现代畜牧业篇1

1畜牧业发展现状 2011年，湟中县猪、牛、羊、鸡存栏分别达到17．55万头、10．76万头、33．94万只和34．75万只，出栏分别达到14．91万头、6．65万头、26．45万只和39．39万只;肉、蛋、奶、毛产量分别达到25792t、2440t、65922t和487t，同比增长17%、36%、18%和11%;肉、蛋、奶分别占西宁市市场需求量的19%、14%和28%;完成畜牧业总产值9．67亿元，比上年增加2．44亿元，增长33．7%;畜牧业人均纯收入达到1212元，比上年增加301元，增长33%。 全年工作主要表现在“建基地、扩规模、提标准、促改良、抓奖补”五大亮点上: “建基地”:在扶持政策推动、项目资金带动和社会资金联动下，标准化养殖基地建设又有新的突破，新建各类养殖基地15个，其中生猪养殖基地3个、奶牛养殖基地1个、肉牛、肉羊养殖基地6个、家禽养殖基地2个、特种养殖基地3个，新建基地数量位于全市第一，全县养殖基地总量达到80个。 “扩规模”:在抓好新建基地的同时，规范扩大已建基地，对17个基地改造升级，基地畜禽出栏和存栏都比去年显著增长，园区总产值达到1．6727亿元，比上年增长0．1217亿元、增长率为7．8%;良种奶牛存栏数量总量达到5095头，出栏肉牛7650头，肉羊8200头，存栏良种蛋鸡5万羽。其中，圣亚高原牧场奶牛由原来的1000头扩大到1700头，春源奶牛养殖基地奶牛由原来的500头扩大到了1000头;承雄、小沟尔、伊明源等肉牛肉羊养殖基地从年出栏肉牛500头、肉羊1000只以内发展壮大到年出栏肉牛800头以上、肉羊1500只以上，昶林、文元、康明等生猪养殖及仔猪繁育基地从年出栏生猪300头、仔猪8000头以内发展壮大到年出栏生猪500头以上、仔猪10000头以上，基地规模全省领先。 “提标准”:指导和监督各养殖场从选址规划、基础设施建设、养殖环境控制、良种引进、投入品使用、疫病防治、粪污处理等各方面按照现代畜牧业示范园区标准，高起点、高标准、高水平建设和生产，通过改造升级，今年认定部级标准化养殖基地3个、省级标准化养殖基地12个，已建成基地中已认定部级标准化养殖基地数量达到了4个、省级标准化养殖基地数量达到了34个。 “促改良”:2001年的良种引进数量和品种创历年之最，共引进各类良种畜17955头(只)，其中，引进长白、杜洛克、约克夏、皮特兰等4个品种公猪197头，母猪2824头，三元猪6360头，优良牦公牛40牛，何斯坦奶牛5654头，西门塔尔肉牛560头，陶赛特、细毛半细毛、藏羊等3个品种的种公羊1200只、母羊1120只;细管冻精、性控冻精冷配技术得到广泛应用，完成牛改1．8万头，(其中冷配1．15头)，绵改3．2万只，猪改1．6万头，使全县猪、牛、羊良杂种覆盖率分别达到98%，56%，65%，推广产蛋、产肉性能优良的海兰、三黄等良种雏鸡28万只。 “抓补奖”:国家草原生态保护补助奖励机制工作涉及面广，工作量大，牵扯到全县的农户，根据湟中县实际按村进行联户承包的办法，全面完成了各乡镇的基本情况统计、14个乡镇14．67hm2天然草场勘界、320个村实地构图和室内电子绘图、14个乡镇10万hm2基本草原划定和97460户农户信息的管理信息系统的录入等工作，确定了全县实行草畜平衡面积，核定全县理论载畜量，草原生态保护补助奖励机制前期工取得新进展，工作成绩得到了上级业务部门的肯定和认可。 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作中还面临不少困难和问题:一是畜牧业投入仍然不足，实施的项目规模小，专项资金少，难以满足养殖场户需求，养殖户从金融部门贷款难度大;二是养殖基地建设用地审批难度大;三是畜牧业队伍年龄老化，人才断层问题突出;四是村级防疫员报酬低，防疫员队伍不稳定，防疫密度和质量难以保证。这些问题在一定程度上制约着全县畜牧业的发展，有待于我们认真加以解决。 2畜牧业发展思路与对策 2．1发展思路:以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略、支持青海等省藏区跨越发展等重大机遇，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，以加快发展标准化、集约化、规模化、生态化的高原特色湟点的现代畜牧业为方向，以加快转变畜牧业发展方式为主线，不断创新体制机制，加大资金投入力度，强化科技推广应用，加快“一区三园”建设，着力打造青海湟中湟水源地生态养殖示范区，重点推进小南川奶牛养殖、西纳川肉牛肉羊养殖和西川生猪养殖及仔猪繁育养殖园建设，将青海湟中湟水源地生态养殖示范区建设成为部级农业示范区、打造成河湟地区特色农牧业“百里长廊”建设的样板区，把小南川奶牛养殖园建设成为全省最大的良种奶牛集中养殖示范园，全面提升综合生产能力和生产水平，保障畜产品质量安全和供给，促进农民持续增收。 2．2发展目标:2012年力争完成畜牧业总产值10．44亿元，畜牧业人均纯收入1296元。肉、蛋、奶、毛产量分别达到27850t、2537t、70536t和511t的目标。 2．3发展对策:为了确保实现上述目标，在抓好常规工作的同时，重点抓好以下几项措施的落实: 2．3．1加强组织领导，推动畜牧业发展。从思想观念、市场意识、工作手段上有一个大的转变，呈现抓生产从生产、流通、加工、市场一起抓;既抓畜产品产量，又抓质量;既抓大众产品，又抓特色产品;畜牧业考核由过去的以产值、农民收入、畜产品产量为主转变为考核新建规模养殖、畜牧业项目建设、畜产品商品率等内容的综合考核，年初确定目标任务、年中督促检查，年末单项考核，加大奖罚力度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，进一步推进标准化、集约化、规模化现代畜牧业快速发展。 2．3．2打造示范园区，带动畜牧业发展。以标准化、规模化、规范化、集约化的现代畜牧业养殖为要求，高起点、高标准、高水平建设“一区三园”，计划新建养殖基地10个(奶牛养殖基地1个，生猪养殖基地3个，肉牛、肉羊养殖基地5个，家禽养殖基地1个)，提升改造做强10个已建基地(扩建存栏1500头、3000头以上的奶牛养殖基地各1个，存栏500头以上的奶牛养殖基地2个，出栏肉牛1000头、肉羊1500只以上的肉牛养殖基地3个，繁育仔猪10000头以上的仔猪繁育基地3个)，建畜用暖棚1000座、6万m2，夯实基础设施，加强和完善各功能区建设，提高园区产业的生产规模及水平。———加大项目建设，促动畜牧业发展。2012年，我局通过各口申报项目24项，计划总投资15270万元，其中，专项3750万元，自筹11520万元，其中:已落实湟中县绿源蛋鸡养殖场建设、湟中县承雄肉牛标准化规模养殖场建设、湟中伊运肉羊养殖场建设等项目9项;省级支农资金扶持规模养殖场建设、牲畜暖棚建设、畜禽良种工程、湟中县2012年天然草场高原鼢鼠鼠害防治等12个项目有望落实;园区养殖场道路硬化、秸秆加工草颗粒饲料技术应用等3个项目正在争取中。#p#分页标题#e# 2．3．3发展精深加工，牵动畜牧业发展。大力发展畜产品精深加工，争取实施李家山崖头生猪标准化定点屠宰加工、昶林生猪屠宰精深加工、高原圣亚牧场乳制品加工、春源有机肥料加工等项目，大力推进养殖企业一体化联合经营，拉长产业链条，努力实现养殖生态化，废弃物减量化，环保与社会、经济效益的统一，提高产品的附加值和市场竞争力。 2．3．4推广现代科技，驱动畜牧业发展。转变服务方式，提高服务水平，为园区建设提前、产中、产后服务。一是加强科技培训。建立健全运转高效的科技推广运行机制，深入开展技术培训和指导，积极推广秸秆青贮、氨化，粪污无害化处理等先进适用技术，举办培训班160期、培训农民2万人(次)以上。二是加强科技推广，健全县、乡、村三级畜种改良网络，完成牛改1．6万头，其中人工授精突破10000头，猪改突破1．6万头，繁育良种仔猪15000头，绵改突破3万只，引进良种畜7250头(只)，推广良种雏鸡25万羽。 2．3．5强化防检监管，保障畜牧业发展。认真贯彻畜疫防治“双轨”目标责任制，进一步完善“网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效”的动物疫病防控体系，落实重大动物疫病防控应急机制，进一步加强产地检疫、屠宰检疫以及执法监督，严防疫病传入。动物免疫密度、耳标佩戴率达到100%、抗体检测合格率达80%，上市动物市场检疫率100%、屠宰检疫开展面100%，严厉打击逃避检疫以及运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，防止发生重大动物疫情，力争实现连续5年不发生重大动物疫情，为养殖业发展提供坚强的保障。 2．3．6加强草原管护，保护草原生态。一是积极贯彻落实草原生态保护补助奖励机制政策，促进绿色、生态畜牧业可持续发展。二是加大天然草场保护和建设力度，积极争取草场建设和保护项目，防治草场鼠害30万亩。三是扩大人工种草规模。实行大面积种草和牧户分散种草相结合，一年生和多年生种草相结合，大力开展人工饲草料基地建设，努力推进草业产业化进程。四是积极开展种草养畜，大力推行舍饲、半舍饲饲养方式，积极推进健康养殖，种植优质牧草0．8万hm2，加大青贮玉米、饲用甜菜等优质饲草的种植、贮藏和加工调制，保障饲草料供应，促进畜牧业的可持续发展。

现代畜牧业篇2

为加快发展现代畜牧业，实现我省畜牧业在建设现代农业中率先跨越，制定如下意见。

一、充分认识加快发展现代畜牧业的重要性和紧迫性

现代畜牧业是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。我省是畜牧业大省，生猪等畜禽产品产量长期居全国第一，畜牧业产值占农业总产值比重超过50%，畜牧业已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。但我省畜牧业区域布局不够合理，生产方式落后，产业化水平较低，市场竞争力不强，抗御风险能力较弱。要实现质量、效益与速度同步增长，迫切需要转变畜牧业发展方式。我省人多地少，自然灾害频繁，农业现代化受资源、环境、市场等约束的问题十分突出。与种植业相比，畜牧业具有较强的可控性，对土地规模、土地质量等因素的依赖程度较低，在建设现代农业过程中推进畜牧业率先实现现代化是我省的必然选择。在农村劳动力转移、消费升级和全球经济一体化的新形势下，畜牧业与经济社会发展的联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感。加快发展现代畜牧业，对于确保国家食物安全，统筹城乡发展，繁荣农村经济，增加农民收入，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。从总体上看，我省已进入传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期。

二、发展现代畜牧业的总体要求和目标

坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为目标，以促进农民持续增收为核心，用现展理念引领畜牧业，用现代技术手段和物质条件装备畜牧业，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模养殖和畜产品加工，采取重点突破、整体推进的方式，转变畜牧业发展方式，促进我省由畜牧大省向畜牧强省跨越。**年，基本完成资阳市、遂宁市、眉山市现代畜牧业试点。**年，基本形成覆盖全省的现代畜牧业产业体系。

畜牧业生产能力显著增强。**年，生猪等主要畜禽规模养殖比重达到45%，**年提高到80%以上。“十一五”期间，肉类、禽蛋、奶类产量年均分别增长5%以上，**年分别达到1500万吨、210万吨、100万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到56%，**年提高到60%以上。

重大动物疫病得到有效控制。**年，重大动物疫病免疫率、产地检疫率和屠宰检疫率均达到100%，无规定动物疫病区建设通过国家评估和国际兽医卫生组织认可。到**年，动物疫病防控体系更加完善。

畜产品加工水平大幅提高。**年，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到05∶1。到**年，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到15∶1，畜产品加工业成为食品工业的主导产业。

畜牧业生态安全明显改善。**年，畜禽养殖对环境的污染得到有效控制，牧区草地改良面达到50%。到**年，规模养殖场和养殖小区实现清洁生产，草原生态基本实现良性循环。

三、加快转变畜牧业发展方式

（一）优化区域布局。根据《**省畜牧业发展“十一五”规划纲要》和生猪、牦牛、肉羊、家禽、家兔五大优势特色畜牧产业发展规划，**平原地区重点发展高技术含量、高附加值的猪、禽产业，建设多层次增值的高新技术产业示范基地。丘陵地区和川西南山区重点发展优质生猪、肉羊、肉兔标准化、规模化生产，建设外向型畜产品生产基地。盆周山区重点发展优质肉牛、羊及奶牛等草食牲畜，建设优质草食牲畜生产基地。川西北高原牧区大力开发生态资源，建设绿色生态的优质牦牛肉、奶生产基地。各地要立足资源条件和产业基础，根据耕地消纳粪污能力，优化畜牧产业发展布局规划。**年，全省优势区域畜产品产量达到总产量的50%，**年提高到70%以上。

