政法工作汇报范文

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篇1

——余庆县小腮镇政法综治工作汇报

小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。

一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。

二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。

三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。

四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和的发生。

二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之 情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好工作，切实解决好群众切身利益问题，使90以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线

要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。

一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。

二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。

三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线

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（一）领导重视。局党组牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观，始终坚持把维护社会稳定放在重要位置，局党组把这项工作作为重点工作来抓，列入重要议事日程，在班子会议和干部职工会议上同时部署，坚持做到主要领导亲自动员、亲自部署、亲自指挥，亲自督查，制定了工作方案，明确目标和要求，层层抓落实，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人配合抓的工作格局，达到局每个干部职工都要过关的要求。

(二)深化宣传发动，确保提高群众知晓率和参与率。一是会议动员。3月7日上午，区机关事务局组织全体干部职工召开会议，及时传达区委提升社会公众安全感和政法队伍满意度工作的会议精神，部署开展我局工作。二是广泛宣传。我局结合开展党的群众路线教育实践活动、“美丽____·清洁乡村”活动，认真组织干部职工，特别是局派出的工作队员开展进村入户宣传工作，做到宣传任务落实到每一个干部，上门宣传深入到每一个农户，努力实现上门入户宣传工作全覆盖。积极向广大群众广泛宣传政策、法律法规，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。同时，对群众进行当前治安形势的宣传，让群众了解我区社会治安状况，认识自己的重大责任。通过我们的积极工作，拉近了群众与我们的距离，进一步密切了党群干群关系。

（三）加强单位内保防范工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保组织，强化安保措施，提高防控能力，看好自已的门，管好自己的人。一是对区行政中心、区党校综合楼、区建投大楼、区会堂等配足配强安保队伍，加大治安巡逻密度，加强防范工作。二是加大技防力度，在区行政中心各重点区域安装了视频监控等技防设施，不断加大防范力度。三是在敏感时段和重要节假日要实行领导带班、干部值班工作制度，提升干部职工防突发事件能力。

（四）建立健全突发事件应急机制。针对区行政中心的消防设施、水电设施等可能发生安全的突况，制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。

（五）加强队伍建设，塑造队伍良好形象。大力开展纪律作风教育活动，引导干部职工牢记宗旨、苦干实干、求真务实、清正廉洁、无私奉献，塑造队伍良好形象，密切党群干群关系。一是加强纪律作风整顿。严厉查处不作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、横、推”等严重影响队伍形象的行为。二是自觉接受社会监督。认真受理、及时查处人民群众对工作人员的投诉，做到有诉必接、有署名必反馈，反映属实的，必须严肃处理和整改。

我们对提升社会公众安全感和政法队伍满意度工作做了一定的工作，由于我局的工作人员队伍庞大，有100多人，编外人员占绝大部分，综合素质不齐，个别职工对公众满意工作的理解认识不高，法律意识不够强等。

四、下一步工作

(一)加强安全生产，强化内部管理。今年来认真落实安全生产责任制，建立健全内部安全管理制度。强化安全防范意识，落实专项整治。积极组织开展节日前后安全生产大检查，特别是开展消防安全、交通安全专项治理活动，对发现的安全隐患认真整改。落实“六五”普法规划，开展“六五”普法教育活动，组织干部职工学习党和国家各项方针政策、法律法规。本单位职工无参加“__功”等组织活动。安全生产实现“五无”目标(无集体越级上访、无刑事案件、无重大治安案件、无重大安全责任事故、无员工违法犯罪)。

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1、我县水能理论蕴藏量为376.94万kw，可开发311.77万kw，其中中小河流水能理论蕴藏量112.94万kw，可开发利用67.77万kw，现已开发利用12.082万kw，正在开发52．2万kw。2003年以来，我县先后与云南江海投资公司、滇能香格里拉分公司、丽江永同发能源投资公司等10家企业签定了28条河流的开发协议，拟建设22座电站，总装机容量51.05万千瓦，计划总投资30.63亿元。截止2009年6月底，我县水电站完工项目8个，总装机容量12.24万千瓦，开工项目4个，总装机容量13.2万千瓦，计划近期开工项目2个，其余项目在积极开展项目前期工作，累计完成投资11.724亿元，其中2009年1-6月完成投资4816万元，完成发电量12092万度，其中：引进外资电站完成发电量10553万度。

2、2001年我局编制了水资源综合区域规划及水资源功能规划，但均没有实施。县内没有水资源中长期规划、水量分配方案和调度计划以及制定总量控制与定额管理制度。对水资源实行计量收费，没有实施超额累进加价制度和实施节水措施。

