纪检室工作思路篇1

要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务，队伍的素质决定着工作的效果。切实抓紧抓实，抓出成效。

中央和省市相继出台了9号、10号、23号和2号文件，一是抓好四个文件落实。为进一步加强县级纪检监察机关建设。层层细化任务，明确目标要求并实行月报告制度，要求每月25日前将14项具体任务的进展情况逐项如实书面进行演讲。此项工作量大面广，涉及编制、经费等重大问题，要真正将“四个文件”精神落实到位，还有大量、艰苦、细致的工作要做，要竭其智，尽全力，早谋划，快行动，多协调，抓好落实，争取月月有新进展，年底有大成效。

对全年政治业务学习作出详细布置，二是明确学习目标。依照“创新形式、丰富内容、重在实效”思路。并根据形势变化和工作需要，适时调整学习计划，补充新的学习内容，增强学习的针对性。

营造浓厚学习氛围，三是创新学习方式。通过学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式。重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动，制定讲学活动安排表，对讲学活动作出详细布置，精心选定专题，每月由一名领导或科室负责人集中辅导，讲前认真进行准备，讲后组织点评讨论，确保活动收到实效。

重点学习纪检监察业务知识，四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排安排。加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习，进一步增强学习的实用性和针对性，着力提高全体干部的综合素质，切实夯实工作基础。

二、强化协调服务。

牢固树立大局观念，依照“超前、高效、细致、周到满意”工作目标。着力提升工作效能，认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。

第一任务，一是努力提高资料质量。把资料质量作为文秘工作的第一追求。认真对待，深入思考，多方借鉴，着力创新，用心提炼，反复修改，精益求精，努力提高资料质量，发挥好以文辅政的作用。

进一步健全奖惩激励机制，二是不时强化内部管理。严格落实考勤、督查、财务、文档、车辆管理等各项制度。完善目标责任书，坚持随时抽查通报、半年集中检查、年底综合考核、集中兑现奖惩的方法，依照“服务工作谁承担、工作责任谁落实、工作质量谁负责”原则，把各项工作纳入制度化、规范化、顺序化轨道，明确任务要求、质量规范、完成时限和工作责任，真正做到按制度管人、管事、管物，激发调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。

多想一点，三是着力办好各种会议。坚持先行一步。精心谋划，细心准备，确保主办、承办、协办会议圆满胜利。

由于委局多项工作走在省市前列，四是全面提升接待工作。近年来。来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位比以往任何时候都多，针对繁重的接待任务，要本着“节约、高效、周密、圆满”原则，超前谋划，精心设计方案，合理安排日程，多方协调联系，全力做好工作，全面展示甘州纪检监察干部的良好形象、过硬素质和务实精神。

想方设法扩大甘州纪检监察工作影响力）目标，五是全力推进信息调研工作。要紧紧围绕“两个保住一个扩大”保住全市积分第一、保住全省直报点。采取量化分解信息任务、点评精品信息、定期通报完成情况、提前预约重要信息等措施，与省市纪委和各级各类媒体加强联系沟通，加大编报力度，努力争取质与量的双突破，全方位、多层面、广角度宣传展示甘州反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。调研工作要适应新形势、新任务的需要，结合实际，将任务分解到各科室，选定重点课题，认真开展调研提炼，撰写联系实际、视点新颖、针对性强的调研文章，加强工作的横向交流，以一些令人信服的调研效果推动全区纪检监察调研工作取得好成绩。同时，积极配合党支部开展工作，组织大家按要求完成卫生整治、假期值班、各种集会、精神文明建设、综治、失密等任务。

三、强化文化建设。

大力加强委局机关文化建设，要充分发挥文化鼓舞人、激励人、陶冶人、凝聚人、引导人的作用。进一步激发干部队伍活力，增强委局机关的向心力和凝聚力。

大兴学习之风，一是加强“书香机关”建设。依照“多读书、读好书、提素质、作表率、树形象”要求。形成“学以增智、学以育德、学以致用、学以提效”良好局面。每周举办一次好书推荐会，每名干部轮流介绍一本好书，包括主题思想、主要内容、推荐理由、心得体会等，通过好书的推荐与分享激发干部的阅读积极性，营造氛围，共享资源，快速提升干部职工的人文素质、学识水平、发明精神和道德修养。

积极联系相关部门，二是强化文体文化建设。结合区委区政府机关干部职工运动会。五一”五四”期间，积极组织干部职工开展各类文化体育活动，丰富业余生活，努力营建和谐的人际关系和团队精神。同时，适时组织开展羽毛球、乒乓球、跳棋、象棋竞赛等丰富多彩的文体活动，让大家在轻松、愉快的氛围中交流、学习、工作和生活。

适当添置电脑、书籍等办公用品，三是努力改善办公条件。财力允许的情况下。改善办公条件，积极与通讯部门联系，建立手机局域网，方便大家工作联系，节省通讯费用，提高办公效率。同时，大力提倡节约办公，发挥好现有办公设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，提倡双面用纸，提高纸张利用率，严格控制办公耗材用量。

纪检室工作思路篇2

一是坚决打击黑恶势力“保护伞”。年初以来，我室主要参与办理李某黑恶势力“保护伞”工作，与其他纪检室一起将区行政执法局张某涉嫌非法开采等线索移送公安机关。二是配合其他纪检室办理相关留置案受贿案。今年以来，我室积极配合其他科室办理了挪用公款案、受贿案。三是狠抓案件查办。坚持有案必查，有腐必惩，确保案件质量，以零容忍的态度严肃查处各类违法违纪行为。截至目前，今年科室共移送纪检组线索2件2人。四是狠挖案件线索。通过信访件办理、深入走访重点单位等多种形式多渠道地挖掘案件线索。

（二）压实网格责任，全面落实网格单位的纪检责任

一是多次到所在乡镇街道、纪检组调研工作情况。尤其是针对今年的考核办法的变化，督促所联系网格单位完成相关任务。目前北除街道已立案7件，在各乡镇街道中比较领先，但东江镇目前比较落后，已向镇纪委书记反馈要进一步抓紧党纪立案的办理数量及质量。二是全面把关乡镇街道党纪立案的案卷证据。发现乡镇街道所查办的自办经济案普遍存在取证不到位的情况，包括犯罪主体缺失、主观故意没有体现、犯罪过程简单描述、有些书证没有出示辨认等等，通过全面把关立案的案卷材料，进一步增强了案件质量。

（三）重视并解决群众的信访举报问题

今年我室全力配合其他科室办理留置案的同时，也在积极办理一些重要的上级交办信访件，比如对省纪委巡视组所移交的反映的信访件进行了核查并提出了处理意见，目前等待领导批示；对中央扫黑除恶督导组所移交的反应的相关线索进行了初核，在基本查清相关问题线索的情况下将该线索移交给其他见识。

（四）问题线索处置存在一定的超期情况

今年以来，由于科室人员长期参与“打伞破网”以及案的办理，在客观上导致了科室问题线索存在积压的情况。

二、下半年工作思路、建议

（一）主动出击，多渠道挖掘职务犯罪线索

要深刻认识查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，也是纪检监察室的基本职责。因此必须多渠道挖掘相关职务犯罪线索。我室准备在充分发挥信访主渠道作用的同时，还要注重从以下几个方面挖掘监察对象的犯罪线索。一是从落实党风廉政建设责任制、巡察等工作中去发现线索，要同巡察办做好巡察线索的移交工作，从中发现具有可查性的相关问题线索；二是从审计、税务部门检查和公检法办案过程中发现案件线索，尤其是要同审计做好沟通工作，能使他们在发现问题线索后及时移交；三是最主要的就是从平时自身办案过程中注意挖掘“窝案、串案”，真正使办案形成良性循环。四是定期对所联系的乡镇街道、纪检组的问题线索情况进行综合分析。通过分析，尽量能从他们的问题线索中挖掘相关犯罪线索。五是在平时工作中，要与其他纪检室互通有无，加强沟通。

（二）严查案件，保持惩治腐败的强劲势头

明年除了处理一些常规问题线索之外，我室准备结合实际，找准重点，做到三个“严查”：一是严查领导干部违法违纪案件。领导干部手中都握有较大权力，其违法违纪所造成的后果往往较为严重，并且社会影响较大。因此，我室准备始终要把查办领导干部违法违纪案件作为办案工作中的重中之重，一旦发现线索，要及时汇报。二是严查贪污贿赂案件。我们要进一步加大办案力度，突出办理贪污、受贿、挪用公款等相关犯罪。三是严查失职渎职案件。国家机关工作人员的失职渎职行为危害极大，其严重后果可能更大于贪污贿赂类犯罪，因此，在明年工作中要严肃查处包括滥用职权罪、玩忽职守罪、环境监管失职罪、徇私枉法罪等。

