创建工作方案篇1

以党的十精神和市委七次党代会精神为指导，以学习提能为着力点，倡导育人咨政、服务发展，通过党建品牌创建活动，全面提升机关党建工作水平，树立党组织和党员的良好形象，努力把党校党组织建设成引领发展的先锋队，不断开创党校工作新局面。

二、品牌名称、标识及内涵

（一）品牌名称

“立学为先，服务发展”

（二）品牌标识

整体造型是一个佩戴党徽和眼镜的人手握书卷漫步在宽阔整洁的大道上。象征着学习提升能力，知识服务发展。

（三）品牌内涵

1、党建引领，学习提能；时代先锋，服务发展。

2、体现时代特点，把握学用交点。

三、创建措施

（一）坚持立学为先

坚持科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本规律和要求，使品牌创建活动成为学习型党组织建设的有效载体。

1、树科学学习理念，促思想观念转变。以引导全校党员干部树立学习是实现“双争”和“冲刺百强”现实需要的理念为出发点，积极推进全校党员干部做愿学、勤学、真学、深学、善学的模范。市委党校成立党建品牌创建工作领导小组，对创建工作进行指导、协调和督查，各支部要建立相应的组织，制定并负责具体落实，切实解决品牌创建与党组织建设“贴不上、融不进、两张皮”等问题，通过把学习引入工作、生活，做到工作学习化、学习工作化，实现品牌创建活动和中心工作两不误、两促进。

2、兴全员学习热潮，促整体素质提升。全员学习、团队学习是学习型党组织建设的重要特征，要通过品牌创建活动，形成科学长效的学习机制，在抓好党组织中心组学习和普通党员的培训教育工作的同时，充分运用在线学习、图片展示、手机短信等各种学习平台扩展理论学习覆盖面，学习内容应涵盖政治、文化、经济各领域，促进学习生活化。

3、树知行合一学风，促创新能力增强。创建“立学为先，服务发展”党建品牌，离不开良好的学风。要坚持学习与研究相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合，实现理论务虚和实践务实的内在统一，切实将学习的成果转化为推动“五个”建设的新思路、新决策、新举措，着力提高推进实现“双争”和“冲刺百强”目标的实际本领。

（二）突出“四学”带动

品牌创建活动，是充分发挥品牌效应的重要载体。紧紧围绕向书本学、向实践学、向群众学、向同事学的“四学”要求，注重品牌特色的培养，力争形成良好品牌创建局面。

1、突出主题，积极服务发展。围绕我市七次党代会提出的总目标、总任务，坚持以服务发展为核心要素，立足本职，强化学习，以学习凝聚率先发展、科学发展、和谐发展的动力源泉，把学习与研究贯穿于工作开展、个人成长全过程，通过学习培养一批会学习、会思考、会实践的干部，形成“主动、互动、能动”的学习格局。

2、苦练内功，形成鲜明特色。在品牌创建的过程中，要以呈现岗位工作、学习特色为根本，以服务经济社会发展为重点，通过开展各种沙龙、辩论赛、主题演讲等多种方式，为教职工提供业务技能交流平台，深挖业务技能，锤炼专业素质，积极促进工作效能提高和服务本领提升。

（三）助推“创先争优”

1、以品牌创建助推学习型党组织建设。要通过开展品牌创建活动，充分调动党组织和党员主动学习的积极性。通过头脑风暴、考察培训、课题调研等方法形式，推进学习与理念创新相结合、与提升能力相结合、与推动发展相结合，实现学习型党组织建设由知识型向研究型转变，由泛学化向品牌化的转变。

2、以品牌创建助推“三创三先”活动取得实效。要通过品牌创建活动，帮助党员干部进一步增强“创业创新创优、争先领先率先”的意识，促使党员干部务必始终想在先、干在前，不满足、不停步，凝聚创先争优的强大合力。

（四）服务“育人咨政”

1、围绕市委市政府中心工作和工作大局，找准品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口，在打造品牌过程中促进服务中心工作开展，实现党建品牌创建与学校长期发展战略在指导思想上、工作目标和工作部署上的协调一致。

2、学习是前提，服务是目的。要把党建品牌内化为服务中心工作的具体行动，充分发挥党校在干部培训中的主阵地、主渠道作用，发挥党校在党委政府决策中的思想库作用。

四、方法步骤

（一）酝酿发动阶段（2014年3月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织教职工根据工作职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我校党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（2014年4月）

在集思广益的基础上，研究制定出《中共市委党校关于开展“立学为先，服务发展”党建品牌创建活动的实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。向上级部门申报党建品牌，同时上报创建工作方案。

