整改方案说明篇1

一、实质审查相关重要法条的修改分析

2009年的专利法涉及了对法2条、法9条、法22条、法26条的修改，其修改的方向也比较一致（法22条除外，其主要是更加严谨清晰），都是将原来写在细则中的相关规定补入了相应的法条中，即：原细则2.1补入法2、原细则13.1补入法9、原细则20.1补入法26.4；上述几个法条的修改均涉及了驳回条款。而在细则第53条可以驳回的情形中，除细则20.2、细则43.1之外，全部补入了立法地位较高的专利法中予以规定。

那么，该种修改的原因又是什么呢？

2009年修改的法及其细则已经实施4年左右的时间，目前实审中各法条的操作已经趋于顺畅，为了更加清晰地得出修改的宗旨，笔者就现行的法及其细则关于上述修改的目的和原因进行了深入的理解与思考。

二、相关法条修改的原因分析

1、法及其细则的关系

《专利法》是由全国人大常委会制定的专利法律，其是规范专利活动的最基本的法律，在整个专利法律体系中具有最高的法律效力。

《专利法实施细则》是由国务院批准的专利行政法规，其要根据《专利法》的立法原则和精神，对《专利法》内容作进一步的细化，对专利活动中需要通过立法予以明确而《专利法》未予明确，以及《专利法》未作详细规定的内容作出进一步的明确和具体，以增强《专利法》的可操作性。

即：两者是上位法与下位法的关系，法的地位高于细则，细则要在法的基础上对其进行明确和具体。

2、驳回的重要性

驳回是对一份发明专利申请能否获得专利权的完全否定，对申请人而言关系重大。一旦审查员发出驳回决定，一份专利申请就只能进行复审等后续法律程序，不但要增加很多经济负担，还会增加很多额外的工作。而且，细则53条指出的应对予以驳回的情形中所涉及的各个驳回条款对申请人来讲同样重要，都是其专利法否定的法律依据。

那么，是否应当将全部驳回条款均写在地位同等的法条中呢？

通过前述分析发现：除细则20.2以及细则43.1外其他驳回条款均在此次修改中写入了专利法中，下面笔者从自己的理解以及实践经验出发，分别针对该两个条款未写入法的原因进行分析。

3、关于细则20.2（原细则21.2）

（1）细则20.2：独立权利要求应当从整体上反应发明或实用新型的技术方案，记载解决技术问题的必要技术特征。

该规定是对独立权利要求的撰写要求，其要求独立权利要求应该从整体上反映出某技术方案，包含所要解决的技术问题需要的必要技术特征，以区别于背景技术中的其他方案，是独立权利要求应当满足的最低标准。“从整体上”包括两个含义：

第一，从权利要求的整个技术方案来看，是否反映发明或实用新型的技术方案；第二，对必要技术特征的判断基于说明书的包括背景技术和实施例部分的整体，要考虑说明书描述的整体内容。

（2）法26.4：权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地限定要求专利保护的范围。

该法条将原来分列于法和细则中对权利要求书应当满足的规定合并至一个法条，对权利要求提出了整体的实质性要求，并对权利要求做出了总的规定。

权利要求必须满足两方面的要求：

第一，权利要求书应当以说明书为依据，即：同一申请文本中权利要求的保护范围与说明书及其附图公开的内容相适应，权利要求书中的每一项权利要求所要求保护的技术方案应当是所属技术领域的技术人员能够从说明书中充分公开的内容得到或概括得出的技术方案，并且不得超出说明书公开的范围。

权利要求以说明书为依据，除了“得到”之外还可以“概括得出”。“得到”是指说明书中直接记载的技术方案或者是从说明书中直接记载的技术方案中唯一得出的技术方案；“概括得出”是指可以从说明书公开的实施方式中能够合理预测的所有等同替代方式或者明显变形方式，但不得超出说明书公开的范围，这就可以使申请人在合理的情况下获得更宽的保护范围以鼓励发明创造。

第二，权利要求应当清楚、简要地限定要求专利保护的范围，即：1、每项权利要求的类型必须清楚；2、每项权利要求的保护范围应当清楚；3、权利要求书的所有权利要求作为整体应该清楚；4、每一项权利要求应当简要；5、构成权利要求整体也应当简要。

其实质上是要求权利要求中应当写入技术特征，并清楚明白的表述，以确定权利要求的保护范围。

这两方面的要求从整体上规定了权利要求应该根据说明书充分公开的内容，清楚、简要的限定要求专利保护的范围。

（3）法26.4与细则20.2（原细则21.2）之间的关系

一直以来，关于独立权利要求缺少必要技术特征的问题就与权利要求不清楚、权利要求得不到说明书的支持有着密切的关系。

A.当仅仅罗列元件、部件的名称，而缺少对它们之间的必要关联和配合方式的时侯，也属于一种不当概括，这种必要技术特征缺少的同时使得该权利要求本身不清楚且得不到说明书支持；

B.当独立权利要求因为缺少一些必要技术特征而概括了一个较宽的上位的保护范围时，由于说明书为解决某一问题仅仅记载了包括该必要技术特征的方案，那么，本领域技术人员无法从说明书充分公开的内容中得到或概括得出：没有该特征时的技术方案也能够实现，这样该独立权利要求必然也是得不到说明书支持的。

因此，就笔者的理解，当独立权利要求缺少必要技术特征的时候，其实质问题还是权利要求得不到说明书支持的问题，即权利要求的技术方案不能与说明书中记载的最大保护范围的技术方案不一致，不能解决相同的技术问题，其概括不合理，那么可以直接采用法26.4来清楚完整的说明独立权利要求缺少必要技术特征的问题，而不必使用细则20.2（原细则21.2），且目前在实审操作过程中，使用细则20.2（原细则21.2）进行驳回的案例极少，采用该法条大多是在缺少合适现有技术的情况下退而求其次的一种做法，目的在于让申请人缩小保护范围，笔者认为，在审查员指出缺少必要技术特征的情况下，完全可以用得不到说明书的支持的方式来进行说理，不仅从根本上突显了说明书技术方案记载的清楚完整的重要性，也能使得权利要求的保护范围从根本上要满足以说明书的记载为依据。

