中队委帮扶带工作计划合集12篇

时间:2022-09-03 01:55:50

中队委帮扶带工作计划

中队委帮扶带工作计划篇1

面对基层党建新形势、新任务、新要求,内蒙古工委在总结近年来服务型党组织建设经验的基础上,组织开展了“三到村三到户”活动,通过实施规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户,机关党员干部为农牧民群众解决生产生活中的实际问题,党群干群关系更加密切、民族团结得到巩固。实施精准扶贫,做到了规划跟着贫困村、贫困户走,项目跟着规划走,干部跟着项目走,实现了帮扶规划、帮扶项目、帮扶干部与帮扶对象无缝对接。通过新农村新牧区建设和一系列帮扶项目的实施,贫困嘎查村(即行政村)的农牧民群众实现了发展梦、增收梦、安居梦、乐业梦。

扎实推进规划和计划到村到户。2014年,内蒙古工委以“三到村三到户”活动为重点,依照自治区出台的《深入推进扶贫攻坚工程“三到村、三到户”工作方案》,要求各帮扶厅局单位进一步完善脱贫规划和年度计划,针对还未脱贫的2834个重点嘎查村建档立卡,实施“一村一策、一户一法”。在制定到嘎查村的总体规划和实施计划中,要求突出基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设等六项重点任务;在制定到户的规划和实施计划中,要求突出增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点。按照年度实施计划,各帮扶单位以工期倒排的方式,将责任落实到驻村蹲点干部和帮扶工作队员。各厅局单位大力开展机关党组织与嘎查村党组织结对联系活动,不断增强农村牧区基层党组织的凝聚力、战斗力,提高了嘎查村“两委”班子和嘎查村党员干部带领群众脱贫致富的能力,使“两委”班子成为“永不撤走的帮扶工作队”。

扎实推进基础设施和生产生活项目到村到户。各厅局单位紧密结合帮扶嘎查村和贫困农牧户的实际,坚持因嘎查村制宜、因贫困农牧户制宜,确定具体的帮扶项目,扎实推进项目建设到村到户。近年来,各厅局单位累计投入帮扶资金4.6亿元,帮助贫困嘎查村和农牧民发展主导产业。内蒙古人大办公厅、国土资源厅、文联、党校、武警消防总队、电力公司、石油公司、集通公司等单位以农牧业基础设施建设为重点,投入大量资金进行土地整理、打井、建井房并购置安装变压器、机泵管带等配套设施,夯实了农牧业的生产基础,提高了农牧业的产出效益;内蒙古党委组织部、政府办公厅、民委、北方电力公司等单位以发展养殖业为重点,积极筹措资金为贫困农牧户建设蛋鸡养殖小区、牲畜棚圈、饲料加工厂、青贮饲料窖和购置育肥羊、育肥牛,大力发展养殖业,提高农牧民的自我发展能力;内蒙古工商局、总工会、蒙东电力公司等单位积极筹集资金帮助贫困农牧户建设蔬菜大棚,大力发展蔬菜特色产业,提高农牧民群众的经济收入;中国银行内蒙古分行、扶贫办等单位帮助贫困嘎查村成立了专业合作社,发挥农机具在现代农牧业生产中的作用,提高农作物的单产量,增加了农牧民的收入。帮助贫困嘎查村建设砖厂,安排剩余劳动力实现当地就业,并发展壮大了嘎查村的集体经济。

落实干部到村到户的责任机制。在2013年组织开展机关党员干部驻村蹲点活动的基础上,2014年,内蒙古工委要求认真落实厅局单位帮扶工作的领导责任、驻村工作队的帮扶责任、干部到户的帮扶责任,实行定点、定人、定责帮扶。通过建立帮扶工作责任体系,形成了厅局党组(党委)书记亲自抓,分管领导直接抓,班子成员结合分工配合抓,机关党组织具体抓,驻村干部和帮扶工作队员抓落实的工作格局。截至目前,105个厅局单位已经分别组建帮扶工作队,每个帮扶队由2至3人组成,并确定由厅局单位的分管领导直接抓贫困嘎查村的帮扶工作,选派机关干部驻村蹲点、抓项目到村到户。厅局机关党组织负责组织协调,定期轮换机关干部到嘎查村驻村蹲点,推进帮扶项目和工作任务的落实。

中队委帮扶带工作计划篇2

3月6日,发改委专门召开动员会,全面部署这次大走访大调研活动。会上县发改委副主任、驻李集村扶贫工作队队长蔡家启带领全体帮扶干部,全文学习《XX县脱贫攻坚大走访大调研活动方案》,并就有关具体事项给大家做出说明解释,就走访调研的重点难点进行培训讲解,使大家深刻领悟方案精神,确保调研走访活动有的放矢。委党组书记、主任李绍奎在会上对大家提出具体要求。他强调,为进一步增强帮扶干部工作主动性和针对性,走访时要做到,问家庭基本情况要核实到人、问致贫原因要分清主次、问脱贫需求要准确无误;在拟定脱贫时限时要因人而异,在确定帮扶项目上要两厢情愿,在敲定帮扶措施上要切合实际,在划定帮扶责任上要岗责分明。要通过此次活动开展,把“量身定制”的帮扶措施具体落到实处。

二、广泛走访,摸清实情

会后,李绍奎主任带领委领导班子身先士卒,全体帮扶干部一行分四批前往临水镇李集村开展大走访、大调研活动,针对今年重新调整的53户包保户,他们各找门路,做到一户不漏。李绍奎主任先后走访了村两委和自己包保的贫困户,紧接着在驻村工作队队长蔡家启陪同下,查看2017年单位帮扶项目两条道路和一个水渠硬化现场。李绍奎要求,驻村扶贫工作队和村支两委要深入调研,了解20xx年扶贫工作的重点和难点,积极与村两委和镇政府沟通汇报,抓好李集村项目储备建设,立足村实际,制定三年发展规划、2018年度工作计划,精准组织实施;扶贫工作队要充分利用在基层工作、在脱贫攻坚中锻炼成长,不断提高自己,确保李集村2018年村出列任务按期完成,促进振兴乡村战略落地生根开花,为打造美好乡村,真正为老百姓谋福利做出新的贡献。

