派出所交通安全整治范文

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一、加强执法培训，提高农村派出所交通警务室民警的执法水平，是做强农村派出所交通警务室的前提

“执法是公安工作的生命线”。派出所作为公安机关的派出机构，主要承担着辖区治安、刑事案件侦破和民事调解等方面职能，派出所民警对交通管理工作接触不多，管理技能欠缺。所以，加强农村派出所交通警务室交巡警的执法业务培训，是做强农村派出所交通警务室的前提。我们主要从四个方面来提高警务室民警的交通管理水平。一是集中培训。通过对《中华人民共和国道路交通安全法》、《交通安全法实施条例》，及相关配套法规的系统培训学习，使每名交巡警具备基本的交通管理法律常识和技能。二是岗位实践。主要采取跟班执勤的方式，选择经验丰富的交巡警带班执勤，让警务室交巡警在“学中干、干中学”，迅速积累执勤、办案经验。三是难点剖析。针对办理使用伪造证件、未取得驾驶证驾驶机动车等需要以一般程序处罚的案件，由于材料要求高，我们组织专题培训，避免出现“错案”。四是加强考评。对警务室交巡警执法办案情况定期与不定期进行检查，从中发现一些共性和个性问题，有针对性地进行评析和整改。

二、掌握辖区道路、驾驶人基本情况，是做强农村派出所交通管理警务室的基础

依照警务室建设要求，我们重点从基础工作入手，组织开展对辖区内的驾驶人、车辆、安全隐患、道路状况、安全设施、事故情况等基础数据摸底排查，做到全面掌握。在此基础上，分门别类建好台帐，对造成交通事故的原因进行分析，找出规律和工作重点，明确目标。一是摸清“五小”车底数。组织交通警务室民警主动深入辖区乡镇社区、村组进行调查，掌握辖区车辆、驾驶人基本情况，加强源头交通安全监管，做到车车见底、人人见底。二是抓住“三种重点车型”和“三类重点对象”。即专业运输车、校车、摩托车“三种重点车型”，驾驶人、学生、外来务工人员“三类重点对象”，认真落实各项管理措施。三是加大道路隐患排查力度。各交通警务室积极联系辖区交巡警中队，会同安监、交通、农林、水利等部门，从“镇村道路、新建道路”入手，认真排查危险桥梁、危险路段和交通事故多发路段，并按“一患一档”要求，健全台帐，认真制订整改方案，加大交通安全隐患整改力度。

三、加强指导和引导，是做强农村派出所交通警务室的关键

农村派出所交通警务室能否紧贴全局工作，有效形成对辖区县乡道路的管控，确实起到压降道路交通事故，保障交通安全畅通，交巡警大队的指导和引导是关键。我们大队在市局的领导和支持下，积极带领警务室民警在全市道路开展了“摩托车专项整治”、“创卫专项整治”和“无牌无证机动车专项整治”等活动。从三个方面加强对农村派出所交通警务室的指导和引导。一是强化交通安全宣传。将“进农村”置于“五进”宣传工作的重中之重，丰富内容、形式和手段，在电视、广播、报纸上，在社区警务、村务公开栏上逐步建立起较为稳定的交通安全宣传阵地。二是强化道路秩序整治。坚持以治黑点、抓乱点、堵盲点为重点，扎实开展镇村道路显见通违法行为专项整治。三是强化路面治安防控。根据不同季节、不同时段道路交通治安特点，各派出所交通警务室进一步强化勤务考核，完善联勤制度，提高勤务组织的针对性。在抓好交通管理的同时，与辖区交巡警中队联手，组织开展针对性的治安整治行动。

四、硬件设施到位，是做强农村派出所交通管理警务室的保障

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大队每月组织一次法制检查，每月通报，每季度开展一次讲评和业务培训。切实组织开展法制整治行动，今年以来，严格按上级要求开展了涉法涉诉中“损害群众利益行为”专项整改、立案突出问题专项治理、“四公开、四整治”等专项行动。认真清理排查，组织对__年12月以来各办案单位执法办案情况进行全面“回头看”，对纠费、罚款依据、项目、标准以及涉案财物处罚开展自查自纠。一是规范收费，对收费项目、标准及依据进行公示，取消新车上户事故救助基金、驾驶人学习培训费等收费项目。二是查处“三案”。对一名协警在执勤时收受香烟、擅自放行违法车辆的行为进行了查处。三是加强涉案财物管理，明确专人负责。

