电网建设安全履职报告篇1

一、明确电梯使用安全责任，履行安全管理职责

电梯是住宅小区重要的共用配套设施，在正式向物业服务企业交接之前，由房屋开发企业履行电梯使用安全管理职责；在移交物业服务企业后，由物业服务企业履行电梯使用安全管理职责。单位（含村、居委会）自建的住宅未委托物业服务企业管理的，由建设单位履行电梯使用安全管理职责。业主自行管理小区的，由业主委员会履行电梯使用安全管理职责。业主委托非物业服务企业的其他管理人管理小区的，由其管理人履行电梯使用安全管理职责。负有电梯使用安全管理职责的单位（以下简称使用单位），应认真履行以下职责：

（一）设置电梯安全管理机构或配备电梯安全管理人员，制定安全管理制度并严格执行；

（二）保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位值班人员实现有效联系；

（三）申报办理使用登记手续，在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志；

（四）对用户正确使用电梯进行指导与监督；

（五）及时发现和消除事故隐患，保证电梯无故障运行；

（六）保持与电梯维保和应急救援机构的联系通畅；

（七）建立并长期保存电梯安全技术档案；

（八）电梯安全技术规范规定的其他应当履行的职责。

物业管理单位变更时，必须向业主委员会（或原委托单位）移交电梯的全部安全技术档案和电梯钥匙。

二、落实电梯维保制度，保障维保工作质量

使用单位应与取得电梯维保资质的单位签订电梯维保合同，委托并督促维保单位按照《电梯使用管理与维护保养规则》定期进行维护保养。所委托的维保单位必须在本地具有固定的办公场所并配备相应的持证作业人员，具备24小时不间断服务且保证在电梯发生困人故障或其他紧急情况时能够及时赶到现场进行处置的能力，并在市质量技术监督部门办理备案手续。使用单位应在维保合同生效后10日内将维保单位的名称、资质、值班电话、保养期限、维保电梯位置和使用登记编号等信息书面报告所在区县的质量技术监督部门。维保单位应在维保合同生效后2日内，在所维保电梯的轿厢内张贴维保承诺标志，并切实履行下列职责：

（一）按照电梯安全技术规范和产品安装使用维护说明书的要求，制定维保方案并组织实施，确保其维保电梯的安全性能；

（二）设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时排除故障和解救被困人员；

（三）记录电梯发生的故障和维保情况，并将有关记录归入电梯安全技术档案；

（四）安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的定期检验；

（五）在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位；发现严重事故隐患，及时向当地质量技术监督部门报告；

（六）电梯安全技术规范规定其他应当履行的职责。

变更维保单位时，应当做好相关衔接工作，不得出现因变更维保单位导致在用电梯维保中断的情况。

三、做好电梯供电保障和管理工作

供电企业应做好住宅电梯供电保障工作，所提供的电能质量应符合国家标准或者电力行业标准。计划停电时供电企业应提前7日下达停电通知；因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时下达停电通知。电梯使用单位接到停电通知后应提前公示，并在停电前按规定程序停止电梯运行。

供电企业应加强对住宅电梯使用单位安全用电的指导。电梯使用单位要保证高层建筑群采用双回路供电。因电网发生故障等原因造成意外停电时，在恢复供电后，电梯使用单位应首先恢复电梯的供电，并对电梯的运行状况进行全面检查。

因意外原因造成电梯停电且不能立即恢复供电时，电梯使用单位应告知并配合维保单位对电梯进行全面检查，及时解救被困人员。

四、落实电梯检验制度，保障检验工作质量

电梯安装、改造或重大维修施工单位，应在施工前向电梯使用地所在区县的质量技术监督部门进行开工告知，并向规定的检验机构申请监督检验。在用电梯实行安全性能定期检验检测制度，检验周期为一年。使用单位应当在定期检验周期届满前一个月向有资质的检验机构申请检验，并及时更换安全检验合格标志。电梯安装、改造、重大维修未经监督检验合格的不得投入使用，在用电梯超过检验有效期或检验不合格的不得继续使用。电梯检验单位应认真履行以下职责：

（一）接受电梯报检申请后及时安排检验；

（二）严格按照安全技术规范对电梯安全性能进行检验。检验过程中发现的隐患，应在检验结束后按规定出具《特种设备检验意见通知书》，提出整改要求，并对整改情况进行确认；

（三）对定期检验判定为不合格的电梯，告知使用单位停止使用并报告当地特种设备安全监察机构。

五、做好电梯故障的应急救援工作

使用单位应保证轿厢内的应急照明和报警装置设置符合标准要求。维保单位应加强对应急照明、报警装置、对讲系统的维护保养，保证在电梯发生故障时应急照明和报警装置工作正常。

维保单位应设置24小时维保值班电话，当接到电梯发生困人等故障的报告后，维保人员应在30分钟内到达现场实施救助。

电梯困人2小时以上即构成特种设备事故，使用单位应及时向当地质量技术监督部门报告有关情况。

电网建设安全履职报告篇2

一、整治目标

通过专项整治，深化电梯和取暖锅炉使用单位和电梯维保单位的安全主体责任意识，重点解决电梯和取暖锅炉使用单位使用不登记、安全管理人员无证上岗和技术档案不规范，电梯维保单位作业文件与记录表册不齐全、记录不规范和不按期维保等问题，推动电梯维保单位对公共场所电梯安全服务公开承诺及维保记录上网，切实提高电梯和取暖锅炉的使用安全管理水平，保证电梯和取暖锅炉安全正常运行。

二、整治内容

（一）电梯安全专项整治内容

1、使用单位主体落实情况：是否按照《电梯使用管理与维护保养规则》（以下简称《规则》）的要求建立完善安全管理制度，并认真落实；是否认真履行各项安全职责，并认真做好记录、存档；电梯安全管理人员是否持证上岗、履行工作职责是否到位；安全警示标志和乘客注意事项是否明示到位。

2、维保单位主体落实情况：是否按照《规则》和《电梯监督检验和定期检验—曳引与强制驱动电梯》（以下简称《检规》）的要求，建立完善相关安全管理制度、维保质量控制程序与维保作业文件以及作业记录表册；是否严格按照规定的质量控制程序和作业文件实施电梯维护保养，公共场所电梯是否已实行安全服务公开承诺及维保记录是否上网；各项管理制度和安全职责是否认真落实并做好记录、存档；配备的电梯机械维修、电气维修项目的作业人员是否与维护保养的电梯数量相匹配并做到持证上岗。

（二）取暖锅炉安全专项整治内容

使用单位主体落实情况：否按要求建立完善安全管理制度，并认真落实；是否认真履行各项安全职责，并认真做好记录、存档；取暖锅炉是否注册登记、定期检验，锅炉主体及安全附件的检测和完好状况；操作人员和安全管理人员是否持证上岗、履行工作职责是否到位；安全警示标志和注意事项是否明示到位。

三、时间安排

（一）10月中旬至10月底，结合我县电梯和全暖锅炉安全状况成立专项整治领导小组，制定专项整治方案，明确整治工作重点。

（二）11月上旬至11月中旬，电梯使用单位、维保单位和取暖锅炉使用单位落实整治工作要求，进行自查自纠。

各电梯使用单位对在用电梯安全状况进行逐台检查，完善相关安全管理制度，安全职责履行情况，做好记录以备查，发现问题及时消除；各电梯维保单位对维保电梯的制动器、超载保护装置、各安全保护装置要逐台进行检查，并做好记录以备查，发现问题及时消除。自查自纠工作结束时，要向县质量技术监督局提交自查报告，并承诺已按要求开展相关工作，且落实到位。特监科、食品科、稽查队对上述单位提交的报告存档备查。

各取暖锅炉使用单位对在用取暖锅炉安全状况进行检查，完善相关安全管理制度，安全职责履行情况，做好记录以备查，发现问题及时消除。

（三）11月中旬至12月中旬，特监科、食品科、稽查队组织开展电梯和取暖锅炉使用安全检查工作。主要对各电梯使用单位、维保单位和取暖锅炉使用单位自查自纠情况进行检查，对发现的问题要及时下达《特种设备安全监察指令书》，并填写《特种设备现场安全监督检查记录》和《电梯使用安全专项整治检查记录表》，于12月13日前将专项整治工作总结及检查记录表报特监科汇总。

四、整治要求

电网建设安全履职报告篇3

第三条区政府和市、区政府职能部门要按照《意见》的精神，结合本地区、本部门工作实际，逐条对应，制定实施细则，承担相应的行政管理责任，建立联动的工作机制。市、区政府职能部门不能直接向街道办事处下派任务、指标或签责任状，不能直接对街道办事处进行考评。

第四条告知是指街道办事处对城市管理、社会管理、公共服务中存在的问题，在街道办事处法定权限范围内不能解决的，需告诉政府职能部门办理的行为。告知是街道办事处的责任和权利。街道办事处发现问题或接到群众投诉时，应当以书面、电话、传真、电子邮件或其他可以存查的方式向有关职能部门告知。告知的内容主要包括告知人、告知事项发生的时间、地点、状况、办理建议、联络方式等。

区政府职能部门接到街道办事处告知时，要记录在案，在2个工作日内启动办理程序。对不属于本部门职责的，要当即回复街道办事处，并提出其应予告知的具体政府职能部门的建议。对于需市政府职能部门办理的问题，应当及时告知市政府职能部门。

市政府职能部门接到区政府职能部门告知时，要记录在案，认真办理，并将办理情况及时回复区政府职能部门。

遇紧急情况时街道办事处应当立即告知区、市政府有关职能部门，区、市政府职能部门接到告知后应当立即办理。所有告知的办理结果，应在办理完毕后2个工作日内由政府职能部门反馈给街道办事处。

第五条协助是指街道办事处对区政府职能部门在街辖内履行职责，开展城市管理工作予以配合，提供必要的帮助的行为。协助是街道办事处的职责，但行政责任主体是区政府职能部门（法律、法规另有规定的除外）。区政府职能部门与街道办事处应协商并明确协助事项的具体内容、要求以及条件。当不能达成一致意见时，由区政府职能部门报区政府指定的综合部门处理，并以书面形式明确。

