信息化职称论文篇1

关键词：职称申报 评审 管理系统 综合性无纸化 信息化

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2014）02-0135-02

1 引言

遵循广电总局有关信息化建设的规范，立足于无线局对职称申报评审管理工作信息化的实际需要，利用现代信息技术和科学管理手段，统筹规划，科学实施，建设经济适用、安全稳定、符合无线局工作实际的职称申报评审管理系统，提高无线局职称管理工作的效率和质量，提高职称管理工作的信息化水平，为无线局事业管理的创新和信息化发展做贡献。

1.1 职称申报评审管理系统的必要性

无线局有数千名基层技术人员，每年有大量的职称评审工作任务，动态变化的数千人的职称管理工作任务，随着职称申报人数的不断增长，申报评审的工作压力越来越大，利用WEB2.0互动性很强的特点，创建一个方便快捷的申报评审系统，提高专业技术职务管理的信息化水平，创新工作模式，提高工作效率不失为一个很好的工作改进方案。

1.2 传统评审的弊端

基层台站每年都要进行职称申报评审，统计申报人员，填报各种表格资料，邮寄资料，评审…步骤繁杂，费时费力！

传统的评审方式一般是成立专门的评审小组，在这其中可能产生差旅费、招待费等费用，是人力、物力、财力等方面的多向投入。

传统的评审方式，没有办法保证评审的公平、公正性、不能很好的解决信息的及时和全面，并且可能要投入一定量的人力、物力、财力等显性成本。

在信息化高速发展的今天，用网络的思维来解决这些问题，简化这些工作是十分容易的一件事。职称申报评审管理系统会为职称评审管理者和基层台站带来很多的便利！

1.3 职称申报评审管理系统的可行性分析

依据广电总局《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》的要求，以及无线局《安全播出管理与自动控制平台可研报告》，无线局近几年进行了大规模的信息化建设，内网建设以及局台两端信息化平台的建设。为之后的信息化建设提供了基础设施和应用平台，为系统建设提供了有力的保证。以信息化技术为手段，以无线局信息化平台为基础，以职称申报评审管理工作信息化为目标，建立科学化规范化职称管理工作模式。无线局的职称申报评审管理工作已经非常成熟，已经形成了一套严格的过程管理体系。

因此，从业务、设备、技术、人员、规划等方面的情况综合来看，基于无线局内网平台，建立一套职称申报评审管理系统，实现职称申报评审管理工作的信息化是完全可行的。

2 实现职称网络申报评审的优势

（1）可以充分的利用我局的内网系统，实现职称的网络申报、网络评审，减少纸质表的打印，不用再邮寄，符合国家提倡的节俭精神；（2）减轻职称管理相关工作人员的劳动强度，易于管理，方便管理；（3）专家评审方便，快捷高效，不需要额外的投票工具；（4）提高工作效率方便，快捷！只要可以登录系统，有相应的账户权限，就可以随时随地进行评审操作！

3 职称申报评审管理系统产生的效益

建立无线局职称申报评审管理系统，具有以下效益：

（1）提高工作效率。通过网络申报，网络评审，进行跨部门、跨区域申报和评审，可以节省申报和评审的成本，大幅度提高工作效率；通过交互式的数据信息管理，提高专业技术职务的管理效率；

（2）降低劳动强度，减轻工作压力。利用自动化手段，降低职称申报评审管理工作对人的依赖，提高管理工作的安全性和可靠性，降低劳动强度，减轻工作压力；

（3）提高信息化管理水平。通过网络实现信息的快速传递和共享，对职称申报评审能够实时了解和掌握；能够综合分析数据，科学管理。

4 职称申报评审管理系统的特点

4.1 实用性

无线局职称申报管理系统本着实用、可靠、经济的原则，利用成熟技术并充分利用现有资源，同时确保系统的可靠性和实用性。该系统在建设中根据局人事处的实际应用需求设计，做到简单、实用、易操作、易维护。

4.2 先进性

计算机技术迅猛发展使原来很难实现或不能实现的系统目标成为可能，因此在系统建设中尽可能利用一些成熟的技术手段，使系统有更强生命力。运用网络和信息化技术成果，体现适应当今先进的管理思想和管理方法，提高职称申报评审管理工作的信息化水平。

4.3 安全保密性

建立完善可靠的系统访问权限、数据备份与恢复机制，做好数据的安全保安密性。

4.4 评审工作更加简洁、公正

评审时，可以通过本系统随时方便而快捷的调出关于此人的其它相关信息，如工作经历、论文情况、主要工作业绩、获得的奖项等；

评审时，系统自动统计被评审者的个人得分，并进行适当的排名。

4.5 系统不受时间和地理位置的限制

系统设置在局端服务器上，只要是处在可以连接到服务器的网络中，不管何时何地，随时可以登录系统，随时参与申报或评审或更新自己的资料；而不用像传统的方式那样，填写职称申报表格再邮寄。

5 申报评审系统介绍

5.1 系统全局介绍

系统全局拓扑图如下图1所示。

由图1可知职称申报评审管理系统所包括子系统如下。

人员信息管理：主要对申报人员信息、评审人员信息等进行管理。

论坛著作管理：对申报评审的论文著作进行管理。

申报管理：此模块又分为若干个申报资料提交模块，可以对申报资料进行填写并在线提交。

评审管理：评审人员使用指定账户对申报的资料进行评审。

系统管理：此模块主要用来设置系统的一些参数信息。

通过这些子模块所收集和提供的数据，可以详细的了解和掌握系统中有记录的任何一个人员的基本信息，这些信息将为评审者提供全面而详细的评审参考依据。

5.2 系统的子系统――论文著作管理

论文著作管理拓扑图如下图2所示。

由图2可知论文著作管理子模块主要包括。

论文分类：对论文的类别进行增删改查等管理。

论文管理：对论文进行增删改查等操作。

著作分类：对著作的类别进行增删改查等管理。

著作管理：对著作进行增删改查等管理。

5.3 系统的子系统――申报管理

申报管理拓扑图如下图3所示。

初中高级申报又分为不同的申报表和申报资料。

5.4 系统的子系统――评审管理

评审管理拓扑图如下图4所示。

初中高级评审的为对应职称的申报材料。

评审账户可以是现有的实名账户，也可以是随机生成的匿名账户，主要用来进行评审用。

5.5 系统的子系统――系统设置

系统设置拓扑图如下图5所示。

由图5可知系统设置子模块主要包括。

账户管理：对系统的使用账户进行增删改查等管理。

角色管理：将系统的操作权限进行分组。

权限管理：可以对不同的账户赋予不同的操作权限。

部门管理：对部门信息进行增删改查等管理。

职位管理：对职位信息进行增删改查等管理。

6 职称申报评审管理系统应用于展望

职称申报评审系统属于B/C模式，即将浏览器作为客户端，而不需要安装任何客户端软件，只需要可以访问本系统的电脑的IE浏览器中输入一个访问地址，就可以使用本系统；

利用计算机程序与数据库系统管理技术，建立集职称项目信息申报、处理、贮存、审批于一体的职称申报评审管理系统，开展网上申报评审模式研究的重要基础之一就是系统的设计与应用评价。因此，开展基于B/S结构的职称申报评审管理系统的设计与应用的探索与实践研究有着十分重要的意义。

6.1 通用性强

（1）本系统的申报评审模块兼顾了无线局所有的职称申报类型：初级职称申报、中级职称申报、高级职称申报；（2）在不同等级的职称申报里又分为职称外语免试申请表、专业技术职称资格申报表、申报晋升专业技术职务人员情况表、全日制大中专毕业生、破格申报中级专业技术职称资格推荐表等，并且本系统可以根据实际的需要扩展出更多的要申报的表格项；（3）申报评审的范围可以任意指定，申报人员和评审人员也可以任意指定；（4）评审的方式可以是打分式、单选式、多选式、投票式。

6.2 系统权限分配灵活而严格

每个用户对应一个角色组，每个角色组拥有不同的权限操作模块，通过此方式来达到权限控制的目的，系统的权限模块已经被固化，但组可以随意添加和修改，从而达到给每个用户灵活的分配不同的权限的目的。

信息化职称论文篇2

高校科研管理所设计的事务非常繁杂，涉及到校科研处、各个系的科研管理以及个人对科研信息的查询统计等。所设计的系统既要有利于科研处的监督管理又要有利于各个系及教师的分工协作。系统功能主要包括校科研处科研管理、院系（或部门）科研管理、个人科研信息查询、校级科研项目整体信息管理。可以划分为科研信息维护、科研信息查询与统计、科研信息报表、科研信息分析、校级课题申报、审批、合同签定、结题、其它处理等操作；其中科研信息应细分为学术论文、著作、科研项目、科研成果、科研奖励等信息。

2用户需求分析

由于本系统是直接面向网上办公的，必须适应所服务环境的各类操作人员，主要包括学校科研处、各院系（或部门）、普通教师个人（或其他浏览者）。

2.1普通教师个人（或其他浏览者）

普通教师个人（或其他浏览者）只能按姓名来浏览个人的科研信息、进行统计打印，个人的科研信息（论文、著作、项目成果等）必须提交本部门审核入录。

2.2各院系（或部门）

各院系（或部门）主要职责是对本部门员工的论文、著作、项目、成果、奖励等信息进行审核后输入到本系统数据库中，查询本部门在某时间内的科研信息、统计科研情况、打印相关资料等，同时对本部门的错误录入信息进行修改和维护。

2.3科研处

主要管理本校的员工信息、论文、著作、各级各类科研项目和成果、科研奖励等常规工作，同时，管理校级课题的申报、审批、合同、检查、结题等管理，同时，监控系统运行和各部门的情况。

3数据库设计及关键技术实现

3.1数据库表创建

根据系统需求分析，将系统的实现直接定位在更好的适合各层次人员的需求和操作，系统的所有初始化数据均采用界面录入的方法，由各类人员分工完成。根据我校的实际情况，笔者将科研人员基本信息、论文信息、科研项目信息、成果信息、获奖情况信息等作为系统的初始化数据，为个人和院系查询、统计、打印，科研处操作、加工、管理、集成等工作提供基本的数据平台。主要数据表格设计如下:

科研人员信息表(职工号，姓名，性别，职称，出生日期，所学专业，现从事专业，学历，学位，工作时间，所在部门，备注)。

论文信息表(序号，论文名称，刊物名称，刊物类别，刊物级别，主办单位，作者，职工号，发表时间，刊号，备注)。

论著信息表(序号，著作名称，图书编号，著作类别，出版社，学科类别，作者，职工号，出版时间，版次，备注)。

科研项目表(序号，项目编号，项目名称，项目来源，项目类别，完成单位，负责人，课题组成员，立项时间，拟定期限，经费金额，是否鉴定，鉴定时间，鉴定单位，备注)。

科研成果表(序号，成果名称，成果类别，成果经费，完成时间，负责人，完成单位，是否投入生产，经济效益，备注)。

科研奖励表(序号，获奖人员，项目名称，奖励名称，授予单位，时间，备注)。

校级项目管理表（项目编号，项目名称，课题名称，负责人，所在部门，职务或职称，联系电话，申报表，申报时间，申报经费，是否批准，批准日期，批准经费，合同时间，合同内容，是否结题，结题时间，鉴定技术负责人，项目成果效益，备注）。

校级鉴定专家表（序号，姓名，性别，出生日期，工作单位，学历，学位，所学专业，现从事专业，职称职务，备注）。

在上述表格中，加下划线字段代表主键，加双划线字段代表外键。其中科研人员信息表之所以选择(职工号，姓名)作为主键，考虑到姓名经常作为查询、操作条件，并在相关表中作为科技人员的重要描述和限制；为了避免数据录入的无序状况，数据库表之间建立了严格的参照完整性，并且对所有表都分配了操作权限，并将错误信息及时反馈给操作人员，科研人员信息表、论文信息表、论著信息表通过“职工号”建立参照完整性关系，在录入论文、论著时，作者必须是本单位职工，如果科研人员信息表不存在该员工，便给出错误提示，提示检查是否是合法职工，如果是，便可以在科研人员信息表中添加该员工信息后录入论文、论著信息，否则，拒绝录入，“职工号”又为组合查询提供了连接条件支持；同时将科研项目表、科研成果表、校级项目管理表中“负责人”和科研人员信息表中的“姓名”建立主键、外键参照完整性关系，校级课题的申报负责人也必须是本单位某部门的职工；获奖人员，必须是科研人员信息表中某一职工；将校级鉴定专家表和校级项目管理表通过“鉴定技术负责人”、“姓名”建立参照完整性管理，限定了鉴定技术负责人必须是本校专家表中的专业人员；所有表的主键设置都加上“姓名”字段，目的是为了符合人们的常规习惯，常以某个专业人员姓名作为操作、查询条件，科研人员信息表与其他相关表格建立参照完整性为了限制科研、论文、论著、成果、奖励等信息的科学合法性，同时有利于统计和查询；只有完善的参照完整性，才能使得数据库中数据具有一致性和互操作性。

3.2存储过程的设计

存储过程是Transact-SQL语句的集合，它是实现事务或业务规则的极好途径，是在数据库服务器上存储与执行的。使用它，可以大大减少网络传输流量，提高应用程序性能和安全性，而且由于它只在第一次执行时被优化、编译。因此，使用存储过程不仅可以极大地降低应用程序的实现难度，而且还可以极大地提高系统的运行速度、效率。存储过程的设计一定要符合逻辑业务规则和要求，根据实际，对一些常规、频繁使用的查询、插入数据操作使用存储过程来完成。以下操作可以考虑使用存储过程来完成：

①对系统的初始化数据时录入各种基本信息操作。

②查询个人、部门科研信息时的查询操作。

③科研处的其他常规操作。

下面以查询部门科研信息为例介绍存储过程使用方法，在此查询某一部门的论文、论著信息。描述代码：

CREATEPROCEDURE论文论著

@achar(20)

as

select姓名，论文名称，刊物名称，刊物类别，刊物级别，发表时间，备注

from科研人员信息表，论文信息表

where科研人员信息表。职工号=论文信息表。职工号and所在部门=@a

select姓名，著作名称，出版社，出版时间，版次，备注

from科研人员信息表，论著信息表

where科研人员信息表。职工号=论著信息表。职工号and所在部门=@a

其它操作不再做列述。从提高执行效率、提高安全性、共享性方面考虑，尽可能多的使用存储过程来提高数据库的整体性能。

3.3触发器的使用

使用触发器来实现表间的数据自动操作，提高系统效率，校级鉴定专家表中的信息主要来源于科研人员信息表中具有副高职称以上的人员，在输入或修改科研人员信息时，只要是具有副高级职称以上的人员，就可以自动添加到校级鉴定专家表中，该操作可以使用触发器来实现，代码描述如下：