（三）加大力度，努力查处有影响力的执纪审查案件

突出围绕六大纪律类型，针对群众反映问题集中、强烈的线索，特别是对涉黑涉恶、拆迁安置、环境污染等重点领域和涉及侵害群众利益的案件，始终要保持高压态势，形成震慑。对巡察中发现的问题线索要紧盯不放，发挥巡察所移交的问题线索导向功能，全面、细致、深入的做好相关线索的核查。努力查处一批具有影响力的执纪审查案件。

（四）加快进度，规范问题线索处置程序

纪检室工作思路篇3

今年来，我室紧紧围绕局中心工作，开展好纪检监察工作，认真完成领导安排的各项工作任务，积极完成县纪委的各项活动。

纪检室工作思路篇4

今年来，我室紧紧围绕局中心工作，开展好纪检监察工作，认真完成领导安排的各项工作任务，积极完成县纪委的各项活动。

纪检室工作思路篇5

一是增强认识，落实思想。县纪委出台了《高陵县纪检监察机关查办案件工作年度考评办法》，建立月统计、季通报的工作机制，并将案件查办工作纳入全县党风廉政建设责任制考核之中。同时强化管理，出台了《高陵镇街（管委会）纪检监察组织管理办法》、《高陵县镇街（管委会）纪检监察室年度考核办法（试行）》，《高陵县进一步加强镇街纪检监察组织建设的实施意见》等相关管理制度和办法，加强各镇街对案件查办的工作力度。

纪检室工作思路篇6

一、充分认识恢复和重建党的纪律检查机关的重大意义

30年来，在党中央的正确领导下，党的各级纪律检查机关认真履行赋予的职责，严格执行党的纪律，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为维护和促进改革发展稳定的大局提供了重要保证。30年来的实践充分证明，恢复重建党的纪律检查机关的决策是完全正确的，不论对于党的建设还是经济社会的健康发展，都具有十分重要的意义。

重建党的纪律检查机关为加强党的纪律检查工作、坚持从严治党的方针提供了有效的组织保证。“治国必先治党，治党务必从严”。一个马克思主义政党，特别是执政党，必须有严格的组织纪律，也必须有专门执行纪律的组织机构。不然的话，纪律检查工作就会落空，党自身会乱，国家也会乱。“”十年就是一个严重的教训。30年来，从党的纪律检查机关担负的职能看，最主要的工作就是同违章和党的纪律、违背党的路线方针政策的行为作斗争。30年来，全国纪检机关共查处党内各类违纪案件300多万件，处分党员350多万人，有效地维护了党的纪律的严肃性和党组织的纯洁性。具有强大战斗力的纪委，使从严治党才有了可靠的组织保证。

重建党的纪律检查机关为实现党的中心工作和主要任务提供了有力的政治保证。纪律检查机关恢复重建之后，始终把贯彻和维护党的政治路线作为自己工作的准则，全力以赴地保障党的路线方针政策的贯彻落实。改革开放初期，在党中央的领导下，中央纪委和各级纪委坚决查处抵制十一届三中全会路线的案件，积极开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动为重点的专项斗争，保证了改革开放的顺利进行。十三届四中全会以后，党的各级纪律检查机关一直把维护党的政治纪律放在首位，着重抓住那些打着发展市场经济和改革开放的旗号搞、权钱交易，影响改革发展稳定的突出问题，对发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程和物资采购等领域，积极开展监督检查，始终保持查办案件的强劲势头。党的十六大以来，更加注重纠正损害群众利益的不正之风，更加注重强化对领导干部特别是主要领导干部的监督，更加注重查办违纪违法案件，切实保障科学发展观的贯彻落实，促进构建社会主义和谐社会。具有强大战斗力的纪委，使党的政治路线和奋斗目标得到了有效的实现。

重建党的纪律检查机关为实现党员权利提供了重要保证。党员是党的主体，党员权利问题是发展党内民主、增强党的活力的根本问题。纪律检查机关重建时，面临冤案遍地、积案如山、党员权利受到严重践踏的突出问题，由*等老一辈无产阶级革命家领导的中央纪委，既疾恶如仇，又视民如伤，在保护党员权利、冤假错案方面作出了历史性的杰出贡献。*同志旗帜鲜明地提出一定要坚持有错必纠的方针，把问题放到当时的历史情况中去考察，作出实事求是的结论。按照*同志的意见，中央纪委确定了冤假错案的三项原则要求:第一，不论是谁批示过，错误的就要纠正;第二，无论新案旧案，只要是错案就必须全部纠正;第三，不论案件多么复杂，都要实事求是地对待。这些原则的提出，充分体现了我们党正确对待错误的态度，有力地扫清了冤假错案工作的障碍。十一届三中全会以后，在党中央的领导下，中央纪委和各级纪委坚持实事求是的思想路线，完成了共和国历史上规模最大的冤假错案工作。仅“”中经过法律手续错误判处的“反革命”案件，就有17.5万多起、18.4万余人，全部得到或改正。纪委在冤假错案工作中，发挥了不可替代的重大作用。

保护党员权利，是纪委的一项重要职能。各级纪委从关心和爱护党员、干部出发，对于工作中出现失误的，进行了耐心帮助;对受到错告和诬告的，在查清事实后予以澄清，并对诬告者进行了严肃处理。据不完全统计，仅*至*年的10年间，就为120多万名被检举失实的同志澄清了是非。20*年9月，中共中央印发了《中国共产党党员权利保障条例》，使保护党员权利工作逐步规范化、制度化。具有强大战斗力的纪委，使党员权利得到了有效保障。

重建党的纪律检查机构是加强反腐倡廉建设的重要保证。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新的历史阶段，反腐败斗争也展现出了与以往不同的新形势、新特点。总的情况是，腐败“这股风来得很猛”。中央纪委和各级纪，使反腐败斗争的态势发生明显变化，腐败现象蔓延的状况得到有效控制。具有强大战斗力的纪委，把反腐倡廉建设不断推向前进。

二、思南县纪检监察机关的变迁和主要工作

（一）思南县纪检监察机关恢复前后的情况。我县*年6月成立县委纪律检查委员会，*年10月更名为县监察委员会，1965年4月更名为县委监察委员会，*年“四·九”夺权后被撤销，*年4月恢复县委组织部，内设监察组。*年8月恢复县委纪律检查委员会，*年4月为思南县纪律检查委员会，*年12月中央文件明确县纪委为县级党政领导班子，*年11月，内设办公室、纪律检查科、案件审理科。*年3月，按照中纪委、中组部和省纪委、省组部文件精神，县纪委的科、室一律更名为室。1990年底设立办公室；*年增设宣教研究室、党风廉政室和执法监察室。

思南县监察局*年8月成立，原为思南县人民监察委员会，*年6月撤销，另设监察组，1957年7月改为县人民委员会监察室，1959年9月撤销。*年8月15日，国务院发出了《关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知》，根据这一精神，*年11月12日思南县人民政府决定成立思南县监察局，履行行政监察的职能。

*年8月份，思南县纪律检查委员会和思南县监察局正式合署办公，实行两块牌子、一套人马，对外行使两种职能。合署后，纪委监察局的内设科室变为办公室、纪检监察室、案件审理室、办公室、宣教研究室、党风廉政室和执法监察室。20*年，根据上级党政机构改革方案文件精神，中共思南县纪委、思南县监察局内设机构有10个，即：办公室、综合监察室、宣教研究室、党风廉政建设室、室、纪检监察一室、纪检监察二室、审理室、执法监察室、纠风室。

（二）30年来县纪检监察机关主要工作。从十一届三中全会以来，我县党风廉政建设和反腐败斗争在地区纪委和县委的正确领导下，坚决贯彻执行党中央的路线、方针、政策，紧紧围绕县委政府的中心工作，为全县的经济社会发展提供了坚强的组织纪律和政治保障。纪检监察工作取得了阶段性的成果。

1、*年至*年所做的主要工作。*年至*年，全县纪检监察机关认真开展严肃查处和纠正党内不正之风，支持和保护改革，进行拨乱反正，纠正“左”的错误，对历史冤假错案进行纠正和查办违纪违法案件等工作，在全县建镇并乡撤区工作中，重点查处了借建并撤之机贪污、挪用、私分集体资产的典型案件，对群众反映较强烈的用公款吃喝送礼、挥霍浪费，以及利用职权违反规定送子女、亲属参军、入学和安置就业等问题进行了查处，有效地抑制了党内不正之风的滋长，推动了十四届六中全会决定的进一步贯彻落实，有效地保护了全县改革和经济建设的顺利进行。这期间立案994件，结案973件，结案率为98℅。同时还对解放以来“四个时期”的冤假错案845件和历史老案423件申诉案件进行了复查，对错处理的进行了纠正。