街道办事处或区政府职能部门对区政府指定的综合部门的处理意见有异议的，报区政府协调处理。如涉及不履行或不正确履行职责的问题，应及时向监察部门反映。

第六条委托是指区政府职能部门为便于服务群众和提高管理效能，在法律、法规允许的前提下，将部分工作任务及相应的管理权限交给街道办事处代为履行的行为。法律、法规明确规定可以委托街道办事处的工作事项，区政府职能部门可依法直接委托；其他确有必要的委托，应当先听取街道办事处的意见，并经过区政府同意。委托必须以书面形式进行，委托书应包括委托人和被委托人、委托事项、委托人提供的条件、对被委托人的具体要求、委托事项的责任等内容。区政府职能部门应当对街道办事处实施委托行为进行监督，依法承担该委托行为的法律后果。

涉及驻街单位和居民权益与义务事项的委托，其委托书的内容应当事前公示。

第七条责成是指街道办事处对辖区范围内违反法律、法规、政策的单位和个人，指出其存在问题，要求其整改的行为。责成应以书面形式进行，其内容包括存在的问题、整改要求的依据、整改的范围与标准、整改的时限，以及不整改的后果等。对拒不执行的，街道办事处告知有关区政府职能部门依法进行处理。

第八条制止是指街道办事处采取措施对破坏公共财物、扰乱社会管理和正常生活秩序、危害公共安全的行为予以停止的行为。制止无效时，应及时告知相关区政府职能部门依法处理。

第九条拒绝是指街道办事处对于区政府职能部门超出《意见》规定范围要求街道办事处承担的工作任务，有权不予接受。街道办事处拒绝区政府职能部门的工作任务，应以书面、电话、传真等可存查的方式，在接到区政府职能部门任务要求的2个工作日内回复该职能部门，同时抄报区政府指定的综合部门。回复应当说明拒绝的原因并提出意见建议。对应立即行动事项，街道办事处应当立即回复区政府职能部门并抄报区政府指定的综合部门。

第十条知情权是指街道办事处对街辖内可能影响居民正常生活、工作秩序的市政建设工程、商业网点布局和各类大型活动等，有权事先知道并提出意见和建议。有关部门和单位必须履行知会街道办事处和听取街道办事处意见的责任。

第十一条根据城市管理中各有关事项进行分类，其告知受理的责任主体（主受理单位）分别为：

（一）涉及市场违法违规经营，销售假冒伪劣商品，无照生产加工、经营，非法传销等问题，告知受理的责任主体是工商部门。

（二）涉及广告、招牌安全加固问题，告知受理的责任主体是工商部门。

（三）涉及危房鉴定、督修等问题，告知受理的责任主体是国土房管部门。

（四）涉及违法租赁、物业公司不配合社区居民委员会开展工作等问题，告知受理的责任主体是国土房管部门。

（五）涉及在市政道路和城市广场违章设置安装广告牌、电话亭、公告栏和书报亭，铺设供排水管、煤气管道以及在供电、电讯、宽带网、有线电视线路安装施工时违法占用、挖掘城市道路等问题，告知受理的责任主体是市政管理部门。

（六）涉及违反绿化管理规定，违法改变市政设施功能，市政公共设施遭受破损、抗灾不力等问题，告知受理的责任主体是市政管理部门。

（七）涉及闲置工地和烂尾楼脏、乱、差，建（构）筑物、基坑和边坡安全加固等问题，告知受理的责任主体是建设部门。

（八）涉及擅自设置停车场以及临时停车场拒不纳入管理等问题，告知受理的责任主体是交通部门。

（九）涉及非法设置医疗机构和无证行医，无卫生许可证经营餐饮单位和食堂、公共场所的，以及用人单位不落实劳动者健康监护投诉等问题，告知受理的责任主体是卫生部门。

（十）涉及水源污染，工业污染源偷排，餐饮油烟和汽车尾气超标排放，工业和饮食服务业噪声扰民等环境污染问题，告知受理的责任主体是环保部门。

（十一）涉及主、次干道环卫保洁、垃圾清运存在的问题，告知受理的责任主体是环卫部门。

（十二）涉及机动车乱停放，住宅区、娱乐场所使用音响器材音量过大，影响周围居民的工作或者休息，以及机动车噪声扰民等问题，告知受理的责任主体是公安部门。

（十三）涉及弃老和虐待妇孺、残疾人，拐卖妇女儿童，强迫、指使未成年人强讨要等问题，告知受理的责任主体是公安部门。

（十四）涉及黄赌毒、偷盗、双抢及影响公共安全的突发事件的问题，告知受理的责任主体是公安部门。

（十五）涉及影响交通安全、畅通，告知受理的责任主体是公安交警部门。

（十六）涉及违反消防管理的问题，告知受理的责任主体是公安消防部门。

（十七）涉及建筑工地高空抛物、扬尘，占道乱堆乱放建筑材料、建筑余泥阻塞交通，施工损坏道路、破坏周边环境卫生，以及夜间违规施工噪声扰民等问题，告知受理的责任主体是城管综合执法部门。

（十八）涉及违法、违章建设，告知受理的责任主体是城管综合执法部门。

（十九）涉及乱拉挂、乱涂写、乱张贴，违法设置工商广告、招牌等问题，告知受理的责任主体是城管综合执法部门。

（二十）涉及乱摆乱卖、违法占道经营和乱丢垃圾等问题，告知受理的责任主体是城管综合执法部门。

（二十一）涉及占用室外公共场所违法违规进行商业促销、聚众活动，告知受理的责任主体是城管综合执法部门。

（二十二）涉及流浪乞讨人员社会救助的问题，告知受理的责任主体是民政部门。

（二十三）涉及违反殡葬管理的问题，告知受理的责任主体是民政部门。

（二十四）涉及生产加工假冒伪劣产品，以及无生产许可证的生产加工行为、无证使用特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道、厂内特种车辆）的问题，告知受理的责任主体是质量监督部门。

（二十五）涉及违反劳动用工、社会保险和拖欠工资的投诉等问题，告知受理的责任主体是劳动和社会保障部门。

（二十六）涉及违反安全生产管理的问题，告知受理的责任主体是安全生产监督部门。

其他未予明确的问题，其告知受理的责任主体由各区政府指定的综合部门予以明确。明确不了的报请市城市管理委员会予以明确。

第十二条对涉及多个政府职能部门的事项，主受理部门接到告知后要履行首问责任制，由其履行本办法第五条所规定的职责及程序，其他部门则履行协同职责。主受理部门应在接到告知后24小时内告知各协同部门，各协同部门在接到主受理部门的告知后，应记录在案并主动与主受理部门商定处理办法、责任分担等，共同采取行动处理告知事项。协同部门不理会告知、不履行职责的，主受理部门应及时向区政府指定的综合部门反映。

第十三条市、区两级城市管理委员会办公室在城市管理中履行组织指导、综合协调、监督考核职责。

（一）市城市管理委员会办公室根据市政府对城市管理工作的要求，制定城市管理规划和目标，部署工作任务；组织开展全市性的城市管理工作，指导、协调市政府职能部门和区政府城市管理工作；建立经常性监督检查机制，对贯彻落实有关政策法规和完成目标任务情况实施监督，对没有按要求履行职责的市政府职能部门和区政府进行督办，并同时将情况告知市监察、组织、人事部门；根据市政府的布置，对市政府职能部门和区政府履行城市管理职责情况进行评议考核。

（二）区城市管理委员会办公室根据区政府对城市管理工作的要求，组织开展全区性的城市管理工作；明确区政府职能部门、街道办事处的城市管理工作任务，指导、协调区政府职能部门、街道办事处开展城市管理工作；建立经常性监督检查机制，对贯彻落实有关政策法规和完成目标任务情况实施监督，对没有按要求履行职责的区政府职能部门和街道办事处进行督办，并同时将情况告知区监察、组织、人事部门；根据区政府的布置，对区政府职能部门和街道办事处履行城市管理职责情况进行评议考核。

第十四条市、区监察部门对市、区两级城市管理委员会办公室，市、区政府职能部门，街道办事处的反映和投诉，要登记备案，在30个工作日内调查核实，根据不同情况分别对相关单位督促整改、提出监察建议，或对其行政领导进行诫勉谈话等。情况严重的，按照规定追究有关责任人的责任。

电网建设安全履职报告篇4

以生态文明建设为统领，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，建立“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

（二）目标任务

以县政府和乡镇政府为责任主体，明确相关部门环境监管职能，在全县19个乡镇、294个行政村和8个社区建立全方位、全覆盖、无缝隙的环境监管三级网格体系，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局，推动环境监管关口前移，触角向下延伸。2016年起全面实施网格化监管，确保环境监管全覆盖，及时发现并查处环境违法行为，确保县域环境质量明显改善及生态环境安全。

在全县范围内建设县、乡、村三级网格化环境监管体系,县政府主要负责统一组织、指导、监督辖区内各乡镇网格化环境监管体系的建立和运行,督促具有环境监管职能的相关部门落实网格化的环境监管职责任务（各部门职责详见附件一）。各乡镇政府结合本辖区污染源分布、产业结构、矿产资源、生态环境等特征确定监管对象，采取差别化环境监管措施并负责组织、指导、监督本辖区网格化环境监管体系的建立和运行。

（一）网格划分

1、一级网格

全县共划分1个一级网格区域，责任主体为县人民政府，具体职责为：

（1） 指导监督二级网格的建立及运行情况和责任人履职情况。

（2） 承担本辖区日常环境监管任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境投诉、环境污染纠纷案件，排查工矿企业、饮用水源地、生态环境等环境安全隐患，按要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息。

（3） 组织本级承担环保工作职责的各相关部门，负责本辖区日常环境监管检查、巡查、协调任务，对所监管的网格化加强巡查、抽查、督查，对发现问题、接到报告和投诉举报以及上级督办事项及时查处，督导各乡镇落实网格化监管措施等。

