施工单位考察总结篇1

1 前言

施工队伍考察是工程建设程序中的一个重要环节，选择一支实力强、水平高、信誉好、管理正规的施工队伍是确保工程建设任务圆满顺利完成的关键，而施工队伍考察是淘汰劣势队伍、选择优势队伍的重要手段，也是工程建设质量事前把关的必要手段。由于许多建设单位多年搞一个项目或一个项目搞多年，项目管理班子经验缺乏，没有掌握施工队伍考察要领，考察程序走了，但没有起到真正把关的作用，让一些“挂靠”队伍、“空壳”队伍、“游击”队伍混入投标，甚至中了标，导致施工过程麻烦不断。笔者多年从事工程建设管理工作，通过多次考察实践，对施工队伍考察要领进行了一些思考，现撰文与各位读者一起探讨，按照考察顺序，从考察方案拟制、考察小组建立、考察须知发放、考察方法运用、考察内容制定、考察报告撰写等六个方面进行了阐述。

2 考察方案拟制

凡事预则立、不预则废。考察之前应制定详尽的考察方案，考察方案是筹划考察全过程的统领文件，通常应包括考察对象、考察时间、考察组织、考察内容、考察方法、入围单位标准及数量、考察路线安排等。这里要强调两点：一是对考察对象的把握。不是所有报名单位都要进行考察，那样将耗费大量的人力物力，有时多得甚至无法实施，首先应对照报名条件进行初步筛选，对资质、业绩、资信、项目经理资格符合条件且资料齐全的报名单位列入考察对象。二是对报名单位资质的把握。要看公司资质证书中的主项资质，因为主项资质是公司实力最强的行当，人力、设备配置最强，营业收入出最高，相当于医院的特色专科、学校的重点学科，而有些公司的次项资质，如附属于房建总承包下的桩基资质、幕墙资质、消防资质等，很多公司就徒有资质，而无相应的人员、设备和施工能力，接到的业务往往都是分包、转包，保证不了施工质量。

3 考察组织建立

考察组织应根据工程规模、工程特点合理组建，应吸收各专业人员参加，通常由带队领导、工程、财务、纪检、监理等人员组成。这里也要强调两点：一是实行了监理的工程，应尽可能吸收监理作为考察小组成员。对于这一点，很多建设单位容易忽视，认为考察是建设单位的事，不需要外单位人员参与，甚至顾忌有监理人员在场不好统一意见。其实应该看到监理单位也是工程建设五大责任主体之一，与建设单位的目标是一致的，监理人员长期在施工管理一线，考察施工单位更能细致入微，更能看准施工水平的高低，充分发挥监理人员的长处，能更好地帮助建设单位把好施工入围关。二是考察小组应注意分工合作。出发之前，考察小组开会议，学习考察内容，掌握考察方法，并根据考察内容和小组成员专业搞好分工。通常小组组长的任务是负责全局上的掌握，主要了解施工单位人力、机械、经营、管理及业绩整体情况，了解公司与项目部的管理关系，项目经理的职责与权限等；工程人员负责核查资质、项目经理业绩、验收签字表、备案表等内容；财务人员负责掌握公司近年经营情况，通过核查财务审计报告及银行对帐单等，摸清施工单位的资金实力、资信情况等；纪检人员负责核查项目经理及联系人的劳动合同关系，分析掌握是否存在挂靠行为，了解公司合同履约情况、遵守法律法规情况，有无停业整顿、有无法律诉讼等；监理人员负责查看工程实体质量及内业资料，询问项目经理控制工程质量、进度、安全等方面的措施办法，掌握项目经理的理论水平及实际施工管理水平。同时，小组成员在分工的基础上，也要注意把握合作的关系，比如综合评价项目经理的能力水平，需要小组工程、纪检、监理人员从资质、业绩、理论水平、实体质量、管理能力及遵守法律法规等多方面情况进行汇总。

4 考察须知发放

为做到有的放矢，提高考察效率，快速掌握施工单位的全面情况，事先应给被考察施工单位发放考察须知，告之应考察的内容及需准备的事项。考察须知通常应包括工程概况、考察时间、考察组织、考察内容、备查资料、应出席的被考察人员、投标基本要求等。施工单位在接到考察须知后，应针对工程项目特点配置合适的项目管理班子，准备好工程资料及相关证书，提供可考察的类似工程项目及相关人员到位等。若被考察单位自查达不到投标基本要求或不能接受招标条件而放弃投标，应要求施工单位及时告知招标人，以免跑“冤枉路”。

5 考察方法运用

为保证考察内容真实全面，切实摸清施工单位的底数，应运用多种考察方法，从不同渠道、不同层面、不同角度了解分析被考察单位提供的情况，弃伪存真，得出公正正确的结论。考察方法简而概之，就是综合运用“听”、“查”、“问”、“看”、“论”等方法。“听”就是听取公司介绍、项目经理介绍，了解公司及项目经理的自我评价；“查”就是查看各项证书、合同、资料、备案表、人员关系证明、获奖证书及财务报表等，要注意的是查看的东西均要求提供原件，防止造假；“问”就是问业主单位、监理单位、物业管理单位对施工单位的评价，要注意不能偏听偏信、尽可能核实评价内容。“看”就是现场察看工程实体质量、工地安全文明施工管理情况、工程资料的规范性等；“论”就是考察结束后，考察小组要开会讨论，汇总各方面的情况，综合分析，给每个施工单位一个公正的评价。另外，评价方法通常有量化打分法及综合比较法两种，量化打分法就是事先给每项考察内容赋与一个分值，考察人员根据评分标准给每个施工单位逐项打分，根据总分高低排名决定入围单位；综合比较法就是施工单位在满足投标基本要求的前提下，从公司资质规模、项目经理管理水平、资金实力、社会信誉等方面综合比较，小组成员合议讨论，综合排名决定入围单位。

