林业经济可持续发展对策:林业经济可持续发展道路及前景

摘要：为了促进经济社会的进步，以及自然生态环境的改善，必须推动林业能够可持续的发展，这是落实自然生态和经济社会共同发展的关键环节，是推动整个经济社会健康发展的重要部分。当前，在林业的可持续的发展上，我国进行了持久的研究和卓有成效的实践探索，取得了很好的效果。但是由于过去多年自然生态环境遭到严重的破坏，遗留了很多的现实问题，林业是否能够做到可持续的健康发展，还需要我们继续探索前行。

关键词：林业经济；可持续发展；前景

一、我国林业经济发展的现状

林业领域井然有序且稳定的经济发展态势，是促进我国林业能够健康良好发展的前提条件。从目前来看，我国林业经济在整体的发展态势上是趋于良好的。特别是在1900年以后，我国开始大力支持林业相关经济的综合发展，各级管理部门运用了大量切实以及有效的方案和措施，积极主动地应对全球性的金融领域的危机，基本维持了这一经济向良好的方向发展的利好趋势。具体来说，主要是从一些管理以及制度方面进行革新，加快相关法规的制定，得到了很好的发展。但是在看到进步的同时，相关部门还应该注意到，由于受制于当前的大背景环境，林区仍然存在问题，比如分布空间不够集中，林权方面起步时间较晚，一些群众的思想意识还比较落后，利益群体之间存在激烈利益的争夺之战，林木的产品相对单调，缺乏良好的发展的规划，造成在这一领域的发展仍然存在很大的制约，亟待进行深入的改善和提升。

二、林业经济可持续发展的重要性

林业经济能够做到可持续发展，是十分重要的。首先，这是一种重要的群众方面的经济。它对于社会整体经济的发展而言越来越重要，所以人们更加看重它的经济发展状况。当然，作为一种比较新的经济发展的方式，林业经济不仅为农村、城镇等经济提供了很好的发展机会，更为重要的是很好地推动了当地经济的快速发展。其次，它还有利于改善生态环境。随着我国政府对于生态的环境建设方面日益重视起来，这一方面的可持续发展已经受到了全社会的普遍关注。主要是因为它能够较好地治理和改善相关的环境问题，在一定程度上这种特殊的优势也推动了其自身的发展。再者，它还可以连带发展其他产业，最直接的比如造纸行业。这就属于这项经济的外延产业，目前我国的纸张需求量也日益增多，目前只能进口才能满足日益增长和对量激增变化的实际需求，而林木是进行造纸的重要原材料。就以贵州省为例，它目前的经济发展情况就表明林业的发展对于贵州省整个的经济发展来说极其重要。

三、影响林业可持续发展的突出问题

（一）边治理边破坏现象较严重

尽管我国林业的发展已经取得了较大的进步，但从目前来看，我国依然是处于局部得到缓解改善、整体加剧的尴尬处境之内，湿地大面积降低，土地不断沙化以及生物种类持续减少。一些违法的破坏环境的行为时有发生。特别是一些地区为了单纯追求眼前的经济利益，以放弃森林资源为代价，来赢得短暂的经济增长，由于经济的破坏改变太大，产生严重的后果如林地破坏和生态损害影响了生态建设。这些一边改善一边损害的现象严重影响了林业的协调发展，使林地资源的损失惨重。

（二）林业生态建设缺乏大量资金投入且使用不合理

随着我国的环境保护不断得到关注，林业维护的资金得到大幅度增多，但目前来看生态的建设仍十分艰巨和困难，同发达的国家相比，对其投入低是我国当前发展面临的重大问题，因而对这方面的建设显得特别关键。同时，对于资金不合理的使用，也在其建设中不断显现，在资金的运用上，主要是把关注点放在种苗等问题上，对未来的管制以及养育技术投入缺少，这种金钱的运用安排有损于其整体的发展。

（三）林业改革滞后，体制机制亟待优化

对其进行的维护和管制不仅涉及经济和社会等方面，还涉及到当地人民的自身利益。我国在很久以前就提出对不同的树林进行分类治理，但一些地区尚未真正进行分类的经营，造成治理复杂，使得两种树林类型的发展都受到影响。这种问题一直得不到很好的处理，是我国很多的林业的生态面对的共同问题，在管理方面的粗糙严重影响了其健康发展的速度。