2、二级网格

各乡(镇)行政区域为二级网格,责任主体为各乡镇人民政府，具体职责为：

（1）负责指导三级网格的建立和运行，认真调查处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环境监管相关信息。

（2）配合一级网格全面排查工矿企业、饮用水源地、生态环境等环境安全隐患，认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环境监管相关信息。

（3）发挥辖区内相关单位的作用，组织本单位、其他单位和辖区内居民开展农村环境综合整治，对畜禽水产养殖、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧等环境污染问题及生态破坏进行巡查、监督和制止，并向一级网格报告。

3、三级网格

以全县各村（居）委会行政区域为单元建立三级网格，责任主体为村（居）委会，村（居）委会成员实行分片负责制。其具体职责：

（1）负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益。

（2）对农业面源污染、秸秆禁烧、垃圾禁烧、杂草杂物禁烧、非法排污等环境违法行为进行巡查，并上报上级网格及协助调查处理。

（3）及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求，填报网格化环境监管数据等相关信息，并在三级网格单元内设置若干环保管理员。环保管理员接受上级环保部门的业务指导。

（二）网格体系建设要求

1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。

2、建立责任制。明确工作任务和奖惩措施，各级网格之间（县与乡、乡与村）层层签订责任状；建立完善横向之间（部门）联席会议、联合执法和移交移送制度，加强协调联动，认真履行职责。

3、构建环境监管信息系统。

近期目标。2016年7月15日前，一级网格单元建立辖区内污染源信息收集、汇总、公开机制，以及二级网格单元间协调联动和信息共享机制；二级网格单元设立污染源管理台账。2016年7月31日前，二级网格单元建立辖区内污染源信息收集、汇总、公开机制，以及三级网格单元间协调联动和信息共享机制；三级网格单元设立污染源管理台账。

有条件的部门可以借助社会管理系统平台，运用视频监控等现代化手段，先行推进精细化、数字化管理。

远期目标。全县统一建立网格化环境监管平台，并逐级联网，完善县、乡、村级数据库；推进重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控，有效提升环境监管效能。

（三）网格运行

1、巡查。二级、三级网格的责任人员要对辖区内生态环境、排污企业、案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现

和制止环境违法行为，并向上级网格报告。2、查处。一级网格责任主体或相关部门接到二三级网格责任主体关于环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本部门管辖的必须移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时限内完成查处工作，并将结果反馈移送单位。对需多部门进行联合调查的，由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。

3、反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

4、监督。人大、政协、监察对环境监管工作情况进行及时监督；上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。

5、评价。县推进网格化环境监管领导小组每半年对网格化运行情况进行评价。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评，一、二级网格对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。

（四）网格监督

1、人大、政协监督。充分利用人大法制监督、政协民主监督的职能，发挥人大代表、政协委员的作用，定期对环保法律法规政策的执行情况进行监督检查，向政府及有关部门提出意见和建议。

2、监察监督。发挥纪检监察部门行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。

3、社会舆论监督。充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，发挥环保监督员和广大人民群众的作用，促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

（五）建立网格监管信息平台

县人民政府统筹规划建设全县网格化监管信息平台，各级网格联动共用，实现数字网格化监管，完善和规范下级网格化监管信息平台，建立网格化环境监管数据库或设立台账。

（一）安排部署阶段（2016年6月30日前）县政府成立县推进网格化环境监管领导小组，组长由主管环保副县长担任，成员由环保、财政、人社、编办、水务、市场监督管理局、发改委、经商、公安、监察、国土、电力、交通、农牧、安监、规划建设、城市管理综合执法局、金融等部门组成，办公室设在县环保局，办公室主任由环保局长担任，全面安排部署全县网格化环境监管工作。

（二）体系建立阶段（2016年7月1日--7月31日）

一是结合本地实际，制定辖区网格化环境监管体系实施方案，确定各级网格的组织机构和人员构成，明确各级网格责任人、职能任务；二是建立网格化监管体系各项管理制度，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，建立工作制度和工作流程，并建档造册；三是明确各网格单元责任主体在网格化环境监管中的职能，制定奖惩措施，保障各级网格的高效运转。

（三）全面实施阶段（自2016年8月1日起）全县网格化监管体系进入全面实施阶段，网格化环境监管体系及各级网格巡查、查处、反馈、监督、评价机制正式运行。各地严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行环境监管职责，确保区域环境安全。各乡（镇）人民政府要在每年7月1日和次年1月1日前，分别向县推进网格化环境监管办公室报送半年和全年工作总结。

（一）加强组织领导，切实推进体系建设。各乡（镇）人民政府、县政府有关部门要设立网格化环境监管体系办事机构，负责本辖区本部门的网格化环境监管体系管理工作，积极推进各项工作的落实。县直各相关部门要认真履行环境监管责任，形成环境监管的强大合力。

电网建设安全履职报告篇5

作者简介：刀丽芳（1984-），女，傣族，云南玉溪人，安徽铜陵供电公司客户服务中心，助理工程师；黄新红（1974-），女，安徽贵池人，安徽铜陵供电公司客户服务中心主任，工程师；方世明（1971-），男，安徽安庆人，安徽铜陵供电公司客户服务中心副主任，工程师。（安徽 铜陵 

244000）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）01-0125-02

重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活及环境保护中占有重要地位，中断供电将危及人身安全和公共安全、造成重大社会政治影响、对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。因此，做好重要客户安全用电管理工作在构建平稳电网、共筑和谐社会的电力企业社会职责中显得尤为重要。铜陵供电公司根据该地区重工业、高耗能企业较多的特点，特别加强对高危及重要客户的安全用电管理，制定安全用电管理体系并实施，主要包括重要客户台账管理体系、现场检查管理体系、隐患上报管理体系以及责任考核体系，有效提升电网整体安全稳定运行水平。

一、管理的目标描述

1.管理的理念和策略

以服务客户、服务电网，履行社会责任、构建和谐社会为出发点，系统地建立起客户设备基础台账、稳定的沟通机制和灵活的检查体制，并将这三项体系转换为常态化工作，不断更新、维护和完善，以达到 “准、新、快”的管理效果。

2.管理的范围和目标

重要电力用户的认定应在省级政府部门主导下，根据国家有关规定，由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展。认定工作每年应不少于一次。

铜陵供电公司依据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》文件中对重要用户的定义，对全市高危及重要电力用户进行了检索、分类，根据用户现场实际负荷情况和生产状况，确定了不同等级的重要电力客户名单，报市经信委批准确认后确立最终名单。2011年，共批准了13户高危客户及13户重要客户。

为了规范高危及重要电力用户电源的配置及用户设备的安全管理，提高高危客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性，提高社会对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，杜绝因电网责任供电隐患导致高危及重要客户发生重、特大人身伤亡事故或因客户原因导致电网故障，特制定本管理体系。

3.管理的目标值

供用电安全隐患按事故停电状态下，对客户产生危害程度的不同分为四类。

一类隐患：一、二级负荷未配制可靠的备用电源；一级负荷未配制供电应急保安电源或配制容量不足；保护定值与系统保护不匹配、自动装置动作时间长不能满足客户用电设备不间断供电的需求；双电源未配制可靠闭锁装置；自备电源不具备防倒送电措施；未严格执行电力部门调度命令。

二类隐患：无变电所运行管理规定；属客户维护的进线电源线路存在缺陷；客户专用变电所无所用变或所用变电源为本变电所；客户自备应急电源未定期维护；无多电源管理措施，备用电源自投装置及闭锁装置未按规定进行定期试验；自备电源防倒送电措施，未定期调试；保护定值过小，动作频繁；未采取必要措施消除冲击负荷、非线性负荷、波动负荷对电网产生影响或干扰安全运行；非电保安措施不完备。

三类隐患：供配电设施（含变压器）存在局部发热等异常运行情况；备用电源自投装置及闭锁装置试验记录不完整；客户多电源管理措施和安全技术措施存在缺陷；未按运行规程要求完成供配电设备的预防性试验及周期校验；双电源客户没有倒闸操作规程，未实行专人管理；未制订停电应急预案，反事故措施存在缺陷；配电房、控制室未按要求进行封堵；安全工器具配制不全；客户所使用设备型号不符合国家标准要求；防雷设施和接地系统不符合国家规定标准；无功补偿容量配置不合理，不能按要求正常投切；相关测量、监视仪表运行不正常；电能计量装置、电力负荷管理装置或通讯装置异常运行。

四类隐患：专线客户进线电源双重编号不正确；双电源客户进线电源、低压配电线路接入点未有明确的提示标志；应急电源系统接入非重要负荷；未配备必要的消防器材；运行值班人员未配备专用通讯联络工具；值班室、配电房内安全规章制度缺失；设备原始资料、检修记录、定期试验记录、设备缺陷记录不齐全；安全工器具未定期进行试验，摆放混乱；无停电应急处理预案；作业电工未定期进行安全作业培训，存在无进网电工许可证的现象；供电公司与客户在产权与维护责任的划分不明确，安全责任不清晰。

为使重要客户安全管理工作落到实处，将管理工作的目标具体分化如下：

（1）全面按照行业分类对已建立的高危及重要台账进行清理，确保不遗漏一户，并行文报请当地安全生产监督部门确认。

（2）按照供电电源、供电方式、应急电源配置、用电设施、应急预案与措施（含非电保安措施）和运行管理六个方面，对排查对象进行深入细致的普查。

（3）对排查出的供用电安全隐患按隐患类别进行归类，并严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，即以用电检查通知书的形式书面告知客户；一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府；通过日常检查，督促客户整改，并留有痕迹；在隐患未消除前，指导客户编制供用电应急处理预案；补充完善《供用电合同》、《并网调度协议》安全责任条款，明确供用电双方设备运行维护责任和安全管理责任，提高重要客户电力保障能力。

（4）严格履行体系管理考核制度，按月对责任负责部门及个人对任务执行情况进行考核，并纳入经济考核制中。

二、安全管理的主要做法

1.安全管理工作的流程图（如图1所示）

2.主要流程说明

（1）提出高危及重要客户名单，向当地政府部门请求确认。营销部门根据政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性，提出高危及重要电力用户名单，请求地方政府的确认。