大队坚持以民意为导向，以群众满意不满意为标尺，强力推进警务调查工作，提高群众满意度。大队车管所、驾管股、122中队等窗口单位坚持星期五下午例会制度，在加强工作人员政治理论学习、业务知识培训的同时，加强纪律作风教育，对一周工作、服务情况进行讲评，促进提高窗口工作人员服务水平。在大队交通违法处罚中心新设了排队叫号系统，增设了服务窗口，使办事更加快捷、方便。加强中介业务和机动车检测业务的监管，组织对中介机构业务代办人员进行培训，全面登记造册，实行挂牌上岗，规范管理。针对机动车技术检验实行社会化后，存在的服务态度不佳、索拿卡要等问题，大队多次约谈公司负责人，督促限期整改。大力推进警务调查工作，采取出警途中加强与报警人联系、业务办理现场回访、设立群众意见受理岗、电话回访等举措，加强与报警人、办理业务群众的沟通，主动征求意见，及时化解矛盾和误会。今年一季度，车管业务警调排名全市第一，122接处警排名全市第三。

一是加强媒体宣传。在《__手机报》、红土网__分站设置交通安全宣传专栏，每周刊出二期。邀请电视台记者随警采访10余次，__电视台新闻频道每天进行交通违法曝光，“法治__”栏目播出8期专题节目，利用微信、微博交通信息30余条，利用手机短信平台信息8条，受众达10万余人次。二是加强重点人群宣传教育。以中队为单位，分别召开了货车驾驶人、校车安全工作会议。民警到客运校车公司、中小学校讲安全课104堂次。切实组织开展“文明交通安全一节课”交通安全讲座和“请你看到我”“六一”儿童节交通安全宣传日活动，大队法宣股和各中队共进入中小学校、幼儿园组织开展活动36次，参加活动的学生、幼儿达2万余人次。三是打造农村交通安全宣传“一条路”、“一条街”。与梅仙镇政府联合，在G106梅仙路开展道路交通安全“一条路”、“一条街”活动。利用镇“村村响”广播，每天播送交通安全宣传10分钟。

组织开展了全县道路交通安全隐患大排查、旅游交通安全隐患排查等，共排查道路交通安全隐患130处，提出整改措施，呈报县安委会办公室下发了《整治道路交通安全隐患督办函》，明确治理责任单位和整改期限。切实加强重点车辆管理，大队重新调整组建了重车管理办公室，加强管理力量，召开客运校车安全会议28次，逐公司、逐校上门排查，督促落实安全主体责任，完善管理制度，下达整改通知书16份。加强早晚放学时段的路面监管，共检查校车136辆次，查处校车违法行为9起。

按照上级部署，深入开展道路交通安全“九打九治”打非治违行动，集中打击、整治非法违法和违规违章行为。至6月底，共查获各类交通违法行为68722起，其中现场执法5372起，涉牌涉证412起，“三超一疲劳”983起，酒后驾驶39起，闯红灯14起。突出重点，加大货运超限超载治理力度，在县政府统筹部署下，形成了“政府主导、乡镇属地管理、部门分工合作”的治理机制。大队组建了治超中队，配备警力21个，实行常态化管理，加强路面管控。平时早出晚

归，每周加通宵班两个以上，节假日上路，严格执行“三个一律”：超载车辆一律卸载，加装货厢栏板的一律恢复原样、违法驾驶人一律记分。上半年共查处超载979起，切割货厢栏板196辆，行政拘留3人，辖区货运严重超载现象得到有效控制，路面秩序明显好转，因超载而引发的交通事故显著下降，今年以来，未发生一例因超载导致的重大交通事故。持之以恒做好城市创建工作，针对城区交通存在拥堵和停车难问题，与城管部门联合开展了城区道路交通调研，形成了调研报告，提出了长远和近期治理方案。加强城区道路交通秩序常态化管理，路面民警坚持重点路口值守、提前半小时上岗、延迟半小时下岗、节假日流动巡查制度，加大对乱停乱靠、不遵守交通信号行为的查纠力度。对城区道路隐患的排查，配合有关部门完善标志、标线、安全防护设施和停车泊位建设，上半年城区共新划临时停车泊位61个，增加小区停车位200多个。

争取县公安局党委的高度重视，强力推进派出所管理交通工作，加强农村道路交通安全管理。今年元月底，县公安局制订下发了《公安派出所管理道路交通安全工作办法》。2月10日在童市镇召开了派出所管理交通工作现场会，3月20日在春运道路交通安全工作总结会上，对派出所春运交通安全进行了总结表彰。大队加强对派出所管理交通业务培训，分别于2月中旬和3月下旬组织派出所交通专干进行了集中培训和到122中队跟班培训，各中队也组织开展了随岗培训。派出所管理交通工作在加强农村道路交通安全管理方面发挥了较大作用，尤其是在今年春运安全工作中作用明显，承担了辖区交通事故接处警和集镇疏堵保畅工作，提高了路面见警率，确保了快速出警。为在今年春运人车流量剧增的不利局面下，取得道路交通秩序明显好于往年，无严重交通堵塞、重大交通事故下降、群众满意度提升的良好业绩提供了保障。

