卡贫困户每年直接受益4200元。为此10月30日市农牧业局在旗举办肉羊健康高效养殖综合技术培训班，本次培训班是落实京蒙对口帮扶和协作人才专项培训计划的一次重要培训活动。 农牧业局分别督促指导龙头企业、合作社、养殖大户、家庭农牧场完善产业扶贫台账，针对各个产业扶贫项目分类统计覆盖建档立卡贫困户花户及产业扶贫效益，并要求享受标准化规模养殖场项目补贴资金的合作社至少带动5户建档立卡贫困户。
牵头领导：邢刚、巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗扶贫办、农牧业局
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
6、农村物流滞后，电商扶贫作用发挥不足。
整改进展情况：2018年4月开始筹备国家电子商务进农村综合示范县项目的申报工作，5月24月通过自治区竞争性评选，8月30月，电子商务进农村综合示范县项目申报成功，政府旗长赵利国与自治区商务厅、市商务局签订了电子商务进农村综合示范工作责任书。项目专项资金1500万元现已拔付到市财政局。待项目资金到位后，及时推进全面实施电商扶贫方案，组织开展相关工作。
牵头领导：巴图
牵头部门：旗经信商务局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
7、金融扶贫工作不实，货款推荐率和贷款获得率不高，金融机构参与度不高，未全面执行免担保、免抵押政策。
整改进展情况：2018年制定出台了金融扶贫实施方案和小额信贷实施方案，按照政府主导，政府市场有机结合，金融机构跟进服务，政银企农多方联动的思路，针对精准扶贫户的不同类型和贷款需求，不断创新金融扶贫措施，确保金融扶贫工程落到实处。通过政府财政向金融机构注入风险抵押金的办法，向贫困户提供扶贫小额信贷。从2017年7月1日到2018年9月末，金融机构共向全旗精准贫困户发放小额信贷544户2587.1万元。同时我办会同旗扶贫办对金融机构未按小额信贷政策放款多收的利息进行了清退，涉及95户，退息6.2万元，使小额信贷贷款真正达到“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、财政贴息和县建风险补偿金”的政策要求。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗金融办
责任部门：旗扶贫办、驻旗各金融机构、各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：10月31日前完成
8、社会保障兜底方面，社会保障兜底方面未配套临时救助资金。
整改进展情况：一是成立了由局长任组长的民政局脱贫攻坚专项工作领导小组，设立了由副局长担任的专职副组长，专门负责问题整改，制定了工作方案，列出了问题清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室，进行了立行立改。二是制定并出台了特别救助金制度，进一步细化了临时救助资金管理办法，加大临时救助资金的筹集力度，拓宽临时救助资金筹集范围，三是已经向政府提出资金配套申请，同时将怀柔对口帮扶的部分资金也作为临时救助资金列支，目前已下拨各苏木乡镇（场）临时救助资金100万元。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗民政局
责任部门：旗民政局
完成时限：已完成整改
（四）精准帮扶方面
1、个别帮扶责任人没有有效具体帮扶措施。通过入户访谈、查阅帮扶工作记录，帮扶责任人入户基本以了解情况为主，没有实质、有效的帮扶措施。
整改进展情况：印发了《关于调整机关企事业单位帮扶苏木乡镇及干部帮扶贫困户的通知》，明确了帮扶责任人职责，同时利用“党建直通车”对全旗帮扶责任人就扶贫政策、措施及业务进行了培训。
牵头领导：吉雅图、邢刚、郭奭频
牵头部门：旗驻村办
责任部门：各帮扶单位、各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持，10月31日前取得阶段性成果
2、京蒙对口帮扶方面。——京蒙对口帮扶项目实施进度慢，档案资料不健全，佐证材料不完整。
整改进展情况：一是京蒙扶贫协作工作领导小组要定期不定期召开调度会，听取项目实施进展情况。并对存在的突出问题进行分析研究，及时进行协调解决，确保京蒙对口帮扶项目实施的有序开展。二是京蒙扶贫协作专项工作组要不定期的对京蒙对口帮扶项目的档案和佐证材料进行检查，严格按照京蒙对口帮扶档案管理要求进行规范。三是旗扶贫办及项目实施单位要进一步查漏补缺，及时梳理完善各类档案。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、发改局、教科体局、卫计局、农牧业局、民政局、就业局、经信商务局、水利局、文旅新广局，吉生太镇党委、政府
完成时限：立行立改
——“中泰牧业肉羊高效繁育基地建设项目”已经完成80％，但是没有进行招投标。
整改进展情况：2017年中泰牧业项目单位已经提交放弃项目申请，经政府批复后项目准备变更为防灾抗灾饲草料项目。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗发改局
责任部门：旗发改局
完成时限：立行立改，10月31日前完成
（五）项目库建设方面
1、旗政府门户网站项目库公告附件清单错误，应为相关项目清单。
整改进展情况：：一是扶贫办提供相关项目清单，旗政府门户网站办及时更正项目库公告附件中的项目清单。二是旗政府门户网站办今后要安排专人严把上传文件的一致性，确保不再出现逻辑性的错误。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗扶贫办
完成时限：已完成整改
2、项目库建设重视不够。部分旗县未严格履行村申报、乡审核、县审批和三公示一公告程序；项目库总体建设进度比较慢，影响了项目的实施和资金的拨付；多数已入库的项目不完善，未达到经论证、有可研、可实施的程度。项目库村级项目申报、公示环节佐证材料不足、佐证材料相互矛盾。
