办公室行政论文合集12篇
办公室行政论文篇1
在高校行政管理中，办公室起着中介联络、上传下达的作用，是连接学校、学院、学生三者关系的枢纽，关系到学校的发展和学生利益。学校制定的方针政策通过办公室行政工作才能迅速传达到学院，学院再传达到每位学生耳中，但当前我国高校办公室行政管理工作仍存在诸多问题，随着国家教育政策的不断改革，对高校行政管理工作有了新的要求，本文从以下几个方面探讨如何提高高校办公室的行政管理水平，为高校办公行政工作提供借鉴。
一、高校办公室行政管理工作的概述
行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动，是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决问题等一系列的管理活动。我国高等学校教育改革最紧迫的任务是提高质量，随着高校的不断扩招，办公室行政管理工作越来越多，高校办公室是行政管理工作开展的运行体系，是高校的主要管理部门，决定着高校管理水平的高低，高校办公室为全校师生服务，传达学校最新信息，负责学校信息的与汇总，组织、协调各部门的职能和工作，将学校各部门按不同比例进行划分，每个部门设置自己的目标与任务，在办公室协调下各部门发挥各自的作用，为了适应当前教育改革的需要，提升高校办公室管理水平十分必要，为高校实现办学的目标奠定坚实基础。
二、高校办公室行政管理工作现状
目前，高校办公室处于改革阶段，虽然行政管理工作开展得较为顺利，但由于各方面的原因，仍然存在着一些问题。
1、缺乏科学的管理方法
高校办公室行政管理工作事情较多，操作较为繁琐，比如学生的档案管理、教学管理、学籍管理等，需要办公室人员耐心细致的去完成，但由于在日常工作中，工作人员注重于对系统的管理，分不清主次，职责不明，使得办公室各个方面无据可循，以至行政工作不能适应新时期的发展要求；工作人员忽视人本管理，不能树立大局意识，认清当前学校的发展趋势；不能从全局思考，定位办公室的行政管理工作，缺乏科学的管理方法，导致高校办公室行政管理工作质量有待提高。
2、对高校办公室行政管理工作认识不足
高校办公室行政管理工作是否到位对高校各项活动能否有序进行有直接影响，然而个别办公室工作人员对自己所负责的办公室工作却认识不足，错误的认为高校的目的就是培养更多的优秀人才，只有提升教学质量才是高校唯一该关注的问题。长期以来，高校办公室工作人员对行政管理工作认识缺乏，在行政管理工作中惧怕协调各方面的关系，阻碍了学校各方面工作的顺利开展，导致办公室行政管理工作的重要性不能充分发挥，也丧失了高校办公室行政管理工作的真正意义。
3、办公室工作人员业务水平偏低，主动性不足
高校办公室行政管理工作需要协调多方面的关系，涉及到的部门较多，具有灵活性、随机性、偶然性等特点。因此，尚未形成固定的方法与模式，需要花费更多的精力与时间，再加上很多办公室行政管理人员都是从其他部门抽调的，还停留在“经验型”，不具备专业的行政管理业务水平。在处理办公室工作时常常会感觉到千头万绪、难以胜任，长此下去，工作人员失去了对办公室工作的主动性。总体来讲，办公室行政管理人员业务素质偏低，不能井井有条地处理繁琐的办公室工作，这是造成高校办公室行政管理工作停滞不前的重要原因之一。
4、高校办公室制度规范欠缺
高校办公室的工作不但要及时更新和购置硬件设备以便提高工作效率，还需要完善相关的制度规范，正所谓无规矩不成方圆。在日常的办公室工作中，办公室主要负责接待、传递、会议、通知、宣传等工作，由于工作人员职责不明、职能相互交叉，一旦出现问题，工作人员就相互推脱，以至不能快速解决问题，降低了高校办公行政管理的工作效率。
5、领导忽视办公室行政管理工作的重要性
办公室行政管理工作需要完成领导临时交办的任务。领导在布置工作时，一般不能为办公室行政管理工作提供便利条件，往往根据事情临时指派，没有考虑知识管理的涵义，即是否增加了办公室管理工作的负担或是否属于其职责范围。这种现象普遍存在一些高校的管理中，导致办公室行政管理工作开展过程中经常面临尴尬的境地，究其根本原因就是领导对办公室行政管理工作的不重视，临时交办任务随意性强，导致很多办公室行政管理工作得不到落实。
三、改善高校办公室行政管理工作的措施
1、创新办公室管理方法
当今时代是信息化时代，互联网办公已成为办公室工作模式，传输信息量大，传播速度快。办公室工作人员要与时俱进，激发自身的创造能力，多研究问题、思考问题；总结行政管理工作的规律，转变管理观念，发挥创造性，充分利用新科技时代的产物；总结出科学有效的管理方法，结合办公室功能，开发出相适应的软件；节约工作时间，实现办公自动化和智能化，提高工作效率，适应新时代的要求。
2、建设高素质办公室队伍
提高办公室行政管理的工作效率，关键在于提高办公室工作人员的综合素质。高校办公室工作人员扮演着领导参谋的角色，完成了许多政策的制定和执行，传达的信息也涉及到教师自身的利益，只有掌握学校的政策制度，了解了党的方针政策和教育的法律法规，才能根据这些情况及时调整方案，把握师生的思想动态。掌握计算机、公共关系、经济法律知识不仅可以提高办公室工作的日常事务，还能进一步了解所负责分支的专业知识，为领导的决策提供所需信息，扮演好助手的角色，以达到合理计划，思路清晰，分清主次，公平公正的处理问题。对此应该建设一支具有敏锐观察能力的办公室工作人员队伍，总结出办公室工作的基本规律，摸索出相应的科学方法，处理好各种关系，不断提高办公室工作人员的协调能力，避免各部门冲突，化解双方矛盾。
3、加强办公室工作人员综合素质
3.1加强政治理论的学习
高校办公室是学校的党政核心部门，负责向全校宣传党中央文件内容。办公室人员务必保证其思想上、政治上、行动上与学校发展要求一致，与党中央教育观念一致；不断学习邓小平理论和三个代表等重要思想，认真学习党的理论、政策；提高自身的政治觉悟水平，自觉维护学校权威，为学校的发展贡献自己的力量。
3.2定期培训办公室工作人员
高校办公室人员一般是由辅导员、机关干部、教师或者留校的毕业生组成，缺乏专业的训练。要想充分发挥办公室的作用，需要投入人力、物力和精力有计划的培养工作人员的专业知识、职业素养及管理水平，以达做好办公行政工作，促进学校发展。此外，可以实行定期考核制，采取定性和定量相结合的方式，来衡量办公室人员的工作质量；组织工作人员分批外出学习、开阔视野，促进工作人员的工作、学习热情，提高行政管理工作水平。
3.3强化全局思考的观念
高校办公室常常协助领导参与决策，这就必须要求高校办公室工作人员站在以大局为重的角度上分析每一件事，提高对突发事件的反应能力，从全局的观念出发，提高工作人员的政治敏感度，提升政治理论水平，保证办公室行政管理工作的正常进行。
4、健全高校办公室规章制度
目前高校办公室行政管理制度并不规范，为了促进高校行政管理工作的进行，必须健全各项规章制度。建立一套科学、详细、完善、明确的岗位职责和规章制度，将办公流程以规章制度的形式确定下来，做到万事有理可循，统一各项工作的要求。细分职责到每个工作岗位，明确办公事务的先后次序、具体执行步骤等；确定岗位工作规范，避免出现重复杂乱的现象，针对办公室工作人员的工作表现，奖罚分明；对做事认真负责严谨的人员进行奖励，对工作态度消极、工作散漫的员工进行处罚。高校行政管理制度应秉着公开、公平、公正的原则，从全局出发，保证多方利益，争取做到制度齐全、职责明确、纪律严明、无差别对待，保证办公室行政工作人员坚守岗位、努力工作，促进办公室行政管理人员提高工作水平。
5、培养团队意识
高校办公室工作人员可以通过不定期的活动增进同事之间的情感，培养团队意识，办公室日常工作虽然简单，但不能单纯依靠一个人的力量，需要工作人员同心协力。因此，工作人员在完成自身工作任务的前提下，经常与同事进行沟通，克服所面临的困难，不断探索，学习他人的长处，建立良好的工作关系，提高工作效率。
综上所述，办公室工作人员只有不断努力营造良好的办公环境，提高自身素质，保持良好的工作心态，才能充分发挥办公室的工作职能，更好的服务于师生，保证学校工作顺利进行。
作者:解靖 单位:对外经济贸易大学公共管理学院
参考文献:
[1]张柱红,和希顺.做好高校办公室综合协调工作的思考[J].华中农业大学学报(社会科学版).2008(03)
[2]张积文.浅论高校办公室调查研究工作的重要性——兼谈如何做好调查研究工作[J].科技创新导报.2008(13)
办公室行政论文篇2
一、办公室管理中的人事方法
通常，确定要做的工作和如何做，是管理工作中最简单的任务，而最重要的则是管理的主观或人事方面。由于办公室工作的各个方面都是有着职责的人在负责，行政管理中的共性问题，首要就是职责人的问题。因此，信任、公正、耐心和常识是对解决人的问题的人的基本要求。成功的办公室管理者要博得下属的尊敬和忠心以确保部门的最高工作效率，必须具有一定的个人品质。那就是把下属作为朋友对待、使自己成为单位一员而又丝毫无损于管理职位的尊严。管理者对人不能过于亲近，因为过于亲近往往导致过于宽厚，而过于宽厚又会导致失去尊重和信任。当然冷淡和采取过分严格的纪律同样也是不成功的。因为这样管理者要求服从以牺牲合作为代价。一种能使管理员成为一个领导人而不是一个工头的态度应是介于这两个极端之间，这种态度能赢得最大的合作。办公室管理者在处理有时会破坏其部门工作高效运行的日常问题时，必须做到公正、坦率。必须要有思想准备，乐于了解问题的双方，并公平合理地解决问题。在接近下属时，必须善于听取忠告，在处理下属个人的、私人的问题时，必须有耐心、宽容，最后还必须信守诺言。
二、对办公室工作进行有效计划。
办公管理不当，没有计划的人经常被日常的文书工作搞得晕头转向。如果努力使办公室有一个良好的秩序，就要建立起一套切实可行的制度并坚持下去。办公室工作中的通病就是事必躬亲。适当的委派，把某项任务还同完成任务的权力交给别人，让别人和你一起为实现某一目标而共同努力，既可以节省时间，又可以使下属得到充分得锻炼。作为管理人员，一定要让别人来分担你的工作。想成为一个有效的时间管理者，就一定精通委派的艺术。