（三）创建实施阶段（2014年5月至12月）

完善服务机制，建立创建载体，发挥品牌效应。

1、把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。

2、培育品牌，加强宣传推介。围绕党建品牌创建，创新工作思路、提升服务水平，积极采取有效措施，不断增加创建投入。各支部要围绕“立学为先，服务发展”这一总体党建品牌，结合实际确定各支部具有自身特色的党建品牌，切实使党建品牌创建的内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，促进党建品牌创建活动的健康发展，增强党建品牌的社会影响力和效果。

（四）品牌认定阶段（2014年12月至2014年1月）

1、向市直机关工委突出认定申请。

2、对创建工作开展自查，及时查漏补缺，全面总结创建经验，积极做好迎接检查验收的准备。

3、针对检查中发现的不足，进行整改，建章立制，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我校党建品牌的知名度和公信度。

五、组织领导

为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立党校党建品牌创建活动领导小组：

领导小组办公室设在机关党总支，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

六、具体要求

创建工作方案篇2

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记"快快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国"指示精神，从文化和旅游企业、单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，以"零上访零事故零案件"创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平，为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导 

成立全县文化和旅游系统"零上访零事故零案件"创建工作领导小组。党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长，各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办，办公室主任由综合办公室主任兼任。

（一）综合办公室:统筹协调"三零"创建，承担"三零"创建日常工作工作。统筹推进"扫黑除恶"专项行动和综治工作。

（二）公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展"三零"创建工作，负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。

（三）旅游文化科：负责指导非遗场馆开展"三零"创建工作，负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。

(四)资源开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展"三零"创建工作。

(五）文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、KTV、演艺场所开展"三零"创建工作。

三、开展范围

"零上访零事故零案件"创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位，主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、KTV、演艺场所等企业、单位。

按照属地管理原则，各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展"三零"创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展"三零"创建工作，并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好"三零"创建工作，对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。

四、工作目标

坚持目标导向，通过深入开展"零上访零事故零案件"创建工作，促使全县文化和旅游企业、单位符合"三零"创建标准的数量逐年上升。力争到2022年，全县文化和旅游系统"三零"企业、单位达到90%以上，全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向，在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，务实社会稳定基础，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

五、工作标准

（一）局机关

1.加强组织领导，建立"三零"工作创建领导小组，明确工作职责，主要领导为第一责任人。

2.严格落实意识形态工作责任制，提高舆论引导和舆情应 对能力，切实维护国家文化安全和意识形态安全。

3.建立定期例会制度，领导小组及办公室每季度召开1次工作会议，研究部署创建工作，干部职工对"三零"创建工作知晓率达90%。

4.制定创建工作计划或方案，措施有力，针对性强。

5.矛盾纠纷妥善化解，信访积案妥善解决，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。

6.做好安全生产工作，安全隐患整治有效，应急处置机制健全。

7.法治文旅建设持续深入，公共服务优质高效。

8.开展平安文化市场建设，强化源头管控，健全监管机制，提升监管能力，深化市场整治，严肃执纪执法。

9.持续开展"黑广播"和非法卫星地面接收设施整治，确保广播电视领域意识形态安全。

10.持续开展"扫黄打非""扫黑除恶"等专项行动，全力净化全县文化市场经营环境。

11.加强疫情科学防控，有序推动复工复产。

（二）文旅行业企业、单位共性标准

1.组织领导保障有力。党组织战斗堡垒作用充分发挥，管理机构齐全，责任落实到位，相关制度规范。

2.内部治安防范严密。防范力量配齐配全，配备专职保卫人员;群防群治工作扎实，智能防控措施落实到位，主要出入口、重点场所、要害部位、人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离等技防物防设施配备齐全。

3.矛盾纠纷妥善解决。安排专人负责矛盾纠纷排查调处相关工作，认真落实矛盾纠纷排查调处相关制度，重大矛盾及时预警，当年无新发生的上访事项。

4.重点人员帮教到位。对单位职工及家属中的吸毒人员、容易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等底数清、情况明。对家庭困难的人员、家庭有重大变故的人员及时帮扶到位，动态掌握基本情况。

5.安全隐患整治有效。每季度排查安全隐患，"两会期间" 五一""国庆"等重要时间节点要对风险点、危险源进行重点排查，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。

