粮食统计工作计划篇1

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

（二）深化粮食流通体制改革，完善粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，加强粮食购销和市级储备粮管理工作，提高粮食供应的保障能力。

（三）加强粮食监督检查和社会粮食流通统计与供需平衡调查工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行粮食方面的法律法规和方针政策，维护社会稳定，拟订有关规范性文件；拟订全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划，提出收储、动用市级储备粮的建议；拟订全市粮食流通体制改革方案，并组织实施。

（二）承担粮食监测预警和应急责任，拟订全市粮食应急预案，并负责提出启动建议。

（三）负责全市粮食流通的行政管理、行业指导工作；贯彻执行粮食准入制度，负责粮食收购资格的许可工作；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范；负责粮食行业的对外交流与合作；负责全市社会粮食流通统计与供需平衡调查工作。

（四）负责市级储备粮的行政管理工作；拟订市级储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划，提出市级储备粮轮换计划意见并督促实施；监督检查市级储备粮的库存数量、质量和储存安全。

（五）依法实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

（六）负责编制全市粮食仓储、加工等基础设施建设计划；指导全市粮食仓储体系建设和全市粮食系统专项资金的管理工作。

（七）组织安排和协调保障部队、灾区、库区移民和缺粮贫困地区粮食供应以及重点项目的用粮计划。

（八）承办市政府、市发展和改革委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市粮食局设6个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、接待、计划生育、精神文明、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；承办机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作。

（二）政策法规科

研究提出全市粮食流通体制改革总体方案并组织实施；拟订有关粮食流通和市级储备粮管理的规范性文件；负责局系统社会治安综合治理工作；负责粮食系统法制建设和法制宣传工作；承担行政复议、行政应诉等工作。

（三）流通调控科

拟订全市粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划、年度计划和进出口计划；提出收储、动用市级储备粮的建议；承担粮食监测预警和应急工作；指导协调全市粮食购销和产销合作；拟订市级储备粮的规模、布局和收购、销售、进出口计划，提出市级储备粮轮换计划的审批意见并督促实施；承担粮食收购资格许可和市级储备粮承储资格管理工作；负责全社会粮食流通统计和供需平衡调查工作；组织落实部队、灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应以及重点项目的用粮计划。

（四）产业发展科

负责全市粮食流通的行业指导工作，拟订全市粮食行业发展规划，负责粮食流通设施投资项目管理；承办大型粮食储运、加工项目、技术改造及维修更新建设项目以及政策性贷款建设项目的相关业务；负责粮食行业对外交流合作和技术创新、推广应用工作；负责全市粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食现代物流体系建设、粮食行业安全生产工作。

（五）监督检查科

监督检查有关市级储备粮油管理的法规、政策、规章制度及技术规范的贯彻落实，监督检查粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动；监督检查粮食流通统计制度执行情况；承担全市粮食库存检查工作；指导粮食质量检测体系建设。

（六）财务科

指导全市粮食行业的财务工作；调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导；负责局属单位国有资产管理与内部审计工作；协调管理粮食收购资金、重点粮食产业化龙头企业信贷支持资金以及粮食专项资金；研究拟订全市国有粮食企业改革方案，指导国有粮食企业改革；负责局属企业改革和财务监管工作。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

四、人员编制

粮食统计工作计划篇2

一、粮食企业统计工作的现状及存在问题

粮食放开经营以后，粮食市场得到全面拓宽，以广西区粮食局临桂粮食储备库为例（以下称临桂粮库），临桂粮库是广西壮族自治区粮食局直属单位，属国家政策性企业，始建于1974年，在粮库2003年三项制度改革以来，企业的管理体制、经营方式、组织方式等都发生了很大变化，但是统计工作由于诸多方面原因，工作方式方法等主要还是沿袭计划经济时代模式，以全面报报表为主，而对于企业的经营管理决策参考作用还是未能得到发挥，或者说并未得到重视。具体表现在几个方面：

（一）粮食企业领导对统计工作的重视不够。在很多粮食企业的领导班子里有一个普遍的看法，即认为统计仅仅只是将实际生产的运作数字简单抄录、汇总上报而已。因此在实际工作中存在普遍忽视统计工作、出现统计岗位被撤销或合并或者人员变动较频繁的情况，甚至在很多广西区粮食局其他直属粮食企业里“统计员”都由财会人员兼任。这种对于统计工作的模糊定位，极大地限制了粮食企业统计作用的正常发挥。

（二）现粮食企业普遍存在统计方法单一、统计分析简单等情况，难以适应新形势下市场经济的需求。以临桂粮库为例，目前粮库统计工作主要以搜集、整理内部粮油流通数据为主，即主要为“事后统计”；统计指标是上级领导单位根据需要而定，谈不上为企业经营管理服务；简言之，目前粮库的统计工作就是数据的简单登记与汇总。统计分析也仅仅是对统计数据的简单说明，缺乏对市场竞争对手信息的搜集、整理和综合分析，不能通过统计分析让粮库决策者掌握市场总体的宏观状况，无法为粮库的经营管理决策提供有价值的参考。

（三）现粮食企业统计人员素质参差不齐，难以满足现代化企业统计的要求。“统计”实际上是对专业人员素质有很高要求的学科，伴随着市场经济的持续发展和国家对统计工作的日趋重视，统计地位更加凸显。但现在粮食企业的统计人员整体素质与统计工作不相匹配，具体表现在：大部分统计人员缺乏综合分析能力，工作就是把上级下发的报表简单累总上报，基本发现不了表中问题，更谈不上找到表间关系里面蕴含的经济规律，那就无法从统计角度提出对企业发展的合理化建议；且一些经济欠发达地区的粮食企业统计人员还存在知识结构单一，缺乏复合型人才，有些甚至连计算机尚未会使用，粮食企业统计的自动化水平普遍还处于低层次阶段。

二、完善粮食企业统计工作的建议

（一）粮食企业领导应转变传统观念，认识到统计工作的重要性。粮食流通体制的改革和粮食企业经营机制的转变，决定了粮食企业作为独立的市场经济主体地位的不断确立。现粮食讯息瞬息万变，过去传统以报表记事统计为主，单纯服务于宏观管理的统计工作模式已远不能适应当今粮食企业经营机制的新要求。企业领导要意识到有关企业的经营状况、市场营销状况、科技创新能力等信息都可以从统计部门里获悉。只有企业领导对统计工作给予高度重视，这样才可以促成企业统计方式的转变：由半封闭式转变为开放式；由单纯为上级服务，转变为既为上级服务，更为本粮食企业提供有观点、有数据、有分析、有建议的统计分析资料，切实转变为粮食企业经营管理、领导决策服务。

（二）在新的市场经济环境下粮食企业统计工作要跳出原来固有的条条框框，必须要建立以企业负责人牵头，形成企业的统计核算工作，并建立健全一整套从搜集、核算、审核、上报、存储、使用的，且与本企业经营管理相匹配的统计核算系统和统计制度。具体可为：粮食企业统计应以企业粮油经营活动为主体以充实其内部调查内容，在报表中增设反映企业经济效益的统计指标，建立企业各类工作人员的实绩指标；粮食企业统计应搜集、积累与本企业经营有关的外部讯息，加强市场调查与粮情预测，积极掌握粮食市场动态；有的放矢地、及时地为企业领导送上统计分析报告，以求抓住粮食信息的时效性，为领导的科学决策添砖加瓦。

（三）切实提高粮食企业统计人员素质。统计工作实际上综合型很强，需要复合型的高素质人才。粮食企业统计人员不仅需要有过硬的统计专业知识，还需要熟识粮食企业生产经营各环节工作流程和各部门工作职能。在计划经济时代，粮食部门的统计人员主要工作仅仅是填报报表，工作相对简单，故许多粮食部门也安排些业务素质欠缺的人员担任统计一职；但自粮食部门改制以来，粮食部门变成了活跃在市场经济中主体，但由于固有习惯的沿袭，使得粮食部门改制成为企业后，统计人员并没有因此“改制”。

提高粮食企业统计人员素质，可从以下几个方面着手：首先，可优化用人机制，尽量引进具有统计管理、统计分析与对粮情预测以及有较高计算机水平的人才来充实企业队伍；其次是要坚持以岗位培训教育为主，以学历教育为基础，抓好岗前培训，严格执行持证上岗制度；再次就是要逐步建立完善统计人员的业绩考评机制，鼓励有粮食专长的统计人才的成长，充分调动其的主观能动性。

三、小结

综上所述，粮食企业的统计工作实际上涉及到整个企业管理的各个方面，大到企业的长远规划，小至基础粮油数据的核算，统计工作提供的数据无不体现为粮食企业的经营管理出谋划策的重要作用。笔者愚见，必须强化对粮食企业统计工作的认知，积极探索适合本企业统计工作运行方式，科学设计粮食工作统计指标，加强粮食流通信息化建设，切实提高统计人员素质；通过准确的统计判断，深刻的统计分析，在粮食经营管理中充分运用统计信息、咨询与监督职能，争取当好管理者的好参谋，为粮食企业的生产经营可持续健康发展奠定基础。

参考文献：

粮食统计工作计划篇3

㈠粮食购销。

⒈实现粮食销售万公斤，同比；

⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤，占任务数，占商品量的同比增长，其中红万斤，白麦万斤；

⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。

㈡粮办工业。

实现工业总产值万元，占全年计划％，比去年同期增长％；

实现销售收入万元，占计划％，比去年同期增长％；

实现利税总额万元，占计划％，比去年同期增长％；

完成技改投入万元，占计划％，比去年同期增％；

完成招商引资万元，占计划％，比去年同期增长％。

二、主要工作

㈠落实四级储备增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，将月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班.等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理起，有效地净化了粮食市场。

㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购！！！

今年全县夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的，占商品量的，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资加快经济发展

今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

思想再统一，目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路，做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室，抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察；充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和发展献言献策，时刻关心经济的发展。共2页,当前第1页1

粮食统计工作计划篇4

㈠粮食购销。

⒈实现粮食销售万公斤，同比；

⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤，占任务数，占商品量的同比增长，其中红万斤，白麦万斤；

⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。

㈡粮办工业。

实现工业总产值万元，占全年计划％，比去年同期增长％；

实现销售收入万元，占计划％，比去年同期增长％；

实现利税总额万元，占计划％，比去年同期增长％；

完成技改投入万元，占计划％，比去年同期增％；

完成招商引资万元，占计划％，比去年同期增长％。

二、主要工作

㈠落实四级储备增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，将月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班.等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理起，有效地净化了粮食市场。

㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购！！！

今年全县夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的，占商品量的，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资加快经济发展

今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

粮食统计工作计划篇5

粮食购销市场化后，粮食统计工作面临全新的更为复杂的宏观经济环境。江苏省各地适应粮食行政管理职能转变的要求，不断加强和改善对统计工作的领导，积极开展社会粮食统计调查，确保了粮食统计工作的顺利进行，社会粮食统计体系已初步形成。粮食统计实现了由计划经济向市场经济成功转型，在粮食宏观调控中发挥了重要的作用。但同时也存在着对统计工作重视不够、统计经费不足、统计队伍不稳定、统计力量薄弱、统计手段较落后、地区发展不平衡等问题，与粮食经济的发展不协调，与粮食管理社会化和宏观调控的要求不相适应，与上级领导的要求相比还有差距等问题。困扰粮食统计发展的深层次因素还没有从根本上得到解决，社会粮食统计工作开展的难度还相当大。要彻底扭转这种局面，必须按照科学发展观的要求，认真贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，采取切实措施，以粮食购销市场化要求为导向，加大改革力度，创新管理体制，推进粮食统计工作可持续发展，为粮食经济的发展作出更大的贡献。一、社会粮食统计工作的特点粮食购销市场化以来，江苏省积极稳妥地推进社会粮食统计建设，粮食统计工作发生了根本性的变革。1.统计管理由行业规定向依法行政转变。现行的粮食统计制度是依据《粮食流通管理条例》精神，为适应粮食购销市场化的新形势和宏观调控的需要，切实履行政府赋予粮食行政管理部门的全社会粮食行业统计职能而面向全社会制订和颁布的，具有较强的法律约束力，使粮食统计走上了法治的轨道，确保了粮食统计有法可依、有章可循，健全了粮食统计管理体系，增强了粮食统计工作的权威性，提高了粮食企业的法律意识，对于依法治粮具有重要意义。2.统计范围由部门统计向社会统计转变。粮食购销市场化后，粮食统计范围不断拓展。在继续加强对国有粮食企业统计的同时，将社会重点粮食经营企业、重点粮食转化企业、连锁超市、批发市场等多种类型的粮食企业纳入统计范围，建立了多层面的覆盖全社会的粮食流通统计网络，粮食流通总量占全社会的80%以上，适应了粮食行政管理部门向全社会管理转变的需要。目前全省共落实调查对象3961个，占企业总数量的60%左右。其中国有粮油经营企业1400个，非国有粮油经营企业（含规模较大的个体工商户）1918个，粮食转化企业406个，重点超市门店200个，批发市场40个。大部分企业对统计法律法规有所了解，已按要求建立了统计台账，向粮食行政管理部门报送统计数据，全社会依法统计的氛围正在形成。3.统计方法由全面调查向多种调查方法并用转变。积极改革统计调查体系，打破单一的统计报表调查方式，完善统计调查方法，全面调查和非全面调查相结合，积极推广抽样调查方法，开展社会粮食统计调查，调查的科学性、准确性、时效性不断增强。从2002年开始连续四年在全省采取以统计报表为基础，抽样调查和重点调查相结合的方法，对全省部分农户、城镇居民户和粮食加工、转化、经营企业进行调查，基本摸清了江苏省粮食供需状况及其变化发展规律，为粮食宏观调控提供了可靠依据。4.统计手段由简单数据管理向现代化信息技术转变。为适应社会粮食统计工作的要求，改进粮食统计工作手段，切实提高统计工作的效率，全省稳步推进统计信息系统建设。一方面，按照国家粮食局的要求，结合江苏省实际情况，抓紧做好统计计算机升级换代工作，加强对统计人员的技术培训，统计手段实现了由简单数据管理向现代化信息技术转变，提高了统计信息的处理能力；另一方面，各地还根据地方粮食储备管理办法的要求，积极推进地方粮食储备信息系统建设，实现储备管理工作现代化，充分利用现代化信息技术，对地方储备粮实行有效监管，提高储备粮管理水平。二、影响社会粮食统计工作发展的成因粮食统计是一项基础性工作。粮食购销市场化后，其在粮食管理中发挥的作用日益重要。目前粮食统计存在的问题有多种原因，需要认真分析，加以解决。粮食购销市场化后，粮食统计工作的环境发生了很大的变化，对粮食统计工作产生很大的冲击。粮食统计存在的问题既有粮食行政管理部门存在职能转变不到位，管理乏力的原因，也有市场缺乏需求，市场机制不能发挥作用的原因，在“政府失灵”和“市场失灵”的双重作用下，粮食统计问题就产生了。1.统计职能脱离管理。粮食购销市场化以来，各地政府和粮食行政管理部门的职能逐步由直接管理向间接管理转变，但从目前来看尚未转变到位，许多地区特别是基层政府和粮食行政管理部门尚未真正实现从“经济导向型”的政府向“服务型”的政府转变，仍然直接管理企业，把招商引资、企业增效作为工作的重点，而忽视了管理和服务，统计工作无用武之地，自然就难获重视。一方面，基层政府支持不够。有些基层政府盲目追求GDP，片面强调软环境建设，而对粮食行政管理工作认识不到位，统计职能落实不到位，在粮食行政管理部门对利税大户企业进行统计调查和执法检查时支持不够。另一方面，基层粮食行政管理部门工作目标与上级部门不尽一致。基层粮食行政管理部门是政策执行部门，一般不进行政策决策，统计工作为制定政策服务的功能不能得到体现，其认为统计工作对经济的促进作用不大，开展统计工作的动机和行为往往来自于上级的要求和压力，做好统计工作的积极性不高。有些地方的粮食行政管理部门在行政编制紧张的情况下，借用企业人员做统计工作，有的干脆将统计职能下放到企业，统计人员受企业管理，待遇偏低，变动频繁，素质无法得到保证，且缺乏行政执法资格，制约了统计工作的正常开展。江苏省县级粮食行政管理部门中行政编制统计人员只占不到20%，企业人员所占比例接近50%，其他为事业人员，其中兼职统计人员占20%。有些地区的粮食行政管理部门由于财政拨款不足，需要向企业筹措办公经费甚至人员工资，根本无暇顾及统计经费，更谈不上增加统计投入，改善统计设施。政企不分还对非国有粮食企业的统计工作产生负面影响。非国有粮食企业将粮食行政管理部门与国有粮食企业等同起来，视为市场竞争对手，不愿真实反映经营情况。2.统计成果脱离业绩。统计成果很大程度上体现在统计服务上，体现在为粮食管理和粮食宏观调控提供可靠的依据上，体现在对粮食流通运行业绩的反映上，它的业绩只能在其他工作上间接地表现出来，缺乏直接可视性。统计成果的取得需要统计人员付出十分繁重的劳动，特别是在数据采集方面，统计过程很长。而且它是服务的工具，表现形式较少，本身的价值经常被低估，只能做“无名英雄”。由于统计工作自身的特点，它在粮食经济工作中只能是助手和配角，成果和业绩不对称。