（四）林业的经济结构比较单一化

我国这一经济的发展还是不完全的，相对来说，这些企业的规模相对不大，能力要求量较低，组织构成比较不合理，这些因素极大地影响了我国相关经济的发展。

（五）林业资源不足

当前，林业的资源不足一直是我国面对的重大资源问题，特别是人均资源方面，与发达的国家进行比较，在这方面我国有非常明显的差距。由于这一资源的严重紧缺，在一定程度上阻碍了我国林业经济的进一步提高。随着我国逐渐加大和关注对森林资源的投资，使得总面积逐年提高，但是仍然低于世界普遍的水平。因此，这一资源的匮乏阻碍了这一领域的经济能够持续健康的发展，同时，也对于我国的环境产生了很大的影响。当然，林业资源的缺乏是影响这一经济健康发展的关键因素。因此，这一资源是一切相关经济良性发展的前提，也是现实整体经济健康发展的保证。

四、我国林业经济可持续发展的思路

林业经济的发展，即要充分结合林业自身存在的优势，还要综合考虑当代社会环境，全新的发展理念。在过去的发展理念里，林业发展都属于非常简单的一种产业，或者关注对于木材的加工使用，或者重视其它产品的发展，很少有将林业作为独立的资源进行充分利用。结果造成过往传统的经济模式呈现出多种问题，深深地影响了其整体的健康发展，使得林区呈现出很多难以解决又十分尴尬的局面。为此在新的时期，我们要不断转变理念，加快促进林业经济完成转型，不断优化林业的相关构成，最终实现经济和产业化发展的双赢。具体来说，需要从以下几个方面进行工作：第一，大力开发其观赏资源，大力发展观赏旅游业，以及相关的第三产业，如其他的一些优质的森林景色，全面建成森林的自然旅游区；第二，以市场为导向，大力推进以原料为基础的各种经济模式，发展新型的林业建设；第三，加大对于新商品的开发的力度，改变以往低层次的直接生产，转变为高等级的全面的生产制作；第四，采取系统有效的策略，调整有关的分布，关闭滞后的产业，培育新经济产业，促进产业重新组合，解决各方面的问题。

五、实现林业可持续发展的措施

（一）建立林业的可持续发展的保障机制

由于我国在人口方面拥有很大的数量，虽然我们国家总体的数量很大，但是平均下来，人均所拥有的却很少。而且我国地形独特，以丘陵为主，这就不利于种植；同时，自然的灾害经常发生，自然环境被损害严重，基于这些原因，我们必须建立一种健康到位的林业健康发展的有效制度，来促进保证林业的良性发展，而这离不开政府的鼓励，技术的支援，以及资金的帮助等。

（二）提升林业的科技含量

这就是要改变落后的经济的模式，做到依靠技术来推动这一行业的发展，提高其中的技术因素，加大对其自然系统的研究，做好对其整体系统的测试和相关构造的分析和改进，利用科技的力量提高树苗的存活率，深化对其整体能力技术和运用的研究，进一步加强相关的生产制造和加工，真正地提高林业商品的附加值。

（三）加快林业经济制度的改革

既要促使其能够显现林业特色的经济模式，又能完全符合当前的市场经济。这需要与其相关的部门，建成一套健康并且到位的决策体系，依据社会的利益化的要求，对林业的相关组织进行有效的安排，改进和健全森林资源的相关的制度，不断实施这一领域的市场化应用，可以按照当代企业所具有的特色，形成一种独具特色的相关产业发展的体系。

（四）优化林业经济结构

实现林业健康发展的中心就在于促进其良性的发展。通常来说，林业这一产业可以分成三个部分：第一是坚持市场的导向，加强对所需要的原料的支撑，促使他们更好的健全以前的产业；第二就是利用高新技术，改善相关产业的改变周期，向更优化的产业发展；第三是高新产业，开发森林的旅游业，开拓产品的新用法，提高其再次使用的价值，优化相关的制度，提升这一行业的经济收入。

（五）搭建完善的人才平台，带动林业经济的快速发展

人才作为社会竞争最关键的因素，在这一领域的经济发展中也十分重要。在促进其发展的过程中，应该要关注对于相关专业人才的培育，同时在相关的法律教育进行培训，提高创新能力和意识，做好技术培训，从而建立一个具有创造力的、有能力的人才队伍。