整改进展情况：一是严格规范项目库建设程序，项目前期入库时，以行政村为单位申请上报，乡镇审核、旗审定、严格按照《四子王旗脱贫攻坚项目库建设的实施方案》“三公示一公告”程序审批入库。二是按照《乌兰察布市加强县级脱贫攻坚项目库建设和完善扶贫项目资金公告公示制度的指导意见》，旗脱贫攻坚领导小组及时对项目库建设工作做了安排部署，由旗扶贫办牵头，会同发改、财政、农林牧水等相关涉农单位和各苏木乡镇，加快推进项目库建设，目前，2018-2020年扶贫项目嘎查村申报、苏木乡镇审核已完成，已于6月30日前全部录入国办系统。三是苏木乡镇（场）对各嘎查村上报的扶贫项目认真进行审核，对项目可行性、合规性、实效性进行论证评审，合格后报旗扶贫开发领导小组审核把关，由旗扶贫办组织人员录入项目信息，项目信息录入完成后，将项目库予以公告。四是旗扶贫办要进一步加大督查指导力度，协助各苏木乡镇（场）规范完善项目库村级档案材料。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持
（六）资金管理方面
扶贫资金拨付不及时，使用管理不规范，使用效率不高，滞留额度较大。2017年产业发展项目个别乡镇补贴发放不及时。2018年因工程进度原因存在部分资金延压。扶贫资金落实的过程中旗县部门间的配合协调不畅通。
整改进展情况：今年以来,上级共分三批下达我旗财政专项扶贫资金774万元,截止9月21日,自治区脱贫攻坚专项督查,已拨付5894.1万元,占76%,尚有1889.9万元,根据项目实施进度正在拨付中。未拨付资金指标是2018年5月28日正式下达旗财政,这批资金总额5332万元,包括减贫目标任务奖励资金2043万元,扶贫发展资金3289万元。按照年初资金使用安排,延压资金与其他涉农部门资金整合用于贫困村基础设施、公共服务建设,并制定《四子王旗整合财政涉农涉牧资金实施方案》,方案得到区、市两级扶贫业务部门批复。主要建设项目为贫困村道路连接线、村内公共厕所安全饮水提升改造,项目正在实施中。自治区督查发现这问题后,旗委、政府高度重视,加快资金拨付进度,到2018年10月8日,资金全部拨付到项目实施主管单位,根据工程项目实施进度及时拨付施工单位。今后,我们将切实加大资金监管力度,加快项目建设进程,确保扶贫资金再不出现滞留、延压问题。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗财政局
乡镇争创五旗申报材料篇10
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”的开局之年。面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在市委、政府和旗委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，旗政府团结带领全旗各族人民，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以全面深化改革为动力，以招商引资和项目建设为抓手，勇于担当，攻坚克难，开拓进取，全旗经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。
经济发展稳中有进。预计地区生产总值完成60.4亿元，同比增长7%；固定资产投资完成53.2亿元，同比增长15.9%；财政收入完成1.58亿元，同比增长10.3%；社会消费品零售总额完成13.3亿元，同比增长11.8%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到25326元和7737元，同比增长9%和11%。
产业结构持续优化。围绕构建现代产业体系，深入推进供给侧结构性改革，特色优势产业日益壮大，经济发展动力转换势头明显。三次产业结构由上年的23.4：44.6：32.0演进为22.8：44.9：32.3。农牧业方面，农作物总播面积130万亩，粮播面积105万亩，粮食总产稳定在2亿斤左右；牧业年度家畜总头数82.24万头（只）。建设了马铃薯核心示范田3500亩、马铃薯绿色高效创建田6万亩、红萝卜蔬菜标准园2000亩。乌素图三排地村红萝卜、黄羊城白家村马铃薯被认证为有机食品，黄羊城绿萌合作社马铃薯被认证为无公害食品。新建了雏鹰百万头生猪养殖基地；改扩建现代养殖场14处。工业方面，工业固定资产投资完成24.96亿元，规模以上工业企业完成产值35.5亿元。中电投光伏项目新增并网1万千瓦；清佑光伏项目并网1万千瓦、光伏扶贫新村已入住；元华光伏项目并网2万千瓦、光伏扶贫新村已完工；蒙湘5万千瓦风电供热项目风场已开工；七和10万千瓦风电项目即将完工。柯源环保材料项目和忠德矿业钾长石提纯、石英石板材、陶瓷生产线项目已试生产。阴山优麦燕麦米项目已投产；燕麦片加工项目车间已完工，正在安装设备。全力推进园区改造升级，工业园区升级为市级园区并纳入了国家开发区目录。高度重视节能减排工作，各项环保指标均符合计划目标。三产方面。继续加强旅游基础设施建设，投资1.3亿元新建了草原观光小火车、3号索道等项目。成功举办了全国山地马拉松、全国攀岩分站赛和亚太地区商学院MBA草原挑战赛等赛事，“中国草原避暑之都核心区”品牌全面打响。组建了全区首家旅游综合执法局，旅游管理模式逐步向智慧型、精细化转变。景区年接待游客112.5万人（次）。积极扶持发展电子商务，建成面积1800平方米的以电子商务中心、就业孵化中心、创客中心、巾帼电子商务创业基地和物流快递为一体的综合服务中心，搭建了环蒙·中国内蒙网平台。浩翔大酒店和万锦汇大酒店投入运营；开工了吉泰商业广场；建成了亿鑫隆蔬菜保鲜库；续建了新星国际大酒店、亿鑫隆大润发超市等项目。改扩建便民超市50家，新建了乌兰苏木配送中心。
城乡建设统筹推进。全面推进“五城一区联创”，成功创建自治区卫生旗县，城镇形象和品位显著提升。新修改造各类管道14.5千米，硬化小街小巷38条，完成了向阳路和察哈尔大街改造任务。实施房屋建筑工程27项、29万平方米。完成棚户区改造1460户、农危改4731户。对科镇东出口进行了绿化、亮化；巩固完善通道绿化5.3公里，完成各类绿化工程13.5万亩。G335集宁至科布尔一级公路开工建设，完成通村公路和村镇街巷硬化515.3公里，完成了科镇西出口至普然新村拓宽改造工程，科镇至二道沟北出口6.1公里拓宽改造工程完成3公里。实施了土城子110千伏变电站增容和10千伏以下农村电网改造工程。新增改造高效节水灌溉农田4.2万亩，完成小流域治理7平方公里、安全饮水工程106处，配备了水质检测中心。通过农机补贴购置各类农牧业机械443台（套），农牧业机械化水平进一步提高。投资15亿元实施了“十个全覆盖”和“美丽乡村”建设工程，对农村牧区基础设施进行了全面改造，整合小村172个，易地移民搬迁5527户、1万多人，农村牧区面貌发生了历史性巨变。