（二）大力发展规模化养殖。以良种引进、圈舍改造和粪污处理为切入点，引导发展以标准化为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖场和养殖小区。通过财政贴息，鼓励各类金融机构提高对大、中型养殖场建设的授信额度，对适度规模养殖户给予小额信用贷款支持，引导相关贷款担保公司为规模养殖场和养殖大户贷款提供信用担保。积极开展能繁母猪、育肥猪、奶牛政策性保险，逐步扩展畜禽养殖保险范围。各级财政对参加养殖保险的农户给予一定比例的保费补贴。依法依规解决好养殖场和养殖小区养殖用地问题，在新一轮土地总体利用规划修编中要结合养殖区域布局将规模化养殖用地纳入规划。规模养殖用水用电执行农业生产水电价格。“金土地”工程、红层找水、沼气池建设、旱山村集雨节灌等农村水、电、路基础设施项目布局，应同步考虑规模养殖场和养殖小区发展需求。环保部门要加强指导和监测，大中型养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。从20**年开始，对符合规划的生猪适度规模养殖场（户）圈舍标准化改造和粪污处理设施建设，各级政府视财力给予一定补贴。

（三）积极发展畜产品加工业。着眼产业结构优化升级，大力发展畜产品精深加工，构建综合利用、梯级增值的产业格局。整合项目和资金，扶持发展一批起点高、规模大、效益好、带动力和核心竞争力强的龙头企业，打造大型企业集团和知名品牌。培育高成长型的畜产品加工企业，重点引进和新建猪牛羊肉、乳制品等精深加工企业，迅速增加畜产品加工总量，大力优化畜产品加工业布局和产品结构。根据畜产品屠宰的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，推行畜产品加工分级管理制度，鼓励、引导、扶持畜产品加工企业改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高畜产品质量安全水平和加工技术水平。到**年，全省销售收入过50亿元的畜产品加工企业达8家以上，过100亿元的4家以上，部级名牌产品达5个。省级以上畜产品加工企业享受国家相关税收优惠政策和国家、省扶持农业产业化经营的优惠政策。对企业从事牲畜、家禽的饲养，农产品初加工项目的所得免征企业所得税，对符合国家规定条件的新建、引进和技术改造项目所需进口设备免征关税和进口环节增值税，对畜牧企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可按一定比例实行税额抵免。从20**年起，各级财政应加大对畜产品加工龙头企业基础设施建设和技术改造贷款的贴息力度，工业和农业结构调整资金应向畜产品加工业倾斜，省外经贸发展促进资金、出口信用保险专项扶持资金应优先支持畜产品出口企业，各市（州）、县（市、区）征收的畜产品加工龙头企业所得税地方留成部分的3%－5%可专项用于畜产品加工龙头企业品牌宣传和名牌申报工作。各级财政要设立专项奖励资金，对在畜产品精深加工及综合利用等关键性技术上取得突破和创建中国驰名商标、中国名牌及**省著名商标的龙头企业，按规定给予奖励。

（四）全面推进标准化生产。加快制订或修订生猪为主的优势畜产品、出口畜产品和特色畜产品质量标准，健全畜产品质量监测检验体系，推进动物标识及溯源体系建设。大力发展出口受控养殖基地，引导畜产品加工企业按照进口国要求组织标准化生产。“十一五”期间，全省每年建设3－5个标准化生产示范县（市、区）。**年，全省出口专用备案猪场生产总量占出口生猪屠宰量的比重达50%，畜产品无公害生产比例达90%，**年分别提高到90%、100%。绿色畜产品和有机畜产品的比重，**年达到50%。各级政府要加大国家标准化养殖小区项目资金配套力度，并保证标准化生产示范县（市、区）建设启动资金。清理畜禽养殖和屠宰加工各环节不合理收费。对畜牧业生产、保险、技术培训、配种和疫病防治业务，免征营业税。

（五）建立完善畜产品物流体系。支持各类投资主体在优势畜产品集中产区和集散地建设区域性畜产品批发市场和专业市场，鼓励畜产品加工企业发展肉食品冷链物流和设立冷鲜肉直销点，引导龙头企业、畜牧业合作经济组织、农民经纪人和各类营销组织参与畜产品流通。建立健全畜产品市场价格信息预警预报机制，积极争取建立生猪期货交易市场。工商、质监、畜牧、商务等部门要加强市场检疫检测系统建设和畜产品质量安全监管，定期市场信息和畜牧产品质量安全信息。到2015年，基本实现省、市、县、乡畜产品批发市场和专业市场、加工企业、畜禽养殖场和养殖小区网络互联和信息共享。各级政府要设立畜产品市场开拓专项资金，支持企业拓展京、沪、粤、港、澳等省外市场和俄罗斯、新加坡和中亚、东南亚、欧盟等国际市场。

（六）加快畜牧科技进步。按照超前研究一批、开发转化一批、推广应用一批的原则，加强现代畜牧业发展关键技术的研发和应用。依托大专院校和畜牧科研单位，加快生物技术、信息技术等具有自主知识产权的前沿技术研究，组织实施品种培育、科学养殖、精深加工、副产物综合利用、废弃物循环等重大科技攻关。建立健全畜牧技术推广服务体系，组织实施“畜牧科技入户”工程，通过科技培训、示范带动等形式，大力推广畜禽适度规模养殖配套技术、优质畜禽生产综合配套技术和疫病综合防控技术。“十一五”期间，科技对畜牧业增长的贡献率达60%以上。省财政要逐年增加畜牧科研和技术推广经费。农业科研、农业技术推广等专项资金要向畜牧业倾斜。鼓励畜牧龙头企业建立技术研发中心，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。在资阳市、遂宁市、眉山市实施现代畜牧业科技专项行动。

（七）加强畜牧人才队伍建设。把带动农户的实效作为政府扶持企业的基本依据，建设一支懂经营、善管理、创业意识和社会责任感强的企业家队伍。培育畜牧科研创新团队，积极引进管理和技术人才，鼓励和支持畜牧高新技术人才带项目搞开发，对畜牧科研、技术推广做出突出贡献的科技人员给予奖励。加大畜牧技术推广师资培训、技术人员在职教育，提高技术水平和服务能力，建立畜牧科技推广绩效考核和激励机制。充分发挥市场经济的杠杆作用，促进畜牧业科技推广队伍多元化、技术服务社会化、推广形式多样化、运行机制市场化。依托“阳光”工程和“绿色”证书工程，对广大养殖户普遍开展现代畜牧生产知识和技能培训，各级政府要保障培训经费。

（八）加快发展畜牧产业化经营。积极发展畜牧业产业化龙头企业、合作经济组织和各类社会化服务组织，大力推广“六方合作”、“龙头企业+畜牧专业合作组织+养殖场（户）”、龙头企业“托养”、“寄养”等产业化组织形式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。对农民组织兴办的各类专业合作组织，各级政府要给予政策、法律、信息、技术等方面的扶持，充分发挥其行业管理、行业自律、维权保障、开拓市场的积极作用。经登记注册的畜牧业合作经济组织或工商部门登记注册的农民专业合作社等经营主体，对符合国家鼓励类产业项目的为畜牧业提前、产中、产后技术服务和劳务所得，经批准可享受**大开发减按15%税率缴纳企业所得税的优惠政策；直接从事畜禽养殖，其销售符合国家规定的自产畜禽产品以及兴办畜产品加工企业，享受国家相关税收优惠政策。

四、建立健全现代畜牧业保障体系

（一）推进畜禽良种工程。尽快制定畜禽良种繁育体系建设规划、畜禽遗传资源保护规划和良种推广指导目录，完善种畜禽性能测定和良种登记制度，改善现有原种场、扩繁场基础设施，建设一批高起点、规模大的畜禽原种场和扩繁场，加快构建原种场、扩繁场、商品场相互配套的畜禽良种繁育体系，逐步建立种畜禽质量监测体系。完善以县、乡为主的人工授精改良网络，鼓励围绕生产基地就近建设村级自繁自育商品仔畜养殖场，在城郊奶业生产带和农村奶牛生产片加快推广高产奶牛冻精改良技术。“十一五”期间，生猪三元杂交改良面每年提高5个百分点，牛、羊良种率每年提高3个百分点。对引进优良种畜禽、牧草种子免征关税和进口环节增值税。在执行国家生猪、奶牛良种补贴政策的基础上，省财政逐步扩大生猪良种补贴县范围，并对参加性能测定的种畜场给予适当补贴。

（二）推广优质饲草饲料。积极探索饲料加工企业与畜产品加工企业、养殖基地产销合作途径，大力发展饲料工业产业化经营，提高工业饲料使用率。在农区建立优质饲料原料基地，推行粮－经－饲三元种植结构，重点发展青贮、青饲等专用玉米，提高青贮饲料和氨化秸秆利用率。在牧区、半农半牧区大力推广老芒麦、披碱草等优质牧草，推行草畜平衡、禁牧休牧、轮牧等制度，推广人工种草和草田轮作方式，加大牧区草地改良力度。养殖场（户）购置大型青贮和牧草收割机械享受农机补贴的政策，继续落实饲料加工企业免征增值税的政策。符合**大开发国家鼓励类产业条件的饲料加工企业，所得税可减按15%税率征收。各级政府要将饲料加工企业技术改造项目纳入工业结构调整的总体项目规划予以支持，并采取以奖代补等形式，鼓励农户利用荒山荒坡种草养畜，鼓励养殖场建立大型青贮池。探索建立草原生态补偿机制。

（三）提高重大动物疫病防控能力。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。逐步推行官方兽医和执业兽医制度，继续加大动物防疫体系建设投入力度，扩大无规定动物疫病区建设范围。对重大动物疫病实施免费强制免疫，完善重大动物疫病扑杀补偿机制。各级政府应建立完善的动物防疫公共财政保障机制，将兽医行政管理、行政执法、技术支持体系和公益性乡（镇）畜牧兽医站工作人员经费以及日常运转费用全额纳入财政预算。加强动物疫病防控基础工作，健全村级动物防疫员（兼疫情观察员）队伍，并给予必要的经费补助。

五、营造加快现代畜牧业发展的良好环境

（一）加强组织领导。各级政府要把加快发展现代畜牧业纳入当地经济社会发展总体布局，研究制定规划，认真组织实施。既要贯彻落实好现有扶持畜牧业发展的政策措施，又要根据现代畜牧业发展的需要，完善政策，增加投入，创新机制，切实解决制约现代畜牧业发展的资金、土地、融资、风险等突出问题。省直有关部门要突出重点，认真抓好遂宁、眉山、资阳三市现代畜牧业发展总体规划和有关政策的落实，实行现代畜牧业发展目标管理责任制。对发展现代畜牧业作出突出贡献的集体和个人，各级政府应给予表彰激励。省、市、县要建立联席会议工作制度，及时研究解决现代畜牧业发展中的重大问题。

现代畜牧业篇3

关于2015 年的畜牧业形势，马有祥用“在平稳中调整，在调整中优化”这样一句话进行了概括。

在平稳中调整主要体现在：畜产品市场较为平稳，畜产品的供应有保障，价格波动大体在可承受范围之内，各种产品基本都处在赢利状态；质量安全平稳，各种产品的抽检合格率都很高；草原生态较为平稳，草原生态逐步好转。同时，畜产品结构、产业布局、规模结构的调整稳步推进，规模化养殖水平提高，2015 年，大约有500 万养殖散户退出养殖业， 全国养猪户减少到4000 万户以下。

在调整中优化主要体现在：产业素质提高；产能增加；生产效率提高。产业化发展较为迅速，生猪、肉鸡过剩的产能去化成效明显，生产效率和畜禽生产力进一步提高，生猪的出栏率、出栏体重、每头母猪提供的商品猪的头数均有提高。2015 年生猪的出栏体重达到118 公斤，较去年增加0.5 公斤，全国猪肉产量增加35 万吨。能繁母猪平均提供的出栏仔猪为14.96 头。育肥猪的平均整群死亡率为1.23%，是历史上最低的数据。

关键词：现代化和可持续

马有祥表示，“十三五”期间，农业农村经济发展的目标是农业现代化要取得明显进展。畜牧业同样如此。而且畜牧业要走在农业现代化的前列，率先实现现代化，任务很艰巨！回顾历史，我国畜牧业的发展经历了这样两个阶段：第一个阶段是进入新世纪之前的时期，畜牧业发展的关键词是“增产”；第二个阶段是2001 年～2015 年，畜牧业发展的关键词是“产量与质量并重”，在重视产量的基础上，进一步加大了对质量的重视。展望即将到来的“十三五”时期，我国畜牧业发展将进入新的发展阶段，新时期畜牧业发展的关键词是“现代化和可持续”。