6.法制建设持续深入。企业、单位依法依规经营、依法治理、依法决策、依法运营、依法维权，开展多种形式的法制学习宣传活动，通过网络化、信息化手段，将相关法律知识宣传层层推送、不留死角，努力营造全员学法懂法，知法用法，遵章办事，有序管理的良好氛围，最终将各方面工作纳入法治化轨道。

（三）围绕"零上访零事故零案件"创建工作和平安文化

市场建设，结合文旅工作实际，提出文旅行业企业、单位个性标准

1.文艺协会:严格落实文艺创作演出意识形态工作责任制，建立意识形态审查机制，牢牢把握政治导向。对作品涉及重大革命和历史题材、民族和宗教题材的，须报宣传部门审核。做好重大文艺演出和节庆活动安全生产工作。开展风险隐患排查，全面摸清情况，及时化解矛盾、解决问题。

2.图书馆、文化馆〈站):充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，定期研究"三零"创建工作形势，预判预防重大矛盾纠纷苗头性问题。建立健全安全管理制度，开展公共文化设施及公众活动的安全评价，依法配备安全保护设备和人员，保障公共文化设施和公众活动安全。健全各类应急处置机制，完善各类应急预案，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。

3.文物保护单位:落实主体责任，文物保护单位负责人是"三零"单位创建工作的第一责任人。配备专职保卫人员，严格落实出入登记制度。建立隐患排查台账，定期排除安全隐患，制定应急处突方案并定期组织演练，确保文物保护单位主体安全。

4.非遗场馆:严格落实意识形态工作责任制，逐级把牢非遗作品创作、展演活动的价值导向观。严格落实安全工作责任制，做好隐患排查与整改的常态化工作，做好突发事件的应急处置和日常演练。做好非遗作品、剧目等的知识产权保护工作。

6.A级旅游景区:认真执行相关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全完好有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常。建立紧急救援机制，设有突发事件处理预案，具备应急处理能力，事故处理及时妥当，档案记录准确齐全。

7.旅行社:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;严格规范租车行为，租用具有合法营运资质的车辆，与汽车公司签订规范协议，明确双方的权利、义务、安全责任等要求;加强对员工特别是导游人员的教育培训，使其具备一定的安全专业知识和应急救援能力;加强对游客安全知识普及、案例警示教育等方面的提示;严格落实旅行社投保旅行社责任保险和高风险旅游项目强制安全责任保险制度，主动提示游客投保旅游意外伤害保险和出境游救援保险，做好旅行社责任保险统保示范项目，有效化解和转嫁企业及游客安全风险与矛盾;积极开展"三自主两公开一承诺"工作。

8.网吧:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用法律、行政法规、条例禁止内容的信息。

9.KTV:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任

制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工

教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内;提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定，所播放的曲目和屏幕画面不得含有法律、行政法规、条例禁止的内容，所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

10.演艺场所:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，修订完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各企业、各单位要提高政治站位，把开展"三零"创建工作作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上，列入重要议事日程。要深入分析研究，找准薄弱环节，制定针对性和操作性强的工作措施，并全力推动落实。

创建工作方案篇3

一、总体要求 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神，落实中央、省委、和市委政法工作会议精神，坚持以人民为中心，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享的社会治安综合治理格局，努力提高人民群众“两度一率”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推动**经济社会持续高质量发展创造安全稳定的社会环境。

二、主要工作 

（一）加强综治工作领导责任。坚持领导班子定期研究部署创建平安工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把平安建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核，形成创建平安工作层层负责，人人有责，真正把创建平安工作落到实处，促进创建平安工作顺利开展。

（二）建立健全社会矛盾纠纷源头预防机制。加强源头防范，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，常态化开展矛盾纠纷、突出信访、安全隐患和基层薄弱环节“四项排查”活动，确保矛盾隐患发现在早，化解在小。坚持科学、民主、依法决策，统筹兼顾各方利益，从源头上减少产生社会矛盾纠纷的因素和隐患。

（三）加强法制宣传教育。加强社会治安综合治理和创建平安工作的宣传，以“安全生产月”、“七五法制宣传日”“禁毒宣传日”“扫黑除恶宣传”“两度一率宣传”等活动为载体，利用电视、报刊、网络等多种媒介，采取多样化的手段，大力宣传社会治安综合治理与平安建设、法治建设的方针、政策，宣传开展综治与平安建设、法治建设工作的重要意义，营造维护社会稳定和法治综治平安建设人人有责、齐抓共管的社会氛围，为社会营造良好的治安环境。同时，以每周五下午机关集中学习为主，加强法治学习，提升全市政法系统干部法制观念，形成遵纪守法、严于律已风尚。