三、改善办公室时间运筹方法
用尽可能少的时间办尽可能多的事。具体方法是对遇到的事情提出三个问题：一是能不能取消它？首先找出有哪些事根本不必做，有哪做事做了也全然是浪费时间，没有效果。如果有些事不能，也不会有任何影响，那么，这件事便该立刻停止。二是能不能与别的事合并？把能够合并起来的事尽理合并起来办。三是能不能代替它？用费时少的办法代替费时多的办法而同样能达到目的，自然是最佳方案了。
四、办公室工作量化管理
办公室工作的量化管理需应用定性与定量相结合的原理和方法。衡量脑力劳动和体力劳动劳动两者的比重，定性、定量相结合的分析方法可以避免机构臃肿、“人浮于事”、浪费时间的现象。定性，就是对人与事的特性进行鉴别和确定。定性分析带有较强的主观性。定量是通过一种数字符号显示人的功能特性或人的效率特性。同时，办公室工作量化管理也需进行测量与评定工作效率。对于办公室工作时间及业绩和贡献的都需要全面确定行为价值。再其次，就是掌握好动静结合的原则。具体可通过制定工作标准，制订工作定额的要求，办公室工作分类。
五、权责相称适当授权
授权就是把工作委托给胜任工作职责的那些人。必须授予足够的权力才能保证工作的完 成，工作要出成果就必须互相了解。从上到下，权责关系必须清楚，这样才能贯彻全部职能，有交进行管理，尽可能减少任务的重复和交错现象。有些从来就不去学习授权，却坚持要自己去处理琐碎的工作。有些是把许多职责交给下级，却很少给予或根本不给权力。然而，办公室要想管理好，就非适当的授权不可，至少给予足够的权力，使工作完成，得以让骨干工作人员发挥主动性，并保证工作能够正常的进行。当然，这得看被授权力和职责的人必须愿意承担义务，必须胜任所负责的工作的情况下。但不幸的是，许多管理者不会授权，因为他们不能充分理解自己的作用，或者说他们不相信下属的工作才能，以为工作非他们自己是不能做好的。也还有一些管理员，对工作只喜欢自己动手做，而不愿让别人碰一下。管理员也有由于心理上的动机而不肯授权于人的，他们怕竟争，怕失去信誉和赏识，怕自己的短处会暴露出来。这种惧怕心理往往会导致工作不好、生产率低下，并使部门中工作人员的士气严重低落。
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（二）提高高校办公室行政管理人员素质，精益求精
办公室是高校行政工作的“门面”，其行政管理工作的好坏与办公室行政管理人员息息相关。高校办公室人员是领导与基层员工的中介，工作涉及的范围广，综合性强，因此对行政管理人员的综合素质要求较高。高校办公室行政管理人员应善于调节个人情绪，始终保持良好的工作心态，主动寻找工作中的各项服务，对高校行政事务工作的新路子积极探索，对新知识、新问题的学习研究积极参与，主动去想如何更好地规范服务、搞好事务。只有对全方位服务观念牢固树立，为领导、高校各部门提供耐心细致地服务，才能树立办公室行政管理的良好形象。其次，办公室行政管理工作人员具备奉献精神，对工作认真负责，甘于吃苦，事无巨细都应一丝不苟，在不怠慢的同时做到毫无半点差错，乐于奉献，在工作中坚持原则性、规范性。[4]此外，高校办公室行政管理人员在工作中应树立精益求精的理念，面对日常工作的各种琐碎工作都应优质、高效、有序地完成。
（三）对高校办公室行政管理工作中的四个关系正确处理
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（二）提高高校办公室行政管理人员素质，精益求精办公室是高校行政工作的“门面”，其行政管理工作的好坏与办公室行政管理人员息息相关。高校办公室人员是领导与基层员工的中介，工作涉及的范围广，综合性强，因此对行政管理人员的综合素质要求较高。高校办公室行政管理人员应善于调节个人情绪，始终保持良好的工作心态，主动寻找工作中的各项服务，对高校行政事务工作的新路子积极探索，对新知识、新问题的学习研究积极参与，主动去想如何更好地规范服务、搞好事务。只有对全方位服务观念牢固树立，为领导、高校各部门提供耐心细致地服务，才能树立办公室行政管理的良好形象。其次，办公室行政管理工作人员具备奉献精神，对工作认真负责，甘于吃苦，事无巨细都应一丝不苟，在不怠慢的同时做到毫无半点差错，乐于奉献，在工作中坚持原则性、规范性。此外，高校办公室行政管理人员在工作中应树立精益求精的理念，面对日常工作的各种琐碎工作都应优质、高效、有序地完成。
（三）对高校办公室行政管理工作中的四个关系正确处理高校办公室行政管理工作千头万绪，关系复杂，要有效完成行政管理工作必须处理好四个基本关系。第一，高校办公室行政管理应对服务中心与日常事物的关系正确处理，中心工作是高校办公室工作的首要和中心工作，日常事物的安排必须围绕中心工作进行，增强高校办公室工作的预见性。第二，高校办公室行政管理应对参与决策和抓好落实的关系正确处理，对管理中的各项新情况及时分析，在抓住主要矛盾的同时做好贯彻落实工作。第三，高校办公室行政管理应对政务服务与事务服务的关系正确处理，在行政管理工作中政务是核心，事务是保证，高校办公室工作必须更加侧重政务，促进工作质量的不断提高。最后，高校办公室行政管理还应对行政工作与单位各级组织的关系进行正确处理，在高校管理工作中对行政领导的核心地位加以维护，同时对高校各级组织的作用充分发挥。
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二、办公室组成人员在行政工作中，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻党的路线、方针和政策，牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和效率意识，紧紧围绕市政府的中心工作，充分发挥参谋助手作用，与时俱进，勤奋工作，服从安排，忠于职守，讲求效率，清正廉洁，保证政令畅通。
三、办公室各科（室、队）和市政府机关事务服务中心（以下简称机关事务中心）、市政府东楼事务服务中心（以下简称东楼事务中心），要依照市政府的有关政策规定和市政府办公室“三定”方案规定的职责要求行使职责，各司其职，各负其责，在各自的职责范围内，独立负责地做好工作。要转变工作作风，提高服务质量，简化办事程序，提高工作效率，相互协调，密切配合，切实为市政府和基层搞好服务。
第二章办公室组成人员职责
四、办公室由下列人员组成：秘书长（主任）、副秘书长，副主任，纪检组长，各科（室、队）科长，机关事务中心主任、东楼事务中心主任。
五、办公室实行秘书长负责制，秘书长（主任）领导办公室的全面工作。副秘书长、副主任、纪检组长协助秘书长工作，并向秘书长（主任）负责。
六、秘书长（主任）召集和主持办公室全体会议和秘书长（主任）办公会议。办公室工作中的重大事项，必须经办公室全体会议或秘书长（主任）办公会议讨论决定。
七、副秘书长、副主任、纪检组长按分工负责处理分管工作。受秘书长（主任）委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表办公室进行对外活动。
八、秘书长（主任）外出或休假，由秘书长（主任）委托的副秘书长或副主任主持办公室工作。
九、各科（室、队）科长，机关事务中心主任、东楼事务中心主任负责本科（室、队）、本单位工作。
第三章请示报告制度
十、副秘书长、副主任、纪检组长、机关事务中心主任、东楼事务中心主任对工作中的重要问题、重要情况，要及时向秘书长（主任）请示报告。各科（室、队）也要及时向分管副秘书长、副主任、纪检组长汇报工作。
十一、秘书长（主任）外出，向市长或常务副市长报告，批准后要安排好办公室工作。
十二、接有关书面通知，副秘书长、副主任、纪检组长代表办公室外出参加公务活动，由秘书科向秘书长（主任）报告；接有关电话、电传通知，由总值班室向秘书长（主任）报告。
十三、副秘书长、副主任、纪检组长陪同市政府领导同志出差、开会、考察、下基层调研，由市政府领导同志秘书通知总值班室，总值班室汇总后，向秘书长（主任）报告。
十四、副秘书长、副主任、纪检组长受市政府领导同志委派，单独出差、开会、学习、考察或执行紧急任务，出发前和完成任务后，向秘书长（主任）报告情况。
十五、上级通知市政府领导同志外出开会、学习、考察的公文(含传真件)，统一交由秘书科提出拟办意见，送相关专业科室向上逐级报告，并复印送秘书长(主任)阅知；总值班室接到上级要求市政府领导同志外出开会、学习、考察等电话通知，提出拟办意见直接报告秘书长(主任)或相关副秘书长、副主任、纪检组长，并呈请市政府领导同志批示。
十六、科（室、队）长、机关事务中心主任、东楼事务中心主任因工作外出或休假向分管领导报告。科员外出或休假按程序报告。
第四章会议制度
十七、办公室实行办公室全体会议和秘书长办公会议（党组会议）制度。
十八、办公室全体会议由秘书长（主任）、副秘书长、副主任、纪检组长、各科（室、队）科长，机关事务中心主任、东楼事务中心主任组成，由秘书长（主任）召集和主持。会议的主要任务是：
（一）传达市委、市政府重要会议精神和重大工作安排部署，研究讨论贯彻措施；
（二）讨论办公室年度工作计划和总结；
（三）讨论决定办公室工作中的重大事项；
（四）分析办公室的阶段工作，研究加强和改进措施；
（五）讨论重要制度的建立和完善；
（六）通报重要情况。
办公室全体会议一般每季度召开一次，根据需要可安排其他工作人员列席会议。
十九、秘书长（主任）办公会议（党组会议）由秘书长（主任）、副秘书长，副主任、纪检组长组成。由秘书长（主任）召集和主持。会议的主要任务是：
（一）研究贯彻落实市委、市政府重要会议、文件精神和市政府领导指示精神的措施和办法；
（二）讨论决定办公室工作中的重要问题和重要事项；
（三）讨论决定办公室的人事问题；公务员的考核、奖惩等问题；推荐后备干部人选；讨论研究办公室的党务工作；