在当前绩效评价和考核体系的引导下，统计工作很难体现工作业绩，也就难以引起人们的重视，影响了对统计投入的主动性。有些统计人员也往往因面对困难的环境，繁重的工作任务，难为“无米之炊”，自我价值难以实现，不安心统计工作，更难吸引高素质的人才加入统计队伍。统计队伍不稳定不仅有管理的原因，也有统计岗位本身的原因。仅依靠统计人员的“有为才有位”的努力改变统计工作的局面是本末倒置，是不现实的。3.统计活动脱离实践。统计工作虽然是独立的工作，有自己的专业领域，但它以粮食经济现象为研究对象，必须与各项粮食政策和购销业务活动紧密结合才能发挥效用，统计制度虽然有这方面的要求，但很难落实到位，当前的统计工作总体上与各项购销工作结合不够，偏重于统计方法方面的工作，导致统计工作陷入数字堆中。统计人员工作面较窄，忙于统计数据搜集工作，调查研究机会较少，很少参加购销活动，具体政策和业务熟悉不够，难以将孤立的统计数据与粮食购销业务有效地连接起来，不能针对实际进行分析和预测，统计分析水平不高抑制了统计功能的整体发挥。4.统计服务脱离市场。在计划经济时期，粮食统计主要为制订和实施计划服务，也为企业自身分配结算服务，在满足了计划经济发展要求的同时，企业也有做好统计工作的动力和条件。粮食购销市场化后，粮食统计工作的重点逐步转移到为国家粮食宏观调控和行业指导上来，为企业服务还做得很少，甚至在粮食统计制度中找不到为企业服务的内容和要求，不能适应市场发展的要求。现行的统计工作对企业而言权利和义务不对称，统计信息流呈现单方向，由企业逐级上报，最后统计成果掌握在高层少数管理部门中，缺乏互动和反馈，而迫切需要信息指导的企业无法共享统计工作成果。同时，企业已由计划经济时期的垄断经营型单位向自主经营、自负盈亏的实体转变，有自身的经济效益，统计工作纯粹是义务，不是企业的必要工作，与企业效益发生矛盾，企业做好统计工作的动力不足，加上粮食行政管理部门缺乏必要的制约手段，这导致有些企业不能准确及时报送统计数据。5.统计措施脱离成效。自2002年以来，随着粮食流通体制改革步伐的加快，中央和江苏省先后下发了四个关于加强粮食统计工作的通知，仅2002年就连续下发了两个，参与发文的单位愈来愈多，规格愈来愈高，文件反复强调统计工作的重要性，要求各地加强领导，采取措施，增加投入，积极做好统计工作。但从具体落实情况看，成效有限。如目前全省粮食行政管理部门尚有一半未落实统计经费，主要集中在县级，苏北地区占绝大多数。这些文件基本上都是在统计工作遇到严重困难后才下发的，对于解决当时的突出问题起到了重要的作用，但由于缺乏实施细则和约束力，没有建立长效机制，有些措施或者难以落实到位，或者暂时解决了，等到问题缓解后或时间一长老问题又回潮。且参与部门较多，目标不明，职责不清，落实不力，监督缺位，没有形成合力。这些文件只有义务，没有权利，一些部门大局观念不强，从自身利益出发，强调本部门的困难，没有认真帮助解决，使一些统计措施的效果大打折扣，致使一些老生常谈的问题始终得不到解决。三、推进粮食统计可持续发展的措施1.加快职能转变。要按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》的要求，加快改革，进一步转变职能。“各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，不得直接干预企业的日常经营活动”。各级粮食行政管理部门只有真正理顺政企关系，将工作职能重点向宏观调控、监督检查和公共服务等方面的转变，把统计工作与管理结合起来，才能实现工作重心的转移，改变统计工作的弱势地位，为统计工作的发展提供广阔的空间，增添新的动力和活力，才能自觉地提高对社会统计工作重要性的认识，加强对统计工作的领导，增加对统计工作的投入，为统计工作可持续发展提供根本保证。2.统筹解决统计问题。统计问题涉及到统计人员编制、统计调查经费、统计人员培训等多方面的问题。县级粮食行政管理部门在粮食统计中处在十分重要的位置，承担了统计数据搜集整理等大量的具体工作，是决定统计质量高低的关键所在。实践证明，由于管理职责分工所限，社会统计问题仅靠粮食行政管理部门本身是难以彻底解决的，需要各部门统筹合力解决。各级特别是县级粮食行政管理部门要积极争取政府的支持，加强与人事、财政等相关部门的协调，明确政策，重点支持，保证统计机构、人员、经费的落实。坚持以人为本的原则，关心统计人员的工作和成长。把支持统计工作开展的各项措施落到实处，以满足统计工作方式向市场化转型的需要，为粮食统计工作顺利开展提供必要的条件和营造良好的工作环境。3.创新统计管理制度。粮食统计问题产生的根本原因在于粮食购销市场化后，由于统计环境发生变化，旧的管理体制已经不适用，新的管理制度尚未建立起来，造成统计工作的困难。要做好新形势下的统计工作必须进行统计管理制度的创新，建立与粮食购销市场化相适应的统计管理体系。一是制度创新。要不断改进和完善社会粮食统计制度。社会粮食统计工作虽然总体开展顺利，有了一个良好的开端，但由于实施时间不长，尚在探索中，从实际开展情况看，统计制度难免存在一些不足。如统计指标体系存在设置不尽合理、划分过细、报送频率偏高、社会企业理解困难等。二是管理创新。要在分清各级粮食行政管理部门职责的基础上进行统计职能界定和分工，兼顾地区差别的特点，探索建立统计人员和统计经费等方面的垂直管理制度，更有效地筹集统计经费，统筹使用人力和财力，重点解决县级统计工作中的问题。三是实践创新。粮食购销实行市场化后，全国已形成一个更加统一和开放的大流通市场，各地粮食政策和市场形势相互作用、相互影响的程度愈来愈强，国际粮食市场也将对国内粮食流通产生较大影响。统计人员要面对国际和国内粮食形势，加强购销政策和购销业务的调查研究，积极参与粮食购销管理活动，将统计工作融入粮食经济活动中去，变事后统计为过程统计，使统计直接参与流通管理。四是内容创新。要发挥统计数据丰富的优势，拓宽统计工作的深度和广度，提高统计分析和预测的能力。要围绕粮食工作的核心，在认真做好对粮食流通运行情况监测的基础上，积极参与粮食预警预报体系等重大项目建设，为确保粮食供需平衡和粮食安全提供决策建议。五是服务创新。统计信息畅通是市场经济顺利发展、企业搞好经营的重要条件。宏观上的统计数据来自微观（企业），微观上的统计数据作用有限，但宏观上的统计数据不仅对粮食宏观调控具有重要作用，而且对企业指导经营具有重大价值。要拓宽统计工作的服务范围，将管理和服务结合起来，将统计服务与企业对信息的需求紧密结合起来。要联合信息等有关部门，开展统计信息合作，通过协会等中介组织，采取网站、报纸等多种方式，为企业提供统计信息服务，提高企业的经营水平，增加经济效益，从而调动企业做好统计工作的积极性和主动性。这就需要改革统计资料保密等方面的管理制度，充分利用统计资料开展统计服务，让统计成果惠及全体统计工作的参与者，转换成现实的生产力。六是方法创新。继续改进和完善统计调查体系，加强对调查方法的研究，提高调查方法的科学性，既要确保调查数据的准确性，又要最大限度地提高工作效率。七是手段创新。粮食购销市场化和我国加入WTO后，粮食市场形势更为复杂，粮食行情瞬息万变，加上粮食企业点多面广，管理的工作量很大，而统计人员有限，这要求统计工作改进统计手段，加快统计信息化建设，推广以计算机应用为核心的现代化技术，提高统计工作的时效性和服务水平。4.打造专业统计调查队伍。提高统计人员素质是做好社会粮食统计工作的关键。社会粮食统计制度实施后，统计工作量倍增，统计调查的要求更高，对统计人员的素质提出了很高的要求。社会粮食供需调查结果证明统计人员的素质高低对于做好统计工作至关重要，目前的统计人员水平高低不一，统计工作质量难以保证。要按照社会粮食统计工作的要求，选调相应能力的人担任统计人员，建立由专业院校参与的正规培训制度，打造以县级粮食行政管理部门统计人员为骨干的，综合素质过硬的专业统计调查队伍，提高统计队伍的战斗力。同时，探索建立统计协管员制度，配合粮食行政管理部门对粮食企业进行统计培训和业务指导，全面提高统计工作水平。5.稳步推进依法统计工作。一是继续加大统计宣传力度，提高粮食企业的法律意识，为社会粮食统计工作顺利开展营造依法统计的环境；二是开展统计培训，指导和帮助企业认真做好统计工作，全面准确及时报送统计数据；三是加强统计监督检查，严肃统计纪律，确保统计数据真实可靠，提高统计质量。6.整合社会统计资源。包括粮食生产、流通、消费等内容在内的粮食经济现象是粮食局、统计局、农业局、中储粮公司等部门的主要或重要研究对象。这些部门都在对粮食的某一方面进行统计，各自为阵，重复交叉较多，联系不紧密，统计交流较少，统计资源较为分散，不能反映粮食经济活动的全貌。现在粮食行政管理部门要积极争取地方政府的支持，主动与其他部门开展统计合作，甚至可以建立相应机制进行经常性的交流和联系，实行优势互补，资源共享，有效地节省人力物力。同时，还要加强与工商、海关、铁路、交通等部门的沟通，对粮食统计数据进行对比验证，提高统计工作的准确性。7.健全统计行业组织。统计行业组织对于加强统计交流，开展统计协作，提高行业统计水平，扩大统计工作的影响力，具有重要作用。要重视和健全统计行业组织，改变目前统计协会功能偏弱和松散的现状，并建立专门的粮食统计协会，加强对粮食统计工作的指导和服务，增强统计工作的辐射力和凝聚力，为统计工作发展提供新的平台。