（2）报电力监管机构备案。经政府确认后的高危及重要客户名单上报电力监管部门备案，以便电监部与当地政府共同做好该类用户的自备应急电源配置管理工作。

（3）梳理被批准高危及重要客户台账。由客户服务中心将高危及重要电力用户的台账独立提出，分别建立安全用电档案、技术资料台账、管理台账及电子档案三部分，并设专人管理。其中，安全用电档案和管理台账都是根据每次下厂检查情况，随时更新记录数据的。安全用电档案包括用户名称、用户编号、联系方式、用电负荷性质、行业分类、电源编号、主变容量以及历次检查的用电安全、隐患通知书下况等；技术资料台账包含设备出厂、试验资料、电气图纸等；管理台账包含历次下厂检查工单、隐患排查情况、隐患检查通知书、停电应急预案等等；电子档案除了客户基本信息外，还包含客户的现场设备、场景图片资料。

（4）建立有效的沟通机制。在营销部和客户服务中心设立兼职大客户经理岗位，由相关班组的主值人员担任该职责，对高危及重要客户实行一对一的服务，始终找一个人办多件事，达到优质、快捷、事半功倍的优质服务功效。

（5）开展各项安全检查工作。检查形式囊括周期检查、专项检查、特殊时期保电性检查和季节性检查等。周期检查为1次/季度，由客户服务中心开展此项业务；专项检查是由公司各部门联合组织的，检查范围较为全面的隐患排查和诊断工作，为用户做个大的“身体检查”，对存在的隐患及时发现和整改，将其扼杀在萌芽状态；特殊时期保电检查，主要是指在特殊重要时期，比如奥运会、世博会期间，加强对高危及重要用户的用电安全管理，确保在特殊时期内不发生重大停电及其二次事故；季节性检查，是指在春秋雷雨季节和冬夏高峰用电季节，对因受季节天气影响可能造成相应的用电隐患，有针对性地加强检查和防范，在洪雨多发期，除了加强现场检查外，还应加强与客户的电话沟通交流，随时督促、跟踪和提示用户做好相关应急工作。

检查时严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务，做到责任、流程、标准、细节、到位五落实。切实防范供用电安全风险，确保电网供需平稳有序，切实履行“服务、通知、报告、督导”安全服务义务。

（6）后续工作。

1）报政府、电力监管机构备案。将历次检查的高危及重要电力客户供用电隐患情况，按隐患等级进行分类后，一、二类隐患立即报告政府，三、四类隐患按月报告政府，并同时报送电力监管机构备案。

2）完善各项供用电协议。在检查过程中，若发现《供用电合同》、《并网调度协议》等供用电协议不齐全、过期、合同信息与实际不符等情况，相关部室及时与客户沟通，进行补全和修缮。

3）继续跟踪检查。对于存在的供用电隐患，在限期要求客户整改之后，积极跟踪检查，利用例行检查或专项检查进行复查，加强对其督促整改。仍未整改者，继续下发隐患通知书，循环履行“服务、通知、报告、督导”的安全服务义务。

铜陵公司正因为采取重复告知和督导的工作方针，引起了大部分的高危及重要客户的真正重视，目前，已有部分用户对存在的电源一类隐患进行了整改，在原来基础上提高了供电可靠性和应急能力，整改的具体情况如表1。

三、确保流程正常运行的人力资源保证

1.组织机构图（如图2所示）

2.职责分工

（1）由客户服务中心建立健全高危及重要客户的基础数据台账。

（2）在营销部和客户中心设立兼职客户经理，进行一对一服务，建立有效的良好沟通机制。

（3）为加强高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作的领导，并成立铜陵供电公司高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作领导小组和工作小组。

1）成立领导小组。设两名组长和副组长，分别由公司分管领导担任。由生产部、调度所、安全监察部、配电工区、营销部和客户服务中心等各部门负责人组成领导组成员。

2）成立工作小组。以营销部为中心，设立组长和副组长各一名。由生产部、调度所、配电工区、营销部和客户服务中心的相关技术人员组成工作组成员。

在专项检查活动工作方案确定后，由营销部牵头召开动员会进行宣传发动。工作成员以部门为单位具体分工，分别根据自己的专业管辖范围，负责具体隐患排查。

四、保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

对高危及重要客户安全管理的责任考核纳入到公司对各部门的考核制度中，由公司营销部负责对本公司客户安全用电服务工作进行监督、指导和考核；客户服务中心负责客户安全用电服务工作的具体实施。营销部应加强对客户安全用电档案和客户安全用电应急预案的管理，结合本地实际建立切实可行的客户安全用电风险管理体系，定期开展客户安全用电风险评估，指导、监督客户服务中心开展客户安全用电服务工作。

1.绩效评价指标（如表2所示）

2.规章制度及工作标准

一套好的管理体系，必须要形成一系列的规章制度和工作标准，才能使管理工作得到进一步延续并按标准开展，因此，该公司根据管理工作的职责内容和范围，结合当地实际，多部门联合编制了一系列的工作规章制度：《重要用户安全供电管理办法》，《客户安全用电服务管理细则》，《高危客户调度运行管理规定》，《高危及重要客户安全供用电风险管理实施细则》，《电力营销稽查常态效能监察实施方案》。

五、问题与改进

1.管理中存在的问题

经评估工作人员认真细致的检查评估，铜陵公司对高危及重要电力客户的安全用电管理整体情况良好，各项记录较为细致完备，但仍有以下不足之处：

（1）部分地区电网较为薄弱，不能满足安全可靠性要求。

（2）部分高危客户对安全用电没有引起足够重视，对隐患整改力度不够。

2.今后的改进方向或对策

为了不断提高客户安全用电管理水平，完善客户安全用电风险管理，实现减少客户安全事故、杜绝客户安全用电责任事故，针对目前存在的不足，在今后的管理工作上，应从以下几个方面着手，不断改进。

（1）加强电网建设，完善电网运行方式，按照“十一五”末基本消除重要客户电网责任安全隐患的工作要求，结合电网规划计划，在基建、技改、大修中，逐条细化整改项目，落实整改资金，科学、合理的完善应急预案。

（2）对客户责任安全隐患，要继续加大治理力度，积极主动为客户提供技术支持，协助客户制定整改计划，落实相关整改措施。

（3）加强与客户上级主管单位和政府部门的沟通协调，对影响供用电安全的重大隐患，要抄报政府部门备案，做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。

（4）继续加强隐患治理过程闭环管理，实现隐患治理销号制度。落实事故防范措施，加强电网、客户应急预案的衔接，开展应急联合演练，杜绝事故发生。

六、结束语

加强客户安全用电管理，特别是高危及重要客户的安全管理，管理体系的完善与否，直接关系到电网整体安全稳定运行水平，因此，此项工作一刻不可松懈，要在原有取得成效的基础上不断探索新的管理方法方式，为社会供用电公共安全提供良好的保障机制。

参考文献：

[1]孟亚宏.浅析重要电力客户的安全管理与改善措施[J],硅谷,2010,(20).

电网建设安全履职报告篇6

本次检查共检查了在建工程11个，总建筑面积195448.01平方米，总投资15537.52万元。下发《隐患整改通知书》10份，《停工整改通知书》1份，发现隐患47条，其中重大隐患4条，经复查，隐患消除率达80%。

二、存在的主要问题

1、施工用电不符合规范要求，未采用“TN-S”系统，违反“一机一闸一漏一箱”和“三级配电、二级保护”要求，电气设备损毁未及时更换，电缆线未采取架空、地埋或套管方式保护，无电工维修记录和用电档案或档案资料不真实，个别项目外电高压线路无防护措施，存在重大安全隐患。

2、部分项目脚手架搭设未严格按方案执行，立杆基础未硬化、无排水措施，垫块不符合规范要求，连墙件设置不当，且数量少，作业层脚手板未满铺，安全网未随层张挂，位置设置不当，个别项目脚手架搭设方案不规范，模板支撑无水平拉接，存在安全隐患。

3、部分项目临边防护存在较大隐患，各楼层临边、电梯井口、施工洞口、楼梯口防护措施均不到位，个别工地卸料平台未按规范要求搭设，无防护措施。

4、部分项目中使用的建筑起重设备未按照起重设备备案登记规定提交安装检测报告，未履行验收手续即投入使用，个别项目仍在使用已淘汰的旧式物料提升机。

5、部分项目施工作业人员安全防护措施不到位，未正确佩戴安全帽、未挂安全带；文明施工环节急需加强，场地凌乱，建筑材料未分类堆放，未挂品名规格标识牌，安全网内建筑垃圾未及时清理。

6、监理公司履行安全监管职责仍待进一步加强。现场监理人员安全监理水平和业务素质虽有一定提高，但仍有个别项目存在总监不到位、监理工作缺乏针对性和有效性、督促施工企业落实隐患整改力度不够等情况。

7、祥瑞建筑劳务有限责任公司、长阳裕达建筑劳务有限公司两家企业未取得安全生产许可证。

8、县医院应急救治大楼项目经理不到位，未履行安全职责。

电网建设安全履职报告篇7

——做到源头参与，努力维护职工的合法权益，配合行政共同做好公司的改革发展稳定工作。把维护好职工群众的利于作为各项工作的出发点，在尊重和维护公司发展的整体利益的基础上，倾听民声、尊重民意、集中民智、切实解决好职工群众最关心、最直接、最需要的问题，特别是解决好涉及职工切身利益的改革方案，重要规章制度，经职代会审议通过执行，最大限度地把广大职工组织识到工会中来，调动和发挥广大职工的积极性、创造性地创新工作。

——工会代表职工与企业签订《集体劳动合同》，指导职工与企业签订《劳动合同》，这样，在企业内部逐步建立起和谐、稳定的劳动关系，签订双方的法律意识明显得到了增强，进一步规范了主体双方的行为，做到文秘杂烩网每年对《集体劳动合同》的执行检查两次，双方备有书面总结材料，并向职代会报告。2009年签约双方履行《集体劳动合同》情况较好，履约率达100%，职工群众满意度测评，测评满意度为96．45%，这样为公司内部和谐稳定夯实了劳动关系基础。