（四）讨论决定办公室重要基建和重要财务支出等问题。
二十、秘书长（主任）办公会议（党组会议）原则上每月召开一次，根据工作需要可由秘书长决定临时召开会议。出席会议的人员必须达到应出席会议的2/3以上。
二十一、办公室全体会议和秘书长（主任）办公会议（党组会议）由行政科负责筹备和组织工作，会后两天内整理出会议纪要。
第五章公文审批制度
二十二、审批公文，按照办公室领导同志分工负责的原则和《陕西省国家行政机关公文处理实施办法》（陕政发[2001]22号）的规定办理。
属于全局性的重大问题、市政府日常工作问题或市政府全体会议、常务会议议定的问题，需要下发文件或形成纪要由秘书长（主任）审核审批，市政府召开常务会议需要新闻单位参加的，由秘书长（主任）审批；属于市政府有关会议已经确定了的专项工作问题或市政府领导同志同意的问题，按照分工由副秘书长、副主任、纪检组长审批。属办公室内部事务，需要以办公室名义发文的，由行政科负责起草，秘书长（主任）审批。
二十三、按照“统一收发、分流办理”的原则，国务院、省政府和上级领导机关及其他不相隶属的上级单位发送给市政府的公文，市政府各部门、各县区政府报送市政府审批的公文和送办公室商洽公务的公文，统一由秘书科依据公文所涉及的主要事由，并结合各科室职能，提出分流拟办意见转各相关专业科室，由各专业科室提出具体办理意见送分管领导审批。
二十四、各部门报送市政府常务会议和市长办公会议讨论的议题，由各相关专业科室负责初步审核和协调，然后送呈主管秘书长（主任）、副秘书长，副主任、纪检组长审核或进一步协调，最后报请主管市长审签。审核议题的重点：
1、按照“内容要准确、文字要简练、意见要明确”的要求，把好文字表述格式关（包括是否有单位印章，是否有主要负责人签字，是否有联系人及联系电话）；
2、机构与编制方面的问题，应建议有关部门转报市编办，上市编委会研究审定；
3、议题涉及财政经费问题的，各专业科室要督促有关部门，主动与财政部门协商，财政部门出具书面意见作为议题附件；
4、属于决定、命令、规章等规范性公文类议题，各专业科室要先行文字处理后，由起草部门送市政府法制办审核并拿出书面意见；
5、市政府常务会议议定需要报经市委常委会或市人大常委会审定的事宜，由相关科室负责督促有关部门根据会议讨论意见进一步修改完善，并送主管秘书长或主管市长审核同意，由相关专业科室送市长审签之后，交由秘书科报送市委办公室或市人大常委会办公室。
二十五、市政府召开的全市性工作会议的文件、讲话或向市委、市人大、省政府的汇报材料，由办公室各专业科室负责起草，秘书长（主任）、副秘书长、副主任、纪检组长审核；部门代市政府领导起草的各类行业或专业会议上的讲话、发言或代市政府起草的上报公文，由各相关专业科室负责进行文字处理后，送主管秘书长（主任）、副秘书长，副主任、纪检组长审核。市政府办一般不转发、批转属于各部门职责范围内的公文。
二十六、领导同志审批公文，应有明确意见，并用钢笔或毛笔签署本人姓名和审批日期；对于一般事务性公文、各种参阅件等，圈阅表示“已阅知”；对于具有请示事项的公文，圈阅表示“同意”请示的事项。
第六章作风纪律
二十七、办公室工作人员要做学习的表率，密切关注国家、省和我市经济建设、社会发展的新情况、新趋势，不断完善新知识，丰富新经验。办公室每季度安排一次集中学习。通过举办讲座等形式，组织办公室组成人员及全体干部职工学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识。通过学习，不断提高办公室组成人员及全体干部职工的政治业务素质。行政科每年年初要制定出学习计划，报办公室全体会议研究通过后组织实施。
办公室行政论文篇6
第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。
第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。
第三条各科（室）长负责本科（室）工作。
二、重要事项决策程序
第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。
第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。
第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。
第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。
第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。
三、依法行政要求
第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。
第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。
第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。
第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。
四、行政监督
第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。
第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。
第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。
第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。
第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。
五、会议制度
第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。
第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：
（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。
（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。
（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。
（四）讨论审定由市教育局的重要文件。
（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。
（六）讨论决定直属单位的重大问题。
（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。
局班子会议根据工作需要适时召开。
第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。
第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。
第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。
六、公文审批程序
第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。
第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。
局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。
第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。
第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。
第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。
第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。
第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。
第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。
第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。
七、制度
第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。
第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。
第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。
各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。
加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。
因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。
八、督办检查和工作落实制度
第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。
第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。
