国外绿色金融研究篇1

中图分类号：F832.0

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）12-040-04

绿色发展是“十三五”时期社会经济发展的底色。发展绿色经济所需要的巨额投资必须依靠社会资本，即通过发展绿色金融来弥补资金缺口。“建设绿色金融体系”是“十三五”时期深化金融体制改革的重要方向之一。2015年9月，党中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，首次提出要建立绿色金融体系。2016年3月，全国人大通过的《“十三五”规划纲要》明确指出要“发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金。”作为一项国家层面的重大战略，在经济新常态下，大力发展绿色金融、实现绿色发展是解决资源环境制约问题的迫切要求，是落实“五大任务”和优化投资结构与产业结构的关键；也是推进供给侧结构性改革的主要抓手之一。本文将通过对国内外与绿色金融相关的具有代表性的研究成果进行梳理，归纳分析其核心观点，为我国进一步发展绿色金融提供必要的理论依据。

一、绿色金融的相关概念

1.发展绿色金融的必要性。所谓“绿色发展”是指，在生态环境容量和资源承载能力的制约下，通过生态环境保护与修复，实现可持续发展的一种全新的发展模式（王玲玲等，2012）。当前，绿色发展已成为世界各国的普遍共识（Carvalho等，2011），2008年雷曼危机引发全球金融危机后，陷入经济萧条的美国、欧洲、日本等发达国家陆续出台了各种刺激经济复苏的计划，力图通过科技创新与产业创新推动经济绿色转型，同时绿色发展也已成为包括中国在内的多数新兴市场国家实现转型升级的必由之路（张梅，2013；朱留财和杜X，2011）。

绿色金融是绿色发展的重要推手，黄建欢等（2014）分析了金融对区域绿色发展形成影响的四个机理（资本支持、资源配置、企业监督、绿色金融），在此基础上指出，企业监督效应和资本配置效应的作用是较为显著的，前者对区域绿色发展的积极影响相对最大。从宏观经济发展的角度来看，绿色金融有助于推动低碳经济发展（Wara，2007）。绿色金融是解决能源环境制约的关键条件之一，绿色金融可以通过有效合理的资源配置，促进经济的持续稳定发展（何建奎等，2006）。另一方面，从微观角度来看，发展绿色金融是金融业本身实现可持续发展的客观要求（Jeucken，2001）。银行等金融机构大力推进绿色金融业务，提高投融资活动中绿色金融所占比例，有助于金融机构提高声誉以及有效推进风险管理（Chami等，2002）。从我国绿色金融发展现状来看，绿色信贷是绿色金融的重要组成部分，我国商业银行开展绿色信贷业务，不仅可以从金融层面促进经济健康发展，还有利于银行自身经营战略的转型，并以此提升银行自身的社会形象和国际竞争力（陈游，2009）。

2.绿色金融的概念及其内涵。绿色金融也被称为环境金融、可持续性金融或碳金融。西方国家对绿色金融的研究开展得较早。Salazar（1998）指出，绿色金融是连接环境和金融这两大产业的桥梁，绿色金融旨在依靠金融创新来实现环境保护的目的。Cowan（1999）认为绿色金融是横跨绿色经济发展理论和金融学理论的交叉学科。Labatt和White（2002）指出，绿色金融是有效融合了金融创新与环境保护的产物，有助于企业和金融机构有效管理环境风险。Scholtens（2006）则重点分析了金融与可持续发展之间的传导机制，指出绿色金融可以通过金融工具的最优组合解决资源环境问题。国内学者普遍认为，绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本原则，在贷款政策、贷款对象、贷款条件、贷款种类与方式等层面上，采取措施扶持绿色产业发展，以此促进环境保护与经济协调发展（高建良，1998；和秀星，1998）。

Marcel（2001）提出了绿色金融四大阶段理论。该理论把银行业对绿色金融的态度分为抵制（Defensive）、规避（Preventive）、积极（Offensive）和可持续（Sustainable）四个阶段。当前发达国家的金融机构多数已处于积极阶段。这一阶段的特点是围绕绿色金融产品的创新活动十分活跃，除了传统的绿色信贷以外，还有绿色资产证券化产品、各类绿色基金、绿色债券、绿色保险、碳交易与碳金融及各类衍生产品等多种产品与服务。

二、我国发展绿色金融的瓶颈与国外经验

1.我国发展绿色金融的瓶颈。中国绿色金融研究与实践起步较晚，目前虽已经取得了举世瞩目的成就，但仍很难满足绿色发展的需求。根据国务院发展研究中心金融研究所的预测结果，中国绿色产业的年均投资需求在2万亿元以上，而财政资源只能满足其中的10%至15%，融资缺口达1.7万亿元以上。2014年6月的《中国低碳金融发展2014年度报告》显示，国内绝大多数银行绿色信贷余额占总资产的比例低于2%；我国绿色金融实践主体仍然是商业银行，融资形式以间接融资为主，证券和保险等其他金融机构参与程度更弱。马中（2016）根我国绿色发展和相关规划设立的目标，按照低、中、高三种方案，分析得出如下结果，即我国在2014―2020年绿色金融资金需求总量分别为12.2万亿元、19.5万亿元和21.6万亿元。从供给侧来看，现有绿色金融体系无法满足日益扩大的绿色投资资金需求。

在推进绿色金融发展方面，我国目前主要存在以下几点问题。首先，在绿色金融的理论研究方面，仍然存在概念界定不清的问题，因此，在操作层面上，相关部门和机构会遇到实施障碍。其次，在构建制度框架方面，绿色发展战略的顶层设计仍有一定缺陷，国家绿色金融政策支持体系亟待进一步完善，中央政府和地方政府之间、政府与市场之间的利益关系存在偏差，与监管有关的法律和制度需要得到进一步充实，针对金融机构开展绿色金融的外部激励机制尚未形成。再次，从微观角度来看，金融部门本身需要进一步落实可持续发展的总体安排，绿色金融产品的创新力度需要进一步加强，绿色金融风险评估标准需要进一步明确完善。此外，人才、中介机构的配套相对缺乏也制约着绿色金融的进一步发展（王红珠，2013；张藏领和王小江，2015；叶秀，2016；刘传岩，2012）。

2.关于发达国家发展绿色金融的经验。发达国家政府高度重视绿色金融，通过各种手段推动绿色金融发展（李致远和许正松，2016）。张云（2016）重点分析了发达国家构建绿色金融相关法律体系的经验，指出环保立法是保障绿色金融政策得以顺利实施的前提条件之一，发达国家普遍建立了完善的法律体系，以此明确环境责任，明细相关利益人的责任范围，同时，发达国家也为金融机构提供了绿色金融实施标准。此外，发达国家政府注重制定各种扶持绿色金融发展的优惠政策，营造有利的外部激励环境。例如通过利用贴息，优惠利率等措施调动各方积极性等。多数发达国家的实践证明，国家对绿色信贷项目予以贴息贷款，具有显著的杠杆效应。

发达国家金融机构将绿色金融视为自身可持续发展的重要途径，非常重视绿色金融产品的创新与供给。综合分析各类资料，可以将发达国家的绿色金融产品归纳为以下几种：一是商业银行的绿色信贷产品。如澳大利亚BENDIGO银行的家居绿色节能贷款，美国WELLS FARGO银行的绿色商业建筑贷款，加拿大温哥华银行的清洁空气汽车贷款等。二是针对环保技术的绿色金融产品。如德意志银行推出的环保技术租赁、加拿大帝国商业银行为温室气体排放公司提供的IPO服务等。三是保险公司的绿色保险。如通用汽车保险公司为客户提供的与混合燃料汽车和节能型汽车相关的具有优惠性的保险产品、瑞士银行的汽车零件回收保险、加利福尼亚州基金保险公司推出的绿色建筑保险等。

马秋君和刘璇（2013）重点分析了发达国家商业银行发展绿色信贷业务的经验，指出发达国家的经验对我国有如下三点启示。第一，商业银行应加强社会责任意识，促进自身可持续发展。第二，商业银行应尽快完善可量化的评估指标，强化绿色信贷业务的准入机制。第三，商业银行应将可持续发展理念引入绿色信贷业务的各个环节，完善信贷流程。

三、关于发展绿色金融的对策建议

1.如何发挥政府的推动作用。在绿色产业发展的起步阶段，市场存在较强的潜在风险和非传统性特征，在此环境下以追求经济利益最大化为目标的商业金融缺乏足够的对绿色产业的投资动力，此时政府积极发挥推动作用，可以打破以利益为支点的弱式平衡。如果绿色金融是由政府主导发展的，此时的宏观实施主体分为中央政府与地方政府，二者之间的绿色投资博弈就是绿色金融的实施过程（胡春生，2013）。周道许和宋科（2014）认为，绿色金融产品具有典型的准公共特征，具有显著的正外部性，需要兼顾社会效益与经济效益。

政府推进绿色金融发展，首先必须厘清政府与市场之间的有效边界，在此基础上在以下七个方面发挥重要作用：第一，加强顶层设计，建立绿色金融发展的范本和模式，同时加大对地方政府政绩评估中环境因素和绿色发展的权重。第二，改善制度供给，通过财政性措施对绿色金融的发展加以引导。第三，针对绿色金融特有的风险，强化监管约束；在金融监管部门之间、金融监管部门与政府行政管理部门之间建立有效的跨部门协调和信息共享机制。第四，完善绿色金融基础设施。包括充分发挥第三方机构的作用，引导专业服务机构（信用评级、资产评估、会计师事务所、律师事务所、咨询公司、数据服务公司等）开展绿色金融相关业务。第五，培养环境风险评估、绿色金融产品创新等诸多方面的领军人才。第六，各级政府要紧抓一带一路国家战略的重大机遇，加强与境外金融机构在绿色金融方面的合作（张承惠，2015）。

2.关于发展绿色金融的具体措施。在实施投资的过程中要注重对环境污染的治理和对生态环境的保护，通过绿色金融对社会资源的引导作用，促进经济与生态的协调发展（王军华，2000）。发展绿色金融，要通过资金供给侧结构性改革，打通要素流动和再配置的通道，使生产要素从无效需求流向有效需求领域，从低端领域流向中高端领域，提高要素配置效率，促进金融性资金稳定、持续地进入绿色发展领域（马中等，2016）。推行绿色金融最需要的是观念的转变、科学的部署和长期的坚持；要将社会责任和可持续发展纳入金融机构发展战略规划。总结相关研究成果，可以得出如下对策建议（李卢霞和黄旭，2011；张建军和段润润，2013；林欣月，2016）：