粮食统计工作计划篇6

（一）粮食物流中心选址影响因素1.宏观政治、经济因素。包括税收政策、关税、汇率等。2.自然环境因素。包括气象条件、地质地形条件、水文条件。3.经营环境因素。经营环境，如主要物流中心所在地区的优惠物流产业政策、劳动力条件；商品特性，如粮食加工型物流中心的选址应与产业结构、产品结构、工业布局紧密结合进行考虑；服务水平，在粮食物流中心选址时，应保证客户在任何时候向物流中心提出物流需求，都能获得快速满意的服务。4.基础设施状况。交通条件，最好靠近交通枢纽进行布局，如临港口、交通主枢纽、铁路编组站或机场，有两种以上运输方式相联接；公共设施状况，粮食物流中心的所在地，要求城市的道路、通讯等公共设施齐备，有充足的供电、水、热、燃气的能力，且物流中心周围最好有污水、固体废物处理能力。5.其他因素。国土资源利用情况，物流中心的规划应贯彻节约用地、充分利用国土资源的原则。粮食物流中心一般占地面积较大，周围还需要留有足够的发展空间，为此地价的高低对布局规划有重要影响；环境保护要求，物流中心的选址需要考虑保护自然环境与人文环境因素，尽可能降低对城市生活的干扰；周边状况，由于粮食物流中心是火灾重点防护单位，不宜设在易散发火种的工业设施(如木材加工、冶金企业)附近，也不宜选择居民住宅区附近。（二）在粮食物流通道中设立物流节点按照我国《粮食现代物流发展规划纲要（2006~2016）》的要求，在主要粮食集散地和交通枢纽，建成一批适应散装散卸的全国主要粮食物流节点，实现铁路、水路和公路的有效衔接、跨省和省内长短途运输方式合理转换，提高粮食快速中转能力。散粮物流节点按城市划分为内陆城市散粮物流节点和沿海港口城市散粮物流节点。内陆城市物流节点标准，是年跨省粮食中转量200万吨以上（包括中转库、储备库、内河港口库和粮食码头、加工配送中心、批发市场等设施的跨省粮食中转量）；沿海城市散粮物流节点标准，是该城市港口中转库及码头年中转量在200万吨以上。（三）重心法在粮食物流节点选址中的应用1.重心法。重心法是一种静态的选址方法，它是单个设施选址问题中最常用的方法之一。在给定了各个物流节点的坐标、各节点的运输量以及运输费率后，计算出最小运输总成本的选址方法。模型为:总运费=拟建物流中心与节点之间的距离×运输量×运输费率式中Z为运输总成本，为节点i的物流量，为拟建物流中心到节点i的运输费率，（，）为节点i的坐标，（，）为拟建物流节点的坐标，拟建物流中心到节点i的距离记为=重心法的优点是数据容易搜集整理、模型易于建立、求解的迭代计算容易理解。假设条件是物流节点之间的距离都为直线距离、运输费率相对稳定，所以在单一物流中心选址时经常采用此方法。2.重心法在粮食物流节点选址中的应用。以黑龙江省绥化市为例：（1）运用迭代法求解，取得绥化地区各市县坐标值及物流量计算表，如表1.通过用迭代法求解（限于篇幅，过程略）选址地点为北林区。（2）由于迭代法计算过程较为复杂，可运用Excel求解重心规划模型。第1步，根据已知资料建立Excel工作簿。其中2015年预计商品量根据地方“十二五”经济发展规划资料获取；第2步，令拟建物流中心坐标为（1，1），设置最短路径模型，在DI列输入公式模型=SQRT((B5-$D$5)^2+(C5-$E$5)^2)；第3步，计算运输费用，输入=F5*G5*I5；第4步，点击“工具栏”规划求解，如没有可先“加载宏”；第5步，在“最低费用处”设置规划求解参数，输入规划求解参数：“目标单元格”与鼠标处同，可变单元格输入“$D$5：$E$5”，然后单击“求解”；第6步，保存规划求解结果，计算得出拟建物流中心的实际坐标值（7.153,13.5947）；第7步，确定拟建物流中心地点。表2Excel规划求解结果在最低费用2622万元时的坐标为x0=7.15y0=13.59，该坐标点在实际工作中，与北林区位置及望奎县位置很接近，结合本文所述物流中心选址应考虑的因素，拟建物流中心地址以北林区为最佳。

粮食物流系统的中枢：粮食信息平台

粮食统计工作计划篇7

㈠粮食购销。

1、实现粮食销售万公斤，同比%；

2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤，占任务数%，占商品量的%,同比增长%，其中红万斤，白麦万斤；

3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。

㈡粮办工业。

实现工业总产值万元，占全年计划％，比去年同期增长％；

实现销售收入万元，占计划％，比去年同期增长％；

实现利税总额万元，占计划％，比去年同期增长％；

完成技改投入万元，占计划％，比去年同期增-％；

完成招商引资万元，占计划％，比去年同期增长％。

二、主要工作

㈠落实四级储备,增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管,严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，将5月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理4起，有效地净化了粮食市场。

㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购

今年全县夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的%，占商品量的%，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资,加快经济发展

今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

思想再统一，目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路，做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室，抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察；充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和发展献言献策，时刻关心经济的发展。

措施再落实，重点再明确。局制订激励政策，调动全员招商的积极性，在县里招商引资奖励政策的基础上，对固定资产投入超过万元以上的项目，再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商，摸清在外人员的关系情况，多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法，为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式，切实加大招商引资工作的力度。

立足工业项目，立足入园项目。围绕工业经济这个重点，重抓工业项目的招商引资，突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位，招商引资进展顺利。截至目前，我局共完成招商引资万元，占全年计划的％，公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设；公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。

㈤突出工业经济,培植行业优势

今年是工业经济突破年，搞好工业经济压力很大，为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓，进一步统一思想，凝心聚力，鼓劲加压，加快发展。

一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作，重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设；公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工，两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营，提升粮油加工水平，积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报，争取全年市级优质产品达到4个，省级优质产品达到2个，使企业的品牌竞争力不断增强，市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业，大力发展订单粮食、订单油料，带动全县农户增收。三是立足发展大局，做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动，组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会，展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作，和列统企业座谈，做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。

㈥抓好资金和安全管理工作

上半年，切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作，抓好日常核算，及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革，对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查，全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则，与发行积极做好购销企业资金贷款工作。

切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素，落实稳定工作责任人制度，过细做好思想工作，多次深入有关企业，做好共性问题和重点人的调查、疏导，没有引发不稳定矛盾；四五普法按序时进度完成，目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署，继续坚持把安全生产摆上重要位置，树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想，抓好重点企业、重点部位的安全，先后组织4次拉网式安全生产大检查，做到每点必到，查必彻底，对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处，上半年没有出现重大安全事故。

㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明

自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求，13个参加第一批先进性教育活动的支部，根据自身实际，每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等，保证规定动作不少，规定学时不少，规定活动不少。

一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划，做到集中学习不少于50课时，学习篇目不少于规定内容，同时做好学习笔记，每位党员均完成了1万字以上的学习笔记，认真撰写心得体会，确保学习教育不走过场，落到实处。

二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则，先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会，广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次，个别访谈余人次，根据反馈信息并整理，累计提出意见五个方面条，目前已全部整改。深入开展谈心活动，每位党员谈心人数都在人以上，达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上，党员们认真撰写党性分析材料，并逐级进行严格审阅，认真开展民主评议。

三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则，党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题，认真加以整改。如党委成员公车私用的问题，六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费；如抓机关作风转变的问题，要求严格执行县纪委“六条禁令”，使机关作风明显转变。

先进性教育活动由于合理安排，做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠，同时成为党建工作的新亮点，有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动，党员的理论素质和知识明显提高，组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上，党委还进一步探索党员教育的长效机制，制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时，抓好做好发展工作，上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作，抓好党风廉政、稳定，认真接待群众来信来访，积极办结；开展党内两个《条例》的学习，增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。

三、存在问题

粮食统计工作计划篇8

所以，人们很可能把这些问题提到我们面前来，作为新社会的知识青年，我们完全有责任正确地把这些问题讲清楚。正确地讲清楚这些问题，就是在一定程度上进行了社会主义的宣传教育。

统购统销对农民有什么好处

关于这个问题，报章杂志上讨论得已经不算少了。一九五四年我国发生了一百年来没有过的大水灾，但是粮价基木上是稳定的。有些灾民回想旧社会闹水灾的时候，每天水涨一次。粮涨三回，这样一比较，他们就清楚地看到了统购统销的好处。

也许你的家乡在非灾区，那么你诚心诚意地去请教那些勤劳的基本农民群众吧，他们一定也能够列举出一些具体的事实来，把他们所能体会到的统购统销的一部分好处告诉你。

现在让我们温习一下伟大的斯大林的教导。那是在一九二九年，叛徒布哈林曾阴谋消灭国家在市场上的调节作用。斯大林严厉地驳斥道：“暂时假定我们听从了布哈林的劝告吧。由此会得出什么结果呢？譬如说，我们在秋季，在粮食采办工作初期提高了粮食价格。可是。因为市场上总有些人，各种投机商人和屯卖商人，能够多拿几倍的价钱来收买粮食，而我们又不能同投机商人去竞争，因为他们总共不过收买一千万左右普特的粮食，而我们却需要收买几亿普特的粮食，于是粮食所有者横直还是会把粮食扣着不卖，等候继续涨价。到春季的时候，当国家正开始需要大批粮食的时候，我们又不得不增加粮食价格。而在春季来抬高粮食价格，又是什么意思呢？这就是害死贫农和农村穷苦阶层，他们在春季不得不买进粮食，一部分作为种籽，一部分作为消费，而他们所买进的粮食，也就是他们在去年秋季贱价卖出去的那些粮食。”①

这种情况在我们中国也绝不例外。有些农户自给不足，每年需要买进几个月口粮。有些农户刚好够吃，但是为了资金周转的需要，他们必须在秋后卖出一部分口粮，再在春季买回大致相同的数量。从前为什么有些农户不能不忍痛借高利贷，以致于典卖了牲口，失去了土地呢？往往就是由于斯大林所说的这种情况。而统购统销首先就是保护了这两部分农民。回到家乡，你去请教一下这样的农民吧。你将得到极其深刻的阶级教育。

不仅如此，统购统销对全体农民，对工人阶级，对工农联盟都是有利的。

斯大林在指出了上述的情况之后又说道：国家到春季来提高粮食价格，还是买不到粮食的，因为总又有些投机商人和屯卖商人能拿更高的价钱来和国家竞争。结果，粮价必然步步提高，而国家始终没有担保可以得到充分的粮食。事情还不就此完结。第一，既然粮食收购价格提高了，农业所生产的其他各种原料的价格，当然也一定要相应地提高。第二，城市里粮食的零售价格当然也是要跟着提高的，这就一定会引起工资的提高。这样一来，又不能不提高工业品的价格。结果，不管你愿意不愿意，国家就只能采取使工业品和农产品一齐涨价的方针。这将有益于谁呢？斯大林回答道：“这将仅仅有益于城乡富裕阶层，因为高价的工业品和农产品一定是工人阶级、贫农和农村穷苦阶层所买不起的东西。占便宜的是富农、富裕分子、耐泼曼及其他富足阶级。”②