6 考察内容制定

考察内容应结合招标项目的特点拟制，新建、改建、扩建、装修项目考察内容应有所区别，特别是考察业绩要区别对待。通常考察内容包括：资质、营业执照、安全生产等证件许可部分；公司人力、设备、财务、业绩、获奖等体现公司实力部分；项目经理学历、经历、业绩、获奖、管理等体现项目经理能力部分；典型业绩工地实体质量、安全文明施工、内业资料及上级主管部门检查评价等反映现场施工管理水平部分；业主、监理单位评价、已投入使用项目物业单位的反映等社会信誉部分。考察内容也可以根据条款内容的重要性和入围要求最低标准，参照工序验收方法，把考察内容划分为主控保证项目和一般评比项目两部分，主控保证项目就是要求被考察单位必须达到的内容，有一项不合格就不能入围，如资质要求，营业执照、安全生产许可年检通过，类似工程业绩的最低要求，不能存在挂靠行业及经理项目必须按要求到位等；一般评比项目，就是项目内容允许有上下浮动空间，可体现施工单位实力水平的差距，如公司人员数质量情况、机械设备等固定资产保有量情况，公司年产值情况、公司资金实力、获奖情况、项目经理学历、经历、业绩、获奖等。一般评比项目适合量化打分，在分值分配上要注意结合工程特点向重点考察项目倾斜，不宜搞平均分配；总的评价是主控保证项目均合格，一般评比项目得分高，单位综合实力强。

施工单位考察总结篇2

一、指导思想

绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以正确的政绩观为基础，以推动**州快速跨入全疆发展快车道为主题，以建设和谐社会为目标，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，突出工作实绩，检验履行职责、管理机关的水平和成效。通过考评，进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率，确保州党委、政府各项工作任务的全面落实，促进我州经济健康快速发展。

二、考评范围

州直各县（市）、霍尔果斯口岸、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位（部门）。

三、考评内容

绩效考评的主要内容，按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。

四、考评方法

绩效考评按照“自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施，具体方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

（一）指标考核

按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》，在州效能办的组织下进行。

（二）公众评议

围绕绩效考评内容，针对社会不同群体，设制不同的公众测评表和问卷调查表，用抽样调查的办法进行调查测评和统计分析，反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施（具体方案另行制定）。

（三）察访核验

察访核验工作，由州效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过明察暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案，明确察访核验内容和扣分办法，以保证这项工作的公平性、公正性。（具体方案另行制定）。

（四）结果汇总

绩效考评汇总公式：

指标考核（复核）得分×70%+公众评议得分×30%－察访核验扣分

根据汇总结果，按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求，评出等次。

（五）结果运用

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。

五、工作步骤

（一）学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班，对州直各县（市）和各单位（部门）效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训，明确工作目标、基本内容和基本方法。

（二）制定方案。各县（市）、各单位（部门）制定下年度绩效考评方案，于7月15日前报州效能办审核。

（三）审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬，集中时间、人员对各单位报送的考评方案进行审核，并批复实施。

（四）开展绩效自评。各县（市）、各单位（部门）根据批复的考评方案，结合本部门、本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小组，认真负责、客观公正地开展自评工作，写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底前报州效能办。

（五）开展公众评议。由州效能办牵头，有关部门配合，8月底前制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，11月底前完成公众评议工作。

（六）察访核验和组织抽查。由州效能办牵头，有关部门配合，7月底前制定出察访核验具体方案，年内不定期组织开展。

（七）综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门，汇总对各县（市）、各单位（部门）的指标考核情况及公众评议的情况，并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果，汇总出绩效考评的总体情况，提出初步奖惩意见，分送州党委、政府各分管领导征求意见，经州机关效能建设领导小组审议后，报州党委常委会审定。

六、组织领导

为保证绩效考评工作的顺利开展，确保取得实际成效，州效能办设立两个具体工作小组：一是考评指标审核小组，主要工作任务是审核各县（市）、各单位（部门）上报的绩效考评实施方案中的具体指标，以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头，成员从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单位抽调；二是察访核验和自评情况抽查小组，主要工作任务是开展明查暗访，查核绩效考评的真实性。该小组由州效能办牵头，成员从州党委办公厅、州人大办公厅、州政府办公厅、州党委组织部、州直机关工委、州审计局、州统计局、州局等单位及县市效能办抽调。

七、几点要求

施工单位考察总结篇3

为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案。一、总体要求，基本原则和工作目标总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。二、对象和范围单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。三、主要内容和工作重点围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府[2003]86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。四、时间和步骤（一）    学习动员阶段（4月15日—4月30日）本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。（二）    自查自纠阶段（4月30日—7月31日）首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。（三）    建章立制阶段（8月1日—9月30日）本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。（四）    考核评议，总结阶段（10月1日—11月30日）按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。五、几点要求机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章立制，完善机关工作运行机制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。抓正反面典型。一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广，推动工作的深入开展。二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定，加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度，影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度；对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程与开展保持共产党员先进性教育活动的关系，将二者有机结合，同步进行；要处理好开展机关行政效能监察工程与深化民主评议的关系，将机关行政效能监察工程作为民主评议的主要内容，让群众参与、让群众评判，使人民群众对机关工作的满意度有新的提高；要处理好绩效考核与工作目标等各项考核的关系，把绩效考核作为工作目标、年度考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职的重要内容，进一步完善的规范创优评先机制，实施对机关干部的有效管理和科学考核，促进机关行政效能监察工程的深入开展。   **管理处2005年6月16日

施工单位考察总结篇4

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存

基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。

工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。

二、对象和范围

单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。

三、主要内容和工作重点

围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府*号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。

四、时间和步骤

（一）学习动员阶段

本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

（二）自查自纠阶段

首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

（三）建章立制阶段

本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。

（四）考核评议，总结阶段

按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求

机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。

施工单位考察总结篇5

第二条竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。

本规定主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员。

涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律、法规不宜公开竞争的职位，不列入竞争上岗的范围。

第三条通过竞争上岗选拔党政机关内设机构领导成员，一般在本机关内部实施，也可根据需要允许所属机关、事业单位符合条件的人员参加。

第四条竞争上岗工作必须坚持《党政领导子部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合。

第五条竞争上岗必须在核定的编制和领导职数限额内进行。

第六条竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一)制定并公布实施方案；

(二)报名与资格审查；

(三)笔试、面试；

(四)民主测评、组织考察；

(五)党委(党组)讨论决定；

(六)办理任职手续。

笔试、面试与民主测评的操作顺序可根据实际情况确定。

第七条党政机关竞争上岗工作在本单位党委(党组)领导下，由干部(人事)部门组织实施。

第二章制定方案、报名与资格审查

第八条竞争上岗应当制定实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序(含遴选方式)、时间安排、组织领导和纪律要求等。

