保密工作整改报告篇1

一、保密工作领导责任制与机构队伍建设

实行保密工作领导责任制方面，领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作、同计划、同部署、同检查、同总结。

成立了信息公开保密工作领导小组，组长由党委副书记担任，副组长由分管领导组织委员担任，成员由党政职能主要部门负责人和保密重点部门的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任工作报告。落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则，对保密工作所需设施、设备和经费，我镇领导班子都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。保密工作队伍建设方面，近年来，我镇人事变动较大，但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。今年，我镇为加强保密工作队伍建设，不断提高保密人员的综合素质,要求领导小组的人员都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况，做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

二、保密工作落实情况

1、保密办公室每季度和利用各种会议对干部职工加强保密教育，要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将十条保密守则牢记心中，树立全局观念，维护大局利益，维护社会稳定。

2、完善制度，确保落实。制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。多年以来，我镇始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性，以防止泄密、失密事件发生。

3、对往年的档案及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。

4、加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员，如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案必须做到登记并签名，有关档案必须党委副书记同意后方可查询。文印室涉秘事项多，我们加强了对工作人员的保密意识教育，并要求其做出绝不泄密的承诺。

5、我镇机关废纸、废文件的回收由保密领导小组指定的回收点进行回收处理，有关文件按规定及时进行销毁，保证废纸篓不留完整文件纸张。

6、对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并及时予以回收。近年来，由于形势发展，工作需要，我镇为各办公室配备了电脑，组建了局域网，并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我镇采取以下措施:一、每台电脑系统都安装杀毒软件;二、指定专人负责全镇的电脑管理工作;三、制定电脑安全操作规范，要求全镇人员严格按规范操作;四、上网资料需经保密领导小组批准方可上传，严防泄密;五、凡涉密计算机一律禁止接入任何网络。

三、我镇保密工作存在的主要问题及改进建议

1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到，加强镇干部、职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要

例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险工作报告。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。

2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。

3.内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。

4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。多年来，我镇在县保密局领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

某镇2020保密工作整改报告

我镇高度重视保密工作，并制度了保密工作制度。自本月1日起，我镇根据《关于组织开展全市专项保密检查的通知》文件精神，对保密工作进行了全面自查，要求保密涉及工作人员从4月1日至4月15日期间进行全面自查，现将自查状况报告如下:

一、重视保密工作。

镇委、政府历来重视保密工作，设有保密工作领导小组，组长由党委副书记担任，副组长由分管组织的党委委员担任，成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室，由分管组织的党委委员兼任办公室主任，同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作。一向以来，我镇坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接，保证了工作的延续性。目前，镇委指定兼职保密员2人。同时对保密工作所需设施、设备和经费，镇党委、政府都能够给予重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

二、规范保密制度。

近年来，我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，如:镇档案室坚持档案工作人员保密制度，查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都定有保密职责，办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、2回收、注销都严格按照上级有关要求办理，构成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。

三、加强文件管理。

坚持双向登记，加强送阅、传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，对呈送的文件进行登记，负责传阅文件人员逐件登记阅文人员名单，阅后退回，并清点份数，领导批示后，退还交回办公室，领导人之间没有横向传批文件，或把批文直接交个人的行为。传阅文件一般每次不超过两天，并做到急件阅后即退，没有任意积压与延长时刻的行为。凡发给领导干部私人圈阅的各类机密文件，按规定做好了清退工作。

四、加强微机管理。

单位计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网(即外网)，加强计算机信息网络保密管理，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作，加密通信系统启用以来，也没有发生计算机泄密事件。

五、做好会议保密。

召开秘密程度较高的重要会议，会前对与会人员进行保密教育，规定保密纪律，凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围，会中严禁无关人员进人会场。

某镇2020单位保密工作整改报告

为全面掌握本单位保密工作基本情况，促进涉密文档整理、规范归档，加强保密管理及制度化建设，提高全镇保密安全意识。近日，xxx镇组织对保密工作进行了一次自查自评，从三个方面着手，对自查出现的问题及时进行了整改。

一是强化涉密硬件管理。

对涉密计算机实行物理隔离，安装防火墙，对过期的杀毒软件予以及时更新，清理一切与工作无关的软件。并对涉密移动存储介质进行了身份认证，确保有登记、有编号、有密级标识，并按照“谁主管，谁负责”的原则确定责任人。

二是加强档案文件管理。

对档案信息查、借、阅手续不齐全的及时进行了查缺补漏，对秘密文件、内部文件严格按照规定程序运转办理，并为档案室配置了铁门、铁柜，确保防盗、防火、防潮、防鼠。

保密工作整改报告篇2

一、审计机关政务公开的意义

审计机关贯彻落实政务公开，既把自身的审计监督行为公开，又把被审计部门和单位的部分政务公之于众，起着双重作用。即审计机关不仅要公开自身的审计报告、审计信息，还要监督被审计单位公告其财政财务收支情况、遵守国家财经法规情况、被审计后的整改情况等等；或者说，审计机关的政务公开承担双重职责：自身公开和监督公开。这是审计机关政务公开与其他政府部门政务公开的最主要区别。

审计机关通过政务公开将有效地约束和监督财政资金的分配使用权力，促进政府及其部门的工作公开透明，促进提高依法行政的能力。从近几年的审计情况看，政府部门的财政资金分配和财务管理有所加强和改进，但是仍然存在比较大的问题，很多财政资金分配和使用的权力被滥用，一些预算资金分配量大、下属单位多的部门多发腐败问题，表明这些部门和财政资金都缺乏有效的约束和监督。而审计工作政务公开、财政资金预算执行情况的审计结果公之于众，有利于审计机关和全社会共同强化对财政预算执行情况或财政资金分配使用的约束监督，有利于遏制腐败问题滋生蔓延。

审计工作政务公开，还是建立一个“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”政府的重要举措和条件之一。审计公告不仅是实施政务公开的重要内容，而且是对政府权力监督制约的重要环节，是防止、遏制和惩治腐败的重要前提，是建立惩防腐败体系的有效方式和重要的战略措施，是将行政监督与法律监督、人大政协监督、舆论监督紧密结合的重要形式，是推动我国民主法治建设进程的有效工具。

审计机关的政务公开有利于提高自身的工作水平，促进内部工作规范化，提高审计质量。审计机关政务公开是一把“双刃剑”，它不但将被审计单位的财政财务收支或财政资金的使用情况公之于众，同时也将审计机关自身的工作情况公之于众。在被审计单位接受公众和舆论监督的同时，审计行政权力的行使也受到了监督。审计机关依法审计、恪守独立、客观公正原则的情况，甚至审计项目实施的质量水平、以及审计人员遵守职业道德和审计廉政制度的情况，都公告于社会、公告于同行。审计机关实施政务公开，实际上主动将审计工作置于各级人大、政协、被审计单位、社会公众、新闻舆论的监督之下。因此，政务公开对审计机关、审计工作提出了更高更紧迫的要求：必须全面提高审计质量，完善审计法规体系建设，消除审计工作中的随意性，依法审计和依法处理审计发现的问题；要建立健全审计复核和审计业务会议制度，建立健全审计准则体系、审计评价体系、审计业务管理体系和审计技术方法体系，认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法》，研究开发有关准则、办法的《操作指南》，为审计人员提供尽可能完备的、可操作性强的有关法规指南。

概括来说，审计机关的政务公开对于深化行政管理体制改革、全面推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。通过政务公开，审计工作的透明度不断提高，审计机关与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民利得到切实保障。

二、审计公告是审计机关政务公开的主要方式

审计公告是指审计机关向社会公众、新闻媒体和有关部门或单位，公布其履行审计监督职责情况及其结果的活动。审计公告不仅指审计项目结束后的审计报告公告，还包括审前公告，这是审计公告的两个主要内容。

审前公告是指重要的、人民群众普遍关心的、涉及广泛的人民群众切身利益的重大审计项目计划的公告。审计公告要特别关注人民群众普遍关心的、涉及人民群众切身利益的审计项目计划以及审计实施情况。对于这类重大审计项目，不仅要公告审计结果（审计报告），还要在项目实施前、在送达审计通知书的同时，向社会进行公告。这类审计项目涉及范围广、影响范围大，进行审前公告，有利于引起社会公众、人大和政协机关及审计机关共同对其财政财务收支进行监督，也有利于人民群众对其知晓的事项进行举报，有利于这类审计项目实施，有利于更深入地查证，收到更显著的效果、发挥更显著的作用。

审计公告可以采取多种方式。其一，召开新闻会。公告的内容一般都要通过新闻会，因此审计机关要完善新闻会制度，定期审计信息，充分利用报刊、广播、电视等媒体沟通审计信息。其二，免费印发《审计报告》，或设立审计公告栏、窗，或在审计机关外部网上设立专门的“审计公告”栏目等，审计信息。其三，向有关部门通报审计报告，例如被审计单位及其监管部门、纪检监察部门、人事部门、检察院等。其四，积极探索专家咨询、审计论证、听证、以及特约审计员等形式，公开审计工作过程和审计结果等。

三、进一步规范审计公告制度需要解决好的几个问题

进一步规范审计政务公开制度，不仅要明确审计公告的内容和形式，而且要保障审计公告规范运行，严格按制度办事，逐步把政务公开纳入法制化轨道；要克服政务公开工作的随意性，提高规范性，努力建立推行政务公开的长效机制。目前这方面主要应当解决三个问题。