（四）组织开展平安创建活动。大力开展“平安单位”、“平安科室”、“平安家庭”创建活动，加强对本委重点部位的人防、物防、技防的管控，确保本委机关内部治安秩序良好，实现“六无”目标。

（五）加强信访维稳工作。积极开展信访件排查和查处工作，及时化解不稳定因素。认真做好信访接待、转办、查核、回复等工作，重点解决好涉及群众最迫切、最现实利益的信访问题，打造阳光信访，杜绝越级上访、赴省赴京非正常上访事件发生。 

（六）加强挂点帮扶单位平安建设工作。围绕精准扶贫、共驻社区、联系点等活动，大力开展平安建设帮扶工作。通过帮扶，推动挂点村、社区综治工作有序开展。

（七）组织开展扫黑除恶专项斗争。通过制作宣传专刊，发布宣传标语，积极宣传扫黑除恶动态，做到家喻户晓、妇孺皆知。严肃查处党员干部涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题，营造风清气正的政治生态。

三、有关要求

创建工作方案篇4

一、总体要求 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神，落实中央、省委、和市委政法工作会议精神，坚持以人民为中心，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享的社会治安综合治理格局，努力提高人民群众“两度一率”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推动**经济社会持续高质量发展创造安全稳定的社会环境。

二、主要工作 

（一）加强综治工作领导责任。坚持领导班子定期研究部署创建平安工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把平安建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核，形成创建平安工作层层负责，人人有责，真正把创建平安工作落到实处，促进创建平安工作顺利开展。

（二）建立健全社会矛盾纠纷源头预防机制。加强源头防范，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，常态化开展矛盾纠纷、突出信访、安全隐患和基层薄弱环节“四项排查”活动，确保矛盾隐患发现在早，化解在小。坚持科学、民主、依法决策，统筹兼顾各方利益，从源头上减少产生社会矛盾纠纷的因素和隐患。

（三）加强法制宣传教育。加强社会治安综合治理和创建平安工作的宣传，以“安全生产月”、“七五法制宣传日”“禁毒宣传日”“扫黑除恶宣传”“两度一率宣传”等活动为载体，利用电视、报刊、网络等多种媒介，采取多样化的手段，大力宣传社会治安综合治理与平安建设、法治建设的方针、政策，宣传开展综治与平安建设、法治建设工作的重要意义，营造维护社会稳定和法治综治平安建设人人有责、齐抓共管的社会氛围，为社会营造良好的治安环境。同时，以每周五下午机关集中学习为主，加强法治学习，提升全市政法系统干部法制观念，形成遵纪守法、严于律已风尚。

（四）组织开展平安创建活动。大力开展“平安单位”、“平安科室”、“平安家庭”创建活动，加强对本委重点部位的人防、物防、技防的管控，确保本委机关内部治安秩序良好，实现“六无”目标。

（五）加强信访维稳工作。积极开展信访件排查和查处工作，及时化解不稳定因素。认真做好信访接待、转办、查核、回复等工作，重点解决好涉及群众最迫切、最现实利益的信访问题，打造阳光信访，杜绝越级上访、赴省赴京非正常上访事件发生。 

（六）加强挂点帮扶单位平安建设工作。围绕精准扶贫、共驻社区、联系点等活动，大力开展平安建设帮扶工作。通过帮扶，推动挂点村、社区综治工作有序开展。

（七）组织开展扫黑除恶专项斗争。通过制作宣传专刊，发布宣传标语，积极宣传扫黑除恶动态，做到家喻户晓、妇孺皆知。严肃查处党员干部涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题，营造风清气正的政治生态。

三、有关要求

创建工作方案篇5

二、创建目标

局机关创建成市级文明机关。

三、工作措施

（一）切实加强领导，成立文明单位创建领导小组。创建工作由局长负总责，分管领导具体抓，各股室负责人为成员，负责整个活动的组织、领导、实施、总结和申报。

（二）切实加强班子建设。班子成员带头参加党组织活动，认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会，自觉接受局机关党组织的监督。同时，加强学习，提高领导班子的整体素质，班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。

（三）切实加强学习。一是进一步深入学习党的各项方针、政策，坚持用邓小平理论和"三个代表"重要要思想武装干部职工头脑，坚持用科学发展观统领经济和社会发展大局。二是继续坚持学习制度。将学习形成制度并纳入干部职工的岗位目标责任制一并考核，每月集中学习不少于四天，坚持集中学习和分散自学相结合，在学习中，要求做到有内容、有记录、有笔记、有体会、有效果。通过全方位的学习，促使全体干部职工树立终身学习的理念。三是坚持对干部职工进行理论和业务培训。将学习与工作结合起来，在抓好政治理论学习的基础上，对干部职工根据各专业的不同进行业务培训，让全体干部职工能不断掌握新知识，运用新知识，研究新情况，解决新问题，以突出业务工作的创新性，做到工作思路和工作方法的创新。