4、关于细则43.1

细则43.1款规定：分案申请可以保留原申请日、享有优先权的，可以保留优先权日，但是不得超出原申请记载的范围，作为驳回理由的应该是分案申请不得超出原申请记载的范围，关于该条款的适用，存在一定的争议，部分人认为应该在分案时刻才能使用该条款指出超范围的问题，也有部分人认为对分案申请，无论何时修改都可以使用该条款对于分案申请进行规范，由于存在以上的争议，因此在具体的操作过程中，为了避免以上争议，有部分人直接选择法33条对超范围进行审查。

关于此驳回条款未写入专利法中，笔者认为主要基于所有有关分案申请的提出条件以及相关规定都在细则中进行规范，单独将该条款移入专利法中不太合适，至于具体的实质意思，由于《专利审查指南》第二部分第六章第3.3节对于分案申请超范围的审查也给出了解释，即对于分案申请的内容超出原申请记载的范围时，当符合驳回条件，可以适用细则43.1款或者适用法33条做出驳回决定。即细则43.1的实质问题还是超范围的问题，可以直接采用法33来驳回分案申请。

目前，对于分案超范围的问题，部分人仍采用细则43.1进行说理，但大多数人已经默认细则43.1与法33相同，即，法33在实际应用中已经可以替代细则43.1。

三、小结

基于上述的分析考虑，笔者认为：实质上，所有驳回理由全部都在具有最高专利法律地位的专利法中有所体现，而细则20.2（原细则21.2）、细则43.1是对法26.4以及法33在特定情况下进行的具体和细化，一般对申请文件进行驳回时，均可以采用写在专利法中涉及驳回条款的予以驳回，从而体现驳回条款法律地位的一致性。

笔者建议，未来修改可以考虑文中提到的观点，使各个驳回条款处于同等重要的法律地位，这样能够全面、准确的反映驳回的法律依据，凸显了驳回这一实审程序在整个专利流程中的重要性，并能更好的体现和保障专利权主体的利益。通过这样的修改，能够使专利法更加严密、更加合理、更具有可操作性，有效保障了专利活动中各种专利行为。

整改方案说明篇2

按照市供电公司先进性教育活动的总体安排，**县农电局党委先进性教育活动从4月28日到5月31日（不含五一长假），进入集中整改提高阶段。

这一阶段的主要任务是：针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、党组织和领导班子分别制定整改措施，深入开展主题实践活动，全面体现先进性教育活动的成果，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。重点抓好五个方面的工作：

一、认真制定整改措施和整改方案（4月28日至5月14日）

1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。

2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅，市委督导组配合；党员的整改措施，由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取上级督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。

4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

二、抓好整改措施的落实（5月15日至5月24日）

1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。

2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。

三、向群众公布整改情况（5月25日至5月31日）

1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。

2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受社会监督。对群众的意见，要及时研究吸纳，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。

四、做好总结验收。在教育活动结束后，党员个人、党组织和领导班子，都要形成总结报告。党员个人的总结包括：参加教育活动情况、查摆出的问题、整改情况以及通过教育活动取得的收获和体会；党组织和领导班子的总结报告包括：主要做法、基本经验、取得成效、存在问题和意见建议。在自我总结的基础上，市供电公司党委和市委督导组将对先进性教育活动进行全面的检查验收。

五、巩固好教育活动成果。集中教育学习结束后，我们要建章立制，从制度和机制上巩固和扩大先进性教育活动成果，研究探索党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，努力形成党组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

整改方案说明篇3

2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅，市委督导组配合；党员的整改措施，由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取上级督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。

4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

二、抓好整改措施的落实（5月15日至5月24日）

1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。

2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结

合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。

三、向群众公布整改情况（5月25日至5月31日）

1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。

整改方案说明篇4

即鉴定所接收的档案是否符合归档要求。鉴定时，存在下列情形之一的，不予归档：

1.该案卷业务未办理完毕的。这里的业务办理指独立审批、办理的单项业务，如规划预审、土地使用权初始登记等；

2.资料不齐全的。即缺少该类案卷应包含的必要资料。如土地登记案卷缺少登记审批表、规划预审案卷无预审意见书，并且无任何有效说明文件等情况。

3.无保存价值的文档资料；

4.重复的文档资料。经鉴定属上述第1、2种情形的，清退回移交单位，待业务办理完毕或补齐资料后再行移交归档；属上述第3、4种情形的，由档案部门鉴定后销毁或作为一般资料留存。

（二）密级鉴定

根据文件材料标注的密级，案卷项目或图件资料的内容、性质确定密级。方法如下：

1.国家规定或保密局备案的项目，其相关案卷按规定定为秘密、机密或绝密；

2.案卷直接标注有密级，且未到解密期限的，该案卷为案卷，标注的密级即为案卷密级。

3.案卷中有文件，且未到解密期限的，该案卷为案卷，文件的密级即为案卷密级。如案卷中有多份文件，则案卷密级从其高者；

4.案卷中虽有资料，但归档时已解密的，不作为案卷；

5、经过统一脱密处理的图件鉴定时，不作为文件；

6.不属于国家秘密级的案卷，但无条件公开后会对国土资源档案管理工作造成不利影响的，一般定为工作秘密级；经鉴定属案卷的，交由持保密工作上岗证的人员进行整理和归档。除保管外，其处理方法与非密文件相同。

（三）分类鉴定

分类鉴定是专业档案整理、归档最为关键和重要的环节。关系到案卷保管期限鉴定、编页及档案著录信息填写等工作的正确与否。档案分类鉴定时，应严格按照国土资源部及本单位《档案分类方案》进行划分，并遵循以下原则：

1.各分类中第一项综合类资料按文书档案处理。

2.确定分类时，应归到分类方案的最低一级类目内。如以挂牌方式出让办理供地手续的案卷，其分类应鉴定为E63（挂牌出让），而不是E6（土地使用权有偿使用审批）或E（建设用地类）。