第一，审计报告公告的内容要完整。

《意见》明确要求：“要严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。”因此，审计公告规范化，不仅要明确公告的内容，还要保证公告的完整性；审计报告公告不能只公告一部分内容，而要公告全部审计报告。正如李审计长所说，全部审计报告都公告，这也是一种公平，我们给人大的报告，不可能把所有问题都点了，点谁不点谁，本身就不那么公平。唯一公平的做法就是不管什么问题都要对外公开，这就叫公开公平。这是深化审计改革、增强审计行为公开透明的一个重要途径。

根据质量控制100条规范的审计报告，应当包括6项内容（审计意见建议不是必列内容），审计结果只是审计报告的一部分内容。就是对“审计结果”也有不同的理解，有的理解为审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为的事实，有的理解为对这些违规行为的处理处罚决定或有关移送处理决定，有的理解为审计事项评价意见，等等。按照审计报告规范，这些都只是审计报告中的一部分内容。如果只选择审计报告的部分内容公告而隐瞒一部分内容，则有违公告的目的和《意见》的要求，也会引起社会以及被审计单位的猜疑；从另一个方面来看，如果审计报告的内容都是真实的、有充分审计依据的，为什么要隐瞒一部分内容呢？因此，审计公告缺少其中任何一项都是不完整的，都不符合《意见》的要求；审计报告公告，必须是完整的审计报告公告。

第二，由被审计单位自己公告整改情况。

审计公告不规范的另一个主要表现，是将不应当在审计公告范围内的内容公告了，就是被审计单位对于审计发现问题的整改情况。首先，整改工作是被审计单位的责任，而不是审计机关的责任；审计机关的责任是监督被审计单位自己公告其整改情况。由审计机关公告被审计单位的整改情况，则混淆了审计主体与审计对象各自的责任，是不妥当的做法。审计机关只能按照自己的职责，对政务公开工作实行专门的监督，监督被审计单位自己向社会公告整改情况。第二，由审计机关公告被审计单位的整改情况，也严重影响了审计公告的时效。一般地说，被审计单位能在短期内整改的问题都不是大问题、严重问题。相反，大问题、严重问题的整改往往需要比较长的时间。如果审计报告要等待被审计单位的整改结束后才公告，就会严重影响审计项目的时效，甚至使审计公告成为“昨日黄花”，其社会经济影响和作用严重受损，也降低了审计机关的公信力。

第三，解除财政预算及收支保密。

审计机关政务公开，或者审计报告公告还需要解决预算保密的问题。对各级政府财政预算执行情况和被审计单位财政财务收支的审计以后，如果这些预算及收支保密的话，按照有关保密的规定，则审计机关就不能公告对其审计报告。

保密工作整改报告篇3

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保密工作整改报告篇4

根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求，我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下：

一、认真学习，增强保密意识

1、进一步健全了组织，加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓，在年初全镇人员调整的基础上，进一步充实完善了档案管理领导小组成员，由镇党委副书记马金安同志任组长，纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室，调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员，建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理，形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》，做到依法治档，特别是利用《档案法》颁发21周年之际，镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习，并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传，使《档案法》深入人心、家喻户晓。

3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作，要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神，在考察配备档案工作人员时，我们坚持德才兼备的标准，选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作，我镇的档案管理始终保持了较高的标准。

二、档案基础设施情况

档案室现有办公用房2间，配备了办公桌椅等基本的办公设施，基本上满足了办公需要。今年，我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱，门窗，安装了窗帘，橱内设置了干燥剂和防腐剂，达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求，保证了档案的安全存放;在工具方面，先后购置了手摇钻、电钻、湿度计，使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。

三、档案制度建设情况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定，在市档案局的具体指导下，结合我镇实际情况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。

四、档案业务建设情况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我镇档案管理业务建设的情况，主要做了以下几项工作。

1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了20xx年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训，极大地提高了档案管理的水平。

2、加强管理，确保档案的安全完整，我们建立了严格的档案管理制度，档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度，每天都进行监控登记，并采取措施使之保持在一定范围。

档案保密工作自查报告(二)

关于档案局凡涉及到保密工作的人员要加强保密观念，绷紧保密这根弦，对所有未解密的档案采取必要的保密措施严防涉密事件发生。同时在全局开展好档案保密工作自检、自查，根据工作开展的情况我局现将有关自检、自查报告如下：

一、加强了领导，落实了责任

我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组，明确由主要领导周建华同志任组长，副局长张丹丹同志任副组长，各科室负责人为小组成员。具体负责档案保密工作。

二、牢固树立了档案工作的保密意识

1、局班子非常重视档案保密工作，始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神，坚决防止麻痹思想和侥幸心理，努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识，即要热情接待利用者，又要加大档案保密监管力度，以确保档案绝对安全。

2、加强了档案保密工作。首先，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由文书统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料。其次，做好档案的收集、整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案，保证档案的安全和利用。严格执行《借阅制度》、《查档规定》做好保密工作。

3、把保密制度落到实处。在查档、借阅方面，未经主管领导批准原件不准外借离馆，严格审查利用者的有效身份证件，档案借阅归还前，要求有关工作人员认真清点，确保不出任何纰漏。

4、计算机信息系统的保密工作。采取以下措施：首先，计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行，从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或瑞星杀素软件，防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作，发现病毒及时报告;五是明确规定“涉密不上网，上网不涉密”，确保档案管理的保密性和安全性。

5、对开放档案进行一次清查工作，保证档案信息安全。对在核查中发现的不安全因素，立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定，涉及个人隐私，组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放，该守密的不开放，该开放的不守密，做到不仅要保证档案实体的安全，而且又要确保档案信息安全。

三、局保密工作存在问题及整改措施

通过自检、自查，我局对档案保密工作有了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对档案保密工作认识不到位，保密意识不强等。今后我局将发现的问题作为整改的重点，对个别同志单独进行《保密法》培训。坚决把保密隐患消弭在萌芽中。具体整改措施如下：

1、并坚决做到计算机及通讯保密规定的“十不得”。

2、定期召开档案保密领导小组工作会，专题研究档案保密工作;做到年初有计划，年终有总结;做到档案保密工作的会议、检查和工作有记录，坚持档案保密工作与业务工作同步安排部署，落实岗位责任制。

3、对各全县单位、各乡镇街进行业务培训、指导时,同时宣传相关保密知识和保密法。

保密工作整改报告篇5

2020年第三季度，区政府办公室充分发挥“四最一中枢”作用，尽心履职、担当作为，切实当好“坚强前哨、巩固后院”。主要工作开展情况如下：

一、葆本色守初心，始终做到绝对忠诚、绝对可靠

(一)切实加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷，深入学习贯彻习近平总书记对广东、XX重要讲话和重要指示批示精神，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在学习宣传贯彻上走在前、作表率，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。召开办公室全体工作人员会议，及时传达学习区委常委会会议、区政府党组会议重要议题精神及上级重要文件精神，不断夯实对党绝对忠诚的思想根基。

(二)全力配合审计工作。全办上下从讲政治、顾大局的高度，自觉接受和配合省审计组的工作，坚决服从省审计组的安排，积极配合省审计组做好沟通联络、会议筹备、个别谈话、深入调研等工作，全力为省审计组充分了解XX情况创造良好条件、提供有力保障。

雷厉风行、紧抓快办，共接收省审计组关于审计工作资料清单等相关文件XXX份，均按照“特事特办、马上就办”的要求，对相关文件进行优先办理、即时办理、加快办理，减少公文运转时间，坚决做到省审计组需要什么就提供什么、什么时候需要就什么时候提供。

切实做好审计整改后半篇文章，一方面，牵头做好审计整改工作，收集整理各镇各单位对《XX区委书记XX同志、区长XX同志任期经济责任的审计报告》(口头交换意见稿)的意见，形成回函报省审计组，并将《关于审计反馈问题与领导责任界定事宜的通知》下发到各责任单位，要求各责任单位报送相关佐证材料。另一方面，高度重视、立行立改，做好涉及办公室的整改事项，根据省审计组的反馈意见，现正研究修订《中共XX市XX区委常委会会议规范》《中共XX市XX区人民政府党组会议规范》《XX市XX区人民政府常务会议规范》。

二、当参谋促发展，始终牢记职责定位

(一)推进办文工作标准化。不断推动文电办理流程标准化，切实做好对各单位来文来电统一接收、分办拟办、传阅呈批、跟踪催办和落实反馈等工作。按照“特事特办、马上就办”的要求，建立特事特办机制，对紧急文电进行优先办理、即时办理、加快办理，确保有关决策部署和工作指令迅速下达。三季度，区委办公室(区政府办公室)共收发文件XXXX份，均及时办理、流转。

(二)推进办会工作精细化。筹备组织区委常委会会议、区政府党组会议、区政府常务会议XX次，及时传达中央、省、市重要会议及文件精神，研究部署我区贯彻落实工作。顺利高效完成市政府主要领导调研东咀片区“三旧”改造工作、省审计组调研及开展党日主题活动、烈士纪念日活动。牵头组织全区教育大会、区领导同志集中学习研讨《习近平谈治国理政》动员会及集中研讨、全区领导干部党章党规党纪教育培训班等会议。三季度，共协调区领导参加会议活动XXX场次，组织区委、区政府工作会议及区委、区政府领导调研XX场次。

(三)推进文稿服务优质化。着力提高以文辅政水平，高效高质完成近海水域非法渔业设施清理整治工作报告等重大文稿起草工作，为我区汇报成效、总结经验作出积极贡献。其中《关于XX区圆满完成近海水域非法渔业设施清理整治工作情况的报告》获市委书记XX同志，市委副书记、市长XX同志等X名市领导批示。