3、取水许可证申请与办理情况：我县办理发电取水许可证14户、办理申请发电取水许可证4户、办理饮用水3户、矿厂4户。2008年度应征收水资源费的发电企业13家，因为受电网的影响，发出的电量不能外送，加之网价公司对各个发电企业发出的电量做18%的扣减，各个发电企业拒交这18%发电量的水资源费，2008年度发电量30180万度，应收120.72万元，其中扣减电量5432.4万度、21.729万元，应收98.9904万元，实收61.9002万元，申请缓交37.004万元，缓缴部份目前已到帐。2009年上半年发电量12092万度，应收水资源费48.368万元，申请缓缴15.4114万元，上半年实收32.9566万元。

(二)根据《取水许可与水资源征收管理条例》、《云南省取水许规定》、《云南省水资源费征收管理暂行办法》执法检查的主要内容：

1、各级水行政主管部门依法实施取水许可制定的情况：

(1)我县各级水行政部门实施的取水许可的主体、依据、权限、内容、程序合法；

(2)没有存在越权发放或应发而未发取水许可证的情况。

2、依法实施水资源有偿使用制度的情况：

(1)按照相关法律法规开展了水资源费征收工作；

(2)水资源费的征缴程序规范；

(3)水资源费的征收标准、范围符合规定；

(4)不存在随意减免、不足额征收或越权征收的情况；

(5)对拖欠水资源费的用户、能主动采取积极措施依法催收水资源费；

(6)准确了解地税部门代征情况。

3、检查、了解水资源费的使用管理情况：

(1)我县水行政主管部门能按相关法律法规的规定用途使用部份水资源费；

（三）规范性文件检查的主要内容

使我县正在编写地方性法规《××县水资源管理条例》，现已进入听证程序，有望年内实施。

（四）存在的困难

1、执法队伍装备差；

2、执法人员多数为事业人员及工人；

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（二）活动总结：

为期两周的宿舍空间美化大赛圆满的落下了帷幕。为了培养学生自我动手和管理能力,养成讲文明,爱卫生的良好习惯,给同学们创造一个更加良好和舒适的学习和生活环境,使宿舍成为同学们文明,温馨的家园,我院学生会生活部举办了第三届宿舍美化大赛。各宿舍的氛围和风格通过大赛也大致都体现了出来。虽然宿舍要求设计名字和风格，但通过这一装饰，整个宿舍的内容都显其外。各宿舍名字有活泼的如“萧亚轩”温馨的如“甜心小筑”风雅的如“逸轩斋”简易的如“简居”。个宿舍名都彰显了青春的气息与活力。风格的设计更是五彩缤纷，各有千秋。有的宿舍用各种墙纸和健康向上的挂物来修饰；有的用团体照和温馨的饰物装饰，从而显示出了宿舍的和谐与团结；有的用手工制作的风铃来装饰，进而显示出该宿舍活泼快乐的氛围。总之各宿舍都尽其所能的完成了此次宿舍名和宿舍风格的设计。

1、本次美化大赛不仅丰富了同学们的课余生活，给同学们一个健康、自由的发展空间，更重要的是很好的提高了同学们的精神文明素质，展示了大家积极向上的精神风貌，培养了各位同学的动手能力，充分展现了同学们的创新能力，增进了同学间的团结互助精神和宿舍的集体凝聚力，营造了良好的学习、生活环境；并受到学院师生的重视而且获得各方的一致好评。

2、大赛开展之前，我部进行了积极的宣传，各个参赛宿舍明确了此次大赛的流程、目的及奖项设置，因此调动了学院各个宿舍参赛的积极性。

3、美化大赛期间,同学们踊跃参加,在宿舍装潢设计方面精心筹备与策划。大家自己书写字画,挂彩带,添绿叶,精心采购,然后将各自的宿舍进行美化装饰,有的热情奔放，尽显青春风采；有的清新典雅，尽显诗情画意，充分的展现了各个宿舍温馨、儒雅等风格。评委们严格按照干净整洁、温馨和谐、独具特色、装饰得体等环节进行评分。经过角逐，本次评出了一、二、三等奖及优秀奖若干，在这些宿舍中我们找到了家的归属感，也感染了浓厚的文化底蕴。

4、大赛结束后，各宿舍面貌焕然一新，宿舍更加温馨舒适，并且展现了我院积极向上的精神面貌。我部进行了精神及物质奖励，并进行了后期宣传工作，充分的对外、对内展现了我院学生宿舍的风采。

5、通过这次大赛，我们不仅看到了政法学院学生的良好生活习惯，同时也看到了各宿舍做为一个整体所应具有的团结精神。在此次活动中，各宿舍成员都积极配合，相互协作，大家各抒己见，择优删劣，最后以最少的花费完成了最美的装饰。在这次活动中大一新生表现的犹为突出，她们都满怀热情积极配合，竭尽几力把宿舍美化好。大二学生也表现不错，个别舍美化的不次于大一新生。大三是忙碌的，但她们也没将此次活动致之不理，相反她们虽没设计却也把室内整理的比较让人满意。