——依法维护女职工的合法权益，当年进行妇科检查、体检率达90%以上；职工如遇特殊困难能得到及时有效的救助。

——认真开展“送温暖”活动，切实为广大职工、离退休员工办实事、做好事、解难事，对涉及行政的及时与行政沟通交流，尽力按规定给予解决。做到制度健全、责任落实、底数清楚、措施有效；对特困、困难及需要救助的职工档案健全；工会主席认真履行救助困难员工“第一责任人”的职责。

1、全年共到医院、住宅、生产检修车间等看望慰问650人次，共使用资金24700多元。

2、积极参与××省总工会组织实施的职工医疗互助活动，已有163人次在第四期互助活动中报领取补助金85000元，有效地为住院职工减轻了经济负担。

3、积极组织职工开展扶贫济困活动，向普洱灾区捐款献爱心，834名职工捐款22596元，公司发电部牵头，全公司参与为石正海同志大病捐款40000余元。

二、完善制度建设、深化民主管理

——公司已建立职工代表大会制度，坚持落实职代会各项职权，每年召开一次职工代表大会，听取并审议通过了行政工作报告，工会工作报告，职代会提案整改说明和收到提案情况汇报，及财务、审计、福利费、招待费、监审、工会财务等报告。职代会各专委会组织健全，认真履行职代会闭会期间的职能，工作到位。提案落实率100%。组织机构、会议记录、决议资料完整。

——坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度，职工代表在企业领导干部述职测评会上，认真听取公司领导的述职后，本着客观公正、实事求是、对公司负责、对领导负责的态度，认真行使民利，对公司领导班子进行了测评，2009年度工作测评统计结果：优秀称职率83%。

——认真履行职代会闭会期间的民主管理工作，建立健全职代会团（组）长联席会、民主恳谈会、厂情通报会、职工代表巡视检查等制度。一年来，开展了职代会团（组）长联席会议审议通过了，民主恳谈会1次，厂情通报会4次，职工代表参加中层管理岗位绩效考评2次；组织职工代表团（组）对劳动卫生、职工食堂、生产一线巡视检查1次；积极开展职工代表培训工作。

——公司厂务公开组织机构健全，领导组织到位，办公室设在公司工会，负责厂务公开日常事务、组织协调工作。一年来，厂务公开工作职责明确，制度完备，程序规范，做到建立三级网络，设立厂务公开栏等多种公开形式。2009年，应用网络、厂务公开栏等多种手段，共公开公司《民主管理、厂务公开管理办法》内容1500多项。整个公开工作能做到及时，广泛。职工代表对厂务公开工作的满意率达到92．35%。

——按《公司法》规定，2009年，职工董事、监事经职工代表大会等民主形式选举产生，职工代表1名进入董事会，2名进入监事会，并积极发挥应有作用。

三、围绕生产建设，开展群众活动

——工会围绕企业安全生产、经营管理、三期建设等中心工作，广泛地组织开展了“创建劳动关系和谐企业”、“创建学习型班组、争做知识型员工”、十佳“品牌”班组和十佳“明星”员工、争当“云岭优秀职工”、先进、劳模，“当好主力军·建功十一五·和谐奔小康”、“迎双投、学技术、比奉献”、“国电杯”、“安康杯”劳动竞赛及节约“一度电、一克煤、一滴油、一滴水”节能降耗、节约增效等劳动竞赛和岗位练兵、技术比武，在不同的生产岗位上起到了积极的作用。

——工会按照公司劳动竞赛方案积极组织各基层工会开展丰富多彩的劳动竞赛，检修部开展了1号、2号机大修技能竞赛；发电部开展了集控人员技能竞赛、现场实际操作技能竞赛等系列活动；燃料、脱硫部结合安全生产月举办了多种形式的安全活动。组织动员职工开展“十个一”活动作用明显。一年来，共提出和采用合理化建议28条。

——公司劳动保护监督检查三级组织健全。各基层工会主席积极参与安全检查工作，发现隐患及时向公司安监部和部门行政反映，及时把隐患消除。有效地增强了工会组织对安全生产保护的监督力度。

——班组安全互保工作取得明显成效。班组安全互保工作通一年的整治、进一步完善了公司班组成员互保活动实施细则、互保协议书、互保活动月报表等一系列工作，三级管理工作得到进一步加强，各生产部室干部和职工的参与力得到明显提高，共有生产部门的54个班组、617人结成了302对安全互保对子，使安全互保活动真正做到：有章可行，目标明确，责任落实。全年共评出先进互保对子30对，先进班组6个。

——工会积极组织开展先进、劳模评比推荐活动，成功推荐公司职工王云东参评中国国电劳模，并被评为“中国国电劳动模范”到北京接受表彰；推荐公司燃料部参评××省“工人先锋号”，并被省总工会授予××省“工人先锋号”荣誉称号；推荐公司总经理刘伟民，参评中国国电集团公司基建工程投产先进个人，并被中国国电集团公司授予基建工程投产先进个人，荣获国电一级奖章；多个集体、个人荣获中国国电集团公司及省总工会表彰。公司做到省、部级劳模档案健全，劳模待遇按国家政策得到较好的落实。先进典型示范作用明显。

四、深化宣传教育，提高队伍素质

——围绕中心、服务大局，广泛开展《公民道德建设实施纲要》和企业理念的宣传和教育。除每月安排好职工政治学习外，积极组织开展了《公民道德建设实施纲要》、《新时期共产党员道德建设读本》、《企业职工道德修养读本》、《公民道德规范读本》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同法释义与实务操作》和党的十七大文献等文的宣传、学习；外请专家学者到公司讲授税法、内部通讯员、档案管理、十七大精神、女工教育等讲座活动。大张旗鼓地开展了学习劳模精神活动。

——工会广泛开展贴近企业、贴近群众、贴近生活的群众性文艺活动和全民健身活，全年共组织开展各项活动16项次。

1、万名职工、离退休职工、家属参加了2009年具有××公司传统特色的贺新春游园系列活动：套圈、转盘、飞标、猜谜、钓鱼、娱乐健身等活动，整个活动洋溢着吉祥、喜庆、和谐的浓郁的节日气氛。

2、举办了庆祝职代会召开的迎新春文艺演出。

3、组织开展了庆“三·八”女职工趣味活动，为女工们带来一份节日的欢乐。

4、举办“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，884名员工参加了全总组织的亿万职工迎奥运知识竞赛；6个基层工会组织的11个队参赛队，参加了公司职工迎奥运游泳运动会的50米自由泳、50米蛙泳、100米自由泳、100米蛙泳、400米蛙泳、4×50米接力等6大项的比赛。

5、组织开展了、××千名职工“唱响国电之歌·迎双投·庆国庆”歌咏比赛，广大干部职工热情高涨，情绪激昂，用国电人的歌声，歌颂我们伟大祖国在经济建设、改革发展中取得的丰硕成果，讴歌在国电集团公司的正确领导下××公司三个文明建设、发电生产、三期建设及企业将跨入百万千瓦级的新成就，向祖国母亲献上节日的礼物和祝福。

6、各部门自行组织了灵活、多样的职工文体活动：发电部举办了双扣、足球比赛，脱硫除尘部举办了双扣及女职工趣味活动，燃料部举办了气排球比赛、女职工联谊活动，检修部举办了气排球比赛、双扣比赛，恒阳公司进行了开心愉快的春游，公司本部职工进行了气排球运动、足球运动。

7、组队参加在滇南举行的国电××分公司第一届职工羽毛球运动会，充分展示了××公司员工的精神风貌和体育竞技水平，增进了各单位职工之间的交流。

8、9月19日，组队参加并承办了“国电××区域2009年安全文化主题辩论赛”，公司荣获国电××分公司颁发的“国电××区域2009年安全文化主题辩论赛”优秀组织奖。

通过开展一系列积极健康向上的文体活动，有效地增强和提升了广大员工爱党、爱国、爱社会主义、爱企业的热情，为公司职工倡导文明、科学、健康的生活方式、构建“和谐××”起到了积极的作用。

五、抓好自身建设，提升建家水平

——工会在认真履行好四项基本职责的同时，努力抓好自身建设，不断提升建家水平。年内修订完善了：《公司职工代表大会实施细则》、《公司职工代表巡视制度》、《公司建家活动实施序则》、《公司基层工会建设职工之家考核标准（试行）》、《公司工会文体活动奖励办法》、《工会工作目标责任书》等规定。工会坚持每年向党委专题工作汇报。2009年末职工代表对工会工作满意率测评结果达90%。

——工会积极组织开展《职工之家》建设，做到实施计划、实施细则、考核标准完备，创建工作扎实有效，100%基层工会小家建成合格职工小家。

——积极做好职工政治学习的安排工作，不定期地到部门班组检查职工政治学习情况，查看学习记录，基础台帐，抓好基础工作做到与广大职工进行直接交流、了解员工思想听取员工意见和建议，为员工解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。认真做好新会员入会工作，职工入会率达到100%。

——认真抓好工会干部的培训工作，做到有计划、有措施。根据上级工委要求，参加国电集团公司及省总工会的培训，一年来，工会主席、副主席、办公室主任、女工主任及部分基层工会干部参加了国电集团工委等上级工会组织的相关培训。工会干部培训率达95%以上。

——及时向上级工会组织上解工会经费，经费收缴率达100%，工会经审会每年对工会经费进行审查，财务管理无违法违纪事件，经审会按时向会员代表大会报告工作。

——做好工运理论研究，收到职工撰写论文10篇，进行评比并向××省总工会、国电××发电企业工会报送工运理论文章。积极进行工会活动宣传报道，全年向集团公司网站、工委网页、国电××发电企业工会、××电力报、电力工运研究等报送信息300余篇（幅）。

——按档案管理要求，管理好文档，文书档案及会计档案按规定存入档案室。按时向集团公司工委、国电××发电企业工会，上报基层工会半年、全年工作总结、年度工作计划、统计报表等工作。