（六）建立市场准入机制，使有限资源最大化利用

制定出符合这个行业发展的制度，有秩序健全市场；装置相关的警示系统，降低市场的风险；利用有效的方法，加大对整体的监督和调节；打造和支持一批优秀公司，带动整体行业的发展；提高相关组织的知名度，以期来加强整个行业的自我控制。

六、我国林业经济的发展前景

（一）林木和其产品的市场分析

伴随中国正式加入世贸组织以后，经济有了很快的发展，对外贸易业务也不断增多。这在给我国林业经济发展提供有利机会的同时，也相应带来很多问题，使得一些国内产业和企业的发展遇到前所未有的困难，但是另一方面，我国一些地区对相关产品需求量与日俱增，造成大部分林区出现了混乱的现象，生态的环境受到损坏，直接加快生态恶化的进程，很大程度上影响了气候稳定。

（二）对林业政策的分析

作为国家经济发展的重要构成部分，国家一直很重视林业的发展，并把其作为改变生态环境而长期需要落实的制度，这些年来，自然灾害越来越频繁和严重，给人们带来了警示，必须要做好林业的保护工作，优化自然生态环境，维护生态良好的发展。

七、结语

在当前的大背景下，要想促进林业的经济发展，必须在这一领域落实好社会主义的经济制度。而要落实林业经济能够很好的转型，有关部门就要做好对于林业的相关政策的宣传，加快对于产业、技术的推广意识和服务态度的转变，为广大投资者创造良好的经济氛围，从而引来更多的经济组织和团体，能够热情地投入到林业建设中去，从更广泛的方面增加建设经济的力量，促进这一领域能够实现巨大的进步和发展。

作者：李雪萍

林业经济可持续发展对策:林业经济可持续发展措施

摘要我国的林业资源相对比较匮乏，随着生态环保理念逐渐深入人心，为了更好地保护环境，不断促进林业经济发展，我国应当加强对林业经济持续发展方式的思考。基于此，就林业经济发展的问题进行简要分析，并提出完善林业经济持续发展的几点措施。

关键词林业；经济；可持续发展

近些年，我国在造林绿化方面取得了不错的成绩，但整体上森林面积少的局面并没有根本改观，有些地区因为缺乏林业资源，导致生态环境变得脆弱，也影响了经济的可持续发展与社会安定。加强林业发展，改善生态环境，将林业及经济发展进行有机结合，已成为人们的共识。

1林业经济发展中的问题

1.1林业资源的减少

由于世界森林资源不断减少，且经济架构越来越单一，森林资源的占比越来越少。我国的森林资源也不例外，在世界资源的总量中，我国森林资源总面积约占3.9%，其中林业蓄积率只有3%，所以林业资源的人均占有量非常少，而我国森林的覆盖率相当于世界森林资源的61.3%[1]。此外，滥伐、乱砍的现象越来越突出，在不断降低的大木材占比中，大部分幼林都是人工制造的，树木的种类非常单一，所以这些树木的死亡率非常高，而我国大部分森林的产量和效益都非常低，极大地影响了林业经济的发展。

1.2林业机制改革速度较慢

由于我国林业机制的革进程比较缓慢，极大影响了林业经济的持续发展。就林业发展来说，我国政府机关的支持力度较小，所以，我国林业发展的地位比较低，且缺乏充分的资金投入，严重地影响了企业的创新力，我国大部分林业经营模式都是在已有的经济体制内，缺乏较强的竞争意识，这将会降低林业资源产量和经济效益，并不断提升生产质量。

2林业经济可持续发展的措施

2.1完善林业体制，发挥市场机制的作用

依据林业机制，我国要有明确的权责、顺畅的流转和严格的保护等，要不断明确林木和林地的所有权和使用权等问题，继而深化林权机制改革。我国要科学划分商品林和公益林，由于存在价值取向和经营目标的差异，需要采用不同的管理机制和政策举措。在管理商品林时，我国应采取市场化的管理方式，与市场机制相衔接，并吸收更多的社会资金，继而进行林业建设，但生态性是公益林的主要功能，所以应严格保护和加强林业建设，并进行适当的开发。改革国有林场并深化林场的管理，在进行商品林和公益林的界定时，我国要不断调整林场的运行机制和内部架构。此外，对于商品林的管理，我国主要运用的是企业化的管理方式，依据市场经济机制的运行方式，可以采取自主经营或自负盈亏的经营方式，以提高生态社会效益、保护林业资源，也可以施行灵活多变的经营方式，采取多元化的经营方式，将林业生产的经营潜力充分挖掘出来，继而提升经济活力。

