派出所党建工作计划篇1

一、中共与派关系的内涵

1.领导与被领导的关系。高校中共是政治领导核心，包括政治、思想和组织的领导。党委领导的内容包括思想政治工作、组织人事工作、统一战线工作等。高校中共领导的方式是通过一定的组织机构实现党管制度、党管干部、党管群团组织、党管派，主要通过管决策、管监督、管党建的领导方式。派是参政党，在政治上是被领导者，是中共的同路人。派成员大多是在高校党委和行政双重的领导下完成工作。

2.共存与监督的关系。共存是多党合作制度的基本保证，长期共存是政党关系的历史选择，长期共存才能相互促进。因为中共掌握全部的政治资源，所以监督多指派对中共的民主监督。监督是以中共可能犯错误为前提，就是派对学校党委领导提出建议和意见以帮助高校党委了解民意，改进工作，提高工作效率。所谓“监督”是不能就学校大政方针提出反对的见解。

3.合作与参政的关系。高校中共与派合作的目的就是彼此相互配合、相互支持、彼此配合、共同奋斗，一道致力于和谐校园建设的共同目标。合作的基础是中共与派有相近的政治目标、相近的价值观和共同的利益。合作形式是在多党合作制度的保证下，双方采取一种积极的心态，通过座谈、谈话、组织活动、情况汇报、视察等方式实现的。参政是派的基本职能，高校派的参政党职能是通过民主管理来实现的。

二、处理好中共与派的三个重要关系

1.政治上领导与被领导的关系。首先，高校党委要坚守多党合作制度。要认识多党合作对基层民主政治、创建和谐校园、提高党委工作实效等方面的积极作用。同时，派也要在思想上和认识上掌握中共的统战理论。其次要创新多党合作渠道。如派参加高校党委相关活动，组织派参加考察，采用座谈会的形式听取派的意见，选派派成员担任高校部门的检查员、督查员、巡视员等，党委领导与派成立对口联系单位，党委成员与派负责人交朋友，全方位支持派的社会活动等。最后，派要主动接受中共的领导。高校党委领导下的校长负责制是中国中共核心领导作用在高校的反映，派要主动学习中共的方针、政策和学校管理规定，自觉保持参政党的积极态度，努力提高自身素质，维护学校的安定团结，做好学校党委部署的一切任务。

派出所党建工作计划篇2

为企业党建出力献策

2013年7月，15名退居二线的县级干部被德阳市委“两新”组织工委聘为非公企业党建工作指导员，由他们牵头，在15家非公企业里试点建立党建工作联系点。这些党建指导员都拥有丰富的党建工作经验，同时对企业有一定的了解。

在15家试点企业中，宇艳汽修厂是一个从3000元起家的“夫妻店”，目前已发展成为资产近千万的民营企业。该企业在市区享有良好声誉，多次参加抗灾抢险、敬老爱幼等社会公益活动，企业负责人对建立党组织的态度也很积极。但是由于没有党员，加上工作场所有限、员工业务繁忙，开展党建工作仍然存在不少困难和问题。

在组织的安排下，原德阳市审计局纪检组长、现任市内部审计师协会会长罗荣华被派驻到宇艳汽修厂蹲点指导。“我刚到企业就向所有员工印发了一封公开信，让大家知道在非公企业建立党组织的目的和意义，组织上派党建指导员到企业来干什么，对企业和员工有什么好处。”罗荣华说，“我们指导员是‘指导不包办、帮忙不添乱’，为企业的党建工作出一份力。”

经过教育培养，在罗荣华的考察推荐和协调帮助下，宇艳汽修厂法人代表魏宇、两名中层干部、一名班组长正式递交了入党申请书。与宇艳汽修厂一墙之隔的桃园社区党支部也同企业结成了共建对子，无偿向企业提供会议室、阅览室等活动场所。

对宇艳汽修厂这类没有建党组织的企业，市县“两新”组织工委在人员力量上特别给予倾斜，还另外从社区无职党员中选派3名党员帮助培养入党积极分子和建立党支部。“这些党员的入驻帮扶，既能够充实非公企业的党建力量，又可以搭建社区无职党员的作用发挥平台，还可以为整合党建资源、推进区域化党建探索有效路径，这也是我们实施‘星火计划’的重要考量。”德阳市委“两新”组织工委办公室主任李长英说。

把党建经验用于企业管理

“刚建立党支部时，也不知道建了有什么用，只当是完成上级布置的任务。后来我们把很多党建工作中的好做法运用到企业管理中，发现非常有效，为企业增加效益做了不少贡献。”爱达乐食品有限公司党支部书记、总经理助理张昌鸿说，“特别是党建指导员来了以后，为我们上党课、讲政策，让我们能及时了解党建工作新做法、新信息，对企业的帮助太大了。”

自德阳市农工办调研员黄英担任公司党建工作指导员来，张昌鸿印象最深的就是黄英上的两次党课。一次是十八届三中全会的解读，不仅是党员，公司老总和普通员工都来听，俨然变成了70多人的“大课堂”。还有一次是关于反腐倡廉，党员们学习后，不仅对中央政策更加拥护支持，而且结合实际对企业经营方式进行了反思和调整。“中秋节时，我们对月饼的生产进行了重大调整，将原本计划生产上万盒的高价礼盒装调整为几百盒，降低盒装月饼数量，提高散装数量，将主要消费群体定位为普通民众。事实证明这个决策为公司减少了上百万元的损失。”张昌鸿说。

不仅是在经营方面，爱达乐公司还将党建工作的先进做法运用到企业管理中。公司学习“”制度，每月召开总经理接待会，总经理与员工面对面座谈，听取员工建议；学习党员的积分管理制度，实行员工积分行动，评选优秀门店；将党内关爱机制扩大到群众，成立100万元的职工关爱基金，参与社会慈善活动，今年端午节时为山区留守儿童赠送了1万个粽子。

构建机制 完善非公党建制度

为规范党建指导员的管理和使用，德阳市研究出台了《非公有制企业党建工作指导员管理办法（试行）》，为党建指导员发挥作用提供了有力的制度保障。结合管理办法，今年6月上旬，德阳市向全市发出公开选聘非公企业党建工作指导员的公告，公开选聘党建指导员181名。其中面向党政机关、国有企事业单位在职（含退居二线）和退休党员以及村（社区）无职党员选聘174名，面向社会各类优秀人才选聘7名。

在选派方式上，先采取个人自荐、基层推荐、上级选拔、社会化选聘等多种方式优先选择确定一批党员作为选派对象，并根据党建工作需要分类确定一批非公企业作为帮扶对象，再征求党员和非公企业双方的意愿，采取“双向选择”的方式安排党员入驻。

在“星火计划”实施过程中，市县“两新”组织工委还注重抓好管理考核，组织派驻党员与派出单位和非公企业三方签订“党建目标责任书”，确保党建目标不完成不脱钩、派驻党员不得离开非公企业。同时，加强对派驻党员教育培训，按照分级、分类、分期培训原则，组织开展好岗前培训、全员培训和专题培训。通过定期述职、民主评议等方式抓好派驻党员的履职考核，并优先推荐表现突出的派驻党员参加公开选拔干部和评选各类先进等，激发他们的干事热情。

通过这种形式，进一步充实和增强现有党务人才力量，为非公企业党建注入新鲜血液，也为社区无职党员发挥作用和机关干部锻炼培养提供平台。

链接

外省选派党建指导员的实践

陕西蒲城县

坚持“双向选择”，从全县退休、退居二线的科级以上党员领导干部和各镇（区）党（工）委在职科级党员领导干部、现任组织（党务）干部和农村（社区）党员干部中选派党建工作指导员。实行“两新”党工委和选派单位“双重管理”，制定了报告制度、例会制度和考核制度，确保党建指导员在岗在位。

内蒙古阿荣旗

派出所党建工作计划篇3

深入贯彻落实全市转党建促乡村振兴、“两新”组织党建工作部署要求，以落实从严治党要求、建设过硬支部为目标，开展机关党组织与农村共建活动，推动城乡基层党组织党员互动、活动互联、资源共享，促进基层党建工作水平提升。通过结对共建，实现帮扶村过硬党支部建设水平、党员队伍素质、乡村振兴水平得到有效提升的目标。

二、活动内容

市人大机关党委和利津县陈庄镇临河村党支部结对共建，着重开展好“五个一”活动。

（一）制定一个党建工作计划。市人大机关党委每年年初和村党支部召开一次联系会议，帮助村党支部理路子、定计划、解难题，与帮扶村党支部共同抓好党建工作计划落实，每月制定具体实施方案，报上级党委审查后实施，年底进行总结检查，评估党建工作计划执行效果，有针对性调整优化下一年度党建工作计划。

（二）开展一项主题党日活动。每季度和村支部开展一次主题党日活动，在完成规定动作的基础上，创新活动载体，丰富活动形式，建立“共建微信群”，结合“联户帮困”活动完善下发结对帮扶联系卡等形式，加强党员之间的互动交流，推动信息资源共享。

（三）组织一系列党员教育活动。每年组织村党员进行一次外出参观考察，组织一次党建或农业方面知识培训；定期为村党员讲党课，机关党支部书记每季度讲党课，年轻党员讲微党课，老党员讲革命传承；“七一”前后，组织党员开展参观党性教育基地，重温入党誓词，共庆党的生日等活动，并开展走访慰问活动。