3.多项业务合并组卷的案卷（即一卷通）确定分类时，以最终的业务类别确定分类。如以挂牌方式出让的国有土地，在办理完供地手续后，其资料继续交由地籍部门办理土地登记手续，办结后整理归档时，其分类应定为C42（国有土地使用权登记），而不是E63（挂牌出让）。

（四）保管期限鉴定

鉴定保管期限时，应严格按照本单位制定的《档案保管期限表》执行。

二、整理

（一）修整

对案卷资料逐页进行清理，去除文件上易锈蚀的金属物，如订书针、别针、大头针等，并对字迹模糊或易褪变的文件进行修复或复制。整理报纸时，保留所需内容当前版面的完整，其余版面可清除。折叠时将所需内容至于正面，并保留当前版面上方的报纸名称和日期。对过大文件进行折叠或裁剪时根据归档案卷的尺寸控制图件大小，并按照《技术制图复制图的折叠方法(GB10609.3-89)》中的“有装订边的加长幅面折图”方法折叠，留出图件的装订边，露出图件题名。裁剪时不得损坏文件内容，并留出装订空间，最终保持与其余档案资料大小一致。

（二）排序

组卷、修整完毕后，对卷内文件进行排序。排序时，按照本单位制定的卷内文件排序标准进行。保持单份文本材料的独立性。如《土地估价报告》，不得将报告内文件和图纸分开存放，应作为单份资料排列于合适位置。有两份或多份完全相同的文件资料时，保留（原件）一份，其余销毁。

（三）编页

按照整理好的顺序，以阿拉伯数字从“1”开始顺序编写页码。页码编写于文件上方远离装订线的一侧。页码可使用打码器打印或手工填写，手工填写时应使用碳素笔或碳素墨水。编页时，以文件中有图文的页面为一页，空白页不计。卷内文件目录和卷内备考表不编写页码。

（四）编目

即编制档案卷内文件目录。卷内文件目录置于案卷资料前，采用国际标准A4型（长×宽为297mm×210mm）幅面纸张单面打印或填写，格式需保持固定、统一。其主要内容包括顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号等。

（五）编号

即编制案卷档案号。国土资源专业档案的档案号按照“全宗号-目录号-案卷号”的原则编制。其中，连接全宗号、目录号、案卷号的是减号“-”（半角）。全宗号即立档单位的全宗代码。

（六）装订国土资源专业档案以“卷”为单位进行装订。各类材料排列的前后顺序为：案卷封皮-卷内文件目录-文件资料-卷内备考表-案卷封底。案卷封底使用与封皮相同材质的空白页。一般情况下，使用“三孔一线”进行线装。较薄的案卷可使用不锈钢钉装订，资料较厚、不利于装盒及阅读的，应分成几卷装订。装订时，目录置于第一卷封皮后，卷内备考表置于最后一卷封底前，并在卷内备考表中注明分卷情况。A4幅面的材料，三孔之间的距离为9cm，装订线距离左页边2cm左右。装订时，以结实、整齐、不掉页、不压字、不倒页、不损坏文件、不妨碍阅读为原则。六、装盒整理装订好的档案在质检合格后按照档案号顺序装入档案盒。装盒时，不同全宗、不同目录的案卷不得放入同一档案盒。

三、入库

档案装盒后，即可按本单位库房管理规则入库上架。档案入库由库房管理员负责，其他档案工作人员协助。首次入库的档案进库前，必须由库房管理员进行入库登记，否则入库后即会造成档案遗失。八、档案修改及补件原则上，档案归档入库后不得更改其内容，但因工作需要确需修改或补充的，按以下方法执行：

1.档案形成单位提交需要修改档案资料的函（情况说明）及具体资料。在函（情况说明）中，应明确档案名称，说明修改或补充的原因及具体内容。

2.修改或补充的文件材料核实后，由档案工作人员负责修改，不得交由补件人员进行。

3.修改或补件时，将修改或补件的函（情况说明）及补件资料按照归档排序原则置于案卷资料最后一页（即卷内备考表前），并按照要求整理及续编页码。

整改方案说明篇5

社会经济的快速发展，使得人们生活水平的不断提高，同样伴随而来的是人口数量的急剧增加，从每一个人的出生的那天起就应享有作为一名公民的权力与义务，个人资料档案当然也就成为了这其中的一个不可或缺的重要组成部分。同时社会经济建设的逐步发展，城建档案数量的不断扩大与人口档案的不断地增加，带来了档案建立数量总体上的增加，从而也使的在一定的程度上增加了档案管理工作的难度性。当然，有困难就需解决，虽然过多的档案建立与管理的有一定的困难因素，但是在科学技术快速发展的今天，档案管理工作人员运用先进的科学技术与先进的科学管理方法正将这一系列的难题使之变得简单化，系统化与科学化。

随着现今条件下社会经济的迅猛发展和科学技术水品的不断进步，档案的载体形式也随之而逐步的呈现出了多样化的发展趋势，尤其是在照像技术的不断普及和广泛应用之后，给档案的整理与管理工作拓展了一个全新的发展空间。就照片档案而言，其形成的内容、收集的范围、整理程序和保管的条件都具有明确的条文规定，其作为声像档案中的一大类，他的整理与管理工作的重要性更是不容小觑的，无论是照片档案的分类、整理、归档还是日后的利用，这些都是我们档案管理工作人员在实际的工作中值得关注的问题。下面我们就以城建照片档案为例，从其具体整理工作于其未来的发展趋势等方面浅论城建档案照片的整理，并从中简谈城建照片档案整理的意义与重要性。