2.2以法制林，科教兴林

在研究过程中，我国应加大对自然界本身遭破坏和修复极限的研究，限制林业经济发展的开发度和发展规模，施行有效的自我约束，依照自然环境的进化规律，发展可持续的林业经济。从林业经济的发展来说，我国需要通过经济确保资源的持续使用，摒弃原有的粗放型的经济发展模式，采取国家拨款的方式，从人力、物力和财力等方面，不断加大投入，平衡科学自然生态和林业之间的关系，集中民间势力和各大高校之间的社会力量，深化人与自然之间关系的研究，深化人们对自然界的认知。

2.3强化政府扶持，确保长期持续发展

就林业建设来说，占主导地位的是政府部门。要确保林业经济的高速发展，其应不断完善法律法规，加强监督。此外，地方领导应积极引入外资，设定专项资金账户，以补贴和扶持经济林项目，提升其高效性，或通过培训与引入科学人才等方式，强化实践的林业技术，在农村地区普及林业技术，并通过优惠政策，引入先进的材料和产品种类，积极建设具有示范性的高新技术，强化和提升地方林业经济的发展。

2.4加强林业经济结构的合理调整

合理调整林业的经济架构，在发展林业经济时，我国应施行先进、科学的经济林方案，不断开发全新的林产品，深化产品加工，将我国林业经济的特殊魅力进行充分展现，并寻找全新的经济增长方式，将森林和旅游行业结合起来，积极发展绿色生态经济，此外，我国还可以积极推广林业特产，发展无污染绿色产品，通过林业资源的充分利用，施行间隔套种，并生产相应的药材。就第一产业来说，应以市场需求为指导，建设短期林和经济林；就第二产业来说，应不断开发新产品，加工粗放低层次的原料，不断转变为更加精细高层次的加工；就第三产业来说，应不断发展花卉行业、森林旅游行业等，进行林业产业布局的调整，尽快淘汰滞后产业，转变传统的产业发展模式，积极培育全新的林业产区，将林业发展的优势产品的性能充分发挥出来，继而推动林业经济的持续、协调发展。

3结语

目前，我国林业经济的发展面临着很多的挑战和机遇，只有以科学发展的思想看待和解决存在的问题，才能找出林业经济发展的一般规律和相关问题的解决方案。林业经济是个双收益的产业，既能产生经济效益，也能产生生态效益，在发展林业经济的过程中，我国应当从这两方面统筹考虑，以实现林业事业的不断发展。

作者：高明达 单位：河北省木兰围场国有林场管理局新丰林场

林业经济可持续发展对策:林业经济可持续发展分析

摘要：指出了国家对营林造林工作的关注力度正在持续增强，且制定了一系列优惠政策，使林业建设发展能够稳步进行，而且很好地提升了林业的生态效益。营林造林工作的展开对于当地的社会和经济发展是极为有益的，能够确保林业经济实现可持续发展，故相关单位务必重视营林造林工作。详尽阐述了林业经济持续发展对营林造林的相关要求，并结合实际情况探析了对应的处理策略。

关键词：林业经济；可持续发展；营林造林工作；策略

1引言

伴随着社会的迅速发展和经济水平的持续提升，社会对林业发展的要求明显有所提高。在林业工作过程中，如何促使森林质量再次提升已经成为林业管理相关单位所必须注重的问题。要想实现林业经济的可持续发展，林业部门则应该做好营林造林工作以及相关的监督管理工作，以此来让森林的综合功能不断提高，这样林木的生长情况也会变得更好，林业经济的可持续发展目标将顺利达成。