一是强化顶层设计。第一，强化制度供给。完善与环境保护相关的法律法规，提高绿色金融监管制度和信息披露制度的实效性，建立有效的激励与约束机制，金融机构和环保部门应该建立有效的沟通渠道；第二，要形成支持绿色金融发展的外部环境。针对有利于可持续发展的项目，要通过给予税收优惠、财政补贴和信用担保等措施，降低企业融资成本，提高贷款额度，同时要树立全局观念，减少地方保护主义行为；第三，实现有序发展。建立健全相关准入标准。在市场扩容的同时，应统筹规划，避免恶性竞争的不合理发展。二是完善市场体系。第一，建立统一的多层次绿色金融市场。完善有助于推动绿色发展的债券、股权、基金、保险市场建设，加快建立高效的绿色低碳交易市场，满足多元多层次的投融资需求，提高市场整体竞争力；第二，扩大市场主体。应鼓励证券公司、保险机构、企业等非银行机构参与绿色金融市场的建设，逐步扩宽绿色金融发展领域，推进政府和社会资本合作模式（PPP模式）；第三，建立专业化绿色金融机构。依靠专业化绿色金融机构落实各项政策，提高服务水平，推进绿色金融不断深化发展。三是加强金融机构内生动力。第一，鼓励发行绿色基金。国家可以通过划拨财政收入将资金用于建设环保型基金，让环保企业可以更大程度获取资金支持；第二，创新产品与服务。推动绿色金融衍生品发展。比如基于碳排放权的衍生产品，除了传统的碳期权、碳证券之外，还可以设计新型衍生品像碳排放权降幅保C或结构性证券等；第三是改革人才培养机制。明确培养人才的判定标准，在重视从国外引进相关的专业人才的同时，联合环保部门、教育机构加强对员工的专业化培训和团队整合，打造熟悉国际环保标准和绿色金融政策的人才队伍；第四，加强交流与合作。我国金融机构应加强与发达国家的交流合作，借鉴成功的实践经验，使我国绿色金融更好地成长。

四、未来研究展望

从现有研究成果来看，我国学者对绿色金融的研究普遍存在以下三个问题。一是起步较晚，研究成果较少；二是从研究方法上来看，定性研究多，具有数据支撑的定量研究少；三是从现有文献使用的数据来看，大多局限于已公开披露的数据，对通过实地调研获取最新数据不够重视。今后有必要围绕以下三点，深入开展研究。

一是如何建立绿色金融监管制度体系。绿色金融监管体系的建立是绿色金融得以健康发展的基础。如何构建适合我国的绿色金融发展监管机构，使其履行绿色金融监管职能，以确保我国绿色金融的健康发展，是绿色金融发展过程中不可回避的问题，值得深入探讨。二是政府如何引导绿色金融创新。价格信号、数量信号和绿色评级信号共同作用下的绿色激励理论表明建立政府引领下的绿色金融创新机制是必要的。今后应结合金融市场融资配给的特点，从市场均衡分析的全新视角，提出政府引导市场的绿色金融创新的有效激励理论。三是如何建立一套有效的绿色金融发展水平评价体系。目前，国内外尚未形成具有权威性和一致性的评价标准。今后应在现有研究成果的基础上，按照突出绿色金融的基本内涵和服务范围、突出指标的代表性和数据的可得性，以及突出国际可比性等原则，建立一套合理有效的评价指标体系。

[基金名称：2016年江苏高校哲学社会科学研究项目，“十三五时期江苏省发展绿色信贷助力长江经济带建设策略研究（2016SJB790042）”；2016年度国家社科基金重点项目，“长江经济带协调性均衡发展研究”（16AJL015）；2016年度江苏省社科应用研究精品工程项目，“长江经济带战略背景下江苏省发展绿色信贷策略研究”（16SYB-063）。]

⒖嘉南祝

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国外绿色金融研究篇2

随着我国社会主义市场经济体系的初步建立，可持续发展的相关问题得到高度重视，尤其是今天绿色经济已经成为国际经济发展重要内容的背景下，研究绿色经济的相关内容已经成为了经济学家、学者乃至整个社会的重要课题。对于我国而言，在当前可持续发展的路线指引下，对其相关层面内容进行研究，具有重要的现实意义。

作为一个典型的农业国家，我国的工业化进程尚处于起步阶段，我国是一个发展中国家，经济发展中不可避免会出现种种问题，比如说对环境造成的破坏日益严重等。就物流行业而言，随着我国市场经济的发展，物流企业在我国的国民经济发展中的比重越来越大，而在其发展的过程中，将同样对经济、社会和环境造成了很大的负面影响。这种情况下，“绿色物流”理念的提出，为物流行业获得更好的发展和更为广阔的发展空间指明了方向。

更为值得注意的是，在物流实体经济中的角色转换需要“绿色化”的同时，物流行业发展过程中所形成的独特金融环境的绿色化发展同样有着举足轻重的作用。因此，加强对生态环境的保护，为绿色物流提供金融支持，为该行业又好又快发展提供必要的支持和帮助，这是在未来一段时间内开展物流工作的出发点和落脚点。

从国家贸易的现实层面来说，实现物流企业金融绿色化，对于规避发达国家对我国的“绿色壁垒”有着重要的积极意义和现实价值。

“绿色物流金融”的理论意义

在经济学上，金融运营环境有如下定义：通过组织内部成员和外部环境之间的行为交互和利益交换形成的特殊动态平衡系统。在本文中所引用的绿色物流金融环境的内涵为：“客观经济环境下，物流金融利益主体和外部环境之间所形成的整体”。结合两者不难看出，绿色金融环境实际上包括内在和外在两个方面，并通过两者之间的协作来实现对环境的调节。内部环境主要是指涵盖了市场内所有机构和组织，而外部环境是从宏观经济角度来说的，通常情况下，对这一问题进行研究都是从内部角度进行的。

从“绿色物流金融”这一名词中就可以看出，该名词同时兼具金融、物流、绿色三个主要关键词，这些关键词同时也表明了其具体特征，其特征可归结如下：

绿色物流的发展离不开持续性发展，绿色物流在发展过程中，体现了人类在发展过程中所具有的种种特性，是人类社会在漫长的演变过程中和自然之间所形成的主动的、和谐的关系的集中体现，而在绿色物流金融的发展过程中，则是要求人们要将物流金融的优势运用到物流行业中，从而为物流行业的发展提供必要的资金支持。

根植性特点在绿色物流金融环境中有明显的表现。正如美国知名社会经济学家Polanyi在其论文中所写到的：“经济发展的实质表现在各种非经济类型的关系上，同样也受到社会经济因素的种种影响，包括正面的以及负面的”。这种说法从客观上说明了绿色物流的发展实际上是受到社会经济环境所左右，也可以说，政府政策行为对于该行业的发展具有重要的影响作用，从本质上来说，也就是受到特殊的时空的巨大影响与所属地的客观经济属性两者之间形成了密不可分的联系。这就要求必须从当地的客观经济条件出发来发展绿色物流金融。

资金流是物流行业得以发展的重要保障，是实现物流行业健康发展的绝对前提，在这一过程中，循环性特征表现明显。

我国“绿色物流金融”的内外部运营环境分析

（一）从“绿色物流金融”环境的内部层面分析其运营状况

物流行业的发展过程中，所面临的最为重要的问题就是内部问题，而绿色物流金融运营环境中这一问题同样突出。实际上，由于市场的逐利性特征，各个金融机构在非发达地区的投资总是受到一定因素的影响而表现出非积极态度，这就导致各地金融产业的发展极度不平衡，尤其是中小城市的物流金融体系构建，可谓困难重重。在当前我国的市场经济体制下，资金的流动受市场自发性影响明显，政府行为在这一过程中所起到的作用有限所产生的诸多问题，更是导致绿色物流金融在中小城市发展缓慢的重要原因。

客观上来说，当前我国中小型物流企业融资难，在实际融资过程中人为因素过多、金融市场的资源配置整体情况堪忧等问题的存在，已经成为制约绿色物流金融发展的重要阻碍因素之一。特别是衍生产品如“绿色债券”、“绿色基金”欠开发、“绿色物流银行”、“绿色融通仓”等现代运作模式没有得到很好的拓展。这些不同层面出现的诸多问题，直接或间接的导致了该行业在我国经济高速发展的过程中举步维艰，就此笔者在表1中对具体的内部原因做了总结。

（二）从“绿色物流金融”环境的外部层面分析其运营状况

从根本上讲，影响绿色物流金融的外部环境因素同样重要，其产生的影响同样是巨大的，对于这一问题，笔者认为应当进行深入的研究和细致的讨论。

金融危机对于经济格局的总体影响。目前来说，支柱产业的发展是我国当前经济发展的核心方向，尤其是以房地产为代表的金融产业更是获得了空前的解放。而从短期收益水平上来说，绿色物流行业整体收益水平相对较低，这就导致其发展必然受到其他金融经济体的排斥，发展缓慢、融资困难也就成为一种必然结果。

政府主导的模式严重地制约了物流企业主观能动性的发挥。我国现阶段商业银行所提供的金融服务，基本上都是国家从宏观经济发展角度所制定的政策指导下实现的，就金融监管而言，国内各种金融产品的整体监管水平较为落后，自由度也较低，更是对物流行业的融资行为制造了人为阻碍。这就导致绿色物流产业这种短时间内很难看到回报的行业因为监管制度的缺失而发展制肘，更为严重的是，由于这一特点，相关金融部门已经明确要求商业银行尽可能的少涉及该行业。同时，缺乏政府政策方面的支持同样是绿色物流金融运营环境不理想的重要因素。

法制环境与政策有很大的关联性，法律法规无法真正意义上的覆盖该领域。从法律层面讲，金融政策的制定必然附带金融法规的出台。这种情况下，银行作为金融主体，对于投资回报率的高要求和投资风险的考虑，在绿色物流金融行业中短期收益率不明朗的情况下，很少有商业银行乐于开展此项业务，即使有所开展，也设立了较高的贷款门槛，这就对绿色物流金融的发展带来了巨大的阻碍。

信用环境是一切金融业务开展的最重要的基础，没有足够的信用作支持，金融市场的存在也就失去了意义。当前信贷环境的整体恶化，直接导致了银行贷款门槛的加高，这一方面导致了绿色物流行业的融资困难，另一方面也把该行业推向了民间融资。其具体情况如表2所示。