实施方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。

第九条实施方案确定后，应当将主要内容在本机关及所属有关单位公布。

第十条参加竞争上岗人员的基本条件和资格应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定以及竞争职位的要求。．

第十一条报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，可只报一个志愿，也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。

在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，报名人员可在规定时间内调整所报职位。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许报考该职位人员改报其他职位。

第十二条干部(人事)部门按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果

第三章笔试与面试

第十三条竞争上岗应当进行笔试、面试并量化计分。笔试、面试可依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。笔试、面试结束后应将成绩通知本人。

第十四条笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。

笔试一般由本单位组织实施。有条件的地方，可由党委组织部门和政府人事部门统一组织。

第十五条面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，应当根据需要采取适当的测评方法进行。

第十六条面试由面试小组实施。面试小组一般由本单位领导、干部(人事)部门和相关单位领导及专家组成，一般不得少于7人，其中外单位人员应占一定比例。

面试小组成员应当挑选公道正派、政策理论或者专业水平高、熟悉相关业务的人员担任。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行培训。

面试应当允许本单位人员旁听。

第四章民主测评与组织考察

第十七条对竞争上岗人员应当进行民主测评并量化计分。民主测评结果应当通知本人。

第十八条民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价，地方党政机关一般在机关全体工作人员中进行，单位规模较大、竞争者所在内设机构人员较多的，可在该内设机构中进行；中央、国家机关一般以司局为单位进行。

参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80％以上。

第十九条民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可细分为若干要素，每个要素划分为若干档次，每档确定相应的分值，由参加测评人员无记名填写评价分数，由于部(人事)部门汇总计算每位竞争者的平均分

第二十条考察对象一般通过综合遴选的方式择优确即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩和民主测评结果应当按照一定比例计入总分。

参加竞争的人数较多时，可通过逐轮遴选的方式择优确定考察对象。采用逐轮遴选方式，应当公布每轮遴选入围者的名单以及最低入围分数。民主测评在笔试、面试之后的，可与组织考察结合进行。确定考察对象时，可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。

第二十一条对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的，对民主测评分数过低的人员，可取消其参加笔试、面试的资格。

第二十二条列入考察对象的人选数，应当多于竞争职位数。

第二十三条考察工作由干部(人事)部门组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。

第五章任职

第二十四条党委(党组)根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。

决定人选拟任职位，应当尊重本人所报志愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。对没有合适人选的职位，党委(党组)可决定暂时空缺。

第二十五条对拟任人选要按照任前公示的有关定进行公示。

第二十六条对通过竞争上岗任职的人员，需要进行任职试用的，按任职试用期的有关规定办理。

第六章纪律与监督

第二十七条竞争上岗必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及本规定，并遵守下列纪律：

(一)要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选；

(二)要严格执行竞争上岗实施方案不准在实施过程中随意更改；

(三)有关人员要严格遵守保密纪律不准泄露考试试题、考察情况、党委(党组)讨论情况等，

(四)面试小组成员要客观公正，不准打人情分；

(五)参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相；

施工单位考察总结篇6

1、会议时间和参加人员：工地现场例会一般在每周五下午三点进行，由现场项目经理、付经理主持召开；参加人员有工地现场管理人员、监理、总包与各施工队伍项目经理。

2、会议纪律：为了提高会议质量，解决实际问题，到会人员不得无辜请假；不得迟到早退；不得拨接手机；不得交头接耳开小会；保持会场肃静。会议主持要言简意赅，目的交待明确，把握好会议气氛和质量，开短会。发言人发言要简明扼要，不得跑题和冗长乏味。保证会议取得实效。

3、工地项目管理人员必须坚守岗位，按时出勤，明确个人职责，敬业爱岗。不得无辜不请假离开工地，实行工地管理人员全员考勤。员工工作业绩有现场项目经理付经理负责考核和发放。

二、制定和落实设计变更制度

1、施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题。根据领导意图或者工程需要甲方应书面提出设计变更意向；

2、工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；3、变更费用等有甲方负责跟设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用。4、项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍，并监督落实施工。

三、制定和落实工地大宗和关键材料考察定购制度

1、提出材料计划：材料需求计划有施工队伍根据图纸要求和工程需求提出计划。计划单一式四份、有提出人、项目经理签字以备存查。

2、材料计划审核、考察：

1）施工单位提出的材料计划有总包单位项目经理根据工程实际审核签字；

2）总包单位将施工单位提出的本项目部审核后的材料计划报送项目管理公司总工程师再度审核签字；3）材料组自总工程师处领取材料计划组织材料考察；

4）材料考察一般有材料组独立考察，但涉及技术和产品型号等专业问题，可报请总经理指派工程部和施工队人员协助考察；

5）考察要填制材料考察单，参与考察人员要在材料考察单签字阐明个人意见。

3、材料购置：材料购置有材料组根据工程进度和施工需求合理确定购置数量和送达工地时间。

4、材料合同的签订：材料合同签订以材料组成员为主负责起草初步审核再经现场项目经理和付经理审核签订。

5、材料购置几项纪律：

1）无材料责任相关人员签字大宗和关键材料不得购置；

2）因为材料提单出现问题导致材料购置有误或者造成数量多余，将多余材料折价在材料提出人所在施工单位给付工程款中扣除；

3）总包单位项目经理、总工程师、等责任人把关不严导致材料购置有误或者造成数量多余等造成经济损失，根据情节扣发总包单位总包费或者工资；

4）材料组成员在材料购置中倘出现不廉洁等违法犯罪行为根据情节予以严处。

四、制定和落实工程签证制度

1、施工队伍提出工程或者费用签证；

2、总包、监理公司初审签字；

3、项目管理公司现场相关人员再审签字；

4、甲方现场相关人员终审签字。

5、上述四方签字工程签证方为有效，否则不能进入决算。

五、制定和落实施工进度款给付制度

1、施工单位根据合同约定和形象进度填制形象进度确认单，提出进度款给付申请；

2、监理公司会同预算员（或项目经理）对形象进度和申请数量进行审核；3、施工单位根据审核结果填制工程款付款会签单，监理公司、项目管理公司、甲方现场相关人员签字后报甲方公司财务付款。