第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。
第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。
第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。
九、学习制度
第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。
第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。
第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。
十、调研工作制度
第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。
十一、作风纪律
第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。
第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。
第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。
第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。
第五十条局办公室负责对机关所有固定财产进行登记造册，认真建好实物台账，并坚持每年一次清理核查。建立和完善固定财产购置申请报批制度，各科室日常办公用品由科室提出需求申请，局办公室统一配置，科室确因工作需要添置500元以内的物品，须报局办公室主任审批，500元以上报分管财务的副局长审批，2000元以上须经局长审批；所有物品的添置必须由局办公室办理，大宗物品一律由政府采购，所购物品必须先审批、后购置，再登记、报销。局机关公共财产管理实行责任制，由各科室明确专人负责，逐件落实到人，如有损坏或报废，应及时报局办公室进行修理或注销。
第五十一条注意车辆安全。机关车辆原则上主要用于因公外出、下基层以及服务局机关中心工作使用，确保局领导用车。注意车辆安全。驾驶员必须严格遵守安全行车的规定，不得违章开车、酒后驾车，驾驶员不得将车辆借给他人驾驶或使用，除出差外，车辆必须停放在局大院车库内。车辆出现责任事故，取消全年安全奖，并按监理部门的裁决办理。凡私自用车或驾驶员将车给他人驾驶，造成意外事故的一律由当事人或驾驶员负责，与单位无关。车辆正常修理保养，须局办公室主任签核，报分管领导批准，到指定专门维修点，实行统一结帐。
第五十二条重视机关安全保卫工作，专人负责，落实“四防”措施，定期检查。来人来访实行登记通报制度，节假日安排专人24小时值班，做好记录，遇有重大事项及时汇报或处置。机关全体同志要加强卫生及节水节电等知识学习，养成良好的卫生习惯和勤俭节约习惯，自觉维护机关良好的卫生环境和节约环境。
为加强局机关自身建设，创建廉洁、高效、协调、文明的机关，根据*市人民政府印发的《*市政府工作规则》及《*市人民政府会议制度》，结合我局工作实际，特制定本规则。
一、工作职责
第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。
第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。
第三条各科（室）长负责本科（室）工作。
二、重要事项决策程序
第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。
第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。
第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。
第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。
第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。
三、依法行政要求
第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。
第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。
第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。
第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。
四、行政监督
第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。
第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。
第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。
第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。
第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。
五、会议制度
第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。
第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：
（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。
（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。
（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。
（四）讨论审定由市教育局的重要文件。
（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。
（六）讨论决定直属单位的重大问题。
（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。
局班子会议根据工作需要适时召开。
第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。
第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。
第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。
六、公文审批程序
第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。
第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。
局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。
第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。
第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。
第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。
第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。
第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。
第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。
第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。
七、制度
第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。
第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。
第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。
各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。
加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。
因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。
八、督办检查和工作落实制度
第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。
第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。
第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。
第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。
第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。
九、学习制度
第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。