国务院陈云副总理在全国人民代表大会的发言中指出：如果不实行统购统销，能够等待高价和囤积居奇的只是商人和富农，广大的农民是得不到丝毫好处的。在私商、富农操纵的市场上，农民只能是出卖时被压价，买进时出高价，国家实行计划收购以后，农民就再不吃这种亏了。陈云副总理并且根据我国统购统销的具体情况，说明这个措施对农民和消费者都是有利的。他说：“国家规定的计划收购和计划供应的牌价，是充分照顾了农民和消费者的利益的，是完全公道的。过去一年，国家在粮食收入和交出之间，用于运费、杂交的治

贴，就有两万多亿元，世界上到那里去找补贴农民和消费者的粮食商人？当然以国库补赔粮食的赔损只能是暂时的现象；但是仅仅这件事，就可以证明国家充分照顾了农民消费的利益。同时国家卖出的粮食总数中，有三分之一以上是卖给缺粮的农民的。向国家买粮的农民，有一亿人口以上，他们或者因为种了技术作物，或者因为土地少粮食不但吃，或者因为受了灾，都在不同程度上需要国家供应粮食。因此无论从那方面说，农产品的计划收购，对于农民是有利无害的。”③

为什么城乡计划供应的定量不一样

统购统销中，有一个问题还有许多人没有弄清楚。这就是：为什么农村人口消费的定量比城市人口低？

要正确地理解这个问题，首先要注意的是，不要拿农村和城市比，而是要拿现在和过去比，和刚解放的时候比，特别是要拿新社会和旧社会比。这样一比较，我们就会发现。我们工农劳动人民的生活，现在比过去是大大地改善了。不论是粮食也罢，油也罢，布也罢、我们工农劳动人民现在所消费的，都比从前多得多。

广大劳动人民的生活普遍地改善了，这是这个问题的最最重要之点。

粮食统计工作计划篇9

（二）进一步做好粮食购销工作，确保粮食市场基本稳定。积极鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购和经营活动，培育发展农村粮食经纪人，活跃粮食流通，全年各类粮食经营主体收购粮食50亿斤，销售粮食55亿斤。根据宏观调控需要和市场供求形势及价格变化情况，把握好地方储备轮换粮食的销售力度和节奏，保证市场供应，保持市场粮价在合理水平基本稳定。继续做好退耕还林、救灾等政策性粮食供应工作。

（三）继续推进国有粮食企业改革，做大做强国有经济。加快国有粮食企业产权制度改革，通过兼并重组、股份制改造、国有民营、拍卖、破产等多种形式，基本完成国有粮食企业产权制度改革。加快新企业组建步伐，全省国有及国有控股粮食企业的组建任务全面完成，探索化解债务的途径和办法，切实减轻企业负担。指导新组建企业切实转换经营机制，规范运作，建立健全现代企业制度、法人治理结构和科学的管理决策制度。妥善处理好分流职工遗留问题，积极和有关部门协调落实各项社会保险政策，协助做好分流职工再就业工作，保持社会稳定。继续加快省直企业组建集团公司的步伐。本着先组建、后完善的原则逐步规范，从信贷、资金、税收等方面支持粮食产业园区建设，力争早日投产。经过2-3年的努力，使省直企业的控制力、影响力明显增强，经济实力明显提高。

（四）继续加强粮食应急体系建设。认真总结评估陕西省重大粮食应急预案演练工作，继续做好后续工作。修订完善《陕西省粮食应急预案》及其相关配套办法，建立和充实应急粮油成品储备，落实应急粮油加工、供应和运输企业，抓好人员培训，提高应急处置能力。按照《陕西省粮食应急预案》的规定，继续督促和指导各市区做好当地粮食应急预案制修订和学习、培训和演练工作。

（五）积极推动粮食产销合作，促进粮食有序流通。认真落实《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》，加强对产销衔接工作的探索和指导，按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，积极支持国有粮食企业开展跨地区粮食调运和销售，加强陕南、陕北和大中城市与关中产区之间的粮食购销协作关系。在继续巩固完善我省与黑龙江、青海的产销合作的基础上，继续加强对省内粮食产销区与粮食主产省之间产销协作的组织和指导，有针对性地加强与东北和宁夏的大米，河南、河北、山东、安徽等省的小麦，与青海、内蒙、安徽、新疆等省（区）的食用油之间的长期稳定的产销协作。妥善解决产销合作中出现的问题，为全省粮食安全服务。

（六）加强全省粮食流通统计和粮食监测预警工作。加大《粮食流通管理条例》和《粮食流通统计制度》的学习宣传。根据国家粮食局的统一部署，组织完成年的全省社会粮食供需平衡调查和社会粮食流通统计工作。不断完善社会粮食供需平衡抽查制度，扩大统计覆盖面，提高统计调查质量。加强对信息监测点的检查指导和培训工作，完善粮食统计信息化建设，提高粮食统计工作管理水平，确保粮食统计数字质量，为宏观调控服务。在做好国有粮食企业统计工作的同时，重点加强对非国有粮食企业执行陕西省粮食流通统计制度的督促和检查。开展对各类粮食经营者库存水平的调研，指导和督促各市落实好粮食经营者保持最低和最高库存制度。继续加强对全省粮油市场价格监测和预警工作的指导，密切关注粮食库存、销售、加工数量及价格走势等情况，正确分析粮食供需形势和价格走势，及时向省政府和国家粮食局提出政策建议，研究完善省级粮油市场价格监测点布局和价格监测方案，继续做好市场粮食价格报送工作，印发《陕西省粮油市场价格监测报告》，为政府制定政策和领导决策服务。

（七）切实抓好扭亏增盈。加强对全省国有粮食企业的财务管理指导工作，认真抓好新会计制度规范和会计核算工作，建立盈亏分析和按季度通报及与亏损大县联系制度，随时掌握各地盈亏情况，严格控制费用支出，搞好会计信息统计和财务分析，做好扭亏增盈工作。全省新组建国有及国有控股粮食企业剔除经营性挂帐负担的利息，争取做到不亏损。

（八）加强粮食监督检查工作。进一步提高全省各级粮食行政管理部门特别是市、县两级对做好粮食流通监督检查工作重要性和紧迫性的认识，加快监督检查机构建设，尽快完善行政执法体系，选调政治素质高、业务能力强的人员充实监督检查队伍，力争使我省监督检查机构体系建设取得较大突破。继续认真做好粮食库存检查工作，开展粮食收购资格专项检查、对军粮供应等政策性用粮执行政策情况的专项检查和对地方储备粮、政策性用粮的质量监管，维护粮食流通秩序。

粮食统计工作计划篇10

（一）认真执行政策，敞开收购群众余粮

根据国家粮食收购政策规定，去年的粮食最低收购价政策延续至今年1月底。为此，我们继续抓中晚稻收购工作，鉴于粮食部门的收购价高于市场粮价，群众售粮踊跃，为减少群众等候时间，督促收购库点实行轮班作业，严格执行“六不准”守则，为售粮群众提供优质服务。累计收购稻谷3540吨，较好的发挥了粮食购销企业的主渠道作用，切实保护了粮农利益。

（二）实施推陈储新，做好县储粮轮库工作

根据库存粮食3年为一轮换周期的要求，县财政局、农粮局、农发行联合下达2014年度县级储备粮轮换计划早谷520吨，晚谷960吨。为了早日完成计划，粮食收储公司及时在网上售粮信息，通过粮食批发交易市场进行竞价交易，上半年，虽受市场粮价下跌的影响，但是我们仍然想了办法，完成了379吨早稻轮出计划，达到了当初预期目标。

（三）责任措施到位，粮食清仓查库工作圆满完成

今年的粮食库存检查是自2008年全国粮食清仓查库后格级较高的一次，国家粮食局委托省局按照属地原则，对全省（含中储粮企业）粮食库存进行一次全面检查。为此，我们高度重视，落实责任，建立了由有关部门参加的粮食库存检查联席会议制，对我县的粮食库存检查进行具体部署。我们做到准备充分、基础完善、方法科学、工作认真。4月7日至9日由粮食中心、农发行、收储公司有关人员组成检查小组，对全县地方国有粮食企业6个储粮库点进行全面的粮食库存自查，做到有粮必查，查必彻底。4月14-17日市粮食普查组对粮食收储公司库存的粮食进行了普查。根据市普查组反馈的检查结果，认为地方国有粮食企业粮食库存帐实相符、质量合格宜存、储备粮轮换有序、仓储管理规范安全，执行了国家粮食购销政策。

（四）实施粮安工程，稳步推进“危仓老库”维修改造

“危仓老库”维修改造是国家实施粮安工程的一项重要举措，省政府向我县下达了2014年度“危仓老库”维修改造计划，县政府也向省政省政府作出了书面承诺。为此，我们明白了该工作的重要性，调查制定了“危仓老库”维修改造实施方案，并加紧组织实施，上半年，完成了所有仓库的仓顶维修，翻修仓库屋面24座，面积9120平方米，投资82万元，地面、墙体维修、门仓改造，粮棚搭建等项目正在制作招标文书，争取尽早发包，付诸实施，我们完全有信心按期完成省里下达我县的“危仓老库”改造任务。

（五）加快建设进度，粮库附属工程有序推进

地处长天村小流坑的粮食直属库仓库主体工程去年底已竣工，但附属工程检化楼仍在建设当中，我们督促施工方加快进度，争取尽早交付使用。上半年，检化楼主体全面完工，进入紧张的外墙粉刷和室内装修阶段，目前已完成工作量的60%，有望10月底前交付使用。该库所有仓库的环流薰蒸装置和粮食检测系统已安装完成，投入使用。消防泵房、粮库大门等附属设施已通过招投标落实承建单位，其他相关工作正在有序推进。