CreateTriggerptz

On科研人员信息表

Forinsert，update

As

Insertinto校级鉴定专家表(姓名，性别，出生日期，工作单位，学历，学位，所学专业，现从事专业，职称职务，备注)Select（姓名，性别，出生日期，所在部门，学历，学位，所学专业，现从事专业，职称职务，备注）。

From科研人员信息表，其中，校级鉴定专家表中的序号是自动生成的标识列。

同时，可以用触发器来检验校级项目负责人是否在科研人员信息表中，其中，用事务以验证合法性以控制该项操作是否完成。

代码描述如下：

CreateTriggercheck1

On校级项目管理表

Forinsert

As

begintran

declare@achar(12)

select@a=负责人fromInserted

If(selectcount(*)from科研人员信息表where姓名=@a)=0

begin

Print''''负责人不合法''''

rollbacktran

end

committran

其它类似操作不做描述。

在设计中，坚持使用触发器实现尽可能多的实现前台操作，不仅提高了操作效率、更提高了代码的安全性和共享性。

3.4数据库安全设计

网络的安全非常重要，从数据库级、服务器级和应用程序级综合考虑，在科研管理系统中要根据不同用户，设置不同的权限、不同的初始化菜单。在本系统中，数据库的安全主要通过数据库的存取控制机制实现的。首先定义各类管理人员的操作权限即角色，其次定义数据库登录，最后依据用户权限表将登录分配为相应的角色。由于人员的复杂性，角色分为三个层次：科研处级别、二级部门级别、普通教师级别。用户属于某一角色，即使用户职务调动时，对用户增删，不影响其他用户的操作，只是角色中用户数量的变化。建立专门的系统使用权限表来记录用户和权限，同时也兼容部门设置信息，对不同部门分配相应的权限和账号，科研处是最高管理级别部门。

信息化职称论文篇3

 

1 引言

职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关，对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于2007年启动，2008年在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用，从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究，在取得丰富经验后于2009年在广西区各个职称系列全面使用，这一工作的开展，使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。

2 传统职称申报评审工作中存在的问题

在传统的职称申报评工作过程中，主要存在以下几方面的问题：

2.1 个人申报成本高、时间长

以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出，原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性，申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料，同时，需要花费不少的费用复印并装订材料佐证，这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面，对于那些第二次以上的申报者来说，以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作，浪费了大量的人力和物力。

2.2 材料管理效率低

对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理，以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员，上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”，这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便，材料管理工作成为了一项繁重的体力工作，工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下，并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式，需专门档案管理人员才能胜任，且极易出现材料破损、丢失等现象，造成不可挽回的损失。

2.3 评审过程繁杂

由于申报者上交的全部都是纸质材料，这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料，评委需逐一仔细查阅，并且采用纸质的方式认真记录。

申报人员的材料份数有限，评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料，仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息，加之申报人员的佐证材料均为复印件，评委有时很难辨别真伪，这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。

评委投标采用纸质投标方式，效果低，计票工作十分繁重且容易出错，评委需等待很长时间才能得到统计结果。

2.4 申报材料无法存档

职称评审工作结束，广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员，这一工作不仅工作量大，并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题，使后续的核查工作无法进行。

2.5 相关统计工作十分困难

在职称评审过程中，需要进行大量的数据统计、报表打印等工作，例如，当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等，传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。

2.6 与科技人才管理结合不够紧密

每进行一次职称评审工作，实际上是对科技人材队伍的一次管理过程，其工作蕴含了科技人才队伍建设、科学研究成果统计等诸多内容，这些信息对于科技人才管理意义十分重大，传统的职称评审工作所收集的信息，变成了“信息孤岛”。。

3 职称信息化工作的研究成果

职称信息化，是指在职称评审工作中，从个人数据申报、数据审核、数据管理、职称评审以及结果公布等过程，均以计算机及计算机网络为平台，以信息技术为基础，将整个职称评审工作数字化，以实现个人申报材料的规范性、评审工作的公平性、评审结果的公开性以及人才管理的科学性。

广西依托高校及软件公司的技术实力，于2009年成功地实现职称信息化建设工作，其主要建设内容含盖了个人申报信息化、单位管理信息化、区系列职改管理信息化、县职改信息华、市职改信息化以及评委评审信息化六个子模块，在信息化建设过程中解决了以下几方面的难点问题。

3.1 佐证材料数字化

职称信息化的关键任务之一是解决申报人员佐证材料数字化问题之一，实现佐证材料数字化，需要满足一定的要求：实现技术要求简单；使用者操作便捷；数字材料数据量大小限制；数字材料的阅读性。实现技术过于复杂必然操作复杂，数字材料数据量太大，对于每年近十万人的申报材料来说，存储容量非常巨大，最后数字化后的材料要满足一定的清晰度，以便评委阅读。

3.2 数据填写标准化

以往纸质材料申报过程中，没有严格的数据填写要求，申报人员填写数据过于随意，在年份、职称系列、申报职称、单位性质、科研成果级别、获奖级别、外语水平等，甚至单位名称填写中，均会出现各种各样的错误，造成申报人员信息不够准确，给职称评审工作带来极大的不便。在职称信息化建设过程中，采用国家标准编码方式将必要的数据字典化，例如，民族、单位性质、党派、职称名称等，尤其是对国内核心期刊等进行了字典化，申报人员只需简单的选择操作就能完成数据录入工作，解决了以往数据不够准确的问题。。

3.3 单位公章数字化

申报人员材料的真实性首先由申报人员所在单位进行审核并在纸质材料上加盖公章，在职称信息化建设过程中，解决这一问题的方法是电子签章，单位在确认申报人员的申报数据无误的情况下，加盖本单位的电子签章报上级职改部门。

3.4 申报过程无纸化

申报人员利用个人申报信息化软件，将申报信息录入，确认无误后报送电子数据到单位职改部门即可，职改部门如果发现错误，将申报人员电子数据返回给申报者修改直至满足要求，整个申报过程实现了全程无纸化。

3.5 评审过程网络化

评审过程的网络化，很好地解决了申报人员材料只有小部分评委详细查阅的情况，通过网络，所有评委均能查阅所有申报人员的申报材料，使所有评委对申报人员均有一个客观公正的评价。实现评审过程网络化需解决数据流量问题，面对大量的申报人员的电子数据材料，网络响应时间、数据下载时间、网络无故障时间以网络故障恢复时间等网络性能，直接影响网络评审的质量，因此设计一个高效、稳定、安全的职称评审网络十分重要。

3.6 信息安全规范化

信息化建设中最为重要的一个环节是信息安全，没有安全保障的信息化建设将会带来巨大的损失，这一点在设计网络化评审中尤为重要。需依据国家信息安全标准从软件开发、网络设计、数据备份等多方面加以考虑，严防信息泄露等情况出现。

4 存在的问题及对策

在职称信息建设过程中，解决了不少重点难点问题，但也还有以下几方面的问题需要解决。。

4.1 全程网络化问题

考虑职称申报人员所在的地域、工作单位等原因，实现个人申报信息化、单位管理信息化等子模块的网络化存在一定的因难，例如，广西一些偏远地区、山区的乡村级的中小学，没有建设单位计算机局域网络，即使有计算机网络也没有连入Internet，因此个人申报过程没有采用通行的网络软件架构，而是采用单机软件运行方式，申报者需使用软件将申报材料录入计算机，然后利用软件生成上报到单位的个人申报数据，并通过介质上交到单位职改部门。单位管理信息化子模块软件用于接受和审核个人申报数据，如果申报数据存在错误，需通知申报人员修改后重新报送。单位管理信息化子模块将单位所有申报人员数据导出，并通过介质上报至上级职改管理部门。

以上这种数据交互方式，极易造成数据片本混乱，给申报人员及管理人员带来一定的负担。另一方面，由于不是网络化申报，单位管理部门不会采用专用服务器来接收和管理申报人员数据，数据安全存在一定的风险。

4.2 佐证材料制作问题

佐证材料的制作是一项费时费力且需要一定的计算机、扫描仪、数码设备等使用技巧，这些对于很多偏远落后地区的申报人员来说存在一定的难度，由于设备和技术的缺乏，一些上报到评委会上的佐证材料效果不好，很难分辨，使评委难以准确评价申报人员的真实水平。

设计一套简单易用且具有统一的技术要求的佐证材料采集系统，将极大提高佐证材料采集的质量，为公正、公平地进行职称评审工作提供了基本保障。

4.3 评审功能简单化问题

在无纸化网络评审过程中，评审专家只能一个一个的查阅每位参评人员的评审材料，没有参评人员材料对比功能，并缺少了必要的记录功能，评委专家只能用纸笔记录参评人员的重要信息进行对比评审，给评审专家带来的一定的困难。

在设计呈现给评委专家信息时，可以对参评人员的重要数据进行必要的统计分析，以多种方式呈现给评委，使评委能在同一个屏幕上看到所有参评人员的最重要以及最基本的信息，以便进行必要的排序等工作。

4.4 评审网络安全性问题

为了确保评审网络的安全性，在评审过程中对网络进行了特殊的设计，例如，物理上与外网断开，数据库服务器备份等。但由于评委所使用的计算机由评委自备，存在一定的安全隐患，因此对连入评审网络的计算机进行必要的检测十分必要，但由于评委多达几百人，相关检测工作很难彻底有效的进行，可以采取网络杀毒的方式，对连入网络的计算机进行检测。另一方面，合理规划网络IP地址，可有效地分散网络流量，使网络更加平稳运行。

5 结束语

信息化职称论文篇4

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）08-0231-02

0 引言

①常见高校教师档案管理系统存在的不足。目前，大部分高校教师档案的管理均已采用数字化管理，其中B/S、C/S或混合模式的管理系统也多有应用。数字化、网络化的管理手段使教师档案管理工作更有成效，资源得到进一步共享。但现有的教师档案管理系统的设计，往往只限于数据的收集、检索和分析，面向教师的服务局限在数据上传和查询上，未能有效激发教师的工作积极性，因此现有的教师档案管理系统在功能结构上有进一步改进的必要。②基于职称评定的高校教师档案管理系统的优势。职称评定工作是高校教师必做的工作之一，关系到教师的切身利益。职称评定工作涉及的相关材料是教师档案中的大部分内容。因此，将职称评定中涉及的材料、评定的流程与教师档案管理系统的设计结合起来，可以使管理系统的设计更加科学，有利于教师日常工作的开展，有利于教师在专业业务上的成长。具体可表现在以下几个方面：1）提醒教师职称评定的期限，使教师可以更合理的规划各项工作的开展时间。2）明确列出职称评定的材料目录，使教师可以更的针对性的开展工作。3）将数据库中各人、各部门的材料进行横向、纵向的比对，可以激发教师的积极性和好胜心。4）将各项工作细化、量化，可以作为教师绩效考核的依据之一。5）将各项材料的归档按职称评定的规格实施，教师从系统中打印即可放入相应评定材料目录中，达到“可见即可用”的效果。

1 数据库设计

1.1 数据库的选择 从高校教师人数分析，各校从数百人至上千人不等，虽然人员数量不多，但涉及至的各种材料的数据量较为庞大，因此数据库宜选用中小型数据库为好。如mysql或SQL Server等。

1.2 数据表的设计 根据对“高等学校教师职务任职资格评审表”（以江苏省为例）的分析，数据库中需要设计教师基本信息表等十几个数据表，方能满足系统功能设计的需要，如：①教师基本信息表：包括工号、姓名、密码、性别、身份证号、部门、联系方式、是否在岗、专兼职、是否双师、权限、民族、出生地、身体状况、政治面貌等字段，用于记录教师的基本信息，此表信息应由管理员统一录入或导入。②奖惩信息表：包括工号、奖惩名称、奖惩时间、奖惩部门、奖惩级别、附件路径等字段，用于记录教师奖惩信息，其中附件路径用于保存教师上传的获奖证书或相关证明的扫描件路径，其他数据表也有类似字段，不再逐个解释。③学习经历表：包括工号、毕业学校、专业、学制、学历、学位、毕业时间、附件路径等字段，用于记录老师的学习经历。④工作经历表：包括工号、开始时间、结束时间、工作单位、职务、备注等字段。⑤职称考试表：包括工号、通过时间、组织单位、科目、成绩、合格证号、附件路径等字段，用于记录教师职称外语、计算机考试情况。⑥学术交流情况表：包括工号、学术交流内容、组织单位、级别、时间、提交的成果、本人承担情况等字段。⑦教学工作情况表：包括工号、开始时间、结束时间、讲授课程、课程性质、授课对象、听课人数、课内学时等字段，用于记录教师的教学工作量完成情况。⑧情况表：包括工号、题目、发表日期、出版物名称、期刊级别、本人承担部分、附件路径等字段。⑨科研情况表：包括工号、开始时间、结题时间、科研题目、项目级别、本人角色、完成情况等字段。⑩论著教材表：包括工号、题目、发表日期、出版社、本人承担部分及字数等字段。{11}校内任职情况表：包括工号、开始时间、结束时间、部门、职务等字段。{12}专业技术职务聘任情况表：包括工号、聘任开始时间、聘任终止时间、聘任专业技术职务、聘任单位、聘任岗位、附件路径等字段。{13}级别权限表：包括编号、级别等字段。用于定义用户级别和权限。{14}绩效分值表：包括编号、项目名称、分值等字段，用于将教师各项工作（论文、课题等）的成果进行量化。{15}部门情况表：包括编号、部门名称等字段，用于记录学校部门设置。

2 系统功能模块的设计

2.1 基本信息维护模块

2.1.1 教师基本信息管理模块 教师的基本信息由学校人事部门负责统一管理，包括在数据表中新增或删除教师信息、教师的基本信息的录入与修改等。

2.1.2 教师业务信息模块 教师的业务档案信息由教师自己负责维护，进行开放式管理。如奖惩信息、工作经历、论文、课题等均由教师自行维护，学校相关部门进行审核。其中包括奖惩信息管理子模块、工作经历管理子模块、培训管理子模块、论文管理子模块、课题管理子模块、论著管理子模块等。