第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。
第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。
十、调研工作制度
第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。
十一、作风纪律
第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。
第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。
第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。
第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。
办公室行政论文篇7
二、本局制定（包括修改与废止，下同）规范性文件，或转发上级行政机关的规范性文件增加了相关规范行政管理事务内容的，应当按照本管理制度执行。
三、制定规范性文件不得与法律、法规、规章和国家政策相抵触，不得违反法律规定越权设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等事项。
四、本局各科（室）、站所等应在每年月底前，将当年计划的规范性文件制定情况报到市局依法行政办公室，经局长办公会议讨论后，统一制定本局规范性文件年度计划。
五、制定规范性文件应遵循下列程序：
（一）准备
1、拟订工作计划，落实机构及人员；
2、收集和研究国家、本省和本市相关的法律、法规、规章及规范性文件的有关规定；
3、收集国内其他省、市及境外发达国家和地区有关的资料；
4、对有关数据和资料进行分析研究。
（二）起草：制定业务方面的规范性文件，由主管科（室）、站所等负责起草。内容涉及几个科（室）等的，确定其中一个主办科（室）负责草拟。
（三）论证：起草专业性较强的规范性文件，要征求有关专家的意见，必要时要举办专家论证会。涉及重大公共利益或公民、法人、其他组织等重大利益的，要组织面向社会公开听证。
（四）征求意见：规范性文件草案拟好后，主办科（室）要先将草案送市局依法行政办公室进行初审。在通过后，将初步形成的规范性文件草案在政府网站或其他媒体上公开征求有关单位和个人的意见和建议。时间原则上不少于30日。
（五）集体讨论：认真研究对待征求反馈的意见，将修改后的规范性文件稿件提交局长办公会议讨论，局依法行政办公室成员应列席会议。
（六）签发送审稿：局长办公会议若提出修改意见，由起草科（室）负责修改，并报分管领导签署意见。然后由局长签发意见（若联合发文，则要送其他部门会签）。最后形成规范性文件送审稿报本级政府法制机构审查。
（七）合法性审查：规范性文件送审稿形成后，在送审时应附以下材料：
1、规范性文件送审稿；
2、制定规范性文件所依据的法律、法规、规章以及国家政策、上级行政机关的命令和决定等；
3、规范性文件的制定说明（包括制定文件的必要性、可行性、采纳专家咨询论证和社会各界意见情况、成本效益分析情况等）；
4、其他相关材料：与其他行政机关管理职责相关联的，还应当提交与其他行政机关协商情况的说明。
（八）印发：主办科（室）在接到市政府准予公布意见后，方可将该规范性文件对外印发，同时由市局依法行政办公室将文件向有关媒体公开公布。
六、本局会同市政府其他工作部门联合下发的规范性文件，若为本局主办的，由本局主办规范性文件的科（室）负责按上述程序报送审查。
七、规范性文件正式公布后15日内要向上一级政府法制部门备案。规范性文件未按法定程序进行合法性审查擅自印制并的，由起草科（室）承担责任。
办公室行政论文篇8
第一条为使湖南省湘西自治州质量技术监督局(以下简称州局)工作规范化、制度化，进一步提高工作质量和行政效能，根据省局和州委、州政府的有关规定，结合州局工作实际，制定本规则。
第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受群众监督，[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]努力做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。
第三条各科、室要各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，认真负责地做好工作。要相互协调，密切配合，坚决贯彻落实省局、州委、州政府和州局的各项工作部署。
第四条全体工作人员要自觉与党中央保持高度一致，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；忠于职守，服从命令，顾全大局，努力做到政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁从政，全心全意为人民服务。要适应形势发展的新要求，加强对经济、科技、法律和现代管理等各方面知识的学习，不断提高自身素质。
第二章州局工作人员职责
第五条实行局长负责制。局长领导州局的全面工作，对省局和州委、州政府负责。副局长协助局长工作。
第六条副局长按照分工负责处理分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。
第七条局长出差或休假期间，由指定的副局长主持、负责全局的工作。
第八条各科室主要负责人按照工作职责负责主持本科室的工作。
第九条局机关各级工作人员履行各自岗位的职责。
第三章工作要求
第十条按照省局和州委、州政府有关规定，对重大决策规则和程序进行完善，推进决策的科学化、民主化。
州局各科室要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
第十一条根据年度重点工作目标，于每年一月份，形成本局年度工作重点和工作任务分工，下发执行。
第十二条各科室要认真落实州局年度工作要点和工作任务分工，并在年中和年末向州局领导报告执行情况。
第十三条各科室要严格依照法定权限、程序行使行政权，强化部门责任，不断提高依法行政的能力和水平，切实做到依法办事，严格执法。
第十四条重视人民群众来信来访工作，进一步完善制度，确保渠道的畅通；州局领导要亲自阅批群众重要的来信。
第十五条自觉接受州人大及其常务委员会的法律监督和州政协的民主监督，及时办理州人大代表建议、议案和政协(委员)提案。
第十六条按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改。重要问题向省局和州政府报告。
第十七条接受社会舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题，对重大问题要积极主动地查处和整改并向省局和州政府报告，要加强州局政府网站建设，政务信息，便于群众知情、参与和监督。
第四章会议制度
第十八条实行党组会议、局务会议和局长办公会议制度。工作中的重大事项，按各种会议的议事规则，分别经党组会议、局务会议或局长办公会议讨论决定。
第十九条党组会议由党组书记召集和主持，党组成员参加。根据需要可由党组书记指定有关人员列席，必要时可召开党组扩大会。
党组会议的主要任务是：传达、学习党和国家的路线，方针、政策以及国家质检总局、省局和州委、州政府的有关文件、决定和指示，提出贯彻实施意见；审定向省局和州委、州政府的重要报告或请示；研究全州质监系统工作的中长期发展规划、体制改革方案等重大问题；审议由州局召开的全州工作会议的重要文件；审议局系统的
年度预算、重大建设项目和重大经费的使用；研究决定州局系统人事工作的重要问题，按照干部管理权限讨论决定有关人员的任免、调动、奖惩等事项；研究全州系统党的建设、廉政建设和反腐败斗争中的重大问题；按照省局党组和州委的有关规定，加强自身建设，组织理论学习中心组学习，开好党组民主生活会；其他需要提交党组研究决定的重大事项。党组会议的议题由党组书记确定。党组会议视情况召开。
第二十条局务会议由局长或局长委托的副局长召集和主持，局领导和各科室主要负责人参加。其他列席人员可由会议召集人确定。
局务会议的主要任务是：传达贯彻上级的重要文件、指示和工作部署，通报重大事项；计讨论确定全省全州质监系统年度工作计划和年度工作总结；听取各科室月度主要工作汇报和打算，布置任务，讨论确定工作部署和措施；讨论通过由州局起草、的规范性文件、制度，、规定、办法等；讨论确定其它需要由局务会议研究决定的事宜。
局务会议的议题由会议召集人确定，重要议题由局办公室提前通知与会人员，发给有关材料。局务会议一般每月的月初召开一次。
第二十一条局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持，局领导、办公室主任参加。主持人可根据会议内容确定有关人员出席。
局长办公会议的主要任务是：研究贯彻落实上级重要指示的措施；研究确定向上级请示、报告的重要事项；研究处理、州局机关日常工作中的重要问题；听取各科室、直属单位或县局的专项工作和重要情况汇报，研究部署专项工作；讨论决定科室、直属单位或县（市）局请示的重要问题；讨论决定州局的重要项目和经费的使用；其它需要提交局长办公会议讨论决定的事项。
局长办公会议的议题由会议主持人确定。局长办公会议根据需要不定期召开。
第二十二条局长、副局长按照分工可根据工作需要召开专题会议，研究、协调和处理州局日常工作中的—些专门问题，参加人员根据议题确定．。
第二十三条局党组会议、局务会议、局长办公会议的组织工作由办公室负责。会后如需形成会议纪要，由会议主持人签发。