第一，城建照片档案的分类。

由于城建照片档案是在城市建设活动中产生出来的，所以可以说城建照片档案是属于城市建设生活的一个组成部分，其所反映的内容必然也就与其它载体的城建档案在大体上有诸多的相同之处。根据照片档案分类大纲的明确规定，可以将其具体分为R类；属类1、照片，小类；1、城市建设面貌；2、城市道路、交通；3、园林绿化；4、名胜古迹；5、地下管线工程；6、城市建设管理的活动；7、自然防灾；8、城建档案工作等。在这样大的分类的前提下又可将其中的一个大类在更加细致的分为若干个小类。例如，城建档案工作可细分为以下就几个方面：1、领导检查工作；2、展览；3、参观交流；4、基础档案工作。当然，在最后具体的的完成相应的分类工作之后，还有一项工作是必不可少的，那就是将这些照片档案按类登记编号并附着照片标题、拍摄时间、地点、作者以及必要的文字说明。照片档案的分类在实际的操作工作中看似十分的简单，但是其细致分类与详细的登统却是在照片档案的整理过程中起着十分重要的作用，它使归档后的照片档案在提供利用过程中变得更加方便简捷，为日后的实际需要节省了大量的时间并且提供了更加具体的原始资料，大大提高了日后城建照片档案在实际应用中的效率性。

第二， 声像照片档案的整理

照片档案的整理应根据城建照片档案的实际情况来定，其主要内容由底片、照片及文字说明几部分共同构成。首先是底片的整理，底片是照片的来源，如果损毁，将无法补偿，因此要十分重视对底片的保护。根据《照片档案管理规范》中的要求，常规底片的编号应在全宗内编流水号，流水号是接收时的先后顺序编号，一张底片或一组底片为一个保管单位，编为统一的档案号，简单来说底片就是档案号。在《规范》中还明确要求底片应用铁笔刻字写在乳剂面的片过处，按接收进的顺序放入底片卡上，并编顺序号。其次要将照片按常规扩印3R，分别装进有规格的芯页上，案卷内的芯页以二十五页左右为宜，在各张照片旁的适当位置说明照片的具体内容和底片号，装订成册。最后一项是照片的文字说明，这项整理工作是不可或缺的，如果没有文字说明那么这份照片就成为了“瞎照片”，也就失去了其利用的价值。文字说明应用简洁的语言概括出照片所反映的内容，提示照片影像中所反映的全部信息，所以文字说明应包括拍摄者、时间、地点等要素。例如编写旧城改造的照片档案文字说明，要重点说明旧城改造中旧房屋所在的大约位置及门牌号，以便旧城改造后能够将新旧照片更加鲜明地加以对比。

第三，城建照片档案整理的新趋势

1、照片整理的新趋势

传统照片不管是黑白照片还彩色照片，都是通过传统照相机拍摄而得来的，主要是拍摄的图像经过胶片感光后，冲洗出来，印制在特制的像纸上。这类照片的整理工作，在目前的发展趋势上只限于冲洗出底片，而不印制照片的阶段上。而现如今的照片档案整理通常情况下是通过专业的底片扫描仪将底片的数据输入电脑存贮，然后编写适当的照片管理方式进行整理。这种变化的优点是对于已存档的电子档案能够迅速查询，并且其具有很强的直观性，可节约大量的照片的冲洗费用，其已经发展成为现在馆藏档案数字化的基础工作之一。

2、运用数码像机拍摄的数码像片

数码像机是近几年兴起的新设备，对档案部门来说，这种新设备带来了全新的档案形式的发展，即它能够直接产生电子档案。它的存贮、编辑必须经过计算机的处理，有专门的软件来对此进行管理。它的优点是省略了产生底片这个过程，它不需要胶卷，拍摄过程可马上看得见，并方便决定取舍。最终档案整理只剩下电子档案的整理，概括统计起来比较简单，并且整理后的电子档案能够直接贮存在硬盘或光盘上备用，节省了大量的储存空间，同时保障了照片的储存质量以及延长了其存储的时间。

整改方案说明篇6

近几年，许多省、市、自治区档案出台了相近的管理办法，在2012年3月，国家档案局公布了行业标准《数码照片档案管理规范》（征求意见稿）。此国家标准将覆盖全国众多行政机关、事业单位、企业、乡镇，应用范围非常广。比起以前的纸质照片档案管理规定，数码照片已不可能用手工登记和操作，完全依赖于计算机软件和硬件来完成，采用云计算的方法非常适合数码照片的管理。

对单位和档案馆来说，最好从一开始就在云计算平台进行工作，摄影者也从一开始就把有价值的数码照片上传到云计算平台上的素材库中，素材库中的照片可作为新闻照片使用，删除没有价值的数码照片。部分数码照片素材经过鉴定作为档案长期保存，其实也保存在云计算平台上，只是赋予数码照片保管期限、档号等档案属性。在单位保存5年后，数码照片需要按有关规定向档案馆移交，这时，所谓的移交也只是在云计算平台上点点鼠标，在云计算平台内，从单位的逻辑位置换成档案馆的逻辑位置，省去了大量复制、粘贴、刻盘等等劳动。

由于目前计算机技术的限制，在数码照片本身上写照片说明，标明照片上的人物有困难，而按照照片档案管理的要求，一张照片要标明时间、地点、人物、背景、摄影者、事由等6要素，只更改数码照片的文件名的方法无法将全部6要素标明，一般的作法是，将同一年度，同一保管期限的数码照片保存在文件夹中，把6要素写在数据库或文本文件中，然后在数据库中建立数码照片与数据库记录的对应关系。不过，由于数码照片需要从摄影者收集到档案室，再移交到档案馆，中间迁移数次，有一个从存储卡到硬盘，再到光盘的过程，以及筛选、鉴定的步骤，每次都保持数码照片存储位置与数据库记录的对应关系，是个非常累人和容易出错的工作。如果各机关、单位、企业还按各自理解的方法在本数据库来管理数码照片，成本将会很高，也没有这样的技术实力。如果采用在云计算环境下管理数码照片，许多单位的摄影者、管理者、利用者、长期保存者可方便地管好自己的数码照片，从而建立一个在云计算平台下的可用服务。

呼和浩特市元泰电子科技有限责任公司在互联网上建立了一个有部分自动功能的数码照片管理网站，可依据用户填写的年度、保管期限等内容对数码照片进行更改文件名、更改文件夹、写说明等自动化操作。用户填写的说明都和数码照片所处的文件夹、所在年度、排列位置有关，相互制约，牵一发而动全身，从而保证数码照片的真实性。如果用户对数码照片在该年度的排列位置进行调整，网站就会自动更改数码照片的组说明、文件名、文件夹位置等，这些操作非计算机而无法完成。不过，这些还没有完全利用到云计算的优势，笔者认为，还要做下面的工作。