2.2 查询分析模块

2.2.1 综合显示模块 本模块对当前年度的论文、课题、论著、奖励等信息进行查询，并将排名靠前的信息显示在系统首页。此模块的功能主要体现在系统首页。

2.2.2 分析统计模块 本模块提供综合查询功能。主要提供以下分析统计功能：①师资信息查询：对数据库的数据进行查询分析，对师资队伍的学历层次、专兼情况、双师情况进行统计。②按个人分年度进行业务开展情况查询：对教师一个年度的专业业务开展情况进行查询，根据各项业务的量化分值，给出综合分值，并给出校内排名。③按部门分年度进行查询：对某一部门的教师业务开展情况进行分析统计，将该部门的教师业务开展情况进行统计，综合计算分值，并给出校内排名。④个人信息综合查询：将教师近三年的业务开展情况进行查询，将按职称申报材料的顺序进行排版，形成完整的职称业务档案材料。

2.3 系统管理模块

①用户管理模块：该模块对用户的基本信息、级别进行管理，对各类用户的权限进行设定。②绩效管理模块：该模块对各业务内容所量化的分值和分值计算公式进行设定。③系统设置模块：该模块对系统所需的数据字典进行设置，以便用户填写信息时保持信息一致，同时也可以使系统操作的自由度更大。

3 开发工具分析

信息化职称论文篇5

法律适用通常是指国家司法机关在宪法和法律规定的职权范围内，依照法定程序，具体应用法律审理案件的专门活动。由于它是以国家的名义来行使司法权，故又一般又简称“司法”。严格依法办事，有法必依，执法必严，违法必究，是依法治国，建设社会主义法治国家的必然要求。为保证公正司法，我国宪法和法律规定在法律适用过程中应该遵循公民在法律面前人人平等；以事实为根据，以法律为准绳和独立司法的原则。然而，在司法实践过程中要真正落实这四项原则，仍存在较大的差距。究其原因除国家法制的不完善和不适应外，一个重要因素是司法过程中存在信息不对称现象。具体在法院这一环节，在当事人之间、当事人与律师人之间、法官与当事人之间、法官与律师人之间、法官与法官之间、法官与上级领导之间、法官与监督机构之间普遍存在着信息不对称现象。现将前面列举的现象简述如下，以便于我们应用信息不对称原理找出解决问题的办法。

1.当事人之间的信息不对称。我们的社会是一个次优的社会，追求自身最大利益和最高荣誉是公民、企事业法人生存和发展的价值目标。当权利受到侵害时，当事人之间便产生信息不对称。加害方拥有更多的信息，如卖假货者，他她知道货物商品的所有信息，买假货者则全然不知。他她只是以市场平均价格来比较商品，当回家使用或经过专业人士鉴定后才知道受到欺骗。当他她诉诸法律时，之前要收集相关证据并考虑诉讼成本，以尽可能追求自身的利益最大化。此时被告方也许没有任何准备，因此也就较少拥有相关的诉讼信息。一旦进入诉讼程序，由于信息不对称的作用，双方为了追求自身最大利益化，一方面，向法庭隐匿不利于自己的信息，提交不利于对方的不可靠甚至是虚假的信息，使信息不对称更显突出；另一方面，信息不对称在这个次优社会里便产生道德风险，表现为一是制造虚假信息，二是出现贿赂行为。

2.当事人与律师及律师之间的信息不对称。律师是为了维护当事人的合法权益，通过形式为当事人提供法律服务。除法律援助外，这种服务是有偿的。在一个次优社会里，当事人是不会将所有不利于己方的信息公开给律师，何况他们并不一定都懂法，不知道什么信息要公开，什么信息不公开。所以，律师拥有的信息比当事人少。但律师拿了当事人报酬，有道是“拿人钱财，替人消灾”。为了弥补这种信息不对称，律师一方面利用自己熟知法律的优势，在法庭上为自己当事人慷慨陈词；另一方面部分律师甚至利用自己与法律同行的复杂背景，在法庭外帮助当事人实施道德风险。具有法官工作背景的律师更有这方面的优势，往往因与法院的特殊关系在法律市场上获得不当竞争效果。

3.法官与当事人之间的信息不对称。法官作为人民法院具体行使国家审判权的专门职业，她可以决定公民、法人和其他组织的政治权利、财产权利、自由以至生命，可谓拥有生杀予夺大权。然而，在审理每一具体案件的过程中，对事实的认定大部分信息是来源于双方当事人的举证，少部分是通过职权形式取得。当事人是诉讼结果的利害关系人，对诉讼案件拥有全部事实信息；法官是根据提交的证据信息依据法律进行居中裁判。但由于目前没有法官信息公开制度，当事人并不知道法官的职业水平和职业道德如何，内心对能否得到公正司法结果产生疑虑。这种信息不对称驱使当事人为获得信息平衡而实施道德风险。

4.法官与律师之间的信息不对称。法官与律师都是法律工作者，各自站在不同的立场维护国家法律的尊严。他们之间的信息不对称首先表现为双方信息的来源和要求不一样，律师信息来源是单向的，获利性的。法官信息来源是双向的，强调信息真实性。在案件中，法官处于绝对优势地位。其次，律师提供的是有偿服务，目前属于社会高收入人群；法官作为国家公职人员，享受普通国家公务员的职级待遇，收入明显低于律师水平。在我们这个存在决定意识的市场经济社会里，作为同一法律行业工作人员，不同职业上的经济反差必然带来心理上的不平衡，使法官易产生出卖信息获取非法利益的道德风险。再次是职业风险的不对称，律师作为自由职业，在追求个人利益和社会荣誉最大化方面，很容易实现自我价值，职业风险容易控制；法官作为拥有国家最后救济权力的裁判者，处在权力的最高层次。正因如此，法官所遇到的诱惑比同级别的行政人员要大，产生的职业风险机会也多，比律师则有更大的职业风险。

5.法官与法官之间的信息不对称。最高人民法院政治部统计显示，全国法院现有法官约22万人，符合法官法规定的本科学历的却不足三分之一。目前的法官队伍来源主要有：基层政府行政干部抽调、社会青年招干录用、复转军人安置、大学生分配。长期以来的法院队伍管理行政化，使法官的案件审理、裁判文书的审批签发蒙上了浓厚的行政色彩。法官与法官之间追求政治上进步，实为行政上的提拔，属官本位。由此产生相互信息封闭，彼此不服。其次，法官队伍的学历、经历、业务水平参差不齐，相当部分法官处在较低水平状态下应付工作。少部分高水平的法官感到做法官亏了，阻碍了他们进取心，这种信息不对称的结果导致“劣币驱逐良币”，出现部分法官辞职做律 师的逆向流动现象，使法院的社会公信力下降。

6.法官与上级领导之间的信息不对称。长期以来，法院内部管理体制一直没有走出行政管理模式的圈子，没有形成符合法官自身发展规律的有效激励与惩戒机制。目前的考评办法还基本上是计划经济体制下的人治模式，没有建立完善的量化考核指标，即使有的建立考核指标，并没有纳入日常管理，考评停留在“大锅饭”上，法官的信息进入决策层的渠道不畅，考核与被考核者，被考核与被考核者存在多向信息不对称现象。因而，评优、评先多凭个人主观好恶，评出的先进和优秀对全体不具有激励和引导效果。这种信息的不对称将导致“逆向选择”。即决策者滋生官僚作风，被领导者竟搞投机取巧。在审判上，近年一些法院开始放权于合议庭，实行审判长负责制。然而，放权后，一些庭长，甚至主管院长则无所适从。相当多法院依然是庭长，主管院长审批案子。结果“审者不判，判者不审”。事实上，主审法官与庭长、主管院长之间对具体案件本身存在信息不对称，案件决定权被移走后，法官的“良知”和职业素养受到打击，使其增加了不负责任的心理。其次，法官独立性受到干预后，合议庭成员之间因在案件上不存在关联加重了信息不对称。结果是“合而不议”。承办人的独家意见包揽了“合议市场”，使合议记录仅有“同意”几字。

7.法官与监督机构之间的信息不对称。法官的监督主要是二方面，一是职业水平，二是职业道德。其监督机构包括法院人事管理部门、审判业务监督部门、国家权力机关、检察机关、党的纪检部门、行政监督部门、人民群众及其团体、社会舆论监督。尽管有如此多的监督机构或部门，每年因司法不公的错案仍时有发生。究其原因之一是因法官与监督机构之间存在信息不对称现象。对其每一具体案例，法官拥有的信息远远多于监督部门。按目前法律规定，除检察机关有权进行事中监督外，其他都是事后监督。况且，监督是需要消耗成本的，信息量越少，相互之间信息越不对称，消耗的成本越高。所以，因掌握的信息量太少，监督显得苍白而无力。因此，在这种高度的信息不对称状态下，拥有信息优势一方易诱发道德风险。据有关资料显示，贪官的风险系数，就干部总数而言，不到2％；就个体而论，其判刑坐牢的比率也不超过6％，有研究者认为，真正受到处罚的不到10％。

二、建立信息对称原则机制促进司法公正

按照信息不对称理论，在经济市场上解决信息不对称的办法是1克服和消除信息不对称带来的障碍。如通过媒体的报道公开信息，会使被报道者和那些还没被报道的人都会产生自律的心理，让每人都感到有媒体在监督他，从而约束其行为。2减弱由于信息不对称导致的逆向选择效应。如制定严格的市场运行法律，对肆意弄虚作假的行径一经查出，除追究造假的当事责任人外，也应对主管领导加以严厉处罚，从而防止和减少制造假信息，避免逆向选择。3减少信息不对称产生的道德风险。如建立严密的内控制度、岗位责任、操作规程、激励与约束机制。

在法律市场中，法律是市场的稀有资源，法官与当事人在法律市场上通过讨价还价形成一个合理的法律价格来交易法律产品，法官通过判决把法律产品出售给当事人。“公开、公正和公平”是这个市场的基本“交易原则”，而公正与公平的实现都离不了“公开”。用经济学的术语说，这就是“信息对称原则”。只有信息对称才能实现社会的公正，而信息不对称则蕴藏着专制与腐败。在现行体制下如何使这个法律市场信息最大限度上保持对称性，实现整体的司法公正，是法学理论界和司法实务界的学者、专家们广泛研究的课题。作者根据市场的启发，应用“信息不对称理论”就如何实现法律市场信息对称提出如下对策。

1.改革法院现有人事管理行政化模式，实现法官员额配置及法官助理、书记官、法警、司法行政人员分类管理体制。在法律市场上，法官垄断着法律资源，由于资源的希缺性要求垄断者具有高尚的道德水准和高超的职业技能。这个条件决定人群中只有极少数优秀分子能担当起如此重任。提高执业门槛，将审判权集中在少数人手中，并将他们的信息向社会公开。这样，既可提高法官社会地位和执业荣誉感，又可降低监督成本。

2.强化法官司法裁决文书的既判效力。“赢了官司输了钱”，执行中“暗箱操作”等执行难问题是当前影响法院公信力形象的重要因素。由于判决书纸面上获得的形式正义不足以支撑大多数人寻求诉讼途径的决心。使一些人采取了逆向选择，即宁可选择可以部分实现其利益但却风险较小的其他纠纷解决方式，而不敢诉诸充满未知因素的诉讼，从而降低了国家法律在公民中的威信。在执行过程中最常出现的情况是：被申请人为逃避债务，常常设法转移、隐匿财产，使申请人与被申请人之间信息高度不对称性。为了减弱由于信息不对称导致的逆向选择效应，执行机关应充分利用执行实施权的行政权力特征，主动采取侦查活动来“撩开公司的面纱”。揭露被申请人转移、隐匿财产，逃避债务的行为；再通过执行裁定权变更执行主体，实现裁判文书的既判效力。

3.建立符合审判工作规律、特点的流程管理信息系统，对法院的业务流程进行优化重组，做到实体和程序并重，健全内部监督制约机制，是司法公正的有力保障。

在整个诉讼过程中，从立案、分案、证据交换、质证、鉴定、审理、判决到执行都存在信息不对称性，而只有信息对称才能实现社会的公正。所以，审判过程也是公开信息的评价过程。这种信息公开应该是全方位的，除了法律、规章规定不公开的以外。只有建立符合审判工作规律、特点的流程管理信息系 统，才能行为有所规范，办事有章可循，监督有所指向。其次是充分利用社会监督如新闻、舆论的方法克服和消除信息不对称带来的障碍。

4.加强监督力量，严肃审判纪律，提高腐败成本。腐败是引起司法不公的根本原因，权力垄断是导致腐败形成的有利条件。孟德斯鸠说：有权力就会滥用权力，没有制约的权力必然导致腐败。从前面的论述已知，在法律市场上，法官拥有稀缺的法律资源，具有垄断性的权力，职业本身就赋予了他滥用权力导致腐败的机会，因而，遏制腐败的办法一是用权力制约权力，二是提高腐败成本。

信息化职称论文篇6

职称申报评审管理系统由职称申报评审程序及其管理制度以及信息化软件系统共同组成。职称申报评审程序是整个系统的核心和主导，其主要环节及配套运行流程如图1所示：

现行职称申报评审程序中各环节设置主要基于以下考虑：

一是核验评审材料真实性的需要。现有的职称评审主要是基于书面材料的间接评价模式。评委对申报者的了解，绝大多数是通过申报者提交的材料。职称申报材料的真实性是评委评审的前提和核心要素。然而，评委往往缺乏有效手段对申报者材料的真实性进行评判。从职称评审的组织模式看，评委在有限的评审时间内、面对大量的评审对象，无法对每一位申报者材料真实性作出判断，要求评委审核材料真实性，也与评委作为专家从专业角度评价申报者能力水平的目的相违背。因此，各级管理部门对职称申报材料审核就是通过程序设计，达到核验评审材料真实性的目的，这也是确保职称评审公平公正的主要手段。