第二十四条对全州性会议实行计划管理。对以州局名义召开的全州质监系统综合性、专业性会议，实行会议计划管理和审批制度。各科室应在上年度11月底前提出新年度的会议计划，由办公室汇总报经局长办公会议批准；因工作需要必须临时召开的会议，须报局长审批。
第二十五条已列入计划并经批准的各类会议，召开前由主办单位拟写召开会议的请示，办公室会签并经州局领导批准后，由办公室印发会议通知。有关会务工作，全州性、综合性会议由办公室负责，专业性会议由主办单位负责。
第二十六条召开各类会议，要贯彻精简、节约的原则，严格掌握，并按有关规定办理。
第五章公文审批制度
第二十七条各科室报送州局领导审批的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》(国发[20__]23号)和州局公文处理的有关规定。公文的审批先由办公室审定，再按领导分工负责的原则办理，重大问题报送局长审批。
第二十八条办公室负责统一办理州局领导阅批公文的核稿、呈送工作。以州局和州局力，办公室名义制发的公文，由办公室负责核稿。各科室要指定专人负责本科室公文的签收、送办、传递、管理和清退工作。
第二十九条局文件、局函和局办公室文件，由局分管领导审批签发．。对于涉及面广和重要的公文(如上报公文、联合发文．、规范性文件、授投权的公文等)，由局分管领导签署意见后报局长签发。必要时，经局领导授权，有些—般性文件可由办公室主任签发。局党组发文经分管党组成员审核后由党组书记签发。局规范性文件的发文办理程序，按有关规定执行。
第三十条机关各内设机构除办公室外不得对外正式发文，可以函的形式对外商洽工作、询问和答复问题，向各地各县局业务股（所）安排、布置工作、通知有关事项等。各科室发函由局分管领导签发。
第三十一条各科室起草的公文内容涉及局内其他科室的工作时，应在发文稿送办公室审核前送有关科室会签。各科室间如有意见分歧时，主办科室的负责同志要主动与会签科室协商，会签科室要积极配合，不应把未经认真研究、协商的问题上交州局领导；经主办科室与会签科室协商，仍不能取得一致意见的，主办科室应列出各方理据，提出建设性意见报州局领导审批。应会签而未会签、协商的文稿不得报批。
第三十二条州局与外单位会签公文或联合行文，由本局拟稿的，主办科室应就文稿主要内容事先与联合行文单位协商—致，由局分管领导鉴签批后送联合发文单位会签；由外单位拟稿的，主管科室对文稿审核后，附上具体意见，交办公室送局分管领导核签。
第三十三条严格控制局发文(函)数量，加快网络化办公进程，切实提高公文质量和办文效率。对有明确时限的文电，各个办文环节要为后续环节预留充足的时间，严守时限。对下机级机构请示的问题要及时回复。“特急件”必须随到随办，会签会办科室应在规定时限内办结；“急件”应从速办理，每个会签会办科室办理时间不超过半个工作日；一般性文件应尽快办理，每个会签会办科室办理时间不超过2个工作日。因情况复杂，在规定时间内不能办完的应向局分管领导报告并说明情况。
第三十四条审批公文时，主批人应当明确签署意见，并署名和注明审批时间。其他审批人签署，视为同意。已经审批签发的文稿，不得擅自修改。的确需修改的，应经签发的局领导同意后再作处理。
第三十五条严格政务信息报送制度。州局向省局和省委州委、省政府州政府及有关上级
机关报送信息，一般通过州局《湖南湘西州质监信息》报送；州局与省内各地质监部门及地方有关部门沟通信息，一般通过《湖南湘西州质监简报》和湖南湘西州质量技术监督信息网。对于涉及全局和重大政策性的信息，必须由局分管领导审核把关报局长核准后报送和下发。第六章督办制度
第三十六条为及时贯彻落实省局、州委、市政府关于质监工作的指示和州局领导批示、会议部署事项，对重要事项实行督办制度。州局办公室负责对对需要督办的事项立项办公室督办组负责督办，并负责督办。省政府和国家质捡总局会议部署事项，对重需要督办的事项立项。
第三十七条督办事项范围包括：国家质检总局、省局、省委州委、省政府州政府、省州人大、省州政协、省州纪委来文交办和上述机关领导同志指示、批示事项；局党组会议、局务会议、局长力、办公会议的重要决定，局领导指示、批示、交办的重要事项；州局的重要执行性发文，请求上级和有关部门批准或会签的事项；省政府州政府各部门来文来电需研复、办理的事项；各县（市）局，各直属单位向州局的请示、报告需研复的事项等。
第三十八条对需要督办的事项，由办公室制发《督办事项办理单》，明确“办理事项”、“主办科室”、“协办科室”．、“办理时限和要求”，并对督办事项的办理情况适时检查督促，超过办理期限未办完的，要发《催办单》。《督办事项办理单》和《催办单》由办公室主任签发。
第三十九条主办科室和协办科室接到《督办事项通知单后》，应立即明确承办人，制定落实方案，按照办理要求和规定时限认真办理并由主办科室负责人签署办理结果，向办公室反馈。因特殊情况不能按时办结的，应及时向办公室和有关领导说明原因，并抓紧办理。办公室应定期汇总督查事项办理情况向市局领导报告。
第四十条主办科室无故超过办理时限又不及时说明理由的，办公室应予催办。对贻误工作的，通报批评。科室一年内四次被催办的，主要负责人和承办人年度考核不能评为“优秀”；一年内六次被催办的，科室主要负责人及主办人年度考核不能评为“称职”。
第四十一条属重要督办事项未予立项或未及时督办，造成工作受较大影响的，要追究办公室领导和督办责任人的责任。一年内出现五次以上，局办公室和督办责任人年度考核不能评为“优秀”；出现十次以上，年度考核不能评为“称职”。
第七章请示报告制度
第四十二条各县（市）局和直属事业单位的领导同志来州局汇报工作，应事先请示，经办公室请示州局领导同意后，予以安排。有关部门和单位领导来局商谈工作，需州局领导出面的，经办公室报请州局领导同意后统—安排。
第四十三条各科室、直属单位和各县（市）局工作中的重要事项，如发生的重大质量问题、责任事故、严重违法违纪案件和其他重大事件要及时报告，对有关问题的处理、解决要加强请示汇报。
第四十四条州局局长离州出差或休假，应向州政府省局办公室办公室报告，并明确代为主持工作的同志,副局长出差或休假，事前应向局长报告，并告知办公室主任。
各科室主要负责人离州出差或休假，应事先向局分管领导报告，对州局召开(举办)需要各科室主要负责人参加的会议(活动)，凡因故不能参加的，应提前向分管领导请假，未经同意，不得由他人代替与会。
各县（市）局局长和州局直属单位主要负责人离州出差应提前向局长、局分管领导和州局办公室报告，明确代为主持工作的同志。
第四十五条州局建立新闻新闻报道制度。新闻新闻报道工作由州局法制科负责，可采取新闻通报会、记者招待会、新闻公布及新闻发言人讲话或书面等形式新闻，州局各科室需报道新闻、工作人员需接受新闻媒体采访，必须提前向法制科提出，由该科按规定程序报批后组织实施。
第八章廉政廉洁勤政
第四十六条工作人员要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。到各地各县（市）质监部门检查工作、调查研究时，要轻车简从，不搞迎来送往。
第四十七条各科室要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、依法行政的新风。
办公室行政论文篇9
对于国有企业而言，办公室是一个具有综合性特点且工作接触面非常广泛的部门。其工作职能相比之于其他部门而言有其特殊存在，一方面要处理好单位与办公室之间发生的各种事物，另一方面作为单位领导的助手和参谋，需要科学合理的协调好单位与办公室之间的工作。此外，在日常行政事务的处理过程中，办公室人员不但要按照领导工作思路去办事，还需要工作中融入自己的思想。办公室的思想政治教育工作的开展，有利于办公室人员思想观和价值观的建立和改造，让其提高对自身的认识和改造世界的能力，此外，还能从思想上对他们进行改造和激励，让他们的政治觉悟和工作热情得以提高，处理好与单位同事之间的关系，提升整体办公室工作人员的素质。总而言之，在办公室开展思想政治工作对企业、对部门、对个人都有着不可忽视的意义。
一、概述办公室特点及办公室思想政治教育工作的意义
办公室作为国有企业重要的组成部分，其日常工作具有鲜明的特点，包含活动性、社交性、心理性与合作性等。办公室工作所具有的特点要求办公室的工作人员必须必备基本素质，自身的专业素养和办公能力也要与办公室的工作相协调，以便在日常的工作中他们可以完全胜任其岗位工作，确保办公室工作的正常运行。而办公室的思想政治工作主要是以人为对象的，从思想上展开，对从业者思想上存在的一些不正确的消极思想问题给与指导和解决。开展办公室思想政治工作的过程中，办公室工作人员要不断地提高自己的工作积极性，调动自己的工作热情。能够运用思想政治工作缓解来自工作方面的压力，树立正确的人生观和价值观。办公室工作能否高效完成与办公室思想政治工作有着重要的关系。此外，办公室工作人员的素质及工作能力的好坏与领导决策的实施有着直接的关系，其决策能否在企业中顺利的开展也离不开办公室人员的工作。因此，办公室人员不仅要有过硬的理论知识和业务能力，还需具备较强的综合能力，其自身的政治素养和工作责任心都要提升到必须的高度，总的来说，办公室的思想教育工作对企业的发展有着重要的意义，需要我们对其展开长久深入的研究。
二、思想政治工作对办公室业务工作的指导作用分析
（一）思想政治工作在精神层面上对从业人员的指导。第一，具备较高政治理论水平的工作人员从思想上有着“螺丝钉”的奉献精神，不论处于什么岗位都热爱着自己的工作。众所周知，办公室工作比较艰苦，经常出现加班，工作量大且事务繁琐，工作人员在主动服务与被动服务两重要求下，经常产生疲劳感。即便如此，大部分办公室工作人员仍然不怕辛苦，竭尽全力尽职尽责这也就是工作人员具备思想觉悟产生的指导作用。其二，办公室工作人员强化自身的思想政治理论修养有利于自身精神面貌的改善，让每一位来办公办理事情的人都能感受到办公室工作人员热情的服务态度和为人民服务的理念。提高办公室工作人员的思想政治水平，能更充分的体现出办公室工作人员的职业道德和个人修养。