（四）发展一个村集体经济增收项目。充分发挥市人大机关职能和帮扶村资源及区域优势，积极提供信息、技术、市场等方面指导，在现有集体项目的基础上，协助帮扶村在土地流转、增加集体经济上开发一个切合实际的好项目，确保村集体经营性收入得到稳定提升。

（五）建好一个村级活动场所。力所能及地帮助帮扶村建设规范化的党员活动阵地，提升党员活动室、学习室（微机室）建设标准，建设好村史馆（民俗风情馆），运行好老年日间照料中心，切实提高服务群众水平。

三、活动要求

派出所党建工作计划篇4

省农委党组高度重视“三帮扶”和“千名处长进千村”活动，组织召开专题会议进行研究部署，提出帮扶工作“一年打基础、二年迈大步、三年变面貌”的总体要求，明确下派干部要做到：围绕实际需求抓帮扶，突破重点问题抓帮扶，坚持统筹兼顾抓帮扶，增强内生动力抓帮扶，用好强农惠农政策促帮扶，坚持在求实上下功夫，切实把帮扶任务落到实处，真正解决实际问题。根据委党组会议要求，成立了由委主要领导任组长，相关副主任为副组长，帮扶干部所在处室单位主要负责同志为成员的“千名处长进千村”活动领导小组，并下设办公室，从组织上保障了活动顺利开展。委党组考虑“千名处长进千村”活动政治性强、任务重、标准高、难度大的实际情况，决定从全委机关、事业单位选派政治素质好、组织领导能力强、熟悉业务的处级干部，每批1年时间，实行接力帮扶，一帮三年不变，集中全委力a量做好帮扶工作。在下派前，举办了帮扶干部专题培训班，委党组书记、主任任克军同志亲自到会并讲课。同时举行了“千名处长进千村”活动欢送仪式及时把下派干部送到位，第一时间与帮扶地搞好对接。为深入推进“千名处长进千村”活动，委领导结合帮扶工作实际，建立了帮扶联系点，带头帮助解决实际问题，以模范行动引领和带动各级党员干部，广泛参与“三帮扶”工作。同时建立了委领导包保责任制，落实每位领导的帮扶工作联系点，9位委领导分别帮扶1个薄弱村、1户困难党员和1户困难群众，作为帮扶工作示范点，较好地发挥了领导在帮扶工作中的示范和带头作用。委里定期对“千名处长进千村”活动进展情况召开了专题座谈会，全面掌握和了解帮扶工作进展情况，做到勤沟通、常调度、解难题，确保整个工作抓得紧、落得实、见成效。

2.突出发展抓帮扶

围绕“千名处长进千村”活动的目标任务，把工作的切入点和突破口放在被帮扶村的发展上，做到真帮真扶，动真情办实事。

2.1制定规划，明确发展目标 深入基层搞好调查研究，制定发展规划是做好帮扶工作的前提。据不完全统计，7月份以来，省农委下派干部深入帮扶村调研200多人次，平均每名下派干部到基层都在5次以上。在调研的基础上，全委每名选派干部都结合帮扶村实际情况，提出了三年发展规划的意见和总体想法。目前，所帮扶的20村，已经有9个村制定完成了发展规划，并经村民代表大会讨论通过，其余11个村的发展规划正在着手编制。帮助协调解决发展规划资金20多万元。

2.2真抓实干，破解发展难点 与群众和基层息息相关的水、电、路、桥等基础设施建设是广大农民群众最关心、最迫切需要解决的问题，也是制约发展的主要因素。委下派干部从被帮扶村实际需要出发，都把被帮扶村的基础设施建设作为主要内容，纳入到三年规划中，共需资金3000多万元。目前，已帮助修建公路10多公里，经管站帮助东辽县建安镇营场村修建农道桥1座，农垦处帮助安恕镇关门村解决基础设施建设资金27万元。

2.3因此制宜，打牢发展基础 根据调研和当地实际情况，下派干部把发展农村产业、增加农民收入作为帮扶的主要抓手，增强被帮扶村的内生动力，实现可持续发展。东丰县南屯基镇北屯基村等把发展蔬菜棚室建设作为产业发展重点、东丰县白泉镇西柳村把绿色食品原料生产基地作为发展重点、东辽县建安镇革新村等把节水灌溉技术示范区建设作为重点、东辽县建安镇营场村、安恕镇大道村、白泉镇安全村等把发展养殖业和种植业等作为产业发展的重点。

3.发挥优势抓帮扶

充分利用对农村工作熟悉、对农村政策熟悉的优势，积极发挥职责优势，认真抓帮扶。

3.1充分发挥政策优势 农业处提出在帮扶工作中落实国家补贴政策的程序和对象、投放的资金在合法基础上，对帮扶村进行重点倾斜，把好事办好。乡企处把推进农产品加工业发展作为拉拉河镇增福村帮扶重点，农机推广站把被帮扶村纳入到辽源国能秸秆发电原料基地，可促进农民人均增收100元。

3.2充分发挥科技优势 省农委农业总站、农业技术培训中心、绿办、乡企处、环保站、蚕研院、蔬菜院等帮扶处室单位，结合自身职能，在帮扶村积极开展重大增产技术、农民职业技能、绿色食品、蔬菜种植、蚕业放养等科技培训，共组织开展各类培训班20多期，培训农民1000多人次。

3.3充分发挥人才优势 结合被帮扶村实际，积极组织本系统、本行业农业专家、技术员直接到困难党员、困难群众家里，实行一对一、点对点直接帮扶。下派干部根据本身业务，也直接到村入户进行帮扶。半年来，共组织农业专家、技术员到村入户指导、培训1500多人次，充分发挥农业部门人才和智力的优势。

4.整合资源抓帮扶

4.1整合农委资源 省农委党组对帮扶工作高度重视，委主要领导多次听取汇报，根据帮扶工作实际需要，在认真研究有关政策基础上，为每个村争取国家“村级公益事业建设一事一议财政奖补资金” 20万元，全委共争取整合资金400万元。

4.2整合处室资源 1人深入基层帮扶，所在处室单位做后盾、全力支持，是农委工作的突出特点。全委20个下派干部所在处室单位主要负责同志都多次深入到帮扶村进行调研，把帮扶工作作为全处室单位的一项重要工作，集中力量，全力做好。省农机鉴定站为帮扶村引进两台单行玉米收割机，节约资金5万余元；委计划处计划为帮扶村解决项目资金50万元。

4.3整合其他资源 为做好帮扶工作，对上积极与农业部沟通，争取支持，对下积极与市、县两级帮扶部门进行沟通联系，各出其力，各负其责，把帮扶工作做实。乡企处与农业部农产品加工局积极沟通，把推广新型粮食烘干设备和能够防鼠防潮的新型储粮仓建设列入到2012年农业部科研专项中，给农民带来实实在在的好处；与辽源市检察院一起筹措帮扶资金10多万元。

5.立足长远抓帮扶

派出所党建工作计划篇5

今天，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，回顾过去，展望未来，共庆元宵佳节，共议发展大计。首先，我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们，向各民主党派市委、市工商联的领导同志和无党派人士，向统一战线的广大成员，致以节日的问候和祝福。

20xx年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说，20xx年是多年来我市经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚了全市各民主党派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各民主党派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里，我们要大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，以“对接粤港澳，追赶长株潭”为目标，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“十一五”时期开好局、起好步，力争使**成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城镇化进程，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好发展。

伟大的事业需要坚强的团结，坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标，需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境，需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委常委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报，专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作，进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神，积极推进社会主义民主政治建设，为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系党外人士的基本方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委常委与党外人士交朋友的工作，进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解，进一步推动党同党外人士合作共事，使这项工作制度化、规范化，并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见，相互信任，求同存异，共同进步。

同时，希望全市各民主党派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统，坚定正确的政治方向，认真履行参政议政、民主监督职能。各民主党派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“十一五”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际调查研究，为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定，为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助市委和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

派出所党建工作计划篇6

建言献策是派履行参政议政职能、发挥作用的重要形式，是多党合作的主要内容。当前，我国统一战线发展正处在一个重要战略机遇期，各派及党外人士如何抓住机遇，利用优势发挥参政党职能作用，更好地为国家经济社会发展建言献策，提高建言献策新水平已成为一个十分重要的课题。

一、鞍山市派及党外人士建言献策的基本情况

近年来，鞍山市派及党外人士充分发挥自身优势，切实履行参政党职能，围绕中共鞍山市委、市政府的中心工作深入调查研究，积极建言献策，每年都写出多篇有份量的调研报告和提案、信息等，多次在市政协大会或全会上发言，提案的数量和质量逐年攀高，连续多次获省、市级奖项，提出的多项建议被市领导批示或被有关部门采纳，为推动鞍山科学发展、和谐发展、创新发展做出了贡献。

（一）围绕中心、突出重点，扎实工作。目前，派及党外人士建言献策的方法和途径主要有3种：即开展调研、提案、信息工作。

1.调研提案，完善方法，强化管理。鞍山市派和党外人士为加强参政议政的工作力度，各市委会成立参政议政委员会，主委亲自抓，委员由党派内各级人大代表、政协委员组成。参委会定期召开会议，研究部署调研、提案工作。具体做法如下：