六、制定和落实项目经理的考核制度

施工单位考察总结篇7

1、会议时间和参加人员：工地现场例会一般在每周五下午三点进行，由现场项目经理、付经理主持召开；参加人员有工地现场管理人员、监理、总包与各施工队伍项目经理。

2、会议纪律：为了提高会议质量，解决实际问题，到会人员不得无辜请假；不得迟到早退；不得拨接手机；不得交头接耳开小会；保持会场肃静。会议主持要言简意赅，目的交待明确，把握好会议气氛和质量，开短会。发言人发言要简明扼要，不得跑题和冗长乏味。保证会议取得实效。

3、工地项目管理人员必须坚守岗位，按时出勤，明确个人职责，敬业爱岗。不得无辜不请假离开工地，实行工地管理人员全员考勤。员工工作业绩有现场项目经理付经理负责考核和发放。

二、制定和落实设计变更制度

1、施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题。根据领导意图或者工程需要甲方应书面提出设计变更意向；

2、工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；

3、变更费用等有甲方负责跟设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用。

4、项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍，并监督落实施工。

三、制定和落实工地大宗和关键材料考察定购制度

1、提出材料计划：材料需求计划有施工队伍根据图纸要求和工程需求提出计划。计划单一式四份、有提出人、项目经理签字以备存查。

2、材料计划审核、考察：

1）施工单位提出的材料计划有总包单位项目经理根据工程实际审核签字；

2）总包单位将施工单位提出的本项目部审核后的材料计划报送项目管理公司总工程师再度审核签字；

3）材料组自总工程师处领取材料计划组织材料考察；

4）材料考察一般有材料组独立考察，但涉及技术和产品型号等专业问题，可报请总经理指派工程部和施工队人员协助考察；

5）考察要填制材料考察单，参与考察人员要在材料考察单签字阐明个人意见。

3、材料购置：材料购置有材料组根据工程进度和施工需求合理确定购置数量和送达工地时间。

4、材料合同的签订：材料合同签订以材料组成员为主负责起草初步审核再经现场项目经理和付经理审核签订。

5、材料购置几项纪律：

1）无材料责任相关人员签字大宗和关键材料不得购置；

2）因为材料提单出现问题导致材料购置有误或者造成数量多余，将多余材料折价在材料提出人所在施工单位给付工程款中扣除；

3）总包单位项目经理、总工程师、等责任人把关不严导致材料购置有误或者造成数量多余等造成经济损失，根据情节扣发总包单位总包费或者工资；

4）材料组成员在材料购置中倘出现不廉洁等违法犯罪行为根据情节予以严处。

四、制定和落实工程签证制度

1、施工队伍提出工程或者费用签证；

2、总包、监理公司初审签字；

3、项目管理公司现场相关人员再审签字；

4、甲方现场相关人员终审签字。

5、上述四方签字工程签证方为有效，否则不能进入决算。

五、制定和落实施工进度款给付制度

1、施工单位根据合同约定和形象进度填制形象进度确认单，提出进度款给付申请；。

2、监理公司会同预算员（或项目经理）对形象进度和申请数量进行审核；

3、施工单位根据审核结果填制工程款付款会签单，监理公司、项目管理公司、甲方现场相关人员签字后报甲方公司财务付款。

六、制定和落实项目经理的考核制度

施工单位考察总结篇8

2勘察目的及任务

我国新《核电厂岩土工程勘察规范》（GB51041—2014）将核电厂岩土工程勘察划分为初可研勘察、可研勘察、设计阶段勘察、施工勘察四个阶段，并规定了各阶段的勘察任务、要求及一般方法。在这里我们应该明确的是勘察规范规定的任务是针对所有勘察场地制定的。因此在编制某项目岩土工程勘察大纲时，应根据现场踏勘与资料收集结果，结合具体工作场地的实际情况确定勘察工作的目的任务，特别是对岩溶、塌陷、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、采空区、地震液化等不良地质作用和地质灾害的调查；对岸坡、斜坡及人工高边坡的调查。应结合场地具体实际制定任务。避免出现如在岩浆岩、火山岩、沉积砂岩区出现要求调查岩溶的任务这类问题。

3施工组织的设置

每一个核电厂勘察项目的实施，项目承担单位都必须成立项目组织机构，对于主要组织机构人员组成都要明确到人，由于种种原因，一些单位对参与工程项目的主要技术人员往往会出现计划与实际工作的不一致性，随着国家对核电建设质量控制越来越严格，管理部门和业主单位对工程项目承担单位的人员管理要求也越来越高，这就要求我们在编制勘察大纲的过程中，慎重考虑和安排合格可行的项目组织机构及人员。

4工作方法的选择

《核电厂岩土工程勘察规范》（GB51041—2014）等规范标准对各阶段勘察工作方法都有较明确的规定，但我们应注意的是一些具体工作方法的选择问题，如早期勘察阶段的地面工程物探方法的选择，上述规范主要给出的是电法勘探、地震勘探。在方法选择的时候，很多单位都是根据自己所拥有的设备条件来设计工程物探方法，而没有考虑到如电法勘探方法的干扰源、地形条件和地震勘探方法的震源强度等限制条件。从而造成成果资料的准确性问题以及设备人员的重复调配。在其他工作方法和设备的选择上，或多或少存在一定问题，充分了解各方法和设备的适用条件与范围是岩土工程师必须具备的技能。

5岩土工程勘察实施细则

岩土工程勘察实施细则是总体目标任务的具体分解，也是现场实际工作的作业指导书，这也要求勘察大纲编制时，应结合本单位实际，将总体目标任务分解到各工作方法中，明确提出每一工作方法的目的任务、技术和质量要求、设备人员、实物工作量等，使岩土工程勘察实施细则具有可操作性。