“绿色物流金融”运营环境优化的针对性措施

（一）从优化内部环境角度进行分析

内部环境的优化实际上要求从金融主体的客观行为入手，具体来说，主要包括金融服务创新以及金融组织创新两个主要部分。

金融服务创新。绿色物流金融服务的创新客观上要求金融机构和物流企业之间形成良好的交流合作机制，通过两者之间的密切配合实现。具体来说，就是要求物流企业必须通过自身业务上的创新来提升自身的信用水平；而金融机构方面，则是需要进行绿色物流金融创新，积极主动的研发各种绿色物流既金融产品，为该行业的健康发展保驾护航。

金融组织形式创新。作为管理学中的重要内容，组织形式一直是我们所研究的重点，绩效水平和组织管理形式之间存在的关系，对于每一个管理者来说都是必须要面对的问题。包括银行、信托、资产管理公司以及各种混合形式等的组织管理形式的研究在我国已经形成了较为完备的体系，但是不得不说目前为止，针对绿色物流金融方面的组织形式的研究还较为少见。基于这种情况，有学者从农村绿色物流金融角度提出了“现代农村物流金融中心与农村物流金融非股权组织”。通过这种方式，物流企业能够通过联盟的形式从政府以及其他金融机构中获取相应的资金，从而为其长期发展提供必要的资金支持。客观上来说，这种组织形式的创新对于提升物流企业的整体管理水平有着积极的意义，同时组织形式的灵活性也能够有效的规避我国法律中针对物流行业的种种限制。因此具有一定的现实意义，在实际应用过程中值得我们关注。

（二）从外部环境优化角度进行分析

对于绿色物流金融的外部环境整体优化而言，这是一个系统而长期的过程，必须有相应的监管机构和国家法律法规的保驾护航。这就要求政府对该行业的发展实施引导，为中小型物流企业提供必要的信息交流平台，并通过财政补贴的方式提升该行业的整体规范程度。构建绿色物流金融运营的信用体系，这对于提升中小型物流企业绿色金融环境质量有着至关重要的现实意义，而这在客观上要求绿色物流企业和相关金融机构之间形成有效的合作和交流。政府政策倾斜是该行业得以快速发展的重要外部影响因素，政府有必要通过制定更为优越的激励政策来鼓励绿色物流金融行业的发展，通过行业本身、政府以及各金融机构的通力协作来促进我国绿色物流金融行业的发展。

结论

作为一种新型的经济发展模式，绿色物流金融对于第三产业的可持续发展有着重要的推动作用，但是必须重视的是，作为一种新型的事物，其发展方向是光明的，而道路是曲折的，针对绿色物流金融行业发展过程中所表现出来的种种问题，政府和相关金融机构应该从实际情况出发，为其提供科学的引导和扶持，而行业本身也应充分把握机遇，促进自身的快速发展。

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国外绿色金融研究篇3

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）10-0005-02

1 引言

1.1 绿色金融的概念

绿色金融，又称为环境金融，是一种为环境保护及社会责任融通资金的活动，它既是保护环境的一种措施，又是金融机构的一种新的资产业务。要求金融机构将环境变化视为一种营运风险，在投资决策时考虑投资项目对环境的影响，同时把这种影响所带来的相关成本、风险及报酬融入到考核项目的体系中，在营运活动中加强对生态环境保护和污染治理的理念，通过资本市场促进绿色经济的发展，同时拓宽金融机构本身的业务范围及盈利渠道。

1.2 相关研究

在国外，绿色金融得到了学者的重视，并取得了重要的研究成果。国外学者对绿色金融的定义及内涵做了详细的介绍，总体上认为绿色金融是金融与环境治理和可持续发展的结合；并分析了绿色金融对金融机构的影响，但没有得到一致观点；除此以外，对绿色金融产品的研发、定价等都做了一定的研究。国内对绿色金融的研究起步晚，但是也有很多学者做了一项研究。

2 我国绿色金融的现状

2.1 我国绿色金融实力在国际上的对比

赤道原则于2002年由荷兰银行和国际金融公司提出，后来融入了世界银行的政策理念。2006年7月，新赤道原则增加了原则和适用范围方面的内容，成为国际上评价金融机构资产项目存在的环境和社会风险的标准和规范。这一原则有利于世界范围内金融业的有序竞争，提高金融机构的声誉，进一步提高竞争力。它要求金融机构在资产业务中要具体化环境和社会风险问题，利用金融杠杆促进经济可持续发展，履行金融机构应有的社会责任。但我国绿色金融起步却比较晚，规模相对于欧美等发达地区还有一定差距（如图1）。

从图中可以看出，在金融机构数量上，我国绿色金融的践行情况还处于起步阶段，但我国正在向赤道原则靠近，更多地履行自己作为大国的责任。

2.2 国内金融机构绿色金融履行情况

随着赤道原则普及，我国各商业银行也逐步认识到自己的社会责任及绿色金融对自身发展的重要性，并且都积极的践行着绿色金融宗旨。其中兴业银行身先士卒，在全国首先推出“节能减排项目贷款”，截至2009年6月，兴业银行已为北京、山西等11个省市的91个节能减排项目提供了37亿元贷款。在之后的两年里，兴业银行进一步加大绿色信贷。根据兴业银行2011年报，兴业银行的绿色信贷总额达到了745.45亿元。除此以外，中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行和交通银行等金融机构也为绿色金融、履行社会责任做出了一定的贡献。

但是我国仍处于社会主义初级阶段，粗放式经营模式依然是我国主要的发展模式，这无疑会造成严重的人力、资源的浪费、加剧生态环境的恶化。面对如此严重的浪费现象，商业银行目前的绿色信贷显得杯水车薪。

除此以外，我国还没有完善的绿色金融评价标准，在金融行业内部无法统一有效地进行绿色金融业务，另外我国信息沟通机制和资本市场制度还不完善，很难实现金融机构与环境保护很好的结合，这些因素都制约着绿色金融在我国的发展。

3 我国绿色金融的推动方法

3.1 银行的行为选择

由于资本市场的逐步完善，银行业的信贷业务受到严重的威胁，绿色金融既是环境保护一种方法，也是银行业新的资产业务发展方向，它为银行信贷业务的发展注入了新的活力。所以银行业应该将绿色金融内化为自己的业务准则和经营理念，将绿色金融置于影响银行经营决策的特殊地位。商业银行要根据国家有关环境保护和可持续发展的政策方针，制定自己的绿色金融业务的实施原则和操作流程，将绿色金融置于信用评价体系之中，更好的衡量资产项目的风险。

我国商业银行要遵循赤道原则的规定，只有在投融资决策过程中将绿色金融作为检验社会责任执行力度的标准，才能更好的遏制对环境产生负面影响的项目。同时商业银行要积极地进行绿色金融创新，不断地研发出更好的绿色金融产品，来适应社会可持续发展的需要和投资者的需要。对于商业银行这无疑是提高自身荣誉、形象，增加利润的良好途径。绿色金融是对社会的一种责任，它可以增强人们对银行的信任和依赖，这也就促进了银行的全方面发展，事实证明兴业银行作为我国唯一的赤道银行，在绿色金融领域积极创新，其经营理念和运行效率方面具有明显的优势。最近几年兴业银行的发展速度明显高于其他银行，它 的每股收益增速居于首位（如图2）。

3.2 企业的行为选择

我国仍处于社会主义初级阶段，经济和技术跟发达国家还有一定的差距。过去我国经济只是单一的追求经济的增长，而忽略了经济发展对生态环境和社会造成的破坏。目前我国正在进行粗放式发展模式向集约型发展模式的转变，但是我国经济发展状况尚未发生大的改观，粗放型发展模式仍占主导地位。由经济增长转变为经济发展不仅是政府的职责，也是每个企业所应承担的责任。高污染、高能耗企业如果继续发展下去，只会越走越窄，甚至于自绝出路。所以每个企业在经营决策中都要把绿色金融理念作为一个重要的考虑因素，把是否履行社会责任作为标准之一。在这里，企业的经济人特性应为追求最大化的长远利益，而不是贪图眼前的小便宜，否则无异于饮鸩止渴。

3.3 政府的行为选择

绿色金融成为国际金融行业发展的新趋势和新方向，我国也应根据我国基本国情进行一场以绿色金融为中心的变革。国家应尽快出台对绿色金融的扶植鼓励政策，放宽绿色信贷的控制，实行有区别的信贷政策，另外还要对践行绿色金融的银行和企业给予一定的优惠政策，使得这些绿色银行及企业有利可图，满足其趋利性。同时还要对那些有负外部性的银行及企业加强监管，必要时采取处罚措施。这些都需要政府制定相应的法律法规来支撑，做到有法可依。除此以外，国家还要积极借鉴国外已有的绿色金融实践经验，建立相应的金融制度，以适应和更好地引导绿色金融创新向正确的方向发展。

参考文献

[1]廖景琦.政府对“绿色金融”不能缺位[J].中国经济导报，2010.

[2]唐斌，赵洁，薛成容.国内金融机构接受赤道原则的问题与实施建议[J].新金融，2009，（2）.

[3]徐子奇.应借鉴赤道原则完善绿色信贷[J].金融时报，2010.

[4]兴业银行.“赤道原则”中国探路者[J].第一财经日报，2008.

[5]邓平，戴胜利，邓明然.促进节能减排的金融支持体系研究[J].武汉理工大学学报，2010，（2）.