（六）贯彻上级决策，努力做好全县中心工作

我们从全县工作大局出发，努力做好招商引资工作，主动走出去，拜会客商，推介环境，洽谈项目。今年以来，单位主要领导4次外出招商，前往深圳、拜会了多家企业老总，考察了市尚青贸易有限公司，并与该企业总经理进行了详谈，初步达成意向，计划投资2-3亿元，从事客家酒娘、黄老吉代生产，客商提出在源料生产和用地上提供政策倾斜，同时也是需要县领导出面推进项目。

我们认真贯彻县委、县政府的决策部署，调整了“三送”工作组成人员，继续抓好赣江源村的“三送”工作。做好安全防火、计划生育、群众路线教育的宣传，帮助抓好农业生产特色产业“仙人草”的种植推广工作，配合做好企业招工送工工作，继续抓好未完工农户土坯房改造，扶助村级建设资金1万元，走访慰问困难群众7户，发放慰问金0.21万元。

（七）加强作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动

自第二批党的群众路线教育活动开展以来，粮食中心认真执行县委的统一部署，紧紧围绕目标和总要求，切实抓好活动的开展。一是领导重视，精心组织。成立了活动领导小组及办公室，制订了实施方案，任务具体，分工明确，责任到人，措施有力；二是动员部署，统一思想认识。主要领导作了动员讲话，督导组作了重要讲话，党员干部统一了思想认识，明确了目标任务；三是组织学习，提高学习效果。学习阶段组织了5次集中学习，加深了活动对象对路线教育必学内容的理解；四是征求意见，认真查摆问题。通过发放意见表、召开座谈会、设置意见箱、深入基层调研与职工交谈，广泛征求干部职工和基层群众的意见建议，并采取班子自我剖析，成员相互谈心等方式，认真查找班子和党员干部自身存在的问题，班子个人和普通党员认真撰写对照检查材料，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，群众路线教育活动正在有序推进。

回顾过去，认真分析，我们的工作存在一些困难和问题：

一是县级储备粮轮库压力较大。市场粮价下跌幅度较大，3-6月市场粮价下跌了12元，势必影响县储粮轮换计划的销售出库，如果硬着头皮低价销售，将给粮食企业造成较大亏损。

二是新建粮油加工厂筹资有难度。企业闲置资产处置得差不多了，原加工厂地盘又受城区规划影响，不能马上处置，争取上级立项又不能及时得到批复，当前新建加工厂筹资有困难。

二、下半年工作计划

1、完成粮库附属工程。加快检化楼装修进度，尽快投入使用，完成消防泵房建设和粮棚搭建以及库区北路的路面硬化，对库区西面山坡地进行平整，为新建粮食加工厂作准备。

2、加快“危仓老库”维修改造。推进项目招标工作，及时做好龙岗、木兰、丰山、高田库点的仓库维修，改造门窗、粉刷墙体、维修地面、硬化库区，按时完成省政府下达我县的“危仓老库”维修改造目标。

3、落实粮食收购政策。受市场粮价下行的影响，今年国家有可能再次启动粮食最低收购价，为此，加快仓库维修进度，做好腾仓并容，一旦启动最低收购价，能做到敞开收购，应收尽收，保护粮农利益。

粮食统计工作计划篇11

㈠落实四级储备,增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成市级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、盛市、市四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管,严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，将5月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全市粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理4起，有效地净化了粮食市常

㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购

今年全市夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的%，占商品量的%，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全市夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全市家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资,加快经济发展

今年市里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

思想再统一，目标再分解。月日全市招商引资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实市委书记在市招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路，做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室，抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察；充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我市良好的投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和发展献言献策，时刻关心经济的发展。

措施再落实，重点再明确。局制订激励政策，调动全员招商的积极性，在市里招商引资奖励政策的基础上，对固定资产投入超过万元以上的项目，再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商，摸清在外人员的关系情况，多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法，为年终考核打下基矗采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式，切实加大招商引资工作的力度。

在做好上述工作的同时，我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、信访纪检等各项工作也按上级要求，及时签订了责任书，落实岗位责任，确保一方平安。上半年我们虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，我们将在下半年的工作中加倍努力，切实抓实做好粮食工作。

二、下半年工作要点

根据年初提出的工作目标，下半年我们的主要工作是：

(一)、认真执行政策，抓好订单粮食收购。今年是中央提出全面建设社会主义新农村的第一年，做好粮食收购工作，是适应农村生产生活方式新变化的要求，我们要继续开展“四好”优质服务活动，全力以赴做好订单粮食的收购工作，敞开收购农民的余粮，当场兑现各项粮食补贴政策，确保完成220xxxx公斤储备粮的订单收购任务，在此基础上抓好中晚稻的收购工作，切实掌握储备粮源，确保完成市级储备晚籼谷1650吨轮换补库任务。

(二)、发挥边界优势，扩大购销经营规模。加强省际间粮食购销合作，年内要在粮食主产区建立相对稳定的粮食订单生产基地1－xxxx，基地规模达到xxxx亩以上；年内组织采购市外粮食不小于xxxx吨，销售粮食xxxx吨，完成市外粮食销售收入750xxxx元，掌握充足的粮源，继续为省内外用粮企业采购储备粮源。

(三)、坚持以粮为本，抓好项目建设工作。继续做好招商引资等重点项目建设工作，确保完成市委市政府下达的协议引进资金160xxxx元、实际到位80xxxx元的招商引资任务；完成军供站的维修任务；抓好中心粮库的仓容扩建项目，确保年内完成土建工程；做好粮食批发市场建设项目的前期工作；配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。

(四)、加强仓储管理，确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作，提高粮食仓储管理水平，确保“一符四无”100达标；积极开展星级仓库创建活动，确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收；按时完成安装台帐管理系统，确保正常运行；加强军粮供应粮源的组织管理，确保满足部队的粮食需要；采取切实有效措施，进一步抓好粮食储备和安全工作，继续细化完善粮食安全预案，提高预案的可操作性，年内组织一次粮食应急预案演练；落实应急周转粮和成品粮规模，确保我市的粮食安全。

(五)、发挥协会作用，实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用，组织会员走访社区、走访农户，充分发挥“放心粮油生产企业”和"放心粮店”的示范作用，年内要完成农村集镇所在地不小于1xxxx放心粮油连锁超市(店)的建设工作。

粮食统计工作计划篇12

为落实粮食安全市长负责制，保证应急期间市场粮油的供需平衡、粮价稳定和城镇居民的基本口粮供应，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本预案。

1.2指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照统一领导，提前安排，分工负责，长效调控的要求，通过落实各项措施，克服薄弱环节，提高政府调控粮食市场的应急保障能力，及时有序地做好粮食市场供应，确保我市粮食市场稳定和社会秩序稳定。

1.3适用范围

本预案适用于全市范围内的粮食应急保障工作。

1.4启动条件

我市出现以下情况时，经批准启动本预案。

（1）粮食供应紧张，市场价格出现较大波动，出现抢购现象；

（2）持续性自然灾害造成粮食供需严重失衡；

（3）战争及破坏性地震等突发性自然灾害；

（4）市政府认为需要启动本预案的其它情况。

1.5编制依据

依据《中华人民共和国农业法》、《粮食流通管理条例》等法律、法规、规章和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]17号）、*省人民政府《关于深化粮食流通体制改革的意见》（*政发[2004]54号）以及《*省粮食应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》制定。

2.组织机构与职责

2.1领导机构与职责

2.1.1成立*市粮食应急保障领导小组（以下简称领导小组），统一领导、组织全市粮食应急供应工作。

2.1.2领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室副主任、市发改局局长、市粮食局局长任副组长。

2.1.3领导小组职责

（1）及时掌握市场粮情变化及发展趋势，向市委、市政府报告市场动态及应急方案；

（2）建议市政府确定和宣布粮食供应应急期的起止时间，提出实行粮食特别供应的意见和措施；

（3）对粮食应急方案进行部署，协调各有关部门之间的工作，监督应急方案的实施；

（4）指导应急时期的粮食供应工作，协调解决工作中的重大问题；

（5）代表市政府请求上级有关部门的紧急支援；

（6）组织新闻和宣传报道工作。

2.2办事机构与职责

2.2.1领导小组下设办公室，办公室设在市粮食局（成山大道288号），市粮食局局长任办公室主任，成员包括市发改局、粮食局、财政局、物价局、农业局、工商局、农发行分管领导。

2.2.2领导小组办公室职责

（1）密切注视粮食市场变化，了解、收集和汇总有关粮价、粮情和市场动态情况，及时研究调控措施，向领导小组报告；

（2）协调有关部门，研究确定需提交领导小组批准的意见和实施方案；

（3）负责与市有关部门保持联系，搞好协调工作；

（4）贯彻落实市政府和领导小组的决策，并负责制定和下达各项工作任务；

（5）负责与上级相应组织机构进行工作衔接，负责来荣的有关方面领导的接待工作。

2.3成员单位与职责

2.3.1领导小组由市发改局、粮食局、财政局、工商局、物价局、质量技术监督局、统计局、农业局、民政局、公安局、交通局、农业发展银行*市分行、广播电视局、新闻中心等组成。

2.3.2成员单位职责

（1）市发改局

按照市委、市政府的部署，负责应急预案的启动及实施过程中的协调、调度工作；协调有关部门，研究制定需提交领导小组批准的意见和实施方案；牵头抓好领导小组会议决定事项的督办工作；发生持续性自然灾害时，平衡、安排粮食生产计划，及时向业务上级提出动用省级或中央储备粮的申请。

