人行扶贫帮扶工作计划合集12篇
人行扶贫帮扶工作计划篇1
2019年末，谦糯村共有建档立卡贫困户471户1650人，已脱贫441户1563人，未脱贫人口30户87人，贫困发生率2.25%。为进一步确保本村剩余贫困户于今年稳定实现脱贫，对户构成情况、户需求、户致贫原因进行分析研判，持续加大政策支持力度，发展社会兜底24户、就业脱贫3户、产业脱贫2户、教育脱贫1户，对整户无劳力户进行兜底保障，确保2020年全部脱贫。
二、未脱贫户享受政策情况及2020年脱贫计划
1、谦糯一组罗云珍户，户主身份证号：532729195709200325,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保A类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金;2020年脱贫计划：加大对李晓巍的就业帮扶、申请临时救助减轻罗云珍长期吃药的经济压力。
2、谦糯三组王学发户，户主身份证号：53272919540815031X,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入，申请临时补助解决医疗费用。
3、谦糯五组自焕仙户，户主身份证号：532729197308020322,帮扶工作计划:农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、残疾人生活补贴和护理补助。2020年脱贫计划：自焕仙户加大产业发展扶持力度增加收入。
4、谦糯一组龚正明户，户主身份证号：53272919770418031X,帮扶工作计划:农村低保B类、2019年产业扶贫项目；2020年脱贫计划：持续做好社会兜底，家庭医生送医上门，申请临时救助，减轻看病吃药经济压力。
5、谦糯一组刘金文户，户主身份证号：53272919720404031063,帮扶工作计划:农村低保B类、残疾人生活补贴和护理补助、2019年产业扶贫项目；2020年脱贫计划：持续做好社会兜底，因户施策，加大产业扶持，增加产业收入；督促赡养人履行义务。;
6、坡竹箐鲁双寿户，户主身份证号：532729194205090316,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保A类、2019年产业扶贫项目、农危改补助、残疾人生活补贴和护理补助2020年脱贫计划：继续保障农村低保，申请临时补助解决医疗费用。
7、谦糯二组周德成户，户主身份证号：53272919641229031X,帮扶工作计划:农村低保B类、2019年产业扶贫项目、农危改补助、残疾人生活补贴和护理补助。2020年脱贫计划：继续保障农村低保、加大对残疾人的关心关怀;
8、谦糯二组刘正户，户主身份证号：532729195204060312,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、公益岗位、残疾人生活补贴和护理补助、助学金。2020年脱贫计划：继续保障农村低保、加大产业扶持增加收入、帮助申请助学金、继续开展送教上门。
9、大田李妹户，户主身份证号：53272919501019032X,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保C类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、残疾人生活补贴和护理补助。2020年脱贫计划：加大产业扶持，增加收入；持续做好社会兜底，申请临时救助、精神病患者住院补助，解决鲁元保及鲁改云住院费用。
10、黄坡林钟云祥户，户主身份证号：532729197307150379,帮扶工作计划:农村低保B类、2018年产业扶贫项目、残疾人生活补贴、助学金。脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入。
11、付老寨石老三户，户主身份证号：53272919520715031343,帮扶工作计划:2018年产业扶贫项目、农危改补助、公益岗位。2020年脱贫计划：加大产业发展扶持力度增加产业收入，申请临时补助解决医疗费用。
12、大田李扎些户，户主身份证号：53272919640414031111,帮扶工作计划:特困人员补助、2019年产业扶贫项目。2020年脱贫计划：加强残疾人关怀；申请临时救助解决李发保生病住院治疗费用。
13、黄坡林李小七户，户主身份证号：532729197407050316,帮扶工作计划:公益岗位、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金。脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入
，申请雨露计划。
14、大坝河钟二户，户主身份证号：532729197405100359,帮扶工作计划:整户农村低保C类、2018年产业扶贫项目、残疾人生活补贴。脱贫计划:加大产业扶持力度增加收入。
15、那撒施兴有户，户主身份证号：532729196509190315,帮扶工作计划:农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金。2020年脱贫计划：加大产业扶持力度增加收入，慢性病证办理，临时救助申请。
16、付老寨李乔保户，户主身份证号：532729194109170316,帮扶工作计划:养老保险金、2018年产业扶贫项目、农危改补助、公益岗位2020年脱贫计划：加大产业发展扶持力度增加产业收入，申请临时补助解决医疗费用。
17、那撒王应学户，户主身份证号：532729194404030316,帮扶工作计划:养老保险金、农村低保A类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、残疾人生活补贴、公益岗位。2020年脱贫计划：加大产业扶持力度增加收入，慢性病证办理，临时救助申请。
18、那撒李加云户，户主身份证号：532729197704050312,帮扶工作计划:2018年产业扶贫项目、农危改补助。2020年脱贫计划：加大产业扶持力度增加收入，低保申请，临时救助，岗位安排或介绍务工。
19、别乃阮云珍户，户主身份证号：532729195806240329,帮扶工作计划:养老保险金、2018年产业扶贫项目、农危改补助。2020年脱贫计划：整户无劳力，申请低保（2月份已经申请）。
20、付老寨阮富昌户，户主身份证号：532729193803070310,帮扶工作计划:养老保险金、农村低保B类、2019年产业扶贫项目、农危改补助。2020年脱贫计划：申请低保。
21、黄坡林李云珍户，户主身份证号：532729194507080340,帮扶工作计划:养老保险金、整户农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金。脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入。
22、黄坡林李明户，户主身份证号：532729195207080319,帮扶工作计划:养老保险金、农村低保B类、2018年产业扶贫项目、农危改补助。脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入
。申请临时救助解决李万林医疗费用。
23、黄坡林李进光户，户主身份证号：532729198605250313,帮扶工作计划:2018年产业扶贫项目、农危改补助。脱贫计划:加大产业发展扶持力度增加产业收入
，申请低保和肢体残疾证。
24、小新寨罗冲平户，户主身份证号：532729198712070318,帮扶工作计划:公益岗位、2018年产业扶贫项目、农危改补助、助学金。脱贫计划:加强产业扶持力度，增加收入。
25、谦糯九组安荣户，户主身份证号：532729198812060352,帮扶工作计划:农村低保B类、018年产业扶贫项目、农村低保B类、养老保险金。2020年脱贫计划：继续保障农村低保。
26、谦糯四组石明德户，户主身份证号：532729194907150352,帮扶工作计划:养老保险金、农村低保B类、2019年产业扶贫项目、农危改补助。2020年脱贫计划：继续保障农村低保B类，申请临时补助解决医疗费用。
27、大田吴从保户，户主身份证号：532729198201090317,帮扶工作计划:2018年产业扶贫项目、农危改补助。2020年脱贫计划：帮助申报办理残疾证，办理残疾证后申请临时救助、低保解决生活治疗费用。
28、谦糯六组刀田荣户，户主身份证号：53272919710208031143,帮扶工作计划:公益岗位、农村低保B类、残疾人生活补贴、2018年产业扶贫项目、农危改补助。帮扶计划：继续加强劳动力技能培训。协调安排合适的公益性岗位，加强思想教育
人行扶贫帮扶工作计划篇2
(一)成立机构，确保扶贫责任精准。全区关于开展走基层深化挂包帮推进精准扶贫工作全全面部署后，我局领导高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了以局长任组长，机关党委书记任副组长，局班子其他成员和局属各责任人为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设驻村工作组，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展帮扶工作。
(二)调查摸排，确保扶贫对象精准。镇村发展基础十分薄弱，在实施精准扶贫工作之初，已经作了大量的深入调查工作。局机关全面部署包村扶贫工作后，驻村工作组先后三次派出工作人员和驻村工作人员一道，深入镇村对80多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有86户270人符合精准扶贫条件，并对第一批46户157人名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
(三)科学规划，确保扶贫项目精准。在深入摸底调研的基础上，我局与镇党委政府派驻人员一道，认真研究制定了《村落实挂包帮推进精准扶贫工作实施方案》，确定了以基础设施建设为铺垫，产业发展为中心的发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前到村到户帮扶规划已基本完成。
(四)干部帮扶、确保规划实施精准。按照科级领导帮扶2户，党员干部帮扶1户的要求，采取以点带面、点面结合和示范引领的方式，局机关干部共帮扶46户贫困户率先实施帮扶计划，协助贫困户选准项目，帮助调剂资金、技术、劳力，帮助拓展市场和提供致富，帮助提高贫困户发展产业致富奔小康的积极性。
二、挂包帮项目实施情况
(一)村级帮扶项目定案。结合村的发展实际，计划XX年全面制定村级发展规划，确定7个发展帮扶项目，即基层组织建设、基础建设、新居建设、产业经济、水利建设、文化和村级卫生公益建设等1+6帮扶计划。
目前已完成所有项目立项报告，局机关先期到位村级阵地建设帮扶资金8万元，对村村委会办公场地进行全面改建、装修和规范化建设,目前正在实施之中，同时，对全村3公里村社道路保通保畅、200米渠堰治理、20名劳动者职业技能培训、5户土坯房改造户工作分步实施，年内完成。
(二)贫困户经济门路敲定。锁定的46户帮扶贫困户，结合自身产业发展实际如地理位置、劳动能力、经济实力和个人意愿，均落实了经济发展项目。落实以点带面集中连片种植蔬菜的15户，养生猪、养鱼、养羊、养鸡等规模户10户。
除此之外，实行零星种植蔬菜、适当增加养殖家禽、家畜的20户。全体帮扶干部深入到帮扶户家中，结合帮扶户经济发展规划，认真落实项目到田块、到时间节点，配合全村统一规划实施，将分散贫困户零星种植，实行集中连片经营，物色蔬菜种植能手参与管理，确保到村到户项目落地生根。
三、工作存在的问题
区级部门人、财、物力量十分薄弱，帮扶村级发展和贫困户致富奔小康，仅限于在组织联动帮扶基层党建、加强与群众密切联系，缩短与贫苦户的距离、配合村两委实施精准扶贫上花功夫，要使贫困村短时间内尽快脱贫，达到分年度完成脱贫指标，离不开国家扶贫项目的大力支撑，离不开1+6村级规划项目尽快落马和投入实施。
目前面临的最大问题不是挂包帮工作体制机制问题、也不是驻村人员到岗到位的问题，我局从自身帮扶能力出发，制订了工作方案、落实了人员分工、解决了部门帮扶资金、全面到户开展帮扶活动，得到了市、区相关部门的肯定，村要实现三年脱贫目标，任务十分艰巨。
四、下一步工作打算
(一)完善帮扶方案，修订发展规划。我局将结合村实际情况和省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和XX年精准扶贫计划，为村的整体发展和46户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好方子。