2营林造林对可持续发展的重要性

林业可持续发展主要是想确保森林生态系统能够平稳发展。林业对于我国国民经济而言是极为重要的，要想确保该行业能保持可持续发展的态势，则在营林造林工作过程中非常有必要融入可持续发展理念，让广大林业工作者具备较强的可持续发展意识，进而保证营林造林工作能够圆满完成。同时，营林工作并不仅仅只在森林和山区开展，所有区域均应该推进绿化工作。故政府相关部门不仅需要采取措施来促使林业工作人员的造林意识有所提升，而且需引导全体公民参与到这一活动中来，并激起公民的环境保护意识，不断增加我国的绿化面积，进而营造出更加优良的生态环境。

3林业经济持续发展对营林造林工作要求

3．1树立可持续发展观念

林业可持续发展有助于推进森林生态系统的平稳发展，其主要工作涵盖有森林物种的保护工作和林木的修复工作。在森林生态系统遭到破坏之后，如果对其进行及时的修整和管理，那么将能够最大程度地展现出森林的功用。林业属于我国国民经济的基础性产业，要想促使其实现可持续发展，则应将可持续发展理念融入到实际工作过程中，让相关工作人员均秉持有可持续发展的意识。

3．2强化基础管理

要想确保林业取得长足的进展，则应该施行又快又好的发展原则，既要保证林木的质量变得更高，又要确保林木具有足够的数量。在营林造林工作中，林业工作者们首先要理清管理与技术间的关联，对于工作过程中所发现的问题，则应该结合实地考察情况来进行探析，制定出合理的计划，确保前期准备工作妥善完成。此外，林业技术和管理的工作人员还要重视生态公益林的建设工作［1］。

3．3增强全民营林造林意识

要想确保营林工作更具成效，那么就不应该仅仅只是在森林和山区开展这项工作，所有区域均有必要推进当地的绿化工作。而要想做到这点，首先则需要强化林业工作人员以及全体公民的营林造林意识，引导公民积极参与到这项活动中来，从而促使城镇与森林营林工作能够整合起来，推进绿化的进度，进而创设出更多的绿化区域。

3．4促使林业产业多样化，达成协调发展

公益林的构建不仅仅只是为了追求美观，其主要还是想确保林业能够达成可持续发展的目标。要想林业能够又快又好地发展，则相关政府部门可以通过多种途径来制定出一条最适宜的发展计划。比如，当地林业可以与特色加工业以及旅游业进行协作，从而创建出一条经济发展链，带动当地经济水平不断向上提升。

4林业经济可持续发展中的营林造林工作

4．1做好种苗的育种工作

营林造林对于林业经济可持续发展是极为重要的，而营林造林工作的开展又离不开种苗育种工作的支撑。如果种苗的质量偏低，那么树木的成长必然会受到一定程度的制约，其生长速度会变得较为缓慢，故非常有必要注重种苗的培育，在实际生产过程中，最好选用那些新型合理的科学技术来进行辅助生产。严把种苗选择的质量关，重视种苗的繁育速度［2］。在种苗的繁育过程中，可能会依然存在这样或那样的质量问题，相关工作人员务必合理运用我国最新的技术，以此来妥善处理这些问题。同时，还可以结合林业生长的具体要求，创办出对应的种苗繁育基地，对种苗的培育进行更加深入的探究，从而为我国林业的发展带来更多品质较高的种苗。此外，相关部门还需针对林业种苗进行扩大宣传，引导林户选用那些品种更优的种苗。

4．2不断改进林业经营生产方式

在营林造林工作开展过程中，要想林业能够获得更多的经济效益，应该在营林造林工作中推进集约化管理模型，将集约化管理理念贯彻到实际工作中来，同时，通过调查不难发现以往的粗放式生产经营模式明显已经不再适用，故非常有必要施行那些较为适宜的经营生产方式，促使营林造林的管理效率不断提升，同时该区域的营林造林工作可以保质保量的完成。在营林造林实践过程中，首先，林业部门的管理人员应该要意识到营林造林工作的重大意义，并认真做好造林的施肥管理、病虫防治以及林木的修整等工作，针对这些工作制定出相应的管理计划，这样营林造林的管理会变得更加科学、合理，地区林业建设工作也能够得到再次发展。此外，由于营林造林涉及到诸多方面的工作，故在林业经营生产过程中，新型管理技术和管理理念的推行是很有必要的，这些新的经营生产方式能够很好地将林业经营工作整合起来，且其结构更加稳定，形式也变得更加多样化，从而不断改进和完善森林系统，林业经济实现可持续发展也将成为可能。