加强组织部署，以“四项建设”统筹公安交管工作。大队成立了“四项建设”工作领导小组，设立了办公室，成立了4个专项工作组，将工作责任、任务逐项分解，明确牵头领导、责任单位和协助单位。6月18日召开了“四项建设”工作推进会，进行了业务辅导培训，对“四项建设”工作进行全面部署。各单位加班加点，认真做好信息录入和其他基础工作。

我队上半年工作取得了一定的成绩，但还有差距和不足，一是道路交通安全形势依然严峻，事故防控压力非常大。存在农村摩托车“三无”现象严重、道路交通安全隐患治理不到位、货车超限超载易反弹等等管理难题，这些安全隐患的存在，给道路交通安全带来不确定因素。二是队伍纪律作风上，个别民警、协警还存在党的群众观念不牢，履责不到位，执法不规范，服务质量不优的问题。尤其是协警队伍，人数多，队伍庞大，素质参差不齐，管理制度还不完善。三是警力不足的问题日益突出。尤其是基层中队警力严重不足，个别中队民警调离后，警力未补充。一线民警超负荷工作，承受压力大。下半年我队将重点加强以下几个方面的工作：

（一）深入开展队伍教育整训。切实开展“守纪律、讲规矩”争创“为民、务实、清廉”警队活动，践着“三严三实”要求，加强公正廉洁执法思想教育，加强监督执纪问责，健全完善协警管理制度，为确保公安交管工作取得新成效提供坚强组织保证和纪律保障。

（二）大力推进“四项建设”。以“四项建设”统筹公安交管工作，进一步落实责任，加强考评与督促检查，每月通报，确保如数如期完成各项建设任务，提升道路交通安全管理水平，达到“一年一个样、三年大提升”的工作目标。

（三）强化农村道路交通安全管理。深入贯彻国发[__]30号文件和省、市、县人民政府《实施意见》精神，进一步完善农村道路交通安全组织建设。创建“交通安全示范村”，推进派出所管理交通安全工作。

（四）加强事故防控维稳工作力度。努力实现全年重大交通事故下降、无一次死亡3人以上交通事故发生、无因交通事故引发的严重“三堵”群体性事故发生的目标。

1、深入实施“文明交通行动计划”，强化交通安全宣传教育，提升群众交通安全、文明交通意识。

2、深入开展“九打九治”打非治违行动。重点突出治超，加强常态化管理，保持路面监管力度，推进部门联动，强化源头管控，确保超载现象不反弹。组织开展摩托车交通安全专项整治行动，积极探索摩托车安全管理有效模式，加大对“三无”摩托车的打击力度，提升摩托车上牌办证、进保率。定期组织整治机动车涉牌涉证、酒驾毒驾等违法行为等行动，提高现场纠违率。

3、推进隐患排查治理。政府牵头组织对道路交通安全隐患整治进展情况进行督查，督查结果列入安全生产目标管理考评内容，确保道路交通隐患治理到位。推进道路交通“生命防护工程”建设，争取省安委会“九打九治”打非治违驻点督导单位的大力支持，解决部份交通安全标志及设施。

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以科学发展观为统领，以公安部《紧急通知》和紧急视频会议精神为指导，认真贯彻落实各级领导同志的指示精神，站在保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，认真吸取“8.20”特大道路交通事故教训，紧紧抓住影响和制约全市道路交通安全的突出问题和薄弱环节，按照“各尽其职、各负其责、部门联动、集中整治”的原则，开展整治道路交通秩序行动，坚决遏制重特大道路交通事故高发势头，为全市经济社会更好更快发展创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

二、整治目标

通过开展集中整治，道路交通严重违法行为明显减少，道路交通秩序得到明显改善，道路交通安全隐患得到及时治理，交通参与者的交通法治观念和交通安全意识进一步增强，杜绝重特大交通事故的发生，确保全市道路交通安全形势的好转与稳定。

三、工作职责

（一）公安交警部门负责依据《道路交通安全法》及相关法律法规，查处整治客车超员、机动车超速、货车超载、无牌无证、疲劳驾驶、酒后驾驶、准驾资质不符、不按规定让行、乱停乱放、违法占道、闯红灯、越线行驶、农用车和拖拉机违法载人、不具备送子车的规定标准接送学生的车辆、不服从交警指挥和疏导等交通违法行为。