但是在畜牧业现代化发展过程中存在两个问题：一是现代畜牧业与农民的关系渐行渐远，资本进入的多了，规模场多了，散户少了，这是发展的大趋势。需要强调的是，畜牧业现代化发展中，不会落下农民，不会对农民存在“挤出”效应。相反，这是促进农民进一步致富增收的必由之路。二是当前现代畜牧业的发展与种植业渐行渐远，规模场常年产生大量的粪污，种植业需要的肥料却有季节性限制，想走种养结合、农牧循环的道路，需要通过新的组织形式和经济联系让农牧重新结合起来。

4个关注点

马有祥指出，“十三五”期间，畜牧业发展的关注点有以下四个：

一是需求增长放缓的问题。经济进入新常态，经济增速由高速增长转为中高速增长，经济减速使得需求增长放缓，再加上人口老龄化导致肉蛋奶等畜产品的消费量减少，虽然“二孩”政策放开能增加一部分消费需求，但总体来说不容乐观。

二是环境约束的问题。目前社会发展对环境的要求越来越高。而畜牧业对环境问题的负面影响较大，COD 排放量占全社会的45%，氮氧化物占25%，因此，这一问题亟须解决。

三是国际竞争的问题。一方面，自由贸易是大势所趋。另一方面，目前我们的畜产品竞争力还不高，比如价格等。

四是生态效率的问题。目前，我国畜牧业整体的饲养水平、管理水平较低。比如，我国的生猪生产，一头能繁母猪仅能提供仔猪十几头，而欧美等国家，一头母猪能提供二十几头甚至三十头。

10项重点工作

马有祥介绍说，“十三五”期间，畜牧业的重点工作包括以下10项：

第一，积极推动粮改饲工作。调整实现“粮―经―饲”或“粮―经―饲―草”产业结构。力争“十三五”期间粮改饲工作覆盖全国500个县，实现2500万亩的饲用玉米种植。同时，继续实施振兴奶业苜蓿行动计划，扩大种植规模，解决牛吃草的问题。

第二，粪污资源化利用。目前，我国粪污共计38亿吨。“十三五”期间计划将粪污作成产业，将粪污利用率由目前的不到50%提高到70%以上，更多的支持和采取PPP模式（公私合营模式）。

第三，秸秆饲料化利用。目前，我国8 亿吨秸秆中有2.2 亿吨实现了饲料化利用。“十三五”期间力争将秸秆的饲料化利用比例由目前的27.5%提高到34%以上。

第四，规模化养殖。这是现代畜牧业的重要标志。目前，在整个畜牧行业中，蛋鸡、肉鸡的规模养殖比例最高。2015 年，整个畜牧业的规模化率为39.6%，“十三五”期间要突破50%，力争实现6500家规模养殖场的目标。

第五，培育畜禽良种。尽管我国现有1.3万家良种场，但良种进口量仍然很大。同时，由于投资大、风险高，企业对于育种工作积极性不高。另外，目前我国良种科研生产水平不高，商业化程度低、缺乏良好的育种机制、育种基础性工作不到位等因素制约了畜禽良种的发展。“十三五”期间要加强联合育种。

第六，奶业发展问题。今后的发展目标是“养好牛、种好草、抓好奶”。首先，通过奶牛的良种化实现高产目标。其次，通过振兴奶业苜蓿行动计划，扩大奶牛饲料产量。再其次，加强运输、监管工作，保证产品质量安全。

第七，发展饲料工业。目前，我国饲料占粮食消费的40%，产量接近2 亿吨，饲料产业集聚度提升。“十三五”期间要抓好饲料质量关，加强技术创新以及新型饲料研发。

现代畜牧业篇4

1、指导思想。认真贯彻落实党的十七大精神，坚持用科学发展观统揽现代畜牧业发展，以畜产品优质、安全、生态为发展方向，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，用生物工程、信息工程等现代技术和手段提升畜牧业，大力发展规模养殖、饲料加工业和畜产品加工业，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和发展方式的根本性转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长，促进我市由畜牧大市向畜牧强市转变。

2、目标任务。到2011年全市畜牧业产值达到300亿元，年平均递增18%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重达到45%以上，农民年人均畜牧业纯收入达1000元以上，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比由0.6:1提升到1.2:1。饲料工业生产加工能力达到300万吨以上，主要畜禽规模养殖的比重达到80%以上，标准化养殖场（小区）发展到1000个以上，全面实现畜产品无公害生产，重大动物疫病得到有效控制。

二、强力推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营

3、推进“6655”工程，打造优质畜产品生产和加工基地。紧紧抓住政策机遇、市场机遇和龙头企业发展带动机遇，充分发挥我市的资源优势和区位优势，大力发展规模养殖，推进“6655”工程进程，实现“养殖富群众，加工富财政”目标，努力把我市打造成在全省乃至在全国有重要影响的优质畜产品生产和加工基地。即至2011年，建成规模养殖比重达到80%以上、畜牧业产值占农业总产值比重达到50%以上的畜牧大县6个；畜牧业产值达到2亿元以上、规模养殖比重达到85%以上、畜牧业产值占农业总产值比重达到60%以上的畜牧强乡镇60个；畜牧业产值达到3000万元以上、畜牧业产值占农业总产值比重达到80%以上的畜牧专业村500个；年销售收入超10亿元的畜产品加工企业5个以上。加大对优势产区的扶持力度，实行非均衡发展战略，尽快形成一批居全省领先地位的优质畜产品生产和加工基地。

4、以加工增值为重点，实施加工带动战略。大力发展畜产品精深加工，以加工促发展，以加工带基地，实现畜牧业增值增效。以市级以上龙头企业为基础，到2011年，全市培育出年销售收入超过亿元的畜产品加工企业10家以上，其中10亿元以上的企业5家以上，50亿元以上的企业1-2家。对纳入市重点的建设项目，优先安排建设用地计划指标。认真落实新建和引进的畜产品加工项目在报批实施过程中减免行政性收费的政策，对新建和引进的畜产品加工项目前三年免收屠宰检疫费，市级以上龙头企业减半收取屠宰检疫费。对经国家批准的重点龙头企业从事畜产品初加工所得收入暂免征企业所得税，对新建、引进和技术改造项目所需的进口或国产设备免征关税和进口环节增值税，对从事符合国家产业政策的技术改造项目的企业可按规定抵免所得税。认真落实其他各项税费优惠政策，工业和农业结构调整资金、农业综合开发资金等应向畜产品加工业倾斜。积极鼓励企业上市融资，争取政策性资金及商业银行对畜产品加工企业进行技术改造和项目建设支持。畜产品加工企业食品加工部分的用水用电执行普通工业水电价。在突发重大动物疫情或重大自然灾害时，农业发展银行根据国家政策及时启动应急信贷，各级财政要对市级以上龙头企业应急贷款给予贴息支持。

5、以规模养殖为重点，发展养殖小区。把建设和发展标准化规模饲养场（小区）作为转变畜牧业生产方式的重点，以科学发展观为指导，按照大用邦杰的“五合一”、陈州华英的“五统一”和“返租承包”、金丝猴集团的“企业建场、租赁经营”和“合资建场、分户饲养”等模式，大力发展标准化规模养殖场和规范化养殖小区，逐步引导养殖农户“退出庭院、退出村庄、退出散养，进入小区、进入标准化、进入大市场”，努力做到规模养殖与新农村建设相结合、规模养殖与龙头企业发展相结合、规模养殖与沼气工程相结合。为鼓励发展规模养殖，每年选出80个新建的达到省定标准的规范化养殖小区作为示范点，对每个示范小区市、县级财政给予相应补贴，用于小区内的公共基础设施及沼气建设。畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理，用水用电执行农业生产水电价。至2011年底，全市组建年出栏50万头以上的生猪养殖集团3个，年出栏*0万只以上的养禽集团2个，中型以上规模养殖场和规范化养殖小区发展到1000个。同时，把奶业发展作为振兴县域经济的新兴产业，积极兴建奶牛规模养殖场（小区），引进、扶持和壮品加工企业，2011年底全市奶牛存栏达到5万头。

6、以标准化生产为重点，推行健康养殖。对新建养殖小区和规模养殖场，从选址和建场入手，严格按照技术规程进行设计，力求做到场区布局合理，生产区、生活区、污物处理区分开，符合动物防疫条件，饲养工艺、免疫程序和投入品使用符合无公害生产技术要求。有计划的改造原有养殖小区和规模养殖场，开展畜产品质量安全专项整治，强化对畜牧业投入品和饲养环节的监管。推广和应用无公害养殖技术，引导养殖企业生产优质、安全、无公害畜产品，从源头上保证畜产品的质量安全。积极组织开展无公害畜产品产地认定和产品认证工作。2011年全市符合条件的规模养殖企业全部通过无公害畜产品产地认定。

7、以发展循环经济为重点，保护生态环境。鼓励已建沼气池农户积极补栏，充分利用好国家生猪标准化规模养殖项目建设资金和生猪调出大县奖励资金，每年每县新上沼气工程和粪污无害化处理设施的规模养殖企业不少于20家。鼓励和扶持大型养殖企业，利用畜禽粪便生产有机肥料。在养殖小区和规模饲养场中，大力推广应用生物技术，努力减少养殖污染，力争2011年全市大中型养殖企业实现无污染达标排放。

三、强化科技对现代畜牧业的支撑作用

8、完善畜禽良种繁育体系。进一步完善良种繁育和推广体系，建立健全市、县、乡三级畜禽改良网络。各级财政应加大投入力度，强化一、二级种畜禽繁育场建设，完善县、乡两级改良站点的设备设施。坚持培育和引种相结合，不断提高良种供应能力。重点推广奶牛和优质肉牛、肉羊、肉鸡等适销对路的良种畜禽，增加畜禽良种比重，提高养殖业生产水平。全市重点支持建设30个一、二级畜禽良种繁育场，切实推动槐山羊等地方畜禽品种资源保护工作。逐步完善以县乡为主的猪、牛品种改良网络，不断提高人工授精覆盖率。继续落实国有种畜禽场免征企业所得税、种畜禽生产经营免征增值税的政策。

9、搞好饲草饲料开发利用。大力推广秸秆青贮、生物处理和种草养畜技术。落实好养殖场户购置大型青贮和牧草收割机械享受农机补贴政策。继续落实饲料加工企业免征增值税的政策，将饲料加工企业技术改造项目纳入工业结构调整的总体项目规划予以支持，农业发展银行加大对饲料加工企业的信贷支持，力争到2011年建成年加工能力达到10万吨的饲料生产企业15个以上，年加工能力达到20万吨的饲料生产企业8个以上，全市年饲料工业总产值达到80亿元以上。

10、加强畜牧科技培训工作。畜牧部门制定培训计划，加大对养殖场（户）的培训力度，提高养殖科技水平。要把各类专业培训与龙头企业的产业技术培训结合起来，鼓励和支持畜牧龙头企业建立技术研发中心，尽快构建以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。允许企业按当年实际发生的技术开发费的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在五年内结转抵扣。

四、建立健全现代畜牧业保护体系

11、切实保障基层畜牧兽医服务体系稳定。按照我市基层动物防疫体系建设规划，以落实国家动物防检体系建设项目为支撑，组建乡镇动物防检中心，完善基层动物防疫体系。每县（市、区）建一个不低于30立方米的兽用疫苗冷藏库，每个乡（镇）防检中心配备1-2个常温和冷藏疫苗储存柜，每位村级防疫员配备一个冷藏包,并为其提供必要工作条件。同时，巩固乡镇机构改革成果，创新工作方法和机制，各乡镇农业技术服务中心要明确3-5人专职负责疫病防控和畜牧业技术推广工作，每县（市、区）每年要从畜牧兽医专业毕业生中选拔3-5名优秀人才充实到防疫队伍中去，确保基层防疫队伍的稳定。

12、完善重大动物疫病防控工作体系。在落实兽医管理体制改革的基础上，明确责任，理顺职能，健全市、县两级兽医行政管理、行政执法和技术支持工作体系。县（市、区）、乡（镇）政府具体负责辖区内的动物疫病防控工作，县级兽医部门要建立一支布局合理的骨干防疫队伍。对于重大人畜共患病，畜牧、卫生、工商、商务、公安等部门要及时沟通信息、做好协防协控。

13、健全重大动物疫病的预警和应急体系。不断完善突发重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队建设，提高快速反应能力。加大对动物防疫基础设施建设的投入，按规定设立动物疫情检测点。加快市县两级动物疫病预防控制中心建设，切实加强乡级动物防疫基础设施建设，提高对重大动物疫病的预防控制能力。

14、培育先进的经济合作组织和市场体系。认真贯彻落实有关扶持合作经济组织的政策措施，积极培育各类行业协会和其他专业合作经济组织。经民政和工商部门登记注册的畜牧业合作经济组织，其技术服务和劳务所得收入免征所得税；凡直接从事畜禽养殖的，其销售符合国家规定的自产畜禽产品免征增值税；兴办畜产品加工企业的，享受国家相关的税收优惠政策。继续搞好与上海、北京等大中城市的产销联建，巩固扩大国内市场占有份额。积极争取更多的肉畜禽活体储备配额，鼓励支持企业培育名牌产品和驰名商标，对获得“中国名牌”或“驰名商标”的企业给予奖励。