（1）制定计划：根据市委市政府的工作重点及民生热点、难点，提出工作计划和目标，确定重点调研的方向、提案的范围、内容及数量。（2）调查研究：成立专门工作小组，深入基层调查研究，召开座谈会、倾听群众的声音，将了解到的社情民意筛选集中，集体讨论后，写出书面材料再交参委会讨论审定。（3）论证详实：注重提案的真实性、准确性、科学性。对于专业性问题，认真听取党派内外专业人员的意见，做到有理有力有据，提出的建议可操作性强。（4）领导带头：市委会领导及参委会成员每年一人两案，鼓励党派成员每年一人一案。以组织（集体）提案为重点，调动支部积极性，多者不限。（5）表彰奖励：由专人负责详细统计提案的承办答复，调研报告被采纳的情况，对于突出成果，给予表彰奖励。

2.信息报告，专人负责、网络通达。信息是派反映社情民意及时、快捷的重要手段。正确反映社情民意，有利于党委和政府及时了解社会各方面最真实的声音，有利于提高政府工作的效率，也有利于派更好地履行参政议政、民主监督的职能。鞍山市派及党外人士都把信息工作作为一项重要任务，常抓不懈。首先加强信息工作的领导，市委会和各支部组织指定一名负责人负责信息工作；其次各支部确定信息员，建立各支部组织与市委会报送信息网；再次利用《政协信息》等渠道，客观、真实、及时地反映信息。

（二）成绩突出、效果显著。2010年，在市政府制定“十二五”规划期间，鞍山市派和党外人士认真履行职责，利用提案的形式反映自己所联系群众的呼声，为市委市政府谋划鞍山大发展、快发展，建言献策。

民革有8件组织提案被市政协立案采用，其中《关于加强和完善鞍山市院前急救网络建设的建议》被列为市政协重点提案。《改革现存教育格局，促进教育均衡发展》作为民革省委组织提案提交省政协十届三次会议，同时受到民革省委表彰，获议政调研工作二等奖。

民盟在鞍山市政协十二届三次会议上，提交了8件组织提案，《关于全面治理残疾人机动三轮车违章运营的建议》的调研报告，在市政协常委会上发言。《关于鞍山市专业表演团体体制改革后人员安置问题的建议》被以政协信息的形式报给市政府，时任市长谷春立作了重要批示。

民建市委在两会上共提交组织提案20件，委员提案22件。调研报告《推进网络问政，提升政务公开工作水平》在市政协会议上作了发言。

民进市委组织调研报告4份，提案62份。《关于鞍山市出租汽车行业健康发展的几点建议》的调研报告，得到有关领导的肯定。《关于在辽宁筹建中国满族历史文化博物馆》的提案，得到了省长的亲自批示。

农工党市委组织提案8件，全部立案。专题调研《发挥政府主导作用，加快推进我省公立医院改革》在辽宁省政协十届三次会议上发言。《关于适当增加养老公寓建设的提案》被市政府采纳。

致公党市委完成了《调整经济结构 促进辽宁经济健康发展》、《改善城市生态环境 争创全国文明城市》、《“十二五”期间发展现代服务业的建议》的3项调研。其中在《“十二五”期间发展现代服务业的建议》被选为大会发言。

九三学社提供建议类信息75件。完成的《关于进城务工人员权益保障情况》、《关于“十二五”期间鞍山市城市规划的几点建议》的调研报告，均在市政协十二届十二次常委会上做了大会发言。

市无党派知识分子联谊会积极组织和引导广大会员在招商引资、城市建设、改革稳定上建言献策。会员周英秋同志在3年时间里，累计为海城市政府提出《关于新农合政策调整的建议》、《关于进一步解决农村计划生育家庭奖扶政策的建议》、《关于如何做好农村环境卫生整治的意见》等10余篇调研报告，得到了海城市委、市政府主要领导的高度重视。

总之，鞍山市各派及党外人士认真贯彻“十七”大精神，立足本党派的实际情况，发挥自身的优势，就鞍山的教育发展问题、沿海经济带大开发、争创全国卫生城、农业、城建、文化、交通等问题积极献计献策。“错时上下班”、“党政机关国有企事业单位春节后上班禁止放鞭炮”、“成立玉佛山管委会”、“陈家台大桥修建的问题”等提案已经得到了圆满的落实。市政协十二届四次会议以来共征集1 909件提案，经审查立案1 692件，立案率88.63%，组织提案399件，委员提案1 293件，提案办复率、见面率100%，所提问题得到解决和基本解决的达到50%。通过撰写调研报告、提案、信息和大会发言，进一步拓宽了派和党外人士参政议政、民主监督的渠道，树立了派和党外人士在社会上良好的形象，产生了很好的社会效果。

二、派及党外人士建言献策的基本经验

（一）充分发挥“智力库”的最大优势。派及党外人士人才荟萃，智力资源丰富。近些年来，在各级党委和政府的支持下，对派和党外人士的各项方针政策得到进一步贯彻，扩大知情范围和参与程度，为派和党外人士充分发挥优势，做好建言献策工作创造了条件。派和党外人士学术性强，研究学科广泛，基础资料系统，研究题目选择自由，研究具有独立性、客观性、灵活性，具有研究视野广阔和眼光长远的特点。应当充分发挥这个优势，紧紧围绕鞍山市委、市政府的中心任务，抓住社会和人民群众普遍关心的“重点、热点、难点、冷点、疑点”等问题，组织派成员和党外人士进行专题调查研究，搞好科学论证。写出有案由，有对问题产生原因的分析，有解决问题办法的调查报告，为鞍山科学发展、和谐发展、创新发展，献良策、办实事、做贡献。因此，派只要充分发挥自身优势，处理好参政与议政的关系，准确把握派参政议政的完整内容，派的建言献策是大有可为的。

（二）充分挖掘“新成员”的巨大潜能。“新的社会阶层”是伴随着社会主义市场经济发展而孕育的产物，新的社会阶层已成为社会发展最具活力的力量之一。发挥“新的社会阶层”作用，就是要充分挖掘和发挥这个群体的潜能，调动各方面的积极因素，凝聚各方人士的智慧与力量，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐，引领社会发展潮流，站在时代前列，使各派作用更具时代性特色。

随着社会新阶层的出现，各派得以比较广泛地吸收社会各界人士加入组织，社会功能得以拓宽，社会与政治地位得以提高，大大加强了派和党外人士的参政议政职能。这在客观上有助于进一步提高派和党外人士的建言献策能力，从而也使各派和执政党之间能在治理国家方面建立起良好的合作关系。现阶段中国社会新阶层，无论是私营企业主，或是国有企业的经理，都与国家及党的组织有着良好和密切的社会关系，而他们中相当一部分人属于派和党外人士。因此，这种良好和密切的社会关系的存在，也在客观上加强了各派和党外人士与中共之间的友好合作关系，进而有利于充分发挥派的独特优势，进一步提高建言献策能力。

派和党外人士要铸造合力，充分发挥自身优势。要先强内功，加强外联，把增进团结、促进稳定、凝聚人心的工作融入形式多样、生动活泼的各项活动中去，挖掘出派和党外人士发挥作用的巨大潜能。

三、鞍山市派及党外人士建言献策存在的问题及对策

（一）存在的问题。从派自身因素来看。一是派参政议政机制还需要完善。目前，派信息联络制度和信息收集制度还比较滞后，参政议政人才比较缺乏，调研方式还比较单一，部分成员的参政议政积极性还需要加强。受地位、环境、能力、阅历和思想等诸多因素的影响，有的提案质量不高，因而影响参政议政的效果。还存在对政府部门的工作了解不深，知情不多，这就增加了工作的难度。二是派成员中的人大代表、政协委员参政议政的作用需要进一步发挥。派推荐人大代表、政协委员都是本党派的骨干，往往出现社会职务的重叠，本职工作与特定职务工作繁忙，造成视察活动与本职工作时间的冲突，使他们无法充分听取社会的意见和建议，很难深入细致地考虑提案工作和从事社会调查。

从建言献策的外部因素来看。一是信息收集和课题选择环节，信息资源较少。多年来，在干部的培养使用上，中共党委部门对党外干部的培养使用虽然有所重视，但缺乏系统完整的考察、培养、交流、管理、使用机制。这使得各派成员在政府任职的人数仍然较少，派知情面和参与面受局限，这是各派及党外人士参政议政面临的共性问题和突出矛盾。二是调查研究和科学论证环节，界别比较明显，缺乏合作。各派成员主要是各领域的中高级知识分子，由于各派成员界别特色比较明显，又缺乏合作，这就造成了派虽然在各自的领域各有特色，但是对综合性问题就存在着可利用的资源有限，调查研究和科学论证的局限性较大等问题。三是深入调研方面存在一些障碍性因素。例如有关部门不支持、不配合，应付了事；对待要提供的信息数据资料，时常的借口是“没有详细资料”或行业秘密不愿提供；一些问题涉及到政府部门，怕今后工作受阻，反映问题却又不愿出面证实，等等。这些障碍性因素的存在势必影响派建言献策的实效性。四是成果及转换环节，承办和处理工作质量不高。对议案、建议和提案的资源整合工作、回复落实工作缺乏重视；办理机关在承办时工作不够规范、认真，回复内容简单；对重点议案、提案、建议的督办进行跟踪，对其他类型的信息反馈较少。

（二）对策与建议

一是进一步完善人才培养机制。人才在参政议政工作中起到关键性作用。派应注意物色、培养、吸收有较强参政议政能力的人士入党，充实到参政议政专门委员会，组成一支能战斗的参政议政骨干队伍，培养一批议政调研的骨干力量。注意加强进行有关调研的培训，提高党派成员参政议政工作水平，让他们多参与调研，并通过大型课题组的实践在参政议政工作实践中锻炼成长。有目的有意识地发展多学科、多领域的专业人士，积极调动党派成员中具有代表性的人物、担任实职人员和有实践经验的专业人士的积极性。着力进行参政议政人才库建设，强化人才队伍的智力基础。