（二）乡镇派出所按照哈市公安局《关于明确乡镇派出所交通安全管理和宣传工作职责的决定》的规定要求，在当地政府的统一领导下，承担起对辖区驾驶人安全教育和管理的责任，登记机动车和驾驶人信息，实行户籍化管理，组织开展交通安全宣传教育，会同交警、农机监理加强交通安全管理。

（三）交通运管部门依据《中华人民共和国道路运输条例》及相关法律法规，查处整治营运车辆无经营许可证、无从业资格证、二级维护超期、不按批准的线路班次运营、不按规定站点停靠、站外揽客、出租车异地经营、不按规定进行年度审验等违法违规行为。负责为各中小学校、幼儿园调配、指定接送学生的营运车辆。

（四）农机监理部门依据《农业机械安全监督管理条例》、《黑龙江省农业机械管理条例》等相关规定，查处整治拖拉机无牌无证、违法载人、私自拼装改装、长期脱检，以及安全设施不全等违法行为。

（五）各乡镇都要成立道路交通安全委员会，确定一名分管领导负责此项工作。支持、协助、配合交警、交通、农机监理等职能部门抓好交通安全宣传、教育以及交通安全隐患排查等工作。

（六）教育局负责全市中小学校及幼儿园的交通安全宣传教育工作，配合交通部门落实接送学生的营运车辆，做好对接送学生车辆的排查、登记，为有关部门整治提供可靠信息。

四、工作措施

（一）以公安交警部门为牵头单位，全面启动交通安全检查站，实施部门配合，联合执法，各自依据法定工作职责和管辖权限，从严查处各种危害交通安全的违法行为。

（二）交警辖区中队、交通运管分站、农机监理站分站在领导小组的指挥下共同开展联合执法整治工作，对辖区的严重交通违法行为集中整治。

（三）严格执法。各单位在查处严重交通违法行为时，要根据各自的工作职责，依据相关法律法规，根据违法行为的轻重及造成的危害后果从严进行处罚，做到交通违法行为不消除不放行，决不能留下安全隐患。要造成一种管起来、严起来、紧起来的高压势态，该罚款的罚款，该扣分的扣分，该吊扣的吊扣，该拘留的拘留，对严重交通违法行为人产生震慑作用。

（四）规范执法。公正、公平、规范和理性、平和、文明执法，严格执行法律法规和各项程序、规定、标准，执罚必须到章到条到款，防止执法的随意性和，认真解决不作为和乱作为的问题，严禁任何形式的代收代缴和勒拿卡要，防止公路“三乱”行为发生。

（五）加强宣传教育工作，通过新闻媒体和各种有效的宣传方式，集中宣传各种严重交通违法行为的危害和后果，取得广大群众的理解和支持，营造整治工作浓厚的社会氛围。

（六）各单位要负责加强对参加联合执法人员的安全教育和安全管理，提高安全防范意识，严格落实安全防护措施，防止发生伤亡事故。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各单位要对整治行动高度重视，抽调精干人员参加联合执法，确保集中整治工作取得实效。

（二）按时到岗，尽职尽责。各单位要保证人员、车辆、装备按时到岗到位，按照各自的职责分工，认真负责地开展集中整治行动。

（三）组织协调，密切配合。参加联合执法的相关单位要对参与执法人员加强教育和管理，团结协作、互相支持，共同完成集中整治专项行动。

（四）各单位要自行负责参加联合执法的车辆、燃料及人员经费等。

（五）各乡镇要积极配合各有关执法单位，共同抓好交通安全整治工作。

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一、农村道路交通安全管理对策

非客运车辆载客是社会主义市场经济条件下不和谐的产物，是交通发展过程中出现的一种带普遍性的交通违法现象，要解决农民出行难问题，还需要全社会共同努力。交通是一项由人、车、路和环境等要素组成的社会系统工程，涉及面广，道路交通安全问题单靠公安交通管理部门一家行为是很难取得根本性进展的。也不是一个部门，一项措施，一个阶段整治就能奏效的。道路交通安全需要全社会的参与，各部门的积极支持和广大群众的配合。只有政府、市政、规划、工商、交通、交警、农机以及相关部门协同作战，综合研究和找出相应对策，然后重点突破，逐项解决，实现道路交通安全社会化管理工作，人民群众的生命财产才能真正得到保障。