（四）切实加强制度建设。一是建立领导负责制。全局的工作实行"一把手"负总责，各分管领导具体负责，所有股室密切配合，一级抓一级，层层抓落实。二是建立责任追究制度。要按程序对外提供相关情况，对没按要求者，要严肃追究相关责任人的责任。三是建立考核制度。年初制定工作任务和工作目标，建立奖惩机制，与年度考核挂钩，并按照目标考核方案严格兑现。

（五）切实加强机关作风建设。一是强化自我管理。结合机关效能建设和科学发展观学习实践活动，认真制定方案并组织实施，紧密联系机关干部作风现状，抓住学习调研、分析检查、整改提高等环节，全面加强机关干部职工思想作风、工作作风和生活作风建设，坚持以服务为主题，牢固树立宗旨观念，规范服务行为。二是建立创建长效机制。进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度，以制度管理人，以纪律约束人，逐步使管理民主化、制度化、规范化。同时，严格按照《公务员行为规范》和《公民道德基本规范》的要求，切实转变机关工作作风。

四、方法步骤

第一阶段：宣传动员阶段（3月―4月）

制订创建工作方案，召开"创建"工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保"创建"工作运转有序。

第二阶段：组织实施阶段（5月―10月）

创建工作方案篇6

文明创建活动是全面贯彻落实科学发展观的重要组成部分。大力开展文明创建活动是落实科学发展观、建设“文明”、构建和谐社会的客观要求；是进一步加强思想政治工作、凝心聚力、推动工作的有效载体；是内强素质，外树形象，保障工业经济全面、协调、可持续发展的基础工程。在全面建设小康社会、构建和谐社会、建设、奋进“10”的新形势下，积极开展文明创建活动具有十分重要的意义，把文明创建作为进一步加强效能工作、全面推动工业经济建设开展的有效载体和抓手并着力抓好，鼓舞士气，增强队伍的凝聚力，进一步树立经委系统的良好形象。

二、明确创建工作的指导思想

以科学发展观为指导，坚持实施工业强区战略，紧紧围绕区政府中心工作，以“全民创业”为动力，以建设一流的干部队伍、培养一流的行业作风、创造一流的工作业绩为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，内强素质,外树形象，贴近实际，注重实效，不断提高经委工作整体文明水平，努力扩大社会影响，让社会和人民群众来检验经委系统文明创建所取得的成果，推动工业经济实现新的跨越和发展。

三、加强领导，认真实施，推动文明创建工作深入开展

（一）成立文明创建工作领导小组组长：下设创建办公室，将创建工作纳入委重要议事日程，定期召开创建工作专题会议，认真研究落实区文明委及其办公室交办的各项工作任务。委创建办公室要积极按要求报送创建工作计划、资料及有关信息。

（二）切实加强思想和道德建设。将精神文明建设理论学习纳入学习计划，按既定学习制度，认真操作，深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，设立文明创建宣传栏，定期宣传在文明创建活动涌现出来的好人好事，坚持弘扬和培育民族精神和时代精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，积极参与信用体系建设；单位法制教育有计划、有安排，法制宣传教育普及率达到100%；积极开展学先进活动，形成崇尚先进的浓厚社会氛围，对近年来我区重大先进典型的知晓率达到100%；学习型组织、学习型机关创建活动；定期对干部职工进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定单位道德建设规划和工作计划；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，大力弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，单位干部职工能够熟记20字的基本道德规范，享受《市民手册》；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，单位职工熟悉“八荣八耻”的主要内容；深入开展“讲文明、树新风”等各种形式的道德实践活动，努力打造具有本单位特色性的道德建设品牌。

（三）制定文明单位或行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施，并把和谐创建的要求纳入创建活动之中；坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事件集体决策制度、决策责任制、决策过错追究制；认真落实领导接待群众来访制度，制定本单位的职业行为规范，深入开展职业道德建设活动，认真落实社会服务承诺、政务公开、首问负责、限时办结等制度。

（四）积极参与社会秩序管理。努力做到单位全年无社会治安案件、重大安全生产事故、群体性上访等影响社会治安和稳定的事件发生；单位内部关系和谐，职工在社区人际关系祥和，遵守交通规则，遵守公共秩序，爱护公共设施，无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象，无侵犯残疾人合法权益事件。