15、建立畜产品质量监管体系。实行养殖全过程质量监管，规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用，加大对“瘦肉精”等违禁药品使用的查处力度，保证上市畜产品的质量。严格执行畜产品市场准入制度，推行屠宰加工企业分级管理制度，坚决关闭不符合国家法律法规和相关标准要求的屠宰场（点），严厉打击制售病害肉等不法行为。

16、落实动物防疫公共财政保障措施。兽医行政管理、行政执法和技术支持工作所需经费纳入各级财政预算，保证其人员经费和日常运转费用。各级政府应安排必要经费，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测等工作的需要。

现代畜牧业篇5

分析现代畜牧业发展现状，应该对畜牧技术推广环节中的相关事项作出研究，找出当前存在的诸多缺失，针对这些缺失提出更加精良、有效的畜牧技术推广方法。

1 现代畜牧业发展中的畜牧技术推广现状

1.1 实用技术与标准化生产技术的缺失

自上世纪80年代开始，畜牧技术推广主要是围绕畜禽品种改良、提升畜禽生产水平的一系列单项技术开展的，在一定程度上加速了我国畜牧业的发展。但是，30年的畜牧技术开展也存在着诸多缺失，如畜禽品种质量较差、采用简陋的畜禽舍、科学饲养管理技术未被全面利用、没有严格的卫生防疫制度等，这些都说明了现代畜牧发展没有将实用技术全面整合利用，导致肉、蛋产量不高，畜牧发展受到制约。另外，畜牧业发展环节中的品种选择、饲料应用、饲养管理、环境控制、实验推广等一系列标准化生产技术没有落到实处，也导致畜牧业不能全面发展。

1.2 标准化畜牧小区与污染治理技术的缺失

随着我国经济的快速发展，生产方式的转变已经成为当下畜牧业发展的重要动力，但是的县、乡两级由于资金短缺、小区布局不合理等问题，并没有将畜牧小区科学规范化的特点体现出来。畜牧业的生产范围扩大及生产方式的转变，促使其污染的量与质已经达到了工业污染的水平，在危害与治理难度方面甚至已经超过了工业污染程度，而我国对畜禽污染防御及治理的水平正处于刚刚发展的地步，技术还没完全得到开发与施展，于是，县乡中的畜牧区的畜禽粪便等污染物对周边的空气、河流的污染影响日益加剧，致使我们不得不考虑创新污染治理技术的实施。

2 现代畜牧业发展中的畜牧技术提升方案

2.1 推广实用技术是基础

（1）重视畜禽品种质量。选择仔畜禽时，应该从正规的有种畜禽生产许可证的场家引种，这样可以优化整个畜牧环境，降低畜禽死亡率，提高畜禽出栏率；（2）采用先进的畜禽舍，引进带有先进设备的畜禽舍，让畜禽能够在舒适的环境中成长，尤其是在寒冬季节，更应该确保畜禽舍内的保温设施齐备，保温效果得到提升，畜禽生产性能也会随之提高，其生产周期会随之缩短；（3）使用正确科学的饲养管理技术进行科学管理，把握创新管理技巧在其中发挥的作用，认识畜禽饲养与饲料应用之间的关系，引进优质饲料，让畜禽更好的长肉、产蛋，提升饲料转化率，促进畜禽质量不断提升；（4）建立严格的卫生防疫制度。在生产中不仅要抓住重点，还要通盘考虑预防问题，将治疗与预防两个重要的内容重视起来，加大防治费用的投入，不断提升畜产品质量。

2.2 推广标准化生产技术是重点

采取标准化的生产管理方法，从环境控制、饲养管理、卫生消毒、疫病控制等重要环节入手，促进畜禽生产在量与质上实现新的突破；在蛋鸡、肉鸡、肉羊等养殖小区实行综合性的生产技术规范，发展现有技术的创新之处，对于各省、市、县、乡进行标准化生产试验的推广，将其中存在的产品污染与药残等突出问题进行全面总结，及时做出调整，加大试验过程中的改善力度，使新的生产技术能够获得大家的公认；建立省、市、县、乡畜牧业信息服务网站，将新型的畜牧业技术发展试点中的问题及其解决策略进行总结与交流，并在专门人才的帮助下将畜牧技术广泛地应用到实处，促进标准化生产技巧的完善。

2.3 推广标准化畜牧小区是核心

改变畜牧业生产方式，让畜牧生产小区化的生产方式变为农村生产发展、生活富裕的主要动力，使更加完备的小区化畜牧管理技术能够渗透到县、乡的畜牧业发展中去，改善人们的生存环境，并促进畜牧业生产向规模化、产业化方向发展。要达到这一目的，就应该对小区化的畜牧业生产建设标准与创新实施方案认识清楚，选取的小区地址应该与周边的公路干线、农村居住区的距离适中，尽量符合现代病害防疫的要求，在布局方面，要将生产区与生活区分开，净道与污道分开，并且配备粪污无害化处理场所及相关设备，将畜牧小区中的联动式的管理技巧顺畅地运用到细节中去，确保管理者能够将卫生防疫与严格的畜牧管理技术结合起来。

2.4 推广污染治理技术是保障

地方性的污染危害主要是由于畜牧业发展导致的，尤其是畜禽粪污与有害气体，都严重影响着周边的空气、水环境，所以加大污染治理力度，刻不容缓。

（1）从生产源头上来减少粪污及有害气体的生产量与排放量。必须推广先进的生产工艺，提升饲料的转化率，降低氮、磷及其他恶臭气体的排放量，对粪污等污染物进行有效分离，采用雨污分流、干湿分离、粪尿分离的办法，将畜禽产生的粪污进行一次性处理，不给周边环境带来危害；（2）推广先进的粪污处理工艺。对液体分级沉淀的污水处理技术、强制通风防渗静态垛堆肥等固体粪便处理技术、沼气技术、干燥技术等进行应用，提高污染废物的利用率，给民众带来更多的经济实惠；（3）将畜禽粪便中的可用微量元素提炼出来，制造有机、无机复合肥。因为畜禽粪便中多含有丰富的氮、磷、钾等可用的微量元素，制成肥料对农作物生长有很好的帮助，所以增强提炼技术，改变现有模式，是当下的一个重点。

3 总结

本文通过对现代畜牧业发展进程中我国各地存在的整体缺失现象进行了总结，将发展过程中经常出现的预防性、施治性的技术缺失点呈现出来，然后提出相应的解决方案，将畜牧小区建设中的畜禽生产、生活促进标准重视起来，提升污染治理技术，保证畜禽养殖在最优良的环境中进行，只有这样才能够确保我国在现代化的畜牧业发展进程中走在世界前列。

参考文献

[1]徐元贵.滁州市南谯区现代畜牧业发展措施[J].现代农业科技，2011（01）.

[2]孙耀华，杨奎林.现代畜牧业高新技术的应用及展望[J].中国科技信息，1997（10）.

现代畜牧业篇6

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）07-0280-01

颍上县庆丰农牧发展有限公司成立于2009年，从发展养猪生产起步，多年来始终坚持“畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、粪污处理无害化、监管常态化”的基本思路，紧紧围绕标准化养殖及养殖污染治理和可持续化科学发展的原则，推进养殖业转型升级。经过近8年的发展，公司先后建立部级养殖示范场1个、部级种公猪站1个、皖北黑猪（淮猪）遗传资源保护场1个，年出栏优质种猪2 000余头、优质商品猪近1万头。2016年，公司年产值达5 800万元，并配套逾20 hm2优质猕猴桃种植基地，实施种养结合，努力做现代畜牧业可持续发展的探索者。

1 面向市场，满足社会需求

近年来，随着商品经济的发展和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了变化，传统的生猪猪种已越来越不适应生猪生产的发展形势和新的消费趋势[1]。因此，猪品种改良势在必行。庆丰农牧发展有限公司通过认真调查、科学研判、果断决策，抓住市场变化趋势，建设良种猪繁殖场，每年向社会提供高性能种猪和优质商品猪1.2万头。此外，建设的种公猪站每年向养猪场提供高性能种公猪35万份，并面向全县积极推广生猪人工授精技术，解决养殖户能繁母猪配种的需求，为提升全县生猪良种化水平做出了巨大的贡献。

2 开展遗传资源保护，传承黑猪养殖

皖北黑猪是我国优良的地方猪种资源，也是国家确定的地方畜禽遗传资源重点保护对象之一，具有适应性强、耐粗饲、抗病力强、肉质好、繁殖力高等特性，深受消费者欢迎。在阜阳地区，皖北黑猪有着较长的养殖历史，但是随着养殖者对肉猪生长速度和瘦肉率的追求，皖北黑猪的饲养量越来越少。2007年开始，皖北黑猪被农业部列为濒临灭绝的地方猪种。虽然畜禽遗传资源保护以国家为主，但国家畜牧法鼓励和支持有关单位和个人依法发展畜禽遗传资源保护事业。自2014年开始，在省、市、县业务部门和科研院所的支持下，庆丰农牧发展有限公司开展了皖北黑猪抢救性保护工作，2016年投资新建皖北黑猪（淮猪）遗传资源保护场，采取传统和现代科技相结合的模式保种育种。目前，正在皖北区域调查收集皖北黑猪遗传资源，希望通过先进的保种选育技术，力争在较短时间内建成省级和部级地方遗传资源保护场。

3 加强畜禽废弃物资源化利用，做好清洁农牧业

2014年国务院颁发《畜禽污染养殖防治条例》后，公司即以“坚持环境保护制度、促进畜禽养殖产业发展”为宗旨，以“实现环境保护与畜禽养殖业双赢”为目的，深入做好畜禽废弃物的综合利用工作。一是实施移位生物发酵床零排放技术，将猪尿液每天通过收集池直接喷洒到锯末、稻壳、粉碎秸秆以及微生物制剂上，然后用机械设备进行翻拌，300 m3的移位生物发酵床每天可以消纳猪尿液50 t；二是建设沼气池和黑膜储存池进行沼气发电，沼液处理达标后还田，沼渣等有机肥用于果园基肥，全面实施种养结合，实现农牧清洁生产[2]。

4 产学研结合，不断创新科学技术

面对激烈的行业竞争，企业要想在竞争中占据有利地位，保证企业持续发展，创新是唯一的出路[3]。因此，近年来公司一直与中国农业大学、安徽农业大学、安徽科技学院等大专院校进行产学研合作，请专家教授到公司培训指导，示范先进科技成果，以提升自身、壮大自身。公司还组建了颍上县皖北养猪技术协会和品种改良工程技术中心，组织了一支由文化基础扎实、热爱畜牧事业、养殖经验丰富的农民技术骨干参加的服务团队，并依托大专院校，在颍上县及周边地区开展生猪养殖技术、人工授精技术等配套技术服务，服务规模300余场（户），年产生猪40余万头，就地安置近400名农民特别是农村贫困户就业，年增收超过3 000万元。与此同时，公司实施各级各类科技项目8个，协助培养安徽省级畜牧科技示范场1个，阜阳市畜牧科技示范场6个，摸索总结出畜牧技术推广经验。截至目前，公司已取得30多项科技成果和专利技g。其中，2016年“优质特色黑猪新品系选育及配套技术示范与推广”荣获安徽省科技进步三等奖。取得的科技成果使一大批先进适用的畜牧生产技术得到普及，既推广了科学养殖，又促进了农民就业，同时在科技运用及就业技能指导方面起到了很好的示范、辐射和带动作用[4-5]。

5 感恩回报社会，积极参与扶贫工作

企业要想做大做强，不但要注重经济效益，还要注重社会效益，以强烈的社会责任感服务于颍上县各项事业发展。为此，公司创新生态养殖模式，探索采用“公司+合作社”模式扶持周边贫困户。2016年，公司与六十铺镇98名贫困户签订协议，通过带资入股、委托寄养等方式帮助贫困户脱贫，贫困户实现年均户收入5 000元以上。

6 参考文献

[1] 张立中，辛国昌.农牧结合型草原畜牧业发展模式探索：以新疆为例[J].科技和产业，2013（11）：72-76.

[2] 刘忠宽，秦文利，智建飞.河北省农牧结合战略研究[J].河北农业科学，2006（2）：26-30.