中队委帮扶带工作计划篇3

一、指导思想:

以党的十六大、十六届六中全会精神和江总书记“三个代表”重要思想为指针,以“解决贫困,清除贫困,促进发展”为宗旨,从深化农村改革、发展农村经济和保持社会稳定的在局同发,紧紧围绕党内扶贫工作的总体目标,通过开展党内扶贫活动,充分发挥广大党员的自身优势和政策理论水平,从政治思想、方针政策、法律法规、信息、资金、技术等方面对所帮扶的贫困党员进行扶持,清除党员贫困现象,在全镇建成一支高素质的党员干部队伍,加快我镇农村奔小康进程。

二、工作目标和任务

1、认真宣传党的基本路线方针政策,宣传有关农村法律、法规,保证党的政策和国家法律法规在农村的贯彻落实。

2、帮助所包支部搞好党的基层组织建设,配强配齐两委班子,选准选好带头人,把农村支部建设成为有凝聚力和战斗力,能带领群众干事创业的坚强领导核心。

3、深入调查研究,了解贫困党员的贫困原因,然后结合各户实际,帮助贫困户理清发展思路,选准致富项目,(主要发展种植、养殖,第三产业等项目),制定出切实可行的发展计划。

4、建立和完善农村经营管理体制,统分结合的双层经营体制,社会化服务体系,为贫困党员提前、产中、产后服务,解除发展的后顾之忧。

5、通过帮扶,使贫困党员头年人均增收300元,两年彻底摆脱贫困。

三、范围和对象

党内扶贫工作是对全镇32个农村党支部中的60名贫困党员实施帮扶。镇党委成员原则上每人要帮扶2名贫困党员,镇机关支部,镇直支部要抽调40名党员,实行“一帮一”,结成帮扶对子。帮扶的贫困党员由村党支部筛选推荐,应具备四个条件,一是有强列的致富欲望;二是确实贫困;三是有劳动能力;四是在本村有影响力。

四、措施和要求

1、成立组织,加强领导。镇党委成立以深透发副书记为组长的党内扶贫工作领导小组,负责全镇的党内扶贫工作,各支部也要成立由支部书记任组长的领导小组,具体负责全村的扶贫工作的开展。

中队委帮扶带工作计划篇4

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 1

为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,xx学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:

一是加强领导,精心组织。学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。

二是明确责任,狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。

三是广泛宣传,营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。

四是规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。

扶贫工作任重而道远,XX学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 2  

根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施,确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导xxx带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:

1、帮扶单位包村任务:

一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。

四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。

2、干部包扶贫困户任务:

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长xxx任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 3  

xx乡民族中心学校精准扶贫工作,在各级党委、政府的正确领导下,在xx村村支两委的紧密配合下,深入贯彻落实党的十九会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:

1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。

2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。

3、深入实际,摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。

(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。

通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选2015年末,帮扶范围内脱贫25户,2016年底脱贫25户,2017年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。

4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元,

中队委帮扶带工作计划篇5

一、基本情况

xx村海拔1200至XX米,幅员面积18平方公里,耕地2560亩,林地23000亩,其中退耕还林业1600亩;全村共有535户,共计1729人,其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童,青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主,果蔬经济实现良好开局,主要有苹果、核桃、花椒等。

二、存在问题

存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。

(一)基础设施

1.当前需求最迫切的是公路建设,五六组通村公路建设立项18公里,实际只完成了14公里,因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。

2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好,差4000米管道工程项目。

3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。

4.山坪塘需求量较大,约需100口,堰道初步计划有10公里需求。

(二)农业产业经济发展方面

1.缺乏支柱产业,始终被动跟风,效益不好。

2.农业耕种技术和营销能力欠缺。

(三)安全生产方面

1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出,近期明显好转,但仍时有发生。

2.农村道路交通安全因道路条件差,安全监管难度大。

三、原因分析

造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业,导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高,青壮年多数选择外出打工。

四、扶贫对策

(一)积极协调衔接项目

在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,根据联系村xx村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济。

(二)实现长久发展

根据xx村土地资源的优势,建议选择适合的果木进行栽种,请专家亲自示范教授村民生产技术,带动村民积极性,帮助xx村真正长久地脱贫致富,并协助加大宣传推广力度,让xx村的农副产品走出山区。

(三)加强安全宣传

广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动,努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡,不断丰富基层群众文化生活,增强全社会支持参与依法治安的意识,提高安全防护技能。

(四)加强感恩教育宣讲

进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动,动员局机关干部进村入户进行宣讲,保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲,培养群众感恩之心。

五、建议

(一)加强对xx村民的农业技术培训,让村民学习到生产发展技能,从根本上解决生活问题。

(二)适当开发旅游业、宣传推广。

(三)为老年人构建健身、娱乐场所,促进老年人身心健康。

(四)教育方面,为学生争取一定优惠政策。

(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用,增加安排针对贫困妇女的扶贫项目,提高妇女在扶贫开发中的参与度。

开展精准扶贫调研报告范文(二)