继续发挥党委信息主渠道作用，三季度共编发《XX信息》XX期，向省、市上报信息XX篇，其中获省采用X篇、获市采用XX篇，获市领导批示X则、区领导批示XX则。继续做好区疫情防控指挥部每日工作日报编发工作，并根据不同阶段工作重点及时调整日报内容结构、更新日报数据，切实为区疫情防控指挥部决策提供有益参考。

三、当示范作表率，助推重点工作高质量发展

(一)切实做好防范风险工作。积极推动保密工作规范化、常态化、制度化，组织召开区密码工作领导小组、区委保密委员会全体会议暨全区保密工作会议，对全区保密工作进行部署。加强涉密人员管理，首次协办全市经管国家秘密人员培训班，组织拟任经管国家秘密人员共XXX人参加本次培训。

做好培训场地布置、设备调试、培训材料准备等各方面工作，确保培训顺利举行。进一步落实意识形态工作责任制，扎实做好我区国家安全工作，完善重大风险定期报送机制，对照总体国家安全观XX个重点领域，对全区相关风险、突发事件应对处置情况及风险点定期进行研判评估、提出对策建议，切实维护安全稳定的社会大局和发展环境。

(二)切实做好政务公开工作。印发《XX区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，打造政务公开目录事项标准化、管理制度规范化、解读回应多元化、平台联动智能化，监督培训常态化的XX政务公开模式，不断提升群众对政务公开的满意度及获得感。

组织开展政务公开标准目录培训会议，明确各部门编制责任人，制定目录编制台账，进行座谈及实地检查，切实推进我区政务公开事项标准目录编制工作按时保质完成。组织相关部门落实政务公开专区备案工作，推动政务公开专区管理规范化。完成市级季度监测问题整改工作，定期对网站进行监测，持续做好市委网站、市政府网站、区政府网站内容保障工作。

(三)切实做好深化改革工作。继续推动XX个板块XX项改革事项落实落细，已完成改革任务XX项，正在推进XX项。聚焦经济社会发展的堵点、热点和难点，针对企业和群众操心事、烦心事、关心事，通过“线上线下”“走下去”广泛征集“微改革”建议、组织改革专项小组组织分析研判、跟踪督办等方式，推出一批切口小、见效快的“微改革”创新举措，已收集“微改革”建议XX条，下一步将分类交办给各改革专项小组组织落实。

保密工作整改报告篇6

一、加强领导、明确责任

我局高度重视民主评议政风行风工作，高度重视整改工作，多次召开领导班子会议，认真梳理、分析了群众反映的意见和建议，积极查找问题存在的根源，并结合本单位的实际情况，确定了切实可行的整改措施，明确整改时限、整改责任人、整改应达到的效果。各分管领导应高度负责，抓好分管股室的整改督促和检查落实，各股室应大力配合和积极主动进行整改，力求通过此次整改，进一步规范审计执法监督行为，树立更为良好的审计工作形象。

二、整改内容及措施

1、机关自身建设方面

意见一：财务管理上还存在少量借款不及时归还现象。我局将严格按照署、省、市审计机关自身建设座谈会的统一部署和市审计局对我局出具的审计报告提出的整改意见进行整改，属审计事务借款的，各借款人必须在9月底之前全部办理结算后归还借款，属于重病治疗借款的，在有条件的情况下逐步归还；分管领导和办公室负责还款前的清理和清收。

意见二：局机关在安排审计工作人员参加系统的业务培训和学习方面做得不够，今后应加强，以不断提高审计人员业务素质，提高审计质量。近几年我局已陆陆续续安排一些审计业务骨干参加各种培训和学习，但由于审计任务重、审计人员少的矛盾，在安排参加系统培训上就没有作出很好的规划。我局将在今年10月份作出五年培训审计干部规划，并在每年10月份提出下一年度的详细培训计划，对审计业务骨干的思想政治、业务技能、法律法规知识、审计方面的计算机应用技术等进行系统的培训，保障培训资金和时间。

2、审计监督、服务方面

意见三：有些审计发现的违纪违规问题，由于被审单位资金短缺等种种原因，存在部分违纪违规问题处理处罚不能完全到位的现象。我局将进一步用全面的、实践的、科学、发展的观点进行审计处理处罚，审计发现问题、处理问题、审计改进建议中，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要考虑微观，更要着眼大局，对待严重违纪违规、屡查屡犯的问题，坚决加大处理处罚力度，实实在在围绕党委政府工作中心正确发挥审计监督作用。

意见四：进一步加大审计监督力度，尤其对民营企业、外商投资企业，以确保税收征管法执行到位。由于受审计职能和相关法律法规的限制，我局在对民营企业、外商企业的税收征管审计工作未完全到位。但近两年来，我局不断转变审计理念，坚持“全面审计、突出重点”的审计工作方针，加大对重点资金、重点部门、重点领域的监督力度，尤其对改制企业、国土出让、房地产开发、地方税收征管等部门和行业的监督取得了可喜的成绩，同时对民营企业、外商投资企业的税收征管的审计监督也在不断摸索当中，今年已对部分民营企业和外商企业的税收缴交情况进行了审计，目前正在争取政府的支持，打算对部分重点外商企业开展审计，以促进税收征管法执行到位。下一步我局将研究有关审计方案报政府批准执行。

意见五：建议审计监督变事后监督为事前监督服务，在检查的同时，还要重视帮助服务对象规范财政财务管理工作，加大对被审计单位的工作指导，多为被审计单位提供信息，加强对财务人员的培训学习。我局各审计组应进一步注重审、帮、促相结合，寓服务于审计中，积极围绕改进和规范内部管理、防止损失浪费、提高资金使用效益、促进依法行政和廉洁高效这个服务宗旨，发挥审计的服务作用，对部分单位主动要求我局培训财务人员的，审计组应及时收集意见向局领导汇报，我局将合理安排时间、科学安排内容，积极组织审计业务骨干做好培训前的准备工作，免费为服务对象培训财务人员。

意见六：多组织特约审计员开展活动，促进其监督作用的发挥。自2005年重新聘请特约审计员以来，每年都会安排特约审计员参与两个以上项目的审计，并请他们对审计工作进行监督。今年局务会议还专门研究了安排特约审计员参与审计事宜，将6个特约审计员安排给3个审计业务股，年内必须安排参与两个以上项目的审计工作，各业务股应按照会议决定抓好落实工作，特约审计员座谈会将于9月份召开，办公室做好会前的准备工作。

3、审计结果公告方面

意见七：建议审计部门推行审计结果公告制度，多向社会公告审计结果，主动接受社会监督。2006年向县人大常委会报告2005年财政预算执行情况后，经县政府同意后，向全县人民公告了审计结果，也是审计结果报告第一次接受社会的监督，得到社会的好评，今年将继续争取政府领导的支持，加大对重点审计项目、关系重大民生问题的项目的审计结果公告工作，各业务股应不断提高审计质量，多出审计精品，保证审计公告经得起检验。

4、保密工作方面

意见八：进一步加强保密工作。我局已制定了保密制度，明确了具体保密要求和泄密责任，审计法律文书严格抄报抄送，办公室最近应安排一次保密工作的学习内容，不断进行警示教育，确保保密工作万无一失。

三、整改保障措施

我局将把整改工作“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”，认真查找存在的问题与不足，扎扎实实进行整改，以下列措施保障整改工作达到目标：

（1）加强审计业务培训，提高审计人员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织审计人员认真学习相关审计法律法规和业务知识，并定期进行绩效考核，使审计人员在实践中不断提高审计技能、提高审计质量。

保密工作整改报告篇7

一、充分认识保密自查自评工作的重要意义

积极开展保密自查自评是机关、单位依法履行保密工作主体责任、加强保密管理的重要措施，对于巩固保密工作基础、筑牢保密防线、推进保密工作长效机制建设意义重大。各地各单位要进一步提高新形势下做好保密自查自评工作重要性的认识，真正担负起保密工作主体责任，通过保密自查自评，加强日常保密管理，建立健全保密自查自评工作长效机制，落实保密管理各项措施。要在以往保密自查自评工作基础上，做好保密自查自评再宣传、再教育、再动员，认真组织学习中央和省、市委以及保密行政管理部门下发的有关保密工作的文件精神，进一步增强保密意识，提升保密管理能力。

二、切实把保密自查自评工作相关要求落实到位

各级机关、单位要认真学习贯彻国家保密局新修订的《机关、单位保密自查自评工作办法》（附件1），严格按照《办法》要求，强化组织领导，落实管理责任，对照《机关、单位基本自查目录及自评标准》（附件2），组织内设部门、下属单位认真开展保密自查自评工作，做到“三个自查”：一是涉密人员进行自查（附件4）；二是机关、单位的内设机构（即内设部门和下属单位）分别开展自查（附件3）；三是机关、单位对保密自查自评工作开展全面自查并评估。

三、按时报送总结报告和报表

中省市直各单位要对本单位的保密自查自评工作进行认真总结，形成书面报告，并于10月31日前将本单位的自查自评报告及《机关、单位基本自查目录及自评标准》（附件2）报市委保密和机要局综合业务科（市政府大楼1407室）。各地保密和机要局（保密办）要于11月5日前将本地保密自查自评工作总结报市委保密和机要局。市委保密和机要局将对全市保密自查自评工作情况进行认真总结，形成总结报告，报送省国家保密局。

四、相关要求

（一）强化责任落实。要加强组织领导，指定专人负责保密自查自评工作，按市委保密和机要局的要求，明确本单位自查自评时间，部署并指导内设机构及下属单位开展自查自评。在开展保密自查自评工作中，要力戒形式主义，逐项对照保密自查自评标准进行自查，不漏一个部门，不漏一个工作岗位，不漏一台信息设备。要将自查自评结果纳入年度考评和考核内容，明确相关责任追究和奖惩措施，强化保密自查自评结果的激励导向功能。