施工单位考察总结篇9

州直各县（市）及纳入绩效考评的州直各单位（部门）。

二、察访核验重点内容

（一）州直各县（市）的绩效考评指标的内容

1、物质文明建设方面：

（1）经济指标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同统计等部门实施）

（2）推进工业化进程目标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同推工办等部门实施）；

（3）环境保护目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同环保局实施）；

（4）科技进步目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同科技局实施）；

（5）人口与计划生育目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同计生委实施）。

（6）统计工作落实情况(选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同统计局实施）。

2、政治文明建设方面：

（1）党建目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同党委组织部实施）；

（2）党风廉政建设目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同州纪委、监察局实施）。

3、精神文明建设方面：

（1）精神文明建设目标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同文明办实施）；

（2）社会治安综合治理目标完成情况（选择1-2项重点指标核验。由州效能办牵头，会同综治委实施）。

4、州效能办投诉转办件的办理情况。

（二）州直各单位（部门）绩效考评的内容

1、物质文明建设方面：

（1）完成工作任务和履行工作职能的情况（选择1-3项重点指标核验，由州效能办牵头，会同有关部门实施）；

（2）人口与计划生育目标完成情况（选择1-3项重点指标核验，由州效能办牵头，会同计生委实施）；

（3）统计工作落实情况（选择1-3项重点指标核验，由州效能办牵头，会同统计局实施）。

2、政治文明建设方面：

（1）党建目标完成情况（选择1-3项重点指标核验由州效能办牵头，会同党委组织部、州直机关工委、教育工委、经贸工委等部门实施）；

（2）党风廉政建设目标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同纪委、监察局实施）。

3、精神文明建设方面：

（1）精神文明建设目标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同文明办实施）；

（2）社会治安综合治理目标完成情况（选择1-3项重点指标核验。由州效能办牵头，会同综治委实施）。

4、州效能办投诉转办件的办理情况。

三、察访核验程序

（1）绩效考评察访核验重点内容以州党委、政府当年工作重点为依据，由州效能办会同各相关职能部门提出方案，经州机关效能建设领导小组审定后确定。

（2）察访核验方案制定。在实施察访核验前，应当制定方案，包括察访核验的时间、范围、内容。并明确核验纪律，根据效能办的统一要求做好相关准备工作。

（3）察访核验告知。包括察访核验的主要内容、时间安排及被察访核验单位的相关准备等。

施工单位考察总结篇10

一、目前工程勘察工作中存在的问题

1、勘察设计市场仍较为混乱

无证、超资质勘察设计、挂靠现象仍然存在；勘察队伍过剩，造成过度竞争，相互压价，导致勘察成果质量差、勘察手段单一、数据不全等问题，形成恶性循环；同时业主为减少工程投资，不考虑工程质量，强行削减钻探工程量，未达到规范要求，极易造成工程安全隐患；个别地方总体设计质量和设计水平与发达地区相比仍有不小差距，有待进一步提高。

2、施工图审查制度的实施仍有一定的阻力

目前绝大多数建设单位、勘察设计单位均对审查机构的审查质量和服务质量表示满意，认为确实为他们把好了勘察、设计质量关；但也有少数建设单位对实施施工图审查制度的必要性提出了质疑，同时由于目前部分地方的勘察设计质量还不甚令人满意，施工图审查一次性通过率太低，设计单位修改图纸耗时过多，耽误了审查时间，延长了工程项目的建设周期。针对这种情况，一方面要耐心做好对甲方的解释工作，一方面积极采取措施，促使勘察设计单位完善质量管理体制，提高设计质量，同时努力提高施工图审查服务的水平和效率，进一步提高施工图审查的社会效益。

3、勘察设计单位体制改革阻力较大

一是勘察设计单位体制改革涉及财政、税务、社保等多个部门相关的法规存在较多矛盾，协调工作困难，阻力较大。二是一些大的勘察设计单位成立时间较长，历史问题较多，改革难度较大，甚至有些勘察设计单位领导安于现状，不愿改制，或在改制工作中遇到一些具体困难即“知难而退”。

二、提高工程勘察质量的对策

（一）积极推进和完善施工图审查制度。

1、要积极全面实施建设工程施工图设计文件审查制度，一方面要进一步完善审查程序、提高办事效率，另一方面着手准备在推广施工图设计文件审查制度。我们要着重在规范审查管理制度和加强服务上下功夫，一是改进内部运作程序，提高工作效率，目前程序性审查和技术性审查的时间都比规定的时限缩短了将近一半，适应了工程建设的需要；二是建立问题工程审查协调会制度，对存在严重质量问题的工程，召集审图机构、建设单位、设计单位共同协调解决；三是加强对有关人员的培训与教育，提高服务质量。通过实施施工图审查制度，能够大大促进勘察设计质量的提高，消除安全隐患，从而有效地提高了建筑工程的质量。审图机构在对施工图设计文件进行安全性审查的同时，还从经济及技术合理性等方面提出合理化建议。

要扩大中心城区施工图审查的业务范围。实施建筑工程施工图设计文件审查制度一段时间后，认真总结经验，争取把装饰工程和给排水、路桥等市政工程项目纳入施工图设计文件审查范围。与此同时还要加强工程勘察的现场监管，采取现场跟踪监理或复钻抽查的办法，确保勘察质量。

2、要以施工图审查为动力，认真加强勘察设计质量管理。一是要杜绝挂靠；二是要完善校审制度，落实责任；三是要组织建筑师、结构师、工程师学习建筑管理法规、技术规范标准，熟悉强制性规范，做到熟练运用；四是对审图机构反馈意见要认真对待，作为总结经验、提高水平的重要途径，有不同看法可提出商榷，协商解决；五是要加强勘察设计人员的职业道德教育，加强工作责任感，以科学的态度认真做好每一项工程。

3、要加强自身建设和管理，优质服务，认真做好审图工作。要配齐各专业所需审图人员，加强业务培训和职业道德教育，客观科学地进行审图，对勘察设计单位的不同意见要认真听取，商榷解决，妥善处理。对审图中发现的重大问题要及时报告主管部门，并定期汇报审图工作的总体情况。

4、各主管部门要以审图为手段，加强勘察设计质量监管。一是要加强对审图工作的指导协调，及时解决存在问题；二是定期通报审图工作情况，总结梳理审查中发现的质量通病，形成技术指导意见下发到各勘察设计单位，促进勘察设计质量的提高；三是做好质量问题的处理工作，对审图中发现的重大问题要及时妥善处理，并登记为不良记录，对有关单位和个人，根据问题的性质和情节，依法做出行政处罚。

（二）制定相关制度，完善质量管理

1 、制定技术质量管理制度，确保工程勘察项目质量

规章制度是确保工程质量的基石，建议制定一系列技术质量管理制度，如《岩土工程勘察、设计、施工、检测和工程测量专业技术管理规定》、《科研管理规定及科研成果评审办法》、《勘察工程质量事故等级的划分及处理办法》等，明确质量责任，强化质量监管机制，严格实施质量奖惩制度，对每项工程都纳入制度管理。