二是进一步强化激励机制。要从政策上、制度上加大参政议政奖励激励的力度，党派力争政府多投入，鼓励先进，真正建立起以激励为核心的参政党激励机制，调动派成员参政议政的积极性，推动参政议政提升质量，提高建言献策成果的社会效益和经济效益、确保派参政议政职能发挥积极的促进作用，使派内部形成积极有效的建言献策之风。

派出所党建工作计划篇7

突出精准定责，种好“责任田”。为“第一书记”量身定制了“五个一”的目标和“四个方面”的工作职责，“五个一”的目标即，建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、赢得一个好口碑。“四个方面”的工作职责，即“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”。同时，将“第一书记”的具体工作细化为36项具体责任，通过精准定责，督促“第一书记”切实履行农村发展“第一责任人”责任，指导并带领村“两委”成员开展工作。

突出精准培育，提升“适应性”。“第一书记”到村任职前，市委召开全市选派“第一书记”到村任职集体谈话会，常委部长与“第一书记”进行集体谈话，提要求、鼓干劲、明纪律。开展有针对性的岗前培训，采取涉农部门主要领导集中讲授和现场教学方式，帮助尽快熟悉农村工作、村集体经济发展、扶贫攻坚等情况。同时，将“第一书记”培训纳入干部教育培训计划，建立“第一书记”定期谈话、考察等制度，每半年召开一次工作交流点评会，了解情况，推进工作。各派驻乡镇党委明确一名分管负责人作为“工作导师”开展“传帮带”，帮助熟悉农村环境、掌握工作方法。各派出单位把“第一书记”任职村作为本单位联系点，在资金、技术、信息、项目等方面给予支持。

突出精准管理，激发“创造力”。实行市委组织部宏观管理和乡镇党委为主、派出单位为辅的日常管理机制，通过建立驻村联户、工作例会、工作日志、请销假等一系列制度，及时跟踪了解“第一书记”的现实表现和重点工作目标任务完成情况。研究制定《启东市驻村“第一书记”目标责任制考核实施细则（试行）》，把“第一书记”单独作为一个考核群体，提高优秀等次的比例，考核优秀的提请市委市政府表彰，考核结果作为选派干部奖惩使用的重要依据。同时，自2016年起，将原有的“第一书记”生活补助标准由每人每月500元提高至1500元，确保选派干部能安身、安心在农村工作。

启东市“第一书记”在强化基层基础、化解村级债务、为民服务、村庄环境整治、发展公益事业等方面做了大量工作，累计走访群众3200人次，扶贫帮困330多人次，解决群众反映问题近400个，化解矛盾纠纷200多起，新建高效农业项目2600多亩，兴办引进项目18个，新建村级公路149公里、农桥15座，取得了良好成效，选派干部的能力素质进一步提升，真正实现了发展村级经济、强化基层组织建设和培养锻炼基层干部的“三赢”。

实践证明，启东市选派“第一书记”到村任职，既有效解决了派驻村存在的突出问题，也为下一步开展工作积累了宝贵经验。一是坚持把抓党建作为“第一书记”的首要职责。树立抓好党建是最大政绩的理念，切实履行从严治党主体责任，抓好班子带好队伍，建成和留下了一支不走的战斗堡垒。二是坚持把推动发展作为“第一书记”的核心任务。将更高水平小康建设、统筹城乡一体发展摆在“第一书记”工作的重要位置强力推进，努力使薄弱村强起来、百姓富起来。三是坚持把统筹各方力量作为重要抓手。发挥市委总揽全局、协调各方的作用，紧紧依靠“第一书记”管理单位和派出单位的职能作用，统筹各方资源和力量，助推“第一书记”破解难题，办好实事，最大限度地发挥第一书记效能。四是坚持把群众满意作为衡量“第一书记”的根本标准。推动“第一书记”下得去、待得住、干得好，坚持驻村工作服务，切实当好群众的主心骨、贴心人、服务员，以实际成效取得群众的信任和支持。五是坚持把砥砺品质、增长才干作为“第一书记”的基本要求。引导“第一书记”真正发扬严的精神、实的作风，切实把农村当作“磨刀石”、“炼金炉”，在基层实践中砥砺成长。

做好选派“第一书记”到村任职工作意义深远，责任重大，持续放大驻村工作效应，深化“第一书记”工作品牌，值得我们深入思考和研究。结合启东实际，下阶段主要从以下几个方面加以努力：

派出所党建工作计划篇8

下面，我讲三点意见。

一、八个月来选派工作取得的初步成效

八个月来，由于各级党委和政府高度重视、精心组织，各有关部门分工负责、密切配合，选派干部不畏艰苦、奋力拼搏，全市第三批选派工作实现了起步扎实、开局良好，取得了阶段性成果。

一是加强调查研究，摸清了选派乡镇、选派村的基本情况。选派干部到农村任职不久，省委即在全省农村部署开展“学习谋划新农村，构建和谐新家园”为主题的“小学教”活动。选派干部把抓好“小学教”活动作为“开局起步之年”的“破题”之作，按照省委、市委的部署和要求，在抓好自身学习的同时，带领党员干部，深入学习“三个代表”重要思想，全面了解和掌握新农村建设的内涵、原则和要求，认真开展“四个一”活动（集中开展一次入户访户活动、召开一次新农村建设座谈会、开展一次“我为新农村建设献一计”活动、帮助理清一个新农村建设工作思路），积极推行党员服务群众公开承诺制，建立健全党员、干部联系和服务群众机制，选派乡镇、选派村的主题教育活动开展得有声有色。选派干部结合“小学教”活动，深入开展调查研究，广泛地与群众交心谈心，进一步摸清了乡情村情，吃透了民意，理清了工作思路。在此基础上，认真谋划、科学制定了新农村建设规划。

二是抓班子、带队伍，加强了基层组织建设。选派干部通过抓班子、带队伍、建制度，使村级组织进一步规范运转起来。许多选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同时，建立和完善了党组织和党员目标管理、民主评议党员、党员民主议事、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员公开承诺等一系列制度，促进了任职乡镇、任职村工作的规范化，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是调整产业结构，实施发展项目，促进了农民和村集体增收。选派干部紧紧围绕增加农民收入和村集体收入，把发展经济作为选派工作的中心任务来抓，指导农民群众调整产业结构，建立产业协会等中介组织，为农民群众做好产前、产中、产后服务，增加农民收入。同时，通过依法合理开发资源、盘活集体资产、选准并实施发展项目等途径，努力增加集体收入，壮大集体的经济实力。

四是多方协调，积极争取，初步改善了农村基础设施条件。选派干部从群众最不满意的地方抓起，从群众最需要的地方做起，在选派单位的帮扶和个人的努力下，多方争取资金，筑道路、建村部、修水利，推进“三清四改一推”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改圈，推广沼气)，群众生产生活条件得到了初步改善。有的选派干部目前已争取资金上百万元，用于农村基础设施建设，为选派村新农村建设、实现持续发展奠定了基础。

五是不畏艰苦，适应环境，选派干部经受住了考验。选派干部从条件相对优越的机关到环境比较艰苦的农村任职，自觉克服工作、生活和家庭等方面的困难，在农村第一线接受锻炼和考验。通过一段时间的实践，加深了对农村和农民的了解，丰富了实践知识，增强了宗旨意识，提高了基层工作的能力和水平，较快地实现了从机关到农村、从机关工作人员到农村基层干部的角色转变，在个人成长的道路上迈开了坚实的一步。

在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，选派工作还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：极少数选派干部还没有完全进入工作状态，工作目标不够明确，工作思路不够清晰；少数选派干部比较重视发展经济，但对党组织建设重视不够；个别乡镇党委履行职责还不够到位，对选派干部要求的多，具体帮助的少；少数地方对选派工作指导不够深入，工作有待改进，等等。这些问题的存在，直接影响着选派工作深入扎实开展，需要我们共同努力，采取有效措施，认真加以解决。

二、突出重点，履行职责，努力实现选派工作目标任务

根据省委、市委的部署和要求，选派干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，突出工作重点，认真履行职责，努力实现省委“六句话”目标任务。当前和今后一段时期，选派干部要重点在以下四个方面下功夫：

第一，要在基层组织建设上下功夫。加强村级组织建设是选派工作的首要任务，是扎实推进新农村建设的前提。选派干部要认真组织实施省委农村基层组织建设《五年规划》和市委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。一要切实加强村级领导班子建设。要注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复退军人、回乡青年、乡镇企业骨干中培养村后备干部，为村级组织储备人才。要切实抓好村级班子人选，特别是村党组织继任书记人选的物色和培养工作，在实践中交任务，压担子，使其真正成为新农村建设的“带头人”。要按照《村民委员会组织法》等有关法规的要求，把村委会建设好，理顺村“两委”关系，加强团结协调，形成工作合力，保证村里各项工作顺利开展。二要切实加强党员队伍建设。要着眼于村级组织的长远建设，积极做好在优秀青年农民中发展党员工作，进一步深化“双带型”党员队伍建设。同时，要全面组织实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程，加强学历教育和实用技能培训，切实提高农村党员干部建设社会主义新农村的本领。要扎实开展“双培双带”先锋工程，不断深化无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程和党员公开承诺等活动，为党员发挥作用构建平台。三要建立健全组织体系。要主动适应农村组织形式多样化，特别是农民专业合作经济组织不断发展的新形势，与时俱进地推进党组织设置方式的调整，依托产业链设置党组织，扩大党的工作覆盖面。在抓好党组织建设的同时，注重加强共青团、妇联、民兵等其它组织建设，形成建设社会主义新农村的整体合力。四要积极推进农村基层党组织工作职能的转变。要适应深化农村综合改革、建立农村基层工作新机制的新形势，转变农村基层党组织的传统工作职能，强化组织管理、教育引导、协调服务三种功能，把各种经济和社会组织管理好，把党员干部和群众引导教育好，把各方面的利益协调好，把人民群众服务好。五要加强村级组织活动场所建设。按照党员活动、村民议事、服务、教育培训、文化娱乐等“五个中心”的要求，抓好村级组织活动场所规范化建设，努力使选派村成为村级组织活动场所规范化建设示范村。