——女工工作有计划，有落实。广泛开展“巾帼建功标兵岗”及“巾帼建功标兵”评选活动。发电部化学一班荣获××省总工会“五一巾帼标兵岗”，检修部李志娟荣获省总“五一巾帼建功标兵”。

第二部分2010年工会工作展望

2010年工会工作思路概括为：“坚持两个围绕、努力打造三个品牌、着力实现五个突破”。

一、两个围绕：

围绕公司中心工作，围绕员工队伍建设开展工作。发挥企业工会的优势，突出工会的特色，在促进企业改革发展、维护职工权益、推动共建共享和谐××，为构建和谐社会做出应有的贡献。

二、打造三个品牌：

通过合力打造创建“和谐企业”（劳动关系）、推动“班组（基层）建设”（金牌班组）、开展“安全卫士”企业工会活动品牌，用品牌效应彰显企业工会工作特色，树立工会的自身形象，进一步扩大工会的认知程度。

三、努力实现五个新突破:

1、在建功立业方面有新突破。团结动员广大职工投身全面建设小康社会的伟大实践，唱响主旋律。继续开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”活动；结合实际在技术创新、管理科学、节能降耗、环境保护、提质增效、搞好服务等方面开展多种形式的群众性经济技术活动；围绕公司安全生产、经营管理、经济结构调整、转变、发展，不断提升和增强企业核心竞争力，积极响应全总等上级工会开展创建“工人先锋号”竞赛活动，以创建“知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型”班组为主要内容，切实提高班组建设质量。继续深入开展劳动竞赛活动，焕发职工的劳动热情和创造活力。

2、维护职工合法权益上要有突破。以新《劳动合同法》的实施为契机，以构建和谐劳动关系为主线，明确工会在维护职工劳动经济权益中的作用和责任。不断完善职工代表大会制度，推进厂务公开。深化平等协商、劳动争议调解、工资协商谈判等制度，继续做好《集体劳动合同》的续签工作，做到主动依法科学维权。关注职工的劳动就业、收入分配、休息休假，社会保障、劳动安全卫生和职业培训，关心困难职工的基本生活保障和基本发展需求，为职工办实事做好事解难事。

3、完善劳动关系协调机制有新的突破。拓宽主动参与、源头参与的途径，建立并巩固职代会联席会议制度；进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业职工民主管理制度，推广推进、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开等工作，总结经验，力争实现新突破。

4、建设高素质职工队伍有新的突破。推进素质工程、深化“创争”活动，提高职工的技能和业务素质，引导职工成为学习型、知识型、技能型、专家型人才；大力弘扬劳模精神，宣传优秀典型和先进事迹，促进企业文化和职工文化建设；引导职工正确对待改革过程中的利益关系调整，通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍和社会政治的稳定。

5、工会自身改革和建设上有新的突破。扩大与上级工会的组织联系，密切配合，加强协作，开展好具有企业特色的各项工作。贯彻落实《企业工会工作条例》，加强工会的基层组织、基础工作、基本职责的“三基”建设，增强工会组织的吸引力、凝聚力，不断提高广大工会干部理论水平和解决实际问题的能力。

电网建设安全履职报告篇8

2、认真组织召开好八届二次全会。

二、民主监督凝聚人心

3、全力办理政协八届一次会议提出的83件提案，争取办结率和满意率达100％，对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办。

4、认真组织政协委员撰写提案和大会发言材料。

5、把优化环境作为民主监督的主要抓手，继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评，支持政协委员担任特邀监督员和行风评议员并积极履行职责。

三、参政议政服务中心

6、围绕县政协五个专委会确定的加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题，进行深入调研、视察，并写出高质量的调研报告。

7、畅通信息渠道。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要积极反映社会各阶层和不同利益群体的诉求，全年向县政协办公室上报2条以上社情民意信息，沟通参政议政的渠道。

8、扎实推进“三百三进”政协主题活动，即：开展好百名委员进农家问冷暖，百名委员进企业解难题，百名委员进项目促发展。号召农村委员每人联系10户农户，机关委员每人联系一家企业，企业家委员每人引进一个项目。

四、团结民主给力和谐

9、紧紧围绕团结和民主两大主题，加强与工商联和无党派人士在人民政协的合作共事，组织他们参加协商、调研、视察和评议等履职活动，营造团结、民主、和谐的氛围。由政协参加单位年内组织委员开展好一次履职活动。充分发挥民族、宗教界代表人士在维护社会稳定中的积极作用，协助党委政府妥善协调各方关系，合理解决利益诉求，着力解决矛盾纠纷，团结和鼓励社会各阶层致力于经济社会的协调发展，全力维护全县社会大局稳定。

五、着力提高工作水平

10、深入贯彻落实党的“十”精神。认真学习党的“十”报告原文，结合履职深入开展讨论，切实增强服务发展大局的责任感和使命感。

11、大力加强政协常委会建设。认真贯彻落实《政协县第八届委员会常务委员会工作规程》，规范政协常委会的民主议事决策行为，发挥好常委会的作用。

12、切实加强政协委员队伍建设。贯彻落实《政协县委员会关于加强政协委员队伍建设的意见》，适时举办一期政协委员培训班。

13、着力加强县、乡镇政协干部队伍建设。加强县政协专委会和乡镇政协联工委、县直政协委员联络组的建设,配备好专委会兼职副主任，建立县政协专委会主任向主席会议述职和乡镇政协联工委主任、县直委员联络组组长向常委会议述职制度，完善乡镇联工委、县直委员联络组目标管理考核办法。

14、严格落实县政协机关六项管理制度，提升县政协机关良好形象。

15、确保政令畅通，努力完成好县委、县政府安排的各项中心工作。

六、努力创新经促工作

16、建立和完善全国重点地区籍知名乡友名册和台账。

电网建设安全履职报告篇9

《龙井人大》刊物、龙井人大网站、人大报道专栏为主的三大宣传平台，切实增强了人大监督的科学、规范、透明，做到了监督权力“阳光运行”。

全面升级《龙井人大》专刊。一是新辟“龙井语录”版块。面向全市领导干部、人大代表征集内容新颖、主题鲜明的原创语录，予以刊发。二是开辟“热点关注”专栏。公开刊登人大代表在人代会期间所提的重点议案、建议及其办理进展情况，并以访谈形式配发干部、群众的评价，以共同关注的形式促进议案建议的办理落实，从而使办理方式由封闭型向公开型转变。同时，《龙井人大》还新增了“见证履职”、“代表论坛”等版块，并将陆续增设“本期视点”、“监督纵横”、“乡镇人大”等。目前，《龙井人大》已出刊12期。

龙井人大网站重新改版。一是注重时效性。国家、省、州、市人大动态要闻、重要言论、人事任免等全部在第一时间及时上传。二是注重公开性。常委会组成人员、人大代表名单、联系方式全部公开。常委会审议的政府专题报告、市人大调研信息、专业办公室调查报告全部公开。三是实用性。网站链接了人大、党建、政府、综合、本市等多家常用网站，尤其是在“综合链接”中链接了《人民日报》、《吉林日报》、《延边日报》等常阅报刊，链接了“中国法律法规信息系统”，方便网上阅读、学习、查阅法律法规等。网站改版以来，更新内容达200余次。

人大报道氛围浓厚。一是在龙井电视台开设《代表风采》、《议案建议回眸》和“六个一”活动专题系列报道等人大专题栏目，共播出30余期。二是通过维修人大办公楼、制作展示板、张贴纪念图片和配好电子屏、多媒体软硬件等多种方式积极打造龙井人大机关文化建设。共在办公楼内悬挂展板100余块、电子屏幕3块，以图片和文字形式充分展示了龙井人大的工作实绩。三是做好信息上报工作。全市人大代表培训暨代表与市长见面会后，《中国人大网》、《人民代表报》等多家部级权威媒体转载此新闻。此外，“龙井市人大对物业管理开展专题调研”等五篇稿件在《吉林人大》刊发。（赵丹）

安图县人大常委会召开全县乡镇、街道人大工作会议

近日，安图县人大常委会组织召开了全县乡镇、街道人大工作会议。

电网建设安全履职报告篇10

以建立科学、规范、精细、严密的长效管理运行机制为目标，着力构建“网络健全、指挥有力、运转协调、管理到位、责任量化、标准精细、反应迅速、处置有力”的城市管理工作新格局，努力提高城市管理效率、完善城市管理功能、提升城市文明程度，为建设环境优美、规范有序、文明和谐的新型工业旅游城市提供有力保障。

二、指导原则

（一）坚持依法管理，按职责办事的原则。各有关单位要按照职能要求认真履行职责，依法依规办事；

（二）坚持严密管理，细化责任的原则。要将城区环境秩序管理的各项责任，按权属关系，落实到每个单位、企业、乡村、沿街门店，做到严密对接，无缝隙落实；

（三）坚持服务市民、规范管理的原则。要按照方便群众，服务市民的要求，在合理规划、加快建设便民市场、交通设施、道路、垃圾收集站（点）、公厕等硬件基础设施的同时，要加强便民服务的规范管理，按照“菜篮子”进小区、进小巷、进市场的要求，合理规划建设市场，加强管理。按照交通秩序保畅通的要求，合理规划建设停车场、停车位，解决乱停乱放问题，加强重点路段、重点时段、重点区域交通管理，解决无序行驶、车辆堵塞问题。按照垃圾清运日产日清的要求，合理布点，规范收集，及时清运；

（四）坚持统一管理，联合执法的原则。在明确监察、住建、公安、交通、林业、民政、邮政、电力、报社、环保、工商、卫生、通讯（移动、联通、电信、广电）等部门的城市管理职责分工，抓好日常管理工作的基础上，建立统一管理、联合执法、反应迅速、处理及时的城市管理联动处置机制，实现城市管理的常态化、高效率运作；