二是确认是否符合评审条件的需要。职称评审条件大体可分为通用性条件和专业性条件。通用性条件主要包括适用范围、思想政治条件、学历资历条件（含破格条件）、外语条件、计算机条件以及继续教育条件等，而专业性条件主要是专业技术能力水平条件、业绩成果条件、论文著作条件等。通用性条件属于基本条件，达到即可但也缺一不可，通用性条件不体现申报者能力水平的差异，因此，通用性条件主要由各级职称管理部门审核把握。同时，对专业性条件的审核又可区分为外在条件审核和内在水平评价两部分，核验相关材料的数量、等级、提交程序等属于外在条件审核，而对其质量、水平等判断则属于内在水平的评价。通过职称申报评审程序的设置，能使各级管理部门将申报材料中不符合通用性条件以及专业性条件中外在条件要求的人员剔除。这也是通过科学分工，提高评委会评审效率，集中高效发挥评委专家评审作用的一种有效制度设计。

三是实现人事人才管理职能的需要。《关于深化职称制度改革的意见》明确职称制度是专业技术人才管理的基本制度，“对于党和政府团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义”。具体而言，职称申报评审中审核环节的设置就是各级单位、管理部门管理专业技术人才队伍，掌握专业技术人才队伍变动情况，并通过逐年积累形成相关人才数据库，进而推动专业技术人才队伍建设发展的重要手段。因此，职称申报评审程序中各个环节确有保留的必要。

二、F有职称申报评审管理系统存在问题分析

（一）申报评审程序中流程设计及配套管理制度存在问题

一是逐级报送，耗时费力。凡有过职称申报评审经验的，都会感到职称申报评审总周期非常长。而从职称管理者来看，近年来，随着作风建设要求的不断提高，每一个环节都在尽力压缩时间，甚至出现个别环节为了满足工作时间要求，降低对申报材料的审核标准，导致部分造假行为得以蒙混过关现象，既被申报者埋怨，又被上级管理部门追责。究其根本原因，在于职称申报评审程序中的流程设计是逐级审核报送模式。在这种模式下，各环节之间是单向流动的，上级部门只能规定下级总体报送的截止时间，但在未收到下级报送材料前，是不能对任何材料进行审核的。因此，申报评审程序耗费的时间，是所有各个环节需要时间的累积，而分解到单个流程所需要的时间其实并不长。可以说，逐级报送审核的模式是导致职称申报评审时间长的主要原因。

二是分工不明，责任不清。如前所述，设置职称申报评审程序的目的是对材料真实性、是否达到条件以及人事人才管理的需要。但在流程设计上、制度规范上却并未对各级管理者的审核责任和管理目的进行明确。由此产生的问题是，各级都需对申报者的全部审核材料的全部问题进行审核。原有流程设计理论上应是考虑使履行审核把关职责的人员和层级更多，审核更为全面严格，但由于分工不明，责任不清，真正出现问题时往往“法不责众”，越多人负责变成责任越不明确。同时，在实践操作中就会出现，任何一个申报者，无论到了那一层级的审核环节，一旦出现问题，必须退回本人修改确认后，从个人申报开始再次逐级报送，逐级针对修改部分再次审核确认，否则，谁也不会对修改后的材料部分负责，制度设计导致重复低效。因此，流程设计分工不明、管理制度责任不清是导致职称申报评审程序不能实现其制度设计目的的内在原因。

三是内部流转，缺乏监督。公开是职称评审的基本要求，也是对评审监督的有效手段和基础。然而，现行的职称申报评审程序只有两个环节是公开的，即“二次公示”：一次是个人申报环节，在单位进行的申报材料公示，二次是评委会评审完成后的结果公示。一次公示限于申报者所在单位，范围非常有限，由于申报材料数量多，实际工作中，大多采取公示申报者基本情况的做法，而不能完整的公示全部申报材料，公示范围狭窄、公示材料有限、公示过程缺乏监督，公示多流于形式。而二次公示，更多意义上是公布评审结果，对材料本身和审核过程并未公开。除此之外，整个申报评审流程都是在各级管理部门和评审机构之间流转，外部人员无从知晓，自然无法实施有效的外部监督。由此导致对申报材料真实性的缺乏有效监督手段和渠道，也与职称申报评审程序设计的目的相违背。

（二）现有职称信息化系统存在的问题

国内部分省市建有职称申报评审信息化系统。主要分为两类，一类是线下申报系统。即将申报材料电子化后，仍按照原有的申报评审流程和环节，采取数据报送方式进行申报审核及评审。另一类是线上申报系统。此类系统目前大多处于初始阶段。部分省市也开展了网络化申报系统的试点，采取的是电子化申报、网上逐级审核流转模式。

现行职称信息化系统无论线下还是线上，均是将职称信息化系统定位于职称申报评审的辅助手段，系统建设以现有职称申报评审程序为基础，主要的技术突破是将申报材料由纸质转为数据化，在一定程度上实现了申报和审核管理上的简便高效。但现有职称信息化系统均未将信息化技术所具有的灵活、快捷以及大数据管理的功能充分挖掘和利用，过于被动地服从传统线下职称申报评审管理系统的功能和定位，而没有更主动地将网络化、信息化的功能发挥出来，实现职称申报评审程序与网络化系统的深度融合，进而带动职称申报评审系统的革命性改革。

三、完善职称申报评审管理系统的思考

（一）基本思路

完善职称申报评审管理系统的基本思路是在不减少和改变职称申报评审程序基本环节的前提下，充分依托和发挥职称网络化申报系统技术上的优势，采用扁平化审核模式，优化现有职称申报评审程序的流程设计，并建立与之配套的管理制度，明确各层级审核责任，从而实现职称申报评审系统的设计目的并解决其存在问题，建立一套公开便民、简洁高效、互联互通的职称申报评审系统。

（二）基本模式

职称申报评审管理系统的完善，应包括职称申报评审流程的优化、建立与之配套的管理制度及网络化系统，三者互为补充，不可或缺，改革应当一体化推进。

1.职称申报评审流程优化。目标是建立申报审核环节齐备、流程设计扁平化的申报审核系统

职称申报评审程序有其存在的必要性，完善职称申报审核程序原则上不减少现有职称申报审核程序中的必要环节，仅在流程设计上作出调整和优化。将现有逐级审核报送模式调整为扁平化同步审核模式。核心就是增设系列职改办分送审核环节，同时将各层级逐级审核改为同步审核。具体而言，就是将申报审核流程调整为个人申报、单位公示审议推荐后，由单位直接报送到系列职改办。系列职改办根据申报者及其单位的地域、层级等判断并分送到归属的各层级行业主管部门及同级职称管理部门。分送后，各层级管理部门同步审核。各层级管理部门审核过程中可与个人或单位直接沟通要求补充完善相关申报材料，并在完成审核后将结果分别报送反馈到系列职改办。对因不符合条件不同意申报或对需要补充完善材料存在争议的，系列职改办有最终决定权。具体如图2所示：

上述设计带来的流程优化，使现有流程设计的多步骤分别审核累计的时间，改为扁平化同步审核，理论上实现了“多步合并为一步”，可大幅度压缩时间；同时，突出评审为核心的职称申报审核程序，凸显系列职改办作为评审管理部门的职能，使其对流程的控制和管理能力更为集中有效；此外，也解决了网络化申报中对各审核层级判断的信息系统复杂设计问题，由系列职改办直接判断所需分送审核层级，更为准确高效。

2.配套改革职称申报评审管理制度

完善职称申报评审管理系统本质是改变现有的职称申报评审管理制度。因此，对申报审核流程的调整必须相应修改配套的职称申报评审管理制度。修改的重点是根调整后的职称申报审核系统，建立分工负责，审核责任明晰的管理制度。

第一，分工负责。根据申报材料的来源和审核的有效性，将全部审核职责有机分解。对申报材料真实性的审核，原则上由申报者所在单位负责。由单位重点对申报者提交的个人基本信息，与本单位相关的年度考核、专业技术能力经历材料、业绩成果、奖项、论文著作等真实性把关。这是因为，申报者所在单位在审核层级中，最接近申报者本人，理论上最为熟悉了解申报者情况，对材料真实性的把握也最为有效。各层级职称管理部门负责评审基本条件的审核，并对其管理范围内信息的真实性负责。其中，申报者所在行业各级职称管理部门重点审核职称申报条件中的专业性条件及相关材料的真实性。而同级职称管理部门（市县职改办）则重点审核职称申报条件中的通用性条件及其对应材料的真实性。最后，系列职改办原则上仅审核申报材料是否达到申报条件要求以及承担审核争议的居中裁判，不对材料的真实性负责，使系列职改办的职责和定位更为清晰明确。

第二，明确审核责任。在明确分工的前提下，将审核责任分解并建立一套可追溯的责任承担机制。各环节责任人对其职责范围所审核的材料负责，且一旦发现其中任何环节存在问题，除追究申报者个人责任外，还应根据导致审核无效的原因，回溯追究对应审核责任主体的审核责任。

3.网络化申报审核系统

网络化是解决现有职称申报审核程序的技术基础，也是突破原有因线下或纸质申报带来的必须人为逐级报送的技术瓶颈，实现扁平化同步审核等流程设计改革以及完善配套制度的技术保障。网络化申报审核系统应在现有申报材料数据化基础上，通过网络化手段实现申报审核流程的公开化、管理上的大数据化并确保数据安全。

第一，申报审核流程的公开化。即通过网络化系统将任何一个申报者的材料公开并实现审核流程的全程可查询。“材料公开”应是所有需要查询的人可在经必要信息审核后，登录系统查询单个申报者的全部可公开申报材料，以真正实现申报材料对外公示的目的。需要注意的是，材料公开时应注意身份证号码等个人隐私数据和申报材料中敏感数据的保护。“审核流程的全程可查询”应包括申报者个人和管理部门两个方面。对申报者个人而言，系统应预设并公开每个环节的审核审批时限，申报者本人可查询所有审核审批过程及结果，以实现政务公开的目的。对管理部门而言，所有申报材料数据一旦进入系统即固定，任何对数据的修改也应有后台数据记录，确保数据的安全，所有审核数据包括审核者信息也应固定并公开，以明确责任，必要时可据此回溯责任。

信息化职称论文篇7

进人新世纪以来，尤其是2003年以来，高校毕业生人数进人快速增长期，“大学生就业困难”的状况引起社会广泛关注。目前，造成大学生就业困难的原因是多方面的:劳动力供给充沛、经济发展的动态不均衡、高校的专业设置与社会需求不相适应，毕业生的择业观等因素都影响了大学生就业。然而大学生就业的信息不对称也是造成目前大学生就业困难的重要原因之一。本文试用信息不对称理论对高校毕业生择业遇到的诸多问题加以分析。

一、信息不对称理论及其内涵

信息不对称理论是美国三位经济学家乔治·阿克洛夫、迈克尔·斯彭斯、约瑟夫·斯蒂格利茨在20世纪70年代提出的经济学理论，为此他们获得了2001年的诺贝尔经济学奖。

信息不对称是指在市场交易中，当市场的一方无法观测和监督另一方的行为或无法获知另一方行动的完全信息，抑或观测和监督成本高昂时，交易双方掌握的信息所处的不对称状态。该理论主要是探讨了在信息不对称的情况下，市场是如何运转、失灵或消失的，揭示了信息不对称条件下的“次货市场”理论与人们的“逆向选择”行为。

“次货市场”出现的关键原因是在买卖双方信息不对称时，产品的卖方市场比买方市场拥有更多的信息，没有统一的标准对众多卖者加以限制，其结果只能是众多参差不齐的企业所生产的品质不同的商品充满市场，买方又无法根据市场价格信息来判断产品的优劣，最终优等产品被劣质产品挤出市场，形成产品价格质量螺旋下降的恶性循环。

信息不对称条件下的“逆向选择”是指当市场交易的一方缺乏完善的信息，无法观测到产品或服务的类型和质量，或者当市场交易的一方无法观测到另一方的行为，而这种观测不到的行为又会直接影响到交易的结果，一方出于利己和机会主义的动机而作出损害对方利益的“败德行为”。

在就业双向选择制度下，高校、求职者与用人单位都从最大可能维护个体利益的角度出发在信息不对称的情况下的拘私行为，导致了大学生就业过程中难以最优化。

二、大学生就业的信息不对称及效应

信息不对称使大学生的就业环境充满了风险。大学生就业困难是学校、学生、用人单位之间长期的信息不对称造成的。其实，信息不对称贯穿于大学生求职前准备与求职进程等大学生涯的全过程。

1.学校与学生之间的信息不对称

学生和家长对学校信息及未来就业信息掌握和判断的不足，容易形成不完善的预期，造成报考风险。甚至其中相当一部分学生听从父母的意愿报考自己不感兴趣的专业，使其个体难以充分得到发展。同时，在招生时高校只通过网络录取，对于学生的素质、能力缺乏了解，无法知道学生是否合适本专业的学习与成长。进校后，学校就业指导部门面对众多学生难以进行个性化的职业发展指导，无法准确掌握学生的信息。

2.高校与用人单位之间的信息不对称

高校应当在充分了解社会经济发展状况的基础上设置招生与专业，合理安排课程与知识结构，促进学校教学与社会实际需求相接轨。然而市场经济的瞬息变化、大学生的培养周期，使高校很难及时地获得社会发展对人才需求结构、数量等的信息;同样，用人单位对高校培养人才的模式、专业的设置，培养出来的人才是否合乎他们的要求，也没有能够通过效的途径向学校传递这些信息，这也是存在信息不对称的原因。

3.毕业生与用人单位之间的信息不对称

毕业生与用人单位在交易过程中，信息经常处于不对称状态。毕业生与用人单位之间的信息不畅通，一些用人单位招聘人员的信息如岗位、人数等，由于公布渠道不同，毕业生未能及时获得。用人单位因为招聘时间仓促并不能知道求职者的真实工作能力，这就会造成招聘录用的决策失误，从而引发招聘的风险，给企业带来巨大的损失。同时用人单位良芳不齐，经常会有以招聘为由欺骗毕业生;或为了吸引毕业生，也将单位情况进行包装，制作虚假的宣传海报，许以丰厚的待遇，最终双方以不愉快结束。

4.大学生就业中信息不对称的效应

信息不对称在高校毕业生就业过程中是普遍存在的，而这种信息不对称会产生的各种效应值得我们做进一步的分析。毕业生与用人单位在交易过程中，信息经常处于不对称状态。任何一方对信息的隐瞒、虚构都会造成另一方的损失。当双方都意识到了这种状况发生的可能时，就会出现“逆向选择”或“败德行为”。