人行扶贫帮扶工作计划篇3
尊敬的各位领导：
大家好！
下面我代表渭源四中，将上街村帮扶工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
2017年9月，我校被县上确定为莲峰镇上街村帮扶单位，我校29名教师联系贫困户95户，2017年脱贫26户，未脱贫60户。2018年巩固提高2户，回退5户，脱贫42户，现有未脱贫26户（其中我校帮扶户20户）。
开展帮扶工作以来，我校认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫文件精神，紧密结合上街村的实际，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，帮扶工作扎实到位，在深入摸排、认真研究的基础上，切实瞄准扶贫对象，采取多项精准扶贫措施，努力实现上街村制定的扶贫工作目标。
一、主要措施及做法
（一）精准识别，保障进村入户结对帮扶落地。2017年9月，学校制定了脱贫攻坚帮扶工作计划，并按照计划严格实施，定期召开精准扶贫帮扶工作会议，每学期召开专题会议4次。按照县委、县政府要求，我们每个帮扶责任人深入贫困户及时开展摸底、结对等工作。了解贫困户家庭基本情况、致贫原因，分析其脱贫方式，并结合学校实际，就精准扶贫中学生上学、医疗卫生、社会保险等政策进行宣传，鼓励其创业就业、参加社会保险等。11月开展了第一轮回访工作，12月开展了精准识别“回头看”帮扶计划工作，全面完成县委县政府安排的工作任务。
2018年，我校帮扶责任人有多次入户走访，了解农户关于开展春耕生产的意向，以及发展产业，务工意向，对种植需求和养殖需求做全面调查，协同帮扶工作队，在贫困户中及时开展马铃薯、中药材以及养殖为主导的产业扶贫。完成“一户一策”脱贫计划进行六大产业对接工作：填写产业扶贫调查表、教育扶贫政策宣传、健康扶贫政策宣传、填写贫困户信息采集表。在与上街村的紧密配合之下，我们共召开专题工作安排会议6次，有效的推动了此项工作的开展。
（二）认真开展结对帮扶，确保扶贫脱贫工作精准发力。为深入贯彻落实全县脱贫攻坚工作会议精神，按照任务规定，确定结对帮扶贫困户，将责任明确到人，制定脱贫计划，将扶贫措施落到实处。
（三）切实落实帮扶计划，为贫困户帮办实事。根据每户致贫原因，每位教师都按照需求，为贫困户认真制定了帮扶计划，学校又制定村级帮扶计划，做好针对扶贫户在养殖、种植方面的专业培训以及养殖、种植等方面专业书籍的发放。为所有上街村在我校就读的建档立卡户、低保户、特殊供养户、残疾学生免除学费，优先发放普通高中国家助学金。
积极为上街村帮办实事，努力改善贫困面貌。2018年为改善村级办公条件，我校共筹集资金1.45万为村部购买价值3500多元的电脑以及办公桌椅等；学校积极开展扶贫扶智，对贫困户学生，有专门的科任老师对接帮扶，通过谈心、辅导，解决他们学习上的困惑，帮助他们积极学习，努力考上大学，为家庭脱贫奠定基础；9月29日，学校又专门组织在我校就读的19名莲峰镇上街村建档立卡户学生召开了座谈会，鼓励他们好好学习，并为他们赠送了一盏价值60元的台灯，共计1140元。在2019年新年到来之际，专门订购挂历150本，价值4500元，并为学校帮扶的95户贫困户预备了价值60元的慰问品，慰问品共计5700元，在本学期即将结束之际，将送到贫困户手中。在此基础上，又协同镇政府、上街村村委会，帮助贫困户李禄成进行危房改造，学校为工程队出资7000多元用于购买砂石和水泥以及支付人工工资，完成上街村最后一户危房改造工作；10月份，又主动联系莲峰供电所，为住在上街村七社大湾梁上的群众供水解决电力问题。
（四）认真开展帮扶工作，为贫困户填写帮扶手册，发放帮扶连心卡。学校帮扶领导小组积极与莲峰镇党委、上街村村委主动沟通，做好帮扶责任教师的管理和工作分配。学校每季度进行一次帮扶活动工作小结，完善和促进帮扶活动，将学校教职工大会通过的每位教师帮扶一名学困生的计划落到了实处，让受助学生得到有意义的帮助，做到帮扶活动有计划、有落实、有记载，突出实效。
（五）为确保精准扶贫工作落实到位，全校帮扶教职工能够按照要求进村入户，做到“精准、精确、精细”。学校组织29名帮扶责任人参加了全县“551”产业扶贫政策培训会、全县脱贫攻坚政策培训会。并选派帮扶责任人参加了“渭源县健康扶贫政策培训会”。学校组织全体帮扶教职工认真学习省上“1+17”精准扶贫政策读本、定西市精准扶贫精准脱贫政策入户解读等配套政策文件，利用宣传栏等形式宣传脱贫攻坚工作，使全体帮扶教师都了解等政策，为推动精准扶贫工作奠定了思想基础。
二、存在问题
人行扶贫帮扶工作计划篇4
回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践，主要是坚持“两个到位”，建立“三个机制”，落实“八个结合”。
“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组，各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室，同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度，干部包村包对象责任制度，结对帮扶制度，档案管理制度和考核奖惩等工作制度，切实靠实各级干部的工作责任，确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中，县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合，通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目，刷写宣传标语，创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目，对相结合工作进行广泛深入宣传，营造良好的工作环境。20__年，县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》，在全县巡回演出，深受群众喜爱。同时，县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道，用身边事教育身边人，使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处，自觉地参与到“相结合”工作中来，从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传，使全县广大干部群众充分认识到，扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路，必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年，县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》，在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来，紧抓国家奖励扶助制度试点机遇，扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动，先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元，为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时，积极加快与国家奖扶政策的对接，进一步拓展完善配套政策，20__年9月，县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》，从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面，加大政策落实和引导力度，规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元，对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000－5000元，对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分，在考入高等院校时，一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位，县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元，在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来，全县共帮扶计划生育户1338户，落实各类帮扶资金260多万元，其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元，为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险，为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元，免教科书费4.2万元，为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程，坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下，充分发挥各部门的职能和优势，充分利用社会资源，完善综合治理措施，逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与，齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划，把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施，在工作中坚持“两个导向”：即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处，对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前，扶贫、民政等部门暂不扶持，暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路，制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》，明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体，确定重点帮扶对象名单，做到帮扶责任到人，任务到人。20__年，县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》，对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起，县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户，每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度，一帮到底，直至脱贫。两年来，通过部门结对帮扶计划生育户595户，无偿提供帮扶资金28万元。
三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导，统一部署，统一检查，统一评比，统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书，明确责任，量化任务，把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核，并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法，对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估，严格兑现奖惩。
“八个结合”
人行扶贫帮扶工作计划篇5
（一）强化组织领导，夯实工作队伍
将建强组织领导、壮大工作队伍作为社会扶贫工作有序推进的基础保障。成立由局“一把手”亲自挂帅，分管副局长牵头推进，局办公室协同相关股室全力落实的县扶贫开发局社会扶贫专项领导小组，层层细化任务分工，压紧压实工作职责，确保了社会扶贫工作有人督、有人抓、有人干。
（二）强化沟通协作，汇集工作力量
主动作为、强化当担，建立完善社会扶贫线上线下沟通平台。线下联合团省委等9家省直定点帮扶部门创新出台社会扶贫四大机制，建立定期联席会、协调会、每月报进度、半年报小结、全年报总结沟通机制。线上利用微信平台建立省直定点帮扶和东西扶贫携手奔康2个工作联系群。实时共享帮扶工作开展过程中数据信息、经验做法、问题困难。精准收集、定期研判