按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

三、下段工作建议。

中队委帮扶带工作计划篇6

一、所做的主要工作

(一)精心组织,健全精准脱贫工作机制。一是县上成立由县委书记任总指挥的精准脱贫指挥部,各乡镇成立由党委书记任站长的扶贫工作站,各贫困村设立扶贫工作室,第一书记和扶贫(驻村)工作队员在工作中始终坚持以“抓党建、促脱贫、惠民生”为主线,一手抓党建,一手抓扶贫,切实加强村级组织建设,形成县乡村齐抓共管的精准扶贫工作机制。全县30位县级领导干部、80个县直部门和省市帮扶单位负责人、20个脱贫攻坚专项小组成员,全员参与,“一盘棋”挂图作战,深入脱贫攻坚一线,下沉到19个乡镇(管委会)、144个贫困村,加强指导,细化方案,精准施策,强力推进。县上按照12348的扶贫攻坚战略,即一个中心(以人民为中心)、两个体系(以双组长制)、3+20方案、四轮驱动(异地搬迁当头炮;基础建设排头兵;产业发展突破口;金融扶贫助推器)、八大工程(特色产业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、基础设施扶贫工程、电商扶贫工程、教育扶贫工程、旅游扶贫工程、健康医疗扶贫工程、金融扶贫工程)的思路,制定下发《化隆县2017年脱贫攻坚计划》《化隆县2017年贫困村基础设施建设项目实施方案》等文件,按照“一村一策、一户一计、一人一方”的要求,逐村逐户逐人制定了脱贫计划和帮扶措施。紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村建设文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。针对我县山大沟深,“一方水土养不活一方人”实际,今年对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。二是制定出台“3+20”精准扶贫专项方案,形成了“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫工作格局。化隆县锁定“两不愁、三保障”目标和“七项指标”要求,瞄准“全退出、全脱贫”在“精准”上下功夫。党员领导干部带队抓好一件一件落实,摒弃“大水漫灌”;党员、干部做好一户一户精准对接,实现“精准滴灌”,贫困农户主动按照“一户一策”积极养成好习惯、勤劳搞好自家生产生活。针对贫困户资金短缺的实际,县上实施金融扶贫工程,累计发放扶贫贷款8109万元,其中:发放建档立卡贫困户贷款1230笔6534万元;发放能人大户贷款15笔775万元,带动贫困户54户;发放产业园区企业贷款1笔800万元,带动贫困户47户,有效解决了贫困户资金困难的问题。三是县、乡、村分别绘制贫困村分布、产业发展、基础设施建设、年度脱贫时序等“作战图”,层层签订责任书,确保脱贫责任落实到户到人。四是投资200万元,建立了精准扶贫大数据平台云终端操作管理系统,促进了全县精准扶贫工作的科学化管理。

(二)严格管理,确保第一书记履职尽责。为确保选派的第一书记”和驻村队员能切实担起责任、服务群众,有效推动“第一书记”驻村工作制度化、规范化和程序化建设,化隆县结合本地实际,一是制定了《第一书记扶贫工作考核制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员召回制度》《第一书记工作反馈制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员通报制度》《化隆县建立第一书记关爱激励制度》《化隆县第一书记及扶贫(驻村)工作队员惩罚性召回暂行规定》共六项制度,督促第一书记驻村有为、履职尽责。二是对年度考核不称职的2名第一书记进行了召回。三是实行双向挂职制度。选派20名县直机关干部到脱贫任务重、矛盾问题多的10个乡镇进行挂职锻炼,旨在协助乡镇党委进一步完善扶贫措施,拓宽扶贫路径,指导和推动基层各项工作落实落地,助推所在乡镇党的建设、脱贫攻坚等工作上台阶、上水平,并选派14名乡镇干部到纪委、扶贫、精准扶贫指挥部等部门、单位进行挂职锻炼,提高其解决复杂问题的能力和水平。四是创新工作方法,在全县53个非贫困村选派了53名第一书记,有力地促进了非贫困村贫困户脱贫攻坚的能力。

(三)关爱激励,激发扶贫干部队伍活力。立足实际,加强对第一书记、扶贫(驻村)队员和村干部的关爱服务工作,通过建立关爱激励制度,切实解决他们在工作、学习、生活中遇到的实际困难。一是及时为省、市、县选派到村的“第一书记”和扶贫(驻村)工作队成员享受艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助和生活补助金。二是2016年从党内关爱基金中列支21.2万元为全县111名第一书记、320名扶贫驻村工作队员和362名村“两委”主要负责人办理了人身意外险,2017年又拿出20.8万元为第一书记、工作队员办理了人身意外险,确保扶贫工作队在基层待得住、干得好。三是连续两年为“第一书记”征订《党的生活》等党建刊物1-2份。扶贫驻村工作队工作经费从2016年1万元提高到1.5万元。同时,为重点贫困村和一般贫困村的驻村工作队分别解决燃油费3000元和2000元。四是县上对扶贫工作中涌现出的8名第一书记、10名乡镇党委书记、12个优秀帮扶单位进行了表彰奖励,进一步激发了第一书记及驻村队员的工作热情。五是通过采取“一述两推三审四评”的方式,将3名政治坚定、作风扎实、实绩突出、群众公认的第一书记和扶贫(驻村)工作成员被提拔到乡镇领导岗位。

(四)精准施策,培育壮大特色优势产业。第一书记及驻村队员,认真落实“123”工作机制,立足本村实际,对接各类惠民政策,帮助贫困户脱贫,整合利用每人5400元的产业扶持资金,扎实推进产业扶贫。一是在19个村推广“一村一店”模式,采取“龙头企业+贫困户”模式,贫困村与品牌拉面店签订合作协议,按本金的10%对加盟贫困户进行利益分红。二是在30个村推广“种养殖业”模式,以“合作社+农户”、分散养殖等模式,扶持贫困户发展种养殖业。三是在22个村推广“商铺购买”模式,通过购买商铺,让贫困户实现资产收益。四是在2个村推广“民族服饰加工”模式,将资金入股到相关龙头企业,通过“企业+基地+农户”模式,带动贫困户增加收入。五是在3个村推广“建筑业”模式,由村集体成立劳务承包公司承揽工程,带动农户增加劳务收入脱贫。六是扎实开展技能培训,投资160万元,对800名贫困群众进行了挖掘机、驾驶员、推土机等实用技术培训,对370多名贫困大学生进行了学历教育补助。同时,依托化隆拉面经济,扎实推进精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”计划,目前已有1020名“带薪在岗实训+创业”人员上岗实训。七是紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村实施文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。八是对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。九是县上聘用71名建档立卡户到天保、生态、公益林管护护林岗位,人均年工资1.5万元以上,续聘500名建档立卡贫困户继续担任生态护林员,人均年工资1万元,总工资达500万元。十是将“雨露计划”项目资金整合到“带薪在岗实训+创业”计划,按照“互联网+拉面+n”思路,共投资4000万元在42个贫困村筛选2000名建档立卡贫困户实施“带薪在岗实训+创业”计划,年增加工资性收入4万元以上。投资4512.78万元,在全县101个村2153贫困户8357人中实施扶贫产业扶持项目。