创建工作方案篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。

二、工作目标

通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。

三、工作措施

（一）创新组织建设，完善各项民主制度。

建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。

（二）突出创建特色，加强社会事业管理。

2010年，*村被评为瑞安市平安村居示范村，村内治安良好，社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“*村信息窗口”qq群，在网上开通*村博客，及时信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年*乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。

（三）加强党风廉政建设，确保创建工作有序推进。

一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部书记），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学习制度，今后每月的支部会上都要认真学习xx同志在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。

四、方法步骤

开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：

（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬—7月上旬）

以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透*村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬—10月上旬）

抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。

（三）建章立制，巩固成果阶段：（10月中旬—11月中旬）

创建工作方案篇8

（一）建立健康促进长效机制。

1. 将健康促进创建纳入镇政府重点工作，制定健康促进发展规划。

2. 实施“将健康融入所有政策”策略，结合工作实际制定健康促进公共政 策。

3. 整合相关资金，统筹安排健康促进创建工作经费。

4. 建立覆盖村、单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。

5. 加强健康教育机构能力建设。

6. 充分发挥卫生院技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。

（二）实施健康促进综合干预。

1. 开展基线调查。依照创建健康促进市基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。

2. 确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进市评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3. 评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调整需要实施综合干预的优先领域。

（三）建设促进健康的场所和无烟环境。

1. 建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村、健康家庭和健康学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到2016年6月底，全镇20%的村达到健康促进村标准，建设健康家庭8个，卫生院达到健康促进医院标准，40%的中小学校达到健康促进学校标准，25%的机关和事业单位达到健康促进机关标准，10%的大中型企业达到健康促进企业标准；建设健康步道和健康主题公园各1处。

2. 建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，创建一批无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟单位。

（四）开展健康促进重点活动。

广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。

（五）推行健康管理。

1.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推行健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。

2.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。

3. 根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。

（一）第一阶段（2015年9月25日前）。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。

（二）第二阶段（2015年9月26日—2016年3月31日）。全面完成创建工作各项任务。

（三）第三阶段（2016年4月1日—6月30日）。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。

创建工作方案篇9

（一）根据《关于开展卫生强镇乡（街道）创建工作实施意见》以及卫生强镇考核标准及细则的要求，设立创建区卫生强镇工作领导小组（以下简称创强领导小组）。由镇长任组长，党群书记任副组长，成员由分管文卫、农业、城建的政府领导和派出所长组成。

创强领导小组是创区卫生强镇工作的领导机构，负责创建工作的重大决策及管理。

（二）领导小组下设办公室（以下简称创强办公室），设在镇政府。由文卫副镇长兼任办公室主任，成员由各办、职能部门负责人组成。

创强办公室是创建区卫生强镇申报、考核、管理的办事机构，主要负责区卫生强镇申报、考核工作的组织、协调、实施和日常管理工作。

（三）根据《区卫生强镇）考核办法（试行）》以及卫生强镇考核标准及细则的要求，同时设立镇创建考核办公室（以下简称考核办）。由文卫副镇长任考核办主任，妇联副主席、社会事务办兼任考核办副主任。

考核办主要任务是在创强领导小组的领导下，组织协调、实施创建区卫生强镇的开展，区级卫生强镇创建的指导、考核管理工作。

二、建设卫生强镇相关部门职责

为确保我镇顺利通过区卫生强镇创建的考核验收，强化领导，明确责任，按照区卫生强镇《考核细则》的要求，现将创强责任分工明确如下：

镇纪委纪检办：指导并会同卫生部门开展就医群众（门诊和住院病人）对医疗服务的综合满意度联合调查，提供相关台帐资料。

镇宣传办：组织一站一网等媒体单位配合镇创强办公室积极开展健康教育，提高群众的健康知识知晓率；营造浓厚的社会氛围，提高群众对卫生创强工作的认知度。

镇党政办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“卫生工作纳入对村居（场、社）年度综合目标考核”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

大嵩法庭：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，核对申报前两年有无发生被上级行政机关或法院撤销的不当卫生行政处罚和行政许可等行政违法案件，并提供相关资料备查。

镇派出所：与卫生部门建立联动机制，制定处置预案，有力保障医疗执业安全，对严重破坏医疗秩序的案件处置及时有效,并提供相关资料备查。对创强有要求配套经费进行自查，补拨。