（三）科学方案举措，健全工作机制
严格按照省州社会扶贫工作要点，结合本县实际高标准编制每年度《社会扶贫专项实施方案》，对年度省直定点帮扶、东西扶贫携手奔康、雨露计划等重要工作任务进行细化，切实做到了目标任务、责任分工、时间节点“三个明确”。针对社会扶贫涵盖面广、配合部门多、沟通协调不充分的问题，编制印发《关于进一步做好2019年社会扶贫专项计划》的通知，对社会扶贫部门责任分工进行再细化、再明确，建立社会扶贫总口子定期统计+牵头部门充分协调定期研判的协同推进机制。
二、工作开展情况
（一）省直定点帮扶工作。始终坚持做好社会扶贫定点帮扶沟通协作的“电话线”，密切保持与团省委等9家省直定点帮扶单位高校、医院沟通协作。帮扶单位各级领导先后30余次赴我县开展脱贫攻坚现场帮扶、考察等工作，人次达200余人。争取教育、文化、培训等方面帮扶项目122个，直接和间接投入帮扶物款2000余万元；举办各类培训班84期，受训人数达10000余人次；引导帮扶贫困群众就业100余人，劳务收入达60余万元；帮助销售各类农产品600余万元，切实在教育、产业、技能、文化扶贫方面给予了强有力的帮扶。
（二）“雨露计划”教育补助工作。为切实做好雨露计划支持贫困家庭新成长劳动力接受职业教育资金补助工作（以下简称春季学期雨露计划），有力消除县域内贫困代际传承问题。坚持从严对标省州政策要求，狠抓谋划部署、资金保障、宣传动员、审核公示、补助兑现五个重要环节，确保了雨露计划工作精准落地、落实，不断促进县域内更多的贫困家庭新成长劳动力积极接受职业教育、提升文化素质、强化致富技能。一是谋划部署到位。坚持高层推动，建立“一把手”全程督导，分管副局长实时跟进的工作推进机制，选定2名业务骨干全力推进雨露计划，切实做到了及时安排、有力推进、实时跟踪、科学决策。二是资金保障到位。发挥部门职能优势，及时对接县攻坚办、财政局等相关部门，结合每年度补助资金兑现情况，先后安排120万元作为雨露计划补助资金，切实做实了资金保障，提升了业务人员放手大干的底气和信心。三是宣传动员到位。每年编制下发关于《启动雨露计划》的通知，进一步明确对象标准、申报程序、审核要点、补助标准等。切实用好驻村队伍、教育机构、宣传媒体、结对帮扶四个宣传“法宝”，切实将政策宣传到户、告知到人。四是审核公示到位。严格按照对象申请、村级初审、乡级审核、县级复核、社会监督的“五级”把关要求，进一步明确县、乡、村三级责任人员、审核事项、纪律要求等，切实避免了错退、错进的情况发生。五是补助兑现到位，严格采取应补尽补、分期兑现、打卡到人的原则。对账户信息错误的情况，坚持不怕麻烦、不省话费、负责到底的工作作风，全覆盖实行现场更改、现场确认，切实提升了资金兑现的精准度、满意度、认可度。目前，按照雨露计划受助对象人均750元的标准共计发放40.95万元，受惠贫困学生达546人次，同时2019年秋季雨露计划补助工作正在有序推进，目前在册人员规模527人，正在开展乡村两级在校情况审核。
（三）“扶贫日”工作开展情况。将“扶贫日”系列活动作为构建全社会大扶贫格局的重要抓手来落实。坚持实行强化组织领导保障、责任分工制度明确、方案计划先行、内容措施细化。科学组织县民政、县红会、县团委及文化宣传部门，狠抓活动前宣传动员、活动中营造声势、活动后保持氛围三个重要环节。确保了扶贫日系列活动开展有条不紊、成效显著。5年里县内外500余家爱心部门、社会群体及人士积极参与扶贫日活动，共计募集爱心捐赠资金1300余万元、爱心物资价值100余万元。全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的氛围得到显著提升。
（四）扶贫技能培训工作情况。以“三到位+一严一新”工作法，全力做实精准扶贫劳动力转移及致富增收带头人培训，力争扶贫与扶智、扶志相结合、同推进。一是底数摸排到位。在对象确定上、科目选择上，坚持结合基层实际、尊重群众意愿、突出政府引导，制定下发《培训需求及意愿》统计的通知，全覆盖完成19个乡镇61贫困村2107户9858名建档立卡贫困群众致富带头人及劳动技能培训需求及意愿统计。二是对象选择到位，实用技术培训方面，按照全县南、中、北各路产业布局，科学确定民居接待、机械维修、花椒种植培训等班次，从而形成辐射带动。致富带头人培训方面，坚持优中选优、一村一名的原则，科学选择村组干部、专合组织负责人、种养殖大户等作为培训对象，集中进行政策解读、宣传营销、经营管理培训。三是规划安排到位。在培训日程安排上、方式方法上，统筹考虑群众生产习俗、文化素质层次等。坚持避开虫草、松茸等收成大季，坚持避开一年两季农忙时节，坚持应人而异、科学教学、理论与实践科学搭配，实现了把好事办好、把实事办实的目标。四是创新教学方式。坚持从对象主观能动性入手，将提升兴趣、预见实用作为培训质量达标的关键。实用技术培训方面，突出现学、现用、现见效。致富增收带头人培训方面，采取教师讲经验知识、干部讲政策常识、实地看经营成果的方式，在完成既定教学课程的基础上，开展县内产业发展支持政策宣讲、实地参观教学、产业发展经验交流等，切实提升了政策知晓度、拓宽了眼界、吸收了经验。5年里共计开展精准扶贫劳动力转移培训12个班次，受训人数达700余人次；开展致富带头人培训5个班次；受训人数达350人。
（四）信息摸排帮扶项目统计情况。贫困劳动力外出务工基本信息摸排。方面编制下发《关于做好贫困劳动力外出务工基本信息摸排和稳岗工作》的通知，细化明确对象摸排、信息录入、稳岗措施、数据共享等重要环节任务，先后建立乡（镇）+“五个一”+驻村工作队摸排体系、县扶贫开发局+教育局+发改局信息共享和稳岗稳业体系。目前，共计摸排县域内外出务工劳动力1136人，为下一步统筹资源做好稳岗稳业工作储备了第一手资料。社会扶贫帮扶项目申报方面。严格按照州攻坚指挥部办公室关于做好社会扶贫帮扶项目统计筹备工作的要求，制定下发《关于报送县社会帮扶项目》的通知，从严把关项目资金量、项目申报标准、项目实施可操作性。精准识别上报单亲妈妈、残疾家庭、助学成才、贫困户心愿等帮扶项目10余个。
（五）社会救助工作情况。一是社会扶贫网推广覆盖完成，先后编制下发《县社会扶贫网推广工作方案》、《关于加快社会扶贫网推广工作的通知》，高质提前完成全县2000余户贫困群众全覆盖注册推广及1000余名爱心人士注册推广工作，发送爱心求助1条，募集爱心资金16690元，解决不了贫困群众资金紧缺的燃眉之急。二是深化社会救助帮扶对接。先后争取创盈电子科技有限公司、新网银行、跨世纪电器城等多家爱心帮扶企业，采取现场捐资捐物等方式，在贫困乡（镇）、贫困群众基础设施提升、生产生活条件改善等方面积极提供帮助。共计争取社会援助物款500余万元，切实办成了一批解民忧、除民困、帮民富的民生实事，获得了基层群众的一致认可和好评。三是全力推进群团组织帮扶工作，县团委、残联、妇联等部门充分联动相应。一方面按质按量落实金秋助学、童伴计划、爱心妈妈、暖冬行动等既定任务，受惠贫困学生、母亲、残疾人达2000余人次。另一方面创新实施“喜波勒熊”、“扶贫志愿者留守儿童夏令营”等活动，在贫困群众好风气形成、好习惯养成及留守学生开拓眼界、关心温暖等方面做出了显著的成效。
三、专注贫困群众脱贫“内生动力”提升，创新实施社会扶贫扶志扶智“三个亮点”行动
高度重视贫困群众脱贫“内生动力”提升，严格按照中央省州关于将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的要求，联合县内外各级帮扶力量在贫困群众智力培育、志气提升、习惯养成等方面动真情、下真功夫，探索“千企帮千户”接通帮扶资源+“星级示范户评定”提升脱贫志气+“技能培训”增强致富技能“三大”创新行动，为全县贫困群众养成好习惯、形成好风气搭建了“方位标”、做好了“引路人”。一是编制出台《千企帮千户精准扶贫行动资金管理办法》，联合各级力量动员县内外爱心企业、组织、团体通过爱心结对、捐资捐物等方式建立“千企帮千户”行动爱心基金（目前基金资金量538万元），实现1000余户贫困群众与爱心企业直接结对，切实拓宽了帮扶渠道、积蓄了帮扶资源。二是编制出台《千企帮千户脱贫奔康星级示范户创评实施细则》、《千企帮千户爱心积分超市实施方案》，瞄准致富增收、教育卫生、爱国守法、明白人培养、感恩意识提升等10个方面创建目标，科学设定10星示范户创建和积分奖励标准，并以1颗星500元、1积分1元标准兑现奖补，让懒与勤不一样、恶与善不一样、无知与明白不一样、贪婪与知足不一样。共计完成4个乡70户贫困家庭388颗示范之星创建，兑现奖补194000元；完成5个乡户积分创建工作，共计兑现积分60000余元。三是“三到位+一严一新”工作法高质量落实1000余人的技能培训，在人员识别、班次安排、科目选择上充分尊重地区实际、发展要求突出精准二字，在跟踪管理上、教学方式上坚持因材施教、正向激励抓住实效“二字”，学员来之则学、学之有得、学之有用的成效显著提升，为下一步产业发展、增收致富锻炼了本领、积累了知识。
四、其它工作
人行扶贫帮扶工作计划篇6
全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神，紧紧围绕“建设美丽，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，为实现全面小康社会打下坚实基础。
二、帮扶对象
乡村41户贫困户（县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户）。
三、目标任务
按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求，从精准识别起，与乡村结对，与41户贫困户实施结对帮扶，通过建档立卡，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。
四、组织领导
队长：
副队长：
五、落实年度脱贫计划
按照“精准底数、区分类别、找准问题、困户施策”的要求，坚持自力更生与外部支持相结合，在委党委统一领导下，落实责任，确保各年度扶贫工作顺利进行。
（一）2017年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则、进行村内分散安置，计划安置2户。
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；
4、发展木耳种植，引导5户贫困户参与进来；
5、发展光伏发电扶贫3-5户；
6、基础设施建设。计划投资36万元，建设马栏桥组惊坳大桥全长35米宽3.2米，组级公路1000米；
7、建设5个新农村建设点（其中4个省建点、1个县建点），在全村铺开；
8、成立一个红白理事会；
9、成立农业合作社，发展1-2个产业。
（二）2018年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置9户，危房改造维修2户；
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；
4、发展木业产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业，引导贫困户10户参与进来；
5、发展光伏发电扶贫4-6户；
6、基础设施建设。计划投资17.5万元，建设中塅、庙坪700米组级公路；
7、完善村级公共设施，计划安装太阳能路灯150余盏，计划投资30万元。
（三）2019年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置10户；
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；
4、发展木耳产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业、光伏发电产业，扩大产业规模，让更多的农户参与进来；
5、基础设施建设。计划投资17.5万元，修建柏树下组、道上组和完善其他组组级公路1000米；
6、争取国家扶贫项目，对我村基本农田进行高标准的园田化改造。
六、工作要求
（一）健全组织，加强领导。
成立由委党委书记任组长、委副主任任副组长，抽调相关股室人员为成员的帮扶工作领导小组，选配优秀后备干部为驻村第一书记，统筹协调、指导督促、考核驻村精准扶贫工作，确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处，把脱贫责任始终扛在肩上。
（二）搞好协调，密切配合。
切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。同时，要与村建办、扶贫办及扶贫乡搞好工作协调、配合，增强精扶贫的整体合力，切实做好脱贫攻坚工作。
（三）强化责任落实，形成长效机制。
人行扶贫帮扶工作计划篇7