(五)强化培训,提升党员干部脱贫能力。采取“请进来,走出去”的方式,多渠道为村党支部书记及第一书记集体充电。一是组织89名村党支部书记、100名第一书记和320多名驻村队员到青海省农村干部学院进行培训,组织74名村党支部书记赴江苏华西村参加农村干部能力提升专题培训班,有力提升了村党支部书记党性觉悟和农村工作能力。二是县委组织部抽调县纪检、宣传、党校、扶贫等单位的业务骨干,组成两个培训小组,分赴17个乡镇,开展农村党员冬春季培训,共培训农村党支部书记362名、农村党员5000余名、入党积极分子200余名,真正让广大党员群众明白惠在何处,惠从何来,进一步增强了群众脱贫致富的信心。三是和县委党校联合在全县开展了“扶贫先扶志”宣讲活动和精准扶贫政策知识(思想扶贫)培训班,宣讲队深入17个乡镇进行授课,并从思想上扶“志”、能力上扶“智”等方面讲解了精神扶贫的思路和对策。四是开展了全县精准扶贫知识考试,为进一步提高全县干部精准扶贫政策知晓率,强化干部扶贫工作水平,切实做到精准发力,有效推动精准扶贫精准脱贫工作,组织全县副科级以上干部及精准扶贫干部在县第一小学举办了“全县精准扶贫知识考试”全县760多名干部参加了考试 。

(六)多方联动,形成精准扶贫强大合力。认真开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动。全县各级党组织深入开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动,采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对帮扶。全县68个党组、党支部结对帮扶68个贫困村;省直61个党组、支部结对帮扶61个村;市直15个党组、支部结对帮扶15个村。结对帮扶单位充分发动党员干部结对认亲,使每个贫困户都有帮扶“亲戚”,“双联双帮”实现了全覆盖。全县各机关单位、各企事业单位职工9699人与全县362个行政村9129户建档立卡贫困户结对认亲,共帮扶资金210多万元。144名驻村第一书记、288名驻村工作组成员,与贫困村群众同住同吃,一块苦,一起干,宣政策、谋思路、跑项目、送温暖、兑承诺,帮助贫困群众“快马加鞭”,脱贫奔康。全县9000余名党员在各自战线充分发挥模范带头作用,与广大干部群众,担责立责,同甘共苦奔小康。一是采取1+1、1+N或N+1等方式确定结对帮扶关系,“双联双帮”实现全覆盖,做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。二是加强与中国地质大学、鞍山市、省直机关、县民营企业家的协调联系,积极争取教育援助、产业扶贫、干部培训、矿产资源勘测等方面帮扶项目。截止目前,我县已累计争取各类帮扶物资约合1889.8万元。通过各界帮扶,极大的改善了我县贫困群众的生产生活条件,增强了脱贫致富的信心。三是加大力度加强基层党组织阵地建设。。按照“县委书记破难点、组织部长抓重点”的思路,实施了100个村级综合办公服务中心建设项目化党建,目前21个村级办公活动场所已经峻工,目前正在配备办公设备及空调,10个村的村级办公场所已经完成主体,其他的正在抓紧施工。

二、存在问题

(一)第一书记作用发挥不平衡。在落实“123”工作机制中,由于第一书所在的单位不同,扶贫力度不一样,省上和市级帮扶的贫困村“123”机制落实的很好,但县上的个别单位认亲帮扶也只是蜻蜓点水,停留在争取一些基础设施项目上,仍属于“输血”式扶贫,从长远规划脱贫攻坚思考的不够。

(二)发展的内在动力不足。全县84.2%的耕地分布在浅脑山地区,73%的农民聚居在浅脑山地区,群众收入主要依赖简单的种养业,农产品主要以出售原始产品为主,农民群众生活困难,贫困群众发展能力不高,防灾抗灾能力弱,因病因学因婚因灾致贫的问题存在,严重制约着群众脱贫的步伐。

(三)全县产业扶贫形式单一。受县域经济发展缓慢、自然条件恶劣等的影响,贫困群众没有掌握一技之长,就业门路狭窄,一些贫困村靠天吃饭的现象依然存在,收入很不稳定。广大群众增收的内生机制尚未形成,支撑体系比较脆弱,在化隆除了拉面经济以外,缺乏其他有支撑力的产业和资源,以产业带动扶贫工作的难度较大。

(四)村级集体经济薄弱。受自然环境和经济条件的限制,我县362个村均没有集体经济,都属于“空壳”村,村党支部带领群众脱贫致富缺乏财力支撑,无钱办事的问题比较突出。

三、下一步打算

(一)力促抓党建促脱贫工作再上新台阶。按照市委组织部关于印发抓党建促脱贫攻坚50条措施的要求,从思想认识方面、责任落实方面、骨干培养方面、固本强基方面、先锋引领方面、能力提升方面、人才服务方面、合力攻坚方面、基础保障方面、督查考核共10个方面继续狠抓50项措施落实工作,以此发挥党建引领作用,促进基层党建和脱贫攻坚深度融合,做到“双推进”“双提升”。

(二)抓好基层党组织建设,夯实脱贫攻坚的组织基础。充分发挥基层党组织的政治优势和服务引领作用,切实把基层党组织的旗帜树立起来,把功能作用发挥出来,探索建立“党组织十”的党建模式,以及“能人引领、强村带动”等,为建强基层组织战斗堡垒、推进精准扶贫探索新路子,积累新经验。

(三)拓宽产业扶贫思路,探寻符合实际脱贫之策。把打赢脱贫攻坚战作为各级党组织和第一书记的一项政治任务,要求各级党组织和第一书记沉下身子,深入实际,拓宽脱贫致富的思路,既要利用好本地资源优势,又要充分调动贫困群众的积极性,对症下药制定对策,走出一条符合本村实际的脱贫之路。