（五）坚持严格履职，强化监督的原则。要建立健全监督检查机制，加强督促检查，增强各有关部门履行城市管理职责的主动性和自觉性；

（六）坚持高质量管理，高效率运作的原则。严格执行各项管理标准，严格执行各项规定，确保提高管理质量，提高管理效率；

（七）坚持认真考核，严肃奖惩的原则。要建立城市环境秩序管理综合考核评价体系，采取动态考核、外部评价相结合的综合考评办法，奖优罚劣，推进工作；

（八）坚持发动群众，全民参与的原则。要把教育和动员广大市民积极参与城市管理、争做文明市民、维护城市美好家园作为一项重要任务，长抓不懈。

三、管理机制

按照明确管理任务、质量标准，明确责任主体、监督主体的要求，强化部门城市管理职能，落实机关、企事业单位、社会团体、个体工商户及有关乡镇（办事处）、村委、城区居民相关责任，增强城市管理的整体合力，形成各部门协同联动，全社会广泛参与的城市管理长效机制，实现城市环境秩序管理的标准化、常态化、无缝隙、全覆盖、无死角管理。

（一）明确责任。

1．市住建局负责道路维护、市容市貌、环境卫生、园林绿化（城市公共绿化、花园式机关庭院建设）、城市照明和市政工程等方面的管理监督工作；

2．市规划勘测局负责按照《市城区总体规划》组织好规划的实施，加强巡查，及时发现和制止违规建设行为，监督和组织拆除违规建筑，加强广告的规划和管理；

3．市公安局负责打击破坏城市公共设施、张贴非法小广告和喷涂数字垃圾广告行为；负责交通运输噪声监督管理，配合环保、文化、工商部门做好社会生活噪声监督管理；组建城区环境秩序管理公安应急分队，配合住建部门做好执法管理工作；

4．市交警支队负责维护道路交通秩序，管理、维修、管护城市道路交通信号设施，组建城区环境秩序管理应急分队；

5．市民政管理部门负责街名路牌的设置和维护，负责社区公益设施和社区环境方面的监督管理工作；

6．公路分局负责国省道过城区公路、桥梁及其附属设施的管理维护及养护责任范围内环境卫生管理等工作；

7．电力、通讯（移动、联通、电信）、供热、供水、燃气等企业及排水、广播电视、交通信号等设施权属单位，负责各类管线、井盖、变电箱、控制柜及架空管线、杆架等设施的维修、养护、安全和清洁等工作。

8．工商管理部门负责各种户外广告的内容审批和营业执照的发放，要把城市规划、建设、市容环境的管理要求，用地合法性，是否具备经营条件等作为前置条件，由有关部门先把关审核，再行审批，对不具备条件的，不予审批和发放。

9．食品药品监督管理局负责小吃摊点的食品卫生监督管理，要按照城市市容环境秩序和食品卫生的管理要求，严格监管。

10．林业部门负责城郊公共绿化的规划、组织、管护等工作；

11．机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体经营者承担“门前五包”日常管理、清雪铲冰责任，遇有暴雪等特殊气候情况，按照应急预案处置，各责任单位经营者积极配合。

12．市环保局负责城区环境管理有关工作的监督，督促各责任单位和经营者认真履行环境治理职责，承担城市噪声污染的统一监督管理职责，直接负责建筑施工噪声污染的监督管理，指导协调公安、经信、文化、工商等部门做好工业生产、交通运输、社会生活噪声污染的监督管理。

13．市监察部门要加强城区环境秩序管理的监督检查，建立有关监督检查制度和问责制，保证各项工作任务的落实，保障城市管理的高效率运作。

14．各新闻媒体负责对城区环境秩序管理的宣传报道，推进城市居民遵纪守规素质教育。

忻府区人民政府、开发区管委会要按照相关规定和统一管理要求，履行好本辖区或经明确划归本辖区管理的城市环境秩序管理职责。

（二）统一管理。

城区环境秩序管理是一项繁杂的综合管理工程，是一项社会管理工程，要按照统一标准、统一管理的要求加强管理。

市住建局要充分发挥12319城建服务热线职责，调整人员，加强力量，组建城市环境秩序管理指挥中心。承担整个城市环境秩序管理的信息汇总、投诉接收，统一指挥调度职责，按照各项城市管理内容的责任划分，及时向责任单位发出处置问题的调度指令，按联动管理机制要求进动处置程序，限时处置，办理结案。

城建监察支队承担城市环境秩序管理巡查职责，按区域、街道、路段、管理网格明确每个巡查员的巡查责任，每日不间断巡查，发现问题及时报告指挥中心，立案处置。忻府区和开发区要按照统一要求确定巡查人员，明确巡查责任。

（三）联动处置。

各城市环境秩序管理职能单位按照“发现—立案—指令—处理—核查—结案”六个环节的城市环境秩序管理工作流程，根据城市环境秩序管理指挥中心发出的指令，及时安排具体管理人员赴现场处置，处理结果速报指挥中心，同区域城管监督执法人员现场核查，核查结果回复指挥中心，予以结案。要组建城市管理治安小分队，配合住建部门履行城市管理职责，针对特殊问题，与住建、工商等执法人员开展联合执法。切实做到第一时间发现问题、第一时间解决问题，随时出现，及时处置，动态管理，始终保持良好环境秩序。

四、管理标准

按照要求严格、目标明确的原则，确定城市环境秩序管理的各项标准。总体要求是：街道平整；建筑符合规划要求；市容市貌美观整洁，户外广告、商业牌匾、标识等设置符合规划和规范要求；市场秩序井然有序，无乱摆乱设，占道经营现象；环境卫生保持清洁干净，无乱倒垃圾和垃圾积存现象；交通设施设置合理规范，车辆、行人各行其道，无乱停乱放、违规占道行为；加快提高城市绿化率，按生态城市的绿化标准严格管理。各项内容的具体管理标准，另行规定。

五、保障措施

为保证管理原则的正确贯彻，保证管理机制的高效运作，要确实加强各项保障措施。

（一）加强监督检查。要突出重点，抓住关键环节，加强对执行联动机制全过程监督。一是加强对巡查队伍的监督检查，督促巡查员履职尽责，及时发现问题，及时报告指挥中心。二是加强对网格化管理具体责任人的监督，看是否主动发现问题，或接到指令后，积极行动，及时处置。三是加强对各职能部门的监督检查，看是否按照指挥中心的指令，及时安排具体责任人，按照城市环境秩序管理的各项标准，及时处置，保证处置效果。四是加强对城管执法人员和联合执法人员的监督，看是否认真履职，严格执法，有力监督检查，保证解决问题。

要发挥人大、政协监督，媒体监督和群众监督作用，鼓励人大代表、政协委员随时监督，提出意见；鼓励新闻媒体随时监督，重点问题实行曝光；鼓励广大市民参与监督，主动投诉举报。

电网建设安全履职报告篇11

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）03-85 -03

一、电网企业社会责任的内涵与特征

(一)企业社会责任

企业社会责任( Corporate Social Responsibility ,CSR)这一概念是由美国学者奥立佛・谢尔顿( Oliver Sheldon)于1924年首先提出的。如今，CSR已成为企业可持续发展战略的重要组成部分，成为新一轮国际竞争的重要标志。国内外对于企业社会责任有许多定义，目前国际上普遍认同的CSR理念：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、职业健康、生产安全、保护劳动者合法权益、节约资源等。可见，企业作为经济活动的主体，不仅要扮演“经济人”的角色，也要扮演“社会人”的角色，必须对员工、消费者、合作伙伴等利益相关者以及社区、环境等对象承担相应责任。

(二)电网企业的基本特征与对其社会责任的要求

1、电网企业的基础性和自然垄断性

电力行业是国民经济的基础行业和战略支柱行业，关系着国家能源安全、经济发展和社会稳定。电网企业担负着为社会经济发展和人民生活提供安全可靠供电的使命，是关系国民经济命脉的国有重要骨干企业。这就要求电网企业必须加强电网建设，保障电网安全稳定运行，满足经济发展和社会进步带来的日益增长的用电需要，并且发挥电网枢纽与桥梁作用，促进能源资源的合理利用和优化配置。同时，由于行业的特殊性，电网企业是典型的自然垄断企业，基本不存在市场竞争的压力。相比一般企业，自然垄断企业享有更多的政策保护与社会资源，对于消费者也拥有更强势的市场地位，因而相应地要更加主动地承担社会责任。

2、电网企业的公益性和普遍关联性

电力产品作为一种准公共物品，是维持社会正常运转、民众正常生活的必备要素。作为以建设运营传输电能的电网为核心业务的电网企业，具有典型的公用事业性质，这就要求电网企业在考虑自身的经济效益的同时，应当把国家利益和社会效益作为企业经营的首要因素。同时，电网是联系发电侧与用电侧的枢纽，电力产品的价格、质量、服务直接影响着民众的生活质量、企业的运营效能和经济社会的发展。因此，电网企业在自身发展与经营管理过程中，必须充分考虑各利益相关方的诉求，开放透明、依法经营，坚持经济责任与社会责任相统一、企业发展与服务社会相统一，为广大电力客户提供安全可靠优质的电力供应和服务，实现企业与客户的合作共赢、自身与社会的可持续发展。

(三)电网企业社会责任的主要内容

联合国前秘书长安南说过――“企业社会责任，并不要求公司开展与其正常运营不同的业务，而是要求以不同的方式开展正常运营。”企业履行社会责任，关键在于有效管理好自身运营对利益相关方和社会、环境的影响。对于电网企业，核心就是要认真研究建设和运营电网对利益相关方和社会、环境的影响，努力实现与各利益相关方的合作共赢，以及企业与社会、环境的协调发展。首先，在经济领域，电网企业应当致力于长期可持续发展，科学规划建设、精心运营管理好电网，为经济社会发展提供充足可靠的电力，同时不断提升企业核心竞争力，确保国有资产保值增值。其次，在社会领域，电网企业应当处理好与员工、客户、发电企业、合作伙伴、政府及社区等主要利益相关者之间的关系，为广大电力客户提供真诚、规范、优质的服务，与各方平等合作、互利互惠，遵守商业道德、争当优秀企业公民，谋求与发电企业、客户和社会的和谐发展。第三，在环境领域，电网企业应当处理好企业经营活动与保护环境的关系，在建设运营电网过程中努力提高资源利用效率，建设环境友好型企业；同时，电网企业还应发挥电网功能促进电力产业和全社会节能减排，积极引导电力客户节约用电、科学用电，大力支持清洁能源、可再生能源的发展，促进能源资源优化配置。