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十精神，认真落实中央及省市区文件精神和要求，以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本，搞好村庄规划建设，整治脏、乱、差，整合社会资源，深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作，确保2017年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村2017年度的脱贫工作遵循以下原则：一是深入调研，摸清底数;认真分析，立足实际，突出区域特色，提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际，突出重点。以增加贫困户收入为目标，围绕一村一品壮大主导产业，培植后续产业，发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律，狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手，立足当前，着眼长远，注重实效，循序渐进，稳步实施。四是广泛动员，积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。
二、建设目标及任务建设内容
2017年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标，通过扎实工作，为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。
(一)、大力发展农村经济，努力增加农民收入
(1)加大劳动力转移就业力度，多渠道增加农民收入;
(2)大力支持村民回村创业兴业，促进农民经济增收;
(二)、帮扶新建村加快基础设施建设，改善农村生产、生活环境
(1)完成区扶贫项目100KW村级光伏电站及30KW户用光伏电站建设;
(2)完成扶贫车间建设、项目实施;
(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;
(4)完成村内330亩土地流转项目;
(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。
(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程
(1)按照一村一策、一户一法的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、党员干部包扶等形式，积极精心组织扶贫工作。
(2)积极发展种植业和养殖业：
(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上，进一步加大投入，吸引大户能人带动，确保种养殖产业取得实效。
三、 帮扶单位和帮扶人员责任
(一)进一步落实单位包村、干部包户，确定每户贫困户都有一名帮扶责任人;
(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次，与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。
(三)节日期间走访慰问贫困户，为他们解决生活困难。
(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。
(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度，为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。
(六)我局将不定期开展扶贫工作检查，帮扶工作情况纳入年终考核。
2017年帮扶工作计划【2】
为贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署，进一步发挥单位包村、干部包户帮扶作用，确保双包工作精准施策，让受帮扶贫困户如期脱贫，联系村出列。现将县招商局年度帮扶工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫的目标任务，帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐，力争脱贫攻坚工作取得积极进展。
二、进一步做好单位包村工作
1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。
2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次，统筹协调村脱贫攻坚工作，单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况，帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶芳村村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。
3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用，帮助联系村加强基层组织建设。
三、做加强干部包帮贫困户工作
1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮，本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。
2、详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，落准落细落实有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。
3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶，干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据，帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，捐款捐物办实事，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。
人行扶贫帮扶工作计划篇8
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中央[]1号文件）和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>的实施意见》（省委[]8号文件）关于完善扶贫开发机制的要求，根据《国家扶贫开发工作重点县管理办法》和《安徽省扶贫开发工作重点县综合评价考核办法》，特制定《县扶贫开发工作综合评价考核办法》。
一、综合评价考核的目的
开展综合评价考核的目的，在于进一步明确工作责任，强化激励机制，促进规范管理，推动扶贫工作到村到户，提高扶贫开发效果，顺利完成年度扶贫开发目标任务。
二、综合评价考核的对象
综合评价考核的范围为各乡镇和县政府有关扶贫部门。乡镇扶贫开发工作的第一责任人为党委书记和乡镇长，具体责任人为分管副书记或副乡镇长；县政府有关扶贫部门主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体责任人。
三、综合评价考核的内容
以整村推进工程实施成效为重点，综合评价考核各乡镇及县政府有关扶贫部门年度目标任务完成情况；扶贫资金管理使用情况（包括中央财政发展资金、以工代赈资金、扶贫贴息贷款和各种专项扶贫资金、地方财政扶贫资金）；扶贫项目管理实施情况；扶贫工作制度建设和落实情况等。重点考核扶贫开发工作整体成效。
年度目标任务主要包括各乡镇、整村推进村当年减少贫困人口数量、农民人均纯收入增长速度、整村推进工程年度目标任务。
四、综合评价考核的组织实施
由县扶贫开发领导小组、县委组织部主持考核工作，县扶贫开发办公室承办日常工作。
五、综合评价考核办法
综合评价考核的办法为综合评分法。根据计算结果，从高分到低分排出综合评价考核的位次。具体办法如下：
（一）各乡镇在每年12月中旬以前上报下一年度扶贫开发工作总体目标任务和整村推进工程年度实施计划，由县扶贫开发领导小组根据全县年度扶贫工作目标任务进行综合平衡后批复下达到各乡镇。
（二）各类考核指标的分值，分别由一个主要职能部门为主进行评价和测算。各项指标的评分综合运用年度检查和审计结果，注重基层干部群众的反映，参考新闻媒体等方面的社会评价。
（三）县扶贫开发领导小组于次年2月上旬对考核结果组织综合评分排序。
（四）各乡镇要如实提供有关数据和资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改有关数据和资料；对弄虚作假者，按《统计法》严肃查处。
六、综合评价考核结果的运用
（一）年度考核排序结果由县扶贫开发领导小组向县委、县政府报告，并向社会公布。
（二）对工作成效突出、年度考核位居前5名的乡镇，由县扶贫开发领导小组对第一责任人和具体责任人予以通报表彰。
（三）年度考核位居前5位的乡镇，适当增加下年度扶贫资金计划；对位列后3名的乡镇，适当调减下年度扶贫资金计划。
（四）对不能如期完成重点村脱贫计划的乡镇，扣减该乡镇下一年度扶贫资金分配规模，并通报批评。
（五）凡违规违纪使用扶贫资金的乡镇，取消进入综合评价考核排序前5位的资格，按照违规资金规模扣除下年度扶贫资金计划，在整改到位后再予以补回；对严重违法的，由有关部门依法追究责任人的责任。
七、本办法实行期限为到。开始试行，本办法由县扶贫开发办公室负责解释。
附：扶贫开发工作年度综合评价考核指标及分值。
扶贫开发工作年度综合评价考核指标及分值
l、各乡镇贫困人口脱贫目标任务完成率（县农调队提供），10分；
2、各乡镇农民人均纯收入增长速度目标完成率（县统计局提供），8分；
3、整村推进村脱贫计划完成率（县扶贫办、农调队提供），l7分；
4、用扶贫发展资金安排的扶贫项目的管理实施情况（县扶贫办提供），12分；
5、用以工代赈资金安排的扶贫项目的管理实施情况（县发计委提供），12分；
6、财政扶贫资金管理使用情况（县财政局提供），12分；
7、扶贫贴息贷款管理使用情况（县农行提供），5分；
8、其他扶贫资金管理使用情况（县扶贫办提供），5分；
9、社会帮扶工作成效（县扶贫办提供），10分；
10、扶贫工作制度实施情况（扶贫资金项目公示制度4分、扶贫统计监测制度5分）（县扶贫办、县农调队提供），9分。
上述总分分值为100分，完成年度目标任务为满分，没有完成目标任务严格按比例扣分，超额完成目标任务适当按比例加分。
违规截留、挤占、挪用扶贫资金、随意调整扶贫资金投向，按违规资金占该乡镇扶贫资金总规模的比例扣分，每超过2个百分点扣1分；情节特别严重的，此项分值扣完以后，可以继续从总分中扣除。
----------------------------
扶贫开发工作考核办法
为贯彻落实重庆市考核领导小组《关于印发经济建设和社会发展考核指标体系》(渝考发[]2号，以下简称《指标体系》)要求，扎实推进全市扶贫开发工作，特制订区县扶贫开发工作考核办法。
一、考核的总体思路和目的
以科学发展观为指导，坚持开发式、开放式和救济式扶贫相结合的方针，按照“以人为本、注重实效，突出重点，自力更生”的要求，对扶贫工作进行全面考核。通过 考核，充分调动各区县在扶贫开发工作上争先创优的积极性，把工作力度、工作成效与扶贫资金计划安排结合起来，从而促进贫困地区主导产业的培育、基础条件的改善，以及公共服务和社会保障体系的完善和健全，进一步提升贫困人口素质，较好地解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富，推动我市早日建设成为全国统筹城乡扶贫开发示范区和城乡统筹直辖市。
二、考核指标及内容
对全市的扶贫开发工作目标考核的指标共设4个，分别是：指标1.“一圈”对口帮扶“两翼”工作实绩；指标2.减少贫困人口数量完成率；指标3.易地扶贫和生态移民人数完成率；指标4.贫困村整村脱贫完成率。对各考核指标阐述如下（各项指标均按100分制记分，最后得分即为完成率）：
——指标1.“一圈”对口帮扶“两翼”工作实绩
考核内容：该指标按照《重庆市人民政府办公厅关于下达“一圈两翼”对口帮扶计划任务的通知》（渝办发[]207号）的要求进行考核，市扶贫办考核“对口帮扶”中有关支持扶贫开发工作的内容。《关于加快推进贫困村整村脱贫连片开发工作的意见》（渝委办发〔〕28号）规定，加强“一圈”区县对“两翼”区县（自治县）贫困村整村脱贫连片开发的帮扶，以区县（自治县）为单位，“一圈”区县每年支持“两翼”区县（自治县）的实物量用于整村脱贫连片开发的占比不低于30%。