2、制定作业指导文件，确保项目工序质量

对岩土工程勘察、岩土工程测试、工程测量和岩土工程施工专业都制定了相应的作业指导文件。对关键岗位、工程勘察项目的主要工序都作了具体规定。总之，要认真制定和严格执行相关制度，使各项工作有章可循，为工程勘察质量管理奠定坚实的基础。

（三）加强过程检查，建立防控体系

为保障工程勘察项目的产品质量，避免工程质量事故的发生，加强各专业生产过程中的质量控制力度，各单位要组织制定《岩土工程勘察、岩土工程施工、岩土工程测试和工程测量专业生产过程质量检查控制办法》。切实加强各专业生产过程中的质量检查和质量控制，保证工程勘察项目的产品质量。检查控制的重点是国家重点工程项目，创优工程项目，采用新技术、新工艺和新设备的工程项目，新地区或地质条件复杂的工程项目等的过程质量。

1、过程质量检查内容

对接受任务和编制勘察纲要、 野外作业过程、土工试验、测试仪器、现场安装及测试过程、资料分析和编写报告等作了具体检查规定，尤其强调现场作业检查。

2、过程质量控制

1) 过程质量通报制度

技术质量部对各专业上报的检查记录表和跟踪验证记录表、过程质量检查分析报告，每月汇总，并在每月一次的生产经营例会上通报。

2) 质量跟踪验证制度

对检查过程中发现的质量问题，除检查时提出纠正和改进措施外，还适时跟踪验证，进行效果检查，并举一反三。

（四）技术与劳务尽快分离

《管理办法》第八条指出:”工程勘察单位内部要实行技术、劳务分离,劳务工作逐步社会化,并由技术部门指导、监督劳务工作,确保野外工程质量,保证量测、记录和取样的正确性、真实性和可靠性。”

工程勘察是对地下目的物进行调查探测,提交的是非直观性的信息产品,勘察成果的可靠程度取决于勘察职工的工作态度。市场经济大潮的冲击,社会分配不公导致的心理失衡使得勘察职工的价值取向、思维和行为方式都在发生变化,部分职工片面追求物质利益,缺乏工作责任感。有些质量问题的形成,不是职工们在技术上不懂,而是明明知道该怎样做而不去这样做,另搞一套。就拿取土样来说吧,或许是由于工期紧张,或许是钻进较困难而图省事,有时钻机工人只要略施小计,就可以一次取上几个样,一个样算本孔的,别的样留作它用;由于项目负责人和钻机人员是一家子的,有着共同的利益关系,因此当钻机人员不按质量要求操作时,技术人员也碍于情面,予以默许。因而,将技术与劳务分开是完全必要的。

（五）必须按勘察规律办事

《管理办法》第十二条指出:”工程勘察单位应当按照勘察工作规律办事,有权柜绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求,有权提出保证工程勘察质量所必须的工作条件、合理工期和合理价格。”

压价竞争是长期以来困扰着勘察市场的一个大问题,要搞好质量管理,首先应该让市场规范起来,不然的话,“低廉的价格+紧缩的工期=合格的产品?”这种等式很难成立。商海中有句话叫做“千做万做,亏本不做”,业主把价格压得低低的,勘察方只能在减少工作量上做文章。该钻的孔减少数量,或者改成简易孔,取土样的数量也压缩了。前面谈的取土样“投机取巧”的情况还算是取了样的,有的干脆就不取样,而从以往的勘察资料数据库中”克隆”出这次的勘察成果。笔者在工作中还碰到过几次私人老板盖厂房,要我凭”丰富的经验”,不做野外工作就给他们”编造”一份勘察报告以应付建设部门的事。出人意外的是也有让我们抬高价格的,条件是把其中很大一部分返还给他们,为了要多收费,勘察中就要超过规范的规定多打孔或打深孔,实际上这也是一种质量不合格的表现。

在勘察工期方面,大多数业主不清楚勘察是由众多工序组成,而是凭他们的主观意愿,说几天要资料就得几天给,弄得勘察方从野外作业开始就抢时间,内业整理资料时更是手忙脚乱,根本没有充裕的时间对资料进行认真的分析,就象学生考试似的在短时间内把答卷急匆匆地赶出来,有时就导致忙中出错,酿成质量事故。

勘察市场上这些违背勘察规律的行为,已引起了建设部领导的高度重视,我们一定要依据《价格法》和《反不正当竞争法》等法律、法规,采取有效的措施制裁业主的恶性压价和勘察设计企业之间的压价竞争。压价一次,处罚一次;压价第二次吊销资质;谁举报,奖励谁。二是在建设程序上把关,在合同备案、施工图审查等环节上作必要的检验。对这一点,地方建设行政主管部门应切实负起责任来,如在合同的备案时,不只是盖个图章就算了,而是要认真看一看,过问一下是怎么个情况,有没有问题?另外,各地勘察协会应借鉴国外或港台的有益经验,在规范行业的市场行为,维护勘察方的合法权益等方面也应发挥相应的作用。总之,办法总是有的,只要政府职能部门真正下了决心,使勘察市场在价格管理等环节上走上正规,勘察行业内部的质量管理也就好抓了。

三、结语

工程勘察产品质量的管理是一项系统工程，它既与勘察单位的内部管理体制有关，也与勘察市场的外部环境关联。勘察市场的外部环境较为复杂，既有从业队伍参差不齐，又有业主行为缺乏约束；既有市场竞争恶性压价，又有现场质量真假难辨。因此，净化勘察市场环境、增加约束力、提高诚信度，也是提高工程勘察质量面临的一大课题。要严禁私人勘察、无证挂靠、出卖图签、越级勘察、私拉外单位人员勘察等违规现象。对经过核查确实有违规的单位和个人，将按法规进行严肃处罚，并同单位资质年检、升级及今后注册岩土工程师的个人执业资格考核挂钩。对勘察设计单位及个人的不良行为进行档案记录，保证勘察设计行业的规范。

参考文献：

[1] 胡茂焱.抓全面质量管理,促进工程勘察施工业的发展.中国地质.1998(2).

[2] 叶如棠.在第14次全国勘察设计工作会议上的总结.

[3] 黄水清.提高勘察产品质量的初步意见.西部探矿工程.2000(4).