（二）强化督促检查。市委保密和机要局将从9月下旬起，以上一年度未报送自查自评报告和自查自评表、保密检查中发现较多问题的单位为重点，深入中省市直单位和各县（市、区）开展保密自查自评督促指导，同步开展保密专项检查，重点检查中办、国办《关于印发〈涉密人员保密管理办法〉的通知》（厅字〔2021〕29号）学习传达贯彻、保密责任制落实、涉密人员管理、涉密计算机及涉密载体管理、保密宣传教育情况，对于检查中出现的问题，提出整改要求，并适时对存在问题较多或发生严重违规案件的单位进行通报。对严重违反保密法律法规的人员，依法依规严肃追究责任。各地保密和机要局（保密办）要认真组织开展本地机关、单位保密自查自评工作，并把保密自查自评督查作为一项重要工作，集中工作力量，深入开展检查，落实工作举措，确保保密自查自评工作落到实处。

（三）强化整改措施。各级机关、单位要自觉接受保密行政管理部门的督促检查，不能消极应对，更不能规避检查。对于规避检查的单位和个人，一经发现，按严重违规处理。要把保密行政管理部门的整改要求落实到位，明确整改时限、层层分解责任、强化整改措施，消除失泄密隐患。市、县两级保密行政管理部门将对存在问题较多的单位进行“回头看”，把整改措施督促落实到位。对不认真开展保密自查自评工作，在保密管理方面存在违法违规问题的单位和个人，要依据相关保密法律法规严肃追责。

联系人：刘大为 蔄智桓

联系电话：8222524

附件：1.机关、单位保密自查自评工作办法

2.机关、单位基本自查自评目录及自评标准

3.内设机构基本自查目录及自评标准

4.人员自查目录

中共黑河市委保密和机要局

2021年8月13日

附件1

机关、单位保密自查自评工作办法

第一章 总 则

第一条 为推动国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）落实保密工作责任制，加强保密检查，规范开展保密自查自评工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 机关、单位保密自查自评工作是指对本机关、单位内部保密管理的组织领导、制度建设、宣传教育、防范措施等日常工作情况的自我检查和自我评价。

第三条 本办法适用于机关、单位开展的保密自查自评工作和保密行政部门对机关、单位保密自查自评工作情况开展的督查工作。

第四条 机关、单位保密自查自评工作应当坚持突出重点、立足防范、全面覆盖、分级负责的原则，实现常态化、规范化、科学化。

第五条 国家保密行政管理部门主管全国保密自查自评工作，县级以上地方保密行政管理部门主管本行政区域内机关、单位保密自查自评工作。

中央和国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密自查自评工作。

第六条 机关、单位保密自查自评工作在机关、单位党委（党组）领导下，由保密委员会（保密工作领导小组）负责组织，所属内设部门、下属单位和境内外分支机构（以下简称内设机构）分级实施。

第二章 自查自评内容

第七条 保密自查自评内容包括基本项目、附加项目和自选项目，分为机关、单位，内设机构，人员3个层次。

人员一般指机关、单位全体工作人员，重点是涉密人员和其他接触、知悉国家秘密的工作人员。

第八条 基本项目是机关、单位日常保密管理需要落实的普遍性要求，各级机关、单位应当严格执行。

基本项目一般包括以下自查内容：保密工作责任制落实，保密制度建设，保密宣传教育培训，涉密人员管理，国家秘密定密管理，工作秘密管理，涉密文件管理，信息系统和信息设备保密管理，涉密场所及保密要害部门、部位管理，涉密采购保密管理，涉密会议、活动保密管理，涉外保密管理，涉密科研项目保密管理，宣传报道和信息公开保密审查，违反保密法律法规行为查处，以及保密工作机构设置和人员配备等情况。

第九条 附加项目是根据不同时期保密工作重点或者专项任务要求增加，由指定机关、单位在限定时间内执行的自查内容。

第十条 基本项目和附加项目自查内容由国家保密行政管理部门以目录要点形式制发。

国家保密行政管理部门根据工作需要对基本项目和附加项目进行修订，并制定工作指南。

第十一条 自选项目是机关、单位在基本项目和附加项目以外，结合自身保密管理需求和行业领域特点自行制定的内容，一般限定在本机关、单位或者本系统内部执行。

第十二条 机关、单位及内设机构自查内容应当明确评价分值及扣分标准，自查结果应当采取量化方式进行评价。

基本项目和附加项目的评价分值及扣分标准由国家保密行政管理部门确定；自选项目的评价分值及扣分标准由机关、单位自行确定。

第三章 自查自评程序和方法

第十三条 保密自查自评工作程序一般包括工作部署，实有自查内容确定，内设机构和人员自查自评，机关、单位综合自查自评，上报情况。

第十四条 机关、单位应当将保密自查自评纳入年度保密工作计划，于每年第一季度进行部署。

在部署时，保密工作机构应当对照自查自评目录要点和年度自选项目，明确本机关、单位年度保密自查自评总体内容。

第十五条 机关、单位内设部门应当结合业务工作实际，对照本机关、单位年度保密自查自评总体内容，确定本部门实有自查内容，并报本机关、单位保密委员会（保密工作领导小组）审核确定后实施。

机关、单位所属单位和境内外分支机构的实有自查内容，应当报上级保密委员会（保密工作领导小组）备案。

第十六条 机关、单位内设机构和人员应当对照确定的实有自查内容开展经常性自查，对自查发现的安全保密风险和失泄密隐患及时整改。

第十七条 内设机构应当根据自评标准打分，自评打分每年至少1次。

人员自查后，根据自查情况判断是否符合要求，不打分。

第十八条 机关、单位保密工作机构应当组织对内设机构和人员自查自评工作情况、效果进行检查核验。

第十九条 内设机构自查自评结果应当报本机关、单位保密工作机构审核。

机关、单位保密工作机构结合检查情况和内设机构日常保密管理情况，对内设机构报送的年度自查自评结果进行审核，报机关、单位保密委员会（保密工作领导小组）审定。

第二十条 机关、单位保密委员会（保密工作领导小组）应当在每年第四季度，组织综合文秘、信息化、人事等有关部门，对照年度总体自查内容进行全面自查并打分，结合内设机构自查自评结果和人员落实保密工作要求情况，形成本机关、单位保密自查自评情况报告，于每年11月15日前报送至同级保密行政管理部门。

第二十一条 机关、单位保密自查自评工作应当由本机关、单位工作人员承担，本机关、单位以外人员不得参与。

第四章 监督管理

第二十二条 保密行政管理部门应当加强对同级机关、单位保密自查自评工作的指导，定期或者结合其他专项保密检查，对同级机关、单位开展保密自查自评工作情况进行督查，并及时通报督查结果。

保密行政管理部门在职责范围内开展全覆盖保密自查自评工作督查的，应当按规定进行审批报备。

上级保密行政管理部门应当采取多种形式，对下级保密行政管理部门保密自查自评督查工作进行指导。

第二十三条 保密行政管理部门开展保密自查自评督查，可以采取现场检查方式，结合保密工作实际科学制定督查内容，一般包括保密自查自评工作开展情况、自查发现问题整改情况、日常保密管理情况等。

第二十四条 保密行政管理部门开展保密自查自评督查，应当对机关、单位进行结果评价，评价结果分为优秀、合格、基本合格和不合格，具体标准由保密行政管理部门根据每次督查重点制定。

保密行政管理部门在保密自查自评督查中发现机关、单位或者内设机构自评结果与保密行政管理部门督查结果存在较大差距的，应当在评价结果中予以考虑。

第二十五条 县级以上保密行政管理部门应当及时收集整理本行政区域内保密自查自评督查单位、督查结果、存在问题、工作建议等相关工作情况，于每年12月10日前报送至上级保密行政管理部门。

第五章 奖惩

保密工作整改报告篇8

（二）注重办理效果。主办和协办部门要把阅研审议意见和配合人大开展的相关视察、调研、执法检查活动结合起来，和阅研专项工作报告、执法检查报告结合起来，进一步自查和认真整改结合起来，按照审议意见逐项内容，围绕问题找原因，有的放矢定措施，形成合力抓落实。主办部门既要带头落实整改措施，又要注意发挥综合、协调、联系作用，采取会签、专题会、情况交流等形式，及时全面掌握纵（本部门、本系统）横（协办部门）整改工作进展总体情况，并保持与人大对口工作机构密切联系，主动汇报情况，虚心接受指导，不断改进工作，加大整改力度。协办部门要积极主动配合，依照职责分工狠抓整改措施的落实，按时反馈情况，并为建立健全各尽其职、各负其责、互相支持、主动配合的长效机制夯实基础。“一府两院”办公厅（室）及督查室要为主管领导当好参谋助手，加强催办、督导、检查，做到催中有办，督中有导，督导结合，以督提效，做好重要事项的综合、协调工作，促进审议意见整改措施落到实处。

保密工作整改报告篇9

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙安民作的关于保守国家秘密法修订草案审议结果的报告。常委会第十三次会议对保守国家秘密法修订草案进行了第二次审议,提交本次常委会会议审议的草案三次审议稿,进一步规范了保密和政府信息公开的关系,规定法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开;明确了互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关对泄密案件进行调查的义务;进一步界定了保密行政管理部门调查泄密案件的职责;进一步强化了机关、单位的定密责任。