（2）市粮食局

组织本市所需粮源、平抑粮食价格、稳定市场。当市级粮食储备不能满足市场需求时，提出组织粮食企业进行市场采购和申请省级储备粮、中央储备粮销售指标以及进口指标的意见。

组织粮食调运。按照应急时期所需粮食的品种、数量和调拨对象，编制、下达原粮或成品粮的采购、调拨、运输计划。

安排粮食加工。组织安排定点粮食加工企业或选定具备规定条件的加工企业对原粮进行委托加工。

组织粮食销售。组织安排所属粮食零售企业的粮食销售，对承担粮食供应任务的零售企业进行布点。安排粮食销售计划，并对计划和销售进行管理。

提出应急时期的粮食采购、调拨、运输等环节费用补贴及委托加工费用标准、成品粮销售价格和批零差价率等意见，与财政、物价等部门共同协商，研究确定。

提出应急时期的粮食包装物料等物资的采购计划，并按照批准的计划组织采购。

对粮食价格和粮情进行监测。按收购、加工、零售、批发市场等不同企业类型，对主要粮食品种的价格进行定期测报。对粮食供需情况进行分析、预测和评估。

对从事粮食收购的组织和个人核发收购资格证和粮食市场全面管制时期外销粮食的准运证明。对市场粮食收购者的粮食收购资格进行核查，检查粮食收购政策执行情况和经营者最高粮食库存义务履行情况。

（3）市财政局

及时、足额拨付粮食采购、调拨、运输、储存等费用补贴、委托加工费用、粮食差价补贴及定量供应的票证印刷费用。

落实对应急时期承担政府委托加工任务的加工、储存和零售企业的临时补贴。

（4）市工商局

负责粮食流通市场监督管理工作。维护市场交易秩序，取缔无照经营，查处囤积居奇、以次充好、欺行霸市等违法经营行为和违规收购粮食的行为。

根据粮食部门核发的《粮食收购许可证》办理工商登记手续。

（5）市物价局

加强对市场粮食价格的监测，关注市场动态，搞好价格情况报告和信息。

强化粮食市场价格巡查，密切监控市场价格动态，及时制止倾向性、苗头性问题，依法处罚价格违法行为。

组织制定应急时期的粮食收购价格、政府供应粮食的批发、零售价格和限价等价格干预措施。

（6）市质量技术监督局：负责本地区粮食生产加工企业的生产许可证审查发证及产品质量监督检查，查处无证销售的违法行为；配合有关执法部门开展粮食市场秩序整顿活动；负责向企业宣传贯彻标准，严格按标准组织生产，认真组织贯彻国家强制性标准《预包装食品标签通则》，强化食品标识管理，提高食品安全质量。

（7）市农业发展银行：确保市（县）级地方储备粮、经政府批准的临时成品粮油储备规模的资金和粮食调销资金的供应工作；加强对地方储备粮库存的监督管理。

（8）市广播电视局、新闻中心：根据市委、市政府统一部署要求，搞好重大事件发生期间粮食市场情况的新闻、宣传报道，开辟相应专栏，免费粮食部门提供的市场信息，正确引导居民消费。

（9）市公安局:制发运粮车辆特别通行证,指挥、疏导运粮车辆，维护治安秩序。核定、提供全市常住及登记暂住人口数量。

（10）市交通局：制定运输方案，做好运力组织安排，调配充足的运力，会同公安部门设立粮食运输“绿色通道”，满足粮食调运之需。

（11）市民政局：提出救灾救济人口的粮食发放意见及城市特困家庭口粮的供应办法，并组织落实。

（12）市农业局：在重大突发事件维持时间较长，特别是跨年度发生时，根据粮食产需、供需平衡调查的结果和市政府下达的指令，会同有关部门提出并落实调整农业种植结构、扩大粮食面积、增加粮食产量的意见和措施，并逐级进行分解落实。

（13）市统计局：会同粮食、物价等有关部门，搞好粮食商品的供求、销售、库存等市场形势分析，及时报告，并定期通过新闻媒体向社会。

2.4组织体系框架

2.4.1突发事件引起粮食市场发生波动后，市粮食局为处置牵头部门和主责部门，各成员单位为协作和保障部门，要按照“统一指挥、分工负责”的原则，组织做好应对工作。

2.4.2组织体系框架图（见附件1）

3.预测、预警

3.1市场监测与报告

3.1.1平常时期，由市粮食局、市物价局加强信息互通，共同对粮食市场价格进行监测。市粮食部门选择国有粮食购销企业、面粉加工企业、规模较大的粮店各4个，作为粮价监测点，分别对小麦、玉米的收购、销售价格，面粉的批发、零售价格和大米的批发价格进行监测，平时每月一报，夏秋两季粮食集中收购期间每旬一报。物价部门通过各区的监测点，重点监测超市、城镇农贸市场的成品粮价格，每周一、三、五上报。粮价出现异常情况时，粮食、物价部门每日汇总信息专报市政府。

3.1.2当国际市场粮价、进口粮食数量发生较大变化或国内粮食产需平衡出现较大缺口、局部地区出现粮情异常时，由市粮食局综合国际国内情况进行分析预测，及时报告。

3.1.3预测粮食市场将出现供应紧张、价格较大幅度波动时，领导小组办公室应密切关注粮食市场的发展趋势，根据市场的发展变化状况和严重程度，及时将情况上报领导小组，并提出建议。

3.2预警级别与

3.2.1依据突发事件对粮食市场的影响程度和发展情况等因素，将预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

蓝色等级（Ⅳ级）：居民消费的主要粮油品种价格短期内出现一定程度的非正常上涨，或出现居民集中购买粮油现象，导致短期内供应紧张，但波及范围不大的市场波动。

黄色等级（Ⅲ级）：大部分粮油品种价格出现较长时间、较大幅度的上涨，且出现居民和社会团体大量购买粮油现象，导致短期内粮食供不应求，市场秩序出现混乱迹象，波及范围较大的市场波动。

橙色等级（Ⅱ级）：国内出现较大范围的自然灾害，造成粮食生产大幅减产，产需出现较大缺口，导致供应短缺，粮油价格持续大幅度上涨，群众出现恐慌心理和抢购现象，社会经济活动受到较大影响的市场波动。

红色等级（Ⅰ级）：战争或破坏性地震等重大突发性自然灾害发生，造成粮油供应严重紧张，出现群众大量集中抢购、脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况，人民生活和社会经济活动受到严重影响的情形。

3.2.2蓝色和黄色级别的预警信息，由领导小组办公室报请领导小组批准后，组织对外或宣布取消。橙色和红色级别的预警信息，需报请市主要领导批准，由市应急委员会办公室负责组织，统一对外或宣布取消。

3.2.3有关粮食市场预警信息后，各成员单位应立即做出响应，进入相应的工作状态，领导小组适时做出启动应急预案的决定，各成员单位履行各自应承担的职责。

3.2.4市粮食局要密切关注粮食市场变化情况，并依据事态变化情况和专家顾问组提出的预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。

3.3预测预警支持系统

3.3.1由市粮食局、物价局通过各自监测网络，对粮食生产、粮食市场和价格动态进行监测，并及时互通信息，共同确定预警信息，及时上报。

3.3.2充分利用各级专业信息网、国际互联网对国内外粮食市场形势及粮食价格行情进行监测。

3.3.3领导小组各成员单位随时了解相关信息，根据领导小组应急工作部署，及时启动相应的应急方案。

4.应急响应

4.1分级响应

4.1.1预案启动

一般的粮食市场波动（Ⅳ级）：由领导小组办公室批准启动预案，并报领导小组主要成员，通报各成员单位。各成员单位按职责分工做好响应准备。

较大的粮食市场波动（Ⅲ级）：由领导小组批准启动预案，并向分管市领导和市突发公共事件应急委员会办公室报告。各成员单位按职责分工做好相关工作。

严重的粮食市场波动（Ⅱ级）：由领导小组报请市突发公共事件应急委员会办公室同意后启动预案，并向市主要领导报告。领导小组各成员单位全面启动应急工作。

特别严重的粮食市场波动（Ⅰ级）：由领导小组通过市突发公共事件应急委员会办公室报请市主要领导批准后启动预案，市领导坐镇指挥，指导协调、督促有关部门开展工作。

当地级、省级或部级应急预案启动时，我市则启动相应级别的预案。

4.1.2应急指挥系统启动

粮食市场出现异常时，应立即启动粮食应急指挥系统。领导小组办公室实行每天24小时专人值班，组织有关人员迅速掌握分析有关情况，全天监测粮食市场动态，并及时向市有关部门及市政府通报情况。

预案启动后，领导小组各成员单位应按职责分工迅速落实应急措施。领导小组办公室应立即向*市粮食应急工作指挥机构报告，并实行24小时值班。

4.2基本应急程序

4.2.1我市粮食市场发生Ⅳ级预警的市场波动时的应急程序

（1）市粮食局负责向领导小组成员通报粮情，提出应对措施。

（2）市粮食局、市物价局加强对市场粮价的监测、监控，定期报告变化情况，做好市场分析和预测，适时提出调整预警级别的建议。

（3）领导小组办公室按照领导小组的工作部署和要求进行协调落实。定期召开会议，通报市场情况，制定分阶段工作计划，抓好工作落实。

（4）市粮食局指导各相关企业采购粮源，搞好生产，协调运力，确保调运、加工、销售顺畅。

（5）领导小组办公室对应急措施进行研究，部署平抑粮价、保障供应、监管市场、舆论宣传等工作。

4.2.2我市粮食市场发生Ⅲ级预警的市场波动时的应急程序

（1）领导小组组长召集领导小组成员会议，市粮食局负责向领导小组通报粮情，提出应对措施，包括动用地方储备粮数量，粮食调拨、加工、销售等计划。

（2）领导小组会议对应急措施进行研究，部署平抑粮价、保障供应、监管市场、舆论宣传等工作。

（3）领导小组办公室按照领导小组的工作部署和要求进行协调落实。定期召开会议，协调各部门的工作，制定分阶段工作计划。

（4）市粮食局、物价局按照领导小组部署，加大对市场粮价的监测、监控，每日报告变化情况，做好市场分析和预测。必要时由物价部门依法采取限定差价率、规定限价等价格干预措施。