2、思南县纪委监察局合署办公以来所做的主要工作。*年，我县纪检监察机关合署办公以来，全县纪检监察机关认真履行“教育、监督、惩处、保护”的职责，努力贯彻执行党的基本路线和从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，深入推进反腐败三项工作，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，保证和促进了全县政治经济社会各项事业的发展。从*年以来，连续10年获全区纪检监察全面工作第一名，从*年以来，连续8年获全区案件查办工作特别奖，20*—20*年获全区纪检监察系统先进集体奖，20*年被地委行署表彰为党风廉政先进集体，被省纪委表彰为*—20*年度先进集体。特别是在查办违纪违法案件工作方面取得了突破性进展，全县各级纪检监察机关始终把查处违纪违法案件作为党风廉政建设和反腐败斗争的重中之重来抓，*年至20*年9月，全县纪检监察机关共立案1755件，结案17*件，结案率为97℅，受党纪政纪处分1688人，有力地维护了党纪国法的严肃性。党内监督条例和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》得到有效执行，领导干部的廉洁从政意识进一步增强，全县反腐倡廉惩防体系逐步健全和完善。

3、近年来我县反腐倡廉工作。近年来，全县反腐倡廉工作整体合力进一步得到提升。一是党风廉政建设力度加大，领导干部的廉洁从政意识进一步增强，《实施纲要》作用日益凸显。建立了外出培训考察学习备案制度、乡镇纪委和县直纪检组月报工作小结制度、申请操办结婚酒席备案等制度，党员干部特别是党员领导干部廉洁自律责任意识全面提高，去年以来全县科局级干部述职述廉人数298人，诫勉谈话7人，新提拔、交流任用的党员领导干部均接受了任前廉政审查、任前廉政谈话；加强对政治纪律执行情况的监督检查，今年1-2月重点对各乡镇各部门在雪凝灾害期间如何采取应急措施和干部到岗到位情况进行了监督检查,全县各级各部门和绝大多数党员干部均能认真遵守纪律，坚守岗位，但对个别县直部门领导擅自离岗给予了立案查处；今年重点对移民工作组成员到岗到位及工作开展情况进行了监督检查；对农村危房改造工作进行了跟踪督查。二是始终保持查办案件的强劲势头。20*年以来,全县纪检监察机关立案查处违纪违法案件95件，结案95件，涉案1*人，受党政纪处分100人，其中乡科级干部18名，查处大案28件、典型案件14件。三是加大工作力度。完善了工作责任追究实施办法，健全了全县网络。四是各项监察常规工作不断向纵深推进，并得到巩固和加强。纠风工作进一步得到了强化，各种损害群众利益的不正之风得到及时有效的遏制和打击，20*年以来我县有11名干部因商业贿赂受到了应有的惩处，开展执法监察项目12项；源头治理腐败工作向纵深发展，呈现出稳步推进的良好势头，巩固和完善行政审批制度改革，加强政府效能监察，加强了对行政审批项目取消和调整的监督，财政管理体制、投资体制改革稳步推进，政府采购制度进一步完善,产权交易进入市场初见成效,“三公开”工作有序推进，现有21个单位进驻行政服务中心。五是反腐倡廉建设“大宣教”工作格局已经形成，并发挥出越来越大的作用，勤政廉政责任意识深入到党员、干部群众特别是党员领导干部的思想深处，在全县营造了“崇廉憎腐”的良好社会氛围。

三、取得的基本经验

*年以来，我县纪检监察机关经历了“”、改革开放、和平演变等考验，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终紧紧围绕县委、政府重大决策部署的贯彻落实，发挥职能作用，不断取得新的成效，为促进我县经济社会健康发展发挥了自己应有的作用。其基本经验有：

（一）坚持原则，服从工作大局。

党风廉政建设必须始终坚持党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的政治方向发展；必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定的大局服务；必须加强法制建设，使党风廉政建设和反腐败工作纳入法制化轨道；必须发展社会主义民主，加强对权力运行的监督制约；必须坚持反腐败领导体制和工作机制，形成全党动手反腐败的局面。必须坚持理论创新，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败斗争新的实践。

（二）领导重视，建立责任网络。

县委、县政府始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入全县工作大局之中，与经济工作同研究、同部署、同检查、同落实。每年都将党风廉政建设和反腐败工作任务量化分解，落实到党政班子成员和具体牵头部门，建立了有效的责任网络和工作机制，形成整体合力，狠抓各项工作任务的落实。

（三）强化监督，规范权力运行。

坚持把反腐败工作寓于改革开放和经济建设各项工作之中，建立健全工作机制，从源头上预防和治理腐败问题。一是每项重要工作，均采取严密的监督制约措施，尤其在财政制度、干部人事制度和农村税费改革、经营性土地使用权出让等重点工作中，纪检监察机关全程参与，对重点环节严密监控，严防腐败行为发生。二是全面推行领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话、民主评议等制度，重点加强对领导干部权力行使的监督制约。三是深化党务、政务、村务“三公开”，增强工作透明度，让群众参与，让社会力量对各级党员干部行使权力进行监督。

（四）查办案件，措施具体有力。

全县各级纪检监察机关始终保持查处违纪违法案件的强劲势头。一是县纪委监察局高度重视案件查办工作，实行书记严格把关、副书记包片、常委包案制。鼓励纪检监察机关干部办大案要案。二是进一步完善了对乡镇纪委、县直纪检组（纪委）纪检监察工作目标管理考核制度，规定了对完成全面工作任务较好的乡（镇）纪委、县直纪检组（纪委）给予表彰；对差的给予通报批评。三是拓宽案件线索来源渠道。

（五）改进工作作风，促进廉洁从政。

我县纪检监察系统认真贯彻“八个坚持，八个反对”，努力改进工作作风。一是根据新时期党员干部的思想、作风、纪律方面存在的问题，建立健全了党员干部廉洁自律工作各个方面的规章制度，以严格具体的制度规范、约束、监督党员干部的一言一行。二是深化政风行风建设，通过健全完善行风建设相关制度，全面提高部门和机关工作人员的服务意识、服务水平和服务质量。以为大局服务为指导思想，把优化发展环境，认真解决基层和群众最不满意的问题作为政风行风建设工作的重中之重，切实抓好整改。

四、当前和今后一个时期的工作

根据中纪委第十七届二次全会、省纪委第十届二次全会和县纪委第十一届二次全会精神，结合县委、政府中心工作，我们要狠抓以下工作：

（一）狠抓执行力和作风建设。要强化大局意识，加强对党的重大决策部署落实情况的监督检查，增强执行力和执行效果，并以此作为检验党员干部党性强弱和实际能力的重要标尺，确保政令畅通。坚持以人为本，关注民生，尊重民意，继续纠正各种损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义。加强作风建设，加强调查研究，切实纠正形式主义、、弄虚作假和奢侈浪费行为，改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风文风。

（二）把反腐倡廉教育放在更加突出的位置，从思想源头上防止腐败行为的发生。要在加强社会主义核心价值体系建设和廉政文化建设的同时，不断净化和改善反腐倡廉建设的社会文化环境。要增强理想信念教育、世界观人生观价值观教育、权力观地位观利益观教育、党纪国法教育的针对性和实效性，使党的各项要求真正落实到党员干部尤其是领导干部的实际行动上。

（三）扩大党内民主和群众参与，加强对领导干部和关键岗位权力运行的监督。加快推进党内民主和人民民主建设，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查、对制度执行情况的监督检查、对重大问题的监督检查，对党内监督条例和党员权利保障条例实施情况进行专项检查。积极探索党内民主的多种实现形式，切实加强对民主生活会的指导和监督。推进党务公开，完善政务公开，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力始终用来为广大人民群众谋利益。

（四）抓住关键环节，进一步完善和落实反腐倡廉建设各项制度。要以为核心、以已有廉政法规为基础，加快推进法规制度建设，建立健全管用有效的反腐倡廉制度体系，使党员干部能够自觉遵守各项法律、纪律和制度，养成慎独、慎初、慎微、慎行的良好习惯。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项的制度。认真规范领导干部公费外出培训考察、购买公车、公务接待等职务消费行为。以初始提名、客观考察和坚持德才条件为重点，完善干部选拔任用和管理监督机制，健全领导班子和领导干部综合考核评价制度。推行领导干部任期内经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计，保证公共资金使用的规范性、安全性和有效性。

（五）从严治党，严格执行纪律。切实查办违反政治纪律案件，重点查办领导干部、贪污贿赂、权钱交易、失职渎职案件，认真查办严重违反组织人事纪律案件，深入研究治理商业贿赂。严格依纪依法办案，加强对办案工作的管理和监督，提高办案质量和执纪水平。在进行党纪政纪处理的同时，探索辞职、免职、辞退等组织处理的有效办法。抓住典型案件进行深刻剖析，切实堵塞漏洞，不断完善制度，发挥查办案件在治本方面的作用。

纪检室工作思路篇7

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以纪检监察系统推动“跨越赶超”的新思路、新措施、新经验和全县经济社会发展的新成效、执行力提升的新面貌为重点，坚持有利于社会和谐、有利于经济社会发展的工作方向，不断加强和改进信息和新闻宣传工作，为全县经济社会又好又快发展创造良好舆论环境。