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员洪虎作的全国人大常委会关于修改国家赔偿法的决定草案修改情况的汇报,对决定草案拟对关于刑事拘留赔偿的规定区别情况作出修改情况作了说明。

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张柏林作的关于石油天然气管道保护法草案修改情况的汇报。常委会第十一次会议对石油天然气管道保护法草案进行了初次审议。提交本次常委会会议审议的草案二次审议稿,增加了管道企业应保证管道建设工程质量、管道建设规划应与城乡规划衔接的规定等内容。

会议还听取了外交部部长杨洁篪受国务院委托所作的国务院关于提请审议批准《战争遗留爆炸物议定书》的议案的说明和《中华人民共和国和印度尼西亚共和国引渡条约》的议案的说明。

台湾同胞投资保护法实施以来,各地方、各部门在贯彻实施法律、依法维护台湾同胞投资权益方面做了大量工作,取得积极成效。为了进一步推动法律实施,全国人大常委会于今年1月对台湾同胞投资保护法的实施情况进行了检查。全国人大常委会副委员长严隽琪代表执法检查组向会议报告了检查情况。检查组认为,近年来,在两岸各界共同努力下,台湾同胞在大陆的投资日益增长、领域不断扩大、经贸交流日趋深入。检查组建议,从推动两岸关系和平发展的高度,进一步认识台湾同胞投资保护工作的重要意义;进一步健全台湾同胞权益保障工作体制,加强机制建设,形成工作合力;以两岸商签经济合作框架协议为契机,推动两岸经济关系正常化和机制化,为台湾同胞投资大陆创造更加广阔的空间;引导台商加强自我管理,依法履行社会责任,促进台资企业健康发展;进一步修改完善法律法规,为台湾同胞投资权益提供更加完善的法制保障。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、桑国卫出席会议。国务院副总理、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长等列席会议。

4月28日,十一届全国人大常委会第十四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,审议国务院关于转移农村劳动力保障农民工权益工作情况的报告、关于文化产业发展工作情况的报告和关于加强道路交通安全管理工作情况的报告。

吴邦国委员长出席会议。会议由路甬祥副委员长主持。

受国务院委托,人力资源和社会保障部副部长杨志明报告了转移农村劳动力、保障农民工权益工作情况。他说,党中央、国务院高度重视解决农民工问题。近年来,国家努力建立城乡平等的就业制度,逐步建立覆盖城乡的公共就业服务体系,积极建立城乡统筹的职业技能培训体系,引导农村劳动力有序外出就业,鼓励农村劳动力就地就近转移就业,扶持农民工返乡创业,全力做好应对国际金融危机形势下的农村劳动力转移就业工作,促进农村劳动力转移就业。与此同时,各地区、各有关部门在积极解决农民工工资拖欠、扩大农民工参加社会保险覆盖面等方面采取有力措施保障农民工权益。

在报告了转移农村劳动力、保障农民工权益面临的突出问题后,杨志明报告了下一步将重点做好的八个方面工作措施。

一是以加强就业服务为重点,进一步促进农村劳动力转移就业。加快经济发展方式转变,调整优化经济结构,促进中小企业、服务业特别是家庭服务业发展,使其成为农民工就业的重要渠道。加快建立城乡统筹的人力资源市场,加强为农民工就业服务的基层平台和信息网络建设,推进跨地区劳务合作。

二是以统筹规划为重点,加强农民工培训工作。贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见,加大培训补贴力度,使有培训需求的农民工基本能够得到一次技能培训。

三是以制度建设为重点,扩大劳动合同覆盖面,有效解决拖欠农民工工资问题。加强企业农民工工资支付监控,在发生欠薪较多的建筑等重点行业普遍实行工资保证金制度,积极建立欠薪应急周转金制度。

四是以加强职业危害治理为重点,保障农民工职业安全卫生权益。加强农民工安全培训,认真实行高危行业农民工经过培训持证上岗制度。落实国家职业病防治规划,加强农民工职业卫生监督检查工作,深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。

五是以实施养老保险关系转移接续办法为重点,扩大农民工参保覆盖面。做好养老保险关系转移接续暂行办法的宣传和实施工作,扩大农民工参加养老保险覆盖面。大力实施 “平安计划”二期工程,维护农民工工伤保险权益。推动农民工参加医疗保险,按规定参加失业保险。

六是以畅通维权渠道为重点,加强农民工劳动纠纷处置工作。加强调解、快速仲裁,有效处理农民工劳动争议。推进劳动保障监察网格化、网络化管理工作,加大对侵害农民工权益行为的执法力度。扩大农民工法律援助覆盖面,建立农民工法律援助案件异地协作机制。

七是以农民工子女平等接受义务教育为重点,加强农民工公共服务。全面落实以输入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主的政策,保障农民工随迁子女平等接受义务教育。继续实施关爱农村留守流动儿童行动。

八是以改善农民工居住条件为重点,促进农民工在城镇落户。加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农民工在城镇落户并享有与当地城镇居民同等权益。

受国务院委托,文化部部长蔡武报告了近年来文化产业发展工作情况。他说,近年来,国务院在重视发展公益性文化事业的同时,采取多种措施推动文化产业加快发展。主要做了以下工作:推动文化建设理论创新,确立文化产业在文化建设和经济社会发展中的重要地位;深化文化体制改革,培育文化市场主体;实施《文化产业振兴规划》,推动文化产业成为国家战略性产业;加大政策支持力度,努力营造良好的发展环境等。我国文化产业已经从探索、起步、培育的初级阶段,进入快速发展的新时期,呈现出朝气蓬勃的新局面。

蔡武在报告我国文化产业发展中存在的一些问题和困难后说,当前和今后一个时期,要全面落实《文化产业振兴规划》,研究制定“十二五”时期文化产业发展规划,着力推进文化体制改革,加强文化产业园区基地建设与管理,加大政府投入和金融支持,加强各项基础性工作,建设现代文化市场体系,扩大文化消费,加强科技支撑,扩大对外文化贸易,努力实现文化产业的又好又快发展。

受国务院委托,国务委员兼公安部部长孟建柱报告了贯彻实施道路交通安全法、加强道路交通安全管理工作的有关情况。他说,国务院多次召开常务会议和专题会议,对贯彻落实道路交通安全法制定了一系列政策措施,各地区、各部门认真贯彻实施道路交通安全法,制定完善配套法规规章,完善管理体制机制,深入开展专项整治,强化源头治理,加大安全投入,广泛开展宣传教育,加大监督执法力度,有力地促进了道路交通安全形势的持续稳定好转,确保了奥运会等重大活动和应对汶川地震等重特大自然灾害的道路安全畅通。

孟建柱说,尽管全国道路交通安全形势保持了总体平稳态势,但当前影响道路交通安全的因素依然很多,道路交通安全形势依然严峻。当前和今后一个时期要重点抓好以下工作:进一步强化组织领导和责任落实,进一步整治道路交通安全隐患,进一步加大安全保障投入,进一步强化农村道路交通安全工作,进一步完善有关道路交通安全制度和措施,进一步严格道路交通安全执法管理,进一步增强全民道路交通安全意识等。

全国人大常委会副委员长王兆国、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长等列席会议。

当天上午,十一届全国人大常委会第四十三次委员长会议在人民大会堂举行,吴邦国委员长主持会议。

会议听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作的有关任免案审议情况的汇报。

会议听取了全国人大法律委员会主任委员胡康生作的关于保守国家秘密法修订草案、修改国家赔偿法的决定草案修改意见的汇报;听取了全国人大外事委员会主任委员李肇星作的关于《战争遗留爆炸物议定书》、《中华人民共和国和印度尼西亚共和国引渡条约》审议情况及关于批准这两个国际条约的决定草案代拟稿的汇报。

委员长会议决定,根据常委会组成人员的审议意见,对上述草案作进一步审议修改后,交付十一届全国人大常委会第十四次会议闭幕会表决。

全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。

4月29日下午,十一届全国人大常委会第十四次会议表决通过修订后的保守国家秘密法、全国人大常委会关于修改国家赔偿法的决定,完成各项议程后,在北京人民大会堂闭会。国家主席分别签署第28号、第29号主席令,公布修订后的保守国家秘密法和关于修改赔偿法的决定。

全国人大常委会委员长吴邦国主持闭幕会。

会议表决通过了全国人大常委会关于批准《战争遗留爆炸物议定书》的决定、关于批准《中华人民共和国和印度尼西亚共和国引渡条约》的决定,批准了这两个条约。

会议经表决,任命胡彦林为全国人大法律委员会副主任委员。会议还表决通过了其他任免案。

完成各项议程后,吴邦国发表讲话。他说,国家赔偿法律制度直接涉及公权力的行使和公民合法权益的维护。常委会对修改国家赔偿法采取积极慎重的态度,经过四次审议修改作出的关于修改国家赔偿法的决定,主要从畅通请求渠道、完善办理程序、细化赔偿范围、明确举证责任、保障费用支付等方面,完善了相关法律规定,对促进国家机关依法行使职权,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公平正义与和谐稳定具有重要意义。

吴邦国说,针对保密工作面临的新情况新问题,常委会本着积极防范、突出重点、依法管理的原则,对保守国家秘密法作了全面修改,增加了信息系统保密措施,完善了国家秘密的确定、变更和解除等管理制度,强化了保密法律责任,有利于加强新形势下的保密工作,更好地维护国家安全和利益。