整改方案说明篇7

水文队针对查找出来的突出问题，紧扣突出重点、明确责任、规定时限、及时公布，切实制定整改措施和整改方案。版权所有，全国公务员共同的天地！

一是突出重点，增强针对性。对查找出来的问题进行认真梳理分类，进一步明确哪些是群众意见最大的事、哪些是群众最不满意的事、哪些是群众最希望办的事、哪些是当前能够着手办好的事，将其作为整改提高工作重点，逐一明确整改目标、制定整改措施、细化整改方案、提出整改要求，确保改得快、改得实。队党工委针对征求到的意见建议，在制定的整改措施和整改方案中，充分体现又快又好地推进水文队稳定发展大局进程、强化党的基层组织建设、切实解决困难职工群众和弱势群体工作生活问题、加快和谐水文队建设步伐、大力加强自身建设等，反映了职工群众的期盼与所愿，得到了职工群众的认可。

二是明确责任，增强操作性。对主要领导、班子成员、党员负责同志、部门负责人以及党员个人的整改责任进行细化，一对一制定整改方案，详细列出每个整改事项的责任领导与具体责任人，让党员领导干部不但要自己带头改，而且要精心组织改。普通党员不但要认真落实改，而且要大胆监督改。在组织制定整改措施和整改方案时，对各级党组织和每一位党员“整改什么、如何整改、谁来整改、什么时候整改、整改的标准是什么、整改不好怎么办”等一一列出，并对整改责任逐级逐人进行了规定和明确。对整改措施和整改方案的审核范围、审核对象、审核程序、审核责任作出具体规定。

三是规定时限，增强时效性。把明确整改时限作为承诺于民、取信于民的重要抓手，依据解决存在突出问题的难易程度，逐项逐条明确整改的具体步骤和完成时间表，使具备整改条件的问题即刻付诸整改、经过努力能够解决的问题按规定限期整改、受客观条件限制一时解决不了的问题也有逐步解决的方法步骤，切实做到既有近期安排，又有中长期目标，尽力而为、具体实在，不提不切合实际的口号。根据实际情况将整改周期长、涉及面广、受限因素多的问题列为专题整改项目，详细写出书面说明，研究制定专项整改计划，并专门安排了领导牵头协调、指导督办。

四是及时通报，增强务实性。通过建立公布制度，开展公布监督，使领导班子和党员领导干部在制定措施方案时，强化责任意识和职工群众观点，充分听取广大党员、服务对象和职工代表的意见建议，进一步对整改措施和整改方案进行可行性论证和修改完善，确保务实性强、党员和群众认可。把措施方案公布作为真诚务实、敢于整改的关键，引导广大党员以真诚务实的态度制定个人整改措施、以真诚务实的品质面向职工群众的“会诊”，以真诚务实的作风自觉接受职工群众监督，避免不切实际、脱离群众、敷衍了事。

整改方案说明篇8

为扎实做好先进性教育活动第三阶段“认真整改、总结提高”的工作，根据县委先进性教育活动领导小组关于《全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署要求，现就第三阶段工作制定如下实施方案： 一、提高思想认识，切实增强工作责任感 整改提高阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，群众十分关注。做好整改提高阶段的工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。 二、扎实抓好四个环节的工作，务求取得实效 整改提高阶段的时间为1个月左右，6月10日以前结束。在这一阶段，各支部要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，紧密联系实际，注重工作实效，扎实抓好以下四个环节的工作。 1、理清突出问题，制定整改方案（4月27日至5月10日）。各支部党组织要对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行梳理和分析，着重找准群众反映最为突出、最为集中，影响本单位改革发展稳定的全局性问题，制定整改措施，抓紧解决。每个党员都要针对存在的突出问题，制定个人整改计划。各支部和领导班子要针对存在的突出问题，分别制定整改方案，并将整改责任落实到每一个部门和具体责任人。 整改方案和整改计划的制定，要结合各自工作实际，突出整改重点，防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要尽量细化、量化，注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，对能够立即整改的，要马上整改；暂时不具备条件解决的，要向群众做好说明，提出整改时限。 2、听取群众意见，完善整改方案（5月11日至15日）。领导班子和党组织的整改方案要通过一定形式、在一定范围内予以公开，充分听取群众意见，并根据群众意见进行修订完善。整改方案的公开范围与征求意见的范围相同。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后，报局党委备案。各支部领导班子的整改方案，须经领导班子集体研究讨论，并听取分管局长意见，修改完善后，于5月15日以前报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改计划由党委审阅，其他党员的整改计划由党支部审阅。 3、建立工作制度，集中精力整改（5月16日至6月5日）。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，对纳入整改方案的突出问题，要集中时间、集中精力，认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，报局党委进行协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好

整改方案说明篇9

1.1妇产科门诊就诊流程存在的问题

妇产科门诊有专属的候诊区，包括4间诊察室、3间检查室、阴道B超室、产科检查室以及集体哺乳室，每日平均就诊80人～120人，每次诊治均有护理人员随诊。就诊流程大致如下：①就诊前病人通过电话预约或者现场挂号取得序号后前往候诊区等候。就诊时妇科病人依次进入诊察室就诊，孕妇需要先到产前检查室登记检查，测量体重、血压并获取检验单后，前往检验室进行抽血、尿检或者B超检查。②尿检结果需要30min～60min才能出来，检查室护理人员将检查结果备份到电脑中，以便此后就诊时查询。③由于妇产科门诊将妇科和产科安排在同一诊察室就诊，造成候诊时间延长，尤其是需要子宫颈膜片检查和尿检时导致候诊室病人常常询问入诊时间。④当病人询问入诊时间时，诊察室护理人员因背对门口没有听到、没有回答或者未能及时处理时容易产生纠纷或者投诉。⑤部分病人不知如何进入检查室或者如何准备检查，需要等候护理人员说明检查步骤，以及询问如何更换衣服或者抱怨没有遮盖物。⑥大约有1／3的孕妇不清楚产检前需先完成部分检查（如尿检、B超等），造成就诊时才发现未做检查，又需要检查后再就诊，使得整体就医时间延长。