二、工作目标

建立队伍。构建以县纪委监察局领导班子成员带头撰写，信息宣传专班重点研发，各室、各纪工委监察分局、各乡镇纪委、县直各垂管部门纪检组全员开展信息宣传的工作格局；各室、各纪工委监察分局、各乡镇纪委、县直各垂管单位纪检组都要确定1名反腐倡廉信息宣传员，并上报到县纪委办公室、宣教室;《三峡在线》、《县政府门户网》、电视台、人民广播电台至少要明确1名记者专职负责反腐倡廉宣传报道工作。

打造精品。要进一步提高信息和新闻发稿的数量和质量，全年在中央级媒体发稿件不少于5篇，在省级媒体发稿件不少于20篇，在市级媒体发稿件不少于80篇，信息工作全市排名确保第5名，力争进入前3名。宣传工作确保第2名，力争第1名。

奖惩激励。要形成县纪委办公室、宣教室组织协调，其他业务室，各纪工委监察分局，各乡镇纪委、县直垂管单位纪检组和各新闻媒体积极参与，任务具体、目标明确、奖惩兑现、运行规范的信息宣传工作新机制。县纪委办公室、宣教室因属信息、宣传工作职能室，故须在完成信息、宣传工作总体目标的前提下按实际采用篇数予以兑奖。

三、信息宣传工作重点

1、客观真实反映围绕中央、省、市、县纪委全会精神和各级领导的重要讲话要求，各地、各单位所采取的贯彻措施。

2、反映全县加强和改进党的作风建设，尤其是治庸问责情况；扎实推进惩治和预防腐败体系建设的成果、经验。

3、反映纪检监察工作的新思路、新做法、新亮点、新经验；纪检监察机关加强监督检查保证经济社会平稳较快发展政策落实，集中精力狠抓执行力提升，着力改善民生、解决损害群众利益突出问题，维护社会和谐稳定情况；深入学习实践科学发展观，开展“喜迎十、争创新业绩、推进新跨越、实现新赶超”主题实践活动情况；全县纪检监察战线模范人物的先进事迹。

4、反映县纪委围绕县委县政府中心工作，开展的专项治理和阶段性工作。

四、有关要求

纪检室工作思路篇8

一、**县纪检监察干部队伍建设的基本情况

**县隶属于**市，全县总人口24万，其中农业人口10.7万，属于农业县份。全县共有党员7653人，其中农村党员4104人。下辖8个乡（镇）82个行政村，土地面积5678平方公里。20xx年县域生产总值25.1亿元，财政收入1.1亿元，为省级贫困县。全县共设有30个党委，其中农村乡（镇）党委8个。全县共设有纪检监察机关25个，其中，县级纪检监察机关1个，县纪委派出纪工委监察分局4个，基层党委纪委15个，党组监察室2个，直属总支纪检组3个。全县共有专职纪检监察干部59人，其中县纪委23人，派驻机构16人，基层纪委、监察室、纪检组20人。

1、县纪委监察局机关机构编制和人员配备情况。**县纪委、监察局内设机构九室一办。有办公室、调研室（含法规）、宣教室、党风室、信访室、审理室、执法监察室、检查监察一室（含案管）、检查监察二室、纠风办（含改善）。县纪委、监察局机关额定编制28人，其中公务员编制26人，事业和工勤人员编制2人。现有工作人员23人，其中，公务员身份21人，干部身份2人。县纪委机关共有离退休老干部11人，其中离休4人，退休7人。县纪委常委会有领导指数7人，现实配6人，副处级1人，正科级2人，副科级3人。县纪委各室除宣教室由正科级检查员兼任外，其他都是副科级配备。

2、所属纪工委监察分局机构编制和人员配备情况。去年，**县按照市纪委的要求和部署，实施了“纪检监察机关派驻机构改革”，共成立了4个纪工委监察分局，其中乡镇纪工委2个，县直纪工委2个。纪工委监察分局编制属于县纪委，每个纪工委都按4个编制配置，共有编制16个。各纪工委都设有正科级领导指数1人，副科级委员3人。全部人员均为公务员。

3、基层党委、纪委、监察室、纪检组纪检监察干部配备情况。在去年纪检监察机构改革中撤销纪委的15个党委，均按要求配备了1名专职纪检委员，职级都是股级，其中有10人担任党委委员。20个未撤销纪委的各党委、党组和直属总支都配备了专职书记、主任和组长，行政级别为副科级。

4、全县纪检监察干部自身素质情况。全县59名纪检监察专职干部中，有女干部8人，少数民族1人。30岁以下3人，30—40岁38人，40岁以上13人。中专学历5人，大专学历31人，大学学历22人，研究生学历1人。全部59人均是党员。从事纪检监察工作5年以下的有34人，5—10年的有20人，10年以上的有5人。

5、全县纪检监察干部履行职责情况。在全县纪检监察工作者的共同努力下，20xx年全县纪检监察工作取得了体制改革、廉政教育、制度建设、监督检查、执纪办案、纠风治乱、对外宣传等多个方面的新突破。全市农村基层党风廉政建设座谈会在**举行，**县纪委、监察局被评为全市纪检监察宣教工作和信息工作先进集体；在全省“双创一争”活动中，**县纪委监察局被评为全省先进集体；在全市“双创一争”活动中，**县乡镇和县直部门纪检监察体制改革工作被评为创新工作，有2名干部被评为先进个人。全县纪检监察干部撰写的信息共被市级以上采用25条，其中《**县对县直部门纪检监察机关实行派驻管理》信息被中纪委采用。派驻机构纪检监察干部在纪工委成立以后，坚持边学习、边实践、边探索，很快进入了工作角色。他们围绕“三重一大”强化了对基层党委决策内容、决策程序和决策效能的监督；围绕党性、党风教育，开展了多次反腐倡廉教育活动；针对辖区内党风廉政建设实际问题，完善制定了相关制度；针对群众反映的热点难点问题，深入开展了纠风治乱和执法监察工作。去年，4个纪工委共查办案件13起，占全委案件总数的44.8%。

二、加强纪检监察队伍自身建设工作主要做法

近年来，**县始终把加强纪检监察干部队伍建设作为反腐倡廉建设的重要保障来抓，通过提升干部队伍建设水平，促进了整体工作发展。

1、强化思想教育，增强理想信念。先后在全县纪检监察机关中开展了两风建设、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“四个意识”教育、“双创一争”主题实践和学习纪检监察战线先进典型活动，坚持对纪检监察干部进行党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，深化党规党纪教育，使全县纪检监察干部切实做到了忠实履行党章赋予的职责，坚决维护党章和党的纪律，坚决维护党和人民的利益。

2、强化业务学习，提升工作能力。要求班子成员及每名纪委干部都要做学习的表率， 紧紧围绕提高纪检监察工作能力的要求，切实加强学习提升业务能力和素质。制定了《周五学习日制度》、《纪委监察局机关学习考核制度》、《**县纪委监察局调查研究工作制度》，使全县纪检监察机关政治理论和纪检监察业务知识学习步入了制度化、规范化和经常化的轨道。近年来，先后举办纪检监察干部业务理论培训班5期，每次都把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容，让纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识，改善知识结构，有力的提高了纪检监察干部做好新形势下做好纪检监察工作的能力。

3、强化监督制约，树立良好形象。实行了《责任追究制度》，健全了各类办案工作制度、财务管理制度、事务工作制度，进一步规范了信访举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等方面的工作程序，建立科学严密的业务流程，严格规范执纪办案行为，有效防止了用执纪权谋私问题的发生。近年来，全县纪检监察机关共办案200余起，无错案、无投诉。

4、强化轮岗交流，促进干部成长。建立了《纪检监察干部岗位交流制度》，对不适合在纪检监察机关工作的，坚决调离；对系统外能力出色、品德优秀的干部建议县委调入。20xx年以来，在县纪委机关内部轮岗2次，轮岗中层干部6人；在系统外交换干部2次，交流干部42人次，其中从系统外提拔干部16人进入纪检监察系统，从系统内提职、调出干部26人；在系统内交换干部1次，系统内提拔干部2人。为纪检监察机关增添了新鲜血液和活力，调动了纪检监察工作的积极性、主动性，为抓好反腐倡廉建设提供了有力保障。

5、强化工作创新，狠抓工作落实。要求全县纪检监察干部以学习实践科学发展观活动为契机，以深入开展“创新创优、争做党的忠诚卫士和群众贴心人”主题实践活动为载体，按照“超越自我、争创一流”的**精神要求，创新工作思路、狠抓工作落实，用优异的的工作成果检验队伍建设实效。年初以来，针对农村基层党风廉政建设中存在的思想教育难、干部监督难、三资管理难、农民权利保障难的问题，创新思路、整合资源，构建宣传教育、干部监督、民主管理和四个网络，建立了农村基层党风廉政建设长效机制。针对群众上访问题中，可能存在干部违法、违纪问题的实际，建立了“信访违纪责任倒查机制”，组织全委干部轮流到信访局接访，现已发现案源2起，按照《信访违纪责任倒查制度》，初核1起，结案1起，处分党员干部1人。