吴邦国说,解决好“三农”问题是党和国家工作的重中之重。这些年来,全国人大常委会一直高度关注“三农”问题,今年又安排了三项涉农监督工作。会议期间,常委会组成人员和列席会议的同志认真审议了国务院关于转移农村劳动力、保障农民工权益工作情况的报告,对国务院的工作给予充分肯定。大家强调,要按照统筹城乡发展的要求,加快建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场,大力开展农民工职业技能培训,培养适应产业结构优化升级的技能型劳动者,提高农村富余劳动力转移就业能力。要切实保护农民工合法权益,提高农民工劳动合同签订率,扩大农民工参保覆盖面,建立农民工工资正常增长机制,将农民工逐步纳入城镇公共服务体系,着力解决他们关注的劳动报酬、劳动条件、社会保障、安全生产、子女就学等实际问题,限期清偿拖欠的农民工工资并坚决防止此类问题的再次发生。要加快推进城镇化,坚持走中国特色城镇化发展道路,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

吴邦国说,会议听取审议了国务院关于文化产业发展工作情况的报告,这是今年常委会监督工作的一项重要内容。大家强调,要在大力发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,把满足人民日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求作为扩大内需的重要途径,把发展文化产业作为调整经济结构和培育新的经济增长点的重要内容,深化文化体制改革,整合文化产业资源,加快推进国有经营性文化单位转企改制,实施重大文化产业项目带动战略,加强文化产业基地和区域特色文化产业群建设,打造有自主知识产权、有市场影响力的文化品牌,培育一批优势明显、特色突出、竞争力强的文化骨干企业,使文化产业尽快成为国民经济新的增长点。

吴邦国说,会议听取审议了国务院关于加强道路交通安全管理工作情况的报告。审议中大家指出,近年来,各地区、各有关部门认真贯彻实施道路交通安全法,道路交通安全状况有所改善。但我们也应当清醒地看到,道路交通设施规划建设、道路交通管理水平与机动车保有量快速增长之间的矛盾越来越大,不少安全隐患尚未消除,交通安全意识和文明素质亟待提高,交通拥堵现象日益突出,重特大事故仍时有发生。大家强调,交通安全事关人民群众生命财产安全,要以对人民高度负责的精神,进一步加强道路交通安全工作,坚持警钟长鸣、常抓不懈,搞好统筹规划,完善制度措施,加大安全投入,整治交通隐患,严格执法管理,防止重特大交通事故发生,努力建设安全、有序、畅通的道路交通环境。

吴邦国说,检查台湾同胞投资保护法实施情况,是我们今年开展的第一项执法检查。常委会和有关专门委员会高度重视。审议中,常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定执法检查组的工作,普遍赞成执法检查报告。大家指出,要站在发展两岸关系、促进两岸经贸合作、实现祖国和平统一的高度,进一步提高对保护台湾同胞投资权益重要性的认识,健全台湾同胞权益保障工作体制,完善配套法规和措施,依法查处损害台湾同胞投资权益案件,坚决维护台资企业劳动者合法权益,着力同胞在就医、社保和子女上学等方面遇到的实际困难,为台商投资大陆提供更加广阔的空间和更为便利的条件,更好地造福两岸人民。

全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。国务委员梁光烈、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长等列席会议。

4月29日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻会,邀请全国人大常委会法制工作委员会、国家保密局有关负责人,就会议通过修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》,回答了记者提问。

既加强秘密保护也保障公民知情权

国家保密局副局长杜永胜说,保密法修订充分总结吸收了近年来保密工作理论和实践成果,借鉴国外保密法制建设的有益经验,针对新形势下保密工作面临的突出问题,着力完善国家秘密的确定、变更和解除机制,缩小国家秘密范围;着力健全载体、活动、人员等管理制度,实现对国家秘密的统一严格管理;着力规范和加强保密行政管理职能,提高依法行政水平;着力强化法律责任,解决泄密案件查处难的问题。

国家保密局政策法规司司长张勇说,这次保密法修订的主要目标是要依法加强对国家秘密的保护,它的立法目的是为了维护国家安全和利益。保障公民信息知情权,尽管属于其他法律规定的内容,如信息公开条例,但是在保密法当中,也特别注重保障公民知情权。比如,在总则中,规定了“法律、法规规定公开的事项,应当依法公开”;其他章节中,也对信息公开的相关法律做了很好的规定。

在确定了国家秘密的保密期限以后,为了防止一定终身、不解密,也是为了促进信息公开,保密法在相关条款中也规定“保密期限届满的,应当自行解密”。全国人大常委会法工委国家法室副主任孙镇平表示,在保密期限范围内的,如果保密期限范围因为调整变化不再作为国家秘密事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要保密的,也可以提前解密。对于那些需要继续保密的,应当延长保密期限。

明确赔偿范围 完善赔偿程序

保密工作整改报告篇10

一、加强谋划部署，切实形成有效工作机制

（一）明确工作思路。局党组从调查研究入手，坚持问题导向，认真研究2019年工作思路，成立了由局党组主要负责同志为组长的党建调研课题组。在此基础上，局领导班子和支部分别进行了“头脑风暴”，积极研讨，碰撞火花，统一思想认识，形成了县金融局2019年党建工作思路和措施。

（二）明确工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合实际研究制定《县金融局党组2019年工作要点》。

（三）明确工作责任。研究制定局党组主要负责同志与班子成员签订《县金融局全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作责任书》。明确班子成员对分管领域党建和党风廉政建设主体责任，明确各处室负责人落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设各项工作的责任内容，压实党组书记“第一责任人”责任，推进“一岗双责”一贯到底。

二、加强政治建设，不断拧紧思想“总开关”

（一）抓好理论学习。通过局党组中心组理论学习和支部集中学习讨论等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。制定印发《县地方金融监管局党组2019年理论学习、专题研讨计划安排》，提出读原著学原文悟原理、发挥好局党组带头作用、结合工作实际开展学习、用整改落实体现学习成效等具体举措，推动局党组领导班子建立深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。    

（二）强化意识形态工作责任。进一步完善集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系，局党组主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，班子成员按分工落实“一岗双责”，不断强化政治站位，在加强工作统筹、化解风险等工作任务上下功夫。

（三）开展爱国主义宣传教育。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年，9月29日召开了全局党员集中学习研讨会，通过开展集中学习、参观党史纪念馆、重温入党誓词、观看爱国影片、理论研讨等多种学习方式，回顾革命历史，接受革命传统教育，使全体党员干部学有局悟、学有局用，取得了阶段性成效；10月12日，我局组安排全局党员干部认真观看了《我和我的祖国》并赴中共高唐县历史展馆参观庆祝新中国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”主题展；组织全体人员分别观看新中国成立70周年大型成就展网上展馆。

三、深入开展主题教育，认真解决思想、作风、工作等方面问题

（一）坚持把学习教育贯穿始终。按照中央和省市委及县委工作部署，我局及时召开了全体党员会议。对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署，研究制定了《县地方金融监督管理局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。

（二）组织专题研讨。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划，县金融局召开了五次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会。班子成员结合主题教育开展和工作实际，围绕八个学习专题进行了研讨，有力增强了主题教育的针对性、实效性。把学习贯彻全会精神与做好主题教育各项工作紧密的结合起来，为进一步推进金融工作打下坚实的基础。  

（三）坚持把检视问题贯穿始终。我局严格按照要求开展检视问题，班子成员围绕中央提出的“六个对照”要求，对照党章党规，对照“18个是否”，紧密联系自身思想和工作实际，进行自我检视，查摆问题，剖析问题产生根源，明确整改措施和整改时限，为推进我局党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育效果落实奠定了良好的基础。

（四）坚持把整改落实贯穿始终。金融局制定《县金融局关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治活动的政治方案》，我局迅速安排部署，对开展8个突出问题专项整治自查工作进行了安排部署。结合我局实际，按照8个专项整治内容进行了自查，形成自查报告，进一步明确8个专项整治内容、责任领导、责任单位和整改时限，靠实工作责任，确保专项整治工作取得实效。  

四、严明党的纪律，筑牢全面从严治党纪律底线

（一）把政治纪律和政治规矩挺在前面。局党组安排全体人员观看了警示教育片《蒙尘的心》使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）严格执行请示报告制度。局党组要求领导干部及时报告个人重要事项，明确全局党员和领导干部在工作、生活中需要请示报告的事项。

（三）严格落实保密纪律。将保密工作纳入党组重要议事日程，通过局党组（扩大）会议、局保密工作领导小组会议传达学习中央及市委关于保密工作的会议文件精神和案件通报、听取局保密工作开展情况汇报、研究部署保密工作。截至目前，召开局保密工作领导小组会议2次。严格落实党政领导干部保密工作责任制，认真开展保密自查自评工作，制定工作方案，专题研究部署，推动任务落实。积极开展保密业务培训，截至目前，组织各科室保密员开展保密业务培训1次，有效提高了保密意识和工作能力。

五、深化作风建设，营造风清气正政治生态

（一）不断增强深化作风建设的思想自觉和行动自觉。局领导作为“关键少数”，扎实履行“一岗双责”，加强对分管科室、分管干部履职尽责和工作作风情况的管理监督。结合实际，提出具体举措，明确责任分工。

（二）深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治。制定《县地方金融监管局集中整治形式主义、官僚主义调研排查问题的整改方案》，紧紧围绕我局存在的形式主义、官僚主义等问题，认真开展自查自纠工作。