镇财政审计办：各项卫生事业费通过预算安排并给予足额保障，提供相关台帐资料备查。

镇公共事务服务中心：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，逐步提高医疗保障水平，并提供相关台帐资料备查。

镇民政办、残联：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“对特殊群众实行医前或医中救助”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇城镇建设办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，确保“建成镇生活垃圾收集率100%”、“建成镇生活垃圾无害化处理率≥80%”等相关条目的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇农业农村办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“农村畜禽养殖规范，动物尸体实施无害化处理率≥85%”、“规模化畜禽养殖排泄物综合治理利用率≥95%”等相关条目的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇广播站：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“国民体制监测合格率≥85%”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇环卫站：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“建成镇生活污水集中处理率≥70%”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇中心卫生院：在创强领导小组的领导下，承担具体实施工作创建办公室、考核办公室的日常事务。开展创建区卫生强镇指导、督查受理以及初评和验收工作。草拟创强工作的各种文稿。汇集、整理申报材料，形成申报台帐。加强与镇有关部门的沟通联系，迎接区考核办考核验收工作。

各村（居、公司）有关单位：积极配合镇政府做好区卫生强镇创建工作，并按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，提供相关数据，组织好相关活动。积极开展卫生强镇的创建工作。

三、申报区卫生强镇工作的主要步骤

（一）8月-9月上旬，完成创建区卫生强镇的准备工作。

1.召开镇相关部门创建区卫生强镇申报工作协调会议。

2.成立镇创建省卫生强镇工作领导小组。

3.初步完成申报区卫生强镇自评工作，制订相关文件。

（1）《创建区卫生强镇的实施意见》；

（2）申报区卫生强镇的自评报告以及创建区卫生强镇自评结果登记表；

（3）《创建区卫生强镇实施方案》

（4）申报区卫生强镇基本条件的台帐资料准备。

政策文件提交镇政府常务会议审议通过、印发实施。

（二）10月下旬，做好区卫生强镇申报资料台帐准备，向区政府申报创建区卫生强镇。

1.召开镇创建区卫生强镇动员大会。

2.做好创建区卫生强镇申报资料的台帐；

3.做好向区政府申报创建区卫生强镇的工作。

（三）11月，迎接区考核办的专家调研，完成创建区卫生强镇的申报工作。

1.迎接区考核办组织的专家调研。

2.针对区考核办专家组意见和建议，加快整改。

3.初步拟定区卫生强镇考核督查路线设计。

4.起草、上报区卫生强镇申请文件。

5.10日前完成区卫生强镇的申报工作。

（四）12月，迎接区卫生强镇考核组考核验收。

1.加强宣传报道，广播站制作一期专题，做好社会宣传。

2.做好各项迎检工作。

3.12月，迎接区卫生强镇考核验收工作。

四、工作要求

创建工作方案篇10

认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。

二、工作重点

根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。

（一）开展城市环境综合整治“931”行动。

充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。

（二）开展市容秩序专项整治行动。

落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。

（三）开展环境卫生专项整治行动。

按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。

（四）开展户外广告专项整治行动。

按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。

（五）开展建筑渣土专项整治行动。

按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。

（六）开展占道管理专项整治行动。

联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。

（七）开展违法建设专项整治行动。

充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。

（八）开展项目设施建设推进行动。

按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。

（九）开展文明素质提升行动。

切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。

（十）开展社区联创共建行动。

以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1．时间：2014年5月上旬

2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1．时间：2014年5月至9月

2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。

（三）巩固迎检阶段

1．时间：2014年10月至12月

2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。

四、督查考核

按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。

（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。

城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；

市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；

违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；

项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；

文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。

（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。

局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。

五、保障措施

突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。

创建工作方案篇11

以我县创建国家卫生县城为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大干部职工对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的工作环境。

二、工作目标

（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

（四）局机关各科室设有控烟监督员；

（五）开展多种形式的控烟宣传和教育；

（六）明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

（七）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

三、组织领导

根据创建无烟单位工作需要，经研究决定，成立创建无烟单位工作领导小组，名单如下：

四、工作内容与步骤

（一）学习培训、宣传动员（2014年3月-4月）

1.加强组织领导，建立禁烟目标责任体系。单位制定确实可行，便于操作的实施方案，按照《无烟单位考核评分标准表》，制定本单位全面禁烟的具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到各科室禁烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。

2.完善制度建设，狠抓禁烟措施落实。局机关各科室要充分认识禁烟工作重要性，进一步强化禁烟措施，加大禁烟力度。

3.积极开展禁烟培训，加强禁烟工作宣传。通过夜学组织干部职工认真学习上级下发禁烟方案、禁烟考核标准等文件，积极开展禁烟知识培训，使广大干部职工掌握禁烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。