4．3指明营林造林工作中的关键

现如今，社会上营林造林积极性正在空前高涨［3］。针对这种情况，各林业部门非常有必要深入探析新形势下林业资源的增长状况，仔细研究林业管理相关工作。要想推进营林造林的管理工作，那么林业部门急需维护好这种热情，依照相关规定来引导林农们展开具体的营林造林工作，最终促进我国林业的可持续发展。故各林业相关部门在进行林业管理工作的时候，务必要为社会林农们提供更加优质的服务和指引，不断优化信息的接受公布渠道，以此为基础构建出高效、合理的服务指导系统。此外，以前的服务形式明显过于被动，故应该将其转变为主动形式，同时还要监管好各项造林工作，在找寻出问题的时候要立刻进行处理，避免带来不必要的损失。

4．4施行有效的措施，促使林业发展水平不断提升

营林造林工作通常是由林业工作人员来完成的，故需要不断强化林业工作人员的营林造林意识，同时还应将质量管理意识灌输给这些工作人员，当工作人员的思想问题得到妥善处理过后，营林造林质量也将得到保障。在营林造林的各工作环节中，相关部门要认真执行质量管理工作，并安排专门的人员进行监察，从而确保该工作质量过关。此外，要落实相应的管理机制，记录好每一次的调查内容，然后进行归档保存。同时要想确保生态公益林建设工作能够圆满完成，那么相关部门就应该按时下发生态公益林的有关补偿资金，这样不仅能够进一步提升政府相关部门的形象，而且有利于生态公益林的建设工作。对于那些新型有效的林业科学技术，相关部门要大力推广。

4．5加强人才队伍的建设

由于无论在何种行业、何种工作当中，人才资源永远是第一资源［4］。故要想促使营林造林的管理生产工作能够彻底施行下去，让营林造林具有更高的工作效率，确保造林事业能够取得更大的进展，那么则非常有必要构建出一支优异的营林造林专业人才队伍。故林业相关部门非常有必要将人才队伍的建设工作始终放在重要位置，并从管理和技术这两个方面来不断强化人才队伍的综合素养，从而确保营林造林事业能够又快又好地完成。

4．6扩大营林造林的资金投入

营林造林工作是需要一定资金的，故要想林业相关工作能够彻底执行下去，那么各级政府和相关管理部门则应该采取各种措施来筹集资金，比如可以引导部分社会团体加入到林业生态建设活动中来，落实相应的优惠政策。同时，相关单位还需要做好营林造林的宣传工作，以此来引导更多的民间资本纳入到其中，这样林业的发展将更具动力，同时也可以取得更多的经济效益。

5结语

要想达到林业可持续发展的目标，就应该更加注重营林造林工作的开展。在营林造林的实际过程中，务必要合理分配林业资源，通过运用各种新型技术，带动林业经济又快又好地发展。

作者：雷震 单位：广西柳州市融水县国营贝江河林场

林业经济可持续发展对策:坚持可持续发展促进林业经济健康增长

摘要：可持续发展理念是一种重视长远发展，考虑周全的科学发展观念，可持续发展理念在我国各个领域都有涉及。新时期，我国林业经济发展将面临更加严峻的考验，需要将可持续发展理念融入到林业经济建设与发展的各环节中，实现林业经济的可持续发展，同时不断完善林业经济可持续发展的相关法律法规，让林业资源能够得到相应的保护，从而促进林业经济更加健康有序发展。

关键词：可持续发展理念；林业经济；措施

1林业经济发展存在的主要问题

1.1林业经济结构单一

目前，从我国林业经济发展的态势来看，很多地区还没有形成规模，尤其是与林业经济有关的企业，在规模上还不够壮大，没有取得较好的经济效益。受传统经济结构的影响，很多地区林业经济还是单一结构发展的态势，导致很多新的理念与新的技术无法在管理上得以深入实施，影响了林业经济的整体管理水平，导致很多林业资源大量浪费，这些都与可持续性发展理念不符。林业经济结构单一发展是影响林业经济实现可持续发展目标的主要影响因素之一。随着市场经济的发展，林业经济结构还将面临更大的调整，在这样的背景之下，如果不能及时地解决林业经济结构单一发展的问题，就会进一步阻碍林业经济的可持续发展。