(四)加大统筹攻坚力量,推动脱贫攻坚取得实效。充分发挥各级党组织的“双帮”作用,不断整合各种社会力量的投入,突出区域化布局,厚植发展优势,彰显地方特色,做到“一乡一品、一村一店”,发挥好社会企业的带动作用、合作组织的引导作用,通过产业发展带动转移就业,从根本上解决农户脱贫致富的问题。

(五)大力发展村级集体经济,解决村级组织无钱办事的问题。通过积极争取项目投资、财政专项资金和发动群众入股等措施,创办村级合作社等经济实体,逐步在一些有条件的村率先建立集体经济。

(六)加强第一书记的管理,夯实脱贫攻坚的基层基础。进一步加强第一书记及驻村干部的管理,通过定期抽查、查看出勤、听取群众反映等方式严格管理第一书记,同时加强对“第一书记”的年终考核,对工作不认真、不负责的给予批评教育,对工作不胜任的及时调整和处理,确保贫困村不脱贫,“第一书记”不撤离。

2019年抓党建促脱贫工作总结

今年以来,我中心认真开展党建工作,进一步健全和落实了党建工作主体责任,切实提高了党总支的党建工作水平。现将具体情况汇报如下:

一、落实抓党建工作责任

认真落实党建工作要求,明确党总支履行抓基层党建的主体责任,明确党总支书记为党总支党建的第一责任人职责,各支部书记为各支部的党建第一责任人。

二、党建工作开展情况

中队委帮扶带工作计划篇7

自去年入驻盐井村以来,在区脱贫攻坚指挥部的统一部署和罗塔坪乡党委政府的全力领导下,永定公安分局驻盐井村扶贫工作队坚持以习近平总书记精准扶贫战略思想为指导,坚持“精准扶贫,不落一人”的工作目标不动摇,解放思想,创新思路,突出重点,多措并举,团结和带领全村党员群众全力实施好脱贫攻坚工程,务实有效开展帮扶工作,各项脱贫攻坚任务有序推进,精准扶贫工作成效显著,获得了贫困群众和村民的一致肯定。现将2017年驻村以来盐井村脱贫攻坚工作开展情况向局党委作简要汇报:

一、盐井村基本情况

盐井村位于永定区罗塔坪乡西北部,与永顺县交界。该村由原盐井村和一碗水村、黄土界村合并而成,版图面积1787.51公顷,其中耕地面积290.08公顷,林地面积1430.7公顷,稻田990亩,共11个村民小组,293户921人,劳动力286人。村民的主要收入来源除种养外,其余全部靠务工获得。2017年农民人均收入为3026元,集体经济收入为0。系永定区80个贫困村之一,拟2018年脱贫。

二、驻村帮扶工作开展情况

(一)领导牵头“挂帅”,高标准谋划驻村帮扶工作。一是配齐配强帮扶队伍,脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程,自2017年3月,区委、区政府将永定公安分局确定为盐井村驻村帮扶后盾单位后,局党委高度重视,将驻村帮扶作为必须完成的政治任务纳入到分局中心工作重点推进。副区长、公安局长卓尚君亲自牵头挂帅联系盐井村,成立了由李进副局长任工作队长,我为帮扶村第一书记,协警郁维为工作队员的驻村帮扶工作队,并选派治安大队、网监大队21名民警到盐井村结对帮扶。二是高标准制定帮扶计划。工作队入驻后,局党委会多次研究驻村扶贫工作,制定帮扶计划,落实扶贫资金,稳扎稳打推进驻村帮扶工作。卓区长先后4次到盐井村调研,亲自参与帮扶计划的制定和修改工作,多次就驻村帮扶工作指导督查,并在分局紧张的办公经费中给盐井村40万扶贫资金,帮助村发展集体经济,制定“以奖代投”政策,扶持全体农户,确保2018年整村实现稳定脱贫。三是全面强化工作责任。入驻帮扶一年多时间,副局长、工作队长李进不间断到盐井村督导脱贫攻坚工作,每月定期召开一次脱贫攻坚研究会,安排部署各项扶贫项目落实,并多次到区农业局、交通局、民政局、财政局等单位联系项目,筹措资金;今年3月,范忠副局长接任驻村队长后,经常与帮扶队员一起开展驻村工作,在加快推进前期确定的各项工作的基础上,带领工作队积极完善计划、调整项目、筹措资金、解决难题,各项脱贫攻坚工作有序进行。本人积极发挥主观能动性,2017年向有关单位申请项目资金18万元,临时救助2万元,实施帮扶项目2个。区委书记祝云武、区长朱法栋以及省、市、区扶贫部门多次到盐井村督查调研,对驻村帮扶工作比较满意,2017年驻村工作队也被评为全区驻村帮扶先进工作队。

(二)紧盯“精准”要求,多措并举推进帮扶工作

我们始终坚持围绕“精准”二字,按照精准识别、精准施策、 精准帮扶的脱贫攻坚工作总要求,实施好各项帮扶措施。精准识别方面。2014年,全村识别建档立卡户76户273人,2017年5月份,按照上级统一部署,重新对所有贫困对象进行识别,认真整改脱贫识别标准不严、识别不准等突出问题,共清理不符合要求的建档立卡贫困人口4户9人,新纳入“五类人员”4户13人(受灾户2户8人,重大疾病2户5人),自然增减后增加人员15人。整改后全村现有建档立卡户76户291人,识别精准度大幅提高,符合现行标准。精准施策方面。主要采取的措施有:异地搬迁脱贫一批,2016年异地搬迁29户119人,2017年异地搬迁12户44人;危房改造脱贫一批,16户75人贫困群众实施了危房改造,今年有11户需要进行危房改造;劳务输出脱贫一批,贫困户50户77人在外务工;教育救助脱贫一批,贫困户48户86人享受 “阳光教育”救助,11人申报雨露计划;生态补偿脱贫一批,全村生态林10172亩,补助147494元;医疗救助脱贫一批,贫困户100%的参加了新农合,参加了扶贫特惠保,33人享受了“阳光医疗”救助;全村8户22人享受低保兜底,2户3人享受低保政策。特色产业脱贫一批,分局“以奖代投”投入资金8.33万元,区政府到户产业扶持资金15余万元,预计到2018年贫困户新增莓茶800亩,各类经济林木达160亩,贫困户收入稳步提高。精准帮扶方面。切实发挥干部结对帮扶作用,分局21名民警共结对帮扶盐井村76户贫困户,每月严格按照规定下村开展帮扶,通过深入走访、了解情况、倾听诉求,紧密结合“一超过、两不愁、三保障”和“精准扶贫,不落一人”的工作要求,分别甄选产业帮扶、医疗救助、就业帮扶、教育帮扶以及兜底帮扶等措施,因地制宜、因户制宜的确定了帮扶计划和帮扶措施,积极引导农户发展“一亩园经济”,指导发展莓茶产业,鼓励青壮年外出务工,采取各种帮扶措施为贫困户找出路,找资金,找工作,精准帮扶拔“穷根”取得了良好成效,结对帮扶结“穷亲”得到了广大贫困户的由衷认可和称赞。