（四）深入基层开展服务。抓好志愿服务队伍建设，积极开展志愿服务活动。截至目前，共组织开展扫黑除恶、打击非法集资宣传等志愿服务活动3次。

六、服务基层服务群众，坚决维护群众利益

保密工作整改报告篇11

5月初以来，我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求，紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际，周密计划，认真部署，采取有力措施，积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习，不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上，继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动，以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论，从正反两方面的案例中进行剖析，深刻反思，汲取教训。通过继续加强理论学习，全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高，进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解，进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层，广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作，广泛征求下属单位和基层群众的意见，班子成员以及干部职工真心交换意见，诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距，虚心征求各方面意见建议，为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层，在督促检查、指导工作的同时，做好调查研究，与党员干部职工交心谈心，了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会，广泛听取各方意见，集思广益，认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视，主要领导带头查摆问题，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动，党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上，对照群众所提的意见，结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际，认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午，召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会，办属各科室非党同志列席了会议，同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上，办领导班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，本着实事求是的精神，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识：一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查，精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解，破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神，认真倾听群众意见，把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程，重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，对分析检查报告分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行了研究吸纳，修改完善了分析检查报告，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月30日下午，组织召开了办领导班子分析检查报告评议会，办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见，我办及时对分析检查报告作了进一步修改，并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平，我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效，关键在于整改落实。从7月份开始，我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段，我们一定要按照取信于民的要求，突出工作重点，明确整改措施，抓好任务落实，确保整改落实取得实效。具体来讲，就如何做好整改落实阶段的工作，要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和完善的制度，制定整改方案，做到“四明确、一承诺”，即：明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后，要向全办干部职工公布，做出公开承诺，接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实，围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际，经办领导班子初步研究，我们要解决的突出问题有以下五个方面：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。上述问题，我们一定要切实加以重视，作为此次整改落实的工作重点，认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案，要集中一段时间，组织专门力量，着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作，以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度，完善一批规章制度，创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定，要及时修正完善，该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施，要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结，按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报，并接受群众测评，主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导，确保整改落实阶段取得实效

保密工作整改报告篇12

近年来，我国经济和社会不断发展，国家审计在国家治理中发挥的作用越来越重要，国家审计业已成为保证国家经济安全与社会健康运行的“免疫系统”，成为打击经济犯罪与促进反腐倡廉的重要利器。审计信息作为国家审计成果的载体，是审计工作的重要产品，然而多渠道、多层面、多口径披露的审计信息容易造成审计信息的非对称性和非一致性，以此造成社会公众对审计结果的错读与误解，进而影响审计机关的公信力。造成审计信息差异的原因是技术性、时间性和口径性等，是可以通过一定方法和技术加以解决的。

一、对审计信息披露的基本认识

审计信息指审计人员在全面审查被审计单位的经济活动后，运用一定的技术、方法、手段，收集与加工处理得出来的各种情报、数据、资料，以及由此形成的委托人需要的反映财政财务收支和有关经济活动概貌的资讯。审计信息是审计工作情况、做法、经验和成果的具体反映，是审计委托人、社会利益相关者和公众了解审计的主要渠道，具有社会性、经济性、广泛性、时效性和可信性等特性。2003年掀起的“审计风暴”，拉开了我国政府审计信息公开的帷幕，自此，国家审计信息公开制度在我国广泛建立起来，审计信息越来越为社会所关注，也越来越发挥着国家审计揭示、抵御、预见等“免疫系统”的功能。

根据公共受托责任理论，社会公众和政府的关系本质上是一种委托关系，公民将公共事务管理的权力委托给政府，政府履行其对公民的公共受托责任。然而，信息的不确定和不对称性使得公民难以对政府履行公共受托责任的情况进行有效的监督。因此国家审计的出现实质上是公民作为委托人，要求对政府履行公共责任的情况进行检查监督。审计信息是审计主体解脱审计责任、向公众披露审计结果的有效途径，对审计主体、被审计人和委托人都具有重要意义。由此，审计信息必须具有易解读性、可靠性、权威性、公信性、一致性等基本质量要求。如果审计信息达不到这些要求，如审计机关通过不同渠道了同一类审计信息，但内容或形式存在差异，或者审计信息的口径存在非统一性（尽管信息提供者出于不同的信息需求）等，就可能降低审计信息的可读性，损害审计信息的权威性，大大降低了审计系统“免疫系统”的效力。因此，规范审计信息披露与公开对指导审计信息使用者作出正确决策，引导社会公众正确理解审计结果具有至关重要的作用。

二、我国审计信息披露的主要渠道

目前，我国审计机关披露或审计信息的渠道主要有以下几种：

（一）审计结果公告

审计结果公告是国家各级审计机关以法定的、专门的渠道，向社会公开有关审计报告、审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映内容的专业性公告。其披露的主要内容包括本级政府预算执行情况和其他财政收支的审计结果；政府部门或者国有企业事业组织财政收支、财务收支的单项审计结果；有关行业或者专项资金的综合审计结果；有关经济责任审计结果等。

（二）审计“两个报告”制度

“两个报告”分别指《审计结果报告》和《审计工作报告》。《审计结果报告》是审计机关依照法律规定，每年向政府行政首长和上一级审计机关提出的，关于上一年度审计本级预算执行情况和其他财政收支情况结果的报告，报告的主要内容包括：本级预算执行和其他财政收支的基本情况、审计机关对本级预算执行和其他财政收支情况作出的审计评价、本级预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关依法采取的措施、审计机关提出的改进本级预算执行和其他财政收支管理工作的建议以及本级人民政府要求报告的其他情况等。《审计结果报告》一般不对外或不完全对外，因此它是政府而不是社会公众获取审计信息的渠道，但它是《审计工作报告》的基础。

《审计工作报告》是各级审计机关依照法律规定，受本级人民政府委托，向本级人大常委会提出的关于审计上一年度本级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告。其披露的主要内容包括：开展本年度预算执行审计工作的基本情况、对本级预算执行情况的总体评价、本级预算执行中存在的主要问题及纠正和处理情况、审计后政府及各部门（单位）的整改情况、加强预算管理的意见以及人大常委会要求报告的其他事项等。《审计工作报告》向本级人大常委会报告后即视为对外，在我国审计实践中，《审计工作报告》大多在当地媒介体宣传报道，它是政府政务公开的重要形式之一，是社会公众了解国家审计状况的主要渠道之一。

（三）全国或地方性审计工作会议

审计署每年在1月和6月召开全国性审计工作会议。在全国审计工作会议后地方也择机召开地方审计工作会议。全国审计工作会议由审计长主持召开，主要内容有：公布截至会议前国家审计结果；回顾总结上年度审计完成工作；研究分析新形势新任务；确定下阶段审计工作重心；部署下年度具体审计工作。地方审计工作会议亦相同或相似。审计工作会议上审计机关主要负责人要作工作报告，媒体要作新闻宣传，向社会提供一系列相关审计信息，被视为反映审计工作年度发展状况的“窗口”。

（四）项目审计和专项审计调查报告

项目审计是审计机关依据国家法律法规，针对某个被审计单位、项目、资金或事项的真实性、合法性所实施的审计，通常包括财政财务收支审计和绩效审计两大类。专项审计调查是审计机关依据国家法律法规，针对与财政收支有关的事项，对某一个或多个单位、资金或事项所实施的审计性调查活动，具有全局性、普遍性、倾向性的特点。项目审计和专项审计调查报告的内容主要有：被审计项目基本情况、财政资金使用情况、项目中存在的问题及原因分析、审计发现问题的整改情况等。无论是项目审计报告还是专项审计调查报告，都需要向委托人提交正式书面报告，尽管这些报告一般不对外，但它也是审计机关向被审计单位和相关单位输出的审计信息，在一定范围内发挥监督、促进、建设性作用。

（五）审计统计制度

根据国家统计调查要求，各级政府机关及其相关职能部门、事业单位必须填报专门的业务统计报表并上报统计部门。审计统计报表具体包括《审计情况统计报表》、《财务收支审计报表》、《基本建设审计报表》、《经济责任审计报表》、《审计机构人员报表》等，均为半年报。所统计上报的信息涵盖财务财政收支情况；财政资金使用效率、效果情况；领导人经济责任情况；违纪查处情况；问题整改情况等。部分审计机关的《审计年鉴》也可以纳入审计统计报表制度之中。这些信息大部是对外的，具有广泛的社会影响力。

（六）审计机关自办网站

随着信息技术的普及和发展，各级审计机关都创办了审计专门网站，定期或不定期地对外审计信息，披露审计工作进展情况和展示审计主体风采。上述审计信息披露渠道所披露的审计信息大都在审计机关官方网站上反映。目前审计网站越来越快，成为公众了解审计快捷、方便的渠道之一。

（七）其他

除上述外，一些审计机关还建立了审计发言人制度，根据经济社会发展需要，定期或不定期向社会审计信息，解释审计政策和审计发展情况，这也是正式的、重要的审计信息披露渠道。

国内外新闻媒介通过各种方式宣传报道审计、解读审计、建议审计、社会公众点评审计、希望审计等，也构成审计信息的组成部分，也是不容忽视的审计信息内容。

三、审计信息不一致成因分析

由于审计信息形成过程复杂，披露的途径亦呈多元性，加之信息使用主体对审计信息提出了各类不同的要求，使目前我国国家审计机关对同一审计内容、不同渠道披露的审计信息存在着若干差异性，主要表现在以下几个方面。