1.2森林资源数量逐渐减少

我国是林业大国，森林资源原本是非常丰富的，但随着时代的进步和经济发展的需要，一方面林业资源大量消耗，另一方面部分林地转成农业用地，导致我国森林资源越来越少。虽然出台退耕还林政策，对于森林资源破坏程度上有了一定的控制，但是很多地区还是存在着滥砍乱伐的现象，导致森林资源逐渐减少。造林不是一朝一夕可以完成的，人造森林至少需要几十年才能发挥效用。而且我国现在人造育苗技术还不够成熟，很多人造森林的树苗成活率比较低，因此人造森林与木材大量需求之间产生了很大的矛盾，而这也是实现林业经济可持续发展目标的主要阻碍因素。

1.3林业体制改革进程过于缓慢

目前，我国比较重视经济体制改革，对于林业经济体制改革来说，持续时间过长，进程缓慢，导致林业经济在可持续发展中面临更多的困难。由于经济体制落后，很多权责方面比较模糊，而且现有的营销活动与市场需求出现了严重的脱节。最重要的是目前林业经济发展没有得到对应的资金支持，导致林业经济体制的完善进程更加缓慢。

2林业经济可持续发展的措施

2.1为林业经济可持续发展提供制度上的保障

可持续发展理念上的林业经济，需要满足理念上的要求，同时直接影响到人们的生活。我国是人口大国，森林资源却在不断的减少，我国人均占有森林资源远远低于世界人均占有率。为此，国家需要针对林业经济实现可持续发展提供制度上的保障，进一步改善农业经济发展的传统模式，降低森林资源的损害程度。我国丘陵地区面积广阔，而且这部分地区本身不适合农业发展，为了发展农业就需要破坏原始植被，往往这种传统的农耕方式效率非常低，很大程度上还会引发自然灾害。因此，国家与各地政府要加以重视，要对应的建立相关的保障制度，让林业经济能够走上可持续发展的道路。

2.2重视提高林业经济发展的技术水平

林业经济要实现可持续发展的目标，需要改善传统经济发展过程中的弊端。可持续发展下的林业经济要重视提高森林资源的利用率，例如将电子信息技术融入到林业经济发展过程中，不仅能够保护原始森林的资源，而且还能从整体上提高森林的技术水平。加强树苗栽培技术的研究，提升树苗的成活率，保障树木的质量，缩减树木的成长周期。在这个过程中还需要吸收国外先进的植树经验，结合我国目前的实际情况，对当前树木种植技术进行不断的改进，实现林业可持续发展的目标。

2.3大力推进林业经济体制改革进程

我国林业经济体制需要进一步改革，改革之后不仅要适应市场发展的要求，同时还要充分体现林业经济的独有特征。为了实现这个目标，林业部门要针对目前的情况建立相关的法律法规，从社会利益的基本原则出发，推动林业经济朝着可持续目标发展。要重视林业的产权分配，从而推动体制改革，在使用森林资源时更加懂得治理，明确经济发展与维持生态平衡并重关系。随着市场经济的发展，国家林业部门可以借鉴现代企业管理上的一些先进经验，不断优化林业企业管理策略，让林业企业更加现代化，从而促进林业经济实现可持续发展的目标。

2.4完善林业可持续发展的法律法规

我国关于林业发展方面的法律法规有《中华人民共和国森林法实施细则》、《森林防火条例》等。从这些法律法规的内容来看，部分内容的侧重点存在偏差，而且侧重点一般放在保护森林与惩罚破坏森林的行为。关于林业经济发展方面的内容涉及得比较少，尤其是林业企业生产经营方面，几乎没有涉及。为了促进林业经济能够实现可持续发展的目标，弥补法律内容上的一些缺失，国家有必要出台一些有针对性的法律法规，结合目前存在的问题，应具体问题具体分析，与国家土地资源机构共同协调，在保护我国森林资源的前提下，让林业经济走上可持续发展的道路。

3结语

综上所述，实现林业经济的可持续发展具有非常重要的现实意义。基于我国国情与林业经济发展的实际情况，还需要国家林业部门与经济部门深入研究，不断丰富当前林业经济发展的模式，促进林业经济能够及时实现结构上的优化，让人与自然更加和谐统一，实现自然环境效益与经济效益“双赢”的目标。