(三)打好驻村帮扶“组合拳”,脱贫攻坚成效初显

驻村帮扶要求我们既要帮扶扶贫群众、又要改善贫困村条件,扶贫先扶志,固本先培基,必须在充分考虑全村实际的前提下,稳妥、务实的采取各种帮扶措施,打好驻村帮扶组合拳,达到脱贫攻坚成效最大化。

一是打好扶贫与扶志扶智组合拳。在扶贫计划制定之初,驻村队从各方面予以调研,广泛征求意见建议,了解贫困群众的发展意愿和发展短板,积极消除群众顾虑,制定了符合地区实际、村民意愿和现实条件的两年脱贫计划和年度脱贫计划,使扶贫群众更加主动的参与到帮扶行动中来,自我脱贫的意愿更加强烈,摘掉“贫困帽子”的信心进一步增强,为下一步实施好各项帮扶措施打下坚实基础。

二是打好政策宣传组合拳。政策宣传是驻村帮扶的重要工作之一,为让群众更多知晓扶贫政策,凝聚理解和共识,我们坚持定期召开组长及群众代表会,每季度召开一次党员大会,宣传解读扶贫政策,总结季度工作,讨论全村项目,消除矛盾和误解,并积极倾听群众对扶贫工作的意见建议。为能够及时传达和解读扶贫政策要紧驻村帮扶工作进展情况,我们建立了盐井脱贫攻坚群、盐井党员群,盐井贫困户群,将全村有微信的群众纳入群。2017年编写盐井村脱贫攻坚要情18期,今年已编写11期,向本村群众,乡政府扶贫办,分局扶贫办,区政府扶贫办报扶贫工作信息,让本村群众,上级领导对盐井村的脱贫攻坚工作情况及时了解。同时,精心制作了2期宣传图片宣传脱贫攻坚给村里带来的变化,收到了较好的宣传效果,获得绝大多数群众的好评。

三是打好政策落实组合拳。我们坚持有政策必争取的原则,先后为86人落实阳光教育补助;帮助11名职业学校学生成功申请雨露计划;为16户租住在市区贫困户申请租房补贴,最大程度争取政策支持、放大政策红利。同时,积极为贫困户注册扶贫网,需求,并成功对接,注册对接率超过50%。

四是打好基础设施建设组合拳。项目实施是驻村帮扶成功与否的关键所在,在驻村工作队的积极协调和各单位的大力支持下,目前已完成多项基础设施项目建任务:1、区公路局投入220余万建设了9.5公里村道防护工程,整修了水毁公路。2、中国移动张家界分公司投入20余万元将网线架设至村部。3、区电力公司投入30余万元将槟榔界组的三相电拉通。4、公安分局投入10万“以奖代投”到农户,30万元建设莓茶基地。5、完成了村161平台“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工(投入6.72万元)。7、完成了村莓茶基地120的建设(共花了租金15万元、施工23万元、苗木、肥料7万元)。8、建设农户公路5公里(10.64万元)。村内基础设施条件大幅改善,村集体经济稳步增长。

目前正在加紧施工的项目有:1、村级公路建设,第一标段的工程施工正在进行,共9.7公里,投资700多万。2、第二标段施工队已经进场施工,全程2.8公里,投资1200万元;3、村161平台建设正在实施(区组织部投资95万元);4、村莓茶基地场部建设(约需8万多元);5、10条组道11.3公里路基整修工程(约需20万多元)。

尚未实施的项目有:1、目前已向区扶贫办申请项目资金30万修通户间道;2、向区财政局申请“一事一议”项目资金10万元对锅锣坑的河道清理;3、饮水工程(投资100万左右);4、水利工程(投资30万左右);5、到组公路硬化工程施工马上进行(11条组道11.3公里,投资392万左右)。

拟进行的项目:1、亮化工程(各组亮化,约需15万元);2、美化工程(每组一个垃圾池;公路沿线植有花的树,有利蜜蜂养殖,约需10万元)。

五是打好产业发展组合拳。根据盐井村的实际情况,结合相关的扶贫政策,我们制定了脱贫攻坚发展规划,鼓励贫困户大力发展庭院经济,种植莓茶,发展养殖,分局都给予一定奖励。积极发展村集体经济,向区扶贫办申请项目资金20万,分局配套投资30万,在白马屯组开垦120亩莓茶基地。注重培植大户,现村里已有5个合作社,1个家庭农场,涌现出养蜂大户杨秋生,油茶大户向绪武,养猪大户刘光常,养牛大户李银贵,种植水稻大户刘代勇,周怀忠,莓茶大户杨辉、刘光常、覃金兰。今年有贫困户19户种植莓茶138亩,25户养蜂达300余桶。

六是打好基层组织组合拳。扶贫工作队始终坚持以基层党建、夯实基础作为引领盐井村脱贫发展的关键举措。2017年6月份,村支两委换届如期顺利完成,新选支委会5人,村委会3人,基层组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。全年组织党员、村组干部集中学习培训12次,坚持“两学一做”,学习氛围深厚。2017年发展党员2名,预备党员1名,培养入党积极分子3名,后备干部2名,党组织不断壮大。村支两委干部的待遇按时落实到位,党员干部带领群众脱贫奔小康的能力和动力大幅提高。