国外绿色金融研究篇4

目前,多数金融行业在发展的时候,没有全面了解低碳经济背景,经常出现阻碍国家经济建设的问题,无法提升环境保护效率,这对国家造成了较为不利的影响,相关管理人员必须要对此类问题加以重视。

1低碳经济下国家绿色金融发展重要性

低碳经济主要就是利用新能源、技术、金融机制等进行创新,使金融活动中所消耗的能源降至最低。在金融行业明确此类定义之后,相关管理人员就要对国家低碳经济下金融行业的发展情况加以了解,可以看出:自从1997年开始,国外就将低碳经济中的气候变化情况作为重点考察内容之一,并且纳入了金融行业发展责任中,推行了自然灾害证券,使得环境保护成为人们关注的话题。直到2002年,国外还在对金融产品进行创新,并且将低碳经济下绿色金融发展作为核心工作。在2007年的时候,已经成功地研究出新的金融机制,并且此类结构可以全面地实施碳排放交易工作,进而制定完善的体系[1]。在实际研究过程中,国家必须要借鉴国外的低碳经济实例实施研究工作,在研究过程中可以发现,低碳经济下的绿色金融产业,能够有效降低国家的发展压力,促进国家低碳经济发展效率的提升。同时,低碳经济下的绿色金融产业的发展,有利于国家对各类矛盾进行缓解,例如:高污染与低经济效益之间的矛盾、经济发展与耗能之间的矛盾等。另外,低碳经济下绿色金融行业的发展,能够帮助国家对消费形式进行调整,进而提升国家发展效率。由上述情况可以看出,在低碳经济背景之下,国家金融行业绿色发展是至关重要的,相关管理人员与国家有关部门必须加此类问题重视起来,为其发展奠定良好基础[2]。

2绿色金融发展存在的问题

目前,国家在实际发展过程中,与其他国家相比较,低碳经济下绿色金融发展存在较多问题,影响着国家金融行业以及环境保护的进步,对其造成了较为不利的影响。具体问题分为以下几点。首先,国家在低碳融资方面,无法得到金融行业的认可,无法促进金融行业的进步,对国家发展造成较为不利的影响。其次,国内低碳服务方面存在较多不足之处,无法有效提升服务质量,导致出现较多影响金融行业发展的问题。最后,国家各个地区的政府部门并没有制定相关政策,并且绿色金融产品普及、宣传力度不够。同时,政府对绿色金融产品的扶持力度不够,在一定程度上,会影响绿色金融行业的长远发展[3]。

3基于低碳经济下国家绿色金融发展策略

为了能够更好地解决国家经济体系建设与环境保护之间出现的矛盾,必须要响应国家提出的绿色发展号召,保证能够更好地改善人们的生活环境,在一定程度上,也可以促进金融行业的进步。在此过程中,相关管理人员要对上述问题加以重视,采取有效措施解决问题,进而制定完善的绿色金融发展策略。(1)对于绿色金融内部环境情况而言,其他发达国家比我国的低碳绿色金融发展要提早很多年,由此可见,我国绿色金融行业的发展,正处于初步阶段,需要不断地创新与学习,借鉴其他国家的优秀经验,保证能够在低碳经济背景之下,更好地提升绿色金融发展效率[4]。①绿色金融的创新发展。在低碳经济环境下,相关管理人员必须要重视绿色金融的创新发展,不仅要响应国家号召,还要积极研究绿色金融行业创新方式,研发污水治理的技术设备,不断促进企业调转生产的发展,使金融企业能够向着保护生态环境、循环经济生产、低碳、高效的方向发展,进而提升绿色制造的转型效率[5]。②绿色金融创新管理机制。低碳经济背景之下绿色金融行业的发展,需要遵循可持续发展的原则,制定完善的管理机制,使企业在绿色金融创新的情况下养成较为良好的自律性特点。同时,对于管理制度而言,要对其进行绿色优化配置,适当地减少企业经营活动,进而降低对环境造成的污染。同时,要对银行信贷进行绿色化创新,完善管理机制,摒弃传统的不良习惯,科学、合理地认定绿色贷款申请,避免因为管理机制过于简单出现绿色金融创新漏洞[6]。③树立责任意识与风险防范意识。由于我国低碳经济背景下的绿色金融行业发展较晚,在实际发展过程中,经常会出现风险,主要因为其缺乏良好的责任感,不能有效提升金融行业的发展效率,并且影响绿色金融行业的可持续发展。因此,相关管理人员要树立责任意识、完善风险控制体系,保证可以有效提升绿色企业生产经营环境，将危害问题加以解决。(2)对于外部环境而言,政府要重视绿色金融行业的发展情况,加大扶持力度,不仅要在政策上进行支持,还要出台一些保护措施,以便于能够打破金融行业的传统模式,在创新金融行业的过程中,避免受到经营风险的阻碍。①建立完善制度。管理人员可以借鉴其他国家的金融创新经验,不断地对我国传统绿色金融管理制度进行更改,同时,还要对金融保险、金融信贷、金融银行等加以联系,使三者之间相互合作,努力将绿色保险、信贷以及证券推行在市场中,同时,还要建立信息资源共享平台,保证各个企业之间可以有效交流与沟通,这样,才能保证金融行业更好地发展。②创新管理控制制度。在低碳经济背景下国家绿色金融行业要想更好地发展,就要积极引进绿色金融观念,创新绿色金融产品,例如:绿色车险、绿色旅游险等,在一定程度上,能够更好地完善国家金融产品功能。根据具体情况的分析而言,国家应该出台有效的管理制度,保证能够利用管理控制制度,激励金融企业创新绿色产品,促进国家低碳经济背景下金融产品的发展。③风险控制体系。为了能够更好地促进国家金融行业向着绿色化的方向发展,相关管理人员要制定完善的风险控制体系,保证不会出现影响国家绿色金融行业发展的问题。同时,国家还要颁布一些法律法规,然后根据金融企业的发展需求对其进行完善。对于金融行业的责任保障,必须要推行绿色化发展,以期达到预定的效果。④社会效益性研究。国家在对金融企业进行绿色化规范的过程中,必须要重视起为社会带来的经济效益,科学、合理地分析社会效益,并且能够使低碳环保行业能够得到更好的风险控制,进而提升社会效益,促进低耗能的稳定发展。

4结语

在国家实际发展过程中,绿色金融行业的发展是至关重要的,相关管理人员必须要重视低碳经济背景之下,金融产品的创新与发展,使其符合绿色化要求,减少国家出现的经济损失,为其发展奠定良好基础。

作者:毕伟乐 单位:对外经济贸易大学

参考文献:

[1]邹兆仪.低碳经济背景下我国碳金融发展的路径研究[D].河北经贸大学,2012.

[2]胡晓娟.碳金融发展的思考——商业银行在低碳经济中的作用[J].东方企业文化,2013(13):191-191.

[3]刘之鹤.低碳经济框架下我国金融创新研究[D].吉林财经大学,2011.

国外绿色金融研究篇5

30年前的昨天，深圳，拉开了中国经济改革开放的序幕。

30年后的今天，前海，深圳再次起飞的新画卷将从这里展开。

前海，一个伟大的蓝图从这里起步。前海绿色低碳产业集群，为能源发展构思新未来，为中国经济转型注入新动力，为未来的国际竞争提供新思路。

前海，一个强大动力的引擎澎湃启动。前海绿色低碳产业集群，以提升能源利用率为基础，以整体区域节能为载体，以国际科技水平为基准，打造外化科学发展张力、内涵自主创新基因的可持续发展产业链。

激情成就梦想，创新铸造未来。以低碳领域的行业领军企业高灵能源为龙头，引领国家战略新兴产业集群，凝聚有志企业精铸产业链，高度融合海内外精英低碳技术，为中国绿色低碳产业提供强劲的动力。

低碳创新发展，绿色创造文明。前海绿色低碳产业集群，将成为深圳建设低碳型城市的重要载体，成为自主创新城市的首选平台，成为绿色中国生态文明的先行典范。

30年前，中国看深圳。

20年前，中国看上海。

10年前，中国看滨海。

未来，前海绿色低碳集群将立足深圳，以生态文明的宏大抱负引领世界新能源新经济步伐，实现中国绿色低碳产业的整体腾飞。

前海，低碳产业和金融结合释放出新的能量，催生数万亿能源金融产业，一个世界绿色金融中心在中国悄然升起，成为带动全球经济复苏的新引擎！

前海，创造绿色低碳的崭新价值体系，创造人类文明发展的新理念，将迎接全球瞩目与美好追求！

站在前海的滩地上，我们能近距离望到毗邻的香港。前海因其位于深圳西部、珠江口东岸，与港澳毗邻，是深圳难得的战略性发展空间。这片得天独厚“黄金宝地”，也引起中央高层的重视，2010年，国家批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，前海开发上升为国家战略，是迄今为止国家批准的地域面积最小的区域规划。2012年12月，第一次外出视察，就选择了这一片神奇而充满广阔前景的土地。

中国绿色发展、能源独立应从节能开始，即以区域整体节蓄能为核心，从设计、技术、金融创新到新材料、新能源的产业链条，配合科研、交易平台，依托于前海的高端服务配套与国家扶植政策，发挥聚合效应，打造依托市场的可持续成长绿色低碳产业有机体。

作为绿色低碳产业国际潮流的领导者，中国绿色低碳产业集群将以深圳前海为土壤高起点规划布局，大战略谋篇布阵，高标准项目建设的国际生态城典范亮相世界，成为中国转型发展关键时期战略布局中的最具爆发力的核心增长引擎。

中国绿色低碳产业集群以提升能源利用率为基础，以整体区域节能为载体，以国际科技水平为基准，打造具有高速发展功能和自主创新基因的可持续发展产业链。利用前海新区独特的综合影响力完成产业聚集，进而成为推动全国绿色低碳产业发展的主要动力源泉。

中国绿色低碳产业集群在前海落地，要彻底改变目前整体节能市场组织松散、效率低下等问题。现状急需形成技术组合、资本组合、市场融合的有机体，从而集成具有规模化、层次化、系统化效应的绿色低碳系统服务机构。

中国绿色低碳产业集群的内容以绿色低碳技术和装备、高效节能产品、节能服务产业等三个领域为主导，其产业核心是一批我国区域整体节蓄能三联供能源供应的龙头企业。因其成熟的技术，企业自主创新水平，卓越的市场组合能力，在区域低碳建设中发挥核心作用。他们在区域节能贡献中的权重（建筑能耗占到发达国家总能耗的30-50%）与产生的绿色价值和与其他产业链条各环节的紧密对接决定了它的领导者地位。以市场为导向的产业内又涵盖了区域规划结合气候、环境、设计、材料、循环、生活模式的综合规划建筑设计企业；新材料、新能源的制造企业；综合监测，动态管理实现能源高效利用的信息结束管理服务商；自然能如电梯势能，人体活动动能的收集利用类企业；区域内结合气候地貌特点的立体绿化，无碳交通运营商。产业伴生企业还覆盖了研究机构、技术快速市场化、专利化、金融保险等高端专业服务配套；绿色低碳产业技术孵化、融资、交易平台；绿色低碳量化研究、区域低碳测评标准研究、符合我国产业升级和缓解不均衡发展状况的政策研究等绿色低碳智库；新一代绿色生态城市文化内涵，包括绿色建筑、绿色城市标准化体系建立和绿色生活的意识形态推广等文化企业。