[4] 柴寿喜,王晓燕.国外工程勘察标书的编制[J].天津城市建设学院学报,1999,5(3):27-31.

施工单位考察总结篇11

中图分类号：TU195 文献标识码：A

长期以来，我国的工程建设项目在进行施工地基设计时，通常都会展开岩土工程勘察工作，其不仅是地基设计的基础活动，同时也为项目的施工、地基处理提供了各项地质资料、技术参数、数据指标。岩土工程勘察工作所归集、整理、过滤的各项数据、资料、参数，其准确性、真实性将直接关系到工程项目基础设计的合理性、科学性、安全性。然而，随着我国经济的飞速发展，工程建设的越发频繁，在现代工程项目不断为岩土勘察带来新的课题的同时，勘察单位已逐步向企业化靠拢，由于改为自负盈亏，在一定程度更注重了利益而轻视了工作质量，加之现代岩土工程勘察技术、方法、水平止步不前，从而很难适应现代工程建设的需要，以至于曝露出一些问题。以下，本文就岩土工程勘察中常见的问题进行分析、探讨，同时提出相应的解决对策。

1.岩土工程勘察中常见的问题分析

1.1缺乏内部管理与规范

近些年，我国部分需要政府机构提供行政拨款的勘察单位，已陆续转换为企业化运营模式，而由于经营方式改为自负盈亏，以往由上级部门下达、指派的勘察任务，未来需要勘察单位自行去寻找、承揽。基于此种模式，一定程度上使当下许多勘察单位将运营的重点放在了利益上，而忽略了实质的任务质量、勘察本质。目前，我国部分勘察单位的内部管理缺乏力度，勘察工作的效率与质量较差，往往存在：由于承揽的业务量不足，而为获得更多的项目、任务，勘察单位会人为的压低预算价格，但又要谋取一定的利益，以至于恶意降低工作强度与任务量，该执行的工作内容没有实施或流于形式等；在深入工程现场进行勘察时，往往会为了抢速度而随意得进行各项操作，钻探、测试、取样、布孔等操作并未严格按照有关标准与规范进行，其必然会造成分层位置失准、特殊地质现象遗漏等问题，不仅无法为工程施工提供各项数据，甚至还会直接的破坏地基、岩土地质。

1.2勘察报告过于陈旧

长期以来，我国的岩土工程勘察，通过对工程场地的地基基础结构进行各方面的勘察、试验、分析后，最后编制的总结性勘察报告，其内容往往侧重于定性分析，有关施工场地的各项定量数据相对较少，最后向工程师提出的建议及措施较为片面、不够明确、缺乏针对性。目前，我国许多勘察单位仍在沿用着以往传统、守旧的工程地质勘察报告的框架，由此得出的勘察报告，其具体内容通常是围绕主观性的描述来展开，从而导致最后的结论、建议较为笼统，工程建设项目的施工人员、设计部门难以采纳并加以运用，使岩土工程勘察工作失去了应有的作用。

1.3作业面狭隘

在岩土工程勘察中，最后的勘察结果、结论，在一定程度上是需要不断的通过实践来总结经验而完成的。就工程建设项目的岩土勘察工作而言，倘若没有针对项目当地的岩土工程进行总体的研究、分析，就无法全面了解、掌握项目施工场地及其周边区域的地基土层性质、特征、变化规律等，倘若此时进行岩土勘察的分析、评价则难以保证其结果的准确性、真实性。长期以来，我国的岩土工程勘察工作，通常只是针对工程项目的施工场地进行勘察、研究，而并未深入了解、分析项目场地周边区域的地质结构，由此得出的勘察报告、结论、建议，一般不会考虑地区性因素，虽然在一定程度上为项目施工提供了支持与依据，但随着工程项目完工，在长期的使用过程中很难保证地基结构不会发生改变，甚至可能会受到周边地质变化的影响而引发重大安全事故。在实际的岩土工程勘察中普遍存在：对于地区工程实践，缺乏重视、经验不足；生硬套用有关标准与规范，勘察结论、报告、建议过于保守。由此，不仅难以有效发挥岩土工程勘察工作的作用，同时也将造成极大的经济浪费。

2.现代岩土工程勘察的改进对策

2.1加强规范，有效运用工程监理

为保证岩土工程勘查工作的有效性，对于工程项目的勘察纲要与合同，为避免勘察单位盲目的开展各项勘察活动或是出现越级行为，应进一步加强审查工作与管理。在实际的岩土工程勘察中，对于施工场内的所有勘察活动，可聘请监理部门负责监督、审查，避免出现不规范作业、虚假编制记录、随意布孔、违规取样等现象的发生。在加强勘察活动的监督、规范勘察行为的基础上，应进一步加强对勘察报告的审核、检查，在对报告中的各项指标、数据、资料进行审核、检查后，为避免出现描述性勘察报告，应重点针对工程场地的稳定性评价、基础选型论证、施工建议、勘察结论等内容进行审核，必要时可展开技术论证，由此确保勘察分析的专业性、完整性。由此可见，对于岩土工程勘察工作，不仅需要政府机构与监督部门协同加强对其市场的管理与规范，同时还需勘察单位自身加强内部管理、质量管理。

2.2加强勘察技术人员的业务培训

由于我国岩土工程勘察的改革正处于起步阶段，需要大量技术、理论兼备的复合型人才提供推力，而为进一步提高岩土工程勘察工作的效率与质量，必须加强从业人员的专业知识、业务技能的培训工作，从而避免出现描述性勘察报告以及违规、违章的业务行为与操作，保证勘察工作的专业性，提高岩土工程设计与勘察报告内容的深度、广度，为工程项目的施工提供有力的科学依据。

2.3加强重视地区性勘察

由于我国的地域尤为广阔，地质环境与条件相对复杂，而就名称相同的地基土而言，生成环境的不同也将具备不同的力学性质。由此可见，岩土工程勘察工作仅凭对施工场地进行的勘察来总结勘察报告是不够的。现代岩土工程勘察工作，应综合考虑施工场地条件及其周边地质的影响，分别开展勘察活动，最后进行总体的归纳与分析，全面了解、掌握影响工程基础地质的各种因素，充分发挥岩土勘察工作的应有作用，确保工程的质量安全。