（一）积极引导，政策扶持，开通客运班线。

为从一定程度上解决农民出行难的问题，党政部门要从“立党为公，执政为民”的高度出发，把农村交通安全管理工作纳入重要议事日程，要制定出可操作性强的道路交通安全管理规划，以满足农村日日增长的客流量。农村群众出行路远，赶圩出行存在许多不便，而三轮摩托车、农用车、拖拉机载客是不安全的，更是违法的，各相关部门应多方努力，尽快开通汽车客运线路，并在各乡镇分设客运点，严格按照客运企业有关规定管理，才能有效防止三轮摩托车、农用车、拖拉机违法载人。这样既能减少非客车辆违法载人的现象，又能解决群众乘车难和乘车安全的问题。同时，建立一个完善的乡村公共交通机制，从根本上解决非客运车辆违法载客现状。

（二）充分发挥乡级道路交通安全联席会议机制作用。

农村各级党委、政府以及下属的各基层组织，要把搞好交通安全作为大事来抓，自上而下，积极投入支持，形成合力，制定措施，按职责原则制定规章制度，层层落实责任制，建立奖惩制度，并与基层组织责任人的政绩挂钩和纳入年度综合治理考评。实行道路交通安全目标责任制，把交通安全责任、任务分解到每个单位，责任到人，贯彻“谁主管谁负责”的原则，形成多方面多层次的管理体系，在当地党委、政府的统一领导下，在社会各部门、各方面力量的参与、支持和配合下，从根本上杜绝和解决乡镇农村和边远山区公路半失管失控状态，真正实现齐抓共管，群防群治的作用。

（三）创新管理机制，发挥乡镇派出所交警中队的管理效能。

明确公安派出所交警中队工作职责和管理范围，行使部分交通管理职权，开展道路交通安全管理工作，扭转了交警孤军奋战和乡村道路失管失控的被动局面。通过加强农村道路的管理力度，有效遏制了圩日农用车违法载人等突出交通违法行为，取得了良好的管理效果。

（四）建立农村交通安全教育长效机制。

创建交通安全村，乡镇联席会议要按照上级的要求，协助有关部门制定交通安全村创建规划，明确阶段性创建目标，落实交通安全村建设责任制，协助村委会制定交通安全村创建规划，搞好创建活动。制定宣传方案，定期到交通安全村宣讲交通法规和安全知识，通报道路交通安全形势，开展送法上门活动，达到一村带一片的目的，切实提高群众交通法制观念和交通安全意识。

（五）加强道路交通基础设施建设，落实资金，改善农村道路的运行条件。

政府部门要制定出切实可行的道路交通安全管理规划，把农村道路的养护经费作出财政预算，切实解决农村道路有人管无钱养的现状，逐步完善交通安全防护设施、改善道路交通环境，消除事故隐患，为预防和减少农村道路重特大交通事故打下基础。

（六）加大开展危险路段排查，完善道路防护设施。

各地应尽快组织交警、交通、公路、运管、安监、农机、监察等部门人员，深入各乡（镇）公路对危险路段进行排查，排查结果向各县人民政府汇报，责成有关部门及时增设交通防护设施和交通标志，以警示驾驶员和行人。

（七）加大对乡村的监控力度。

公安交警部门要严格查处机动车违法载客，各镇交警重新部署现有警力，积极投入区交警总队开展的“决战五十天”遏制道路交通死亡事故专项行动，并与各乡镇交通安全联席会一道，加强对乡村公路、严格查处各种机动车违法载客行为，做到发现一起、查处一起，查处一起、教育一起。

（八）尽快争取在农村派出所挂起交警中队牌子，增加路面警力。

为弥补交警大队警力不足，造成乡村公路无法监控的被动状况，按照上级公安部门的要求，各地在近段时间，向公安局报告，争取尽快在辖区乡镇派出所挂交警中队牌，使各派出所一套人马两牌子，既抓社会治安工作又抓交通安全工作，从而预防乡村道路交通事故的发生。

（九）加强中小学生交通安全教育。

各地交警部门主动配合教育行政部门加强对中小学校的交通安全教育，中小学生是弱势群体，交警部门主动配合教育行政部门、中小学校采取有针对性的交通安全教育，督促教育行政部门与学校、学校与教师、学校与家长签订学生交通安全责任状，增强各方面对学生交通安全的管理力度，切实预防中小学生交通事故的发生。

二、结 论

我们只有坚定不移地实施农村交通安全的社会化管理战略，才能从根本上改变我县的农村道路交通环境，才能维护经济发展所必须的安定和谐的社会环境，才能保证经济进一步健康、快速、持续发展。

参考文献：