6、强化两个实践，推进自身建设。在学习实践科学发展观活动和“双创一争”主题实践活动中，坚持突出实践特色，对委内各项工作实行了目标管理，对办案指标、信息工作指标、重点工作指标、收缴违纪指标等各室、各纪工委都要在年初作出承诺，县纪委常委会分别在年中和年末对完成成情况进行考核，考核情况作为调整干部、评优、评先的重要依据。极大调动了干部做好工作的主动性、积极性，去年，全委工作在全县目标考核中，被评为优秀。

三、纪检监察干部队伍建设急需研究解决的问题

1、综合能力强的“复合型”纪检监察干部还很缺乏。当前的纪检监察干部队伍尤其是基层纪检监察干部懂经济管理，善于沟通左右协调各方，提起笔来能写，部署安排工作能说，抓工作落实能干的干部还很缺乏。致使出现办案中遇到财务问题就畏难，协调工作遇到阻力就打触。比如，在我县的纪检监察干部队伍中，懂财务、会计工作的只有一人，查办案件工作中明显感觉缺乏专业人才。

2、基层纪检监察干部作用还不够突出。根据我县现状分析，4个纪工委覆盖基层党委15个，另外还有20个党委、直属总支、党组的纪检监察机构未实行派驻管理。4个纪工委辖区内的党委都能够积极履行纪检监察工作职责，作用发挥较好。未实行派驻管理的纪委、纪检组、监察室作用发挥较差。从去年办案情况看，全县共办案29起，其中纪委和纪工委办案27件，基层纪委办案2件，在查办案件工作中作用不大。从日常工作上看，个别基层纪委只是在上级检查时临时装档、补充材料，应付上级纪委，极个别的还存在压案、瞒案现象。从开展大型活动情况看，纪工委辖区内党委都能够积极组织开展集中性教育活动，像卫生、教育等部门，都结合自身特点开展了行风教育活动。未实行派驻管理的党委，往往重业务、轻教育，几乎没有开展有影响、效果好的集中教育活动。

3、基层纪检监察干部创新意识还不够强。目前，在我们纪检监察系统内部还没有形成竞争上岗的氛围和环境，少数干部满足现状，开拓进取精神不足，缺乏内在的动力和活力。有的干部在纪检监察战线工作时间长，缺少活力，思想保守，不思进取，缺乏开拓和进取精神，影响了纪检监察工作的开展。一些干部习惯认为纪委工作规范性强，满足于完成“规定动作”的工作方法，不敢大胆地试和闯，不善于将上级要求与本地实际相结合。有的基层纪委不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。个别基层纪委连信息上报都不能做到及时、准确。极少数干部责任心不强，工作中存在“三怕”，怕得罪人，怕激起众怒，怕影响今后的仕途，未办案先想退路，工作不敢碰硬，严重影响了纪工委职能的发挥和工作的开展。

4、极少数纪检监察干部纪律意识淡漠。个别纪检监察干部私心杂念较重，置三令五申的纪律于不顾，在接到和获得案件线索后，向当事人透露案情、跑风漏气，给办案工作带来很大困难。有的基层纪检监察干部摆不正位置，重视部门利益、忽视履行职责，“协助”变“包办”，“主抓”变“全干”，“查案”变“销案”，

四、关于对纪检监察干部队伍建设的建议

抓好纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关正确履行职能的前提和基础。对此，必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断强化纪检监察干部的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，努力为做好新时期纪检监察工作奠定坚实基础。

1、针对干部发挥作用不突出的问题，明确职级、待遇等干部关心的问题。解决干部职级待遇问题，是保障纪检监察干部发挥作用的重要前提。这项工作政策性很强，没有省里的统一研究、安排和部署，县里很难办，市里也难办。如，县纪委常委多数是从事纪检监察工作多年的老同志，但由于职级限制，只能作为副科级干部安排，相关待遇一直跟不上，不同程度的挫伤了工作积极性。我们建议在对基层纪委实行派驻管理，由省市纪委与组织部门搞好协调沟通，出台相关政策，统一研究派驻机构的指数、职级、职能，县纪委常委职级提为正科等问题，切实改善纪检监察干部的职级、待遇等问题，调动纪检监察干部的工作热情。

纪检室工作思路篇9

一、主要职责

(一)负责党的纪律检查工作。贯彻执行党中央和省委有关党风廉政建设的方针政策；维护党的章程和其他党内规章；检查党的路线、方针、政策和决议执行情况。

(二)负责全省行政监察工作。贯彻执行党和国家有关行政监察工作的方针政策、法律法规规章，监督检查省政府各部门及其工作人员、各市县人民政府及其负责人、国家行政机关任命的省属企事业单位主要负责人执行法律法规规章的情况。

(三)负责检查并处理省直各部门、各市县党的组织和省管党员领导干部违的章程及其他党内规章的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；协助或直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内比较重要或复杂的案件。

(四)负责调查处理省政府各部门及其工作人员、各市县政府及其负责人、国家行政机关任命的省属企事业单位主要领导违反有关法律法规规章以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理)；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

(五)负责作出维护党纪政纪的决定，制定党纪、政纪教育规划，配合有关部门做好党的纪律检查和行政监察工作方针政策和法律法规规章的宣传工作，教育党员和国家工作人员遵纪守法、为政清廉。

(六)对党的纪律检查工作和行政监察工作进行调查研究，拟定党纪政纪条规和政策规定。

(七)会同省直机关各部门党组(党委)以及各市县党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作，审核省直各部门、省属企事业单位党组(党委)纪检组(纪委)和各市县纪委、监察局领导班子人选。

(八)负责返驻省直有关部门纪检组、纪检监察组的管理。协助有关部门党组搞好党风廉政建设；监督检查部门及其所属单位执行党风廉政建设责任制的情况。

(九)组织和指导全省纪检、监察系统干部的培训工作。

(十)负责对所属企事业单位贯彻执行党和国家方针政策、法律法规规章的检查监督，协同有关部门监管其非经营性国有资产。

(十一)承办中央纪委、监察部和省委、省政府交办的工作，检查指导各市县纪检、监察工作。

二、内设机构工作职责

(一)办公厅

负责综合、分析全省纪检监察工作情况，组织起草全省纪检监察工作计划、报告、总结、领导讲话和有关文件；负责省纪委常委会、书记办公会、全委会及有关会议的会务工作；负责机关公文运转、机要通讯、文书档案、编发信息和微机网络管理等工作；负责案件综合管理和保密工作；负责机关行政管理、财务、保卫、后勤服务、接待工作；协调机关各室、组的有关工作；负责培训中心的管理工作。

1、秘书处

负责起草省纪委领导讲话、重要工作报告和审核综合性文稿；负责综合、分析全省纪检监察工作情况；负责秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密等项工作；负责省纪委常委会、书记办公会、全委会及有关会议的秘书工作，撰写省纪委常委会议纪要；负责案件管理的日常工作。

2、行政处

负责有关会议的会务工作；负责机关行政管理、财务管理、车辆管理和后勤服务、保卫、接待工作；负责办公现代化管理工作。

(二)监察综合室

负责起草省监察厅领导讲话、综合全省行政监察工作情况；负责日常行政监察业务；负责以省监察厅的名义与监察部、省政府各部门和市县政府的联络工作；负责省监察厅厅长办公会议会务、省监察厅特邀监察员工作；负责联系省监察学会工作；负责协调、督促反腐败抓源头有关工作。

(三)政策法规调研室

负责纪检、监察工作和党风廉政建设有关理论和政策问题的调查研究；拟订纪检、监察条规和政策规定；配合有关部门拟定地方性法规、规章草案；负责纪检监察条规和政策规定的解释、咨询工作；监督检查全省纪检监察系统执行有版权所有关法律、法规、规章的情况；负责全省纪检监察系统的普法工作；负责对全省纪检监察系统政策法规、调查研究工作的业务指导。

(四)执法监察室(省纠正部门与行业不正之风办公室)

负责监督检查省政府各部门、各市县政府贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章以及省委、省政府决定情况；负责组织开展全省性或重要的执法监察活动，参与省委、省政府和有关部门开展的检查活动；负责协调全省纠正部门和行业不正之风工作，组织开展纠风专项治理；检查、指导全省纪检监察系统执法监察和纠风工作。

(五)党风廉政建设室

负责监督检查、综合分析全省党风廉政建设情况，组织全省性或重要的党风廉政建设检查活动，督促党风廉政建设责任制的落实和重大责任追究案件的处理；负责对群众反映强烈的有关领导干部党性党风存在的突出问题进行调查，并提出处理意见；负责省党风廉政建设领导小组办公室和省党风巡视办公室的日常工作。

(六)第一纪检监察室

负责承办违纪案件的查处工作；监督检查省直属党政机关、人民团体及其领导干部贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章的情况及党风廉政建设情况；协助省直有关部门查办重大、疑难违纪案件，协调、指导省直机关纪检、监察工作。

(七)第二纪检监察室

负责承办违纪案件查处工作；监督检查各市县党委、政府及其领导干部贯彻执行党的方针政策和国家法律法规规章的情况及党风廉政建设情况；协助各市县查处重大、疑难违纪案件；协调、指导各市县纪检监察工作。