（二）思想政治工作在业务实务层面对工作人员的指导。思想政治工作与办公室业务工作之间的联系在于办公人员的思想水平高低、个人政治修养的水平的高低。做好办公室工作人员的思想政治工作，对于办公室业务指导工作有着紧密的联系，有利于办公室业务更有效率的进行。首先，办公室业务工作人员要加强业务知识方面的学习。当前处于知识经济的时代，办公室人员每天接触大量的不同的人和事，需要不断地补充、学习新的知识，提高自己的写作水平，加强自身先进管理理念的学习，加强国家政策法规的学习，成为一名全面发展的一专多能型人才。再者，办公室工作人员更要加强思想政治方面的学习，根据企业的实际情况提高自己的业务水平，为自己制定一个奋斗目标。现代社会经济飞速发展，节奏快，知识更新更快，很多工作都实现了无纸化办公，办公自动化已经成为主流。在这种时代背景下，办公室人员要积极主动的学习更多的办公知识，提高自己的业务水平。
三、加强思想政治工作对办公室业务指导的相关建议
思想政治工作对办公室业务工作的指导作用体现在领导层对办公室工作人员思想政治学习的重视上，将思想政治工作与办公室业务工作有效的结合，只有这样才能让办公室的业务能力及工作人员的水平得到提升。
（一）优化并加强办公室工作人员的思想政治教育学习。办公室领导人在思想上要重视思想政治工作对于办公室业务工作的指导作用。思想政治工作不仅仅是口头上的教育，办公室领导人要将思想政治工作放到重要日程上，一手抓办公室业务工作，一手抓办公室的思想政治工作，让思想政治工作在企业的实际工作中得到落实和执行。再者，办公室领导人要为办公室工作人员营造一个良好思想政治学习环境，以身作则，为工作人员树立起学习的榜样，带动他们一起参与提高思想政治理论水平的学习，使得思想政治工作的作用发挥出来。
（二）正确处理思想政治工作与办公室业务工作的关系。思想政治工作与办公室的业务工作之间存在着莫大的关联。办公室工作人员要正确处理思想政治工作于办公室业务工作之间的关系，不能精于思想政治工作而荒于业务工作，也不能一头扎在业务工作中而忽视思想政治的学习。轻重的平衡对于工作的顺利进行有着重要的影响。在日常工作中，办公室所有工作得以顺利进行的前提在于正确处理好思想政治工作和办公室业务工作的关系，只有将二者有效的结合和对接，才能让企业利益与个人利益都得以最大化。
四、小结
本文就思想政治工作与办公室业务工作之间的关系及思想政治工作对办公室业务工作起到的指导作用进行阐述和分析，从业务工作层面和从业者的精神层面探讨思想政治工作产生的影响和指导作用。最后，提出了优化办公室工作人员思想政治学习和提高业务水平的建议，进一步阐述思想政治工作在办公室业务工作中的指导作用。希望从本文的论述中，办公室工作人员对思想政治学习更加重视，正确处理好思想政治学习与业务工作之间的关系，为企业的发展做出更大的贡献，也让个人价值在工作中得到更大的体现。
办公室行政论文篇10
一、明确分类、规范程序
根据研究问题和参会范围的不同，县政府主要会议分为：县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议、县政府工作会议等5种。
（一）县政府全体会议
县政府全体会议一般每半年召开一次。
1.主要议题
（1）传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府及县委的重要指示、决定和会议精神，以及县人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见；
（2）讨论决定县政府工作的重大事项;
（3）部署县政府的重要工作。
2.参加人员
县政府全体会议由县长、副县长、县政府办公室主任和县政府工作部门主要负责人参加，由县长召集和主持。根据需要可安排有关部门、单位主要负责人和群众代表列席会议。
3.工作程序要求
（1）县政府调研室负责根据县长确定的议题,拟定会议安排计划,包括议题、时间、内容和参加人员等,报县政府办公室主任审定；
（2）县政府办公室综合室负责落实会议通知,并将参加会议人员的落实情况反馈给县政府调研室，调研室负责安排会场、会议签到、材料分发等工作；
（3）县政府调研室负责把关会议材料等工作，会议需作新闻报道的,由调研室负责通知落实。
（二）县政府常务会议
县政府常务会议一般每月召开一次,如有需要，县长可以决定临时增加。
1.主要议题
（1）传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委的重要指示、决定和会议精神，县人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见；
（2）讨论决定县政府工作中的重要事项;
（3）审议县政府规范性文件草案；
（4）通报和讨论其他重要事项。
2.参加人员
县政府常务会议由县长、副县长、办公室主任参加，县政府办公室副主任、县委县政府督查局局长、县政府调研室主任、县发改局局长、财政局局长、审计局局长列席，由县长召集和主持。根据需要可安排有关部门、单位主要负责人列席会议。
3.工作程序要求
（1）提请县政府常务会议讨论的议题，须由县政府工作部门、县政府直属单位报分管副县长提出，由县政府办公室汇总后，经办公室主任审核报召集人批准，召集人可以根据情况直接指定或安排议题。
（2）会议议题在列入审议和讨论前，应由主办单位会同有关部门按照相关规定，完成专家咨询论证、会前协调、征求意见、公示、听证等工作。
（3）会议材料的准备：
一是会议材料应包括提请审议的正式文本、议题有关情况及重点问题的说明、议题有关附件等；
二是主办单位应将提交县政府常务会议审议的议题材料经办公室协助副县长工作的分管领导审核报分管副县长审定，并于会前3个工作日报送县政府办公室；
三是县政府调研室对会议材料的完整性、规范性进行审核，符合规定要求的，报经县政府办公室主任同意，列为会议审核材料，不符合要求的，应及时通知报送单位按要求补充完善；主办单位未按要求提供材料的，县政府办公室主任可以报请召集人取消对该议题的审议；
四是除印发出席会议人员纸质文本外，主办单位要提供多媒体演示汇报。
（4）县政府办公室根据议题轻重缓急，在每次县政府常务会议召开前5个工作日，提出议题安排方案，经办公室主任审核后，报召集人确定。
（5）议题主办单位经县政府办公室同意可带1名助手参加会议，其他列席的单位不得带助手参加会议。
（6）提交县政府常务会议审议或讨论的议题，应当由主办单位行政主要负责人汇报，汇报时间原则不超过10分钟，其他补充发言一般不超过5分钟。主办单位行政主要负责人不能参会的，议题原则上不提交会议研究。
（三）县长办公会议
县长办公会议根据需要不定期召开。
1.会议议题
（1）交流重要工作情况；
（2）研究处理需提交县政府常务会议解决的重要问题;
（3）研究县政府日常工作中的其他重要事项。
2.参加人员
县长办公会由县长、副县长、办公室主任参加，县政府办公室副主任、县委县政府督查局局长、县政府调研室主任、县发改局局长、财政局局长、审计局局长列席，由县长召集和主持。
3.工作程序要求
县长办公会议工作程序要求按县政府常务会议工作程序执行。
（四）县政府专题会议
县政府专题会议由县长、副县长视情况召开。
1.会议议题
（1）研究协调县政府领导分工职责范围内的专门问题；
（2）协调解决部门之间有意见分歧的问题;
（3）研究协调需提交县政府集体研究决策的有关问题。
2.参加人员
县政府专题会议由县长、副县长召集，县政府有关部门负责人出席,可根据需要随时召开。
3.工作程序要求
（1）根据县长、副县长确定的议题,由办公室相关科室负责拟订会议安排计划,包括议题、时间、内容和参加人员等,报相关副主任、办公室主任审定。
（2）会场安排、会议通知、人员落实情况、记录等会务工作,由办公室相关处室负责落实。
（五）县政府工作会议
县政府工作会议由县长或副县长主持召开。
1.会议议题
（1）研究部署全县综合性重要工作，为一类会议；
（2）研究部署业务性工作或某一方面的重要工作，为二类会议。
2.参加人员
一类会议由县长主持，副县长、县政府办公室主任、县政府部门和镇政府（街道办事处）主要负责人参加，二类会议由县长或分管副县长主持，县政府部门和镇政府（街道办事处）分管负责人参加。
3.工作程序要求：
（1）召开县政府一类会议，一般由县长提议，县政府常务会议研究确定；县政府部门提请召开县政府二类会议，应向县政府报送会议方案，方案经县政府分管的副县长批准后报县长审定。
（2）县政府一类会议的会务工作在县政府办公室主任的领导下，以县政府办公室为主组织，县政府有关部门予以协助；二类会议由协助县政府领导工作的办公室领导协调，以县政府有关部门为主组织，县政府办公室协助。
（3）县政府部门要求以县政府名义召开的会议，必须事先征得分管副县长同意，提前5天填写“县政府会议审批单”经县政府办公室审核把关后报县政府副县长批准。
（4）部门撰写的领导讲话材料，必须认真填写“县政府领导讲话材料拟制单”，由部门主要负责同志审核签字并加盖公章后，于会议召开5个工作日前报送县政府调研室审核把关。领导讲话一般不在会议上印发。
二、精简会议、改进会风
（一）严格控制会议次数。严格会议审批制度，减少以县政府名义召开的全县性会议，确需召开的，必须事先经分管副县长同意，提前5个工作日由县政府办公室主任审核把关后报县政府常务副县长批准。原则上全县性会议每月集中召开，上旬、下旬各安排一个工作日（一般安排在10日、25日）。
（二）严格控制会议时间和规模。一般情况下，会议时间控制在1个半小时以内。会议主题讲话一般不超过5000字。除综合性会议外，每次会议原则上只安排一位县级领导参加；一般专业性会议由县直部门分管同志和镇（街道）分管镇长（街道办主任）参加，不能随意提高规格、扩大范围；确需镇政府（街道办事处）和部门主要负责同志参加的，要报请县政府办公室主任把关后，由县政府主要领导确定。县政府分管县长召开的专题会议，除主办部门由主要负责人参加外，协办部门一般由分管负责人参加。