考核记分：“对口帮扶”的结对区县进行一体化考核，对支持实物量用于整村脱贫连片开发的比例达到25%的结对区县，得100分。没有达到25%的结对区县，每减少1个百分点，扣2分。
数据获取：各区县扶贫部门12月10日前将对口帮扶数据及相关证明材料上报给市扶贫办，未设置扶贫部门的区县由政府办公室报送，市扶贫办会同市发改委审核后确定指标完成情况。
——指标2.减少贫困人口数量完成率
考核内容：各区县实际减少贫困人口数量。
考核记分：完成指标100%得90分。未完成指标者，每差一个百分点，得分扣1分。超额完成指标者，每增加一个百分点，得分增加0.01分。最终得分不低于0分，不高于100分。
数据获取：各区县当年实际减少贫困人口数量由重庆调查总队提供。
——指标3.易地扶贫和生态移民人数完成率
考核内容：当年实际完成的易地扶贫和生态移民人数。
考核记分：完成指标100%得90分。未完成指标者，每差一个百分点，得分扣1分。超额完成指标者，每增加一个百分点，得分增加0.01分。最终得分不低于0分，不高于100分。
数据获取：各区县当年实际完成易地扶贫和生态移民人数由区县扶贫部门提供，同时区县扶贫部门须提供相关证明资料，包括：项目下达文件、财政资金拨付凭证、搬迁人员领取资金签字表。市扶贫办会同市发改委、市林业局等部门审核后确认实际完成数量。
——指标4.贫困村整村脱贫推进情况
考核内容：本指标重点考核为保证明年全市能如期完成266个贫困村整村脱贫所必须的保障工作，包括整村脱贫规划编制及执行情况、整村脱贫任务计划完成情况、区县整合资金用于整村脱贫建设情况、扶贫工作政策调研及宣传工作、财政扶贫资金使用及监管情况、扶贫培训工作情况、扶贫工作创新情况等7项工作情况，各项累计得分为指标最终完成率。
1、整村脱贫规划编制及执行情况（20分）。一是考核规划编制情况。对纳入整村脱贫年度计划的每个贫困村都认真编制了脱贫规划的得10分。凡缺少一个村级脱贫规划的扣3分，如有80%以上的整村脱贫村都未编制脱贫规划，此项得分为0分。同时，对每个整村脱贫村的脱贫规划要求基础数据准确详实，规划项目切实可行，并且该规划需村内群众民主讨论通过。每个整村脱贫村的脱贫规划凡未达到上述标准的，每缺一项扣0.5分，扣完为止。二是考核规划执行情况，对每个整村脱贫村严格按照脱贫规划组织实施的得10分，凡出现未按规定程序报批而随意调整更改实施项目的，调项一次扣1分，扣完为止。
2、整村脱贫任务计划完成情况（30分）。根据整村脱贫年度任务计划，参照整村脱贫标准，由市扶贫办组织相关单位对区县整村脱贫任务完成情况进行检查，如所有整村脱贫村均按规划进度实施项目，工作推进有力，则该项得分为满分。凡发现有项目实施滞后、工作推进迟缓的整村脱贫村，则扣5分，如有50%以上的整村脱贫村都未按规划进度实施项目，则该项得分为0分。
3、区县整合资金用于整村脱贫建设情况（30分）。一是考核区县政府对整村脱贫工作的资源整合情况。区县对每个整村脱贫村整合投入各类资源、项目、资金均达到300万元以上的得10分，凡有整村脱贫村整合资源未达到300万元的，在200万元以上的扣0.5分，在100万元以上至200万元以内的扣1分，在100万元以内的扣1.5分。对没有整合资源投入的整村脱贫村扣3分，扣完为止。二是考核财政扶贫资金到村到户情况。凡按财政扶贫资金报帐制规定，及时拨付整村脱贫专项资金，并落实了对每个贫困户投入不少于元帮扶资金的得10分。凡发现有不及时拨付整村脱贫专项资金情况，发现一次扣1分；凡发现符合条件的贫困户未落实帮扶资金的，发现一次扣1分，扣完为止。三是考核财政扶贫资金使用情况。凡财政扶贫资金50%以上用于支持产业发展的得10分，未达到50%的，低一个百分点扣0.5分，如低于40%则为0分。
4、扶贫工作政策调研及宣传工作（5分）。完成全年调研任务得2分，没完成调研宣传任务，缺1次扣1分。在市级以上刊物（含重庆扶贫内刊）发表调研文章的每篇加1分，在部级刊物发表调研文章的每篇加1分，本项累计计分不超过5分、不低于0分。
5、财政扶贫资金使用及监管情况（5分）。财政扶贫资金拨付到位及时、准确，使用效果好、管理到位、无违规违纪记满分。资金拨付中有违规者，违规一项扣1分；扶贫资金使用管理中未进行公告公示的扣1分；发生截留每次扣1分；发生挤占每次扣1分；发生挪用每次扣1分；发生套取每次扣1分；发生贪污每次扣2分。以审计部门的审计报告为依据，本项累计计分不低于0分。
6、扶贫培训工作情况（5分）。完成国务院扶贫办及市扶贫办的培训计划，得满分。未完成国家扶贫办培训计划（调训）每人次扣1分；未完成市扶贫办培训计划者，完成率每少一个百分点，扣0.5分。本项累计计分不低于0分。国家扶贫办培训完成情况由市扶贫办提供，区县扶贫办确认；市扶贫办培训计划完成数量由各区县扶贫部门提供，市扶贫办审核后确认。
7、扶贫工作创新情况（5分）。承担试点任务每项得分1分，经验在市级以上（含市级）交流推广的每项1分，被市领导批示肯定的加1分。日常工作中有重要失误，每次扣1分；被政府等部门问责，每问责一次扣1分；未完成国务院扶贫办和市扶贫办的目标任务或交办工作，每项扣1分。本项累计计分不超过5分、不低于0分。
三、考核范围分类
对全市40个区县（自治县）进行考核，按照不同类型及不同分组采取不同的指标进行考核。
全市40个区县（自治县）按其承担的扶贫开发任务分为四种类型：第一类是承担自身扶贫 开发任务，并接受帮扶的区县17个（万州区、黔江区、梁平县、垫江县、城口县、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县和彭水县）；第二类是既承担自身扶贫开发任务，又承担对口帮扶任务的区县13个（涪陵区、北碚区、渝北区、巴南区、万盛区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、铜梁县、大足县和璧山县）；第三类是承担自身扶贫开发任务,既不对口帮扶，也不接受帮扶的区县3个（綦江县、潼南县、荣昌县）；第四类是只承担对口帮扶任务的区县7个（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区和双桥区）。
根据市考核领导小组安排，对区县的考核分成四个组进行考核：第一组是主城9区，第二组是除主城外的其他10区，第三组是渝西其他县和梁平、垫江8县，第四组是渝东北、渝东南其他13个县。
结合考核领导小组对区县的分组和在扶贫开发工作中各区县的类型，全市扶贫开发工作考核的范围和分类为：
分组
区县名称
考核指标
第一组
（共9个单位）
渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区
指标1
第二组
（共10个单位）
双桥区
指标1
万州区、黔江区、涪陵区、万盛区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区
全部指标
第三组
（共8个单位）
梁平县、垫江县、铜梁县、大足县、璧山县
全部指标
綦江县、潼南县、荣昌县
指标2、指标3、指标4
第四组
（共13个单位）
城口县、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县
全部指标
特别说明：
1、按照市考核领导小组对区县进行分组考核，主城9区作为第一组，仅考核指标1，所以巴南区、渝北区和北碚区纳入第四类区县考核，只考核第一项指标。
2、非扶贫开发重点县不考核指标3。
四、考核的组织
扶贫开发工作考核在市考核领导小组的领导下进行，成立扶贫开发工作考核小组，具体工作由市扶贫办综合处牵头组织进行。
人行扶贫帮扶工作计划篇9
一、帮扶目标
计划用三年的时间，通过“单位包村、干部包户”定点帮扶工作，帮助秋江街道办事处莲台村发展特色产业，培育村级集体经济，加强基础设施建设，解决贫困户实际困难，增强内生动力和发展活力，提高自我发展能力，改善贫困村和贫困户生产生活条件，增加人均纯收入，减少贫困人口，加快脱贫致富步伐。
二、帮扶任务
(一)单位包村。贵池区实验小学包村帮扶对象为秋江街道办事处莲台村，主要任务：
1.宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的方针政策，帮助落实好各项强农惠农富农政策。
2.帮助莲台村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划，落实帮扶措施，促进莲台村整体脱贫。
3.帮助莲台村加强基层党组织建设。
（二）干部包户。确定副校级以上干部为帮扶责任人，主要任务：
1.实小副校级以上干部每人帮扶3户贫困户，具体帮扶对象由莲台村统一安排。
2.实小帮扶责任人在村干部的带领下，了解贫困户家庭情况及致贫原因，制定帮扶计划。
3.帮扶责任人根据工作安排每月走访贫困户，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。
4.帮扶责任人开展送温暖活动，撰写帮扶工作总结。
5.协助村干部完善档案建设及数据更新，做好工作总结。
三、实施步骤
（一）启动部署阶段
1.召开专题布置会。学习传达有关帮扶开发文件精神，研究部署任务，启动“双包”定点帮扶工作。
2.召开扶贫工作座谈会。听取莲台村书记关于扶贫工作情况的介绍，共商帮扶措施和办法。
3.成立“单位包村、干部包户”定点帮扶工作领导小组。帮扶工作领导小组下设办公室，加强组织领导。
（二）对接谋划阶段
4.开展专题调研。通过调研，了解扶贫开发工作有关情况和莲台村经济社会发展状况，组织学习强农惠农富农有关政策法规，全面掌握“双包”定点帮扶工作目的、任务、方法和有关要求等。
5.确定包户帮扶责任人。组织包户干部协助村干部做好贫困户的调查和核实工作。在秋江街道办事处、莲台村干部的指导和协助下，填写《池州市贵池区“单位包村、干部包户“帮扶工作手册》。
6.制定帮扶计划。
（三）组织实施阶段
7.开展政策宣讲和技术技能培训活动。通过发放宣传手册、入户走访、专题讨座等形式，宣传农村工作特别是扶贫开发的方针政策，帮助解读新型农村养老保险、合作医疗等与农村群众息息相关的政策规定。结合莲台村有一定基础的种植业，积极开展相关实用技术培训，组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训，增强村民增收致富能力。
8.帮助加强村级党组织建设。帮助加强村党支部建设，积极引导村级党组织认真落实扶贫政策、带动群众脱贫致富，充分发挥村党组织的战斗堡垒和示范带动作用。
四、保障机制
1.领导责任机制。校主要负责同志为定点帮扶工作第一责任人，分管领导具体负责，每月赴帮扶村开展调研指导。
2.定期报告制度。汇报帮扶工作情况，研究措施办法，部署工作任务，总结推广经验，每半年梳理总结一次工作进展情况。
3.建立联络员和台账制度。实验小学和莲台村各安排一名工作联络员，负责工作联系、协调和有关材料报送，认真做好工作记录，收集整理工作资料，专门建立帮扶工作档案。
五、有关要求
1.提高认识。“双包”定点帮扶工作是实施精准扶贫的重要举措，也是我校培养锻炼干部、巩固“两学一做“学习教育实践活动成果的有效途径，要充分认识定点帮扶工作的重大意义。
人行扶贫帮扶工作计划篇10
以努力减少贫困人口因病致贫返贫问题为目标，201x年，我县将从综合医疗保障、大病分类救治、优化医疗卫生服务能力、提高贫困人口健康水平等方面，深入推进健康脱贫工程，具体工作计划如下：
1、继续落实贫困人口综合医疗保障紧盯贫困人口综合医疗保障政策实施不放松，加强基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接，结合县、乡、村三级“一站式”结算服务，完善贫困人口综合医疗保障体系，减轻贫困人口医疗费用负担。
2、扎实开展慢病签约服务管理工作为确保贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，计划申请县财政专项资金95万元，为65岁以上老年人及慢性病患者免费签订中级服务包，减轻贫困人口费用负担，增强贫困人口的健康管理。
3、进一步做好大病集中救治工作申请财政专项救治资金8万元，对患有15大病的贫困人口实行分类分批集中救治，逐人逐病建立救治管理台账，救治对象动态跟踪管理，实现发现一例管理一例。并将贫困人口大病救治全部纳入临床路径管理，制定完善个性化诊疗方案，因人因病施治。
4、加强贫困人口重点疾病防控针对贫困贫困人口易发的慢性病、传染病、地方病，坚持防治结合，主要采取健康教育宣传、检测检测、健康干预、救治救助的方式，实行分类防控。
5、继续开展妇女儿童保健工作计划申请财政专项资金8.8万元，为新增贫困人口中35-64周岁妇女免费开展“两癌”筛查，并对筛查中发现的可疑、重点人群建立随访登记本，跟踪随访，及时反馈。对癌前病变或有基础疾病的人群，在上述的基础上采取个案重点管理，及时跟踪其检查治疗的结果。
计划申请财政专项资金1万元，为建档立卡的贫困户家庭中6-24月龄儿童每天提供一包富含蛋白质、维生素和钙铁锌硒等矿物质的“营养包”，解决贫困儿童早期成长过程中的营养缺失问题。