(八)第三纪检监察室

负责承办省违纪案件；监督检查省大中型企业和省属事业单位贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规规章的情况；协助省大中版权所有型企业和省属事业单位查办重大疑难案件；协调、指导省大中型企业和省属事业单位的纪检监察工作。

(九)案件审理室

负责审理省纪委、省监察厅检查处理的案件；负责审理报省委、省政府批准或报送中央纪委、监察部审批的案件；负责审理下级纪检机关和监察部门报批或备案的案件，下级纪检机关和监察部门请求予以复议或复查的案件；负责受理党员和监察对象对处分决定不服的申诉；会同有关室办理省监察厅行政复议和行政诉讼中的应诉事宜；检查、指导全省纪检监察系统的案件审理工作。

(十)省纪委室(省监察厅举报中心)

负责办理群众来信、来访和举报事项；受理涉及党风党纪和政风政纪问题的检举、报告、申诉，并核查部分案件；调查了解群众反映的突出问题，综合反映带普遍性的倾向性的信息；检查、指导全省纪检监察系统举报工作。

(十一)宣传教育室

负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针政策、法律法规；负责党风廉政和党纪政纪教育工作；协调和联络新闻单位，对重大案件进行宣传报道；负责党风廉政建设的新闻和对外宣传工作；组织指导纪检监察干部的业务培训。

(十二)干部室

负责承办本机关、派驻纪检监察组和下属事业单位的干部人事管理工作；会同省直机关各部门党组(党委)以及各市县党委和政府做好纪检监察干部的管理工作，审核省直各部门、省属企事业单位党组(党委)纪检组(纪委)及市县纪委、监察局领导班子人选；配合有关室做好纪检监察干部的业务培训工作；负责机关和派驻纪检监察组的离退休干部管理和服务工作。

(十三)机关党委

负责组织机关党员学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；对机关党员进行理想教育、党性党风党纪教育，不断提高党员政治素质；搞好党的组织建设，严格党的组织生活，审批各室、组党支部和坚持按标准按程序发展党员；按和《准则》的规定，严格监督党内各项制度的执行，审批对违纪的党员的处分决定；协助行政领导抓好机关作风建设，做好职工思想政治工作，对机关的工、青、妇组织实行领导。

(十四)机关工会

纪检室工作思路篇10

今天 ，是我们春节后召开的第一个全体职工会议(农村乡镇纪委书记、城内街道办事处纪委书记列席了今天的会议)，也叫收心会，目的就是为了使我们这支队伍的状态能不断地得到调整，以适应发展变化的新形势、新任务、新要求。通过这个收心会好让大家把在节日中已经玩散了的

心收回来，以便静下心来思考和研究当前及今后一个时期我区纪检监察工作。为此，借此机会，对如何有效地推进××区2012年纪检监察工作，我再讲点原则性的意见。

方才，××同志按照区纪委常委会的研究决定，公布了部分中层干部的调整意见，具体的情况我就不再重复了。但总的来说，这次调整充分体现了公正、合理、效能的原则。同时，在今天的收心会上，我们对去年一年实行常委分工负责制后每个班子成员的履职情况进行了测评，目的就是通过民意来检验一下常委分工负责制的运行成效。

下面，我再宣布一下班子成员的分工。为什么要调整班子成员的分工?在春节前，建新同志多次向我提出不想抓常务了，原因是压力太大，想超脱超脱。在这期间，我和××同志多次交换了意见，但××同志态度非常坚决，没有办法才对班子成员的分工做了部分调整。××同志分管案件查办工作，主管检查一室、检查二室、执法监察室，指导纪工委开展好相应的业务工作;××同志分管常务工作，主管办公室、审理室、协调案件管理工作，指导纪工委开展好相应的业务工作;其他副书记、常委、副局长的分工不变。希望会后，各位班子成员要按照各自的分工，对当前和今后一个时期的工作尽早谋划、尽早研究、尽早落实，区纪委全会后，我要专门听取这方面的情况，各位领导对此要引起高度重视。

今天，是正月十六，大年刚过。在此，我代表区纪委常委会向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里事事顺意!2009年，我们的全面工作和单项工作都进入了全市的先进行列。其表现为三个方面：

一是我们在中央、省市三级纪检监察系统开展的“双创一争”主题实践活动中，经过大家的共同努力，纪检监察工作取得了明显的成效，××区纪委监察局被评为全省、全市的先进单位。此荣誉的取得来之不易，它也标明了我们××区的纪检监察工作水平，又向前迈出了坚实的一步。

二是我们××区纪委监察局承担的全省农村基层党风廉政建设现场推进会议和全市纪检监察举报暨规范化管理工作现场推进会议，得到了省、市纪委领导的高度认可。同时，它的意义也很重大，说其重大，是它使我们××区纪检监察工作新风貌在更广阔的空间得以充分展现。

三是我们扎实推进了项目建设。去年，××区纪委监察局在中央、省市推出的亮点工作和创新项目共计36个，其中自主创新的项目有23个，这些项目都受到了上级纪委的一致好评，有些项目还得到了宣传推广。党风廉政建设整体工作、举报规范化管理和领导干部社区监督工作分别被市纪委评为亮点工作和创新项目。

可以这样说，过去一年我们××区纪检监察工作所取得的成绩是可喜可贺的，值得称道的，这是大家辛勤工作的结果。在这里，我再一次对大家所做出的不懈努力表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到我们纪检监察工作还存在着不容忽视的问题，其表现主要为“三个不”：一是工作进展不均衡。主要体现在分管领导之间的不平衡、城乡部门之间的不平衡、业务科室之间的不平衡。二是监督管理不规范。主要体现在该谋划的没有谋划到位、该监管的没有监管到位、该落实的没有落实到位。三是综合素质不够强。主要体现在思路缺乏能动性、措施缺乏创新力、要求缺乏高标准。其原因还是不讲学习、不思进取和不负责任。如果上述问题还得不到有效地解决，我们这支队伍就很难适应发展变化的新形势、新任务和新要求。

今年，中央、省市对党风廉政建设和反腐败工作又提出了新的要求，主要表现在三个方面：一是科学的历史判断——以健全完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，进一步加大工作力度，继续扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。其涵义概括地说就是反腐败工作形势严峻，不容乐观，要继续抓好抓实抓出成效。二是明晰的目标任务——加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施的监督检查，以反腐倡廉新成效取信于民。其涵义概括地说就是纪检监察工作，要在落实科学发展观、推动科学发展上下功夫。三是优良的作风保证——加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的“新三观(事业观、工作观、政绩观)”，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。其涵义概括地说就是要加强领导干部作风建设，以人为本，带领广大党员、群众干好事、干实事、干成事。面对新形势、新任务和新要求，我们在确定2009年纪检监察工作思路之前，要认真领会上级精神，搞好调查研究，确定推进措施。要做到这一点，就必须有一支适应当前形势的工作队伍，只有这样，才能更好地完成2012年纪检监察各项工作任务。察机关能力建设，是纪检监察工作的一个永恒主题。所以今天借此机会，我还是要讲一讲纪检监察机关队伍建设的问题(工作上的事在这里就不讲了，我在区纪委四次全会上再进一步地全面讲述)。

大家知道，中央、省市、区委对新形势下反腐倡廉建设新要求是站在新起点、肩负新使命，拓展新思路、谋求新发展，探索新途径、开创新局面的战略性部署。所以，我们纪检监察机关决不能简单地“照葫芦画瓢”做一蹴而就的事情，要从战略的高度去思考、去对接和去研究这个问题。

我们在座的各位同仁，怎么从战略的高度去思考、去对接和去研究这个问题呢?就当前而言，我看就是要注意突破纪检监察机关和纪检监察干部中存在的“三种倾向性”问题：也就是桎梏的思想(放不开、想不深、思不透)、传统的模式(讲特权、重查处、轻服务)和行业的框框(顾本体、离大局、脱中心)。只有真正解决了这个方

面的问题，我们才能更好地适应新形势下对纪检监察工作的的新要求(即为“两个肩负”：肩负着反腐倡廉重任，肩负着党和人民重托)。那么，怎么才能适应新的要求呢?具体地说，就是要做到这样“三个明确”：

(一)要明确工作思路。众所周知，工作思路决定工作出路。那么，我们应该怎样确定纪检监察工作的思路呢?就是努力抓住“三条主线”：

一是抓住政权建设这个核心。基层政权建设是我们抓好各项工作的基础，基础不牢，地动山摇。所以，要从树立和坚持“新三观”体现科学发展入手，完善监管机制，防范党员干部违规违纪问题的发生。

二是抓住权益保障这个重点。要从以人为本入手，加强领导干部作风建设，密切党群干群关系，促进科学发展，切实维护国家利益、公共利益和公民合法权益，以反腐倡廉新成效取信于民。