民生保障更加有力。增加了对民生的投入，城镇低保、农村牧区低保、五保、城镇“三无”人员保障标准均有较大提高。全旗新农合参合率达到98%，贫困人口和重度残疾人新农合报销比例分别提高了5%和10%。医疗救助、临时救助3290人。为受灾群众发放基本生活保障金574万元。城镇新增就业900人，经培训创业243人，城镇登记失业率控制在3.8%之内。不断加强社会保险扩面征缴工作，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险实现了参保人数和基金征缴同步增长。
社会事业全面进步。教育事业快速发展，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，全市学校管理流动现场会评比中我旗获得第一名；完成了一中、二中、旗幼儿园、苏木乡镇中心校等改造任务；建立了教师补充长效机制，招录教师64名。医疗卫生服务水平明显提高，蒙中医院主体完工，新建维修乡镇卫生院4个、计生服务站3个，标准化配置村卫生室139个。科技文体事业全面发展，启动了自治区健康旗创建工作，广播电视“户户通”和“村村响”实现全覆盖；广播电视发射塔组装完成、播控室主体完工。为50个嘎查村文化室配置了设备；建立完善乡镇科技站12个、村服务点78个、服务平台28个；老干部活动中心主体完工；开展了“农民办事不出村”试点工作；利用京蒙对口帮扶资金实施了农业观光、社区惠民和医疗设备等项目。“平安察右中旗”建设不断深化，社会矛盾化解成效显著，刑事和治安案件下降了12.9%和22.8%。对全旗安全隐患进行了全面大排查，查出安全隐患60多条，及时进行了整改，安全生产形势稳定。食药安全监管全面加强，人民群众安全感和满意度持续提升。双拥共建和国防工作深入开展，营造出浓厚的爱国拥军氛围。民族团结进步事业开创新局面，宗教领域和谐稳定。人防、地震、气象、红会、档案史志、外事侨务、妇女儿童工作都取得了新进展。
脱贫攻坚首战告捷。“六个精准、五个一批、十大扶贫工程”深入实施，17490名贫困人口建档立卡，2541名行政事业单位干部、34家企业组成288个驻村工作队参与包扶贫困户工作。2016年18个重点贫困村如期退出、2842名贫困人口稳定脱贫。顺利通过国务院扶贫领导小组组织的第三方评估验收。产业扶贫，通过“菜单式”扶贫投资6897万元改善了贫困地区生产条件；通过金融扶贫发放贷款1亿多元解决了贫困户资金短缺问题；通过发展旅游、光伏、电商等方式拓宽了贫困户收入渠道。移民搬迁，完成移民搬迁5527户、1万多人。教育扶贫，补贴贫困学生2629人（次）、1203万元。生态补偿，安排林木专管员507名、保洁员469名。兜底保障，新增低保939人、现金直补1898人、医疗救助2605人；为贫困人口进行了免费体检并缴纳了合作医疗和商业医疗保险。
改革开放持续深化。积极推进供给侧结构性改革，结合棚改政策消化库存楼房2300余套，全力实施住房、公路、教育、医疗、养老等公共服务重点民生领域补短板工程。完成土地流转50多万亩，居全市前列。土地确权工作基本完成，基本草原划定已通过自治区验收。先行启动了旅游综合行政执法试点改革，成效显著，景区投诉由上年80起下降到8起。完成了卫生和计生机构合并和公立医院改革，组建了旗卫计局和妇幼保健计划生育服务中心。新成立了不动产登记局。“放管服”改革成效明显，非行政许可审批事项全部取消，责任清单全部向社会公开，形成完整的权责清单。“五证合一”和“一证一码”商事制度改革全面实施，个体工商户“两证整合”正式启动。财税金融改革扎实推进，“营改增”试点全面推开。全面开展了公车制度改革，合理配置了公务用车资源。进一步加大招商引资力度，融入京津冀、乌大张协同发展的步伐不断加快，引进了新型建材、光热发电、稀贵金属循环冶炼、有机肥生产等一批大项目、好项目，签署和在谈项目达到50多个。积极与京煤集团总医院、北京核工业四?一等医院合作，实现了先进地区优质医疗资源与我旗共享。
自身建设得到加强。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。“两学一做”学习教育深入开展，深入学习贯彻《准则》和《条例》，政治生活得到进一步加强。认真贯彻落实中央八项规定、自治区和市委配套规定；公共资金、国有资产、国有资源审计实现全覆盖；政务公开、行政监察、依法行政工作成效明显，政府系统廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。严格执行预算法，建立了全面规范、公开透明的现代预算制度。认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表议案建议39件，政协委员提案77件，办复率均为100%。
各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是我们坚决贯彻落实中央大政方针和自治区、乌兰察布市各项决策部署的结果，是旗委统揽全局、正确领导，人大、政协有效监督、全力支持，全旗人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向尽心履职的各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与察右中旗改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，察右中旗欠发达的基本旗情还没有根本改变，发展不足仍然是主要矛盾；受经济增长缓慢、总量小的影响，民生建设和财政收支面临更大压力；基础设施相对薄弱，城镇化水平较低，就业和再就业压力较大，社会保障体系还不够健全；城乡居民收入水平还不高，脱贫攻坚任务紧迫而艰巨；还需要进一步加快放管服改革、更新干部理念、净化投资环境;政府自身建设和依法行政能力有待进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。