5、提升基层医疗卫生机构服务能力积极开展刘府、板桥两所乡镇卫生院的二级医院创建工作，另申请财政专项资金3万元，对乡镇卫生院临床专技人员及村卫生室村医，分批培训院内感染、基本公共卫生服务、健康促进等内容，努力提升基层服务能力。
6、实施贫困人口健康促进工程开展有针对性的健康教育与健康促进活动，通过健康咨询、巡讲、电视字幕告知、专题讲座、宣传栏指导贫困人口禁烟限酒、低盐低脂合理膳食、适量运动等，养成良好的健康生活方式，努力降低贫困人口高血压、糖尿病、心脑血管等疾病的患病率。结合家庭医生签约服务，对发现的高血压、糖尿病等目标人群进行干预措施，定期开展一对一的访视及健康教育，宣传健康生活方式和健康用药知识。
7、深入推进健康脱贫示范县创建。以健康脱贫示范县创建为抓手，明确重点工作任务和责任单位。形成推动健康脱贫工程的强大合力，促进健康脱贫各项政策的落实，推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
扶贫脱贫的工作计划2
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年、自治区成立xx周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。今年以来，我局认真贯彻落实自治区、市、县有关脱贫攻坚的文件精神，严格按照上级有关扶贫攻坚的要求安排部署工作，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，精准扶贫工作扎实稳步推进。现将xxxx年上半年精准扶贫工作总结汇报如下：
一、基本情况
（一）精准帮扶总体情况
我局帮扶的贫困户是x村x等xx户xx口人和x村x等x户xx口人，每月我局主要负责人和干部职工，对所帮扶的建档立卡户进行逐户走访，通过入户调查，x村已脱贫x户xx人，贫困户x户x人；x村贫困户x户xx人。
（二）建档立卡户人员情况
1.x村：xx口人家庭，本人患有胃溃疡等疾病，妻子患有脑膜炎多年，经常复检，长期吃药；父亲久病卧床，x个孩子在上学，经济收入仅仅依靠xxxxx元/月的工资，收入少，开销大，生活困难。x老两口，年龄较大，没有劳动能力；x患有高血压、肺气肿等慢性疾病，妻子x四级残疾、经常肢体疼痛；收入来源是养老金xxx元/月和低保xxx元/月；两人长期吃药，买药花销大，生活困难。x夫妻二人具有劳动能力，x在双合隆保温材料厂上班，妻子打零工；两个儿子一个上大二，一个上高二，教育支出较大，生活较困难。x老两口年龄较大，无劳动能力，抚养一个小孙女；收入状况差，只有x一人有养老金xxx元/月，生活困难。x家劳动力充足，x村做清洁工，月薪xxxx元；妻子打临工，两个儿子目前都处于待业状态，生活条件较好。
2.x村：xx口人家庭，夫妻二人打零工，收入状况一般；长子x今年大专毕业，在实习，次子x上大专。康建仁，劳动力充足，家中x人均有务工收入，经济状况良好。x三代x口人家庭，父母享受养老金、低保、残疾补贴，可以维持基本生活；x打零工，工作不稳定且收入少，育有x个孩子，两个在上学，生活困难；x夫妻二人打零工，收入状况一般，两个孩子一个上初中，一个上小学；x享受养老金xxx元/月，其子x在x泰瑞制药股份有限公司上班，xxxx元/月，儿媳在家带孩子，收入状况一般。蒙富军夫妻二人打零工，收入不稳定；长子蒙建学在x工作，工资低，次子蒙建虎上大学享受燕宝基金每年xxxx元。x在内蒙打工，儿子张亚洲在建材公司上班，儿媳在自治区人民医院上班，收入较好。x三代x口人家庭，父亲x享受养老金，x在西吉供暖公司上班，三个孩子上学，收入少，教育支出大，生活困难。x老两口，年龄较大，x一个享受养老金，偶尔打零工，收入差，生活困难。x家中长期无人，在外打工，收入较好。
二、扶贫工作推进落实情况
（一）调整帮扶任务，夯实工作责任。xxxx年x月，x同志，因挂职工作结束，将其所帮扶的x进行重新分配。现由金丽春负责帮扶x负责帮扶x，确保帮扶工作不间断。同时明确帮扶责任人职责，强调责任人走访入户时做好《扶贫手册》的填写、贫困户信息采集、贫困户家庭收入情况核实等工作。
（二）每月入户走访，准确掌握信息。全体帮扶责任人每月至少一次深入到建档立卡户家中，与帮扶对象面对面交谈、心贴心交流，细致了解他们的的家庭情况、健康状况、经济来源、子女上学和生活开支等情况，听取他们谈及目前存在的困难和问题、对生产生活方面的主要打算和诉求，并鼓励他们树立信心，克服困难，发展产业，增加收入，争取早日脱贫致富。将扶贫对象提出的问题、需求等收集汇总，对原有的资料信息及时进行更新、补充，形成了完善的资料库，确保后续能因户施策、因人制定帮扶计划。
（三）分析致贫原因，制定脱贫计划。我局各帮扶人抓实“一户一策”精准脱贫工作，有针对性地完善帮扶举措。每位帮扶责任人根据各建档立卡户的自身特点和家庭产业发展状况，耐心细致地与各建档立卡户拉家常、话未来、谈设想，共同制定家庭发展计划和发展目标，并且帮助他们激发内生动力，鼓励他们对生活充满信心，振奋精神，勇敢乐观地面对生活，争取早日脱贫致富。
（四）结合实际情况，加强产业扶贫。针对我局帮扶的xx户建档立卡户中收入较低、生活较困难的xx户家庭，与新民渔业水产养殖有限公司签订《委托水产养殖及临时性季节用工协议书》，每户可享受xxxx元的产业分红资金，分红资金已于x月份支付完成。
（五）关注学生成长，加强教育扶贫。在确保每位建档立卡户学生都不因家庭经济困难而失学的基础上，与x名xx岁以下的青少年签订结对帮扶协议，发放图书xx本。帮扶责任人与学生定期交流，详细了解他们的学习状况、学习中存在的困难和问题及学习计划等情况，鼓励他们通过知识改变命运。针对上大学、大专的学生，及时提醒和帮助他们申请燕宝基金、雨露计划，减轻家庭教育负担。
（六）开展走访慰问，增强群众联系。春节、元旦前夕，我局按照县委文件要求为贫困户送去大米、面粉、食用油等生活用品，由每位帮扶责任人亲自送到贫困户家中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。同时，还发动帮扶人为贫困户捐赠衣物、毛毯等慰问品。
（七）积极宣传政策，扶志强技并举。我局各帮扶责任人通过面对面交流、电话沟通、发放彩页等方式向移民群众宣传扶贫政策，先后发放宣传彩页xxx份，耐心细致与贫困户讲解宣传党的十九大精神和教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫、养老及医保等各项政策，用最通俗易懂的语言让他们真切感受到党和政府的关怀，从而树立克服困难和脱贫致富的信心。及时发放扶贫保保险单，并向贫困户详细讲解了扶贫保政策及报销流程。积极宣传金融扶贫贴息贷款政策，截至x月份，x村已有x户登记申请，x村有x户登记申请，目前还在继续宣传金融扶贫贴息贷款政策，确保xx户贫困户都能享受到分红政策。督促有意向的贫困户参加技能培训，增加技能，截至目前，x村已有x户申请驾照补贴。
三、存在问题及下一步工作计划
（一）在走访移民的过程中发现的问题：一是帮扶干部不作为，精准不够，责任不落实，帮扶工作停留在嘴上，没有落实到行动上；二是在精准扶贫建档立卡工作中，个别务工人员长期不在家，无法及时核实其务工生活情况；三是绝大多数贫困户年龄较大，体弱多病，找工作比较困难；四是x村周边产业不发达，产业扶贫难度大；五是个别贫困户存在一定的“等、靠、要”思想，扶志难度较大。
（二）下一步工作计划：依照制定的脱贫计划，我局各帮扶责任人将着力为贫困户解决x-x个突出问题，逐步把帮扶工作落实到户，落实到人。一是各帮扶人制定帮扶措施，并严格落实到位；走访入户过程中，不仅要详细了解具体情况，还需着力解决贫困户存在的问题。二是针对家中没有劳动力，收入低或者家中有大病人员的家庭，帮助他们申请低保或临时救助。三是针对高考完和中考完的学生，确保他们有学可上，指导他们填报志愿、联系院校。四是针对失业人员，及时传达就业信息和技术培训信息，帮助联系工厂、企业，解决就业问题。五是开展走访慰问，为生活较困难的家庭送去米、面、油等生活用品，保障正常生活。六是大力宣传相关政策，传递党的关怀，对贫困户进行思想帮扶，帮助他们重塑信心，要以积极的心态面对生活、工作，克服“等、靠、要”的依赖思想。七是针对家中长期无人的贫困户，定期电话沟通，及时掌握其最新的生产、生活情况。
扶贫脱贫的工作计划3 为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区20xx年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、 工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20x年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、 工作内容
1、完成20xx年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、20xx年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。20xx年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、 工作措施
1、完成20xx年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，20xx年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。
2、明确20xx年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
人行扶贫帮扶工作计划篇11
一、帮扶指导思想
以《习近平扶贫论述摘编》和习总书记视察安徽重要讲话精神为指导，以县委、县政府2020年度脱贫攻坚总体部署为统领，以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施，促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径，切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质，动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作，为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、帮扶工作计划
1、继续做好单位包村工作。我办经常深入贫困户开展帮扶活动，既当服务员，又当联络员，及时收集社情民意，加强与镇、村和原单位的沟通联系，推进精准帮扶取得实效。
2、继续做好干部包户工作。我办建立帮扶责任人帮扶台账，帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问，通过走访慰问、谈心交心、加深感情，增强贫困户脱贫的内生动力和信心，进一步加强对帮扶责任人的管理和要求。
3、继续做好入村调研工作。办主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划，配合村委会制定好乡村振兴规划，重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研，将五级书记遍访工作落到实处。
4、发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策，突出“土地”扶贫，对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后，优先按增减挂钩组卷上报，及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地，采用2018年增减挂钩周转指标报批，消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。
三、帮扶工作措施
人行扶贫帮扶工作计划篇12
中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2012)01-0005-06
一、坚持中央政府在扶贫开发中的主导地位
贫困不仅仅是一个经济问题，也是一个政治和社会问题。历史经验证明，贫困往往成为一个国家、一个地区政治动荡和社会不稳定的重要根源。如果不能逐步消除贫困，一个国家就难以长期保持社会稳定。没有稳定，根本谈不上发展。因此，无论是发达国家，还是发展中国家在努力实现国民经济高速增长的同时，都十分重视对贫困落后地区的扶持。中国共产党和中国政府不仅高度重视中国农村的贫困问题，强调各级党委和政府都要以高度的责任感和使命感，切实做好扶贫开发工作，而且从中国国情出发，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，坚持中央政府在扶贫开发中的主导地位。