现代畜牧业篇7

记者：近期，农业部提出“畜牧业要在农业现代化进程中率先实现现代化”，为什么要提出“率先”这个目标？

于康震：我们提出建设现代畜牧业的目标已有十年。在这十年里，我国畜牧业发展取得了长足的进步， 2013肉蛋奶产量分别达到8535万吨、2876万吨、3650万吨，我国已是世界畜禽养殖第一大国。在这十年里，国家不断加大投入，持续推进畜禽标准化、规模化养殖，促进产业转型升级，畜禽规模养殖场基础设施条件得到大幅度改善，生产技术水平不断提高，畜牧业发展模式正在由粗放经营向集约经营加快转变，畜牧业与我国资源环境状态的相容性问题获得高度重视并逐步得到解决。在草原生态恢复方面，随着草原生态保护补助奖励等一系列重大政策的实施，草原牧区生产、生态、生活协调发展取得新进展，草原更绿了，沙尘更少了，生态更好了。这些成绩应当充分肯定。但是，我们也必须清醒地认识到，现代畜牧业建设的步伐还不够快，还不能满足我国经济社会发展的需要。我认为，我国畜牧业发展现在正处在一个关键时期，也可以说是处于十字路口，如逆水行舟，不进则退。从责任层面讲，我国正在步入中高收入国家的行列，人均购买力逐渐增强，在过去吃饱基础上，必须保证人民吃得更好、吃得更健康，同时要严格控制畜牧业排放，消除污染，为“蓝天白云”做出应有贡献。但是从畜牧业自身发展状况看，我们还存在着比较严重的“三高一低”问题。所谓“三高一低”，指的是我国畜牧业存在成本高、风险高、污染高、效率低的问题。在生产效率方面，我国与国际先进水平存在不小差距，例如，我国一头肉牛的平均产肉率只有国际先进水平的三分之二甚至更低;鸡肉的饲料转化率我国是2.1：1，国际先进水平是1.9：1;我国每头母猪每年提供的活仔猪数为14头，发达国家平均为22头，丹麦、荷兰等国可达26头。在成本方面，畜禽养殖的土地租金不断上涨，劳动力成本大幅提高，饲料价格持续攀升，畜牧业生产成本不断上升是一个长期趋势。在环境方面，随着养殖总量的扩大，畜禽养殖粪污越来越重，粪污处理设施设备和技术力量缺乏，畜禽养殖污染已经成为现代畜牧业建设面临的突出问题。在风险方面，重大动物疫病发生的风险、市场波动剧烈的风险都严重威胁畜牧业健康发展。今年前7个月，生猪养殖的猪粮比价低于6：1，养猪严重亏损。这些年来，我国猪禽产量存在阶段性和周期性过剩，但是由于没有质量或价格优势，走不出去，目前肉类出口量占产量的比重不到1%，这与“三高一低”有关。

总之，我们提出率先实现现代畜牧业的目标，是基于国家经济社会发展的迫切需要，基于畜牧业发展已经取得的坚实基础，基于目前畜牧业发展存在的突出问题所做出的重大战略决策。我们已经没有时间“不紧不慢”地去建设现代畜牧业，必须“抓紧”，必须“率先”，否则，我们在满足国内肉蛋奶需要和环境需求方面，在参与国际竞争、迎接国际竞争挑战方面都可能吃败仗。必须指出，畜牧业出现大滑坡的可能性是存在的，“上不去”的结果可能就是“掉下来”，我们应当有这个危机感和紧迫感。

畜牧业战略定位是一个重大问题，现代畜牧业建设应当具有中国特色

记者：在新的时代条件下，我国畜牧业承担着怎样的责任？或者说现代畜牧业的战略定位是什么？在建设现代畜牧业过程中，我们应当解决的主要问题是什么？

于康震：怎样推进现代畜牧业建设，首先必须明确在新的时代条件下畜牧业的战略定位，这是一个重大问题，在这个问题上我们要达成共识，才能凝聚力量，戮力前行。回顾畜牧业发展的历程，我们大体上经历了原始畜牧业、传统畜牧业阶段，现在正处于传统畜牧业向现代畜牧业加速转变的过程之中。改革开放之前，畜牧业在农业和农村经济中的战略定位只是一个副业，“”中甚至属于资本主义的尾巴，经常成为被“割掉”的对象。改革开放之后，畜牧业承载了丰富肉蛋奶食品供应、改善人民生活的责任，同时也是农民实现增收的重要途径，我们有时候甚至更加重视畜牧业在农民家庭中的增收功能，这是这一个时期畜牧业发展的定位。近些年来，随着农民小规模分散养殖收益的持续下降，以三头五头分散养殖为特征的传统畜牧业的增收功能不断弱化，农民通过搞养殖副业实现增收日益困难，这是规律使然，并非政策使然。因此，在新的时代条件下畜牧业的首要责任就是确保畜禽产品供应的数量、品种和质量安全，农民依靠畜牧业增收主要通过在畜牧产业链中就业实现，而不是通过自己养几头猪、几十只鸡实现，看清这一点十分重要。因此，最大限度地满足人民群众日益增长的肉蛋奶等畜产品需求（而且这种需求的增长目前还看不到尽头），有力支撑人们膳食结构的调整，就成为现代畜牧业的历史使命，这也促使现代畜牧业必然成为国民经济中的一个独立产业。这应当就是现代畜牧业发展的战略定位，这一定位是前所未有的。

明确了畜牧业发展的战略定位，就明确了现代畜牧业建设的途径和方向。在建设现代畜牧业过程中，必须坚持符合中国国情、具有中国特色，我们要建设的现代畜牧业是具有中国特色的现代畜牧业。我认为，中国特色的现代畜牧业应当具备这样一些特点：一是中国特色的现代畜牧业必须是资源高度节约型的畜牧业。资源不足是我国畜牧业发展的严重制约，与畜牧业发达国家相比，我们要更加重视资源节约。现在资源制约问题已经很突出了。例如，养殖业用地取得越来越难，而过去养殖场的建设又浪费严重。我国饲草料特别是高蛋白质饲草料资源比较缺乏，目前大豆和苜蓿进口量比较大。二是中国特色的现代畜牧业必须是环境友好型畜牧业。必须坚持“生产生态有机结合，生态优先”的原则，绝不能以牺牲环境为代价发展畜牧业。要严格控制畜禽规模养殖排放，减少污染。三是中国特色的现代畜牧业必须是优质安全的畜牧业。要从转变方式和加强监管两方面入手，从根本上解决畜产品质量安全问题，使畜产品质量安全达到国际先进水平，让人民吃得放心、吃得舒心。四是建设中国特色的现代畜牧业必须坚持市场导向，让市场在畜牧业资源配置中起决定性作用。尊重市场，在某种意义上说就是尊重消费者意愿。例如，从资源节约角度讲，我们应当引导消费者多消费些禽肉，因为与禽肉生产相比，牛羊肉生产耗费资源更多。但是，从满足人民意愿和市场需求来看，我们就应当想办法解决牛羊肉供应不足问题。五是建设中国特色的现代畜牧业必须培育新型经营主体。畜牧业搞成什么样子，谁来搞很重要。培育畜牧业新型经营主体就是要提高畜牧业从业者的水平。要大力发展新型畜牧业养殖经营主体，包括家庭牧场、家庭养殖场、合作社、专业大户、龙头企业等，推动实现规模化、标准化养殖。唯有如此，才能加快实现畜牧业转型升级。

于康震：为了更好地保障畜牧业生产安全和公共卫生安全，2012年国务院办公厅了《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，明确了未来一段时期内我国动物疫病防治工作的指导思想、发展目标、主要任务。这些年，我们根据经济影响和公共卫生影响以及疫病传播力、防疫技术可行性等各方面因素综合评估，确定了16种优先防治的国内动物疫病和13种重点防范的外来动物疫病。其中，对畜牧业经济危害比较严重、影响较大的有口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫。对种畜禽影响严重的垂直传播性疫病有沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征等。围绕优先防治的疫病，我们将加快实施三大策略：一是重大动物疫病和重点人畜共患病计划防治策略，推进重点病种向免疫临床无病例过渡，为实现免疫无疫和非免疫无疫奠定基础;二是畜禽健康促进策略，强化源头防治，提高动物整体健康水平;三是外来动物疫病风险防范策略，对境外流行、尚未传入我国的重点外来动物疫病，如非洲猪瘟，要加强风险管理。根据不同地区畜牧业发展情况和疫情特点，我们设定了不同的工作目标和工作重点。对东北、中部、西南、沿海地区生猪优势区，将重点加强口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪疫病防治，优先实施种猪场疫病净化。对中原、东北、西北、西南等肉牛肉羊优势区，将重点加强口蹄疫、布鲁氏菌病等牛羊疫病防治。对中原和东北蛋鸡主产区、南方水网地区水禽主产区，将重点开展高致病性禽流感、新城疫等禽类疫病防治，优先实施种禽场疫病净化。对东北、华北、西北及大城市郊区等奶牛优势区，将重点解决口蹄疫、布鲁氏菌病和奶牛结核病等奶牛疫病问题。未来一段时期，动物防疫部门应当着重提升6种能力：一是健全疫情监测网络，完善监测机制，充实专业技术力量，提升动物疫情监测预警能力;二是强化应急物资储备，健全应急机制，完善补贴政策，提升突发疫情应急管理能力;三是加强冷链体系建设，落实免疫责任，加强疫苗监管，提升动物疫病强制免疫能力;四是严格动物卫生监督执法，完善检疫监管和动物移动控制机制，健全规范标准体系，提升动物卫生监督执法能力;五是加强信息系统建设，充分利用现代信息技术，强化信息收集与分析，提升动物疫病防治信息化能力;六是构建服务体系，培育服务主体，明确配套政策，提升动物疫病防治社会化服务能力。

现代畜牧业篇8

1 正确认识现代畜牧产业结构演变调整的基本趋势

（1）湖北省畜牧产业结构的基本情况。当前，湖北省畜牧业已经成为全省农业农村经济的支柱产业，在国民经济中占有重要地位。畜牧业成为千亿元的大产业，在大农业中畜牧业实现“三分天下有其一”，在第一、二产业44个行业中产值居第四位。生猪出栏由全国第九位上升到第五位，在全省所有大宗农产品中产值排名第一。蜂产品出口保持连续十一年全国第一，供港禽蛋长期占据“半壁江山”。可以说，湖北省通过积极发挥科教、资源等优势，创新发展理念推进现代畜牧业发展，畜牧业生产不论是在总量，还是在质量上，不论与全省农业其他行业相比，还是与全国其他省份相比，都取得了很大的进步。然而，长期以来，畜牧产业作为一项传统的产业，一直是致力于生产的第一产业，主要为第二产业的加工提供廉价的肉、蛋、奶、毛、皮等原料供应。而作为第一产业的畜牧业生产在向第三产业的中介、流通、金融等相关服务行业延伸拓展明显滞后。畜牧业产业体系不完善，畜牧业第一、二、三产业结构不合理，并且衔接不紧密，融合度不高，是制约现代畜牧业发展主要因素之一。

（2）国际国内畜牧产业结构发展的基本趋势。完整健全的现代畜牧业产业体系应该是涵盖了产业的生产、加工、服务业等第一、二、三产业所有环节，是各环节、各产业相互依赖、相互促进、高度融合的有机整体。任何产业的兴起，不单单是某一环节、某一产业的兴起，而是由第一产业逐步向第二产业、第三产业拓展和延伸的过程。建立健全完整的产业体系是任何产业做大做强的必由之路。

从发达国家来看，畜牧业的现代化都依赖于强大的第三产业，即重视畜牧业的产前和产后服务，畜牧业生产的社会化服务体系健全。如新西兰的农用地仅保持口粮自给，其余土地主要种植饲草，工业也是以农牧产品加工为主，为畜牧业生产服务。美国的畜牧业生产各个环节都有专门的生产经营者，社会化程度很高。此外，还有各种行业协会和专业性合作社组织为生产者提前、产中、产后的全面系统服务。

从国内产业发展趋势看，第二、三产业越发达，就越能促进、拉动第一产业的发展。如果加工、流通等服务方面不顺畅，那么生产必然受阻。这一现象在农业领域表现得尤为突出，经常出现农产品大量滞销，农民损失惨重，而城区菜篮子价格飞涨，市民叫苦不迭，形成鲜明对比。究其原因就是产销对接机制不完善，第一、二、三产业融合度不高。国内外发展比较好、现代化程度比较高的产业，如钢铁、电子、医药等产业，都是生产的规模化、标准化程度高，加工工艺先进，流通十分顺畅，金融、信息、科技服务业非常发达，且相互之间衔接紧密、高度融合的产业。

从畜牧产业发展的内在要求上看，第一产业的生产和第二产业加工都已经颇具基础，急需要在产业服务能力和水平上寻求突破口。近年来，湖北省畜牧业在生产方式上实现了转变，传统散养正在迅速衰退，规模化、标准化养殖方兴未艾，规模化、标准化的比率领先全国。省级标准化万头生猪养殖场已经达到539个，数量稳居全国第一位。国家生猪调出大县总数达到44个，全省几乎有半数的市县获得了调出大县奖励。全省畜禽标准化养殖率达到30%以上。同时，在第二产业的加工上，湖北省近年来也取得了突破，中粮集团、雨润集团、双汇集团、宝迪集团等国内外知名企业都已深深扎根荆楚大地，湖北同星、湖北神丹、汉口精武、宜城襄大等本土企业异军突起，品牌影响力与日俱增，形成了外来加工企业与本土企业竞相发展的良好局面。以养殖为主的第一产业产值与以加工为主的第二产业的产值之比已经达到1∶1.5。可以说，当前湖北畜禽养殖规模化、标准化基础已经十分坚实，产业化加工大发展的趋势也已经明确，现在迫切需要的是建立以金融、科技、信息为主的，围绕养殖和加工服务的第三产业来拉动，以完善整个畜牧产业体系。