三是抓住文化建设这个根本。要从加强党员干部党性修养入手，加强廉政文化创建，营造健康向上的礼尚文化，教育引导群众抵制腐败、党员干部不想腐败，从源头上不断消除滋生腐败的土壤。

(二)要明确工作任务。思路确定之后，我们怎样才能把任务调整到以反腐倡廉新成效来促进改革发展稳定呢?就是努力做到“三个服务”：

一是服务改革大局。要以惩防腐败体系建设为主

线，在保持党的先进性、提高党的执政能力和巩固党的执政基础上做文章。主要是从廉政监察、执法监察、效能监察等“三个监察”入手，来保证各项改革政策和措施的顺利实施。

二是服务经济发展。要以经济建设为主线，在优化经济发展环境和保护各类市场主体合法权益上做文章。主要是从服务、监督、查纠、治本、共建等“五项机制”入手，深入解决涉企涉农“三乱”、经济管理、市场建设等影响发展的环境问题。

三是服务社会建设。要以深入解决损害群众利益的问题为主线，在维护社会公平正义和增强反腐败的社会凝聚力上做文章。主要是从推动民主管理、维护司法公正、加强社会保障等“三个重点”入手，进一步提高社会综合管理的能力。

(三)要明确工作方式。任务确定以后，落实是至关重要的。那么，我们怎样才能抓好推进落实呢?依我看，就是要从三个方面来谈这个问题：

首先，我们纪检监察机关要在服从服务大局上，努力实现这么“三个展示”：

一是展示新思维。改变过去“眼界不开阔、思想不开化、工作不开拓”的旧形象为“谋划全局、为了全局、保证全局”的新形象，用新观念，努力为深入推进纪检监察工作提供有力的思想保障。

二是展示新风貌。改变过去“冷漠呆板、冲横粗暴、方法简单”的旧形象为“面为可亲、行为可爱、作为可敬”的新形象，用新作风，努力为基层党员干部干事创业进行保驾护航。

三是展示新作为。改变过去“以查为业、以收为标、以处为果”的旧形象为“维护发展、促进发展、推动发展”的新形象，用新方式，努力为基层党员干部能够干成事创建优良的工作环境。

其次，我们纪检监察机关要在自身建设要求上，努力成为这么“三个模范”：

一是要认认真真地学习，不断提高政治业务素质，努力成为加强学习的模范。学习是内强之基、思路之源、能力之本，因此我们要继续学理论、学业务、学技能，使每个人都成为纪检监察工作的明白人。所以，只有当明白人才能做成明白的事。

二是要兢兢业业地工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，努力成为真抓实干的模范。工作是价值之体、作为之现、成果之标，因此人的一生靠什么留下痕迹，就是你做了什么。所以，只有脚踏实地才能做成有益义的事。

三是要老老实实地做人，切实加强党性锻炼和道德修养，努力成为严格自律的模范。做人是性情之露、道德之修、品行之显，因此做什么样的人，干什么样的事，他所表现的性情、道德、品行也不同。所以，只有严于律己才能做成群众公认的事。

再次，我们纪检监察机关要在激发队伍活力上，努力做到这么“三个推进”：

一是推进公开选拔。要完善民主测评和民主推荐，提高选人用人的科学性和公信度。这是上级纪委的一贯要求，我们要按照此精神，逐步推开公开选拔领导干部的工作，以树立正确的用人导向，解决能力不强、责任不强、合力不强的问题。

二是推进竞争上岗。要进一步扩大干部竞争上岗的范围，使更多的优秀人才脱颖而出。从今年开始，我们要通过竞争上岗的办法来进一步激发纪检监察队伍的活力，解决干好干坏一个样，干多干少一个样，干和不干一个样的问题。

三是推进轮岗交流。要切实加大干部岗位交流的力度，建立干部交流的有效机制。大家知道，在一个岗位上干时间长了，就会产生惰性而不思进取，老守田园而不为事。为此，我们要通过轮岗交流的形式，解决创新力不够的问题。

关于“三个推进”要纳入今年《委局目标管理考核》之中，同时要分别制定具体的《实施办法》，做到有章可循。

总之，倡导上述“三个展示、三个模范和三个推进”的根本目的，就是使我们的班子成员、中层领导(包括农村乡镇纪委书记、城内街道办事处纪委书记、区直部门党委纪委书记或监察室主任)和一般干部都能够分别提升“三个能力”：

(1)对班子成员来讲，我们要进一步提升的“三个能力”是：决策能力、统筹能力和服务(除难解困)能力，这是抓好工作的保证。

纪检室工作思路篇11

深入分析当前反腐败形势不难发现，反腐败体制机制存在的弊端已经成为阻碍纪检监察机构履行职能的重要因素。

国际比较表明，中国反腐败人员投入并不少。据统计，目前中国共有专职纪检监察干部50多万人，即使不考虑检察机关反贪部门，单位人口的反腐败人数也达到0.37‰，单位公务员反腐败人数约6.9%。与此对应，我国香港地区约有718.4万人口，廉政公署工作人员有1300多人，单位人口和单位公务员的反腐败人数分别是0.18‰和0.76%;新加坡大约有543万人口，贪污调查局有90多人，单位人口和单位公务员的反腐败人数分别是0.02‰和0.11%。

为什么反腐败人员投入很高但是成效却并不理想？这与我国处于腐败多发易发的发展阶段有很大关系，但还有一个重要因素是纪检监察机构的组织效率不高。以在办案方面的人员投入比例来说，香港和新加坡都超过70%，而我国大陆以往只有10%左右。

纪检监察机构改革是反腐败体制机制改革的核心内容。十以来，中央纪委在通过机构调整提高履职效率方面发挥了很好的指引作用。中央纪委在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，增设4个纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。2014年，全国31个省（区、市）纪委内设机构调整方案均获中央纪委批复，据统计，省级纪检监察机关改革后，纪检监察室多数为7个至8个，有些省级纪检监察机关一线执纪监督人员比例达到60%以上。不仅如此，各级纪检监察机关还着力清理参与议事协调机构，根据十八届中央纪委五次全会披露的数据，省区市一级纪检监察机关在清理前共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个;清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。

在已有的纪检监察机构改革中，中央纪委发挥了以上率下的作用。然而，当改革进入更加深入的阶段，如何推动各级纪检监察机构协同改革就成为一个突出问题，特别是基层纪检监察机构如何将改革方案具体化，这是更加值得我们思考的问题。

中央纪委书记多次强调，改革是具体的，不是抽象的，一定要唯实，不能做表面文章。然而，一些改革举措在基层纪检监察机构中确实遇到了困境，派驻制度、巡视制度等方面的改革很难在基层纪检监察工作中迅速推行。以上率下的改革模式往往具有战略视角，但是也存在上行下效、不相适应的局限。为此，我们建议在纪检监察机构改革中，尝试转变思路，以县级为突破口推动纪检监察机构的深化改革。 县级可以作为纪检监察机关改革的突破口

中国经济体制改革的重要经验是采取 “特区”模式 “摸着石头过河”。在纪检监察机构改革中，我们是否可以采取类似模式，以县级作为重要的突破口，自下而上地进行探索？

近年来，各地纪检监察机关的改革创新实践为我们提供了很好的思路。例如，浙江省桐乡市、江苏省南通市、深圳市宝安区、四川省南溪县、河南省三门峡市等都在改革县级纪检监察机构、实行统一派驻、分片管理等方面做出了很好的创新，这为我们探索纪检监察机构改革提供了重要基础。

为了能够更加全面地了解基层纪检监察机构改革的现实情况，我们对近年来各地136个改革案例进行了深入研究。这些案例涉及20个省和自治区，其中县级纪检监察机关改革占到92.6%，并且数量逐渐递增，这充分反映了县级纪检监察机关改革创新的日趋活跃。从这些改革案例起始年来看，2003年-2007年的案例占9.6%，2008年-2011年的案例占58.1%，2012年的占32.3%，可以看出，2008年以来，地方纪检监察机构改革进入活跃期。

通过分析，我们发现县级纪检监察机构改革主要集中在两个层面：一是对纪委监察局内设科室进行改革，包括按职能合并、聚类组合等形式。例如，2007年四川省南溪县纪委监察局按照职能整合目标成立了“三中心一综合”，即预防腐败中心、软环境建设中心、违纪违法行为查处中心和综合办公室。这种内部机构设置模式与香港廉政公署按照职能分工设置执行处、防止贪污处、社区关系处的思路相类似。2012年广东省珠海市横琴新区成立的“廉政办公室”，设立综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部4个部门。二是对派驻机构进行片区化管理，以成立纪工委监察分局为主要形式。例如，河南省三门峡市撤销原派驻单位纪检组，成立10个“大纪检组”，负责63个工作部门及直属事业单位纪检监察工作。很多其他地方也都采取了这种模式，贵州省凤冈县撤销除县法院、县检察院、县公安局以外原派驻县直部门的20个纪检组，重新组建5个派出纪工委监察分局。此外，有一些县级纪检监察机构还对乡镇街道纪委进行了类似改革。