第二，要在加快发展、提高“两个收入”上下功夫。要坚持把加快发展作为中心任务来抓，这是检验选派工作成效的根本标准。选派干部要牢固树立科学发展观，抓住发展这个第一要务，努力提高村集体和农民收入。一要认真组织实施新农村建设规划。要继续通过多种途径，加强建设社会主义新农村政策宣传，进一步激发党员群众建设家乡的热情、干事创业的激情。要紧密结合实际，进一步完善新农村建设规划，使新农村建设按照科学的规划稳步推进。二要千方百计增加农民收入。要大力推进农业和农村经济结构调整，推动农业产业化经营。要创新经营体制，大力培育多种形式的农村合作经济组织和农民专业协会，提高农民的组织化程度，降低农产品进入市场的成本，使农民收益最大化。三要大力发展村集体经济。要按照“立足村情，挖掘资源，盘活资产，股份经营”的思路，积极探索壮大村集体经济的多种实现形式。要与当地干部和群众一起，进一步分析村情，抓住优势和特色，实施“一村一品”。为帮助选派干部发展村集体经济，省财政为每位到村、到乡镇任职的干部分别配套了4万元、10万元专项资金。对这笔钱，大家既要尽快选准发展项目，及时使用，又要进行科学论证，确保投向合理，产生效益。同时，大家还要在招商引资、融资上下功夫，借助外力促发展。

第三，要在推进乡风文明、村容整洁，促进和谐社会建设上下功夫。乡风文明、村容整洁是新农村建设的重要方面，是社会和谐的重要标志，也是选派工作的重要内容。选派干部要通过多种形式，加强对农民的教育，加强公民道德建设，积极推动群众性文明创建活动，建设和睦家庭、和谐村组，营造健康向上的文化氛围。大力普及科学知识，结合农村党员科学技术培训，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习。要按照“统筹兼顾，标本兼治，预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，积极化解矛盾，处理纠纷，解决问题，维护农村稳定。要教育农民增强规划意识，引导农民按照规划搞建设。要想方设法争取单位和社会的支持，加强基础设施建设，改善任职乡镇、村群众的生产生活条件。要继续推进“三清四改一推”，改善人居环境，美化村容村貌。

第四，要在健全制度，不断推进基层民主政治建设上下功夫。选派干部要把任职村的制度建设放在突出位置来抓，按照经常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项规章制度，做到有章理事、按章办事，实现民主管理。要按照《安徽省村“两委”工作规则》的要求，进一步明晰村党组织与村委会、党员大会与村民会议或村民代表会议的关系，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要全面推行和规范农村党务村务公开，如党组织年度工作计划、重要工作制度、重大事项决策、廉政建设规定、党内选举结果、发展党员、民主评议党员、党费收缴和涉及群众切身利益的事项等，都要通过公开栏按季公开，需要时随时公开，让农民群众真正享有知情权、参与权和监督权，真正做到大家的事大家议、大家定、大家办、大家管。

三、牢记重托，不辱使命，努力在实践中不断锻炼和提高自己

培养和造就一批德才兼备的优秀年轻干部，是选派工作的重要目标之一。市委、市政府对选派干部寄予厚望。大家要珍惜机遇，牢记组织重托，不辱光荣使命，自觉在基层增长才干、锻炼成长。这里，我向大家提出几点要求和希望：

第一，要不断加强学习。要加强理论和政策学习，紧密联系实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规等知识，提高自身理论政策水平。要注意向实践学习，向基层干部学习，向农民群众学习，向前两批选派干部学习，不断增强做好农村基层工作的本领。

第二，要深入调查研究。调查研究是我们党科学的认识方法和工作方法，大家必须长期坚持，经常性地进组入户，听取群众意见，了解实际情况。通过深入调查研究，进一步掌握任职乡镇、任职村各方面情况。在此基础上，不断修订完善新农村建设规划，使规划更加符合实际，符合群众意愿。

第三，要讲究方式方法。大家要学会用示范引导、说服教育、提供服务、民主协商等方法开展工作。要坚持走群众路线，办事要多和群众商量，请大家出主意、想办法，赢得群众的支持。在处理诸如计划生育、社会治安、宅基地分配等难点问题时，要广泛征求意见，充分发扬民主，做到公开公平公正。要善于抓住工作重点，分清主次，把握轻重缓急。同时，要统筹兼顾，合理安排，全面推进各项工作上台阶。

派出所党建工作计划篇9

第一条为了进一步加强本党组织建设，保证组织发展工作健康有序地进行，是本党的组织发展工作制度化、规范化、程序化，根据《中国农工章程》的规定和各派中央《关于派组织发展若干问题座谈会纪要》、《各派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》、《关于进一步做好派工作发展座谈会纪要》的精神以及当前组织发展工作实际，制定本规程。

第二条组织发展应有利于坚持、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，有利于更好地发挥参政党的作用，为社会注意现代化建设和祖国统一大业服务，有利于加强自身建设。

第三条组织发展工作应坚持重点分工为主，以大中城市为主，以有一定代表性人士为主的原则，注重政治素质，有计划地稳步发展党员。要坚持发展是为了工作和在工作中发展的原则，妥善处理好发展与巩固、数量与质量、重点与非重点、发展骨干党员与发展一般党员的关系；吧组织发展与履行参政一怔、民主监督职能，培养骨干、加强后备干部队伍建设紧密结合起来。

第二章组织发展工作的有关规定

第四条各省级组织应根据本省各级地方组织的实际情况，从发展数量、界别、地域分布、代表性、年龄结构和后备干部队伍建设等方面，制定切实可行的年度发展计划，认真做好年度总结，并在每年3月10日前报中央组织部。

中央从总体上把握年增长5％的党员发展速度。

第五条我党组织发展对象主要是医药卫生界以及科技、教育等界别的高、中级知识分子，重点发展高素质、高层次的人才。在坚持重点分工的前提下，要注意适当发展经济、法律、管理、文化艺术等方面的代表人士，这部分人士一般掌握在发展党员总书的30％以内。

第六条组织发展工作要坚持政治标准，政治素质应放在首位，严格把握发展党员的条件，严格组织发展程序。

第七条新建省辖市级组织，要按照《关于进一步做好派组织发展工作座谈会纪要》的精神执行；对已建立的县级组织，重点做好巩固组织、提高党员政治素质的工作；原则上暂不建立的县级组织，特殊情况需要新建县级组织的，应报中央审批。

第八条在中高级只是分子较少的地区或单位，一般不发展党员，也不新建基层组织；一般不在没有本党县级组织的县（县级市）发展党员。

第九条发展非公有制经济的人士，要严格按照《关于派组织发展若干问题座谈会纪要》、《各派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》和《关于进一步做好派组织发展工作座谈会纪要》的精神执行。

第十条不在自治区发展党员；不在台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、宗教教职人员中发展党员；不在军队、公安、安全、外交系统、广播电台、电视台和中国共产党机关（包括党报）中发展党员；不在中共党员、共青团员、公认、农民、在校学生中发展党员。

第十一条一般不在离退休人员中发展党员。

第三章发展党员的程序版权所有

第十二条入党申请人应向所在单位（系统或地区）的本党基层组织递交书面申请及个人简历。如申请人所在单位（系统或地区）无本党基层组织，可直接向所在地本党的地方组织提出申请。

第十三条基层组织或地方组织对申请人要进行初步审查，对基本符合本党发展范围和发展条件的，指定专人与其联系，帮助其学习和了解本党规章。

第十四条对确定为发展对象的申请人要进行组织考察、培养教育，培养教育期一般为六个月以上。发展对象所在的地方组织应向其所在单位的中共党组织了解其政治表现和工作情况，并注意听取其所在单位本党基层组织及党员的意见。

第十五条经考察后符合发展条件的，报省辖市（含省辖市）以上地方组织审核，发给《中国农工入党申请书》，并指定两名本党党员作为其入党介绍人。

受党纪处分期间的党员不能作为入党介绍人。

第十六条基层组织开党员大会，对申请人的基本情况和考察情况进行讨论，表决通过后，由带基层组织负责人在《中国农工入党申请书》上签署同意发展的意见，并将本人入党申请、有关考察材料和《中国农工入党申请书》一并按组织程序呈报本党省辖市（含省辖市）以上地方组织审核、批准。

第十七条本党省辖市（含省辖市）以上地方组织应适时召开主任委员办公会议或常务委员会议对申请材料进行审批，并由组织部门办理有关审批手续。该组织部门应向新党员发送入党批准通知书，并书面通知其所在单位的中共党组织和本党基层组织。同时层报本党中央组织部备案。