中央政府在扶贫开发中的主导地位和主体作用主要体现在以下几个方面。
1.建立扶贫开发工作各级领导机构。1982年12月，国务院三西地区农业建设领导小组成立，这是第一个领导区域性扶贫开发工作的机构。1986年5月，国务院贫困地区经济开发领导小组(1993年9月更名为国务院扶贫开发领导小组)成立，这是第一个领导全国农村扶贫开发工作的机构。国务院贫困地区经济开发领导小组成立后，根据国务院的统一要求，各相关省、自治区、直辖市和地(市、州、盟)、县(市、区、旗)级政府也成立了相应的机构，负责领导本地的扶贫开发工作。
2.把扶贫开发纳入国家经济和社会发展五年计划。1986年4月12日。第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》强调要重视少数民族地区的经济文化建设，同时采取有力措施积极扶持老革命根据地、边疆地区和其他贫困地区改变落后面貌.国家和发达地区要对这些地区继续给以财力、物力和技术力量的支持。此后，扶贫开发工作一直成为我国国民经济和社会发展五年计划中的一个重要内容。
3.确定扶贫开发的具体帮扶对象。针对中国农村贫困人口主要集中在一部分县、乡、村的实际情况，中国政府决定以县为扶贫开发的基本单元，以贫困村、贫困户为具体帮扶对象。1986年，国家确定了331个县为国家专项扶贫资金投放的重点对象，这331个国家重点扶持的贫困县加上各省区市确定的371个贫困县所覆盖的贫困人口占全国贫困总人口的80％以上。1994年，国家调整了贫困县的标准和范围，确定了592个县为国家专项扶贫资金投放的重点对象，这592个国家重点扶持的贫困县分布在全国27个省、自治区、直辖市，涵盖了全国72％以上的农村贫困人口。进入21世纪以后，国家重新在中西部21个省、自治区、直辖市的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区确定了592个县为国家扶贫开发工作重点县，这592个县的农村贫困人口覆盖了全国农村贫困人口的50％以上、低收入人口的60％以上。同时，中国政府突出强调扶贫开发到村到户，并在全国范围内确定了14.8万个重点贫困村，覆盖了全国83％的贫困人口。
4.制定国家扶贫开发规划。1994年4月，国务院制定并颁布了《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》，明确提出了扶贫攻坚的形势与任务、奋斗目标、方针与途径、资金的管理使用、政策保障、部门任务、社会动员、国际合作、组织领导等问题。这是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。2001年6月，国务院制定并颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，明确提出了新世纪头10年中国农村扶贫开发的奋斗目标、基本方针、对象与重点、内容和途径、政策保障、组织领导等问题。这是继《国家八七扶贫攻坚计划》之后,又一个指导中国农村扶贫开发工作的纲领性文件。
5.扶贫专项资金投入不断增长。中央政府为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展所安排的专项资金包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款等。据财政部农业司赵鸣骥司长2008年7月17日在扶贫开发形势和政策研讨会上公布的数据，中央财政安排的扶贫资金由设立之初(1980年)的5亿元增加到了2007年的144亿元，累计安排扶贫资金1600多亿元；1986-2007年，中央财政共安排贴息资金70多亿元，引导金融机构发放扶贫贷款近2000亿元。国务院扶贫办主任范小建在2008年和2009全国扶贫工作会议上公布的数据显示。这两年中央财政安排的扶贫资金分别是167.34亿元和197.34亿元。财政部农业司扶贫处在《2010年财政扶贫开发基本情况》中公布：2010年中央财政安排的扶贫资金为222.68亿元。
6.对贫困地区、贫困户和扶贫开发工作实行各种优惠政策。例如《国家八七扶贫攻坚计划》提出中央和地方安排开发项目时，应向资源条件较好的贫困地区倾斜；国家制定和执行产业政策时，要考虑贫困地区的特殊性，给予支持和照顾；对贫困地区的进出口贸易，要坚持同等优先的原则。1996年10月，中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》提出对所有尚未解决温饱问题的贫困户，免除粮食定购任务，减免农业税和农业特产税；对贫困县新办企业和发达地区到贫困地区兴办的企业，在三年内免征所得税。
二、组织党政机关定点帮扶贫困县、乡、村
组织党政机关参与扶贫开发工作，不仅有利于密切党和政府同群众的联系。而且有利于党的干部全面认识我国的基本国情，提高做群众工作的本领和解决实际问题的能力。1984年9月，中共中央、国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》要求国家有关部门都要指定专人负责，分别作出帮助贫困地区改变面貌的具体部署。1986年6月26日，国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议提出国务院各有关部门都要把解决贫困地区群众温饱问题提上议事日程，采取多种形式.支持和帮助贫困地区。会议强调凡有条件的部委，都应当抽派干部。深入到贫困地区帮助工作；有的部委可以相对稳定地联系一片贫困地区，定期组织干部去调查研究，总结经验，并帮助贫困地区排忧解难，开发经济；有的部委可以根据本部门的特点和条件，有计划、有选择地为贫困地区做几件实事。《国家八七扶贫攻坚计划》强调中央和地方党政机关都应积极与贫困县定点扶贫，一定几年不变，不脱贫不脱
钩。《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》再次强调要把党政机关定点帮扶贫困地区确立为一项制度，长期坚持下去。
党政机关定点帮扶贫困地区的工作始于1986年.最初是由科技部、农业部、林业部、地质矿产部等10个部委分别在全国18个集中连片的贫困地区选定一个区域作为联系点开展定点扶贫，此后逐步形成了中央党政机关定点帮扶到县，省、地、县党政机关定点帮扶到贫困乡、村的工作格局。
1.党政机关定点扶贫的总体任务。党政机关定点扶贫的总体任务是广泛宣传党和国家关于农村工作的各项方针政策，帮助贫困地区干部群众更新思想观念、不断提高素质；采取有效措施，帮助扶贫对象解决温饱问题并实现脱贫致富，重点提高贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力；坚持开发式扶贫，积极推动加强基础设施建设、提高基本服务能力、培育农业主导产业，促进扶贫地区经济社会全面协调可持续发展；创新工作机制，整合各种资源，努力形成推动扶贫工作的强大合力；在地方党委和政府的统一领导下，协助当地推进农村基层组织建设。
2.党政机关定点扶贫的工作思路。针对定点扶贫地区经济社会发展实际和现实需求，制定帮扶工作规划.以贫困乡村和贫困人口为工作目标，以解决定点扶贫地区经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点，以整村推进、产业化扶贫、易地搬迁扶贫、基层干部和劳动力培训、基层组织建设等为工作抓手，努力为定点扶贫地区出实招、办实事、求实效。
3.党政机关定点扶贫的组织领导。定点扶贫部门要高度重视定点扶贫工作，切实加强领导，明确分管领导和分管部门，做到分工明确、责任到人；定点扶贫部门领导每年应深入本部门定点扶贫单位，开展调查研究，实地指导工作，帮助解决实际问题；切实将定点扶贫工作摆到重要的议事日程，定期或不定期召开会议，专题研究定点扶贫工作；及时将本部门帮扶情况，包括年度总结、统计报表和工作安排等报送国务院扶贫开发领导小组、中央组织部及本部门党的关系所属工委。
4定点扶贫工作与培养锻炼干部相结合。参与定点扶贫的部门每年要选派德才兼备的中青年干部，到定点扶贫单位挂职扶贫。选派干部的人数可根据本部门定点帮扶单位的数量确定，一般1个县选派1名干部。挂职扶贫干部实行一年一轮换，凡自愿要求延长挂职扶贫时间的，要提倡和鼓励。挂职扶贫干部由派出部门、派驻地单位共同管理，以派出部门为主，要进行严格的任职考核.考核结果作为使用干部的重要依据。
据国务院扶贫办初步统计，从2002年到2009年，参与定点扶贫的中央和国家机关等241个单位共向440个国家扶贫开发工作重点县投入扶贫资金(含物资折价)84.87亿元，帮助引进各类资金292.5亿元，帮助安排扶贫项目9432个，引进人才3904名，引进先进技术1712项，资助贫困学生28.8万人次，培训干部群众151.6万人次。同时，各省区市的定点扶贫工作也取得了显著成效，从2007年到2009年的3年时间里，各省直单位对帮扶地区直接投入的资金达到98.2亿元。
三、安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区
安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区，不仅是加快贫困地区脱贫致富步伐，缩小地区发展差距，逐步实现共同富裕的重要措施，也是促进东部发达省市了解贫困地区发展的客观规律和突出问题，增进对贫困地区群众的感情，改进工作作风的必要举措。1992年lO月，在党的十四大报告中强调经济比较发达的地区要采取多种形式帮助贫困地区加快发展。1993年3月，在政府工作报告中提出要组织经济富裕地区对贫困地区的对口支援。《国家八七扶贫攻坚计划》再次强调北京、天津、上海等大城市，广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建等沿海较为发达的省，都要对口帮助西部的一两个贫困省区发展经济。1996年7月，在国务院的直接安排和部署下，东部沿海发达省市对口帮扶西部贫困省区的工作全面展开。
1.东西扶贫协作的具体安排。东西扶贫协作的具体安排是北京市帮扶内蒙古自治区，天津市帮扶甘肃省，上海市帮扶云南省，广东省帮扶广西壮族自治区，江苏省帮扶陕西省，浙江省帮扶四川省，山东省帮扶新疆维吾尔自治区.辽宁省帮扶青海省，福建省帮扶宁夏回族自治区，大连、青岛、深圳、宁波等4个计划单列市帮扶贵州省。1997年重庆直辖市设立后，国务院扶贫开发领导小组于2002年又决定由珠海和厦门对口帮扶重庆。至此，东部共有15个发达省市对口帮扶西部11个省区市，东西扶贫协作已涉及26个省区市。同时，国务院决定全国各地对口支援自治区、有关地区对口支援三峡库区以及原有的区域经济合作安排不变；各省、自治区、直辖市内经济较发达的市、县与经济欠发达的地、县的扶贫协作工作，由各省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。
2.东西扶贫协作的内容方式。东部沿海发达省市帮助西部贫困地区培训和引进人才，引进技术和资金，传递信息，沟通商品流通渠道，促进物资交流；开展经济技术合作.帮助贫困地区发展有利于尽快解决群众温饱的种植业、养殖业和相关的加工业，帮助贫困地区发展劳动密集型和资源开发型产品的生产；组织经济较发达地区的经济效益较好的企业，带动和帮助贫困地区生产同类产品的经济效益较差的企业发展生产；开展劳务合作，根据实际需要。合理、有序地组织贫困地区的剩余劳动力到经济较发达地区从业；发动社会力量，开展为贫困地区捐赠衣被、资金、药品、医疗器械、文化教育用品和其他生活用品的活动。
3.东西扶贫协作的工作机制。建立协作双方领导定期互访、联席会议等机制。共同研究解决扶贫协作重大问题。确保扶贫协作工作有目标、有规划、有投入、有措施；建立财政援助资金稳定增长机制、工作交叉检查机制、项目绩效评估机制和有效的工作激励机制；建立规范的东西扶贫协作项目遴选机制，共同研究制定规范的东西扶贫协作项目管理办法；东部省(市)扶贫协作工作部门要加强对区县级扶贫协作部门的工作指导和项目协调，整合项目资源，形成工作合力；西部省(区、市)扶贫办要加强对扶贫协作工作的指导和监管，以省为单位建立规范、完整的东西扶贫协作项目档案，并通过网络媒体等多种方式向社会公布，规范扶贫协作项目管理，提高扶贫协作项目效益。
据统计，1996-2000年东部13个省市政府和社会各界累计为西部贫困省区捐款、捐物折合人民币21.4亿元，双方签订项目协议5745个，协议投资280多亿元，实现投资40多亿元，从贫困地区输出劳动力51.7万人。此外，东西部地区在干部交流、人才培训、援建学校、建设基本农田、修筑公路、解决人畜引水困难等方面也展开了卓有成效的协作。另据新华社记者吴涛、王攀2010年6月28日在新华网的《中国东西扶贫直面差距进入“十年攻坚”阶段》公布的数据显示，到2010年6月，中国东部沿海富裕省份和城市向西部相对落后地区提供的无偿财政