1.2妇产科门诊投诉事件统计

根据医院就诊病人和家属投诉统计结果显示，2008年—2010年妇产科门诊投诉事件分别占门诊投诉总数的37.3％、56.2％、41.3％，成为门诊部投诉事件最多的部门。分析其原因包括：病人自己觉得不被尊重，如检查时无遮羞衣物（23.1％），夜间B超等候时间太长（14.5％），卫生宣教内容过于简短（20.0％）；护理人员沟通技巧不足和应答态度不佳（13.9％和41.1％）；延迟处理投诉或者不满意排号处理流程（3.2％和21.8％）。

1.3妇产科门诊病人满意度

2011年由妇产科和儿科护士长、医师9人组成整改小组，参考医院及其护理部其他科室满意度问卷内容、外评专家意见以及就诊中存在的问题修改而成，了解病人就诊后实际满意度状况，考察妇科和产科病人之间的差异性，制定了《妇产科门诊病人满意度调查表》。根据病人投诉内容以及问卷结构分析原因，归纳出妇产科医疗服务质量偏低的特点和原因，并列出主要问题，包括病人基本资料、环境设备、等候时间、就诊过程、医护人员服务态度、医疗过程、服务结果、卫生宣教8项内容，针对问卷问题的清晰度、相关性和适用性，聘请相关专家进行鉴定，其中Crobach’sα系数分别为0.91、0.95。问卷采用5级计分法，“非常不满意”计1分到“非常满意”计5分。于2011年3月16日—3月22日以妇产科就诊病人作为调查对象，采取随机抽样，征求候诊室病人同意后，以不记名方式填写，发出问卷103份，其中产科26份、妇科77份，产科有效问卷24份，妇科76份，有效率达92.31％和98.70％）。

1.4评估结果

整改前问卷调查结果阈值为4.0分（80％），低于阈值的共24项。其中“候诊时间”满意度最低，占55.4％（2.77分），与整个医院服务满意度值最低73.2％（3.65分）为“候诊时间”的结果一致。见表1.

2整改方案

2.1制定整改方案

通过对整改前妇产科门诊的问卷结果分析，导致妇科门诊低满意度的主要原因在于：检查时因无遮盖衣物，病人感觉隐私未能受到尊重，检查室操作规范不明确而且无检查步骤说明，卫生宣教内容不全，医护人员就诊时应对态度不当，夜间就诊时B超检查便利性差，尿检等候时间过长，等等，这些成为医院妇产科整改方案的重点。

2.2整改措施

2.2.1宣传执行措施

通过医院公告栏和内部刊物宣传整改对策和方案，包括方案中整改目的、重要性以及改革措施，使得妇产科护理人员了解并共同推动改革措施的实施。

2.2.2依据新制定的流程进行工作

①诊察室护理人员在病人就诊时，根据病人情况主动提供服务，当孕妇到检查室后，护理人员视孕妇产检周数，参阅需知表进行护理指导并记录教育内容，下次就诊时评估本次指导效果，达到一致和完整性，就诊后由诊察室护理人员协助预约和提供下次就诊的尿检单，并提醒孕妇复诊当日才能使用本尿检单。②行子宫颈膜片检查病人依次到诊察室填写申请单，同时提供“子宫颈膜片检查需知”并说明注意事项，病人根据引导方向标进入检查室，护理人员拉上隔门和窗帘，并挂上“检查中请勿进入”提示牌，病人则根据图示更换检查裙受检。

2.2.3建立妇产科门诊服务标准流程

①制定诊察室护理人员标准问候规范，参考医院关于服务礼仪以及护理部制定的标准，诊察室内可能出现各种情景时护理人员的反应以及处理的态度，以条例形式将规范粘贴在就诊桌上，供护理人员参阅并作为其遵循的标准，模拟示范后进行1周的测评。②制定子宫颈膜片标准作业流程，改善子宫颈膜片快速检查服务，缩短候诊时间。③请后勤部门设立就诊产检尿检预约申请系统，并在网络预约平台上提醒挂号大众“怀孕3个月以内请挂妇科”的警示语［2］，避免挂错科延长候诊时间。

2.2.4调整诊察室设施条件

①以不会破坏墙面美观且醒目的宽面胶带在离地面140cm的墙面制高点粘贴指向图标，明确指引病人进入检查室。②调整检查室工作台，使其操作更加简单和方便。

2.2.5制定孕期妇女产检项目

①将产检各项检查服务项目逐一列表说明，清楚记录检查的周数和日期、产检期间应检查的事项以及每次产检必须完成的各项检验，明确提醒孕妇需参阅孕妇手册，提供明确的信息，使孕妇了解产检内容及流程，减少其焦虑和不安情绪。②卫生宣教人员须遵循所列内容说明。③提供下次检查化验单，如尿检单、B超检查单，增加便利性和缩短等候时间。

2.2.6收集卫生宣教方面的资料并装订成册

整理诊察室孕妇常见疾病的护理，并提供护理指导意见，装订成册后提供给病人。

2.2.7改进检查裙

设计制作妇科检查裙，提供妇科病人检查时专用，保护病人的隐私。

2.3评估方法

2011年2月26日—6月30日由护理部和妇产科共同推进整改方案。2011年6月1日—2011年6月10日再次开展现场问卷调查，收集整改后服务质量满意度。以妇产科就诊病人作为调查对象，采取随机抽样，征求候诊室病人同意后，以不记名方式填写，共发出问卷：产科26份，妇科78份。有效问卷：产科24份，妇科76份。有效率达92.31％、97.44％。

3结果

3.1护理人员态度

分析整改前未达到阈值4.0分（80％）的项目，经过整改后均有明显改善，由方案改革前72.1％（3.61分）提升到改革后81.1％（4.06分），而且各项指标均达到80.0％（4.00分）以上，表明妇产科病人对于此项改革介于满意和非常满意之间。详见表2.