第十八条党员的党龄自批准入党之日起计算，党费加纳自批准入党之日起计算。

第十九条在特殊情况下，中央和省级组织可直接发展党员，但须依照党员发展程序办理。

第二十条地方组织对新党员要有计划地进行教育和培训。

派出所党建工作计划篇10

一、从建设富裕文明和谐新北流的战略高度，充分认识选派干部驻村担任新农村建设指导员的重要意义

选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、自治区第九次党代会、玉林市第三次党代会和**第十二次党代会精神，扎实推动干部作风转变的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕文明和谐新北流具有重要的现实意义。

（一）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是转变干部作风、服务基层群众的实际行动。进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部驻村担任新农村建设指导员，就是要使干部深入到群众中去，深入到实践中去，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是今后几年机关单位干部直接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发他们对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，形成建设富裕文明和谐新北流的强大合力，都将产生极其深远的影响。

（二）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求。总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时强调，要全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，进一步解决好农业、农村、农民问题。农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村发展长期滞后，“三农”问题从根本上说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。选派干部驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是破解“三农”难题的客观需要，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持和参与新农村建设，具有重要的导向作用。

（三）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，大都是综合素质较高，具有很强烈事业心和责任感的年轻干部，希望大家在农村广阔的天地中施展抱负，发挥作用。

二、明确职责任务，创造性地开展工作

机关单位干部驻村担任新农村建设指导员，总的要求是按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极配合所驻村党组织，在宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设等方面创造性地开展工作，努力促进农村经济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。具体要把握好以下六个方面：

（一）认真学习文件，掌握政策精神。驻村开展指导工作的同志，一定要认真扎实学习中央、自治区、玉林市和**委有关加强“三农”工作的政策文件，以及总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会党中央关注农村、关心农业、关爱农民，高度重视解决“三农”问题的战略意图，吃透政策精神，增强政策观念，提高政策水平。既要加强自身政策理论武装，又要加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力。

（二）深入调查研究，了解基层情况。同志们一定要扑下身子，深入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料；要密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，推动新农村建设各项工作向前发展。

（三）创新工作方法，打开工作局面。一要加强规划指导，根据当地农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路，做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。二要加强政策引导，找准支农惠农政策与当地实际结合点，按照政策导向规划有地方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。三要创新服务手段，通过开班培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力。四要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性，注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中总结成功经验，指导面上工作开展。五要根据当前农村人口结构变化、乡村治理方式变动的新特点，通过引导农民建立专业合作经济组织和村屯新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。

（四）解决突出问题，多办实事好事。一要立足乡村特点，突出地方特色，帮助所驻村搞好村庄规划工作，抓好村庄布局规划、村庄总体规划和村庄建设规划的编制，切实增强村屯建设的科学性、民主性、可行性。二要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。三要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，重视村容村貌治理，加强污水、垃圾处理设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。四要高度重视解决农村困难群体的保障问题，围绕建立农村特困群众最低生活保障、加快农村新型合作医疗建设、健全农村五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造、资助考上大学的贫困家庭子女等方面，加强政策衔接，抓好组织实施。总之，要坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾部分群众特殊要求的实事好事，通过几年积累，使农村面貌有较大改观，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

(五)突出重点，抓好关键。一要切实加强农村基层党组织建设。主要是巩固和发展好农村先进性教育活动成果，深化党的建设“三级联创”活动；配合当地党委抓好农村基层领导班子和干部队伍建设，着力提高农村基层干部素质；要积极推进农村基层组织建设创新，不断扩大党的覆盖面；要切实加强农村基层民主建设，积极推进党务、政务公开；要结合开展转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动，转变农村基层干部作风，形成“清简务本、行必责实”的作风。二要切实加强农村计生工作，进一步健全、完善人口与计划生育各项规章和制度，实行目标管理岗位责任制。要严格执行人口与计划生育各项规章和制度，把计划生育同发展经济相结合，同帮助农民勤劳致富奔小康相结合，同建立幸福文明家庭相结合，努力做到计划生育管理与服务经常化、规范化、科学化、法制化，形成村级开展经常性计划生育工作的新机制。三要切实加强农村社会治安稳定工作，建立完善农村治安防控体系，妥善处理农村各种社会矛盾，建立健全农村矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，有效预防，减少民转刑案件的发生。要以创建“民主法治示范村”活动为载体，通过抓好管理，实行村务公开，加强民主法制建设，着力推进依法治村，稳定农村大局。

（六）转变工作作风，树立良好形象。驻村干部必须始终坚持心系群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全意为人民服务的宗旨，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益。必须始终坚持真抓实干、务求实效，按照“清简务本、行必责实”的要求，做任何工作都要从当地实际出发，充分考虑农民的需要和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民的承受能力，不搞瞎指挥，不做表面文章，不摆花架子，不弄虚作假。必须始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。必须始终坚持秉公用权、廉洁从政，严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自重、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立干部的良好形象，使自己经得起组织的考验、群众的监督。

三、加强组织领导，为新农村建设指导员开展工作提供有力保障

一要高度重视选派工作。选派机关单位干部担任新农村建设指导员，原则上按照市委下发文件规定的选派办法执行。派出的干部必须思想素质好、有实干奉献精神、年龄在55周岁以下、身体健康。各级后备干部以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部要优先选派。要结合推进干部队伍“两个源头”建设、农村科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点工作，抓好新农村建设指导员选派工作，把转变干部作风的要求落实到各项工作中，以实际效果取信于民。

二要上下联动搞好协调。这次选派的新农村建设指导员，实行市、镇联动，由市委组织部牵头，市基层办具体负责，新农村办、扶贫办等部门协调配合，统筹搞好驻村安排，避免交叉重叠，确保实现278个行政村全面覆盖。为了便于沟通协调，以镇为单位成立22个工作组，设组长一名、副组长1－2名，组长由市委派出的一名副科级以上党员干部担任并挂任派驻镇的党委委员、副镇长；党员驻村指导员挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂任村委会主任助理。工作组在镇党委、政府的统一领导下开展工作。各镇要明确分管领导和专职人员配合搞好新农村建设指导员的管理和服务。工作组组长要切实负起责任，当好表率，管好队伍。指导员之间要发扬团结友爱精神,互相支持,互相帮助,互相关心,齐心协力共同完成好各项工作任务。

派出所党建工作计划篇11

（一）抓“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动

乡党委高度重视“三级联创”活动，成立了创建活动领导小组，切实加强对创建活动的领导，同时结合我乡实际，制定了“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动实施意见和创建计划，制定了详细的创建标准和创建措施。通过创建活动，达到建设好的领导班子，好的党员干部队伍，健全好的工作机制，创造好的小康业绩，工作作风和工作实绩进一步得到群众肯定，群众关系进下密切，党组织得到群众拥护，使群众真正满意。

1、以“党要管党”和“从严治党”为着落点，围绕“创五好”这一目标，加强党的组织建设。健全党的组织制度是充分发挥党组织的战斗力的重要保证，也是加强党的建设的有力措施。乡党委坚持“党要管党”原则和“从严治党”方针，不断加强党委规范化建设，坚持每月一次党委中心组理论学习制度，提高乡班子理论素养和领导执政水平；坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定；建立健全党委议事规则，会议制度和监督制度；明确党建工作责任制，坚持两月一次党委专题党建工作会议和每月一次支书例会制度；加强对行政村党务工作的指导，建立向每个村派驻一名党员干部作为党建协理员工作制度；实行乡班子联系村制度，做到全年有三分之一以上时间下村和到联系点帮助开展工作，体察民情。认真贯彻执行三项制度和中层干部竞争上岗制度，健全干部目标管理责任制。

2、以“创五好”为标准，抓党支部为核心的村级组织建设。

乡党委充分认识全面实施“创五好”目标的重要性，切实把加强以村支部为核心的村级组织建设作为头等大事来抓，坚持分类指导，综合推进办法。一是通过在去年底评比的基础上，制定出详尽的创“五好”计划，找差距、赶先进、鞭落后，有针对性开展指导活动，形成比、学、赶、超局面；二是注重对村级班子的教育培训工作，我们采用集中教育和以会代训等形式，加强对村级班子政治理论、工作方法、领导水平、实用技术等内容的培训，提高他们驾驭农村生产建设和执政能力，努力使他们成为山区脱贫致富的“领头雁”；三是帮助选准一条发展经济的路子，因地制宜引导农民群众发扬艰苦奋斗的创业精神，开拓走脱贫致富之路,建立了包括千亩杨梅基地、百亩东枣基地、百亩高效园区、千头山羊养殖基地等在内的为民服务基地；四是坚决执行苍委发〔2002〕197号文件精神，完善了包括村两委联席会议、民情质询会、联签联章制度、村帐乡、村务公开等一套行之有效的村级自治制度，体现民主管理原则，保证工作有序运转，促进山区经济发展；五是注重配套组织建设，发挥共青团、妇联、民兵、治保调解等配套组织作用，形成合力，众人划浆开大船。

3、以强素质、优结构为目标，抓党员队伍建设

加强党员队伍建设，乡党委着重抓好党员的发展、教育和管理工作。

①发展党员工作是基层组织的基本任务，是一项重要的经常性工作，搞好党员队伍的发展工作，对于保持党组织的先进性、纯洁性，提高党组织的战斗力，增强组织的吸引力、凝聚力至关重要。乡党委认真贯彻“坚持标准，保证素质，改善结构，慎重发展”的十六字方针，并严格推行发展党员公示制，扩大监督范围。上半年共发展新党员5名，列为积极分子对象6员，预备党员转正1名，为我乡党组织增添了新活力。同时建立发展党员工作失察责任追究制度，明确发展党员工作职责，提高发展党员工作质量，保持党员的先进性和纯洁性。