二、我国电网企业履行社会责任的实践

近几年，各大电力企业越来越重视企业社会责任的履行和信息披露，争相社会责任报告，阐述企业的责任观、责任管理和实践情况。自2008年始，两大电网公司、五大发电集团，以及部分电力上市公司都开始社会责任报告，2011年更是丰收年，一些地方电力公司以及集团下属公司如陕西省电力公司、内蒙古电力公司等也加入了此行列。其中，国家电网公司《2010社会责任报告》荣获2011联合国全球契约?中国企业社会责任典范报告“杰出成就奖”，并且其实践案例入选美国哈佛商学院案例。电力企业的社会责任报告不仅数量和质量走在了全国企业的前列，而且内容和形式也越来越丰富。中国华能集团公司自2006年起每年可持续发展报告，2010年国家电网公司我国首个企业绿色发展白皮书，2011年南方电网公司了绿色发展报告。如今，电力企业对于CSR的认识越来越深入，大多数企业都已将其上升至战略高度，已经形成了比较完善的社会责任管理架构和发展体系，更加注重责任管理和责任实践的创新，更加注重科学、绿色、和谐发展。国家电网公司不仅从理念上重视社会责任管理，而且和责任实践紧密结合，2008年开创性地提出推行全面社会责任管理，将CSR理念与管理融入公司运营管理的全过程，覆盖到基层和一线，全员、全方位、全过程履行企业社会责任。

三、电网企业履行社会责任的重点

针对当前我国经济社会发展形势和电力产业现状与趋势，电网企业应该重点在以下几个方面采取有力措施，切实履行好所承担的社会责任。

(一)科学规划建设电网，满足经济社会发展需要

“十二五”期间，我国工业化、城镇化深入推进，国民经济平稳加快增长将带动电力需求持续增长，全国发电装机容量预计增加近5亿kW，全社会用电量增加2万亿kWh。电力需求的持续快速增长，迫切要求加快建设网架坚强、安全可靠、经济高效，具有强大资源配置能力、服务保障能力和抵御风险能力的现代化电网。我国能源资源和电力需求分布的特点决定了必须加大跨区跨省互联大电网的建设，国家电网公司提出，在“十二五”期间将加快以华北、华东、华高压电网为核心的“三纵三横”主网架建设，即锡盟、蒙西、张北、陕北能源基地通过三个纵向特高压交流通道向华北、华东、华中地区送电，北部煤电、西南水电通过三个横向特高压交流通道向华北、华中和长三角地区送电。在建设坚强骨干网架的同时，必须高度重视各级电网的协调发展。各级电网企业要紧密跟踪地方发展规划与经济形势变化，科学预测电力负荷，掌握潜在需求增长，超前谋划、科学制定电网发展规划并及时滚动调整，为电网建设起到先导、指引作用。当前，城市配电网与农村电网建设相对滞后，供电“卡脖子”与“低电压”现象仍时有发生，直接影响了对客户尤其是居民的供电质量，电网企业应对配网、农网进一步加大投入，并提升精益化管理水平，有效提高供电能力和可靠性水平。

(二)保障安全可靠供电，切实提高服务质量

为广大电力客户提供连续、安全、可靠的电力供应和服务，是电网企业肩负的职责和使命，也是应当承担的主要社会责任。电力设施点多面广，危及电网与设备安全运行的因素众多，而一旦发生事故往往造成用户停电，甚至造成大面积停电、影响社会稳定，因而电网企业承担维护电网安全稳定运行的责任重大。电网企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，层层落实安全责任，强化安全风险管控与隐患排查治理，切实加强电网调度，精心运行维护设备，确保电网安全稳定运行，努力实现安全生产可控、在控、能控。在营销服务方面，电网企业要为用户提供真诚、规范、高效的服务，不断提高服务质量与水平，具体应做到：维护客户用电权益、保证供电服务透明，提升供电服务效率、保证电能计量准确，及时受理用电投诉、保护客户信息安全。另外，电力供应与服务工作应遵循“普遍服务”原则，即国务院国发［2002］5号文中提出的“所有用户都能以合理的价格获得可靠的、持续的基本电力服务”。国家电网公司2006年起至2010年，大力实施“户户通电”工程，累计为134万户无电户、509万户无电人口解决了通电问题，这就是大型电网企业服务社会、服务三农、推行普遍服务的具体实践，目前各级供电企业也正在大力推进新农村电气化建设、农村电网升级改造、城乡一体化管理等工作，具体落实这一社会责任与工作准则。

(三)坚持“公平、公开、公正”调度，不断完善电力市场体系

构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，是我国电力体制改革的总体目标。实施厂网分开后，发电企业独立于电网，成为自主经营的主体，各发电集团间存在着明显的竞争关系。电网企业是电网调度机构的直接管理方和电力交易市场的实际运营者，为了保证各发电企业在市场交易中实现公平竞争，电网企业必须公平、公正地对待每一个上网交易的发电企业，并开放调度信息、交易信息的渠道，接受政府监管部门、发电企业和有关机构的监督。电网调度机构实施“三公”调度是维护电力市场交易秩序的必要条件，此时电网企业所承担的已不是一般的保证电网安全稳定运行的责任，而是一种社会责任。另外，我国电力市场的建设总体还处于不断探索完善的过程，建立怎样的电力市场体系，才能更加有利于提高市场效率、有利于促进资源优化配置、有利于区域经济协调发展，还有许多需要研究和实践的问题。作为电力交易市场的实际运营者，电网企业理应积极参与电力市场的建设和完善，一方面在实践中不断规范电力交易与市场秩序，健全完善交易机制，提升服务发电企业水平，另一方面通过对实际运营情况的总结分析，以及自身对电力工业发展规律的认识，对市场体系、交易机制、平台建设等诸多方面提出建设性意见。

(四)强化节能减排责任，促进能源资源优化配置

电网建设安全履职报告篇12

当然，良好的愿望与实际的效果可能不尽一致。怎么才能取得一致？我的切身体会有很多，归纳起来却很简单，那就是全国人大代表应该具有两个“心”，即“有心、用心”。

说到“有心”，实际上就是要牢记全国人大代表的职责，发挥好全国人大代表的作用，其关键是做到“三个积极”。

第一，积极提出议案和书面意见，是全国人大代表“有心”的重要体现之一。在五年的履职过程中，我共计领衔提交了6份议案、30份书面意见。这些议案和书面意见，有的与我国经济社会发展密切相关，有的与民生问题休戚相关，但又都是从小处入手看到了大格局，起到了比较好的效果。例如，我在2008年十一届全国人大一次会议上提出的建议制定《人民调解法》的议案，经2010年8月28日十一届全国人大常委会第十六次会议表决通过，已于2011年1月1日起实施；在2009年十一届全国人大二次会议上，我提出了建议制定《国家考试法》的议案，全国人大已开始立法调研，很多媒体把此项立法建议作为2009年全国两会立法呼声之一；在2010年十一届全国人大三次会议上，我提出了建议制定《住房保障法》的议案，全国人大已开始立法调研，我也应邀参加过住房城乡建设部召开的相关会议，在社会上产生了很大的反响。在所有提出的议案和书面意见中，我都会努力去追求这些意见建议效果的“三个结合”，那就是：人大或政府能够接受，社会各方面能够赞成，人民群众能够满意。如果达到了这样的结果，我会十分欣慰。

第二，积极参加各项专题调研，是全国人大代表“有心”的重要体现之二。除了每年在全会期间积极履行好全国人大代表的职责之外，我还积极参与了全国人大组织的各项专题调研，并用己所长发挥了独特的作用。在历时5年的全国人大代表专题调研中，我先后两次接受重托担任了课题组的召集人。记得在2009年“加快推进上海国际航运中心建设”的专题调研中，作为课题组的召集人，从7月份开始，我和其他代表一起，“把脉”上海国际航运中心建设情况，对调研中发现的主要问题进行了深入分析，并开出了相应的“药方”。当调研报告成文时，起草初稿的相关人员有各种担心，我对他们说：“没关系，不要怕，我为你们托底”。课题组成员都松了一口气，实事求是地撰写了调研报告。自1983年以来，我就在上海社会科学院和上海市政府发展研究中心从事经济研究、决策咨询、新闻出版工作，在起草调研报告时，我对报告的质量要求非常高。2009年国庆节期间，我在电脑前日夜奋战，完成了《关于加快推进上海国际航运中心建设的若干建议》专题调研报告的最后冲刺工作。而在节前，我不小心扭伤了一只胳膊，为了不耽误调研工作的整体进程，我毅然放弃休息，用另一只手完成了调研报告。在专题调研总结会上，课题组的调研成果引起了各方的高度关注，我也如释重负。

第三，积极回应各类媒体的采访，是全国人大代表“有心”的重要体现之三。每年的全会上，境内外新闻媒体及记者云集，很多境内外媒体都会采访我，或者邀请我作访谈节目。面对数百次的采访和访谈，我一直是有问必答，积极配合，充分展现上海代表的水平。有时也会因为采访话题的敏感而有些忐忑。记得在2011年四次全会上，我应上海代表团的安排，在正义网作一个小时的单独直播访谈，话题是“网络民意的应对与疏导”，我实事求是地谈了如何看待网络监督“双刃剑”，认为网络监督是民意但要用之得法；在2011年和2012年的两次全会上，又连续两年在中央电视台《小撒探会》栏目就住房问题接受了专访。2012年3月13日，《新民晚报》刊发了《人大代表：一届履职知无不言》的长篇报道，把我称之为“问不倒的人大代表”。这些访谈之所以都取得了比较好的效果，是我讲真话、讲实话、讲有用话的结果。

说到“用心”，实际上就是要培育全国人大代表的履职能力，提高全国人大代表的履职水平，其关键是做到“三个需要”。