（3）湖北省现代畜牧产业结构演变的基本趋势。国际国内产业结构演进的基本趋势是第一产业的比重逐步下降，以工业制造业为主的第二产业比重逐步趋于稳定，以现代流通服务业为主的第三产业比重快速上升。湖北省现代畜牧产业结构演变的基本趋势也是如此，就畜牧业当前的发展态势看，湖北省畜牧业正处于畜产品加工业高度发展时期，畜产品加工业的比重逐步上升并超过畜牧产值本身，而且以围绕畜牧业生产、加工的金融、信息等服务为主的第三产业正在孕育发展壮大。在这一时期，畜牧业产值与加工值之间的比重逐步拉大，2008年以前，这个比值还小于1，而到了2011年这个比值变成了

1∶1.5，到“十二五”末期，畜牧业产值与加工值之比将达到1∶2。从“十二五”末期开始，畜牧业产值将稳步攀升，但是比重依旧保持下降趋势，第二产业的产值逐步趋于稳定，比重也趋势下降，服务于第一、二产业的第三产业产值将稳步提升，比重也逐步提高，直到比重超过第二产业的畜牧产品加工业。预计，到“十二五”末期，畜牧业产值、畜牧业加工值、畜牧服务业产值之比约为1∶2∶1，到“十三五”末期，乃至今后更长时期，这个比值将可能达到1∶2.5∶3。至此，畜牧业经济结构调整才能算是基本到位，畜牧业基本上达到了欧美发展国家畜牧业发展水平。

2 构建现代畜牧产业体系，强力推动第一、二、三产业高度融合

产业经济结构演变的规律是客观规律，不以人为意志而转移。只有顺应客观规律，才能真正按照科学发展观的要求，实现畜牧业经济发展方式的转变，实现畜牧业产业结构的战略调整。未来十年，是湖北省跨越式发展的“黄金十年”，也是推进现代畜牧业发展、建设畜牧强省的“黄金十年”。“黄金十年”，要有“黄金作为”，达到“黄金目标”，我们必须认清产业演变的基本趋势，顺利发展的潮流，与时俱进、开拓创新，全面推进畜牧业第一、二、三产业发展，达到完整、健全、紧密，且高度融合的产业体系。

2.1 继续以“标准化”为重点，稳步推进畜牧第一产业实现“量”的突破

（1）立足湖北省实际，发展五大优势特色产业，确保量的供应。立足湖北省畜牧业发展的自然资源禀赋，着眼于湖北畜牧业发展实际，大力推进生猪、水禽、禽蛋、肉禽等四大优势产业，以及精品肉牛（羊）、高端奶业和蜂业等三大特色产业，重点实施五大工程，即：①生猪千亿元产业工程。按照“十二五”末期全省年出栏生猪4 500万头，力争达到5 000万头的目标，大力实施千亿元生猪产业工程，打造种猪强省，确保出栏数稳居全国第5位，并力争进位。②禽蛋产业跨越工程。禽蛋是我省最具竞争优势的产业，禽蛋大省地位已经凸显，蛋品出口出境已连续6年位居全国第一，蛋品加工企业多，品牌蛋品市场占有率第一，蛋品加工与深度开发科技水平全国领先，要按照再造一个百万吨禽蛋大省目标，坚定不移地推进禽蛋产业跨越工程，力争禽蛋产量突破300万t，在全国排名进到5位以前（根据业内专家和业主的判断，我省禽蛋产量应该已位居全国前三水平）。③肉禽产业倍增工程。肉禽是我省近几年发展速度令人惊叹的产业。同星、襄大、温氏等龙头企业，依靠全产业链的运作和成熟的“公司+基地+农户”的经营模式，推动肉鸡产业进入高速发展期；精武、周黑鸭、鸿翔、久顺、小胡鸭等企业，通过产品精深加工，带动肉鸭养殖迅速升温。④牛羊产业精品工程。牛羊产业正面临着国家草地畜牧业发展区划调整带来的大好发展机遇。我省地方品种的牛羊养殖在专业合作社和龙头企业的组织带动下，发展势头好；奶水牛品种资源丰富，规模养殖正陆续启动；牛羊产品精深加工已经破题。“十二五”期间，要通过实施牛羊产业精品工程，把我省草食畜牧业比重提高到10%以上，成为推进强省建设的又一增长点。⑤蜂产业特色工程。我省蜂产业出口蝉联全国“十一连冠”，神农架林区还被列为全国中蜂保护区。继续巩固我省蜂产品加工出口优势地位，实施蜂产业特色工程，积极引导和大力支持蜜蜂的标准化养殖。

（2）深入推进“四级联创”工作机制，确保标准化养殖水平保持全国领先地位。深入推进“四级联创”，不断提高标准化养殖水平。进一步抓好畜禽标准化养殖“四级联创”活动，调动地方政府和养殖业主创建积极性，全面提高全省畜禽养殖标准化水平。对大中型畜禽养殖场要按照标准化创建要求，实现畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。按照专业化要求，大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”等家庭式标准化规模养殖模式，培植畜禽标准化家庭牧场，力争每年创建200个以上的畜禽标准化示范场，新增5 000户以上家庭式标准化规模养殖场（户）。同时，在生猪“150”、蛋鸡“153”等湖北特色标准化养殖模式的基础上，立足实践，进一步总结、提炼畜禽养殖标准化养殖模式，形成能带动农民稳定增收致富的高效养殖模式。

2.2 继续以“产业化”龙头企业为重点，大力提升畜产品加工能力和水平，实现第二产业“质”的飞跃

（1）全力扶持龙头企业，加快畜牧产业化步伐。①全面推进龙头企业“3832工程”，即到2015年，建成3个年产值达到100亿以上、8个年产值达到50亿以上、30个年产值达到10亿以上、200个年产值达到1亿以上的龙头企业，年加工产值达到1 500亿元以上。②加大品牌建设，不断提高企业核心竞争力。要继续大力宣传推介品牌，不断扩大品牌知名度和市场占有率。鼓励湖北同星、襄大集团在全省，乃至全国进行布局，实施畜牧龙头企业走出去战略，提高湖北畜牧业的影响力和知名度。③完善利益联结机制。大力发展“公司+基地+农户”和“公司+专业合作组织+农户”经营模式，实行最低保护价，提高订单履约率，促进龙头企业与养殖户建立起“风险共担、利益共享”的新机制。

（2）全力推进五大畜禽新产品研发工程。畜牧龙头企业要做大做强，必须注重创新，在新产品研发上下功夫，增强企业核心竞争力。2012年，省农业厅通过整合政策、资金和项目，以畜牧龙头企业为载体，以项目申报、专家评审、择优扶持的方式，已经确定了五大畜禽新产品研发项目。下一阶段，省农业厅将重点协助湖北同星、湖北神丹等5家企业，与国内外权威科研机构合作，研发出国内领先、国际一流的终端产品，提高产品的科技含量，提升企业核心竞争力。同时，省畜牧兽医局已经组织专班，选派专人，按照“一个企业一个企划，一个企业一个专门班子，一个企业一套配套措施”的要求，为每一个有潜力、有希望的企业量身制作一个发展规划，配套一个专门的班子，制定一系列推动企业技术创新的政策措施，逐渐形成以龙头企业为依托的五条畜禽产业链。

2.3 继续以“创新金融、信息、科技”为重点，强力驱动畜牧服务业繁荣发展，实现现代畜牧业强省的跨越

以“创新金融、信息、科技”为重点，围绕畜牧业生产、加工服务的第三产业是未来很长时间，发展的重点和难点，是驱动畜牧业生产和加工的重要力量。当前，畜牧业发展水平，畜牧业强省主要看加工，未来畜牧业现代化的标志主要在于服务，畜牧业强省应该是强在服务畜牧业生产、加工的能力上，强在科技服务上，强在金融服务上和流通贸易上。我们在畜牧业金融要素市场建设、在信息化服务等方面已经有很好的基础，下一步，要进一步创新，支持畜牧业金融要素市场建设，努力打造具有湖北特色，全国一流的畜牧业金融中心、交易中心、研发中心和信息中心，完成率先建设畜牧业强省的重任。

现代畜牧业篇9

畜牧业是特定的、传统的产业，发展现代畜牧业是实现农业现代化的重要途径，而农业现代化的重要标志是畜牧业产值占农业产值比重，目前，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在70——80%，荷兰丹麦在80%以上，欧、美、日、韩都超过了60%，而我国仅占33%，没有高比重的畜牧业就谈不上有现代化的农业。世界各国根据各自资源条件，在生态畜牧业的实践过程中探索出了各具特色的发展模式，但综观世界各国生态畜牧业的发展现状，发展模式主要有四种，一是以集约化发展为特征的农牧结约型生态畜牧业发展模式，这种模式以美国和加拿大为典型代表；二是以草畜平衡为特征的草原生态畜牧业发展模式，这种模式以澳大利亚和新西兰为典型代表；三是以农户小规模饲养为特征的生态畜牧业，这种模式以日本和中国为典型代表；四是以开发绿色无污染天然畜产品为特征的自然畜牧业，这种模式以英国、德国等欧洲国家为典型代表。

新疆发展畜牧业潜力巨大。从国内外看，畜牧业是劳动密集型产业，发展畜牧业要有自然、地理、人文条件。新疆有7亿亩草原，4.5亿亩优良草场，人均土地3.11亩，地理环境相对独立，三山夹两盆地，自然防护区，建立无规定疫病创造了良好条件，从畜产品生产指标看，我国肉类人均占有量为52公斤，世界人均占有量为42公斤，发达国家如澳大利亚、丹麦、加拿大、美国分别是468、399、137、100，我国禽蛋人均占有量为19公斤，世界人均占有量为10.2公斤，我国牛奶人均占有量为27.5公斤，世界人均牛奶占有量为100.6公斤，最高的新西兰高达3450公斤，荷兰约600公斤，和发达国家相比，我国肉类生产的结构还有很大的调整空间，由此可见，发展畜牧业具有极大的发展空间和潜力。

一、__畜牧业发展现状

我市畜牧业近几年发展较为迅速，20__年全市年末牲畜存栏达到63.15万头（只），出栏各类牲畜40.2万头只，出栏率达到63%，商品率85%肉类总产量2.16万吨，产绵羊毛1355吨，牛奶产量1.66万吨，畜牧业总产值达到3.83亿元，牧民人均收入达到5350元，人均增收248元。

在看到发展的同时，我们也要清楚的看到，我市畜牧业依然存在着畜牧业产值占农业产值比重较低（畜牧业产值仅占农业的20%左右，农民来自畜牧业的收入占20%），农民与牧民收入水平差距不断拉大，以水利为中心的基础设施建设滞后，牧区生产结构单一，农牧结合不紧密，良种化繁育体系不健全，动物防疫体系不完善，饲草料地建设规模不足，畜牧业生产产业化经营水平不高，畜牧业提融资源道不畅等突出问题，制约着我市畜牧业的快速健康发展。20__年8月2日，自治区畜牧厅召开了第三次畜牧业工作会议提出：把农区畜牧业作为重要产业，提到与粮食、棉花、林果业同等重要的位置，以畜牧业的发展带动和促进种植业结构的调整，改造和提升传统畜牧业，加快发展现代畜牧业。20__年1月12日，__市召开三届五次全委（扩大）会议，提出了“推广高新节水、加快发展现代畜牧业，提高农牧民的组织化程度，加强农村思想文化陈地建设”农村四项重要工作，坚持用科学发展观统领现代畜牧业工作，以发展农区畜牧业为突破口，不断改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，全面振兴我市农村经济。

加快发展现代畜牧业，改造传统畜牧业，紧紧围绕农村农牧民增收，树立发展现代畜牧业为中心种植业，围绕畜牧业来发展的思路，以市场为导向，以质量效益为目标，依靠科技进步，优化畜牧业结构，突出两大（奶类、肉类）一强，（优质肉羊）发展战略，根据市场需求变化突出地域特色，加快对畜禽结构和区域布局的调整。

二、加快我市现代畜牧业发展的指导思想和布局

我市现代畜牧业发展着重突出两个“重点、实现两个转变”的原则，一以完善饲草饲料地为重点，实现传统草原畜牧业生产方式向农区畜牧业转变；二以发展农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。