②党员教育工作是提高党员素质、适应不断发展的农村改革形势需要，是增强各支部战斗力的有效措施。上半年，乡党委集中上党课2次，已播放电教片6片，党员到课率达到95%以上。

③加强对外出党员的管理工作，对外出三个月以上党员全部进行登记造册，发放流动证，同时使他们都自觉做到交纳党费，定期向支部汇报思想工作情况。

④在广大党员中继续开展“学、比、帮”和“系民心、树形象”凝聚力工程建设活动，有五分之一以上党员跟贫困户结对帮扶。村支部民主生活会每年一次，支委会两月一次，支部学习每月一次，并有记录。

4、以全面活跃为出发点，抓好党的其他工作

①电化科技教育

电化教育是开展党员教育的又一种有效形式。乡党委高度重视党员的电化教育工作。我们结合昌禅实际，继续执行去年出台的“昌禅乡电化教育网络建设和深入开展电教科技富民工程2003至2007五年规划”，同时制定了具体的实施意见。根据党员电教工作的要求和农民的需要，把电教片播放、集中培训、专题讲座、科技咨询、现场观摩等有机地结合起来，采取请进来和走出去、专家讲课和电教片播放相结合的方式，先后集中举办科技培训班2期(山羊养殖、杨梅种植管理等)，参加培训达200多人次，进一步普及农业知识，推广农业新品种，提高农民素质，使农民群众普遍能掌握一至二门实用技术；搞好信息服务，定期或不定期向农民农产品供求、价格、农业科技动态等信息；抓好典型示范，建设党员科技示范基地和培育科技示范户，半年来，先后建立和完善了山羊、南阳黄牛、本土鸡等养殖基地、千亩“东方明珠”杨梅、百亩“东引一号”东枣、百亩杨树等种植基地，建立了百亩高效园区，培育了30多户科技示范户。同时我们还开展了以“加强党的建设”和“经济建设”为主题的教育活动，采取灵活多样的形式，进一步提高党员群众经济意识，进一步深化了教育效果，让党员群众普遍掌握一至二门实用技术，发挥党员群众的致富带头人作用，推动农村科技进步，向科技要效益，为昌禅脱贫致富奔小康，实现经济跨越式发展奠定良好基础。

②党委注重抓两头促中间工作，在着力抓好先进的同时，狠抓后进支部的整顿转化工作。

一是采取乡主要领导挂钩联系后进村，做到有人撑腰；二是选派乡机关得力干部驻村，配齐配强村级班子，做到有人管事；三是建立完善各项规章制度，做到有章理事；四是注重发展壮大党员队伍，特别是年富力强，勇于开拓的年轻党员的培养发展，为后进支部注入一股强劲活力；五是争取上级有关部门的支持帮助，制定村级集体经济发展五年规划，落实项目，发展壮大村级集体经济，做到有钱办事。力争通过一年的努力，使后进村达到转化标准。

（二）抓深化“民情系列”活动，加强干部队伍的作风建设，努力解决好干部不适应和群众不满意问题，切实转变工作作风。深化“民情系列”活动，我们紧紧围绕转变作风、为民办事这个中心主题，以“群众利益无小事”为出发点，以“群众长期得实惠”为落脚点，本着“因地制宜、实事求是”的原则，努力实践“三个代表”重要思想，不断创新服务方式，不断拓展服务内容，着力解决农业和农村中存在的突出问题，进一步建立健全“民情系列”活动长效机制，进一步密切党干群关系。

截止6月底，共接待和走访群众332人次，接到群众反映问题126件，村、驻村干部、分管领导当场答复解决99件，乡党委共召开民情分析协调会15次，研究解决和答复解释问题27件，救灾救济、项目发展、环境治理、种植养殖技术指导、水电路等基础设施建设，无论小事大事，都能让每件事有一个满意的答复解释，群众相当满意。

（三）抓“干部下基层”工作，统筹推进我乡经济社会全面发展

为深入贯彻落实省、市委的要求，我乡积极响应县委提出的“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。前一阶段我们主要做了以下工作：一、加强领导，强化管理。结合驻村干部“双向选择”制度，对有县下派干部的村同时下派一名乡干部，重点村（中心村）下派班子成员，共同开展工作，并做到与原工作脱钩。同时坚决贯彻执行县委制定的“下派干部”各项管理制度，把下派干部纳入驻村干部工作责任制加以考核，切实履行乡党的主体责任，另外乡党委还结合本乡实际，采取了四项措施对“下派干部”加强管理，一是推出月例会制度。每月底要求下派干部汇报一个月的工作学习情况，并对下阶段工作提出意见和建议，使下派工作更具计划性和针对性；二是设立“干部下派”活动监督电话。监督电话设在乡书记办公室和纪委办公室，对下派干部进行监督，接受干部群众对下派干部的反映的意见；三是发放“下派干部”民情联系卡。与“民情系列”活动有机结合起来，把下派干部的联系方式印在卡上，发给所驻村群众，畅通与群众的联系渠道；四建立下派活动监督员制度，聘请了12名老干部、老党员为监督员，对“干部下派”活动进行全程监督。二、求真务实，注重工作实效。今年以来，县乡下派干部积极进村入户，宣传党的路线、方针、政策，当好党的政策宣传员；并利用半个月的时间进行调研，全面掌握社情民意，制定了年度工作计划，工作目标工作方向明确；从目前来看，“干部下基层”活动对于改变干部作风，密切党群干群关系，改善农村基础设施，发展壮大村级集体经济具有十分重要的意义，已取得初步实效。

（四）、抓村级保持党员先进性教育活动。自第三批先进性教育活动开展以来，我乡6个基层党组织、219名党员，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加教育活动，目前第三批单位的集中学习教育已全部结束。从总体上看，第三批先进性教育活动进展非常顺利，很好地完成了规定任务，取得了较为明显的成效，基本实现了预期目标，得到县委督导组的肯定和好评，据统计，在整个第三批先进性教育活动期间，共发放征求意见表141份，召开座谈会9个，个别走访568人次，结对子38对，走访农户568人次，慰问党员群众97户，慰问款物达3.94万元；

（五）、抓“七一”纪念活动。今年是建党85周年，为继承和发扬党的优良传统，乡党委组织开展了一系列活动。“七一”期间，昌禅乡围绕“我为党旗添光彩”这一题，开展丰富多彩的活动纪念建党85周年，整个活动将从6月27日开始。一是召开一次纪念大会。7月1日，在会上，蔡万欣书记以党员先进性教育为主题亲自为全乡党员上党课；同时，组织18名新党员入党宣誓，并表彰了23名优秀党员；二是召开一次民主生动会，以支部为单位，对照党员标准，开展批评和自我批评；三是召开一次座谈会，6月28日，乡党委邀请25名老党员、老干部、党员代表参加了座谈会，认真听取了他们对昌禅基层党建工作的意见和建议；四是开展一次慰问活动，对建国前入党的老党员、病、残、特困党员进行一次慰问，6月29日至6月30日，利用两天时间下村慰问，共慰问老党员15名(其中三名为光荣让贤村干部)，慰问金额2550元，送去了党的关心和温暖；五是组织全乡党员观看一场革命题材的电教宣传片；六是进行一次党建大交流。6月28日至7月3日，结合半年度党建检查，通过各支部的经验交流，进一步推进我乡党建工作；七是为老党员和老干部组织健康体检。6月29日，昌禅乡为7名建国前入党的老党员和11名曾担任过村两委正职的老村干部组织了健康体检，体检费用全部由乡财政支出，在党的85岁生日到来之际，为他们送去党的一份关怀和爱心；八是开展一次纪念“七一”宣传月活动。讴歌党的光辉业绩，宣传耳边的先进典型，增强党员的荣誉感和责任感。

（六）、抓村级办公场所建设。为大力推进村级组织活动陈地建设,解决农村基层组织基础设施差、工作条件差的问题，切实加强和改进农村基层组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在原来党员活动室规范化的基础上，06年，乡党委对我乡（除已列入县里整村搬迁计划的大心洋和高丰两村外）四个村（中岙村、兴昌村、王家洋村、三条溪村）的村级办公场所采取四种方式进行修（扩）建，分别采用购买、新建、改建、修建的方式解决。改造后，村级办公场所面积都达到100平米以上，据初步预算，包括配套设施在内总共需投入资金近40万元，整个工作到目前为止已全部完成，修建后新的村级办公场所可以大大满足村两委办公和全体党员活动的需要

二、存在问题和建议

1、乡党委的责任与权力不相称问题。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，乡镇党委讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题等重大责任。但《条例》中又没有规定履行这些职责的权力，事实上造成了乡党委的责任权力分离。例如，计划生育工作虽然是乡党委的主要责任，可没有执法权，加上在抓计划生育工作中又要做到“七不准”，弄得乡党委对那些违反计划生育的“钉子户”左右为难，无所适从。另外，条块关系尚未理顺，条条管理的站所“庙”多而事不多，权力大而责不大；相反乡党委责多而权不多，想干而无法干。例如，我们这次遇到一个环境污染问题，群众多次反映到乡里，乡党委多次向有关部分反映寻求解决的办法，可有关部分互相推诿，就是得不到有效解决，等等象这类现象在基层非常普遍。乡党委政府绝大部分权力被上级机关及其职能部门收走，或者被逐步“瓜分”和“架空”。这种条块分割的管理体制，直接肢解和削弱了乡党委对站所不能形成有效的协调管理和约束机制，形不成合力。乡党委的综合管理和服务功能在其管辖区域内发挥的作受到很大程度的影响和削弱，致使乡党委说话不算，办事无力，一些问题未能得到及时解决，直接导致群众对基层党委的不信任，造成群众超级上访案件不断上升，影响了社会的稳定和经济的发展。