七是打好档案和资金管理组合拳。基础档案资料确定一名专人负责,设立了专门办公室和资料柜,建立了各类信息上墙公示和并挂图作战工作制度,严格按照规定为每户建档卡贫困户建立档案和帮扶台账,及时准确更新帮扶内容。坚决执行村账乡管的财金工作制度,落实项目集体讨论,报账工作队审核、每2月公示一次的管理制度,确保扶贫资金专款专用,规范运行。

目前,全村各项帮扶项目实施进度较快,资金管理规范,基础工作扎实,帮扶措施达到预期效果,截止2017年底,盐井村原建档立卡户76户291人,已实现脱贫46户192人,剩余30户99人。

三、存在的困难和问题

扶贫工作队虽然做了大量工作,采取了很多切实有效的举措,但脱贫攻坚非一日之功,当前正处于爬坡过坎的关键时期,部分矛盾也逐步显现,存在不少困难和问题,需要领导专题研究支持解决。

一是村基础设施建设任务多,时间紧。9月底全面建设任务完成困难重重。

二是基础设施建设配套资金多,缺口大。目前,村里的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和扶贫单位公安分局支持外,其它方面筹资较为困难。现在资金主要缺口在:1、到组公路硬化工程施工(10条组道7.3公里,路基整修需要10万);2、亮化工程(各组亮化,约需15万元);3、美化工程(每组一个垃圾池(约需2万元);4、莓茶基地厂部建设(约需8万元);5、公路加宽占田占地补偿(约需12万元,不包括宏刚村2.8公里的补偿)。建议分局扶持47万元(亮化工程15万可以暂缓)。

三是到组道路硬化工程施工问题多,意见大。一碗水到槟榔界组3.99公里涉及的3个组群众没有补钱就不同意硬化,向绪武农场树苗需要补钱,杨辉莓茶基地树苗需要补钱,路基施工需要钱,此路要硬化估计需要20万左右,建议分局党委讨论是否硬化。盐井组,立新组,锅罗坑组到组硬化,村道施工都存在问题,如果有人阻工,建议局里支持派出所予以打击。

四是村民居住安全困难多,改善难。今年还有11户的房屋需要改建或加固修善,由于区政府资金扶持3-4万元(按700元每平米,仅修45-58平米),有的户修房筹资困难,部分群众还在等待观望,此项工作又是脱贫关键工作,D级危房必须要改造,否则不能脱贫。建议适当给每户补贴0.5-1万,约需10万元。

五是贫困人口综合发生率控制因素多、难度大。按照脱贫规则,贫困人口综合发生率控制在2%以下,该村有困难,主要是老人户,无收入来源户有9户,经不起检查。建议积极申请低保。

中队委帮扶带工作计划篇8

2017年11月,区统计局干部×××同志被选派到**镇×××村任“第一书记”驻村开展帮扶工作。他认真学习和宣传党的十九大精神及惠农支农政策,建立健全帮扶工作台账,积极入户走访了解村情民意,协调帮扶单位及帮扶责任人制定帮扶计划、认真履行帮扶职责,积极联系对口部门争取项目。同时,不断加强村“两委”班子建设,带强党员队伍、夯实党建根基、筑牢战斗堡垒,积极开展组织生活、宣讲十九大精神,深入群众开展党建工作,不断坚定群众脱贫信心。2017年底完成脱贫任务17户87人,全村贫困发生率从2014年的55.6%降到2018年的11%,今年预脱贫18户85人,有望年内实现整村脱贫。

理顺工作思路

科学谋划助帮扶

“没有调查就没有发言权”。为了能全面掌握×××村产业发展情况及贫困户主要致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,他和帮扶成员扎下根来,驻村开展帮扶工作。首先开展座谈会,初步了解村情民意。然后逐一走访2013年底建档立卡贫困户113户,500余人次,全面细致了解贫困户主要收入来源和致贫原因。通过不断实地走访、与群众面对面谈心交流,根据实际情况制定完善了《2017-2020年秦州区**镇×××村驻村帮扶工作队帮扶计划》,不仅提出了切实可行的帮扶措施,确保能顺利开展且落地见效;全面完成了113户建档立卡贫×困户(其中未脱贫户24户)“一户一策”计划,取得良好工作成效,为尽快实现整村脱贫营造了良好开局!

明确目标责任

精准施策抓落实

工作开展以来,他能明确工作目标,勇担帮扶责任,扎根基层,奋战在扶贫第一线,推动帮扶工作落地见效。一是健全工作队制度。以身作则,严格遵守工作纪律,扎实驻村开展工作,积极撰写《驻村工作台帐》《工作日志》《民情日记》,制定《考勤和请销假制度》并严格落实。二是落实“第一书记”主体责任。加强“两委”班子和党员队伍建设,规范“三会一课”组织生活,大力推进“两学一做”学习教育,按计划及时召集全村党员开展“主题党日”专题学习会,深入贯彻学习宣传党的十九大精神,推进支部标准化建设。三是积极协调工作开展。积极联系帮扶单位区食药监局开展帮扶工作,积极协调区文管局帮扶责任人到村入户完善贫困户脱贫帮扶计划,做到“一村一策、一户一方”。登门拜访相关单位主要领导,商议今后帮扶工作如何有利开展。四是推进帮扶措施落地见效。组织贫困户16户16人参加驾驶证技能培训;种植×××至台子同村主干道两侧行道树2㎞,共计1500苗;维修改造自来水管道150余户,其中新上水9户;成立秦达种养殖合作社,协助流转土地180余亩建设蔬菜大棚60余座,带动村上20余人就近务工;入户巷道硬化11000平方米、文化广场硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一议”亮化工程100盏路灯项目已完成施工;贫困户危房改造项目9户,已完成5户;庭院硬化37户、2220平方米已全部完成。五是推进村貌治理移风易俗。对×××村现有的1支6人环卫队伍建章立制,专人分段包片进行环境卫生清理,形成垃圾清运常态化管理。重点从治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象入手,通过广播宣传,走访劝诫,发放宣传资料等方式动员党员群众积极投入到垃圾清扫和环境保护工作中来,营造出村级全域无垃圾的良好氛围,进一步改善了村容村貌,不断弘扬文明新风,推进全村移风易俗。