中国绿色低碳产业集群是凝聚产业链精英企业总部共同生长的基石，主要包括产业平台：

（1）低碳能源规划研究院。利用现有顾问联盟与科研联盟资源，搭建产学研平台，以研究院的名义设立平台。研究院将重点围绕低碳经济和低碳技术，深入开展战略方向研究、产业政策研究、新技术创新研究、低碳城市建设规划研究、低碳标准研究、实施监督办法研究等六个方面的研究。收集和掌握国内各部门、各行业的信息和资料，积极为低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用提供有效的平台，积极发展与各级政府机构、科研教育机构和企事业单位的多方向合作。

以低碳绿色实用科学研究为主，配合产业发展进行委托技术开发，低碳绿色技术的产品转化，低碳绿色技术储备及升级，低碳绿色技术顾问服务，设计服务，及应用方案研究等。成为真正的绿色低碳技术转化中心，以产业发展方向为研究核心的科技机构，吸引相关院士在此设立及组建国家实验室，能够获得国家相关课题的基础上具备行业技术权威领导力。目前已启动的独立实验室有：分布式能源技术研发试验中心、可再生能源开发应用研究所、移峰填谷技术产业中心、蓄能技术国家重点实验室。

（2）以绿色低碳产业基金为核心的绿色金融服务平台。金融服务是绿色低碳产业集群快速发展的重要支撑。绿色金融服务主要包括两个层面内容：第一个层面是业务层面，针对绿色低碳企业的绿色低碳业务提供金融创新产品，使业务能够快速推广与复制，占领市场，形成企业发展的核心动力；第二个层面是企业金融服务层面，作为国家战略新兴产业的重心，低碳创新技术企业是金融服务行业比较青睐的对象，扶植并推动这些企业的资本化进程是产业发展壮大的巨大推动力。为此以中国绿色低碳产业基金等一系列基金和相关金融机构、银行相关产业部门为核心的绿色低碳金融服务集群会为产业聚集、产业发展、技术创新等区域经济的良性运行带来不可替代的推动力。确保绿色低碳产业聚集区企业继续发展的步伐，为绿色技术企业提供高效畅通的融资渠道。

（3）绿色低碳技术产业化、专利转让及交易中心。依托产业技术优势及技术联盟的信息共享平台，完成专利的收集整理，完善中国本土的绿色低碳专利产业链条，提供专利的转移、转化、咨询顾问等服务，并常年开设技术交易中心，为产业发展提供技术交易交流平台。

（4）绿色低碳产品展示交易中心及产业链聚集中心。

（5）国际展示及交流中心。作为具有国家形象展示要求的绿色产业聚集区，势必需要开发国际交流及会议展示区域，常设国际绿色低碳论坛等国际会议机构，协同高灵能源的协会组织资源开发绿色低碳高端会议，政府相关产业会议等，形成一个国际交流、政府与企业政策互动、协会等非盈利组织常设的行业自律管理平台，培育绿色低碳企业行业形象，形成国际间、政府与企业间、行业内的多重良性互动。此平台的运营利用市场手段，配合政府、行业协会的安排。保证良性运行。积极发展与国际组织和国外企业的关系，开展各种学术交流、国际论坛、配合研究院联合攻关等工作。

（6）碳权交易中心及相关衍生业务。碳权交易已经成为国际政治的一部分，作为国家绿色低碳产业集群，其国际碳权的交易平台成为产业发展重点，相应的评估、鉴定、实验等顾问服务机构全部依附于其上，形成完整的碳权交易产业链，是国家在国际碳权交易中掌握主动权非常重要的工具。打造国际有影响力的碳权交易平台，制定我国适用的气体排放交易方案，通过对特定领域的温室气体排放量进行认定和监测，允许减排补贴进入市场，从而实现减少温室气体排放的目标。掌握碳主动权，并使国内企业从温室气体排放交易中获取巨额利润，建立碳排放信用认证机制，并与国际碳交易接轨。积极开展与碳权相关的衍生业务，促进国家节能减排和全球减排。

国外绿色金融研究篇6

一、绿色金融概述

在后金融危机时代，世界各国在谋求复苏的同时，都不同程度得发展低碳经济。低碳经济大投入、长周期、高技术的特点决定了它对金融支持的要求更高，依赖性更强，绿色金融（Green Finance）随之迅速发展。绿色金融是指金融部门通过创新金融产品、业务和市场，开展支持环境保护等与可持续发展紧密相关的一系列金融活动。也就是说，金融部门将环境风险作为决策评价因素之一，通过金融业的杠杆和利益传导机制影响其他行为主体的投资取向和市场行为，从而引导社会资源朝着可持续发展的方向合理配置。

二、国内外银行绿色金融实践的比较分析

基于银行层面的绿色金融，国外开始较早，最早的是1974年，前西德设立世界上第一家环保银行，专门为环保项目提供优惠贷款。而我国银行业则起步较晚。国内外银行在绿色金融实践的深度、范围都有所不同，鉴于篇幅受限，下面着重从绿色信贷、以碳交易为代表的绿色金融市场创新两方面加以分析比较。

(一)绿色信贷方面的差异

绿色信贷主要指银行在信贷方面控制对环境可能产生不利影响的项目和支持有利于环境保护的项目贷款。国内外银行的绿色信贷实践的程度、涉及的范围有所不同，具体见表1。

(二)绿色金融市场创新的差异――以碳金融为例

国外的绿色金融产品和市场创新主要体现在碳金融上。根据世界银行的定义，碳金融是在某类项目中用以购买温室气体减排的资源，主要指的是碳市场上的交易行为。目前欧美各国无论是规章制度、交易市场，还是市场参与主体和中介发育程度，都已经初步建立起比较完备的碳金融市场体系。2008年碳交易成交额为1263.45亿美元，碳交易量和交易额呈快速增长态势；银行在碳市场担当中介服务角色，还据此衍生出项目咨询和投融资服务。

相比较而言，我国虽然有部分银行发展清洁发展机制(CDM)碳金融服务，开发了针对碳交易的金融产品，但国内银行碳交易量和交易额偏低，业务模式单一，交易价格方面也没有和国际接轨。实际上，我国累计提供的碳减排量占据全球的一半左右，可创新的工具、产品丰富，碳交易及其衍生的市场前景非常广阔，值得国内银行积极研究和参与实践。

三、比较结论和启示

通过以上的比较分析，可以发现国内外在绿色金融实践方面存在较多差异。首先，国外银行业绿色金融实践种类丰富，已经形成比较健全的绿色金融市场，如碳金融市场，并且践行绿色信贷时有统一的赤道原则。我国银行业在这方面起步晚，基本上还没有形成真正的绿色金融创新产品及交易市场，更缺乏统一的衡量环境风险的准则和流程。其次，不同经济发展阶段的银行，其承担环境保护责任的重点也会有所不同，因此绿色信贷政策的侧重点也会有所不同。欧美发达地区银行承担环境方面责任的重点在于节能减排，加强环境保护；国内商业银行承担的社会责任重点在于发展经济，改善民生，同时兼顾环境保护。

总体而言，如何统一绿色信贷项目评价标准，怎样创新绿色金融产品为环境保护提供支持，如何建立和完善碳金融市场，找准银行在绿色金融服务中的定位等，都是我国银行业在未来的发展过程应该关注的绿色金融建设重点，也是探索我国银行业综合发展模式的重要举措，国外已经积累的经验等，也都非常值得国内银行进行认真的研究和探索。

参考文献:

国外绿色金融研究篇7

2016年6月6日，第八轮中美战略与经济对话气候变化问题特别联合会议在中国举行，双方就绿色金融在气候领域的合作模式进行探索，推动《巴黎协定》尽快生效。2016年9月6日，G20峰会《二十国集团领导人杭州峰会公报》，首次将绿色金融写入公报中。2017年6月1日（华盛顿时间）下午，美国总统特朗普在白宫宣布退出《巴黎协定》，但中国发展绿色金融的脚步并未停止。

什么是绿色金融

“国际社会针对投资者的社会责任和企业责任的研究一直都有，绿色债券或者绿色基金也不是新生事物，但‘绿色金融’的说法，确实由中国首次提出。”国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠在接受《经济》记者采访时这样说。

2016年10月，中国人民银行、财政部等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，对绿色金融进行如下定义：绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务，包含绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金等金融工具。

如今，发展绿色经济已成为中国的战略重点，绿色金融则是绿色经济的重要支柱。将绿色金融列入G20杭州峰会的重点讨论议题，不仅体现了中国经济向绿色低碳可持续发展方向转型的决心，也体现了中国落实《巴黎协议》、与国际金融发展接轨的决心。

张承惠向《经济》记者透露，国内学者在与加拿大可持续发展研究院合作的时候，曾经就绿色金融展开讨论，若只提“绿色金融”，对方似乎毫不知情，但提到绿色债券、企业社会责任，双方学者均有独到见解。

为什么国际金融领域在还没有普遍认识绿色金融的时候，就已经出现对它的具体实践了呢？这还要从赤道原则说起。

赤道原则是国际金融机构最常用的社会和环境风险准则。依据该原则，金融机构对融资项目可能对环境和社会造成的影响进行综合评估，并利用金融杠杆促进该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用，适用于总成本超过1000f美元的所有新项目融资以及因改建、扩建对环境或社会造成重大影响的原有项目。

“这个原则是国际金融机构在2002年于英国伦敦格林威治大区提出的，因为格林威治天文台有一条0度经线，所以取名叫子午线原则，金融机构可以自愿采纳。最初，选择使用该原则的几乎全是发达国家的银行，后来，越来越多的发展中国家的金融机构接受它。传统上，国际社会把发达国家称为北方国家，把发展中国家称为南方国家，为了体现子午线原则的广泛性与包容性，大家共同赋予它另一个称呼――赤道原则。”中国人民大学重阳金融研究院首席研究员贾晋京教授这样对《经济》记者解释。

当前，接受赤道原则的金融机构近80家，包括花旗银行、巴莱克银行、荷兰银行等大型国际机构。不过，截至2017年3月底，中国只有两家银行加入上述行列：兴业银行和江苏银行。从这点看，中国更有发展绿色金融的必要。

贾晋京指出，接受赤道原则意味着自觉接受来自银行外部的社会监督，也意味着有些涉及民生的项目可能会因其环境、社会因素的评估未达到赤道原则的要求而难以获得资金支持。考虑到目前中国银行业对赤道原则的接纳程度，绿色金融或许恰好能够弥补这一遗憾。