二、2017年工作总体安排
2017年是全面贯彻落实自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和旗第十四次党代会精神的第一年，我们将迎来党的胜利召开和自治区成立70周年。做好政府工作，责任重大，使命光荣。尽管我旗发展面临诸多矛盾和挑战，但经济长期向好的态势没有改变，经济结构不断优化，发展动力持续加强，改革开放释放出新的发展活力，为我们实现新的更大发展创造了良好条件。尽管我们转方式调结构任务艰巨繁重，但我们拥有得天独厚的资源禀赋和区位优势。随着京津冀协同发展、乌大张区域合作等战略的深入实施，我旗面临多重叠加的发展机遇，后发优势凸显，发展潜力巨大。因此，我们要进一步增强机遇意识、责任意识、危机意识，保持战略定力、增强发展信心，进一步解放思想、敢于担当、攻坚克难、积极进取，战胜各种风险和挑战，实现经济社会较快、协调、健康发展。
今年政府工作的总体要求是：认真落实市委、政府和旗委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享新理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，守住“发展、生态、民生”三条底线，把“围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益首都”作为发展定位，以精准扶贫精准脱贫为主线，以“精神文明现场会”和“五城一区联创”为重点，坚定不移地抓项目、抓投资，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子，全面提升县域经济的竞争力和综合实力。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入按可比口径增长8.7%；社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农牧民人均纯收入增长11%，全面完成国家下达的环境保护约束性指标。
主要任务和措施是：
（一）加强项目引进建设，不断扩张工业经济规模总量。发挥好投资的关键作用，多方争取国家投资，充分激活民间投资，努力扩大招商引资，加快实施一批大项目好项目。实施工业重点项目13项。新开工七和15万千瓦风电项目和元华3万千瓦、中电投2万千瓦、清佑1万千瓦光伏发电项目。确保蒙湘5万千瓦风电供热项目、德高森新型环保装饰建筑材料项目、阴山优麦燕麦片加工项目、辉腾循环金业公司稀贵金属循环冶炼项目建成投产。积极争取世纪恒润自备电厂1台机组建成发电、PVA项目开工建设；大力推进滨海光热发电项目、清誉光热发电试验项目、义发泉风电公司风电供热项目、志成铁合金项目尽快落地。继续做好工业园区升级改造工作，积极申报自治区级园区。
（二）围绕优势特色产业，推进现代农牧业增产增效。我旗农牧业资源丰富、特色鲜明，发展潜力巨大。充分发挥红萝卜地理标志优势，做大做强冷凉蔬菜产业，以红萝卜为主的冷凉蔬菜种植面积稳定在8万亩左右，着力打造“红萝卜之乡”。依托阴山优麦燕麦深加工项目，种植订单燕麦30万亩，打造“燕麦之都”,积极申报燕麦地理标志保护产品。大力推动马铃薯主粮化战略，突出抓好高产创建工程，实施3.5万亩马铃薯精品种植园项目，高标准打造马铃薯种植带，马铃薯种植面积稳定在50万亩以上。确保和田旺公司投资1.9亿的晨裕生物有机肥生产线项目年内投产；争取雏鹰集团投资5.4亿元续建的100万头生猪养殖二期工程早日建成投产。建立农牧民专业合作组织长效机制，年内申报市级示范社3个、自治区级示范社2个。鼓励农牧民通过土地草牧场流转、托管、入股等形式参与农牧业规模经营。完善农畜产品质量监管体系建设，加大农畜产品质量监管，打造优质绿色农畜产品品牌，提升优势特色产业的市场竞争力，实现农牧业大旗向农牧业强旗转变。
（三）以旅游产业为抓手，推进第三产业良性发展。今年，全区旅游综合执法现场会要在我旗召开，这既是机遇也是挑战，我们必须充分利用“智慧旅游”资源，充分发挥旅游综合执法优势，综合运用数据化、信息化手段，进一步规范旅游市场，全面提升旅游区综合管理水平。充分运用“旅游+”战略，尽快把服务业这块“短板”补起来。“旅游+生态”方面，坚持在保护中开发的原则，充分利用高山草甸草原、那日斯太林场生态资源，以打造5A级旅游景区为目标，对辉腾锡勒景区进行大幅提档升级。年内投资2.04亿元，实施黄花沟地质公园博物馆、窝阔台广场、智慧游客服务中心和自驾游营地等旅游项目13项，推进“吃住行游购娱”全要素开发，打造高品质的草原生态观光旅游景区；“旅游+文化”方面，围绕打造科布尔旅游名镇，深度挖掘察哈尔文化、草原文化、红色文化、农耕文化等文化资源，建设城市规划馆、开发乌兰革命遗址、乌素图田园观光、库伦民族风情等特色文化旅游项目；建设大型激光秀实景演艺项目和国际赛马场项目，开展以拓跋?文化和窝阔台文化为主题的大型户外实景演出，构筑“以文化为魂、以旅游为体”的融合发展格局；“旅游+扶贫”方面，依托我旗旅游优势，发展全域旅游，积极扶持培育贫困户发展农家游、牧家游，参与骑乘、餐饮、表演等经营活动，制作销售具有民族特色的手工艺品、民族食品用品，达到脱贫致富目的，实现旅游与扶贫深度融合。“旅游+体育”方面，借助京张联办、我市协办冬奥会的有利机遇，引进滑雪等冬季旅游项目。同时，加强与国家体育总局和国家登山队的合作，继续举办全国山地马拉松赛、全国攀岩分站赛和亚太地区商学院MBA草原挑战赛等全国性体育赛事，打造重要的部级体育比赛训练基地；“旅游+养生养老医疗”方面，利用蒙医蒙药独特的医疗保健功能，积极引进养老寓所、老年度假村、养生保健等建设项目；“旅游+会展”方面，利用保监会包扶我旗的有利时机，积极争取保险小镇建设项目，每年争取举办1—2次全国性保险或清洁能源论坛。进一步繁荣服务商贸流通业，年内完成科布尔大酒店、新星国际大酒店、新维花园酒店3家星级大酒店续建工程；新建美食汇市场，续建吉泰商业广场，完成亿鑫隆大润发超市升级改造；在茂泽·那条街扶持发展民族服装、民族工艺品、奶制品、古玩字画等商铺，打造具有民族特色的民族文化一条街。依托环蒙·中国内蒙网大力发展电子商务，积极推进电子商务快递物流进农村工作。