2、关于村干部待遇问题。由于乡财政收入空白，村集体经济空壳，村一级干部大多几乎没有误工报酬，在一定程度上影响和削弱了村干部的工作积极性，不利于两头拓展、多方联动工作的开展，其它一些工作（包括党建、计划生育等等）都没有办法推向村一级，使乡村两级无法真正的融合在一起。（从本次选举来看，我们山区乡就出现两难境地：一是选人难，由于村干部没有报酬，没人想当村干部；二是选能人难，还是由于没有待遇，各村人才大都外流，谁都不愿意呆在村里，选来选去没有人。）

3、关于党员发展管理问题。由于山区外出务工人口多，其中一部分是党员干部，给党员的管理带来一定的难度，同时，外出务工大多数为年富力强，文化程度相对较高，也给山区党员的培养和发展增加了难度。

三、下半年工作思路

下半年，我们将继续坚持以邓小平理论和十六届三中四中五中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕县委党建工作的新任务、新要求，以加快山区脱贫致富，全面建设小康社会为出发点和归宿点，紧紧依靠全乡党员、干部、群众，不断开拓进取、务实创新，力争组织工作有所创新，全面推进我乡党建工作再上新台阶。

1、继续抓学习教育活动。学习十六大、十六届三中四中五中全会精神，学习新《》，还要在全乡继续深化学习“三个代表”重要思想，不断提高全体党员干部特别是领导干部的政治和理论素养。

2、继续抓好“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。加强管理，严格考核，进一步激发下派干部的工作热情和积极性、创造性，加大下派干部为民办实事力度，确保这项活动取得圆满成功。

3、抓创“五好”村党支部和“五好”乡党委工作。下半年，我们将全力响应党中央提出的“三级联创”工作，结合“先锋工程”建设、“千村整治、百村示范”工作、奔小康五年规划和后进村转化工作，以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康成绩好、农民群众反映好为工作标准，真抓实干，使工作质量有明显提高，进一步增强乡、村两级党组织的战斗力和凝聚力。

4、抓保持党员先进性教育活动。下半年，我们要继续抓好第二、第三批先进性教育成果巩固工作，力争抓出成效。

5、继续深化“民情系列”活动，力争在深化和完善上下功夫，进一步创新服务机制；同时加大对该项工作的督查力度，让它成为干部为民办实事办好事的有效载体，进一步转变干部作风，密切党干群关系。

派出所党建工作计划篇12

其次，加快了阵地建设。为解决党员活动无阵地，村“两委”班子办公无场所的局面，我村经村党员、村民代表会议研究，决定新建一所标准化、规范化村部，于2007年7月6日正式向外发包，7月27日动工兴建，经近一年的建设，新村部于2008年6月交付使用，并于7月1日举行新村部揭牌暨搬迁仪式，县纪委副书记Xx、Xx镇时任镇长Xx等参加了仪式，为村党支部、村委会揭牌。新村部主体楼房四间三层，建筑面积480平方米，附属房二间，建筑面积64平方米。新村部设置功能齐全，内设远程教育、党员活动室（ 四、严格要求自己，努力当好一名选派干部

首先，认真学习、提高素质。一是坚持学习“三个代表”重要思想和十六大、十七大以来党在农村的各项方针政策，按照总书记在中纪委七次全会上要树立“八个方面”良好风气的标准要求自己。把科学发展观及党在农村各项最新的方针政策，贯彻到实践中去。二是坚持在实践中向村“两委”其他成员学习，向经验丰富基层干部学习，向农民群众学习，不断提高农村工作能力。三是认真学习农村基层组织建设方面有关知识，熟悉计生、综治有关知识。四是参加了北京现代农业培训班，学习了以现代旅游农业为主的各种现代农业理论与技术，开拓了视野。

其次，摸清村情，制定规划。刚到村，我就走访了全村大部分党员、部分群众、组长和村民代表，制定了《Xx村2007—2009年三年发展规划》。并村后，我走访了原Xx村和Xx街道大部分党员、部分群众、组长和村民代表，向老党员、老干部虚心请教，和村民倾心交谈，通过深入细致的调查研究，并多次召开村两委会议，形成了共识，以社会主义新农村建设的切入点，制定了并村后的《Xx村三年发展规划》，为今后工作指明了方向。

第四，严守规定，吃住在村。我能严守对选派干部的各项规定，坚持吃住在村，并积极参与县选派办组织的各项活动，及时报送信息。一是参加能按要求及时上报计划、总结、月报表和信息。先后上报了8篇信息，分别在先锋网和政府网、六安新闻网上刊登，村部搬迁揭牌仪式还在县电台进行了播放，收到了良好的宣传效果。二是与其他村一起到青山镇茅坪村学习新农村建设、农组工作经验并与选派干部交流。三是参加两次了选派干部第三联谊小组会议，进行了经验交流。四是先后，参加县选派办组织的三次培训活动和市选派办组织的选派干部培训班；五是参加了县选派办组织的到井冈山开展的革命传统教育和参加了到Xx考察活动。六是参加了市县组织的Xx同志先进事迹报告会并与选派干部交流。

第三，大公无私，廉洁奉公。我从县有关部门争取了大量资金，加上新农村建设资金、库区移民资金和村集体经济收入，三年共130余万元，特别是现有机制对选派干部缺少监督，稍不留神，就会堕入腐败的深渊。但我能坚持廉洁自律，做到一动集体一分钱，前段时间，县审计部门对我经办的项目资金进行了全面审计，对我村资金使用效果感到满意。

五、几点体会

首先，注重协调，争取支持，要依靠大家的力量。工作中，我意识到选派干部自身力量是很单薄的，必须要紧紧依靠选派单位、镇党委政府和村“两委”班子。如在兴办村级茶厂时，因资金困难无法办成，在选派单位支持下，争取到了县库区贷款，茶厂得以顺利建成投产;在村级活动场所建设中，我多次向党委政府汇报，在镇党委政府支持下，进行了选址、发包并争取鑫晔体育房租直接拨付给村；后来，我又多次向委领导汇报，争取了支持，先后从财政局争取2万元、从发改委争取8万元、从县水利局争取4万元资金支持，保证了村部建设顺利完工，不欠旧债。在日常工作中，注重争取镇党委政府的支持，如新农村建设资金，镇没有挤占一分，全部支持我村新农村建设。在日常工作中，有许多党委政府部署的工作，我并没有参与，但村“两委”其他同志都能自觉完成，这使我腾出很多精力抓学习、谋发展。

其次，扑下身子，严格要求，使自己定位准确。我不仅把自己看成选派干部，更把自己看成是村“两委”工作的主持者，敢于挑起重担，既当指挥员，又当运动员，既安排好其他村两委成员的工作，又能亲办亲为，既协调各方，又整理档案。如在村部建设中，存在与竹元组征地、欠款等问题，我连续两个双休日都没有回家，反复与竹元组群众进行协商，通过做思想工作，村部建设得以顺利施工。如2008年新农村建设项目，我不仅多次参加村民组会议，多次向县新农办汇报工作，统一群众思想，协调部门关系，而且亲自制定实施方案，撰写 再次，立场鲜明，政治敏锐。汶川大地震发生后，我们立即联合镇民政办、镇妇联、团镇委组织了爱心捐款，共捐款20余万元（其中Xx群众捐款3万余元），我个人也分别在单位和村捐款200元，并缴纳特别党费200元。在2008年罕见的雪灾中，我几次独自步行十余里承船到村，与全村人民一起共抗雪灾，确保了全村群众欢度春节。

第四，制定制度，明确分工。2008年并村后，面对并村后人口多，任务重，我们先后制定了村值班制度、分工制度、考评制度，使村级工作步入规范化轨道，村级各项工作均走在全镇的前列。

一分耕耘、一分收获，我的努力也得到了组织的肯定，2008年“七一”期间，我村党支部被市评为“五个好”村党组织标兵，2009年“七一”期间，我村党支部被镇评为“五个好”村党组织，2008年在全县选派干部会议上作了交流发言，我的事迹Xx日报以《小村官、大情怀》为题进行了报道，我个人连续三年评为被镇党委优秀共产党员，2007、2008年度考核均为优秀。

我深知以上成绩的取得，离不开选派单位的大力支持、离不开选派办的精心指导、离不开镇党委政府的高度重视、离不开村“两委”积极努力、离不开全村群众的无私帮助，在此我表示深深的感谢！同时，由于本人能力有限，工作中还存在这样那样的问题，与组织的要求、群众的期望还有差距。在此敬请大家谅解。

六、下一步打算

1、任期内打算。我的任期按照省委要求还有一个多月时间，我主要做好以下几件事情：一是组织全村党员深入开展学习实践科学发展观活动，二是落实好Xx小流域治理项目，三是落实从县发改委和县水利局争取资金办理手续，四是保持Xx稳定，为任期结束画上圆满句号。