已成国际流行趋势

尽管绿色金融与赤道原则存在重合部分，两者仍然有所区别。

“从原理上看，赤道原则是银行业的伦理准则，银行投资一个项目，不仅要遵守赤道原则，也要遵守法律原则，这些都是金融业的横向要求，绿色金融呢，它更侧重纵向规则，属于金融实务层面，有具体的区块，比如绿色融资、绿色债券等。”贾晋京如此解释。

从实务操作上看，绿色金融在欧洲尤其是德国和一些北欧国家，发展迅速，德国还专门成立了绿色银行。此外，由于《巴黎协议》对绿色低碳发展进行了框架安排，许多支持该协议的国家都对绿色金融感兴趣。可以说，绿色金融已经成为国际金融发展的热门趋势。

作为第23个批准《巴黎协议》的缔约方，中国已经在绿色金融领域取得了长足进步。2016年3月，国内建立了绿色债券市场，到当年年底，发行规模就达到了2200多亿元人民币，位居世界首位。2017年上半年，中国累计发行绿色债券36只，共计700.4亿元人民币。市场启动至今，中国境内绿色债券发行规模约占同期全球发行规模的30.34%。践行绿色金融之坚定、果断，由此可见一斑。

上海复旦大学泛海国际金融学院金融学教授钱军在接受《经济》记者采访时指出，绿色金融之于中国的重要性已无需讨论。“中国将生态文明作为五位一体的一个方面，足够说明我们对绿色经济发展的重视程度，我国经济想要完成向中高端、节能化、生态化转型，绿色金融必不可少。”

与此同时，钱军也提醒记者，越是重要的经济计划，越需要政府与市场协调合作。对于绿色金融，我们能够通过什么代价换来什么成果，需要官方预先做出框架规划。他认为，对于中央政府支持的发展方向，中国的企业、地方政府容易出现跟风、先动手后动脑的现象，虽勇气可嘉，却比较容易输在策略上。而提到赢在策略上的绿色经济，不能不说欧盟的碳排放交易体系。

欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）是世界上最大的碳排放交易市场，通过对各企业强制规定碳排放量，为全球减少碳排放量做出巨大贡献。该交易体系设立了众多交易中心，比如巴黎Bluenext 碳交易市场、欧洲气候交易所（ECX）等。

国外绿色金融研究篇8

（一）福建绿色经济发展下对金融英语专业人才的需求

从经济学的角度来看，绿色经济主要是以市场为参考，以科技和资源为依托，以经济和自然的和谐发展为目的的一种经济发展形式。随着绿色经济不断发展，加之福建优越的地理位置和广阔的发展空间，越来越多的外国企业入驻到福建，福建本土企业也有了越来越多的国际性贸易。在这一背景之下，具有金融英语知识的人才是企业的需求。

（二）当前我校金融英语教学缺乏地域针对性

目前来看，我校金融英语教学中所使用的教材是高等学校英语拓展系列教程版本，其大致内容分成国际金融市场、金融机构与运作及金融函电三个部分。这些教材大都是宽泛地讲述国际金融市场和金融机构及其运作，缺乏实际应用特点，也不具有地域性质，学生学习起来由于脱离实际而导致了学习效果不佳。在这一背景下，结合福建地区绿色经济发展的情况来研发金融英语课程内容，更具针对性。

（三）金融英语校本课程的特色

金融英语校本课程的研发具有地域性、真实性、应用性等特点，结合这些特点来构建校本课程，能够进一步提高学生的学习兴趣。在校本课程的开设过程中，可以通过创新教学模式、重视课堂评估等来配合校本研发。这一校本课程的研发在很大程度上能够提高学生学习金融英语的兴趣，全面提高英语技能水平。

二、基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程的措施

在当今金融时代，经济是不断发展的，因此，与金融相关的英语知识也是不断充实的。在整体灌注英语金融知识的基础上，笔者就福建绿色经济的发展探究如何研发金融英语校本课程。

（一）明确金融英语校本课程研发的目标

只有目标明确，才能够在后期的执行过程中具有针对性，取得较好的效果。明确金融英语校本课程研发的目标，要遵循以下原则：

1.客观性。

金融英语校本课程的研发要以高校学生的英语学习实际情况为基础，其考虑学生的英语基础、对金融知识的了解情况及学习兴趣等。在此基础上，结合大纲要求掌握的内容，合理拟定目标。

2.层次性。

不同的学生英语基础不同，这是受主观性质的影响。因此，在金融英语校本课程研发的过程中，重视学生的成绩差异，注重分层次教学显得尤为重要。

3.专业性。

金融经济是一门专业性很强的学科，依托金融经济来学习英语也会有其科目特点所在的专业性。无论是对金融科目特点的介绍，还是金融科目发展及金融知识的应用，都需要专业来与英语结合。

（二）拟定金融英语校本课程研发的内容

结合福建绿色经济的发展，目前拟定金融英语课程研发的内容主要包括以下几个方面：

1.了解福建绿色经济发展的相关英语知识。

绿色经济是未来的一种趋势，绿色经济指能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等五项准则，并且得以可持续发展的经济。从理论研究的层面来看，绿色经济不仅仅是一个微观的经济发展模式，更是一种在全球范围内流行并受到国际各个国家重视的经济。福建地区具有较为明显的绿色旅游资源及相对发达的高科技水平，因此，在金融英语校本课程研发的过程中，充分利用这些资源，让学生了解资源特点和特色，且结合福建地区的实际情况，强化学生的实践应用。例如,我们可以做成一个系列的福建不同地区绿色经济发展的英语专题，分别从地域介绍、地域特色、地域绿色经济发展情况、地域绿色经济发展展望等,通过鼓励高校学生用英语表达这些内容，来强化学生的金融英语知识。比如，对于福建长乐地区来说，当地人的民营集群企业纺织、轧钢、食品、建材与机电分布全国各地，其中最为出名的是纺织，被誉为福建“草根工业”的发源地。通过给出这样的一段话，让学生通过自己查阅知识来了解不同类型的发展经济。对于学生来说，长乐就是自己所生活的城市，用英文来表达长乐的经济发展，会提高学生的英语学习兴趣。

2.掌握与金融专业相关的英语知识。

英语学习的目的是为应用，在福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程中，将福建特色与金融英语结合，将具有福建绿色资源特色的金融企业所需要的金融电函内容、专业词汇表达等告知学生，对于学生今后的就业都有很大的帮助。随着福建绿色经济的发展，福建地区可能遇到的金融危机是什么，如何降低危机风险或者是如何规避危机，这些问题都可以让学生来思考。这些金融专业知识不仅与英语词汇、句型等有很大的关系，更是可以通过金融英语校本的研发来提升高校学生的专业知识，创新学生的思维，对于学生今后的就业及全面发展都有重要的推动作用。例如，在金融英语校本课程研发的过程中，我们可以以福建某具体的企业为案例，假设该企业在发展的过程中遇到了融资问题，那么准备什么样的融资材料，需要什么样的融资申请，如何解读不同的融资申请反馈等，通过学习，让学生掌握这些知识，分别从英语口语、英语写作等进行模拟解决。这些问题都需要学生用自己的英语知识来解答，久而久之，学生的金融英语知识得以积累，且通过仿真与模拟，有了一定的实践应用能力，在很大程度上能够提高学生的就业竞争力。

3.结合福建绿色经济发展组织探究活动。

传统教学所培养出的人才大都具有理论性强、实践性弱的特点，针对这一传统教学弊端，在金融经济校本课程研发的过程中，合理通过开展实践探究活动来强化学生的英语实践应用能力。实践探究活动是包括小学中学在内的很多学校教材都有的教学内容。举一个简单的例子，可以在校本研发过程中，通过开设“我是小小金融师”这样的活动，让学生利用周末或者寒暑假的时间到福建具体的企业进行走访，了解企业在发展过程中所遇到的金融问题，尤其是一些与外企有业务往来的涉外业务，如何用自己的英语专业知识进行解决或者用自己的英语口语来交涉。通过实践活动，让学生对金融专业英语有更系统的认知，为了强化实践的效果，鼓励学生以《某活动实践报告》的形式进行记录，这样不仅可以提高学生金融英语的应用能力，更是可以有效地提高学生的英语书写能力。

（三）开展金融英语校本课程研发的活动

从教育心理学的角度来看，大学生是一个好奇心强的群体，他们在日常的学习中对自己身边的或者主题性的活动更感兴趣。从学生的这一心理考虑，通过开展关于福建绿色经济发展下的金融英语知识的活动，来有效提高学生的参与兴趣。例如福建地区曾经推出了“绿色信贷”这一说法，福建银监局表示，福建银监局推动辖内银行业机构认真落实《绿色信贷指引》等文件政策，强化风险定价、信贷审批、激励约束等机制建设，把好信贷准入关、审批关和贷后管理关。那么，作为福建绿色经济发展的企业，在自身企业风险控制层面，应该如何做，在贷款方面，贷款的目的、流程及可能存在的问题等应该怎么处理。通过类似的题目在全校范围内开展英语征文比赛，除了英语征文、演讲比赛、微电影拍摄活动、辩论赛等多种多样的形式，都可以用来开展金融英语校本课程研发的活动。

（四）评估金融英语校本课程研发的效果

在传统的教学过程中，我们对于学生英语知识掌握情况的评估往往都是从每学期两次的英语测试来进行的。实际上，对于这种传统考试成绩，从某种程度上来说，评估效果并不客观。有的学生平时不正儿八经上课，到考试的时候，临阵磨枪，可能也会临时提高成绩。在开展金融英语校本课程研发的活动中，我们将评估贯穿于课堂始末、学习始末，确保随时了解学生金融英语的学习情况。首先，在每堂课设置了“课堂点评”的活动环节，让学生就教师所设计的教案内容、所讲课的质量对教师进行点评，教师就学生的学习状态、参与状态等进行点评，学生对其他学生的配合情况进行点评。其次，开展“我来找茬”的活动。鼓励学生通过自己对金融英语专业知识的理解，对教师或者其他学生在表达过程中出现的金融英语错误，或者金融知识的错误进行找茬。为了激发学生参与的积极性，可以给予学生一定的加分奖励等。例如针对在学习商务英语谈判时候的一些问题，学生用英语来开展辩论，在很大程度上能够提高学生的口语表达能力。另外，不定期进行考评。传统英语考评一般是每学期两次。在基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程研究中，可以通过不定期评估的方式来强化学生的学习意识，让学生为了提高自己的成绩而不断学习金融英语专业知识。不定期考评也能够让教师了解学生的成绩，观察其动态变化，为后期改变工作思路或者完善工作方针提供资料参考。