（四）以城乡统筹为抓手，加快推进新型城镇化进程。紧紧抓住全市第十三届精神文明建设现场会在我旗召开这一契机，“以会促建、以会促创”，围绕特色产业、重点项目，提前谋划，打造一批全市乃至全区的精品亮点工程。深入开展圆梦主题实践活动、道德实践活动、文化主题活动，推进文明单位、文明社区、文明家庭等精神文明系列创建活动。通过做好四个宣传、开展五项群众性精神文明创建活动、推行六大行业文明行动等活动，全面提升察右中旗新形象。建设“智慧察右中旗”，全面提升城市网格化、智能化、精细化管理水平。全面启动城市设计工作，年内完成科镇地下管线普查任务。抓好旧城区地下管网改造建设工程，逐步形成完善合理的城镇地下管网体系。加大镶红和镶蓝大街改造力度，做好小街小巷硬化和升级改造，实施市政道路桥梁工程6项，打通城镇路网，改善居民出行条件。实施好农危改项目，利用去库存政策，将改造镇内危旧平房和消化库存房源相结合，改造棚户区2500户、老旧小区5个。引进先进的环卫管理模式，积极推进城乡和旅游区环卫一体化管理。加强物业服务行业监管，积极探索形式多样的物业管理模式。尊重城市发展规律，积极推进新型城镇化，统筹抓好“五城一区联创”和“美丽乡村”建设，促进城乡协调发展。完成自治区食品安全和园林城镇创建工作。食品安全城镇创建方面，落实“四个最严”要求，重点推进辉腾锡勒旅游区餐饮服务单位“明厨亮灶”规范化管理，强化食品安全源头治理和全程监管，开展重点区域小作坊、小摊贩、小餐饮综合治理，构建“智慧监管”体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。园林城镇建设方面，高标准完成科镇西出口和北出口绿化、亮化工程，新建平安园、光明园和安康园3处小公园，对幸福公园、东山公园、敖包公园和牧马人公园进行升级改造，新建辉腾锡勒公园和大海滩湿地公园；完成镶兰街等市政道路绿化改造工程；加强河道治理，改善城镇生态环境和人居环境。美丽乡村建设方面，结合农村牧区产业发展、危房改造和扶贫攻坚等工作，完成农危改3500户，进一步加强农村牧区基础设施建设，积极申报乌素图、巴音红萝卜产业特色小镇项目，打造精神文明现场会献礼工程。
（五）扎实推进生态和基础设施建设，提升我旗综合竞争能力。坚决守住生态底线，坚持美丽与发展双赢，全面推进绿色发展。实施京津风沙源治理4.1万亩、天然林保护2.7万亩。完成通道绿化25公里、镇内绿化1500亩、厂矿园区绿化300亩、村屯绿化500亩、义务植树10000亩。同时，坚持建设与保护并重，严厉打击非法占用林草地行为，继续实施草原生态奖补等生态工程，严格落实禁牧、休牧、草畜平衡制度，加强林木后期管护，巩固生态建设成果。围绕改善发展环境和条件，大力实施交通、电力、水利、通讯等基础设施建设项目。推进白永高速公路复工续建；力促G335线中旗至集宁段一级公路续建工程建成通车；开工建设G335线中旗至四子王段一级公路；新建S105线科布尔至旗下营二级公路；对卓资山至科布尔一级公路另一幅进行改造升级；续建科布尔至二道沟北出口拓宽改造工程。完成5条52.5公里四级通村油路建设任务；确保察右中旗二级客运站建成并投入使用。积极争取轻轨旅游专线，打通全域旅游大通道。启动通用机场建设的前期准备工作，争取项目早日落地。扩建巴音110千伏输变电工程，新建义兴泉110千伏输变电工程，继续实施10千伏以下农村电网改造工程，全面启动科镇周边高压走廊建设工程。实施科镇市政、供热、供水、天然气、污水处理等基础设施建设工程5项。继续推进落实最严格水资源管理，大力推行节水灌溉，新增节水灌溉面积1200亩，完成小流域治理7平方公里；积极争取隆盛水库至工业园区的引水项目。抓住乌兰察布市列入国家大数据综合试验区建设机遇，大力实施城乡宽带网络提速、普及工程，全面推进“三网融合”。
（六）加强民生和社会事业投入力度，着力增进各族人民福祉。坚持富民与强旗并重、富民优先原则，守住民生底线，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作，让各族人民共享改革发展成果。坚持教育优先发展战略，继续深化教育领域三项改革，提高教育质量，促进教育公平，构建各级各类教育协调发展格局。积极争取第一中学综合实验楼、阳光幼儿园等建设项目，改善教育教学基础条件。广泛开展全民健身活动，促进群众性体育和竞技体育全面发展。做好第二中学、实验小学足球训练馆和察右中旗综合足球馆等项目工程。加强对公共文化服务场馆的管理，提高使用效能；完成图书馆、博物馆数字化改造。加强对广益隆元代古城、土城子北魏古城、辉腾锡勒园区西汉长城和库伦北魏长城等文化遗产的保护力度。扎实做好二甲医院和自治区健康旗创建工作，优化基本医疗和公共卫生服务，强化医疗卫生三级网络建设，提高服务能力。认真落实计划生育政策，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。实施救助站建设项目，确保流浪乞讨人员及时得到救助。完善城乡低保救助动态管理机制，加大低保等社会救助资金发放的监督管理力度。发展慈善事业，做好残疾人康复中心建设项目。完成科镇第八社区建设任务，加快农村社区建设。充分发挥电商平台作用，优化就业创业环境，加大茂泽那条街创业园招商力度，年内入住商户20户以上。积极争取就业实训基地项目，不断强化职业技能培训效果，努力提高劳动者就业创业能力，促进大众创业、万众创新。实施全民参保计划，整合城乡居民医保政策和经办机制，稳步提高保障待遇水平。完善城乡社会救助、法律援助体系，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展，使所有困难群众基本生活都得到保障。深入开展“七五”普法，提高干部依法行政、群众依法维权的意识。深化双拥共建工作，推进军民融合深度发展。健全劳动监察和争议调处机制，依法保障农民工合法权利。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制，有效预防和化解矛盾纠纷。健全完善公共安全体系，严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动。坚持预防为主，综合治理，严格落实破坏环境责任追究制度，着力解决大气、水、土壤等突出环境问题。