草原畜牧业以配套饲草料地为突破口，实现传统畜牧业向农区畜牧业转变，加快饲草饲料地建设力度，落实牲畜饲草饲料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以饲草料地建设为依托，加大草原保护力度，变四季放牧到两季放牧，加大品种改良力度，发展优质高效畜牧业。

到2013年出栏优质肉羊达到40万只，肉牛2万头（羊肉25元/公斤）年创产值2.4亿元。

以发展现代农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。

布局、奶业片区到2013年全市优质高产奶牛存栏达到2万头，日产鲜奶240吨，（按每公斤2元计算，每月产值为1440万元，十个月产奶期）年创产值1.44亿元，企业加工鲜奶每公斤增值4元，企业年创产值2.88亿元，农户与企业共创产值4.22亿元。

生猪养殖，生猪养殖情况到2013年优质生猪出栏达50万头（每公斤15元计算100公斤的猪出肉60公斤，每头猪为900元）创产值4.5亿元。

牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出栏20万头，（2万头牛、18万只羊每公斤25元计算），年创产值1.5亿元。

家禽养殖业，到2013年家禽达到1000万羽，蛋鸡存栏达到50万羽，年产鲜蛋8000吨，（禽肉15元/ 公斤，鸡蛋每公斤3.5元计算，禽肉创产值1.5亿元，禽蛋创产值0.28亿元，养禽业总产值为1.78亿元，畜牧业累计总产值达到4.575亿元）。

三、加快我市现代畜牧业发展的措施

1、标准化规模化

以发展规模养殖场、养殖小区和专业村队为重点，加快推进养殖方式向规模化、集约化、标准化转变，实行统一良种、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理和统一市场销售结合，我市畜牧业产业发展规划，大力发展规模化集中养殖，重点抓好哈图布呼镇、百泉镇、四棵树镇、吉尔格勒特乡、甘河子镇和八十四户乡两个1000头牛八个500头高产奶牛养殖小区（场）和四个奶牛专业村队建设，甘家湖牧场铁架子、古尔图牧场车达、赛力克提牧场查干奥娃，巴音沟牧场、塔布勒合特、西大沟镇和吉尔格勒特乡七个肉羊集约养殖小区建设，八十四户乡、夹河子乡及周围乡镇五个牛羊育肥区建设，西大沟镇、百泉镇、甘河子镇等十个生猪养殖基地（场）规模化建设，到2013年规模化养殖户占养殖总户的比例达到40%，牲畜养殖数量占养殖总量的比例达到60%以上，通过各种优惠政策引导养殖户采取统一标准集中饲养，在土地、资金、技术、服务、项目等方面给予倾斜、扶持、积极完善养殖小区、水、电、路基础设施建设，推动规模化养殖发展。

2、种植业结构调整

把草料基地建设作为饲草料业发展的重点，提高饲草料有效供给和储备能力，要围绕畜牧业发展调优种植业，次易棉区要坚决退出棉花种植，大力推进种养结合，积极发展草国轮作、复播、间作套种，扩大青贮玉米，饲料玉米和苜蓿等优质饲草料的种植面积。推广优质高产牧草种植技术加快建设高标准的饲草料生产基地，牧区围绕牧民定居建设，依托水利工程开发建设10万亩人工草地，农区玉米种植面积要达到20万亩，苜蓿推广种植面积达到2万亩，推动饲草料种植业快速发展。

3、状大畜牧业龙头企业和专业合作组织，发展外向型畜牧业。

优化投资环境，加大招商引资力度，吸引国内外企业集团进驻__，组建大型良种繁育，饲料加工、现代化屠宰、肉类精深加工、皮革制品、乳制品的产业集团，发展面向国内外市场的畜产品加工和贸易形成产加销一条龙，贸工商一体化，有影响力、有牵引力的产业群体，把我市建成为牛奶、优质牛羊肉、猪禽出口加工基地，企业实行畜产品高起点、高标准开发，扶持企业树品牌、创名牌、开拓区外市场和国际市场，提高产品占有率，力争用3—5年时间创建出2—3个自治区级知名品牌，1—2个国有牧场绿色无公害畜产品产地认证，引导企业建设好畜产品生产基地，稳定的原料供给，积极推行企业集中开发，农户分散承担经营的模式和企业与农户以资产、资源入股建立生产合作社的模式，现顺企农关系，发展农村专业经济合作组织，有效连接企业和农户，提高农牧民进入市场的组织化程度围绕产品营销，扶持组建直接面对向市场，这行独立的畜牧专业合作社，创立自有品牌，提高专业合作组织的竞争力。

4、进一步加大对畜牧业的财政金融保险支持力度，完善畜牧业发展扶持措施。

加大对畜牧业的财政支持，不断增加财政投入，从20__年起，每年安排畜牧业发展资金800万元，并逐年增加，各乡场镇每年安排畜牧业发展资金10—20万元，用于牧业基础设施建设，养殖小区建设品种改良，村级防疫员补助及畜牧业抗灾防灾等，科技三项费、抗震安居、农村道路建设、农村沼气、水利建设和农村劳动力转移培训等项目资金，要向畜牧业倾斜。

加大对畜牧业的金融保险支持力度，吸引各鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，鼓励各类金融机构加大牧业信贷力度，建立多元化的提融资渠道，农村信用联社要进一步加大农牧民小额养殖贷款力度，延长贷款期限，生猪养殖贷款为1—3年，牛羊育肥贷款为2-3年，奶牛养殖贷款为5—8年，采取农户联保，财产低押、按揭贷款、保险公司保险担保等形式，对农牧民信用户开通信贷绿色通道，支持农牧民发展畜禽养殖，市农业发展银行要对畜牧产化业龙头企业及生产基础建设要给予重点支持，形成由银行贷款、保险公司保险担保，政府赔息、企业帮扶、农户发展的五位联动的信贷新模式，保险公司要根据国家政策不断拓展畜牧业政策性保险实施范围，提高畜牧业保险覆盖面，增强畜牧业抵御市场风险，疫病风险和自然灾害的能力。

加大牧民豁居扶持力度，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出250万用于牧民定居住户、暖圈、草料地建设补助，对牧民划拔的定居饲草料地，又没有一帮一帮扶的市财政在前三年每亩补贴100元土地改良费。

鼓励标准化规模养殖小区建设。由各乡场镇政府解决小区用地及水、电、路等公益设施，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出200万元对养殖小区中存栏30头奶牛，年出栏400只肉羊或400头生猪，5000只家禽以上的规模养殖户，新建标准化圈舍（300平米以上给予每栋补助1—2万元）。

继续加大奶价补贴政策，20__年起将吉尔格勒特乡、八十四户乡纳入到补贴范围。

稳定村级防疫员队伍，市财政每人每年补助20__元，用于缴纳村级防疫员养老统筹。

现代畜牧业篇10

畜牧业作为农业的重要组成部分，在一定程度上促进农业经济的发展，为了适应当前社会发展需要，畜牧业不断进行自身的改革。自改革开放以来，我国畜牧业已由传统的畜牧业向现代畜牧业转变，现代畜牧业主要是利用先进的科学技术发展自己，应运先进的管理技术管理畜牧业，最终实现区域特色、养殖规模化以产业化经营的模式。为了促进现代畜牧业的进一步发展，需要加强对现在畜牧业发展的研究，寻求科学、有效的方法推动整个行业的进步。

1现代畜牧业存在的问题分析

随着我国经济以及城市化的快速发展，促进畜牧业的发展，畜牧产品需求量逐年增加，使得畜牧业保持良好的发展趋势，但是在其快速发展的过程中存在一些急需解决的问题，如果不能够及时处理，将会直接影响到畜牧行业的健康、有序的发展，现代畜牧业发展主要是存在以下问题；

1.1当前畜牧养殖方式以及品种需改进

当前，虽然我国畜牧行业发展迅速，但是在我国许多地方的畜牧养殖仍旧采用的是传统的养殖模式，主要是以农户为主体的饲养模式存在，个体农户畜牧养殖存在一些不足，其规模相对较小，抵抗外界风险的能力低，同时，个体农户在进行饲养与管理中相对比较随意，缺乏科学的管理措施，其中最主要的是缺乏必要的动物防疫措施，不利于动物疫情的防控，在一定程度上增加畜牧养殖风险。畜牧的品种趋于老化，没有能够加大资金投入，引入优良的畜牧品种，个体农户养殖技术落后，畜群结构不合理，以上各种因素限制了畜牧业的发展，急需要对其进行改革。

1.2畜牧产业结构不合理

现阶段我国肉牛、肉羊以及奶牛等饲草类畜牧发展与发达国家相比，其规模化发展相对比较缓慢，而我国作为农业大国，每年都会生产出大量的农作物秸秆，丰富的农作物秸秆资源没有得到充分利用，使得我国畜牧业出现种养结合不够密切，整个饲养循环不够畅通。当前，畜牧行业缺乏大型的畜牧加工企业，大型畜牧企业能够实现规模化生产，保证畜牧产业上下通道畅通，最终实现企业的发展，但是，在目前的情况是畜牧产业链短，缺乏相应的深加工配套措施，产业上下通道不通，饲养、生产以及销售衔接不紧密，畜牧产业结构不合理。

1.3国内畜牧产品价格波动大

畜牧养殖的经济效益与畜牧产品价格密切相关，由于改革开放，我国畜牧产品的市场受到外国价格的强力冲击，比如，我国国内畜牧产品生产成本高，而外国畜牧产品由于技术、管理等方面比较先进，其畜牧产品的价格低，这样一来必然会造成进口量增加，国内畜牧产品受到冲击，为了将产品没出去，只有不断的降低价格，最终损失的是养殖户的利益。国外的优质低价畜牧产品对国内产品产生严重冲击，使得国内畜牧产品价格不稳定，价格波动大不利于畜牧养殖户把控市场。

1.4畜牧产业化程度低

由于社会经济以及科学技术的发展，促使我国畜牧业的发展，但是，目前我国畜牧产品仍旧存在一些不足，其中主要包括传统的饲养模式仍旧占据主导地位，更多的是农户个体饲养为主，同时畜牧产品多样、产量小。价格低以及品质差等不足，阻碍我国畜牧业的发展。由于我国当前畜牧业还未形成产业化，尚未形成自己的品牌无法吸引客户，难以获得市场的认可，极易受到外国畜牧产品的冲击。

2优化现代畜牧业发展之路

为了促进畜牧业健康、有序的发展，需要结合实际国情，要能够做到因地制宜的发展本地畜牧业，响应国家科学发展观，适应市场发展需求积极调整产业结构，加快畜牧行业发展方式转变，不断完善畜牧产业结构，只注重动物防疫工作，全面提升畜牧产业化，促进现代畜牧业的发展措施如下：

2.1加快规模化养殖

畜牧业若要想快速发展，就要将畜牧规模化养殖作为重点进行发展，积极响应国家发展政策，利用国家提供的优惠政策，推动其规模化发展，严格按照国家要求，对中小规模的养殖户进行养殖场改造，不断完善场房建设，最终达到产业升级，合理划分生产区、生产区以及隔离区，完善基础设施，合理布局。

2.2优化畜牧产品深加工

当前，我国畜牧产品的发展的缓慢，仍旧沿用传统的饲养模式，产品加工落后，优化畜牧产品深加工可以增加产品的附加值，提高畜牧产品的竞争力，可以抢占更加的市场份额。加快畜牧产品的经营策略，实现产品的升级，积极推广产业的品牌，加大科技投入，提升畜牧产品附加值，丰富产品的种类，最终实现产品的多样化，提高畜牧养殖户的经济效益。

2.3注重动物防疫，提高畜牧业抗疫病能力

国家要不断加大对基层动物防疫的资金投入，推荐基层畜牧防疫站的基础设施建设，改善防疫人员的待遇，提高其专业技术水平。坚持同进同出等养殖策略，实行自繁自养，尽可能减少从外地引入种苗，减少外源性疾病感染，加强基础免疫，提前做好免疫工作，减少疾病的发生。

3结语

为了适应社会发展的需求，对畜牧业的发展提出更高的要求，畜牧业的发展必将呈现出规模化、产业化的趋势。对于当前畜牧业存在的问题，需要及时发进行解决，促进畜牧产业的发展。

参考文献

[1]毕成文.畜牧业可持续发展存在的问题及对策分析[J].甘肃畜牧兽医，2016，（23）：9-10.

[2]张锁良，宋宇轩.我国畜牧业存在的问题、对策以及未来的发展趋势[J].家畜生态学报，2014，（11）：6-10，17.