3.2卫生宣教

由于就诊室护理人员过于忙碌未能详尽说明，所以妇科护理指导满意度均未能达到阈值，除加强解说外，对需要费时指导者，如门诊手术前后注意事项等，由护理咨询站协助执行。见表3。

3.3改善操作规范

包括制作检查步骤说明图、提供病人检查服装保护隐私、增加就诊间引导方向标。见表4。

3.4候诊时间

①缩短尿检候检时间，孕妇到医院后即可携带前次门诊开具检验单立即到检验室尿检，平均大约可减少40min等候时间。②实施子宫颈膜片快速通关流程：先登记后申请填写化验单，填写完整后，立即通知医师采样，提高子宫颈膜片检查的方便性。③夜间由诊察室护理人员通知值班医师到诊察室给病人做B超：此单项问卷结果从整改前56.1％（2.80分）上升为74.1％（3.70分），改善率为30％，虽未达医院标准阈值，但是改善成效明显。④将问卷结果与妇产科主任讨论后，进行再次改善：预约单上以及网络上加注序号并预估就诊时间。结果见表5。

3.5病人投诉率明显降低

整改方案说明篇10

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.180

0 引言

设计工作对一个工程的规划和实施有着重要的影响，甚至决定着项目的成败。一个好的设计既能够考虑项目需求又能够降低施工成本，节约工程资源，热能动力系统的设计在面临这些挑战的同时还要将安全性和节能环保考虑进去。如何将这个复杂的工作处理妥当，就要求我们首先提高对热能动力系统设计的重视程度，在设计中要加大人力、物力以及财力的投入，同时注重对设计人员专业素质的培养，加深对热能动力系统领域的研究并能够与实际有效结合。最后需要加大对系统设计工作进行宣传与规范，使设计工作能够有序进行并最终指引项目合理实施。当然，热能动力系统的建设一定是建立在技术革新对系统建设提出必要要求和能够满足综合经济效益的前提下，否则对系统工程就没有建设的必要性，那么热能动力系统设计更是无从谈起。

1 热能动力系统设计的前期工作

在进行热能动力系统的设计之前，一定的准备工作是必不可少的，如分析客户需求、初步方案的拟定以及方案实施的可行性分析，这些都关系着设计方案是否合理，能否被采纳并施工。

1.1 分析客户需求

在进行设计之前就需要设计者能够与客户进行多方面的沟通，充分的了解客户对热能动力系统的基本需求、特殊需求以及在以往的系统设计中出现的问题和造成的不便，针对这些问题，设计者要进行认真记录，并将每个问题的解决方案融合到热能动力系统的设计之中。当然如果在人力、物力以及目前技术达不到的客户的某些需要，要与客户进行切实有效的沟通，使得最终的设计效果能够被满意。

1.2 拟定初步方案

在了解客户需求的基础上，再对电厂本身对热能动力系统的性能需求进行分析，来确定要设计的热能动力系统的规模、性能、费用以及具体的实施步骤。这样既能为以后具体方案的制定提供蓝本，又能够尽早的将一些可能涉及到的突发问题考虑进来，规避设计方案中的一些不合理现象。作为最终方案重要基础的初步方案也有一些要点应当注意，如设计方案要涵盖系统的整体，并且整体结构要清晰明确，对子系统的目标结构、费用、性能都要在初步设计中体现。初步设计方案的表达应当简单易懂，图表清晰简明以供决策者和技术人员参考。

1.3 可行性分析

在初步设计方案拟定好之后，需要其他的工程参与人员，如决策者、技术人员和施工人员等对该方案的可行性进行评定。主要从该方案在技术上是否具有可行性，工程量在规定的工期内能否按时完工，在工程费用方面是否超出预算以及某些设计环节在系统性能上是否多余等方面进行评估。在对初步拟定的方案进行有效性评估之后，做出必要的修改才能被采纳。

2 热能动力系统的设计

在进行了初步设计方案的拟定和修改之后，就要展开正式方案的设计工作。设计正式方案主要从热能动力系统的整体设计、热能动力系统的具体设计和系统的修改与完善这三个方面进行。

2.1 热能动力系统的整体设计

在对客户各方面的需求进行详细了解，拟定初步方案并讨论修改的基础之上，就可以进行热能动力系统的整体设计。前期的准备工作只是对系统设计要求的初步调查与了解，而整体设计环节就要求对设计方案就权衡比选，研究具体的技术方法，以及从整体上考虑系统工程的实用性、可靠性以及可扩充空间的大小。整体设计环节不但要在整体上统筹兼顾，同时也要考虑到工程的具体细节，以及整体系统与子系统的衔接，它们即相互独立又不可避免的产生联系。所以，整体设计是对初步设计的深入与完善，主要包括：功能、逻辑、集成、协调、应用、环节、流程等方面的设计。

2.2 热能动力系统的具体设计

具体设计比整体设计更深一步，就与具体的系统工程的施工设计紧密联系起来，可分为系统技术设计和施工平面设计。其中施工平面图的设计工作量和工作难度都比较高。其是在初步设计方案和具体施工方案敲定之后，对其中涉及的技术方法进行详细的分析，精确计算出各个工程中的参数或指标并且在施工平面图上进行清晰标注，包括对子系统的标注说明都要在图上显示，对其中一些特殊的工艺技术和要求的接口设计也要明确。因此，对施工平面图的设计要严谨全面，以下几个方面需要特别注意：一定要配有图纸目录方便查找；要有对图纸的整体说明，让查看者能宏观掌握图纸信息；图纸中一定要有热能动力系统图、机房布局明细图、管线铺设图、端口接线图；在图上无法标示出来的必要信息一定要配以附属的文字说明。

2.3 系统的修改与完善

系统的修改是在热能动力系统安装完成之后对系统整体以及子系统进行测试，然后根据测试的结果中不能够达标的环节进行修改，以保证系统的设计功能都能实现。而系统的完善就需要一个长期的过程，由于热能动力系统从建设需求的提出到施工完成，并调试验收要经历两、三年的时间，而在这么长的周期中相关的需求会有所调整，同时涉及到的一些技术也同样会有更新，所以就需要对之前的设计方案进行完善改进。