抓住国家扶持北方地区利用清洁能源供热的政策机遇，积极扶持我旗清洁能源企业开工建设清洁能源供热项目，解决燃煤供暖大气污染问题。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，科学合理利用土地。强化矿山企业整治，推进矿产资源合理开发，提高能源资源利用率，支持矿山、化工企业建设尾矿、废渣回收生产项目。坚持“党政同责、一岗双则、失职追责”，落实安全生产企业主体责任，深入开展安全隐患排查整治，堵塞监督管理漏洞，加大考核问责力度，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，推动安全生产形势稳定向好。健全突发事件应急处置机制，增强防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。认真做好档案史志、外事侨务、统计、人防、地震、气象、红十字等事业。
（七）加强资源整合利用，推进精准扶贫有序开展。坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务和头号民生工程，深入实施财政涉农涉牧资金统筹整合工作，发挥扶贫资金的集聚效应。年内确保26个重点贫困村如期退出、5250名贫困人口稳定脱贫。发展产业“改穷业”。年内产业扶持实现脱贫2196人。通过“菜单式”扶贫和龙头企业（合作社）+基地+农户的扶贫模式，培育特色主导产业，积极探索资产收益扶贫路子，不断加强科技扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫，扶持贫困户发展产业，实现脱贫致富。易地搬迁“挪穷窝”。对“一方水土养不起一方人”的贫困地区，通过小村整合和土地流转等方式，向小城镇、重点镇和各类园区移民搬迁、安置就业。年内计划安置1428户、3000人。教育扶持“拔穷根”。坚持扶贫先扶智，治穷先治愚，做好义教学生营养改善和农村牧区幼儿免费入园工作，继续对贫困学生实施教育救助，帮助其接受良好教育。兜底保障“脱穷境”。实现3159名社会兜底对象稳定脱贫。将现有现金直补对象转变为低保对象；为所有贫困人口进行一次免费体检；建立医疗救助基金，解决“三无人员”看病没钱缴纳押金的问题。生态保护“换穷貌”。通过生态补偿脱贫151人，通过公益性岗位脱贫154人，使贫困群众从生态保护和美丽乡村建设中得到实惠。进一步加强脱贫攻坚包扶责任的落实，签订责任书、立下军令状，层层压实责任、传导压力，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务放在心上、扛在肩上。
乡镇争创五旗申报材料篇11
一、商务招商各项工作完成情况
（一）招商引资成效明显。招商引资成效明显。引资成效明显上半年，全市新签约的国内招商引资项目38个，协议投资总额为275.83亿元，实际到位市外资金51.8亿元，完成了市政府下达年度目标任务的49.8％，其中省外资金到位37.7亿元，完成省政府下达我市年度计划的54.7％。
（二）外资、外贸工作稳步发展。
1、1－5月份全市实现进出口总额382万美元，完成省政府下达我市全年目标任务1000万美元的38.2%。新增备案登记自营进出口企业昭通葡泉酒业有限公司、绥江县世通农副特产开发有限公司、昭通市吉安商贸有限责任公司等3户，壮大了我市外贸进出口队伍。
2、召开了全市外商投资企业参加的联合年检工作会议，在相关部分及参检企业的通力配合下，通过参检企业积极努力，实际参检企业5户，全部年检合格，提前全面完成我市年外商投资企业的联合年检工作。
（三）市场流通监督有力。
1、万村千乡市场工程农家店建设。万村千乡市场工程农家店建设。按照省商务厅《云南省商务厅关于做好年“万村千乡市场工程”工作的通知》（云商市【】73号）分配给我市年“万村千乡市场工程”省级建设指标为：农家店300个、配送中心4个，结合各县区的实际情况，已将指标分配给各县区，并提出相关的工作要求。对已建农家店开展了后续指导、服务工作36人次，完成-年万村千乡农家店、配送中心一户一档建档工作，向省商务厅上报了-年万村千乡农家店、配送中心汇总统计表及年万村千乡农家店、配送中心摸底调查规划情况。
2、全面开展“家电下乡”工作。自年开展“家电下乡”工作以来，我局认真监督，抓好落实。上半年，督促全市家电下乡产品销售网点、家电下乡产品售后服务网点按时报送相关材料，申报并获得批准了家电下乡产品售后服务网点60个。与市财政共同组成检查组，对全市十一县区截至年4月30日的家电下乡销售网点746家、售后服务网点60家开展了检查验收工作。继续实施国家扩大内需的各项政策，使家电下乡销售网点乡镇覆盖率达90％以上，截至年6月30日，已备案登记家电下乡销售网点800家（6月份新增22家）。共销售家电下乡产品97529台（部），销售额为15042.08万元，销售的产品分别是冰箱21827台、彩电29170台、洗衣机35862台、手机654部、电脑2191台、空调521台、热水器5673台、微波炉105台、电磁炉1526台。财政已补贴87098台（部），补贴金额1726.33万元，其中销售居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，补贴居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，6月份全市补贴兑付率达95.55％。
3、切实做好乡镇农贸（集贸）市场项目争取工作。结合我市实际，对各县区推荐上报项目进行认真调研、筛选，向省商务厅上报了争取的项目。目前，省财政厅、商务厅已联合行文下达了我市年乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目9个，涉及全市7个县区。
4、成品油市场监控有力。根据《成品油市场管理办法》成品油市场监控有力。和商务厅要求，认真组织了全市年度成品油经营资格年度检查工作。经审核，全市年度年检合格的加油站共210座，其基本情况是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通销售分公司4座、社会加油站152座。年上半年，全市共销售成品油16.31万吨（其中：直销1.6万吨，批发0.5万吨，零售14.21万吨。）。其中：中石化昭通石油公司销售总额为7.12万吨，居全市成品油经营企业之首，充分体现了目前昭通市成品油市场供应的主渠道作用；中石油昭通分公司销售量为3.15万吨，社会加油站销售3.93万吨）。