（5）由市民政局对因粮食价格上涨对市内低保家庭生活的影响进行评估，必要时会同财政部门研究制定具体补助办法，经市政府批准后组织实施。

（6）市粮食局根据领导小组确定的意见，编制和下达粮食调运、加工、销售计划，组织做好粮食调运、加工和布点销售工作。

（7）市工商局、质量技术监督局、物价局、粮食局组织对粮食市场进行检查，对粮食经营业户进行规范，取缔无照经营，打击囤积居奇、哄抬粮价、出售假冒伪劣粮食等不法经营行为，维护市场正常交易秩序。

（8）市财政局、农业发展银行按照市政府批准的粮食调拨、加工计划和指令，保证各项费用、补贴及时拨补到位，保证粮食储存和调销资金足额供应。

（9）市广播电视局、新闻中心按照领导小组确定的统一宣传口径，正确的媒体信息，引导居民正常消费。

（10）市统计局会同市粮食局、物价局、农业局对应急时期的粮食供需情况进行评估和预测。

（11）市交通局会同市粮食局组织安排运力，优先保证粮食运输需要。

4.2.3出现Ⅱ级预警的市场波动时的应急程序

（1）由领导小组组长召集领导小组成员会议，市粮食局负责提出保障全市粮食安全、强化粮食管理、保证粮食供给的意见和建议，专题向市委、市政府汇报。

（2）领导小组向市政府提出扩大粮食种植面积、增加粮食产量，对粮食实行计划收购和调拨，跨省、市采购，平抑市场的意见和价格干预的措施。

（3）领导小组办公室组织开展我市粮食产需、供需平衡的全面调查，根据调查结果提出解决粮食缺口问题的对策。

（4）领导小组办公室组织启动对粮食经营企业的最高库存检查机制，加强粮食市场行政监查；督查应急预案的实施，协调处理有关事项。

（5）市粮食局、统计局对粮食资源、消费、供给情况进行全面调查，对两季粮食种植面积、预产、实产情况进行监测，做好评估预测。

（6）市粮食局根据领导小组确定的意见，编制和下达粮食调运、加工、销售计划，必要时对粮食实行统一发放、分配和定量销售，组织做好粮食调运、加工和布点销售工作，负责做好销售计划的管理。

（7）市民政局会同市财政局研究对市内低保家庭实行粮食价格补助的办法，需要时经政府批准后组织实施。

（8）市发改局负责在本市地方储备粮动用过半时，通过向业务上级提出动用省级或中央储备粮的申请。

（9）市工商局、粮食局负责粮食市场的管理。在市政府下达的收购计划完成之前，任何单位和个人不得直接到农村收购粮食。组织对粮食市场的行政监察，重点检查经营者最高库存制度执行情况，打击囤积居奇、哄抬粮价等不法行为。取消有不法行为和不符合条件的粮食加工、经营企业和个体工商户的粮食经营资格，重新核发粮食收购资格证，维护市场正常交易秩序。

（10）市质量技术监督局对粮食加工过程中的以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为进行监督检查，杜绝不合格产品流入市场。

（11）市粮食局、财政局、物价局共同研究确定粮食计划收购的品种、数量、价格及储存、调拨、加工、销售的有关意见。必要时由物价部门根据监测检查情况，依法采取限定差价率、规定限价、提价申报和调价备案等干预措施。

（12）市财政局、农业发展银行按照市政府批准的粮食收购、储存、调拨和加工计划，保证各项费用、补贴及时拨补到位，保证粮食收购、储存和调销资金足额供应。

（13）市广播电视局、新闻中心按照领导小组确定的统一宣传口径，正确的媒体信息，引导居民正常消费。

（14）市交通局对调入市内的粮食优先安排运力，保证粮食运输需要。

（15）市公安局对市内粮食运输开放“绿色通道”，对粮食运输车辆发放特别通行证。核定、提供市内常住及登记暂住人口数量。维护社会治安秩序。

（16）市发改局、农业局根据粮食产需、供需平衡调查的结果和市政府下达的指令，提出并落实调整农业种植结构、扩大粮田面积、增加粮食产量的意见和措施，并逐级进行分解和落实。

（17）市民政局负责对缺粮人口及其分布情况进行调查，提出对缺粮人口的救灾救济粮的发放意见。

（18）市粮食局负责落实承担粮食供应任务的零售网点，由领导小组办公室核发成品粮销售点标志牌，并按照规定做好计划和销售管理。

（19）市物价局加强对粮食销售价格的管理和监督检查，依法查处价格违法行为。

4.2.4发生Ⅰ级预警事件的应急程序

（1）由市政府宣布对粮食实行应急时期的管制令。

（2）冻结市场及所有储存、加工、经营企业的粮食库存。

（3）下达应急期粮食征购令。

（4）发放粮食供应券，实行粮食定量配给。

（5）对粮库、主要粮食加工厂实行军事管制。

（6）对粮食市场实行全面管制，依法查处违法行为。

（7）必要时，市物价局依法采取临时集中定价权限、部分或全部冻结价格等紧急措施。

（8）必要时，申请国家粮食紧急调入。

4.2.5发生一般破坏性以下地震时，按照市抗震减灾指挥部下达的指令，根据地震的不同破坏情况，对粮食需求情况进行分析评估，提出粮食调拨、运输、加工、销售计划并组织实施。

4.3应急结束

4.3.1粮食市场波动处置工作基本完成，粮食供应正常、市场粮价趋于平稳后，应急工作即告结束。

4.3.2领导小组办公室将应急处置工作总结上报领导小组，并提出应急工作结束的建议，经领导小组批准后，做出应急结束的决定，解除价格干预等措施。

4.3.3应急工作结束后，领导小组办公室应将有关情况及时通知各成员单位，并通过新闻媒体同时向社会应急结束消息。

5.保障措施

5.1粮食储备保障

地方储备粮食数量按照国务院“关于销区保持6个月销量”的要求，根据我市城镇非农业人口、军队、缺粮农（渔）民、城市流动人口等情况，确定我市县级地方储备小麦3.2万吨。

5.2粮食加工、供应保障

5.2.1应急预案启动后，承担储存、加工、运输、供应任务的企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的及时加工、运输和投放市场。

5.2.2需动用储备粮加工面粉供应市场时，委托我市的食先面粉有限公司进行加工;生产能力不能满足供应时，再委托其他较大的加工企业加工。各加工企业必须按时保质保量完成加工任务。

5.2.3承担粮食应急供应任务的零售企业为：市粮食购销中心（各粮所）、市军粮供应站（点）。

5.2.4实行凭证券定量限价供应粮食时，由公安部门负责核定定量供应人口数量，粮食局负责票证的设计和印刷，各镇、街道办事处、居委会根据辖区常住人口和登记暂住人口数量组织发放票证。承担粮食供应任务的销售网点和上级部门负责票证的回收，并凭收回的票证统一到粮食部门办理购粮计划。日用粮数量较大伙食单位，如机关、涉外机构、大医院、大中专院校、市直大企业，由本单位提出用粮计划，经粮食局审查、核批供应数量后，到指定地点购粮。中小单位用粮由所在政府主管部门审核把关后，由粮食部门统一办理供粮计划。

5.2.5食用油的加工与供应如有必要,可参照粮食加工供应办法执行。

5.3资金保障

5.3.1市农业发展银行应根据市政府确定的粮油储备品种、数量，及时向储备粮承储单位或符合贷款条件的采购单位发放所需贷款。

5.3.2市财政局根据启动预案的级别、调控的范围、持续的时间和调控的力度，会同有关部门测算所需应急资金，报领导小组批准后安排使用。

5.3.3按照“急事急办”原则，简化工作环节，凡市政府批准的拨款事宜，市财政应在一个工作日内完成相关手续，确保应急保障工作的顺利进行。

5.4交通运输保障

5.4.1市公安、交通管理部门制发运粮车辆特别通行证，指挥、疏导交通，对粮油运输车辆开通“绿色通道”。

5.4.2市粮食局提出粮食运输需求方案，市交通局组织、调配合理运力，优先满足粮食调运需要。

5.5市场秩序维护

在粮食应急时期，市工商、物价、质量技术监督、粮食等部门组织对粮食市场进行巡回检查，及时查处违法经营行为，维护粮食市场秩序。

5.6治安保障

粮食市场发生较大波动，出现居民抢购、秩序混乱时，由属地公安局和有关部门负责维护公共秩序和治安秩序，防止发生哄抢等现象。

6.后期处置

6.1善后处置

6.1.1在应急状态结束后1年内，按原计划规模补足县级储备粮及应急储备粮油。

6.1.2市审计部门要会同有关部门对实施预案的各项支出及时组织审计。

6.1.3市财政部门要会同有关部门对经审计核定的支出及时清算和兑付。

6.1.4对征用的民粮、企业存粮和农民因恢复粮食生产所造成的经济损失，经核实确认后由市财政部门给予补偿。

6.2总结

及时对应急预案实施工作进行总结，研究提出改进措施，进一步完善粮食保障应急机制。

7.培训

7.1各成员单位工作人员的培训

领导小组办公室组织对各成员单位的应急工作人员进行粮食政策和相关知识的培训。

7.2专业人员的培训