3 结论

热能动力系统的主要工作就是要安全高效并且低污染的将热能转化为动能。而热能动力系统设计又是整个系统建设的关键，关系着电厂运行的安全性和对能源资源利用效率的高低，关系着电厂建成投产之后的安全效益、经济效益、环保效益水平，所以，要将热能动力系统设计摆在一个重要的位置。在进行系统设计的过程中要做好包括客户需求考察、初步设计方案的拟定和可行性分析在内的前期准备工作，在热能动力系统设计中要从系统的整体设计、具体设计以及系统的修改和完善三个方面把握，在满足需要的同时实现社会、经济效益。

参考文献：

[1]王璨.探究电厂热能动力的设计的关键环节[J].江西建材，2014（20）：11.

整改方案说明篇11

中图分类号：U412 文献标识码： A

0 概述

唐津高速公路（北段）里程范围为K59+511～K120+174（河北省界～津塘公路），全长约60.66km，分为一期工程和二期工程两部分。2003年-2007年路面补强主要采用半刚性基层路面结构和面层铣刨罩面维修方式。为适应当前发展的需求，该高速将进行拓宽改造，而全面了解原有道路路基路面的现状质量对拓宽方案的选择有重要作用，因此本文着重对不同维修方式进行了总结。

1“路上路”补强方案分析与评估

2005年唐津高速公路（北段）采用分层铣刨罩面进行处理，2006年路面又出现破损，因此在2007年维修工程中采用“路上路”补强方案，维修段落为双向99+000～100+000，维修面积为2.15万m2。

1.1设计方案

在现状路上直接加铺补强层，具体为：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+8cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+18cm密级配沥青碎石（ATB-30），新结构层总厚度36cm。

1.2跟踪观测结果

（1）路面破损观测结果

维修前后4年的路面破损检测结果如下：

表1 “路上路”补强路段路面破损跟踪观测结果

项目

图1“路上路”补强路段路面破损变化柱状图

结论：维修后路面破损改善效果明显，且后续几年基本上没有再发展。

（2）路面车辙观测结果

表2 “路上路”补强路段路面车辙深度跟踪观测结果

项目

图2“路上路”补强路段路面车辙深度变化图

结论：维修后车辙深度发展较快，分析原因与沥青面层厚度有关。

（3）路面平整度观测结果

表3 “路上路”补强路段路面平整度跟踪观测结果

结论：维修后对平整度改善效果并不明显。

（4）路面结构强度观测结果

表4 “路上路”补强路段路面结构强度跟踪观测结果

图3“路上路”补强路段路面平整度变化柱状图

结论：经过加铺36cm的沥青面层，现状路面弯沉值减小了近2/3，说明补强效果明显。

唐津高速公路的“路上路”补强方案，补强作用明显，路面代表弯沉大幅度降低，而且对改善路面破损率效果较好；但是补强后车辙深度发展较快，而且对改善平整度效果不明显。

2“半刚性基层路面”补强方案分析与评估

唐津高速公路2003年至2007年维修工程中采用“半刚性基层路面”补强方案，维修面积12万m2，其中超过50%的路段在经过2～4年后重新进行维修，维修方式多采用“注浆+半刚性路面”维修。

2.1设计方案

将路面下挖38cm，将原路面的水泥稳定碎石及以上各结构层全部挖除，然后重做各结构层。维修车道设计具体如下：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+8cm粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm水泥稳定碎石，总厚度38cm。

2.2跟踪观测结果

随机选取4个路段进行各项指标的检测分析结果如下：

（1）路面破损观测结果

表5 “半刚性基层路面”补强路段路面破损跟踪观测结果

结论：维修后路面破损改善效果明显。

（2）路面车辙观测结果

表6 “半刚性基层路面”补强路段路面车辙深度跟踪观测结果

项目

结论：维修后车辙深度发展较快。

（3）路面平整度观测结果

表7 “半刚性基层路面”补强路段路面平整度跟踪观测结果

项目

图4 “半刚性 基层路面”补强路段路面平整度变化图

结论：维修后路面平整度变化不明显。

（4）路面结构强度观测结果

表8 “半刚性基层路面”补强路段路面结构强度跟踪观测结果

项目

结论：采用“半刚性基层路面”方式进行补强后现状路面弯沉值均有所减小，说明该维修方式对路面补强有一定效果。

“半刚性基层路面”补强方案分析结论：

（1）历史维修统计可知该维修方式反复维修的案例较多，说明该维修方式有一定局限性，应结合路基状况进行考虑其适用性。

（2）维修后改善路面破损效果明显；

（3）维修后路面车辙深度发展较快；

（4）维修后路面平整度变化不明显；

（5）维修后路面强度有所改善。

4结论

（1）综合考虑“路上路”补强方案对路面补强作用明显，而且对减小路面破损率效果较好。

（2）各种方式维修后，路面车辙均发展较快，因此应考虑改变面层类型或配合比设计方法。

整改方案说明篇12

二、进展情况

（一）选树典型情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作选树的典型有？个，整村推进还是整组推进，或者其他类型？根据本级政府工作推动的实际情况撰写，选树的典型主要实施哪方面的改造提升为主。目前已开工的典型有？个，分别是那几个？已竣工的典型有？个，分别是哪几个？对选树的典型实施过程中有价值有推广意义的经验、做法进行必要的总结，或者特色亮点进行提炼，尽量使用数据体现选树典型阶段工作情况。

（二）全面推动情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作全面推动的整体情况进行总结，工作计划、目前推动落实情况、开竣工情况等，以及本辖区内工作推动需要说明的事宜。县级政府推动落实情况、成立的机构或者牵头实施部门工作开展情况、乡镇工作开展情况、是否能按照方案要求按时完成改造提升任务等方面进行撰写。工作推动的情况能用数据体现工作进展和说明情况的尽量使用数据。

（三）台账建立情况