高校毕业生就业市场中的“逆向选择”主要表现在:在毕业生就业市场上，存在着大量优秀的毕业生和能力一般或很差的毕业生，其能力各不相同。在签订就业协议前求职者知道自己的能力信息，而用人单位不知道或不完全知道。一些毕业生通过“包装”使自己看起来很优秀，用人单位在不能掌握学生个人信息的情况下，会作出错误决策。对次优的毕业生录用必将很多优秀的毕业生排除在外，即造成人才招聘中的“以次充好”、“次货市场”现象，“次的”毕业生最终把“好的”毕业生排挤出了市场。通常情况下，应聘者所愿接受的最低工资应充分体现毕业生的能力和才华，能力越高者其要求的工资待遇的预期底限越高，否则将不愿屈身受雇;相反，低能力毕业生趋之若鹜。假如企业在目前人才供大于求的局面中产生“物美价廉”的招聘原则，降低工资的后果会引发更多的“优秀生”退出求职者队伍，形成愈演愈烈的逆向选择，导致大量优秀的毕业生闲置与浪费。然而，当用人单位被虚假信息蒙蔽后痛定思痛，则可能提高招聘的条件。虽然能使求职的毕业生能力上升，但它所支付的高于市场一般水平的工资就成了它挑选高能力毕业生的额外成本，从而就会减少招聘人数。如果全体用人单位都采取提高工资这一措施，就会造成社会工资水平的不断抬升，从而最终引致整个社会对毕业生吸纳能力的下降，进而促使本已严峻的大学生就业境况雪上加霜。

在高校毕业生就业市场上，信息不对称还突出表现为败德行为。败德行为也称为道德风险，是指信息占优势一方为自身利益而隐瞒相关信息，对另外一方造成损失的行为。目前在我国大学毕业生就业市场中缺乏有效监督惩罚机制的情况下，交易双方在作出使自己利益最大化的行为决策时，很容易发生道德风险。如有些单位为利用招聘会来推销企业形象而夸大招聘名额，甚至只“招”不“聘”;或挖掘大学生中潜在的培训市场，以招聘为诱饵进行岗前有偿培训，其不良影响却是:无形中损伤了大学生就业的信心，浪费了社会资源，又挥霍了应聘学生的精力与财力。另一方面，少数毕业生在求职简历中弄虚作假，结果促使用人单位对其产生过高期望，当真实表现与高端期望形成强烈对比时，由此而引发的“高分低能”的心理暗示将促使企业进一步抬高雇佣槛，从而对其他毕业生的应聘产生不利影响。还有一些毕业生在找工作时，有“保底签约”的情况，等再找到了更满意的工作时就无情毁约，导致用人单位的损失。精通博弈的用人单位为应对无故跳槽的出现，只与毕业生签订临时协议而非正规的劳动就业合同。这类单位在协议中设定实习期，而在期满后以各种借口单方终止协议，拒绝把受聘者转为正式职工。这些道德风险的存在进一步加剧了就业市场中的信息不对称程度，使得大学毕业生的就业问题的解决变得更加困难。

三、对策分析

高校毕业生就业市场上的信息不对称是由于信息传递的失真和非零成本造成的，消除信息不对称现象的根本办法就是有效提高信息传递效率，降低信息传递成本。因此，我们要针对高校毕业生就业市场信息不对称的基本特征，建立和完善相应的市场机制，从“软”、“硬”层面为解决问题创造更好的条件。

1.高校科学规划专业设置，适时进行战略调整

伴随科学技术的迅猛发展，经济发展水平的快速提高，产业结构的不断调整，进而推动人才结构的调整，因此，高校作为输送人才的基地应具有战略眼光，科学制定学校发展长期规划，并根据外界客观条件与自身主观条件的变化对学校专业、门类方向进行适时的调整。笔者认为，高校在学科专业发展过程中应注意专业调研与市场调研相结合。即充分在调研国内外相同类型学校专业发展基本趋势的基础上，结合考察人才市场在各领域中的需求状况、历史变化、成长阶段以及未来发展前景，研究本校专业特色、专业调整、课程设置等以适应社会的发展，提高人才资源配置的效率。

2.加强大学生就业公共信息化平台建设，减少信息传递的中间环节

企业与毕业生存在着信息的不对称性，造成这种不对称性的根本原因在于信息传递的途径。从企业岗位需求信息到毕业生之间夹杂诸多环节，使信息所包含的内容受到各种主观影响而失真。因此，政府部门、高校、企业应加大信息化公共平台建设的力度，利用网络技术通过就业网将企业的岗位需求同毕业生个人信息直接挂钩，减少了中间环节信息载体的主观影响。我们可以借鉴香港联校就业信息系统的模式，构建省市高校毕业生信息服务公共平台，快捷、安全地向毕业生提供大量有效的就业信息，向企业提供真实可靠的毕业生信息，向就业工作人员提供便捷强大的信息管理手段，从而实现信息共享、政策、网上招聘、远程面试、指导咨询五位一体，可以降低市场成本，提高效率。同时学校可从就业网信息中判断出未来几年社会所需专业人才的类型，进而设定相关专业。

3、拓展校企合作领域，提高人才培养效率，实现多方共赢的局面

信息化职称论文篇8

审计动因就是审计产生、存在、发展的原因以及动力。研究审计动因的目的是为了弄清为什么产生审计，为什么需要审计和为什么审计需要存在和发展。审计是一种社会现象，它是为满足需要而产生和发展的。

审计动因的主要理论是目前最流行的受托责任论以及理论、多因素决定论、信息论、经济监督论、公司管理论及职业化需求论。下面就几种主要理论进行论述。

一、审计动因理论及缺陷

1.受托责任论。受托责任论主要观点是：受托责任关系是资源占有人实现对资源有效管理与使用的必要手段和保证机制。当受托经济责任关系确立后，客观上就存在于委托者对受托者实行经济监督的需要。而审计恰好独立于受托责任关系双方的当事人，且具备相应的专业技能，于是审计便成为受托责任关系能够实现的必要手段和保护机制，从而得出受托经济责任关系是审计产生的客观基础和根本动因的结论。

实际上，“受托经济责任”只是审计产生的重要前提，并不能说明审计产生的必要性。它无法诠释审计的职能及社会作用；无法解释审计的独立性。

2.理论。理论主要观点是：企业存在契约关系，而契约条款的实施必须通过监督，否则就不起作用。审计就是这种监督方式。在这种理论中，审计的本质在于促进股东和管理者利益最大化。

但理论的不足之处：无法解释企业接受审计需求强制进行这一事实，无法解释理论认为审计是促进股东和企业管理人员的利益最大化与审计人员面临的“诉讼爆炸”和“深口袋理论”的经济现象是互相矛盾这一现实。

3.多因素决定论。在美国会计学会基本审计概念委员会的《基本审计概念公告》中，明确阐述审计动因包括以下四个方面：（1）利益冲突产生对公正第三方的需求。（2）当利益冲突达到一定程度后对冲突对方产生的防范需求。（3）处理技术上的复杂性使得普通人无法胜任，从而产生对专门人才从事这一工作的需要。（4）空间的距离使得经济业务与利益关系人发生分离，从而产生对特定人士提供帮助的需要。

这种理论有一定的合理之处，但也存在缺陷：（1）审计产生发展的多种动因中，应该有一种最主要的动因。（2）它只是从不同角度对审计动因进行概述，并不具备经济学理论基础，也不利于审计理论学科的发展。

二、衡量审计动因理论的标准

上述各种审计动因理论，大都从某个角度出发有一定的合理性。但是衡量一种理论是否能更好地解释审计动因，并指导审计工作、完善审计服务，应当结合审计理论结构进行研究。本文以历史性、逻辑性、系统性为原则，以对审计本质的理解为切入点提出5点判断审计动因理论的标准：

1.由理论可以导出审计本质及审计职能的目的。审计动因理论的宗旨是要解释审计产生、存在和发展的根本原因和动因。因而，审计动因理论是审计理论体系的基础理论，通过审计动因理论的确立应能导出审计本质以及审计职能、审计社会作用的发展原因。随着社会经济的发展，审计行业也在不断地发展变化着。这就要求一种合理的审计动因理论应该能够准确、全面地解释审计职能的发展以及审计的社会作用。

2.由理论能回答审计源于并满足了何种社会需求。审计作为一种经济活动，它的存在必是源于一定的社会需求，审计动因理论应该不仅仅能解释某一种类型、某一个特殊群体的需求，还应该能解释任何类型的审计及其满足任何群体对审计需求的发展动因。

3.由理论能解释对审计进行监管的合理性。随着审计活动在社会经济生活中的重要性不断增强，无论从横向来看当今国际上审计业务，还是纵向来看审计的发展历史，审计一直是一个法定的工作。各国政府都对各种类型的审计进行着不同程度的要求和监管。

4.由理论能解释审计为什么需要保持独立性。审计的独立性是审计最基本的特征，是审计得以存在的根本。审计的独立性要求审计人员在审计时保持客观、公正的立场，这也是不同使用者对审计人员的共同要求。审计动因理论应该能够对审计的独立性这一根本特性做出合理解释。

5.由理论能解释不同时期、不同国家审计发展水平存在差异的原因。审计动因理论应当将审计活动产生、发展过程中的影响因素解释清楚，或者进行抽象性的概括，并以这一抽象性的概括为标准，解释统一本质的审计活动在不同时期、不同国家的发展水平存在差异的原因。

三、审计动因———基于经济学的观点

根据上文提到的衡量审计动因的标准，本文认为，信息的非对称性是审计产生和发展的根本动因。审计的本质在于提高财务信息的使用价值，推动资本高效活动。所谓非对称性是指某些参与人拥有而另外一些参与人不拥有的信息。审计财务信息可以潜在降低信息非对称。

1.信息的非对称性是审计产生和发展的根本动因。经济学的研究表明，在现实的经济生活中，各当事人所掌握的信息不仅是不完全的而且是非对称性的。所谓信息不完全性是由于人的有限理性，人们所掌握的信息不可能遇见一切；由于外在环境的复杂性、不正确性，人们所掌握的信息不可能无所不包。所谓信息非对称性是指一方持有与交易行为相关的信息而另一方不知道，而且不知情的一方对于他方信息的验证由于成本昂贵而放弃。

会计是一个信息系统，向内部和外界提供财务信息以影响投资者决策。由人的趋利动机以及信息的不完全性和非对称性，就产生了一种社会需求，即需要具有专业技术和方法的会计师对企业管理部门编制的反映其经济业务的财务报表进行审计和判断，作出鉴定证明，以降低信息的非对称性，确保其真实公允地反应企业的财务状况和经营成果并向利益相关者报告。这样通过审计可能提高财务信息的可信度，从而提高财务信息的价值。若站在经济学的角度来看，在现代审计假设理论体系中，关于审计产生原因的假设，如“信息不对称假设”、“信息不确定假设”等等，实际上丰富了信息非对称性是审计产生和发展的根本动因这一论证。通过降低信息不对称，可以满足任何需求者对于提高财务信息可信度的需求。

2.信息非对称性导致道德风险对审计监督职能和独立性的解释。在经济学中，道德风险界定：订立契约的双方中一方未能掌握足够的信息以监督另一方的行为，从而后者可能据此在追求自身效用最大化的同时侵蚀前者利益。用经济学道德风险模型可以很好地解释为什么受托责任认为审计的本质是一种经济监督活动，这实际上从委托关系的角度反应审计产生的原因。正是由于委托关系的存在，才导致道德风险问题的存在。在道德风险模型下，委托人就应该设计一种激励监督合同以诱使人从自身利益出发选择对委托人最有利的行动。在信息不对称道德风险潜在发生的情况下，需要一个机构来解决在信息不对称的情况下让人不偷懒、说真话的问题。于是审计的产生就成为一种必然。在这种情形下，审计被要求具有独立性的特征。审计独立性在这里得到了很好的解释。

3.信息非对称性导致逆向选择是对审计存在必然性的真实解释。在经济学中，逆向选择来自于保险市场的理论研究。是由阿克劳夫运用旧车市场模型开创的。其问题来自于买者和卖者间关于车的质量信息的不对称。经过一系列恶性循环，最终导致只有质量低的车能成交甚至可能导致市场萎缩。

由于信息的不对称，会计信息市场上会计信息提供者知道的信息总是比信息需求者多。出于追求利益最大化的动机，他可能提供一种不完全信息或虚假信息的倾向。在这种会计信息市场上，一些绩劣公司通过提供虚假信息来满足自身利益。信息需求者或者因不具备条件或者不愿付出高额的成本代价来鉴别这些信息的真伪，盲从跟从这种信息，就会导致有限资源流向绩劣公司，而真实披露会计信息的公司将退出市场或也采取披露虚假信息的措施。这就是会计信息市场上的逆向选择。会计信息可能由此而萎缩。因此，就需要具有独立性的审计对会计信息进行鉴别，提高财务信息的真实可靠性。从而提高财务信息的价值，即对利益相关者决策的正确程度。由此可见，从经济学的角度看审计可以导出审计的本质在于提高财务信息的可信度。

4.信息非对称性对审计期望差距存在的合理性的解释。审计期望差距指公众对审计的需求与公众对目前审计执业的认识之间存在的差距。它既包括由于审计能力不足而形成的差距，也包括了由于公众的认识错误偏差而形成的差距，正是信息固有的非对称性导致社会公众对审计的需求，同时，又由于信息的非对称性是绝对的所以审计只能在某种程度上降低信息的非对称性，而不可能使之完全消除。于是，在公众需求和审计之间就必然存在着一定的期望差距。信息的非对称性很好地解释了审计期望差距存在的必然性。

信息非对称性是绝对的，但是信息非对称性的程度在不同环境下是不同的。信息非对称性的程度取决于资本市场的有效性、相关法律制度的完善性以及审计自身内部环境发达与否等因素。所以，随着审计对信息非对称改变程度的不同，审计工作期望差距在不同时期、不同环境中而有所差异。这也就很好解释了不同时期、不同国家审计发展水平存在差异的原因。

四、基于经济学的角度，完善审计工作、建设审计理论体系

从本质上讲，审计过程也是一个信息系统。审计委托人与审计人之间、审计机构与被审计单位之间、审计机构与社会有关各界之间存在着双向信息交流关系。审计通过降低信息的非对称性，将经过审计了的、增殖的财务信息提供给信息的需求者。运用经济学知识可以从根本上对审计本质进行解释，从而解释为什么需要审计，审计如何能更好地发展，以及审计的目标、职能、质量特征等。人们在规范、建设审计理论体系的时候，就能遵循经济规律，顺应社会发展趋势。