（二）自查自评、全面整改（2014年5月-7月）

1.单位按照《无烟单位考核评分标准表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位禁烟工作中存在的问题进行全面整改。

2.加强禁烟戒烟宣传教育，设置禁烟宣传栏，通过发放禁烟宣传资料、开展禁烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及禁烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与禁烟工作，自觉远离烟草制品。

3.结合自身实际，指定2名禁烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。

4.禁烟工作领导小组每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各科室负责人每周也要组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）克难攻艰，力争达标（2014年8月-9月）

局机关各科室要高标准、严要求，反复对禁烟工作进行检查整改，力争使本单位禁烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。

（四）总结经验，巩固提高（2014年10月-12月）

根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位禁烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。

五、工作要求

创建工作方案篇12

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻省、市党代会和省委、省政府主要领导指示为动力，以解放思想、真抓实干、凝心聚力、共促发展为主题，动员全镇广大镇、村干部，紧紧围绕建设新的宏伟目标，坚持求真务实、开拓创新、团结拼搏、奋发创业，进一步营造想干的氛围，提高会干的本领，形成实干的作风，凝聚共干的合力，增强干成的信心。

二、活动时间

年1月20日至6月30日。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(1月20日至2月20日)这一阶段的主要任务是，宣传发动、营造氛围。通过宣传发动，在全镇大力开展“建设新，我们怎么办”学习讨论活动，进一步统一思想，提高认识，形成合力。各村（所）、各单位要结合自身实际，制定本单位的活动方案，采取有效形式进行宣传动员和活动部署。

(二)学习讨论阶段(2月21日至5月31日)

深入学习省、市和我市党代会精神以及省、市主要领导讲话精神，紧紧围绕上级要求、发展的需要和人民群众的期盼，立足大局，做到边学习边讨论，进一步创新发展理念，改进工作方法，增强理解力，提高执行力，强化操作力，提升转化力，为实现我镇跨越式发展创造良好的发展环境。

1、学习的主要内容

①十六届六中全会主要精神，重点是《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》；②省第十二次党代会精神，重点是同志的报告；③市第次党代会精神，重点是陈安众同志的报告；④全省经济工作会议精神；⑤市经济工作会议精神；⑥中共市委、市人民政府《关于发展产业经济、做大做强骨干企业的实施意见》；⑦中共市委、市人民政府《关于举全市之力促进经济开发区跨越式发展的决定》；⑧我市第五次党代会精神，重点是同志的报告。

2、讨论的主要问题

①着眼发展需要，对照发达地区的先进理念，正视与周边地区的差距，找准思想不解放之处，深入分析原因，思考和研究新的发展措施。通过对照检查，进一步增强加快发展的紧迫感和危机感，增强加快发展的信心和动力；②突出主攻大工业，努力在打造新型港口工业城市上有新突破。如何充分发挥的区位优势、资源优势、人文优势等综合比较优势，抢抓机遇，奋力崛起，强力实施决战大工业战略，全力打造码头工业城和工业园，突出引进大项目，快速做大工业总量，努力把建成重要的工业基地；③按照打造卫星城的标准，推进城市大建设。如何在新的起点上进一步加大力度创建省级文明卫生城，大力建设青铜文化，积极打响青铜文化品牌，增强城市核心竞争力，把文化优势转化成经济优势、发展优势。实现自然环境、人文环境、经济环境的协调发展，快速做靓做特城市，增强城市功能，提升城市品位；④积极发展现代农业，推进社会主义新农村建设。如何按照上级部署安排，按照新农村建设的要求，探索现代化农业发展新路子，推进新农村建设向纵深发展；⑤创新工作思路，改进工作方法，促进全面发展。如何用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。要全面疏理经济社会发展中存在的突出难题，加大攻坚力度，积极破解一些久抓不决、久攻不下的老大难问题，切实解决一些人民群众最关心、最直接、最观实的就业、社保、住房、上学、就医等利益问题，努力构建和谐。

(三)总结提高阶段(6月1日至6月30日)

通过学习讨论，认真查找、整改本单位工作中和干部作风方面存在的突出问题，疏理和总结活动成果，制定和完善发展思路与对策。各单位要召开学习交流会，将单位研究成果和意见建议梳理归类，形成总结材料，进一步完善符合本地本单位实际的发展目标和具体措施，上报镇党政办。

四、活动要求