现代畜牧业篇11

我区畜牧业发展的总体思路是：肉、蛋、奶协调发展，区内以稳定、提高、拓展产业链为主，着力提升畜牧业科技应用水平；全面实施外拓战略，在市外建立稳固的畜产品生产供应基地，保障市场有效供应。各镇乡（街道）必须从维护社会稳定和保障市场有效供给的高度来认识发展现代畜牧业的重要性和必要性，理清思路、明确责任，加强对发展现代畜牧业的领导，确保工作目标的完成。

市政府下达给我区的指标是：至年，肉、蛋、奶自给率分别达到42%、36%和30%；年出栏生猪37万头，年出栏肉禽250万羽，存栏蛋禽100万羽，奶牛存栏1800头。其中，在市外建立的畜产品生产基地的70%生产能力可以计入目标任务。

结合我区实际，由于邱隘镇和下应、中河、钟公庙、首南、石碶等五个街道地处新城区，属禁养区域，不再下达目标任务。其余各镇（乡）应根据上述目标任务，按照畜牧业发展的总体思路，对辖区内的畜牧业发展现状和发展空间进行科学分析、统筹规划、合理布局，在充分挖掘现有畜禽养殖场生产潜力、不断提高畜产品生产能力的基础上，着力实施“走出去”战略，鼓励企业和个人到市外建立畜产品生产供应基地，努力完成畜产品生产目标任务（具体详见附件1）。

二、统筹安排、分批实施，认真落实畜牧业发展规划

在巩固现阶段畜牧业环境整治工作成果的基础上，继续实行较为严格的环境政策。按中央、省、市各级关于大力发展现代畜牧业的要求，今后几年，在适宜养殖区，重点支持以提高畜牧业科技应用水平为主要内容的畜牧业种子种苗和畜禽养殖场（养殖小区）环境工程基础设施建设；在总量控制、不影响环境的前提下，支持有条件的镇乡适度发展农牧结合的生态畜牧业，创出一条循环农业之路，打出绿色有机畜产品品牌；支持现有规模牧场和畜牧小区扩建项目，努力提升我区畜牧业现代化水平。计划重点建设存栏600头基础母猪的部级原种猪场1家；新增存栏种公猪100头的猪人工授精中心1家；年出栏商品猪5000头以上的规模猪场全部得到改造和提升，全区年出栏商品猪稳定在18—20万头。我区“-年畜牧项目实施计划”详见附件2。

三、完善机制、强化措施，不断促进畜牧业持续发展

（一）统筹区域发展，建立畜牧业发展统筹资金。为促进落实畜牧业发展规划，提高畜产品生产能力，在不减少原有畜牧业发展和动物防疫专项资金的基础上，区财政预算每年安排300万元，设立区畜牧业统筹资金，实行滚动使用。统筹资金主要用于扶持生态规模畜禽养殖场（小区）建设；上级项目和政策的资金配套；对主要畜产品自给率高或在发展现代畜牧业上有突出贡献的镇乡给予奖励。

（二）坚定不移地实施畜牧业“走出去”战略，在市外建立稳固的畜产品生产供应基地。到年，在市外建立商品猪生产基地的生产规模要达到年出栏27万头，各镇乡在市外发展的畜牧基地，可按认定规模的70%抵充任务，区农林局负责市外商品猪基地的认定工作，并签订返销协议，并根据其建设规模、能繁母猪存栏数量和实际生产能力，分期分批列入市、区二级产业化基地项目，给予一次性资金补助。市外商品猪基地认定办法由区农林局另行制定。如遇自然灾害、疫病等特殊时期，急需从在外基地调入商品猪的，由区贸易局另行制定政策和应急预案。

（三）继续实施畜牧业优惠扶持政策。一是继续实施良种补贴项目，对于列入市级猪人工授精补贴项目的每头份猪常温配套补贴5元；能繁母猪和良种后备母牛补贴按上级文件精神执行。二是继续加大畜禽养殖场污染治理力度。在巩固畜牧环境整治成果的基础上，坚决杜绝在禁养区的畜禽饲养，加大在非禁养区的规模畜禽养殖场的治污力度。继续实施畜禽粪便无害化治理政策，力争到年所有规模畜禽养殖场全面达到国家排放标准。三是切实保障畜牧业生产用地。按照畜牧业规划要求和各镇乡实施方案，在镇乡土地利用总体规划中，要安排好足够的畜牧生产扩建用地；要根据现代农业循环经济建设要求和农（林）牧结合种养配套比例，在实施土地整理和建设中，应充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地发展空间，提供足够用地数量；农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖场（小区）所需用地，根据明电号文件规定，按农业用地管理。四是区内新建、扩建的规模畜禽养殖场按《市规模畜牧养殖场（小区）建设管理暂行规定》中的扶持政策执行。五是对不破坏耕作层的建筑方式，经区农林局认定，按《市规模畜禽养殖场（小区）不破坏耕作层建设方案》中的扶持政策执行，在市级补助每平方米30元的基础上，给予1：1配套。六是畜禽养殖场（户）和畜牧小区水电收费按农用水电标准收取。对于已享受农业产业化基地等政策支持的建设项目，不得重复补助。

四、加强领导、落实责任，加快发展现代畜牧业

现代畜牧业篇12

1.对草原畜牧业现代化概念、内涵的认识及理解

畜牧业现代化是一个相对的概念，包括传统畜牧业向现代化畜牧业转变的过程和现代畜牧业由低级向高级阶段发展的过程。20世纪90年代中期之前多数人对畜牧业现代化的理解是：在丰富的饲草料和优良的畜禽品种的基础上，运用先进的生产工具和现代化的手段，通过科学的经营，专业化、社会化的生产和集约化的经营，实现畜牧业的稳定、高产、低成本、高效率，为社会提供日益增加的畜产品。也就是畜牧业的规模化、专业化、集约化、商品化。它是把经济效益最大化视为主要目标，对生态和环境问题很少考虑，是工业文明视域下的产物。这种畜牧业现代化的认识在传统草原畜牧业向现代化草原畜牧业转变过程中产生了深刻的影响。于是草原畜牧业也把经济效益最大化视为主要目标，带来了牲畜头数的大幅增加和畜产品不断增长，满足了市场对畜产品的需求。但同时，也付出了草地过度利用，草原生态遭到破坏的沉重代价。

2.生态文明建设与草原畜牧业现代化的关系

按照生态文明要求，弥补传统畜牧业的缺陷，克服当前畜牧业的不足，促进当前现代草原畜牧业从经济目标优先的阶段向生态目标优先的阶段发展，就成为时代的要求。草原畜牧业在今后发展过程中一方面要继承游牧文明所创造的“人与自然和谐的大生态观、“四季轮牧”合理利用草原的朴素的生态学思想、以及“共同协作”节约劳动力成本、规避自然风险的组织形式”等等合理成分，另一方面要在草畜平衡的基础上，通过提质增效，为市场提供数量有限但却质优畜产品，稳定牧民的收入，在草原畜牧业与生态系统良性循环的基础上，为草原生态旅游业等生态产业的发展创造良好的环境条件，促进牧区经济结构优化和经济发展，使牧民收入来源多元化，提高牧民人均纯收入，并为我国的生物多样性保护和北部生态屏障的功能的正常发挥做出贡献，实现“人口与经济、经济与自然的和谐统一，最终实现“人的发展与自然的和谐统一”。

二、传统草原畜牧业的合理性

传统的草原畜牧业，在千百年的发展过程中，与其所处的自然生态环境相适应，与草原生态环境协调发展，实现了人与自然、畜牧业与生态环境的和谐统一性，因此从某种意义上讲草原畜牧业本身包含着许多生态产业元素，是适合生态文明建设要求的循环型、绿色生态产业。

传统草原畜牧业，又称之为游牧业，以游牧方式来实现经营目的草原畜牧业。传统草原畜牧业通过古老的生产工具和生产思维经营着畜牧业生产，在有些方面流露出神秘色彩，从这个意义上讲它是传统的。但她却囊括了现代人所追求的许多，如人与自然的和谐、发展机会的平等、环境的适应型、生态安全型、资源持续利用等，因此它更应是现代的，值得我们现代生产借鉴的东西很多，从这个意义上讲它是符合生态文明要求的生产部门。

三、传统草原畜牧业的不足及现代草原畜牧业现代化进程中面临的问题

正如上述，传统草原畜牧业蕴含很多生态文明元素，某种意义上符合建设生态文明的要求。但在其发展、演变过程中也表露出很多不足之处，也面临着诸多问题。

1.生产条件的改善转变了传统草原畜牧业的不稳定性和脆弱性，但提高了生产成本，并没有完全改变其靠天养畜状态。众所周知，传统草原畜牧业顺应自然、利用自然力的成分多，受自然条件变化的影响较大，自然条件好了发展就比较顺利，反之挫折也就比较大，一直被认为是发展不稳和脆弱性较大的生产部门。草畜双承包后，一方面通过草原建设、加大棚圈基础设施投入、改进防疫技术等使其发展趋于稳定，某种程度上解决了传统草原畜牧业的不稳定性和脆弱性。但另一方面，这些建设也增加的草原畜牧业的经营成本，不仅失去了传统草原畜牧业成本优势，甚至引起一些生态和社会问题，提高了草原畜牧业的生产成本。而大部分中、小牧户由于建设力度不够、投入不足及不具备必要的生产技能，靠天养畜仍较普遍。

2.人、草、畜矛盾突

现。草原畜牧业的生产不同于农区及城郊畜牧业，单位面积内对人力、物力、财力的投入相对要求不高， 是一个以天然草地生产力为基础的自然经济主导型的产业。由于近半个世纪以来， 牧业人口的成倍增加， 牲畜头数的快速发展， 多数草原牧区长期超载， 草原生态环境不断恶化， 草原牧区以往的人均草地资源相对优势逐渐下降和消失，人、畜和草之间的矛盾日益加剧。

3.草原沙化、退化严重。近几年国家和自治区不断加大对草原生态建设的投入，干旱草原恢复时间较长、建设与破坏并存、恢复和保护措施不当、全球气候变化等原因，使建设成效大打折扣。因此，草原退化、沙化仍在延续，仍然是草原畜牧业持续发展的最大挑战和瓶颈。

4.草原畜牧业集约化、产业化程度低。目前，牧区的生产方式仍然以自然放牧加冷季补饲为主，集约化、产业化的程度很低，全区主要草食家畜中除牛的出栏率（34. 4 %） 略高于全国平均水平外，羊的出栏率为52. 5 % ，比全国水平低17. 5 个百分点，有许多旗县牲畜出栏率处在40 %以下、母畜存栏比重为30 %～40 % ，牧区绵羊的繁殖成活率仅在80 % ，山羊和牛则更低。

5.草原畜牧业结构单一。如果传统草原畜牧业强调对自然环境的适应性，那么草原畜牧业发展到今天更多地强调对市场的适应性，追求利润最大化的市场经济规则驾驭着草原畜牧业的发展。市场需要什么就生产什么，而市场本身特有的滞后性、盲目性却把草原畜牧业带入发展的恶性循环。在生产中忽略了草场的承载能力、五畜的自然地理适应性，肆无忌惮地扩大生产规模、遍地饲养市场看好的山羊、绵羊、牛等单一畜种，盲目进行所谓的品种改良等。 　四、促进现代化草原畜牧业发展的思路及对策

传统草原畜牧业在某些方面虽蕴含着符合建设生态文明要求的元素，但发展到今日，它已失去本身所拥有的优越性，不再适应时展的要求。生态文明理念要求在今后的发展中，草原畜牧业切实转变发展方式，走建设生态文明、实现科学发展的新路，即要走建设草原畜牧业生态文明建设之路。

1.继续加大草原的投资力度，建设、利用和恢复并行。经历数十年的强度利用及近几年世界性气候变化导致草原严重退化，草原生态不堪一击，再也不能承受任何冲击。因此，不管出于何种理由，保护草原生态刻不容缓，国家和自治区必须继续加大对草原生态的投资力度，完善草原生态恢复和保护的各种制度安排。同时，把握好建设、利用和恢复的程度，以达到生态保护和资源利用并重的目的。

2.放牧与舍饲相结合，实现区域间的分工协作。在草原牧区，通过人口转移和适度控制把大部分草场留给善管理、会经营的牧民，使他们经营以放牧为主的草原畜牧业，保证所产畜牧产品的绿色、品牌优势；在农牧交所带、城郊和园区，利用农区或农牧交所带的资源优势，运用现代育肥技术，对草原牧区半成品畜进行育肥，进而提高其增加值。

3.加强畜牧科技服务体系，加大科技服务力度。要进一步稳定基层畜牧业科技队伍、提高服务水平、拓宽服务领域。通过推广先进的科学技术和饲养方式，不断提高草原畜牧业生产的科技含量和畜牧业经济效益。

总之，面对新的挑战和机遇，草原畜牧业必须认识自身的优点和不足，在人口适度条件下，占据适合放牧畜牧业发展的有利生态位，利用现代技术，依靠市场经济手段，通过合作化和产业化等有效途径，建设传统文化与现代技术完美结合的资源持续利用型、生态友好型、科技密集型、加工增值型融为一体的，符合生态文明要求的现代化草原畜牧业。（作者单位：内蒙古锡林浩特市牧区经营管理站）

参考资料：

[1]邢可霞、王青立，“建设生态文明与中国农牧业未来发展_兼论如何实现中国农牧业的又好又快发展”，农牧业环境与发展，2007.06。