综上所述，可以得知基于经济学的角度解释审计动因，对于指导审计实务、完善审计工作、提高审计服务质量具有重要的意义。一方面，审计活动就是站在独立第三方的角度通过审计来增加信息的价值，这样，审计实践的发展方向和运行规范甚至连最起码的职业道德标准都得到了规范；另一方面，审计工作从降低信息不对称着手，有助于改善审计内、外部环境，促进资本市场发展具有特别重要的意义。

参考文献：

信息化职称论文篇9

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1007-9416(2012)07-0143-02

1、引言

为适应民航信息化发展总体要求，进一步优化学院职称评审工作效率，降低因各飞行分院地域差异、信息不规范对数据采集和传输控制的影响，在充分结合学院飞行、理教、工程等职称系列管理特点的基础上，提出研制基于web的网上职称管理信息系统，以期实现职称申报信息的网络化和规范化管理。

2、系统开发

2.1 开发环境

本系统采用ASP技术进行系统开发，ACCESS作为后台数据库，使用Dreamweaver进行页面设计，采用Windows组件的IIS作为测试平台[1]。

2.2 体系结构

系统设计采用B/S（浏览器/服务器）体系结构[2]，将人机交互、应用业务处理和数据管理三类功能相互分离。对数据库的访问和应用程序的执行将在服务器上完成，客户端只要实现用户的操作界面和一些简单的业务逻辑，实现了“瘦客户端”。客户应用程序只有通过Web服务器而不能直接访问数据库，具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。

2.3 数据库设计

根据前期可行性论证和需求分析[3]，确定系统数据库包含以下数据表格（如表1所示）：

2.4 功能设计

本系统主要包括两个子系统：前台用户系统和后台管理系统。

(1)前台用户系统实现的主要功能包括：申报用户注册和审核、用户登录、个人信息添加和修改、职称材料的填报和修改、申报表格上传、历史申报记录查询、评审资料查询及下载等。申报人在填写评审材料时，根据飞行、高教、工程不同的申报系列填写不同申报内容。

(2)后台管理系统实现的主要功能包括：系统设置、一般用户审核和管理、管理员用户管理、申报信息管理、申报材料审核、数据备份等。1)系统设置。系统设置模块可以进行网站名称、主页及数据库路径的修改，控制系统是否开放注册、开放申报和开放审核。2)批量审核。该模块主要对注册用户的基本信息进行审核，审核通过后，用户账户才能生效并登录，可以批量审核也可以单个审核。3)申报信息管理。该模块对申报人填报的申报材料进行审核，提出审核意见，也可以进行多条件查询，并对符合查询条件的用户申报材料进行修改、删除和打印输出。

3、主要功能实现

3.1 职称材料申报页面

申报人在本页面填写个人申报相关材料，并上传个人信息简表(图1)。

3.2 后台管理页面

在后台管理模块可以设置系统基本环境，并进行用户基本信息及申报材料的审核和管理维护（图2）。

3.3 用户登录验证代码实现

根据用户输入用户名、密码查询后台数据库进行用户验证，如果账户被锁定或者审核未通过则不能登录。代码段如下：

username=replace(trim(request("username")),"'","")

password=md5(replace(trim(Request("password")),"'",""))

set rs=server.createobject("adodb.recordset")

sql="select * from zc_hy where username='"&username&"' and password='"&password&"'"

rs.open sql,conn,1,3

if not(rs.bof and rs.eof) then

if userlogck="1" and rs("senhe")="0" then '账户锁定或审核未通过

Response.Write("alert('" & logcksm & "');top.location.href='" & weburl & "'")

Response.End

end if

session("username")=rs("username")

session.timeout=60

rs("dltime")=now()

rs.update

Response.Redirect "" & userurl & "" '登录成功页面

else

call Error()

End If

4、结语

本文基于职称申报及信息管理的基本需求，研究了B/S模式的系统体系结构、开发技术和系统功能模块的设计实现，系统具有以下特点：

(1)安全及保密技术。本系统采用了多种安全机制，如用户密码进行MD5加密，权限验证等；用户拥有特定的页面访问权限，以最大程度地保护系统安全；各页面设置了路径检索，防止用户越过系统入口非法访问页面。

(2)系统的通用性 对数据库及系统结构作适当调整，则本系统可适用于其它高校的职称评审工作，具有较好通用性和可扩展性。

(3)系统易用性 系统的开发同时充分考虑了执行效率、软件易用性以及可靠性，界面友好，用户不需要有较强的计算机能力即可轻松操作。

经过学院职称评审工作的实际使用，该系统有很好的应用效果，进一步的改进方向是扩充和完善专家评审功能。

参考文献

信息化职称论文篇10

中图分类号：F304.6 文献标识码：A 文章编号：1009―9107（2014）01―0030―06

引言

农民工在城市中就业比例的不断提升，是伴随着中国工业化、城市化进程加快的必然结果。近年来，中国农民工数量继续增长，总量已超过2.5亿人，其中外出农民工数量为1.5亿人左右，所占比例已超过了农民工总数的60%，而且每年以600～800万人的速度递增。农民工在各个行业分布广泛，在加工制造业、建筑业、采掘业以及餐饮服务业中普遍存在，并达到了相当高的比例水平，成为现代经济社会发展的重要力量。但农民工就业过程中权益受侵害的现象仍不绝于报端，究其原因，主要是由于就业服务机构为农民工提供的就业服务水平过低，农民工就业中信息渠道的缺失所导致的信息不对称现象严重。这种信息缺失导致农民工在劳动力市场竞争中处于不利地位，直接影响到经济社会的公平与和谐。因此，深入分析和研究农民工求职到顺利就业过程中的信息断裂问题就显得尤其重要，这需要从不同的角度对农民工信息弱势进行考察。

一、信息不对称的概念分析与

研究理论

信息不对称（information asymmetry）理论是信息经济学的核心理论，它是由美国的三位经济学家乔治・阿克尔洛夫、约瑟夫・斯蒂格利茨、迈克尔・斯彭斯提出的，三人并因此同时获得了2001年的诺贝尔经济学奖。1970年，乔治・阿克洛夫在《经济学季刊》上发表了《柠檬市场：质量不确定性和市场机制》一文，以二手车市场为例探讨了信息不对称问题。他认为买卖双方对二手车质量信息的掌握程度是不对称的。卖方具有信息优势，因为卖方对车的质量情况肯定比买方清楚得多，而买方则处于“劣势选择”地位，因为买方只能从表面情况上来判断车的质量。因此，由于信息的不对称，将会导致占有信息优势的一方经常做出“败德行为”，也称道德风险（moral hazard），即从事经济活动的人在最大限度地增进自己的效用时做出不利于他人的行动，如以次充好、不讲诚信等；而处于信息劣势的一方则要承担风险，使自己面临交易中的“逆向选择（adverse selection），即某一市场上劣质品排斥优质品的现象，结果造成市场萎缩。约瑟夫・斯蒂格利茨对掌握信息较少的市场一方如何进行市场调整的问题进行了探讨，而迈克尔・斯彭斯则对人们如何利用其所掌握的信息以谋取更大收益的问题进行了研究。在此基础上，“信息不对称”的涵义可以归结为，指在市场交易过程中，当一方无法得知另一方行动的完全信息或要了解对方信息成本太高时，交易双方便会在信息掌握上处于不均衡状态，即参与市场交易的一方比另一方拥有更多或更少的信息，从而处于信息优势或劣势地位。

目前学术界对于信息不对称问题已进行了大量的研究，并取得了丰硕的研究成果，主要集中在食品、药品、会计、房地产、汽车、银行、进出口、工程技术、教育、人才招聘、网络消费等多个领域。然而，应用该理论分析就业问题的还不多见，且多数都集中在对高校毕业生就业对策的探讨上，而对其他群体的就业研究较少，尤其是对农民工就业问题进行深入研究的更少。据此，本文希望能在前人研究的基础上，将信息不对称理论的内涵加以延伸，应用于探讨农民工就业问题。在就业市场中，按照农民T和用人单位对双方信息的掌握状况，可以把就业市场信息流动划分为如下四种状态（见图1）：即信息完全对称（A+B+）、单位处于信息优势（A+B-）、农民工处于信息优势（A-B+）及信息双盲（A-B+）。第一种情况是信息完全对称，即招聘单位和农民T都对双方的情况完全了解，信息公开透明，这是就业市场中的一种理想状态，在现实中不太可能实现；第二种情况是单位处于信息优势，即当买方即招聘单位拥有更多信息时，表现为农民工不知道招聘单位的真实情况、诚信度、工资发放情况、工作环境、职业安全、社会保障等方面的信息，从而导致农民工的合法权益得不到保护，具体表现为工资经常被拖欠、福利待遇低、工作环境差、时间长且无休假、职业安全性低等；第三种情况是农民T处于信息优势，即当卖方即农民工拥有更多信息时，表现为招聘单位不能全而掌握在关农民工身体健康、技术水平、文化程度、劳动能力等方面的信息，从而影响招工进度和以后的生产效率；第四种情况是信息双盲，即招聘单位和农民工都对双方信息缺乏了解，表现为用人单位招聘不到适合工作岗位要求的农民工，农民工也找不到合适的工作，近年来的“民工荒”就属于此种情况。本文在此不对第一、三两种情况予以考虑，而主要侧重于对第二、四两种情况，即农民工就业中信息缺乏及“民工荒”问题进行探讨，力求从农民工的角度分析其就业信息掌握情况，并据此有针对性的提出相应的对策建议。

二、信息不对称的现实危机及

社会公平诉求

将信息不对称与社会公平问题联系到一起研究农民工的就业问题，首先就必须要考虑社会大环境的问题，而不能忽略对当前宏观社会结构的分析。清华大学社会学教授在孙立平在《转型与断裂改革以来中国社会结构的变迁》一书中，曾借用法国社会学家图海纳（Touraine）有关“马拉松”的比喻来说明近些年来中国社会结构的变迁。“马拉松”赛一种有别于金字塔式等级结构的运作机制。因为人们在金字塔中虽然占有高低不同的社会位置，但始终处于同一结构之中，而在马拉松赛中，每跑一段，都会有人掉队，即被甩到了社会结构之外。被甩出去的人，甚至已经不再是社会结构中的底层，而是处于社会结构之外，剩下那些坚持跑下去的就是被吸纳进国际经济秩序中的就业者。在这个意义上，继续赛跑的与被淘汰的就处于结构性的“断裂”之中，这是在经济全球化的背景下出现的一种社会分化趋势。

农民工进城务工，跨出了“农门”，实现了职业上由农民到工人的转变，增加了家庭收入，但却没有真正改变其自身所处的社会地位，而呈现出既不同于农民也不同于城市居民的“边缘性”特征。他们因信息不对称而在就业中处于不利地位，进而导致其在社会机会的获得和社会资源的占有上，都难以与城市居民保持平等。他们往往被排斥在城市主流社会之外，被抛向城市公共政策和城市管理的社会边缘，成为城市中的弱势群体。从这个意义上来说，信息不对称导致农民工在就业中处于劣势地位，劣势的职业地位又导致其难以获得与城市居民同等的各种权利，进而导致其更加贫困、更加边缘化，影响到社会公平正义的实现，从而危及到社会的和谐与稳定（见表1）。因此，研究和探讨农民工就业中的信息不对称问题，对于促进农民工就业、提高其社会地位、维护其合法权益、推进城市现代化建设以及实现社会公平具有十分重要的现实意义。

三、农民工就业信息不对称的表现

本文主要利用2009年8～9月在河南郑州、新乡、焦作以及安阳等地对300位农民工进行问卷调查的数据资料，调查内容主要涉及农民工的基本情况、就业与收入、职业安全、社会保障、文化娱乐、子女教育、社会适应及定居城市意愿等方面，基于研究的需要，本文选取部分相关数据，用以分析农民就业中的信息不对称问题。根据研究问题的需要，主要将农民工在就业中所缺乏的信息概括为四大方面，即就业信息方面、用人单位信息方面、政策信息方面和法律信息方面，下面将结合实证调研数据逐一对其进行分析：

（一）获得就业信息的途径少

根据调查结果显示，在农民工求职的过程中，以老乡和亲友推荐的途径为主，占样本总数的64%；自己到城市的劳动力市场寻找就业机会的有14人，占样本总数的6%；用人单位人村招的有8人，占样本总数的3%；而通过政府或中介有组织的劳务输出只有5人，占样本总数的2%；另有61人以其他方式就业，约占样本总数25%。

大量相关研究表明，农民工的社会流动主要借助以老乡亲友为代表的强关系进行，运用强关系能迅速帮其找到工作，具有一定的积极作用。但由于传统社会关系网络的各种局限性，由此决定了该网络所能获得的就业信息具有数量少、同质性高、重复性强等特点。农民利用强关系获得就业信息，可以有效缩小其就业的范围，节省信息获取的风险和成本，同时，这种获取信息的方式由于是以亲缘和地缘关系为联结方式，导致农民工交往方式呈现内倾性的特点，从而阻碍了其对城市社会的认同与归属。

（二）不能全面掌握用人单位的信息

农民工在就业之初，往往对用人单位的真实情况不甚了解，在信息掌握上处于劣势地位，从而使处于信息优势的用人单位一方经常做出故意隐瞒相关信息而对农民工权益造成损害的败德行为。调查结果显示，农民工月均收入在801～1200元问的有80人，占样本总数的33%；其次为601～800元，占样本总数的26.3%；收入为1201～1600元的占样本总数的15.6%；收入在600元以下的占样本总数的10.7%；收入在1601～2000元及以上的占14.4%。

对于最低工资水平，80.7%的农民工表示“不了解”，表示“了解”的仅占19.3%。据了解2008年河南省城市居民月均工资为1 200元，调查发现，仅有三成的农民工达到这个标准，大部分农民工还无法达到与城市市民同工同酬的水平。农民工不仅工资收入低，而且有63.7%的农民工表示在工作中“偶尔”或“经常”存在着工资被用人单位拖欠的情况，而表示没有发生此种情况的仅占总数的36.3%。由于对国家的各项政策法规关注不足且缺乏应有的了解，使得农民工在进城务工过程中难以有效的维护自己的合法权益，从而导致利益受损情况的不断发生。在“现有收入水平能否保障个人的基本生活”这一问题上，回答“勉强可以”的占35.4%，“无法保障”的33.7%，“比较紧张”的占23.9%，只有7%的农民工回答“完全可以”。