3.结束语

综上所述，为适应现代工程建设需要，政府机构应发挥主导作用，规范勘察市场行为，创造一个良好的岩土工程勘察环境，有效推进岩土勘察现代化改革的进程。

参考文献

施工单位考察总结篇12

笔者在最近几年的审计工作中经手过一个很有代表性的土建项目。说其有代表性，一是因为以通信工程为主体的通信行业建设工作中土建项目占比不高，土建项目管理经验较缺乏;二是这一土建项目的审计发现几乎囊括了土建项目管理的各个方面，问题产生背后的原因值得挖掘，笔者希望通过对这个审计案例的分析来探讨如何有效实施土建项目造价管理，以期对相关信息使用者提供参考。

一、案例概况

X公司下属A县分公司综合楼土建项目，于2006年3月立项，2009年3月完成地质勘察，2009年12月完成施工图设计，2010年3月完成工程主体施工单位招标，2010年5月主体工程开工建设，2010年12月主体工程完工，2012年4月附属工程动工，2012年12月全部工程完工。项目结算送审金额1，024.8万元，经审定的金额为919.4万元，审减金额为105.4万元，超投资计划金额150.4万元。

二、分析和管理对策

（一）项目批复

1.审计发现。该项目从2006第一次批复至2009年，共有5份批复文件，建筑面积从1200历经3次修改至2500平方米，投资金额从250万元历经5次修改至769万元，批复内容只有粗略的建设内容和总体的投资金额，没有具体的投资明细。

2.问题分析。该项目批复几经修改，证明该项目并没有进行科学、合理的可行性分析，批复面积和批复金额不从实际出发，违背了项目立项和批复文件对项目的总体指导原则，给该项目后来在施工过程中变更不断，实际造价超投资金额预埋下了隐患。

（二）勘察

1.审计发现。涉及基础土方开挖的签证中有一项注明因碰到弱风化特坚类岩石增加人工破凿石方。

2.问题分析。从签证的工程量来判断，采用人工破凿的不是局部，该项目所处地块的地质条件明显与地勘报告中的二类土质不一致，明显可见该勘察单位并未履行职责，然而在与该勘察单位签订的协议中，并未对此约定勘察单位应承担的责任，建设单位无法向其追责。

3.管理对策。选择资质优秀的勘察单位，并在勘察合同中明确责任，对勘察缺失或严重不到位影响施工造价的要对勘察单位追责;

（三）设计

1.审计发现。该项目因设计变更导致的工程量增减占项目总变更工程量的比例达到69%。

2.问题分析。设计深度不够，导致工程实际施工过程中出现大量的变更，造成造价徒增、投资失控。

3.管理对策。必须把设计阶段的重要性提升到造价管理中最重要的位置上来，必须牢牢把控住设计的完整性、准确性、全面性和适用性。

加强对设计单位的甄选和考核，以充分保证设计质量。

初步设计阶段应对不同设计方案应进行充分的技术经济比选与优化论证，具有准确的分析与评价资料，确保所推荐的方案经济合理、切实可行;设计概算编制的工程量应基本准确、无漏项，定额取费标准正确，选用价格信息符合市场情况，计算无错误，经济指标分析合理、计价准确。

（四）招投标

1.审计发现。该项目施工合同签订金额达868.2万元，其中公开招投标采购金额只有405.4元;采用邀请招标采购的有84.3万元;直接签订补充协议的291.7万元;单一来源采购金额86.8万元;

2.问题分析。在招标投标时，只注重了主体工程施工单位的招标，对工程建设中的追加工程、附属工程以及追加工程量没有进行严格地限制，非招标的合同金额超过总合同金额的50%。一方面不符合国家对建设项目招投标的相关规定，存在法律合规风险;另一方面导致对工程的监管不足，给建设单位或施工单位以不同方式和理由增减工程留下了操纵空间，进一步导致了工程造价的不可控。

3.管理对策。必须严格按照国家相关法律法规的规定实施各个环节的采购。

（五）合同签订

1.审计发现。主体施工合同中约定“工程所用的主要建筑材料的价格，由双方代表在合同签订后开工前三天进行市场实地调查后确定，确定后的价格即为结算时的材料价，没有确定的材料价格以承包人的投标报价或有发包人代表签认的票据价格为准。”

结算书中由建设单位、监理单位、施工单位三方签认的主材单价明显高于市场价或当地指导价，如楼梯面层幻彩虹花岗石签认结算价为480元/O（当期市场价格约为200元/O）、6L厚镀膜玻璃按180元/O补价差（当期市场价格约为100元/O）

2.问题分析。施工合同中主要建筑材料价格约定的条款不合理，不科学，直接影响对造价的认定，且争议出现的时候，令承包方处于劣势。

（六）施工管理

1.审计发现：

（1）施工单位多报、虚报工程量和价格。工程量多报的核减占总审减的47.40%;综合单价高于市场价核减占总审减的37.12%;错套定额核减占总审减的8.69%;其它占总审减的6.79%。

（2）施工过程中变更大，完工工程量与最初设计完全一致的只占26%，增减变更工程量占74%，其中因设计变更导致的又占总变更工程量的比例的69%。项目最终超投资批复150.4万元，超投资比率达20%。

2.问题分析：

（1）该项目工程变更巨大，令项目前期的设计、招标、合同等都形同虚设，究其根本原因是建设单位根本没有工程变更和签证管理方面的制度和规范，制度缺失使得管理部门对工程变更的约束和造价的控制不足，导致出现实际施工内容与计划施工内容差异较大，建设单位或施工单位随意增减工程、变更主材等情形，令招投标和合同约定失去实际控制意义。

（2）监理单位履职不到位，在如此大的工程变更情况下，监理本应充分发挥作用，但该项目的监理却没有认真审核把关，使得监理流于形式。

3.管理对策：

（1）应该制定统一的设计变更管理制度和流程，加强对设计变更工程量及内容的审核监督。如规定设计变更之前，必须进行工程量及造价增减分析，并由原设计单位审核;同时加强现场签证管理，限制单张签证的权利，控制累计签证价款的总量，凡总量或金额达到一定限额时，应签订补充合同对签证事项进行确认，同时应进行工程量及造价的增减分析。若变更后工程造价突破总概预算，须经概预算审批部门审查同意，并进行概预算调整;且应对增加工程总量进行限制，对附属工程、追加工程的量占整个完整工程量的比例约定上限，如以20%以内为限，使整个工程量中招投标的工程总量占绝对比例。