5、生猪定点屠宰监管不断加强。生猪定点屠宰监管不断加强。按照《生猪屠宰管理条例》和《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》的规定，开展了对全市生猪定点屠宰行业及生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理的督促、检查60人次，同时按照国家商务部要求，开展了对全市十一县区共32家生猪定点屠宰场（厂）、点屠宰证书的换发工作。
6、加强二手车、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等行加强二手车、典当、酒类流通、茧丝绸等行酒类流通业的管理业的管理。对全市二手车交易、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等市场加强了指导和管理，对相关企业开展了年检工作，基本完成了企业信息收集，建立了企业
档案，规范了企业的正常竞争。（四）对外经济合作交流工作。对外经济合作交流工作。今年以来，我局积极开展对外经济合作工作。认真做好了第十五届重协区市长联席会的前期联络工作，参与了年昆明进出口商品交易会昭通团的相关工作以及年泛珠洽谈会的前期准备工作，并积极组织、动员本地企业参加国内外一系列展会。通过认真组织，我市今年荣获了昆交会的最高奖项——最佳组织奖。同时，积极向省商务厅争取，收集各类经济合作信息，充分利用国内外的各种展会提供的宣传平台，组织、动员本地企业参加泰国世界食品博览会、韩国首尔国际食品展、第七届马来西亚国际清真展等会展，目前正在为参加“中国上海采购大会”做准备工作。
（五）昆交会参会参展工作顺利完成。第十八届昆交会于6月6日----10日在昆明召开，我市组织了11个县区共31家企业和部门参加。此届昆交会我市共签订招商引资项目24项，协议引资268.23亿元（其中，省级签约项目1个，协议引资3亿元，市级签约项目23项，协议引资265.23亿元。）行业涉及资源、物流、轻工、基础设施、建材、旅游、电力等。全市商品共成交9981.45万元，其中订单成交9928.48万元,现场销售52.97万元，创我市参加昆交会历史最高纪录。通过认真组织布展，昆交会组委会授予我市最佳组织奖。
（六）国企改革顺利完成。企业改制完成后，积极做好后续服务工作，为原市外贸公司驻宜宾经营站13名退休职工办理改制后参加医疗保险转移手续，解决了多年的遗留问题。每月按时为改制企业退休职工67人按时拨发退休养老金。
（七）做好水富国家一类口岸的申报工作。3月，陪同省政府口岸办刘杰处长一行，到水富对水富申报国家一类口岸的情况进行调研，并于调研后代市政府拟定了申报文件并报省政府口岸办，现水富口岸已列入云南省口岸建设“十二五”规划。
（八）继续开展商业节能工作。在年工作基础上，进一步做好商业节能减排的各项工作。按市政府节能办的要求，围绕“节能减排、全民行动”的主题，认真开展了节能减排宣传周活动，将宣传画册等资料发放到市区内几家大型超市、商场进行张贴，在局机关张贴了宣传标语、画册，切实做好宣传工作。
（九）商务执法工作顺利推进。今年初组织、指导各县区联合相关部门开展了生猪定点屠宰、成品油市场整顿的专项执法检查，出动执法车辆279辆次，出动执法人员1931人次。积极与省商务厅汇报，指导镇雄、盐津、鲁甸、威信四各县开展12312商务举报投诉服务工作联系点和商务执法试点工作，向省商务厅上报了申请县级城市执法试点工作的相关资料。12312商务举报投诉服务中心举报投诉服务电话启用后，共受理家电下乡、万村千乡、生猪定点屠宰等业务咨询80人次；受理家电下乡产品销售投诉2件，按照规定调换错发商品、补办手续，并给予口头批评，结案率达100℅。
（十）扶贫工作完成情况。今年上半年，市商务招商局处级领导干部深入挂钩村2人次，科级及以下干部职工深入帮扶家庭8人次，深入挂钩扶贫村开展调研，查看了受灾情况和正在建设中的村卫生室和仙马小学，看望了接对帮扶对象，为帮扶对象送上机关职工捐赠慰问金及物资，并专门对抗旱救灾，解决人畜饮水困难问题给予5000元资金支持。
二、机关建设进一步加强。
（一）开展创先争优活动。积极响应市委号召，开展了深入开展创造争优活动，成立领导组，制定了实施方案，全面启动了深入开展创先争优活动，组织了继续深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，对相关文件精神进行了学习，并按照要求向市直工委上报了学习实践情况。
（二）继续抓好党建工作。继续抓好党建工作。今年上半年以来，市商务局继续抓好党建工作，按照市委办通知要求，年初制定了党组中心组学习计划，并按计划完成了第一、二季度的学习要求，定期按照计划召开了局机关支部和老年支部学习会议。
（三）进一步加强党风廉政建设。按市委、市人民政府与局机关签订的年党风廉政责任书的要求，结合惩治和预防腐败体系建设“十一五”规划及《昭通市年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》中的具体工作任务，采取有力措施，切实抓好党风廉政建设。局党组与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，明确职责，责任到人，并将执行情况列为年终考核的重要内容。认真组织学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》及省、市年党风廉政建设的各项重要文件精神，使全局干部职工进一步提高认识，筑牢反腐拒变的思想大堤。及时上报了年党风廉政建设的各类材料、报表。
（四）做好行政绩效考核及行政行为监察的各项工作。按市政府文件要求，认真做好局机关行政绩效考核的各项工作。及时将局机关列入绩效考核重要工作的月、季度工作总结等材料录入昭通市市直部门考核系统。按《昭通市监察局关于印发昭通市实施行政行为监督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商务局实