（三）对国家相关政策信息关注不足

对于国家出台的政策，农民工一直缺乏应有的关注认知，对给自己不能带来直接好处、与自身利益关联不大的政策信息关注不够。由于这种心理倾向的存在，导致农民对于国家政策采取惰性处理方式，不闻不问，冷淡漠视。根据调查结果显示，有207位农民工表示“不知道”国家出台的有利于农民工进城务工的政策，占样本总数的85.1%，表示“知道一点”的有31人，占样本总数的12.8%，而“知道”国家出台的有利于农民工进城务工的政策的被调查者只有2.1%。

对于国家支持农民工回乡创业的优惠政策，有213位农民T表示“不了解”，占样本总数的87.7%，极少一部分人表示“了解”。在参与养老保险问题，有171位农民工表示“不了解”，占样本总数的70.3%，“了解一些”仅有64人，占总数的26.6%，在进一步访谈中还发现，在农民工中间普遍存在着这样一种想法，他们不仅对参与养老保险不感兴趣，而且认为“单位给我缴纳保险费不如按时将全额工资发给我”，这说明，农民工自身的利用考虑缺乏长远性，同时由于不了解养老政策，农民工退出养老保险领钱走人的现象也层出不穷。

（四）对与自身权益相关的法律信息不了解

调查中发现，由于对与自身权益相关的法律条文不了解，大多数农民工维权意识淡薄。例如，在被调查的243人中，有近200位农民工不知道有关伤亡补偿标准的规定；并有近一半的农民工不知道《宪法》和《劳动法》，有六成的被调查者不知道《妇女权益保障法》，有超过七成的被调查者人不知道《工伤安全条例》，更值得一提的是，不知道《职业病防治法》的农民工超过的八成。因此，当自己的合法权益受到侵害时，大部分农民工依然选择找亲戚朋友或者老乡帮忙，而表示会通过法律途径解决的人则是微乎其微。因为对与自身权益相关的法律信息不了解，他们才会在就业中处于劣势地位，导致自己的利益受损。调查中发现，农民工在求职过程中，还普遍存在劳动合同签订率较低的现象。在所有的被调查者中，签订劳动合同的仅占18.1%。在问及没有签订劳动合同的愿意是时，58.3%的人表示是由于临时用工时间较短；22.4%的人表示“自己想签但单位不给签”，另有15.6%的人表示“自己和单位都不想签”，“自己不想签但单位要求签”的占3.6%。对于签订劳动合同的动因，52.3%的人表示是由于单位要求签，40.9%的人表示是出于保护自己合法权益的考虑，4.5%的人表现出从众行为，认为“大家签我也签”，认为是“集体合同必须签”的占2.3%。由于没有签订正式的劳动合同，因而大部分农民工也就无法均等的享受到各项城市职工普遍享有的社会保险，从而导致其社会地位低下和受歧视现象的存在。同时，也可以看出，农民工在保护自己权益方面的自觉意识和主动性还不是很强，在求职和工作过程巾呈现出一定的被动性和耐受性。

根据上面的调查分析可知，当前情况下，信息不对称问题之所在会在农民工就业中广泛存在，主要有以下五个方面的原因：一是乡土观念的制约，缺乏广泛的社会资本；二是国内市场中介服务体系尚处于低层次、不合理状态，就业信息服务作用未能充分发挥；三是政府及社会相关部门对于政策法规的宣传力度不够，信息传播渠道不畅，还没有真正普及到农民工中间；四是农民工文化技能水平低，维权意识不高；五是职业教育培训专业化程度不高，力度也不够。

四、农民工就业信息不对称的

改进对策

为减少农民工就业过程中的信息不对称现象的产生，帮助农民实现稳定、安全地就业，以促进社会公平的实现，需要我们在如下几个方向进行努力：

（一）构建农民工社会资本，扩大其社交网络

以血缘、地缘和亲缘为纽带建立起来的强关系网络，以信任为基础，注重人情、面子和缘分，强调关系的亲疏远近，具有明显的局限性。但却由于高度信任的存在，他们更愿意依赖这种强关系，越是重复性的信息，他们就会越相信信息的真实性，而不认为是多余的，从而使农民工感到心理成本最小，更容易为有意外出务工者所接受。大量研究也证明，在农民工的社会流动过程中，乡土社会网络起着重要作用。李培林认为，流动民工在社会位置变动中对血缘、地缘关系的依赖，可以降低交易费用，节约成本，相对于他们可以利用的社会资源，是一种非常理性的行为选择。赵延东也提出，在农民工经济地位获得过程中，社会资本所扮演的角色是极其重要的，其作用可能比人力资本等因素更为显著，甚至连他们拥有的人力资本也可能要依靠其社会资本才能充分发挥作用。在这个意义上，可以认为农民工利用他们的强关系获取就业信息，是一种节约求职成本和交易成本的理性选择，求职效果较好，但也存在着一定的负面影响。因此，我们主张在巩固原有社会资本的基础上，打造促进农民工与城市市民进行互动和交往的文化环境，以扩大农民工的社会交往范围，帮助其顺利地找到工作，以便改善他们的社会经济地位。

（二）完善就业培训制度，提高农民的认知能力

文化素质和技能水平是影响农民工就业的关键因素，在很大程度上决定着农民工向市民转化的成功率。相关研究表明，文化水平高低是影响职业稳定性的决定因素之一，劳动力所具有的人力资本对转移后职业的稳定性有显著作用。文化水平越高，技术创新能力越强，职业稳定性越强，完成职业或技术转换也更容易，获得的工资性收入也越高。结合当前的实际情况，应加大对农民工职业技术教育的投资力度，建立起制度化、规范化的职业教育培训机制。可通过发展与改革农村教育的方式，使农村职业学校、成人学校成为农村劳动力转移培训的重要阵地。同时，加强对社会就业培训机构的监督与管理，杜绝不合理收费的现象。政府可考虑采取无偿或低收费的方式，根据国家职业标准和用人单位对技能、技术的要求，定点、定向地开展家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等技术含量不高的行业的职业技能培训，使其能掌握一些生产技术与管理、服务等方面的技能，以提高农民工的就业能力。另外，在具体的教育层面上，还应加强对农民工进行相关网络信息教育，以培养和提高农民工的信息获取和使用能力。

（三）加大政策法规的宣传力度，增强农民工的维权意识

首先，政府要做好信息宣传工作，可以综合利用宣传单、报刊、广播、书籍、电视、互联网、咨询专场等方式，拓展信息渠道。如发展电子政务、信息服务性的网站和监督型网络平台等等，都有利于国家政策法律信息的有效传播。其次，地方政府及相关部门要加强对政策、法规的宣传、解释力度，这将有助于农民工认知信息的本意，了解与其自身利益的相关度，进而提高农民工的关注政策的热情。再有，还应在社会中建立相应的公共服务组织，通过提供法律政策咨询以及法律援助等途径，帮助他们更好的维护自身的权益。同时，可通过文艺演出、法制电影、板报、标语、橱窗、展览等多种手段，经常性的开展农民工法制宣传教育活动，向农民工宣传劳动、治安、安全等法律法规知识，以提高农民工的法律素养，增加农民工的维权意识。

（四）创立和完善就业服务机构，提高农民的就业质量

就业服务中介组织可以农民工就业搭建“信息桥”，弥补因“弱关系”缺失而导致的就业范围狭小等问题，是解决农民工就业问题的重要途径。应健全和完善建立起相关的就业服务机构，为农民工就业提供及时、有效、可靠的信息，方便与农民工进行沟通与交流，并为其提供劳动力供求信息及其他相关信息，以帮助农民工更好更快的融入城市生活。同时，还要规范劳动力市场，积极发展规范运作的专业化市场中介服务机构，降低职业介绍费用。这样就可以使农民工能够通过正规渠道找到工作，从而降低他们对原初社会关系网络的动员程度和频率。这在一定程度上可以使农民工突破乡土社会关系网络的封闭性与内倾性，与城市居民建立联系，通过这样社交网络，可以帮助农民工获得更多信息和资源，从而增加农民工就业的机会，提高农民就业的质量。

（五）加强法制背景下的社会监管，提高信息的透明度

政府的强力干预是维护农民工权益最有效的手段。政府要加大劳动监察力度，出台农民工权益维护的相关法律，制定保护农民工权益的政策。要求所有用工单位在雇用农民工时必须按照《劳动法》签订劳动合同，明确双方各自的权利和义务，并接受政府和有关部门的监督与检查。对农民工权益造成损害的单位，要责令其进行赔偿，造成严重后果的，要依法进行严肃处理，要对私营、民营企业和重点行业如建筑、服务行业等加强劳动监察执法力度。同时，还应建立相应的信息监督机制，对于信息传播的路径、地方政府的传播中介行为以及农民工的信息接受效果进行追踪监察，从而促进农民工实现相对稳定的就业。信息相对对称的流转。

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信息化职称论文篇11

[分类号]G250

1　图书馆学情报学教育整合的必要性

1.1　历史回顾

关于图书馆学情报学教育整合的问题其实很早就在业内提出了。早在1978年的七、八月，在四川召开的“首届全国图书馆学情报学教育学术讨论会和经验交流会”，可以认为是我国图书馆学情报学教育整合的开端。会议讨论了图书情报学专业的课程设置，并确立了10门核心课程，包括科技文献检索、图书馆自动化、计算机情报检索等情报学课程首次渗入到了图书馆学教育中，而情报学专业课程体系中也有图书馆学专业课程或派生课程，如情报学专业必修课中包括科技文献检索、科技文献管理、情报标引与检索语言、情报用户研究，分别对应于图书馆学专业的科技文献检索、分类与编目、主题标引、读者研究等。图书馆学情报学教育整合的另一标志是20世纪80年代图书馆学教育机构的第一次更名热。1984年武汉大学成立了图书情报学院，同年华东师范大学图书馆学系改名为图书馆学情报学系，其他也有不少图书馆学系科先后改名为“图书情报学系”、“文献情报科学系”。应该说，80年代的更名热并没有太多功利性的目的，而是人们对图书馆学情报学教育规律的一种探索。只是当时的图书情报工作实践还没有能够为图书情报教育的整合提供必要的基础和条件。

20世纪90年代图书情报学教育整合又出现过一次机遇。为了应对招生和学生就业的困难，几乎所有的图书情报教育机构都在90年代先后更名为“信息管理”、“信息资源管理”系或学院。本来，这是一个从学科专业名称、培养目标，到课程设置、教学内容全面整合图书馆学情报学教育的契机，然而，在很多新的信息管理系或学院，图书馆学与情报学(信息管理与信息系统)专业基本上还是“两股道上跑的车”，无论是招生、教学组织，还是课程设置、教学内容，都自成体系。虽然有些院系为两个专业设置了若干共同的平台课程，但距离整合的要求还相差甚远。

2006年10月，在武汉大学召开的“第二届中美数字时代图书馆学情报学教育国际研讨会”上，美国Syr-aeuse大学信息研究学院院长Raymond F.von Dran教授、华盛顿大学信息学院院长Harry Bruce教授在他们的会议报告中都谈到“iSchools”的概念，介绍了美国信息学科族群化的情况，指出了数字时代图书馆学情报学学科整合发展趋势。国内学者也纷纷撰文探讨iSchool运动与图书馆学情报学教育的变革问题。图书馆学情报学教育整合再次引起人们的关注。

1.2　整合是图书馆学情报学教育发展的必然趋势

1.2.1　图书馆学情报学的亲缘关系是学科教育整合的基础 情报学与图书馆学是有着亲密血缘关系的同族学科。首先，从情报学的起源来看，一般认为，它的职业活动基础可以追溯到19世纪末20世纪初的专业图书馆活动及文献运动，而二战以后图书馆文献工作是情报学真正生长、形成的温床。20世纪50、60年代情报学初创阶段关于机器检索的研究成果以及这些成果的研究者，很多都是从图书馆学或图书馆分离出来的；其次，从研究对象来看，图书馆学与情报学研究对象都是信息知识，两者在很大范围内是重叠的；再次，图书馆学与情报学的学科宗旨与任务是相同的，科学方法也存在着相似性、同一性，如两者都是为了满足人们有效地利用信息知识的需求而提供最佳方法与工具，两者都有对情报的搜集、加工、整理、分析、报道、检索等科学方法的运用等，因此，它们一直以“姊妹学科”的形式互相促进，共同发展。

1.2.2　网络环境下图书情报工作一体化是学科教育整合的实践依据现代信息技术特别是网络的发展，使信息的生产、组织、储存、传递和获取发生了革命性的变化，同时也带来了人们的工作方式和思维方式的深刻变革。无论是图书馆工作还是情报工作，都需要面对数字化的信息资源，都需要利用计算机进行信息的加工处理，都需要通过网络检索信息和提供信息服务。可以说，计算机和网络为图书情报工作构建了一个共同的平台。

由于信息环境的变化和当今社会对信息、情报的需求日益复杂和多元化，图书馆传统的工作方式和手段已无法满足用户需求。为了提高自身的竞争力，图书馆在致力于变革传统的工作内容和方式，开辟出知识资源数字化、条形码应用、网络知识组织与检索、数字信息资源建设、多媒体文本、人工智能服务、元数据加工、网络推送等诸多新的业务领域，把工作的重心转向面向各种用户需求的、有针对性的、多样化的信息服务，实现着各项业务的计算机化和网络化。而这些，一直被认为是情报工作的传统和优势。由此可见，当今的图书馆工作与情报工作在很大程度上已经融为一体。

1985年“中国科学院图书馆”改名为“中国科学院文献情报中心”，实现了图书情报工作一体化管理；随即部分企业如武钢、宝钢等相继实行了档案、图书、情报一体化管理，充分发挥了文献信息的整体功能。1996年上海图书馆与上海科技情报研究所合并，成为我国大型图书馆实现图书情报一体化的标志性事件。这些都是我国图书情报工作一体化的成功实例，也反映了我国图书情报工作一体化的制度创新。

1.2.3　增强学生职业竞争力是图书馆学情报学教育整合的现实需要 图书馆学情报学专业教育说到底是要培养图书情报职业所需要的人才，因此，如何适应图书情报职业的需要，提高学生的职业竞争力是图书情报教育工作必须关注的问题。