（三）严肃会风会纪。对县政府决定召开的会议，要在规定时间内确定并上报参会人员名单；因故确实不能参会的，必须事前按规定程序书面请假；未经批准不能缺席，不能无故安排其他人员替会。会场设立替会席，对替会人员单独安排座次。参会人员应提前10分钟进入会场，不能迟到和早退，集中精力开好会议。会议期间，要自觉维护会场秩序，自觉关闭通信工具。严格督查通报制度。会议结束时，视情由主持人当场通报缺席和替会情况。对不按时参会、迟到早退、造成恶劣影响的，责令写出书面检查。对无故不参加会议3次以上的单位主要负责人，由县政府主要领导约谈。
（四）严格请销假制度。县政府领导成员、各部门（单位）班子成员无论何时何原因离开本县，都应严格执行外出报告制度，未经批准，不得擅自外出。各镇政府（街道办事处）、各部门主要负责同志外出须提前2天报县政府分管领导和县政府主要领导审批，因紧急事项外出的要及时报告。
（五）落实会议决定事项督办。县政府召开的全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议等会议决策事项，由县委县政府督查局向主办部门和协办部门发出“决定事项督办通知”，各镇（街道）、各部门对会议决定的事项要认真遵照执行，及时办理。县委县政府督查局负责督办，定期将会议决定事项的落实情况向县政府报告。
三、精简文件、改进文风
办公室行政论文篇11
2 办公室行政管理工作的内容与职能
2.1 主要内容
行政管理工作的主要内容可以分为文书类、档案类和会议类这三大类。第一类就是负责收取、 归类、 发放及存档企业中各个部门的所有文书 [1] 。由于文件在格式、 内容等方面会有所不同， 因此， 管理人员采取存档和处理的方式就有所不同，之后， 根据文书的性质分类， 为后期的使用提供帮助， 避免浪费寻找的时间，从而提高工作效率。第二类就是负责档案保存， 在档案保存的过程中， 由于档案类别很多， 比如图片、 视频等， 这就涉及要对档案进行分类、 整理， 使档案充分发挥作用。第三类就是负责管理会议记录等会议类的文件，不仅要规划会议、 记录会议内容、 管理会议的审查制度及报批制度， 还要进行会议出席人员的分工与统计， 节省时间与资源， 提高会议效率与效果。
2.2 主要职能
第一， 扮演了助手 “角色” 。当企业想要推出新方案的时候， 就需要办公室对新方案进行开发与推行。对企业而言， 办公室不但在重大决策时发挥作用，还会在平时工作中给予意见。 第二， 扮演了参谋 “角色” 。 当企业想要出台政策的时候， 就需要办公室进行工作的调研， 提供有利的依据， 保障政策的正确性。与此同时， 办公室还要收集所需要的资料信息， 在综合决策时出谋划策。第三， 扮演了执行 “角色” 。当企业已经做出决策的时候， 就需要办公室将政策贯彻执行到各个部门中， 再对落实情况进行检查[2]。 提高办公室的执行力， 推进政策的有效执行。 第四， 扮演了协调 “角色” 。 办公室需要协调上下级、 平级间的关系， 使其保证良好的关系， 从而使企业内部工作顺利进行。第五， 扮演了后勤 “角色” 。办公室需要为企业提供所需要的物品， 不仅要做到在有需求的时候去购买， 更要做到未雨绸缪， 使得企业工作更加顺利的进行。
3 办公室行政管理工作中存在的问题
3.1 严格行政管理制度的缺乏
办公室行政管理工作纷繁复杂， 千头万绪。 随着经济的不断发展，办公室行政管理工作在不断发展的同时也暴露出许多不足之处。现阶段办公室行政管理工作的发展与社会的发展严重脱节， 由于缺乏严格的行政管理制度， 行政管理人员的工作表现与工作作风都差强人意， 导致工作效率不高， 企业内部管理经常会出现各种问题， 阻碍企业发展。
3.2 行政管理人员能力水平不高， 且办公室作风建设存在问题
办公室行政管理人员的素质与能力决定了行政工作是否可以有效执行， 但目前， 多数企业单位的行政管理人员的整体素质及专业水平都不高，导致无法有效执行协调行政管理工作[3]。除此之外， 随着形势的发展， 办公室行政管理人员在作风建设上依然存在不容忽视的问题。 比如， 有些管理人员自我进取意识低， 有些管理人员缺乏求真务实的精神， 有些管理人员自律意识差， 给办公室行政管理工作增添了很大的难度。
4 提高办公室行政管理工作的效率措施
4.1 完善办公室行政管理体系
我国多数企业关注的焦点都是贪污问题， 其实归根结底，这些问题的出现就是行政管理工作的失职。 因此， 要对办公室行政管理进行改革， 建立科学的办公室行政管理体系 [4] 。而首先就要构建疾控机构行政管理权利体系， 涉及疾控机构类型、概念、 行政管理内容、 行政管理流程结构等。 其中， 对于专项资金的管理， 要建立健全的专项资金管理制度， 包括设立项目、制定计划、 确定实施方案、 具体执行方案、 实施项目、 监督项目及验收项目， 这些过程都需要认真完成。 只有完善科学的管理制度， 才能提高管理水平。
4.2 提高行政管理人员能力， 重视团队协作
前文说到， 办公室工作烦琐复杂， 那么， 在复杂的工作中，有必要提高办公室行政人员的素质与能力，来提高其工作效率。办公室行政人员需要具备以下素质： 首先要有奉献精神，无论事情大小， 都要一丝不苟， 在处理过程中牺牲小我。其次要有精益求精的品格，看似简单的工作也需要细致入微的思考与行动， 高质量高效率的完成每一项工作。 还要有量化处理的水平， 在执行决策时既要做到原则性， 又要做到灵活性。最后， 要有良好的心态， 无论遇到什么情况都可以积极面对， 及时调节。 而办公室本身就是一个大的团体， 若想完成好每一项工作，不能仅依靠自己的能力，还需要有团队观念和协作精神， 只有良好的合作关系， 取长补短， 才可以发挥出最大的效益。这样不仅提高了工作效率， 还增强了办公室的凝聚力， 创造了和谐的工作氛围。
4.3 发现重点， 把握难点
办公室的行政管理工作有很多，在工作的过程中不能盲目工作， 要发现重点， 在同等时间达到事半功倍的效果， 有效提高工作效率。但任何的工作都不会一帆风顺， 每一个工作都会有难点， 而行政管理工作中最大的难点就是服务， 行政管理工作中的服务工作包含很广的层面与范围，需要的能力也很多， 比如收发文件需要细致性、 上传下达需要协调性、 出谋划策需要创新性， 只有把握好工作中的难点， 及时进行相应的处理， 才可以提高工作的效率。
4.4 创新管理理念， 提高水平
若想改变办公室行政管理工作的现状，最重要的就是要及时创新办公室行政管理， 做到与时俱进。而管理上的创新不仅仅是管理方式的创新， 更是理念的创新。随着社会的发展，办公系统也在快速发展，给办公室的行政管理人员带来了严峻的考验与巨大的挑战，办公室行政管理人员要随着信息化时代的到来， 创新管理理念， 同时结合企业现状与办公室行政管理问题制定出适合的科学的管理模式， 提高管理水平， 实现管理的有效性， 促进办公室行政管理工作的顺利进行。
5 结论
随着我国经济水平的提高， 市场竞争日益激烈， 办公室行政管理工作作为企业内部管理的重要组成部分，提高其工作效率尤为重要。但通过前文可知， 在办公室行政管理工作中，仍存在缺乏严格的行政管理制度、管理执行者能力不高等问题， 这些问题的存在， 严重影响了管理工作的工作效率。因此，有必要也必须通过完善办公室行政管理体系，提高行政人员能力及创新管理理念与方式， 提高行政管理工作效率， 全面推动行政管理工作的顺利进行。
【参考文献】
办公室行政论文篇12
市政府办公室领导班子由人组成，其中：政府办公室主任人，副主任人。班子成员中36-40岁人，41-45岁人，46-50岁人，平均年龄岁；研究生学历人，大学学历人。
二、主要特点
（一）注重理论学习，班子政治思想建设进一步加强。围绕建设“学习型团队”的目标，办公室班子成员在自学的基础上，积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习，系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，树立了科学的发展观，坚定了理想信念，理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《》、《中国共产党纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容，办公室领导班子廉洁自律意识明显提高，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。
（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上，办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。
（三）全面落实廉政责任，狠抓班子廉政建设。一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定，切实兑现廉政承诺，在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊，从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动，从严要求配偶、子女及身边工作人员，规范八小时以外的交往圈和行为，有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话，切实落实民主评廉制度，严格执行《党内监督条例（试行）》，自觉接受社会舆论监督，强化行政效能监察，及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作，重点解决工作中存在的突出问题，切实保障人民群众的合法权益。
（四）认真履职，积极作为，班子整体水平全面提高