施行政行为监督制度工作方案》，确定了局机关行政行为监督的重点岗位和环节，在网站上公布并报监察部门备案。三、下半年工作重点
1、完成今年争取到省商务厅下达我市的300个万村千乡农家店和4个配送中心建设工作。
2、认真落实，完成好省商务厅下达我市的9个乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目建设工作。
3、认真做好异地商会的登记和管理工作。
4、继续做好扶贫工作。
5、加强机关队伍作风建设，提高队伍整体素质，搞好廉政建设工作。
6、完成市政府下达的20项重点工作中分配涉及我局的各项工作任务。
7、加大对外贸出口企业指导力度，努力争取完成我市制定进出口1000万美元的目标任务。
8、增强对外来投资企业服务的意识，推进各项优惠政策出台，切实协调帮助解决外来投资企业的困难和问题，提高项目履约率、开工率。
乡镇争创五旗申报材料篇12
（一）加强“生态类”建设项目的管理工作
全年审批审查各种各类“生态类”环评书表、立项文件等项目40多个。在工作过程中，严格执行我局有关建设项目管理审批制度与程序要求，在提高工作质量和时效性的同时，进一步落实环保第一审批权，强化服务功能，避免了不规范现象的产生。使“生态类”建设项目环境保护管理的前期审批审查工作基本在制度化、规范化的轨道中运行，起到了从源头上控制生态破坏和污染的作用。
在建设项目验收方面，根据今年环保工作会议有关加强项目验收管理的要求和我局下达的相关文件，尤其是赤环发[85]号文件“关于对20__年以来市环保局所审批项目进行验收的通知”的精神，积极采取综合措施着重推动相关工作的开展，通过结合“污染减排”督查活动等多种形式，积极指导、督促旗县区环保局加大工作力度，促使具备验收条件的相关企业依法委托验收，同时，根据具体项目的环境影响大小、环评类别和审批机关等不同情况，将影响小污染轻的项目委托旗县区进行验收，全面推动验收工作的展开。根据市监测站验收监测报告的编写进度，积极组织具体项目的环保验收工作，截止目前由自然保护科组织验收的项目已达25个（下半年17个）。
通过一年来建设项目验收工作开展，使项目验收工作得到切实的加强，验收项目的数量20__年的11个上升到目前的25个，实现成倍增长。同时，通过各方的努力，在相关企业和行业中确立了环保验收的正确理念，改变了其原来存在的环保验收可有可无的错误观念，各旗县区环保局对项目验收工作也越来越重视。初步扭转了重项目前期审批，轻后期验收的被动局面，建设项目环境管理由重审批轻验收向全程管理转化工作取得初步成效。而且，在具体业务方面，与相关的内部单位形成良好的业务沟通协调配合关系，为以后更好地开展工作创造了良好的基础。
（二）积极配合自治区完成相关“生态类”项目的验收工作
今年，自治区环保局在我市共组织了三个项目的验收工作，这三个项目分别是，阿旗天山镇自治区级优美乡镇建设，元山区山前镇自治区级优美乡镇建设和宁城县部级生态示范区建设。其中宁城县生态示范区的验收是自治区环保局受国家环保总局的委托来进行的。
为了配合好自治区验收小组的工作，我局做了积极的准备工作，了解掌握有关方面的工作开展情况，并及时给予指导，对部分重要的验收材料进行审核把关。在验收小组验收期间，在分管领导的带领下，全员出动全面配合，保证了三个项目顺利通过专家评审。验收小组对我市开展的相关工作给予了肯定，尤其对宁城县在创建第九批全国生态示范区过程中所取得的成效感到满意。
另外，我们还按期完成了部级优美生态示范村的申报工作，从全市共优选了五个村级单位向自治区上报了相关申报材料，保证了计划工作目标的实现。
在争取生态环保资金项目方面，也取得了较为理想的成效。达里诺尔湖全国湿地保护工程二期832万元已经到位；阿旗全国湿地保护工程项目争取工作取得实质性进展，投资1698万元（国家投资1358万元）的一期工程已经完成初步设计；争取自治区环保局生态保护基金达30万，占自治区环保局生态保护基金总额的30%。具体情况为：宁城县全国生态示范区创建奖励金10万，喀旗锦山镇城南村部级优美生态村创建奖励金10万，克旗全国生态县建设启动资金10万。这些项目资金的争取到位，对推动我市生态保护的发展与建设无疑具有重要的意义。
（三）在克旗白音敖包自然保护区召开了__市第三届高等级自然保护区年会
本届年会在与会同志们的精心组织下，与以往年会一样举办的相当成功。共有8个部级、自治区级自然保护区选派了代表参加会议。会议期间，与会代表就我市各地自然保护区建设与管理的方方面面问题，如科研创新、有效管理、生态旅游发展等都作了广泛深入的研讨。
年会的一项重要成果是，对我市今后自然保护区的发展定位问题进行了有益探讨，初步确立了由原先的数量发展型向质量效益型转变的发展思路，这一理念的提出，可以说对今后我市如何建设保护区、怎样管理保护区具有重要的历史意义。
（四）组织人员，参与编写了《__市农牧业功能区规划》
目前，该《规划》的文字编辑意见征求稿已经完成。看过的人，都会发现这部重要的政府部门规划是我市非环保类规划中渗入环保理念最多、包含环保内容最丰富的一部指导性规划，也是一部与科学发展观和可持续发展密切联系的规划，有相当的专业水准。从一个侧面也反映了我局参预该项规划编写工作的重要意义及我局参编人员的专业素质与工作能力。
一年来，我们还积极参加局党组组织的减排督查活动，认真完成所承担的督查任务；圆满完成由国家环保总局外经办与韩国有关方面在克旗热水主办的“中韩西北部生态保护——内蒙示范村项目”项目指南编辑研讨会的组织与接待工作；主持矿山清理整顿工作、参加全市矿山秩序联合执法检查活动；在调研基础上，认真完成人大代表提出的“贡格尔河季节性断流”等环境问题的书面解答工作；参与由自治区环保局代表国家总局主持的达里湖中加合作项目后评估工作。这些工作都有力地推动和促进了全市生态环境保护
工作的深化。二、环境监测工作又有新的发展
(一）仪器装备进一步得到加强
今年，通过努力又获得的国家应急监测资金259万元，经政府采购，装备应急监测车一辆，购置便携式色-质谱联机（gc-mas)一台。获得土壤监测专用猎豹越野车一辆，购买一帕杰罗v-73越野车一辆,还购买了放射性监测仪，数码相机、测距仪、噪声测量仪等小型设备，建设安装了新城区大气自动监测站，更换了局域网工作站，全年固定资产增值达到410万元。在自治区各盟市级监测站中走在前面。
（二）监测工作进一步深化