随着社会信息化的发展，信息与社会生产、生活的关系越来越密切，社会对信息的需求也日益复杂和多元化，信息服务业也将越来越受到重视，同时对从业人员的素质要求也日益提高。信息服务业已逐渐成为一个知识、技术密集型的职业，它要求从业人员不仅要有信息组织、信息获取、信息加工、信息存贮、信息传播等信息处理能力和进行信息数据分析、开展信息咨询、提供决策支持的信息服务能力，而且要有以人为本，服务至上的现代图书馆职业理念。这种复合型人才的培养，迫切需要一种新的图书情报教育模式。这种教育模式，应该是融合技术与人文、传统与现代、理论与实践的新的图书情报整合的教育模式。

2　国外图书馆学情报学教育的整合

2.1　美国

美国的图书馆学情报学教育一直走在世界前列。20世纪90年代，随着因特网的发展和知识经济的兴起，美国图书馆学情报学学科内容呈现向情报科学(Sci―enccs)汇集的趋势。Nancy A，Van House与Stuart A.Sut-

ton警示了图书馆学情报学面临的冲击，建议图书馆学情报学以信息为中心，向专业化、多元化方向发展。近年来随着iSchool运动(Information Schools Movement)的兴起，图书馆学情报学整合的趋势已十分明显。

在专业设置上，向情报学和技术领域倾斜。美国大多数开设本科教育的LIS学院的专业都集中在情报学和信息管理与技术领域，独立的图书馆学不再作为本科层次教育；研究生教育中，也只有少数开设了单独的图书馆学硕士学位教育，博士研究领域基本是图书馆学与情报学，或者是情报学与技术的综合研究。

在课程设置方面，美国的LIS学院大多数参与了iSchool项目，网络技术和计算机使用几乎已成了LIS课程体系的必备组成。WWW资源设计与检索、知识网络可视化与导航、信息多媒体技术、元数据理论与实践等课程和传统的编目、检索课程一样成为学生的必修课。具体的课程可以分为以下几类：①图书馆、信息学基础认识；②信息网络技术与信息系统；③信息组织与获取；④信息与社会、艺术、法律；⑤信息与经济、管理与市场；⑥认识论与研究方法；⑦主题讨论与研究；⑧专门学科与信息，等等。

在教学内容上，突破了传统图书馆学单纯以作为机构的“图书馆”为对象的局限，突出了以信息为中心、以信息使用者为导向，关注人类的需求与信息系统以及社会结构的关系，按照信息社会对信息人才的需求特点和图书馆学情报学的内在本质特征来安排教学内容，致力于培养具备图书馆学和信息科学等信息职业所需素质和领导能力的学生。

2.2　德国

德国拥有较为完善的图书馆与情报科学教育制度，并有重实践技术的传统，各个图书情报学院多根据社会市场需求来进行教育改革。它们认为LIS学院毕业生不一定将择业区间界定在图书馆，也可从事各种管理、信息研究等公司、企业或其他研究机构。所以在专业和教学内容的设置上涉及了不同的领域，并制定各相关教育计划(见表1)，以使毕业生具有对劳动力市场适应的高度灵活性”。

2.3　日本

日本图书情报学会于2003年至2006年间实施LIPER项目，对日本图书情报学教育展开了有史以来最大规模的调查研究，结果显示：①日本图书情报学教育的培养目标发生转变，由图书馆工作人员的培养向一般信息专业人员(Information Profession)的培养过渡，图书情报学教育向更一般的情报学教育转型；②本科及本科以下层次教育难以满足各类图书馆对信息专业人才知识及技能的要求，不足以承担专业教育的任务，专业教育要向研究生教育层次过渡；③希望从事图书馆工作的非专业学生人数增多，帮助他们进入图书情报学领域既符合他们的利益，也有利于增加专业研究的活力；④教育相对于图书馆实践的脱节与滞后。另外，现有课程在总体上置焦点于文献或信息的收集、组织、利用上，对利用它们进行知识探索活动的主体及其信息行为的关注相对薄弱。因而在图书情报学教育上它们进行了以下几个方面的改革：

在专业设置上，将原来有图书馆情报基础、情报认识论、情报构成论、情报载体论、图书馆情报组织论、图书馆情报检索论六个专业方向进行修改和重组，形成了四个新的研究专业领域：情报和媒体社会研究、情报和媒体管理研究、情报和媒体系统研究、情报和媒体发展研究。

在课程体系上，课程体系中都加入了信息科学、计算机技术、信息系统和信息管理、知识管理等技术类和管理类课程，并注重理论与实践应用相结合。

此外，为活跃教育环境，日本图书情报学教育还实行联合办学。20世纪90年代以来，图书情报大学与许多国家的大学、图书馆或情报研究所签订了合作合同，进行联合办学。如：匹兹堡大学、北京大学信息管理系、上海图书馆、谢菲尔德大学、图书馆情报学皇家学校、密西根大学信息学院等。

3　我国图书馆学情报学教育整合的思路

3.1　调整培养目标

在国外，经过整合的图书馆学情报学教育主要以培养满足社会信息化需要的复合型人才为目标，为各行各业培养从事信息管理的人才。这启示我们首先转变培养理念、调整培养目标。具体来说，在当今自由竞争、自主择业的大环境下，图书馆学情报学毕业生就业取向已不局限于图书馆或情报机构，而是面向社会广阔的各类信息部门，如政府机关、企业、经济部门、文化事业等单位。因此图书情报学教育要淡化以往单纯为图书馆这一“机构”培养人才的模式，要注重为“信息职业／行业”培养人才，形成“宽口径”人才培养机制。

宽口径培养人才并非培养能从事各种职业的“通才”。经过整合的图书情报学教育应将人才目标定位在培养能熟练地运用现代信息技术手段采集、组织、加工、分析、评价和开发利用信息资源，能在图书馆、信息服务机构和各类企事业单位的信息部门从事信息服务及管理工作复合型人才。这类人才应该有较为宽广的知识面，但更重要的是必须具有系统扎实的图书馆学情报学专业领域的核心知识；应该掌握图书馆学情报学基本理论，但更应该具有运用现代信息技术手段开展信息管理好信息服务的技能，适应当今图书情报工作一体化的职业需求。

3.2　整合学科名称

经过整合的图书馆学情报学教育应该有一个名实相符的学科与专业名称。从国外的情况来看，图书情报教育机构的更名已然成为趋势。有专家调查，美国全部49所LIS院系名称中，37所仍有“Library”字眼，占75.5％；既有“Library”也有“Information”字眼的共36所，占73.4％，都超过三分之二。已无“Library”字眼的有12所，占24.5％。英国17所LIS院系名称中，只有1所有“Library”字眼，其余16所已无“Library”字眼，但都有“Information”字眼。日本10所LIS院系名称中，有“情报”字眼的有8所，有“图书馆”字眼的只有4所，且都与“情报”连在一起，构成LIS。这些虽然都只是院系名称的变化，但也可以看出学科的发展趋势。在我国，涵盖图书馆学、情报学、档案学的一级学科是“图书馆、情报与档案管理”，是所有一级学科中唯一将二级学科名称并列的学科，因而常为人们所诟病。因此，选择一个能反映图书情报档案一体化发展趋势、体现本学科本质特征和特色的一级学科名称是非常必要的。有专家提出以“信息资源管理”作为一级学科名称，笔者认为是可以考虑的。

3.3　改革课程设置

图书馆学情报学教育整合最直接的体现就是课程的设置。改革课程设置，一是要开设图书馆学情报学共用的平台课程，如信息组织、信息描述、信息检索、信息系统等。这些课程实际上是以原图书情报学的核心课程，即以图书分类、编目，情报检索等为基础的，拓宽其应用领域，加入了新技术的内容，就可以成为图书馆学情报学通用的课程。二是要加强对信息技术类课程的设置，如信息系统设计与分析、人工智能、数据库建设、计算机网络等，将信息技术课程融入图书馆学情报学专业核心课程体系之中。

信息化职称论文篇12

中图分类号：TP311.52

随着科技的发展，管理信息系统在工作中的应用越来越普遍，日常工作管理的信息化也成为各高等院校信息化建设的重点。高校科研能力是反映高校综合实力的重要指标之一，而通过信息化的手段对科研工作进行管理，整合科研工作流程，为管理层提供真实有效的数据，是提升科研管理水平的有效途径，也是当今高校科研管理的大势所趋。

我院科研管理部门的主要工作包括：学院科研信息的管理、各级科研项目的申报与审核、年度科研成果统计和学报投审稿等，工作较为繁重。由于缺少相应的信息系统，科研信息无法及时传递，会导致各系部与科研管理部门之间的信息不对称，阻碍了科研工作的开展。因此，为提高科研管理水平，更好的开展科研工作，有必要开发适合我院的科研管理信息系统，以实现科研信息集成和数据共享。

1 系统需求分析与功能设计

本系统基于.NET平台，以B/S模式开发和运行，主要为科研工作人员提供信息化管理平台，为学院领导提供全面的科研统计信息，为教职工提供管理自身科研成果的信息平台。系统按管理需求分为前后台两个子系统，其功能主要包括用户信息及权限管理、科研信息、科研项目管理、学报管理等。

用户按使用的权限可分为教师、系（部）秘书、科研管理部门相关人员、系统管理员。系统管理员可对系统用户进行增加、删除、修改、查询以及数据的导入导出等操作。用户在创建时被定义并拥有相应角色权限，并使用相应系统功能。

科研信息功能要实现学院科研新闻的信息，各项科研文档资源的整合与下载管理等。

科研项目管理模块主要由科研管理部门人员操作，对学院所有在研项目进行管理。在研项目的基本信息主要包括：编号、名称、主持人、成员、拟完成时间、经费、级别、状态、立项时间等重要信息。通过科研项目管理能方便实现的功能有：在研项目基本信息的录入与管理；查看各在研项目进行状态及其进度；项目各项文件资料的上传与管理；科研经费的管理等。

科研信息统计模块主要是通过前台科研信息申报功能，由各教师可以自行填报各类科研成果，上传相关证明资料，并由科研管理部门审核。系统将自动根据审核情况对相应的成果进行通过和计分管理，为教师生成当前的科研工作量。

2 数据库设计

系统初始数据均为用户录入，数据管理则由管理员在系统后台进行。根据我院的实际情况，将教师基本信息、科研成果等信息等作为初始化数据由用户自行输入，经管理人员审核后用于查询、统计等功能。主要数据设计如下：（1）教师基本信息表（工号，姓名，性别，生日，专业，职称，所在部门，学历，学位，工作时间，备注）；（2）论文信息表（编号，论文名称，作者，类别，发表时间，发表刊物，刊物级别，主办单位，职工号，刊号，资料路径）；（3）论著信息表（编号，著作名称，图书编号，著作类别，出版社，学科，作者，职工号，出版级别，出版时间，版次，资料路径）；（4）科研项目表（编号，项目编号，项目名称，立项时间，横向类别，纵向级别，主持人，成员，拟完成时间，经费，项目状态，鉴定时间，鉴定单位，资料路径）；（5）学报投稿表（编号，论文名称，作者，类别，收稿时间，是否录用，发表期数，储存路径，备注）；（6）科研分值表（类别编号，类别名称，分值）。

3 实现的关键技术与系统安全

3.1 关键技术

（1）开发环境。本系统在设计阶段决定采用.NET和SQL 2008结合的方式开发，此项技术也是现今开发管理信息系统的主流技术路线。采用C#作为后台语言，是一个用于创建企业级B/S应用程序的编程框架，而SQL 2008通过集成化的界面和对VS的高度兼容，以及对日常任务的数据自动化管理能力，为本系统的实现提供了数据解决方案；（2）数据控件的综合运用。拥有GridView、MultiView、View等功能强大的数据绑定控件，在进行系统数据查询、表单审核等环节中使用，能十分方便的实现对数据的管理。在年度科研成果统计模块中，通过数据控件可以实现根据统计需要分别设置按不同条件、不同时间段等分类统计方式。在对科研数据审核时，管理人员也可以根据实际情况对数据进行批量审核操作，以提高工作效率；（3）JQuery技术。JQuery是免费轻量级JS脚本框架，可快速开发操作文档对象、选择DOM元素、制作动画效果、事件处理、使用Ajax以及其他功能，而且各个版本的浏览器对利用JQuery开发的功能都有良好的兼容性。本系统中实现向服务器提交异步刷新数据、弹出对话窗口、分页以及各种统计图表等功能都使用到了该技术，而且实现效果不错；（4）存储过程。存储过程是一组为了完成特定功能而预先编译好的SQL语句。存储过程在第一次编译时进行语法检查，编译好的存储过程保存在高速缓存中用于调用，提高了执行的速度和效率。本系统在实现的过程中，对于不同角色权限的操作管理都是基于存储过程的。当用户取得了相应的角色权限，就可以调用相应的存储过程执行操作。另外，当系统功能模块的逻辑结构发生变化时，并不会影响存储过程中的业务逻辑，能更好的实现系统的模块化和可移植性，提高系统开发的效率。

3.2 系统安全

（1）权限管理。系统为涉及科研敏感信息的公共平台，对信息安全防护技术有较高的要求。本系统对数据库的操作基于存储过程，极少用字符串拼接SQL语句，用户根据赋予的权限运行相应的存储过程实现对数据的操作。通过存储过程对参数的验证，大大增强系统的安全性，可以有效防止SQL注入攻击。此外，在安全性上本系统采用基于角色的安全认证机制，通过对系统中的Global.asax和Web.config文件的设置，限制每种角色对特定目录的访问权限；（2）访问日志。使用日志记录所有用户对系统的访问信息，包括用户名、到访时间、IP地址，访问内容等。管理员可以利用日志信息对整个网络环境进行检测和分析；（3）数据备份。数据备份是信息系统必备的一项安全功能，可以用于当系统异常时的数据恢复。本系统采用物理备份的方式，定期将数据备份至其他存储介质，以防系统出错时数据丢失。

4 结束语

基于B/S架构的科研管理系统在实现科研管理信息化的同时，为后续有效开展科研管理工作奠定坚实的基础，也进一步推进了校园信息化平台的建设。系统的运行使得管理人员从繁重的信息管理工作中解放出来，提高了工作效率，同时对各类文档报表的管理统一标准格式，有利于汇总各类科研信息，方便学校管理部门管理和统计数据。

参考文献：

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