作者：吕政彬 单位：敦化林业局

林业经济可持续发展对策:林业经济可持续发展的对策

一、推进林业经济可持续发展的对策

众所周知，可持续发展就是既满足当代人的发展需求，也不影响后代人需求的发展。通常可持续发展涵盖了经济的可持续发展、生态的可持续发展以及社会的可持续发展三方面内容。林业的可持续发展就是顺应生态可持续发展的必然要求。如何来推动我国林业经济的可持续发展，我们可以从以下几个方面入手：

1．深化林业体制改革。

1．1进行林权改革。严格按照“归属清晰、权责明确、流转顺畅”的基本要求，明确林地使用权以及林木的所有权，真正落实“林有其主、主有其权、责有其利”。同时要加大对商品林使用权方式的探索和改革，充分调动社会各界对发展林业的积极性。

1．2逐步推进经营管理体制改革。要对公益林以及商品林进行科学规划，结合具体的经营目的以及价值取向制定出切实可行的管理体制和政策措施。具体来讲，公益林就是充分发挥生态功能，主要凭借政府的投入为主；而商品林则要进行市场化管理，最大限度发挥市场机制广泛吸取社会资金进行建设，从而获得更大经济效益。

1．3加大对国有林场、林区的改革。逐步建立起权责利相统一，管资产、管人以及管事有机结合的森林资源管理体制。遵循政企分开的原则，将森立资源的管理职能从森工企业中分离出，由国有林代表机构代表国家行使权力，履行出资人的职责并享有所有者权益。

2.充分发挥市场机制作用。

2．1实行管护责任制，通过利益机制来保护森林资源。实行森林资源管护承包责任制，基于国有森林资源所有权、森林经营管理技术基础之上，严格落实责任划分，明确生产责任及管护利益。

2．2建立健全市场准入制度，最大限度利用有限资源。制定出行业规划以及产业政策，促进市场的健康稳定发展。同时建立起预警信息系统，充分规避市场存在的风险。

2．3改革经营机制，从整体上振兴林业经济。要突破以往林业单一的经营模式，充分利用各种资源发展多种经营。要有意识地利用国营经济技术优势和资金优势，扩大生产加工业。与此同时，对企业实行委托经营也是很有必要的，利用现代企业制度对企业改革，以便更好地适应市场经济发展需求。

3.加快林业产业发展。

3．1加强对林业产业发展的调控。立足于市场需求、产业基础等条件，对林业生产进行合理规划。同时为了促进产业的健康有序发展，制定出相关的产业发展政策。提倡培育品牌产品，扩展公司带基地，完善社会化服务体系，降低市场准入门槛，提高林业发展的动力。

3．2加大人工林集约经营，不断提高林业生产力水平。可以选择在自然条件优越、生态环境良好的地区发展特色经济林，提高产品的附加值，这样就可以有效地解决退耕还林后林民收入过低的问题。

3．3开展林木良种工程，从根本上提高造林质量。首先，要加快对材林良种的培育，最大限度降低育种的周期，切实提高木材的质量；其次，加大研发抗逆性品质的林木，以便满足东北部生态环境建设的需求；再次，积极引进并推广品质高的新林木，这样才能够满足市场需求。

4.大力发展绿色生态产业以及城市林业，充分满足人民对森林和生态多样化需求。首先，加大对城市周边的绿化，这样就可以有效改善城市环境，减少沙尘暴；其次，加大对城区及附近地区的绿色生态产业建设，例如房屋景观生态设计、郊区生态旅游等，这样不仅提高人民生活环境质量，而且满足了可持续发展需求。

二、结语

总而言之，林业的经济效益和生态效益有着不可分离的关系。当前，很多地区为了获取更高的经济效益，盲目加大对林业的采伐和加工，忽视了对生态环境的保护，从而严重威胁到人类的生活环境。久而久之，林业经济发展也会受到阻碍。我国林业面临着新的挑战，在倡导建设和谐社会前提下，强调人和自然的和谐发展，推进林业的可持续发展显得尤为重要。

作者：雷淑芳 单位：内蒙古大兴安岭林业管理局库都尔林业局