国外绿色金融研究篇9

本书统中国资本、货币、债市之大势，论金融创新、改革、治理之思路，并引绿色融资、产业、城市之新潮。危机之后的反思，全球环境的恶化，各国政策的溢出效应与我国经济转型步伐的加快，积极探索新的经济增长点，为绿色金融的振翅高飞引来新的东风。

国外绿色金融研究篇10

一、我国绿色债券融资成本分析

融资成本是资金使用者获取资金使用权所付出的代价。本文从绿色债券的特性出发，将其融资成本划分为发行成本、风险成本和信息成本三类。

（一）发行成本

绿色债券的发行成本主要是指绿色债券的发行利率。根据统计数据，2016年我国贴标绿债的加权平均发行成本集中在3%到4%之间，较银行同期贷款利率低。其中，绿色企业债加权平均发行利率为3.20%，在绿色债券发行的主要类型中居于最低水平。与其他融资方式相比，绿债融资具备显著的融资成本优势；就债券本身而言，企业债的融资成本较其他类型债券低。从单只债券发行规模来看，绿色金融债高达73.81亿元，企业债达到28亿元左右，其他类型债券均处于30亿元以下区间内。

（二）风险成本

与普通债券相比，“绿色债券” 兼有“绿色”和“债券”两种属性。根据中国金融学会绿色金融专业委员会的《绿色债券支持项目目录（2015年版）》，绿色资产项目涵盖了包括节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化6大类（一级分类）共31小类（二级分类）环境效益显著项目。 绿色产业涵盖项目众多，涉及行业领域较为复杂，其投资回收期长、收益难以确定。此外，绿色项目在建设过程中会面临一定的项目建设风险和资金风险，从而影响到债券发行人对债券本息的偿还能力，严重者甚至出现债务违约问题。

（三）信息评估、披露成本

绿色债券的发行人在债券发行前必须对募投项目进行评估，确保其在官方认定范围内并符合具体认定标准，即确保债券的“绿色属性”。同时需要聘请专业认证或评估机构对债券募投项目属于绿色项目进行评估和认证，即“绿色认证”。另外，绿色债券信息披露要求发行人在募集说明书中披露拟投资的绿色产业项目类型、项目筛选标准、项目决策程序、环境效益目标，以及发债资金的使用计划和管理制度等信息，在债券存续期间定期公开披露募集资金使用情况，并向投资者提供债券环境效益的相关信息。在此过程中，发行人需要承担一定的信息搜寻成本和较为高昂的信息评估、披露费用。

二、影响绿色债券融资成本的不利因素

绿色债券的发行成本、风险成本和信息成本受到多方面的影响，其中，准入条件限制和信息评估及披露机制不完善等是加重融资成本较为突出的因素。

（一）准入条件限制

目前我国公司债、企业债的发行人准入条件较为苛刻，采用债券融资方式的门槛较高。即使已经存在部分针对绿色债券的优惠政策，如适当放宽准入条件、对绿色债券进行免税贴息等，但受益的只是少部分债券，对大多数绿色债券发行人，尤其是中小企业来说，发行成本仍然是相对较高的。 从数据来看（表1），绿色金融债是我国当前市场中发行规模最大的债券类别，其重要用途是为绿色信贷提供资金。这从侧面反映出，对于绿色企业和绿色项目来说，发债成本仍然较高。

（二）信息评估及披露机制不完善

由于绿色债券资金投向的特殊性，即其所募集的资金应用于指定的或标示的绿色项目，发行人需要提高其“绿色”属性的公信力，从而使自己的绿色债券能够吸引足够的投资者进行投资。一方面发行人内部需要进行环境信息披露，另一方面需要进行外部评估，即聘请外部专业机构对发行人出具的绿色资质是否具有有效性进行独立核查。绿色债券市场的外部评估主要包括第二方评估（又称“第二意见”）和第三方认证。我国国内目前已存在第三方认证机构，如中央财经大学气候与能源金融研究中心、商道融绿等，但尚未形成外部评估的标准化流程，不同的核查机构在评估中采取各自的程序和标准。衡量尺度不统一，披露状况不完善，会导致投资者的交易成本增加，出现逆向选择；另外可能会引发道德风险。基于此，我国绿色债券发行人更倾向聘请国际第三方认证机构实施外部评估，无疑增加了发行费用。

三、降低绿色债券融资成本的对策

准入条件限制和信息评估、披露机制不完善等问题加重了绿色债券的融资成本，依据对不利影响因素的分析，下文从制定优惠政策、降低风险权重和建立健全第三方认证机制三方面提出对策。

（一）制定优惠政策

鼓励地方政府对绿色债券采取免去利息所得税、对利息进行补贴等措施，以此降低绿色债券的融资成本；地方政府可对通过设立专项基金，为绿色债券的发行进行担保增信；为绿色债券的审批设立“绿色通道”，提高审批效率，减少时间成本。

（二）降低风险权重

在资本充足率要求方面，可降低绿色债券融资的风险权重。与其他投资项目相比，绿色项目需经过专业机构的认证和评估，已经排除了主要的环境风险，这就意味着它相较普通债券信用风险更低，发生不良的可能性更小。从统计数据看，2016年，一般公司主体发行的贴标绿债只数为27只，其中有19只债券的发行人主体级别和债项级别均达到AAA；此外，发行人主体级别最低为AA-，贴标绿债的债项级别最低为AA，表明一般公司主体贴标绿债的信用资质整体较为优良。因此，降低绿色资金的风险权重有其合理性所在。为用绿色债券融资进行绿色信贷投放的金融机构提供较低的风险权重，有利于绿色债券融资成本的进一步降低。

（三）建立健全第三方认证机制

国外绿色金融研究篇11

绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。作为引导社会资本进入绿色产业的桥梁，绿色金融不仅能够推动经济转型升级，培育新的经济增长点，也已成为金融业发展的重要方向。

根据《北京市“十三五”时期金融业发展规划》（简称《规划》），对于构建绿色金融体系，提到“加快构建基于绿色信贷、绿色债券、绿色上市公司、绿色基金、绿色保险、碳金融等在内的绿色金融体系，打造绿色金融创新中心，成为首都金融发展的重要支撑。”

对于北京市发展绿色金融，从金融行业看来，具备天然的优势和机遇。首先，作为首都，我国的绿色发展、绿色产业和绿色金融的相关政策都在这里制定，拥有其他城市无可比拟的优势。其次，北京聚集了大量金融机构的总部，对于这些机构在全国范围内绿色金融业务开展的顶层设计、管理体系、资源配置、能力建设等方面都发挥着战略制定和推动的作用。第三，创新是绿色金融持续发展和保持生命力的源泉，北京作为全国的创新中心，在制度创新、金融创新、科技创新等维度，都有良好的基础设施与生态系统，各种资源、人才、观点在这里集聚和催化，成为北京发展绿色金融的独特优势。

“在发展定位上，我认为北京在绿色金融上应当成为顶层设计的参与者、金融资源的提供者、绿色发展的示范者、创新模式的探索者、国际合作的引领者。” 兴业银行环境金融部市场开发处处长陈亚芹表示，在京津冀协同发展、“一带一路”等重大战略下，北京大力发展绿色金融，对于全国甚至全世界都是重要的推动和引领，打造宜居城市也成为北京市发展绿色金融的终极目标。近年来，北京市采取了天然气供暖、禁止散烧煤、建筑绿色改造、严控工业污染、推广清洁出行等各种手段，在推动这些政策和规划的过程中，绿色金融在其中也发挥了巨大作用。

关于构建首都绿色金融的具体措施，《规划》中提到，支持在京银行机构成立绿色金融事业部或绿色分支行，开辟绿色信贷审批专项通道。支持金融机构和民营资本发起组建绿色银行，通过投贷联动、股债结合等方式支持绿色项目。建立专业化绿色担保机制，加大对绿色项目支持力度。支持金融机构与在京非金融企业发行绿色金融债券，进一步降低绿色债券融资成本以及设立北京市绿色发展基金等

陈亚芹表示，2016年8月底，中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，落实其中的重点举措将能有力保障北京实现《规划》中关于绿色金融的发展目标。此外，作为绿色金融发展的“基础设施”和“生态系统”的有机组成部分，环保信息共享、资源融通、法规完善、产学研结合等也都能为各项目标的顺利完成提供支撑。

提供G色创新动力

如今绿色产业基金、绿色PPP、绿色债券、绿色资产证券化等绿色金融产品不断涌现，不仅与绿色金融政策制定者的大力推行密不可分，同时也是市场各方主体，特别是银行业金融机构的创新成果。

目前我国银行业的绿色金融正处在全面快速发展的阶段，众多银行积极践行“绿色发展”理念，通过债券承销等直接融资方式开展节能环保、污染防治、资源节约与循环利用等绿色项目融资。银行贷款结构调整出现绿色化趋势，绿色信贷规模增速高于银行业同期公司贷款增速。截至2016年6月末，21家国内主要银行机构的绿色信贷余额达到了7.3万余元，占各项贷款的9%，今年以来，这一比例还在持续提升。与此同时，这些绿色金融项目和服务贷款的不良率仅为0.41%，低于全国银行业平均不良贷款率。

随着环保产业和市场的不断放开，新的业态与商业模式也层出不穷，这对绿色金融产品与银行体制机制的创新与改革提出了更高要求。北京云集了众多银行总部，它们对于绿色金融产品的探索创新与研究成果，对整个金融业发展绿色金融都有积极的引领作用。

据了解，在前期实践探索的基础上，很多国内银行已将发展绿色金融融入自身的战略布局、信贷政策与制度、管理流程、产品与服务创新、能力建设等各个环节中，自上而下建立起一套行之有效的绿色金融发展长效机制。

兴业银行自2006在国内推出首个能效融资产品开始，10年来在绿色金融领域创造了多项业内第一，如首推碳金融综合服务、首发低碳信用卡、落地首笔排污权抵押贷款、首笔碳资产质押贷款、首家推出水资源利用和保护综合解决方案等等。