（一）统计截止时间差异

社会公众关注审计结果大都侧重于查处的违规金额和涉案人数，却往往忽视统计的截止时间；另一方面，人们习惯于用年度作为统计的单位，不习惯用其他非整体性时间单位进行统计，但在审计信息中时有非整体性时间单位。例如：刘家义审计长在2011年1月全国审计工作报告中指出：2010年1至11月，审计共查出领导干部对违规行为负有直接责任的问题金额249亿元，82名被审计的领导干部和465名相关人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。而2011年6月审计署报送全国人大的《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中对领导干部经济责任的审计发现违法违规问题案件104起，95人被移送司法、纪检监察机关，1 103人受到党纪政纪处分。全国审计工作会议和审计工作报告中就领导干部经济责任审计披露信息的不一致源于数据统计截止日的差异。前者的统计范围是2010年1至11月，后者的统计范围是2010年度，这也是审计工作报告统计数据略大于刘家义审计长在全国审计工作会议中报告的数据的原因。从理论上说，前者是会议信息，后者是正式信息，但在社会公民心目中两者具有相当的统计地位，人们会直观地认为两者的差就是统计年份12月的统计数据，其实并非如此：细细分析起来可以看出两者指标不对应，可能其中还存在前些年份查出的违法乱纪的人和事而在统计年份结案处理等情况，这就容易形成对不上的情况。

（二）统计口径不一致

在实际工作中，存在因统计口径不一致，最后造成统计数据不准确的情况。例如：《关于2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下简称《报告》）和《中国审计年鉴》2010（以下简称《年鉴》）就2009年度审计结果披露存在着出入。《报告》统计显示涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察部门和司法机关119起，《年鉴》统计为658起；《报告》统计已追缴或归还资金941.16亿元，《年鉴》统计为12 255.51亿元；《报告》统计挽回或避免损失53.38亿元，《年鉴》统计为164.07亿元（表1）。

分析对比两种渠道统计数据，较大差异的原因在于两者统计口径不统一。《报告》由国务院上报全国人大，所反映的仅仅是与财政收支相关的、重大违法违规问题和经济犯罪案件，已追回或归还资金和换回或避免损失也仅仅针对重大犯法违规案件，另外统计单位为市和市以上行政单位，并未包括所有县及向县以下延伸性（如乡级）的审计结果。而《年鉴》统计的审计信息包括全国各级审计机关的审计数据，既包括与财政收支相关的，也包括其他方面的违法乱纪案例，其统计口径显然大于《报告》的统计口径。

（三）审计信息使用主体的差异

《审计工作报告》是由国家各级审计机关接受本级人民政府委托，向本级人大常委会提交的审计报告，其目的在于强化各级人大常委会对本级预算执行和其他财政收支的监督，侧重反映审计查出问题的处理情况，以及经审计后政府各部门单位采取的纠正和整改措施，充分体现在政府首脑领导下预算执行审计工作的成效，以及政府接受人大对预算执行和其他财政收支进行监督的态度。《审计结果报告》是由国家各级审计机关，向本级政府首长和上一级审计机关提交的审计报告，其目的在于促进各级政府加强对本级财政收支的管理，侧重于向政府揭露和反映各部门单位在组织预算执行或预算中存在的问题和情况，以及加强和完善预算收支管理的建议。“两个报告”的审计信息使用主体不同，其使用目的和侧重点也不尽相同，由此产生了审计信息披露内容、形式上的差异。同时，各级审计机关可以根据党委和政府需要，整理和提供有关财政财务收支及其所反映经济活动方面的审计或审计调查信息，这些信息因为有特殊的需求，审计机关对有关审计信息进行了特殊的加工处理，它与公开的审计信息存在技术上、时间上、管理上的差异亦在所难免。

（四）保密性范畴的模糊规定

国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。审计信息公开一个重要的审计风险就是涉及保密性原则，而相当一部分审计信息涉及国家财政财务收支的内容，目前尚没有一个准确的标准衡量是否涉及国家秘密。虽然审计署提到了审计信息保密的问题，却未从根本上对保密的属性进行界定，究竟什么样的信息属于保密范畴，什么样的信息不属于保密范畴，并没有明确的操作标准或细则来划分。于是，审计机关采用谨慎性原则，对分开的审计信息进行处理，隐去部分可能泄密的信息，这就造成审计信息不全面不系统，而各级审计机关对把握的尺度不一，容易造成差异性和非平稳性。对于同样的审计信息，不同的审计信息披露渠道对保密性的界定结果可能是明显不同的，如为了保密隐去部分审计数据和情节，就会造成审计信息的详简性、重点性差异，也会导致信息使用者从不同角度的理解。目前我国审计结果公告中对经济责任审计项目大多未包涵其列，主要就是保密原则使然，而此类审计信息正是社会公众最愿意了解的。

四、规范审计信息披露的对策与建议

（一）完善审计信息披露的法律法规、制度建设

只有通过科学完备的法律法规建设，建立健全统一、系统的审计信息公开法律法规体系，才能从根本上解决我国国家审计信息多渠道公布不一致的现象，进而完善审计信息披露，确保审计信息质量。“依法审计”的概念既包括审计主体依法执行审计公务，也应包括审计主体公开审计信息的行为。目前我国国家审计法律法规对审计结果公告制度作了相应的法律规定，明确了审计公告行为的法律依据，但对于如何公告、什么时间公告、公告内容的界定、公告形式的选择、公告手续、公告责任与追究、公告风险与防范等许多技术、操作与管理层面的诸多问题并未全部解决，而有些审计机关也没有根据国家法律法规的规定，制定出本机关适用的审计信息披露的内部控制与内部管理规范与机制，以真正做到有法可依、有据可依，有法必依、有规必遵。对于审计信息公开过程中遇到的各种问题，例如对公开审计信息质量的质疑、对审计信息的不同解读、公开方式的调整、公开风险的控制等，审计主体只能根据先前审计实践的积累、审计人员的自身经验或参照其他政府机关相似情况处理的做法等进行临机解决，因而不具连续性、规范性和统一性。所以，不论审计信息公开的法律法规，还是审计机关相关技术规范、制度的建立健全都势在必行。

（二）加强审计信息管理，提高规范化水平

审计信息的差异大多源于管理，加强对审计信息披露的管理十分必要和重要。目前审计机关建立健全了审计项目（包括专项审计调查，下同）结果的“三审、三核”（或相类似的质量控制）制度，对审计项目信息质量进行了严格把关，应当将此好的做法延伸到审计信息对外提供或程序之中：对于正规、正式的审计信息（如对于审计结果公告、提交审计结果报告和审计工作报告等），由专门的部门或人员进行办理，其信息应事前进行从严审验，确保万无一失，将审计风险降低到最小程度，这方面的做法目前是比较成功的；重点是对于非正式、非正规的审计信息披露也要从严把控，如对于媒体宣传报道有关审计事项或人物、宣传审计活动与成果、引用审计机关或人员的审计表述等，要严格审查，特别是对关键数据、重要情节、重点人物等要严格审验，不能允许其自由发挥；许多审计信息的提供与使用要落实责任，以书面形式提交，以便有据可查；对于临时性采访、新闻稿件等要落实专人扎口负责，避免出现不负责的小报记者根据自身需要对审计信息自由剪裁，造成审计不良影响的事件发生；对审计信息风险事件要有预案，及时采取对应，有效处置。总之，对审计信息的管理应做到有制度、有部门、有人员、有检查、有反馈，细致认真，常抓不懈。

（三）合理调整审计信息口径，规范审计信息披露内容和形式

统计口径不一致导致的审计信息差异属于技术性差异，但是在信息披露过程难以进行解释，容易被误读误解，解决这一问题并不困难，关键是要建立健全有关审计信息披露的规范标准，按照具体操作技术规范执行（经过制定规范标准，即可认为各口径的审计信息是必要的——当然在制定标准时要注意尽量减少审计信息不同口径统计的指标数，尽量采用信息使用者和公众常用的口径和方式披露审计信息）；在执行中要特别注意各口径指标的对应性、可折算性和勾稽关系（可验算性）。具体的思路是，多口径并不可怕，只要保持各指标间的相关性、协调性、层次性，各口径之间存在良好的平衡关系和可相互验算关系，无明显矛盾或指向不一，这样就不至于引起社会公众的误解，也容易进行技术方面的解释和验证。随着社会政治经济的发展，社会对国家审计不断提出新的、更高的要求，对审计信息也提出了错综复杂的需求，内容决定形式，多口径、复杂内涵的审计信息在一定程度上不可避免，关键是如何将其控制在合理的技术和管理范围内。

另外，审计机关规范审计信息披露内容及披露形式也很重要，特别是要充分运用现代科技手段，增加审计信息的容量，提升审计信息的技术含量，进而提高审计信息服务经济社会的效能。如传统的审计信息主要是文字和数据，随着计算机科学的普及，审计信息中图片、影像、音响、实物、多媒体展示等形式的审计信息会逐步增多，比例越来越大，以增加审计信息系统性、全面性、可读性、深刻性和实用性，减少信息使用者自我加工成本和使用成本。

（四）明确保密信息范围，依法披露审计信息

保密是审计人员必须恪守的职业道德，也是依法审计的内容之一。执行保密原则应当有明确的法律法规依据，审计人员要不折不扣地遵守保密规定，保守在审计活动中知悉的商业机密、组织机密、人事机密。审计信息披露不能牺牲保密原则，必须内外有别，这点目前审计各级审计机关执行得较为成功。但是也不能因为防范审计信息风险而无据扩大保密范围，提升保密级别，将一些本应公开披露的审计信息也列入保密范围而不公开或推迟公开，这样做也同样存在审计主体不作为或滥作为的嫌疑。所以在审计信息管理中，一是必须遵守保密规定，明确保密工作范围；二是必须实行双轨制，保密与非保密信息分渠道管理，在信息生成后的交互、处理和提供过程中互不交叉、互不干涉、互不重迭。在日常审计工作中也要强调信息流通的规范性、经手人的授权性、处理结果的合规性、信息审查的责任性，保证审计信息生成、加工、提供、使用全程的安全、科学、高效。

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