援助超过70亿元人民币，援建学校近5500所；同时，东部企业在西部地区的扶贫性开发投资总额超过2500亿元。组织安排西部劳务输出达238.9万人次。
四、动员社会各界力量帮助贫困地区开发建设
帮助贫困地区群众解决温饱问题，是党和政府的重要任务。也是全社会的共同责任。广泛动员和组织社会力量参与扶贫开发工作，不仅有助于贫困地区的群众脱贫致富，而且有助于增强中华民族的凝聚力，培育和发扬良好的社会风尚。1994年4月，《国家八七扶贫攻坚计划》强调各派和工商联要发挥人才众多、技术密集的优势，帮助贫困地区培训人才、推广农业技术；各级工会、共青团、妇联、科协、残联都要积极参与扶贫开发工作；大专院校、科研单位通过科技承包、技术推广、选派科技副县长、副乡长等形式，提高贫困地区科技发展水平；人民和武警部队要帮助驻地群众解决温饱进而脱贫致富。1999年6月，中共中央、国务院《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》再次强调各群众团体、派、工商企业、科研院所、大专院校和人民、武警部队要认真总结经验，充分发挥各自的优势，采取多种形式，为解决群众温饱问题作出新的贡献。2001年6月，《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》进一步强调要积极创造条件，引导非政府组织参与和执行政府扶贫开发项目；企业可以通过捐赠资金。与非政府组织合作，共同参与扶贫开发；欢迎海(境)外的华人、华侨及各种社团组织，通过不同形式，支持贫困地区的开发建设。
1.企业参与扶贫开发工作。目前，企业参与扶贫开发的领域主要集中在农村产业开发、基础设施建设、农村社会事业发展和人力资源开发等4个方面。企业参与扶贫开发工作主要有以下四种形式：一是国有企业定点扶贫。到2009年.共有156家中央国有企业定点帮扶269个国家扶贫工作重点县。国有企业开展定点扶贫的具体方式是为当地引进项目、派人员挂职、搞技术培训、帮助劳动力转移就业、提供信息支持等。二是企业社团联手扶贫。企业通过各类基金会或其他社会组织向贫困地区捐款捐物和组织支助志愿者，支持一些扶贫项目，包括援建学校、基础设施、养老院、医院，支持白内障复明手术、贫困儿童救助、贫困母亲救助、残疾人救助等。三是龙头企业带动扶贫。以企业为龙头，与农户构成不同连接方式，共同发展产业。开拓市场。四是村企合作扶贫。企业与贫困村结成合作关系，进行一对一的支援，帮助贫困群众发展经济，增加收入。
2.群众团体参与扶贫开发工作。例如中国残疾人联合会除配合国务院承担残疾人专项扶贫工作外，还定点帮扶河北省南皮县。其参与扶贫的主要方式是实施农村残疾人危房改造工程，负责康复扶贫贷款的发放，开展农村残疾人实用技术培训。建设农村残疾人扶贫基地等。中华全国妇女联合会开展了母亲健康快车、母亲小额循环扶贫、灾区母亲安居工程、春蕾计划、妇女健康检查、妇女教育培训等扶贫活动。委员会开展了农村青年素质培训、创业小额贷款、就业创业示范以及贫困地区基层团组织扶持等扶贫活动。中华全国总工会定点帮扶山西省和顺县。其开展的特色产业开发、科技培训、惠农信息平台建设、修建惠民工程、教育扶贫等都取得了显著成就。
3.派和工商联参与扶贫开发工作。例如1988年6月。贵州毕节试验区成立后，中央统战部和台盟中央与赫章县、民革中央与纳雍县、民盟中央和致公党中央与毕节市、民建中央与黔西县、民进中央与金沙县、农工党中央与大方县、九三学社中央与威宁自治县、全国工商联与织金县先后建立了定点帮扶关系。20多年来，各派和工商联在毕节实施了大量周期短、见效快、科技含量高的扶贫示范项目，包括农业综合开发试验示范基地、坡改梯示范工程、旱作农业试验示范基地、蔬菜示范种植基地、反季节无公害蔬菜试验和生产基地、农业科技示范园区、中药材基地、畜禽养殖基地、经果林示范栽培、良种农作物试种基地、畜牧品种改良等农业科技示范基地。
4.社会组织参与扶贫开发工作。例如中国扶贫基金会开展的以小额信贷、母婴平安120、新长城特困大学生自强、紧急救援、孤儿救助为代表的援助型项目和以扶贫中国行、中国消除贫困奖评选表彰、非政府组织与政府合作实施村级扶贫规划为代表的倡导型项目等都在社会上产生了广泛影响。据中国扶贫基金会出版的(20年回眸》公布的数据显示，截止2010年底，中国扶贫基金会累计筹措并投入扶贫资金和物资41.25亿元，实施扶贫项目200余项.受益贫困人口超过1176万。中国老区建设促进会成立后。积极动员社会各界关心支持老区建设。据中国老区建设促进会王作义会长在全国老促会第八次会长座谈会上公布的数据显示，到2007年。中国老区建设促进会共为革命老区引资220亿元，募集资金25亿元，联系建设项目5A万个。修建中小学校9138所，资助贫困学生29万人，派出巡回医疗队7438批次，医治病人261万人次。捐赠价值812万元的医疗器械。培训农村技术人员97万人次。培训农民2283万人次。
此外，中国扶贫开发协会、友成企业家扶贫基金会、中国光彩事业促进会、中国妇女发展基金会、中国红十字会等社会组织也开展了形式多样、内容丰富的扶贫活动。中国青少年发展基金会组织实施的以救助失学儿童为主旨的“希望工程”，中国人口福利基金会与中国计生协、中国人口报社组织实施的以救助贫困地区计划生育家庭贫困母亲为主旨的“幸福工程一救助贫困母亲行动”。联合中央文明办、教育部、卫生部、科技部、农业部、人事部、国务院西部开发办等部门在全国范围内组织实施的以缓解贫困地区师资、医疗、科技等各类人才缺乏状况为主旨的中国青年志愿者扶贫接力计划等也构成了社会力量扶贫的重要组成部分。
五、积极开展与国际社会在扶贫开发领域中的合作
中国的扶贫开发主要依靠自己的力量。同时中国政府重视与国际社会在扶贫开发领域中开展合作。1994年4月，《国家八七扶贫攻坚计划》提出要“积极开展同扶贫有关的国际组织、区域组织、政府和非政府组织的交流，让国际社会及海外华人了解我国贫困地区的经济发展状况和扶贫工作。要积极扩大和发展与国际社会在扶贫方面的合作。广泛地争取对实施八七扶贫攻坚计划的支持。努力改善贫困地区的投资环境，以资源优势和优惠政策吸引海外客商到贫困地区兴办开发型企业，促进贫困地区的经济发展。”1996年10月，中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》强调：“要充分利用目前国际社会关注发展中国家缓解贫困的有利条件，进一步发展与国际组织和非政府组织在扶贫开发领域里的交流与合作，广泛争取国际社会对我国扶贫开发的援助和支持。”《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》再次强调要积极“发展扶贫开发领域的国际交流与合作。继续争取国际组织和发达国家援扶贫项目。为保证其
顺利执行，国家适当增加配套资金比例，对地方财政确有困难的可以全额配套。要根据贫困地区的特点，采取有针对性的措施，加强对外援项目的管理：努力提高外援贷款项目的经济效益，增强还贷能力。通过多种渠道、不同方式争取国际非政府组织对我国扶贫开发的帮助和支持。加强与国际组织在扶贫开发领域里的交流，借鉴国际社会在扶贫开发方面创造的成功经验和行之有效的方式、方法，进一步提高我国扶贫开发的工作水平和整体效益。”
1.世界银行在中国开展的扶贫项目。在扶贫领域的国际合作中，世界银行是与中国政府合作时间最早、合作项目最多、合作资金规模最大的国际机构。从1995年起，中国政府利用世行贷款先后实施了中国西南(云南、贵州、广西)扶贫项目、中国秦巴山区(四川、陕西、宁夏)扶贫项目、中国西部(内蒙古、甘肃)扶贫项目、中国农村贫困社区(四川、云南、广西)发展项目、中国贫困农村可持续发展(河南、重庆、陕西)项目，累计利用世行贷款资金约8亿美元，覆盖中国中西部最贫困的10个省区市、145个国家扶贫开发工作重点县.870多万贫困人口受益。
2.联合国机构在中国开展的扶贫项目。例如联合国开发计划署在新疆和田地区墨玉县和于田县开展了贫困农村产业发展和小额信贷扶贫项目；国际农业发展基金在新疆伊犁地区的尼勒克县、察布查尔县，和田地区的于田县、策勒县和墨玉县，喀什地区的伽师县、疏勒县和疏附县。哈密地区的巴里坤县和伊吾县开展了贫困地区农村综合发展项目；联合国儿童基金会在甘肃永靖县、湖北秭归县、四川南充和汶川开展了儿童贫困与发展试点项目；联合国粮食计划署从1979年至2005年共向中国提供了价值约9亿美元的无偿粮食援助，并帮助中国贫困地区进行基础设施建设。
3.区域性组织在中国开展的扶贫项目。例如亚洲开发银行开展了贫困农户参与黄河流域洪水控制项目、贵州纳雍社区扶贫示范项目、非政府组织参与村级扶贫规划项目、山西河川流域农业综合开发项目、甘肃清洁能源开发项目、云南思茅森林和木材可持续利用项目、豫西农业发展项目等。亚洲开发银行还十分关注中国贫困农村的交通建设，先后为腰古至茂名、达县至万县、神木至延安、成都至南充、赣州至龙岩、宜昌至万州等铁路建设，以及对江西、河北、云南、山西、贵州、重庆、陕西、广西、四川、宁夏等省区市的公路建设提供了贷款援助。
4.外国政府在中国开展的扶贫项目。例如中德山西扶贫项目，扶贫监测评价体系江西试点项目，太阳能光伏电站项目(覆盖云南、新疆、青海、甘肃等4省区)；中荷安徽霍山双边发展合作项目；中澳技术合作喀斯特环境恢复项目(广西)；中日技术合作山西雁门关地区生态环境恢复及扶贫项目，广西天湖贫困区扶贫项目；中英云南环境发展与扶贫项目，西南基础教育项目(覆盖云南、广西、四川、贵州等4省区)，甘肃水资源需求管理、面向贫困人口的农村水利改革、结核病控制、大龄女童技能培训和能力建设合作伙伴、艾滋病防治等项目；中加宁夏农村扶贫项目；中意云南综合扶贫项目。
5.国际(港澳)民间组织在中国开展的扶贫项目。例如国际行动援助组织在陕西开展了农村贫困社区发展项目，在甘肃开展了农村发展示范区项目及贫困地区妇女生育健康项目；国际伊斯兰救援组织在宁夏海原开展了“女生之家”项目；全球基金在云南开展了疟疾健康教育项目；德国米索尔基金会在四川凉山彝族地区开展了“参与式综合发展、环境保护与扶贫相结合”项目；世界宣明会在广西开展了孤儿及特殊儿童服务、救灾重建、教育助学、医疗卫生等项目；香港道德会在重庆开展了教育扶贫项目；香港华光功德会在宁夏固原开展了井窖集雨场建设项目；澳门巴迪基金会在甘肃开展了农村妇女环境建设项目。
据国务院扶贫办外资项目管理中心2010年1 1月18日主办的《中国外资扶贫成果展》公布的数据，到2010年，已有50多个国际机构以不同方式、不同角度参与了中国的扶贫开发事业：我国在扶贫领域直接引进利用外资接近14亿美元，加上国内配套资金，投资总额已达到人民币198.2亿元；107个外资扶贫项目覆盖了中西部18个省(区、市)的320个县，使近2000万贫困人口受益。
六、发挥贫困群众参与扶贫开发的主动性
中国共产党和中国政府于1986年在全国农村范围内开始有组织、有计划、大规模的扶贫开发以后，改变了以往分散救济式的扶贫方式。确立了开发式扶贫的根本方针。开发式扶贫较之以往的救济式扶贫来说比较注重贫困群众的参与性，但是，由于贫困群众的经济基础差、文化素质低、参与意识弱，容易形成对政府的强烈依赖，他们视政府为“救世主”，认为扶贫开发是政府的事，对他们进行救济是“天经地义”：以往的扶贫开发工作都是采取项目运作的方式，扶贫资金跟着项目走，以项目覆盖贫困人口，扶贫者往往把项目当成扶贫开发工作的主体，而把贫困群众当作扶贫开发项目实施的工具，这使得贫困群众实际上处于一种被动状态；政府主导扶贫开发的反贫困治理模式实行扶贫开发工作责任制，为了保证扶贫开发工作任务能够按计划完成，某些地方政府会在一定程度上强制贫困群众执行自己的决定，而不注重他们的主动参与和自我发展能力的培养。可见，开发式扶贫在具体运作过程中仍未能充分反映贫困人口的意愿，比如在扶贫项目的选择、政府扶贫效果的评价、自身贫困现状的评估以及可能的解决方案等方面均未能充分考虑贫困群众的意见，这弱化了贫困群众参与开发式扶贫的主体意识。因此，20世纪90年代以后，中国共产党和中国政府积极倡导和推动参与式扶贫。通过参与式扶贫，把贫困群众脱贫致富的强烈愿望与各级政府的帮扶措施紧密结合起来，把被帮扶对象的主观努力与全社会的积极支持紧密结合起来，以形成开发式扶贫的巨大合力。
1.注重培育贫困群众参与的意识。经济发展水平以及人们所享有的物质生活的发达程度决定和制约着人们心理活动的内容。贫困地区由于整体经济发展水平还很低下，贫困群众生活还很艰苦，这使得贫困群众在社会生活中往往表现出依赖盲从、消极被动、畏惧保守等心理特征。而参与式扶贫强调要尊重贫困群众的主体地位，激发贫困群众的参与意识，发挥贫困群众的首创精神，扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实等都要动员贫困群众积极参与，充分听取贫困群众的意见，倾听贫困群众的呼声，使贫困群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权，在政府和社会各界的帮助下，自力更生，艰苦奋斗，依靠自身力量改变贫穷落后面貌。