国外绿色金融研究篇12

1国内绿色金融存在的主要问题

著名绿色金融专家马塞尔•杰肯认为，商业银行对待环境保护的态度分为抗拒、规避、积极和可持续发展四个阶段。在抗拒和规避阶段中，商业银行都认为给环保项目放贷必然具有高风险和高成本。而随着保护生态环境法律法规的日益完善，商业银行为降低经营风险不得不规避环境风险的策略，大部分发达国家都处在规避阶段。在积极和可持续发展阶段，环境保护企业的获利能力大大增强，商业银行从环境保护的行为中发现更多商机。因此，商业银行更积极的开展环境友好业务，只有少数发达国家达到了这一水平。

1.1绿色金融法律法规不健全，且环境法律执法不严，存在地方保护主义

首先，我国绿色金融缺少一套与我国国情相对应的法律法规体系，这也是我国绿色金融发展滞后的一个重要原因。虽然自2007年以来，相关部门颁布了绿色金融相关的法律法规，但多以指导意见为主，缺乏针对性、可操作性，没有具体的严格管控。其次，奖惩内容不够明确，没有具体的量化指标。因而容易滋生执法不严，甚至是有些地方政府出于政绩需要有意保护那些地方纳税大户和经济支柱的污染企业。金融机构迫于政府压力，也会为污染企业进行绿色信贷。

1.2信息披露和信息共享系统亟待完善

在信息不对称的情况下发展绿色金融，银行将面临较大风险。如政策风险、市场风险、信用风险等，这些风险将影响金融资产的安全性和盈利性，使部分地方金融市场存在“不环保，不绿色”的现象。由于地方政府出于短期政绩考虑的地方保护思维，目前我国地方环保部门执法不严，很多企业环境违法没有查处。商业银行也没有国家统一的标准来披露污染行业的贷款数据，因此商业银行往往可能趋利避害的披露。也许是环保评估的专业技术能力不够，或者是银行自身对企业环境信息的收集、处理能力不足，没有建立切实有效的环境评估标准。存在不少企业隐瞒或虚报环境信息以逃避责任。依靠银行征信系统提供的环保信息是远远不够的，不仅仅是范围上，在深度上也是不够的。

1.3金融机构绿色金融产品创新水平不高

目前我国绿色金融产品不适应市场高水平高层次以及我国国情的创新。虽然国内有绿色信贷、绿色债券、绿色保险以及绿色基金，部分省市通过实施绿色信贷授信计划，新增授信“环保一票否决制”，试点碳市场基金，试点绿色保险等措施支持了环保行业的发展，取得了一些成绩。但现在许多商业银行的绿色金融产品都是针对节能产品制造企业的流动资金贷款或是节能减排项目的项目融资。实际上，这与之前的传统金融产品在本质上没有区别，也就是把原来的客户划分到绿色金融范畴。当然银行的高杠杆经营特征使他们更加关注贷款的安全性。由于国内商业银行目前还不具备给绿色产业发展各个阶段的跟踪和评测，使商业银行的创新动力不够，因此其更愿意在传统领域经营。此外，国内拥有完善的针对绿色金融激励和约束机制的金融机构很少，这也导致多数金融机构绿色金融意识不强，绿色金融人才培养力度不够。商业银行在审批贷款时更加关注的是借款人或投资人的经济实力以及是否拥有政府批文或环评报告，而没有关注其节能收益。

2发达国家的绿色金融

2.1美国绿色金融的发展

美国的绿色金融发展特色主要表现为较为完善的法律体系和有效的金融政策。法律方面，20世纪70年代以来，多部与环境保护和绿色信贷相关的法律文件界定了政府、企业和银行在绿色金融活动中的责任和义务，从而为绿色金融发展打下了基础。因此，在严格的法律框架下，政府、企业和银行都建立了严格的审批管理制度。例如，1980年颁布的《超级基金法案》，是一部专注金融的法律，明确了商业银行在环境保护中应承担的事前事后责任。事前是指企业只有在保证项目不对环境产生有害威胁的前提下，才可能通过商业银行的信贷审批。事后是指如果项目取得信贷资金后，对环境造成了污染，那么商业银行要承担连带责任。这些严格的规定使美国企业污染环境的违法成本大大提高。许多国际一流的商业银行，都制订了详细而周密的环境保护计划，涵盖了环境保护的方方面面，为环保计划和环境保护提供了制度保障。金融政策方面，美国允许各种不同的项目或者企业产生的减排量进入碳金融市场，可以自由交易的同时还能被当做标准金融工具，比如碳现货、碳期货、碳期权和掉期交易等。这样一来增加了金融创新，丰富了金融投资产品，使金融市场更加繁荣。渣打银行、汇丰银行等美国主要商业银行，都已参与到碳交易的市场中。

2.2英国绿色金融的发展

英国是低碳经济的创始国。与美国类似，20世纪70年代以来，英国的环境保护法律体系日益成熟和完善。根据英国环境保护法律，污染企业可能会面临巨额罚单，同时如果商业银行贷款给了污染项目也会面临监管部门的罚单。因此，英国银行在审核信贷风险时，都给予环保以更多的权重。此外，英国政府制定了相关的激励政策为环境保护政策护航。如政府融资担保政策，主要是大力支持清洁项目和绿色生态环保企业，即使这些企业经营实力弱，还款能力弱，但都可以得到政府的融资担保服务。并且符合要求的项目可以获得最高7.5万英镑的低息信贷资金，而这八成是政府担保的。这样政府通过为企业提供融资担保的绿色金融方式，为保护环境提供最直接最有力的支持。在发放这类信贷资金之前，严格审核企业的类型成为了关键，英国有一套严格的标准，把污染型企业剔除在信贷发放资金之外。这为绿色产业的发展提供了良好的金融支持。

2.3日本绿色金融的发展

日本是发达经济体，在绿色金融方面也走在世界前列。1993年，日本通产省(通产省作为日本行政机构主体的内阁，由三部分组成。主要分类方式与大多国家相似。其中，通产省是通商产业省的简称，主管工商、贸易管理外汇汇兑和负责度量衡管理事务)为了促进节能减排产业的发展，大大提高了与保护生态环境相关的各类财政投资和贷款，总量达到了9700亿日元，比1992年翻了近一倍。为了支持减轻环境污染，促进企业投资环保产业，日本政策投资银行于2004年开始，实施促进环境友好经营融资业务。2006年日本政策投资银行在原来环境评级融资业务基础上，引入了“促进实现京都议定书目标”的新评分项。2007年，在环境省的支持下，日本政策银行再次推出环境评级贴息贷款业务。日本通过其政策投资银行支持促进环境友好企业的发展，充分发挥政策性银行的支持环保功能，同时给绿色信贷的繁荣构建了一个宽广的平台。此外，政府通过一系列政策引导商业金融机构开展绿色金融业务。如与商业银行共享政策投资银行关于企业环境评级报告，从而调动商业银行支持环境友好企业的积极性。同时协助商业银行规避相关风险，采取奖惩并重的方式，加强监管力度。

3国外成功经验对国内的启示

西方国家经济发展起步早，在治理环境，构架嫩绿色金融体系方面积累了丰富经验。为我国新常态下供给侧结构性改革，需要积极学习借鉴相关先进经验。

3.1推动绿色金融立法，同时加大执法力度

十以来党中央全面推进依法治国，绿色金融的发展也离不开法律法规的保障，尤其是处在抗拒和回避阶段的中国。目前商业银行很少能从绿色金融领域看到可观的、易于风险管控的项目，因此银行在该领域经营是受政府压力的结果，缺少积极性。纵观美国、英国和日本他们都十分重视绿色金融法律法规的制定和实施，明确政府监管部门、银行和企业的相关责任。具体来说，在国家立法框架下，各省、市、自治区立法机关应制定适合自己的地方法律法规，促进本地区绿色金融的发展。强化环保部门的执法权力，促使企业金融机构自觉推行绿色金融。

3.2完善绿色金融政策监督体系

监管部门应该首先在国家产业政策的基础上明确绿色金融监管的方向和细则。地方政府需要从长远和全局考虑，克服短期思维，不能只顾政绩，要大力支持绿色金融和绿色产业发展。同时一行三会还应当完善投诉监督机制，建立绿色信贷的责任追究制度，使环境违法后果直接与金融机构的信贷风险挂钩。还需要构建社会公众投诉渠道，完善社会监督。

3.3完善信息共享机制

需要构建跨政府部门和金融机构的信息共享平台，促进行业监管部门、环保监管部门和金融机构信息互通。同时在信息收集方面还需要调动社会力量，充分发挥政府、银行和关联企业之外的第三方评估和反馈功能。在保证信息充分可靠的前提下进行高效率的共享，有利于降低金融机构在绿色金融市场经营的不确定性风险。

3.4引导金融机构

加快绿色金融产品创新绿色金融的创新要把绿水青山的内含收益和污染的内含成本显性化，重新裁定资金的价格权重安排，进到资金流入到节能环保、生态情节的绿色产业中去。发挥货币政策定向微调的功能支持绿色金融发展。如给存款准备金率、利率、支绿的再贷款、绿色量化宽松、绿色评估框架等含有绿色因素的货币政策。

3.5加强绿色金融市场建设

目前我国绿色金融市场主要还是以商业贷款为主，融资结构单一可持续性也相对较低。实际上绿色金融的市场缺口依然很大，我们应该从证券市场发力。建设绿色债券市场，建立发行绿色债券企业的强制性披露政策，明确界定绿色投资的定义和标准，通过政府、第三方机构债券发行人确保债券绿色，还可以进行信用增级。此外，还可以为绿色资产的抵押担保和绿色信贷证券化开辟绿色通道。让绿色成为实实在在的实惠，从而调动金融机构和社会发展绿色金融的积极性。

4结语

如今绿色金融的资金缺口依然很大，商业银行抓住机遇仍然能够大有作为。本文通过分析国外绿色金融发展的历程和优势，结合目前国内绿色金融的发展现状，提出了我国绿色金融发展的相关建议。接下来需要研究的工作还有很多，如绿色金融的法律法规如何更绿色，监管部门和金融机构如何构建更加具体详细的评价指标来给“绿色”定义，如何发展符合国情的绿色金融的基础设施，如碳金融市场等。为实现更绿水青山的中国梦，还需要广大学者给予关注和研究，为绿色金融的发展提供理论支持和实践指导。

参考文献

[1]李溪.国外绿色金融政策及其借鉴[J].苏州大学学报,2011(6).

[2]古小东.绿色信贷制度的中外比较研究[J].生态经济,2012(8).