这些改革呈现出一些共同特征，即县级纪检监察机构通过改革，独立性有所增强、惩治职能更加突出。然而，改革过程中也出现了很多难题和困境，虽然职能聚类的改革方式对于纪检监察机关聚焦核心职能具有积极效果，进一步明确教育、预防、监督、惩治的工作分工，提高了纪检监察机关科学分工机制，但是职能科室之间的协调性仍然不足。在片区化管理改革中，尽管新成立的纪工委监察分局的独立性和权威性显著增强，办案力量更加集中，但是也仍然存在“同体因近而难监督，异体因远而监督难”的困境。我们认为产生这个结果的主要原因是县级纪检监察机构没有从战略层面来考虑和设计改革后各部门的职能分工，没有对不同层级、不同类型的纪检监察机构职能进行准确定位。

从国外县级行政区划的反腐败机构设置情况看，美国、英国和韩国都实行了在不同行政区划层级采取不同反腐败机构设置的模式，甚至有的国家在县级层面并没有设立专门的反腐败机构。与这些国家相比，中国采取的是一种由上至下基本相同的反腐败机构设置模式，并且在县乡级投入了大量的人员。据统计，目前我国县乡级纪检监察干部有24万余人，占全国纪检监察干部的67%。此外，国外的地方反腐败机构具有较高的独立性，通常不对地方政府负责，实行完全的垂直管理。

通过对国内外情况的分析，我们认为当前县级纪检监察机构的改革案例可以被视为是更大范围内改革的探索和试验，而国外反腐败机构的设置模式也能够为我们提供重要启示。因此，我们建议可以将县级作为纪检监察机构改革的重要突破口，这具有充分的灵活性和可控的低风险性。我们可以通过不断地总结经验以及深入的理论研究，为纪检监察机构的未来改革提供参考。 纪检监察机构改革的思路设计

不同层级、不同类型的纪检监察机构可以采取不同的设置模式。

不同层级的纪检监察机构应根据党风廉政建设和反腐败工作的实际需要设置相应的部门，没有必要做到从中央层面到县级层面采取完全相同的设置模式，应当有所侧重、突出重点。在县级层面，不同类型的纪检监察机构是指纪委监察局、派驻机构、乡镇街道纪委监察室。不是所有的部门都要承担从教育、监督，到惩治、预防等各方面的职责，没有必要贪大求全，部门设置“上下一般粗”，而可以采取差异化职能设置的方式，以某一项或几项职能为重点。

更加强调纪律检查和行政监察两项职能的统筹兼顾和协调发展。

党的各级纪律检查委员会和监察机关合署办公以来，纪检监察机关便承担起党的纪律检查和政府行政监察两项核心任务。从实际工作来看，纪检监察机关的主要职能也不仅限于反腐败，还包括党风廉政建设、行政效能监察等多方面职能。然而，在现实工作中我们往往对行政监察投入力量不足。为此，我们建议在对纪检监察机关职能科室进行改革中，要更加强调纪检和监察两项主要职能的统筹兼顾，实现协调发展。

预防职能主要由中央和省级派驻机构承担，地方不安排专门机构。

预防主要是指通过建立健全制度减少腐败机会，这是一项专业化程度较高的工作，县级层面预防腐败工作很难取得实质成效。因此，我们建议预防职能主要由中央和省级派驻机构承担，地方不设立专门机构。提出这样的设想是因为中国的预防腐败工作应该通过分行业，而不是分地域来开展。举例来说，北京市腐败易发多发的领域和环节一定也是广东、甘肃或其他地方腐败易发多发的领域和环节。如果广东或某个地方在某个领域和环节实现了对腐败的有效预防，很容易推广到其他地方。

改革不能以增加干部职数和人员编制为目标。

从我国总体情况来看，单位人口的公职人员数量偏高，行政体制改革的一个重要方向是减员增效。因此，以增加干部职数和人员编制为目标的改革是行不通的。为了保持纪检监察机构的相对高位势，在干部配备方面应该予以一定重视，但是从人员总规模方面不宜扩大。改革的重点应该是调整内部人员结构，特别是扩大在案件查办方面的人员投入。从我们的研究来看，县级层面成立纪工委监察分局是整合力量的重要趋势，这种从同体变为异体的改革模式对于提高纪检监察机关独立性很有必要，同时又能保证不增加干部职数和人员编制。 县级纪检监察机关改革趋势探讨

职能科室可以按照“模块化管理”原则进行改革。

根据反腐倡廉建设的总体战略和县级纪检监察机关所处的层级，为了更好地明确核心职能，建立完善工作机制，我们建议县级纪检监察机构的职能科室围绕行政监察、案件查办、教育预防、机关事务管理四个方面进行职能模块化改革。在改革中应当充分发挥集聚优势，按照不同部门、不同职能、不同分工、协调配合的原则有效开展工作。

整合县级纪检监察机关派驻机构，探索片区化管理模式。

纪检监察机构设置没有必要延伸到每一个部门和组织。从国际经验看，反腐败机构设置的延伸度与腐败治理成效也并不存在明显的正相关。从现实情况看，我国县级纪检监察派驻机构存在诸多困境，很多派驻人员的编制和待遇仍然归属于驻在部门，工作成效很差。为此，我们建议可以撤销县级层面的派驻机构，探索片区化派驻管理模式，这有利于集中人员力量和提高工作成效。

明确乡镇街道纪委监察室的主要职能是教育和监督。

乡镇街道纪委监察室是直接面向基层农村的一线纪检监察队伍，然而在具体工作中确实还存在着诸多问题，监督、惩治和教育的成效都不是很理想，人员素质参差不齐，这些问题都是乡镇纪委监察室成为“软肋”的重要原因。乡镇街道纪委监察室是否有必要承担与县级纪检监察机关完全相同的职能？现实情况是有一些职能落实在乡镇街道纪委监察室层面便会成为空谈。为此，我们建议乡镇街道纪委监察室作为最基层的纪检监察组织主要承担教育和监督职能，而不再需要承担案件查办等其他职能。

适度推进县级纪检监察机关与其他反腐败部门的整合。

在我国的反腐败机构设置中，除了纪检监察机构外，与之相关的还有检察院反贪部门、审计部门等机构。未来改革中是否有必要对这些部门进行整合，实现纪检、监察、审计和检察一体化的反腐败机构设置模式？实际上，一体化模式在一定程度上有利于提高纪检监察机构的工作合力，而影响这种设置模式的关键问题在于一定要实现职能的真正有机整合，而不仅是形式上的。从长远发展和现实情况来看，可以在县级层面探索纪检、审计、检察的逐步整合。

强化中央和省级层面纪检监察机关内部监督部门的作用。

纪检室工作思路篇12

一、充分认识纪检监察调研工作的重要意义，增强做好调研工作的自觉性

根据党风廉政建设和反腐败斗争的内在规律，增强反腐倡廉工作的预见性和创造性，是新形势下保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求，也是保障朝阳区经济社会协调发展的迫切需要。全区纪检监察干部要充分认识纪检监察调研工作的重要意义，不断增强调查研究的自觉性，在总结以往经验的基础上，注意开拓新思路、探索新办法、积累新经验，使全区纪检监察调研工作迈上新的台阶。

二、抓好选题、调查、研究、应用四个环节，不断提高调研质量

各单位、各部门要将纪检监察的调查研究工作列入议事日程，抓好选题、调查、研究及转化应用四个环节。选题时，要围绕《中共北京市委贯彻落实的意见》及20__年我区纪检监察工作要点，结合本部门、本单位实际，着力对重点、难点、热点问题开展调查研究；调查时，要有一定的深度和广度；研究中，要找准问题的“症结”，提出切实可行的对策和建议。要重视调研成果的转化应用，不断提高我区纪检监察调查研究工作的整体水平。

三、加强培训、交流、合作、检查、总结，完善调研工作机制

区纪委今年要加大纪检监察调研工作的力度，将从以下几方面完善调研工作机制：一是加强培训，不断提高纪检监察干部调研的意识和水平；二是加强交流，不断拓宽纪检监察干部调研的视野和思路；三是加强合作，努力形成重点问题重点调研的整体合力；四是加强督察，促进纪检监察调研任务保质保量按时完成；五是加强总结，促进纪检监察调研成果的交流与转化。

四、几点具体要求

1、各单位、各部门要尽快将本单位、本部门20__年调研计划确定下来，认真填写20__年纪检监察调研课题计划表，于8月20日前，上报区纪委教研室备案。

2、及时报送调研成果。各单位、各部门要于10月28日（周五）前，将调研报告用A4纸打印（一式两份）和电子版报送区纪委教研室。请注明课题负责人、职务、联系人及电话。

3、区纪委将把各单位纪检监察调研工作完成情况纳入年终工作考核评比内容。

4、现将20__年我区纪检监察调研参考题目录发给你们。各单位可从中选题，也可自拟题目。

联系人：区纪委教研室__

联系电话：__*传真：__*

电子邮件：区内网：__

附件一：20__年纪检监察调研课题计划表