党建引领发展

强基固本促脱贫

作为×××村“第一书记”,他不断学习贯彻十九大精神,并为党员群众和建档立卡贫困户入户宣讲十九大精神和扶贫惠农政策,坚定贫困户脱贫信心,让群众真正理解政策落实,积极支持帮扶工作,保证帮扶措施顺利实施开展。一是加强村“两委”班子和党员队伍建设。×××村“两委”班子中仅有1名党员,党建带头人力量十分薄弱,党员队伍中老年人占比较大、年轻党员较少。他通过走访了解、党员推荐、自我申请,于2018年5月召开党员大会确定2名入党积极分子,加强了村“两委”班子和党员队伍建设,培养一支高质量的党员干部队伍。二是推进学习教育提升党员队伍素质。×××村党员年龄整体偏大,学习教育抓的不够紧,学习积极性不高。他入户走访党员家中,了解党员家庭情况和思想动态,面对面深入谈心交流,单对单进行宣传教育,党员队伍思想整体转变,学习积极性显著提高。同时大力推进“两学一做”学习教育,定期召开“主题党日”学习会,严格落实“三会一课”制度,落实“四议两公开”制度,积极开展学习研讨和讲党课,加大学习力度,确保学习教育取得良好效果。三是多措并举抓好党员管理。对部分党员因事因病不能及时参加学习的,通过建立“×××村党员学习微课堂”微信群及时学习内容,加强平时党员沟通交流;对行动不便的老党员建立上门送学机制,通过入户走访及时传达党的新精神、新政策;对农忙时党员不能集中开展学习的,通过召开“喇叭会”,在党员回家吃饭期间及时传达学习内容;对村上的老党员、困难党员,建立联系帮扶机制,在平常帮助他们解决生产生活中的实际困难。

用真心换真情

中队委帮扶带工作计划篇9

“挂包帮”活动启动后,总队与政府进行了交流沟通,并就多方联动、切实加强总队联系帮扶的金阳县的帮扶工作交换了意见。在金阳县、依达乡,听取了县委、县政府和乡党委、乡政府的工作汇报,深入乡村,访贫问苦,全面深入了解全县的社会基础、经济社会发展、产业发展和当地群众的生产生活情况等方面。经过总队深入的调研,全面了解该村基础设施、产业发展、贫困人口、致富意愿等基本情况后,科学制订了三年帮扶规划和2010年帮扶计划,确立了通过三年帮扶使依达村的脱贫解困步伐得到明显推进的目标。通过总队“挂包帮”领导小组和驻村干部的扎实工作,目前,依达村已列入《2010-2020年凉山综合扶贫开发规划》中1190个综合扶贫开发新村建设之一,同时,被列为凉山2010年首批试点的47个新村建设示范村之一。依达村整个新村建设计划总投资将达718万元(包括住房建设、基础建设、环境建设和社会建设四部分),其中调查总队计划三年内投入帮扶资金上百万元,现新建90户农房建设规划已完成,正陆续开始施工,将在明年上半年前保质保量完成90户农房建设。为了确保“挂包帮”工作的正常开展,总队坚持调查研究与科学规划相结合,在“察民情”上务见实效。要做好民情联系和沟通工作,加强调查研究,对联系村做到心中有数;加强科学论证,结合实际制定好“四大规划”。要按照“三打破、三提高”的要求,塑造依达村新农村建设;按照“突出特色、成片发展、提高效益”的要求,规划好农业产业发展,形成“一乡一业、一村一品、一户一片”的格局;按照“不断延伸、不断提升、不断健全”的要求,力争用三年时间使帮扶的贫困村和贫困户实现整体脱贫,帮扶的新农村建设示范村成为全市样板。

二、突出重点,真抓实干

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,发展特色效益农业是关键,改善农村基础设施是重点,增加农民收入是核心。为此,总队真抓实干,确定干部帮扶的贫困家庭,采取“一帮一”的形式,将依达村94户困难家庭逐一落实到总队全部干部职工,做到依达村所有的贫困户都有干部职工结对帮扶。同时根据各户的实际情况,制定出具体的帮户计划,帮助解决御寒、就医、上学等困难。为了稳步推进帮扶工作,确保项目资金到位并发挥作用和突出“挂包帮”活动的重点,保证活动有效地开展,总队坚持做到“五个要”:要围绕特色效益农业做文章,建立农民增收长效机制。要按照科技化、农机化、标准化、品牌化、组织化、市场化的要求,发展示范村主导产业,促进示范村农业科技项目研发合作。要发展农村劳务产业,提高群众务工收入。要深入实施“龙头倍增计划”,提高农业产业化经营水平。要加快农村公路建设步伐,加大农村饮水安全工程建设力度等,切实解决群众行路难、饮水难、就医难、上学难、通讯难等问题。于是,总队积极协调省、州相关部门的项目向帮扶村倾斜。目前,已协助当地党委、政府规划落实农业产业化、劳务输出、危桥改造、公路建设、人畜饮水、农村文化建设、新农村建设等7个项目,落实项目资金430万元。同时,根据帮扶乡海拔较高的实际情况,在帮扶活动中狠抓种植业、林业、畜牧业、劳务等产业助农增收项目。一是在种植业上大力发展荞子、马铃薯和日本耐病松太萝卜等农作物;二是在林业上邀请省林科院、农业大学专家指导改良种植乌仁核桃和大红袍花椒,大力发展经济林产品;三是在畜牧业上大力发展山羊、生猪、家禽养殖。2010年,全乡种植马铃薯6530亩,其中高厢垄作850亩,优质荞麦中心示范片1000亩,日本耐病松太萝卜1500亩。同时采取“公司+基地+农户”的现代农业产业化经营模式,在依达乡大春马铃薯收获后,利用土地闲置期种植日本耐病松太萝卜1500亩,亩产可达1.5-2万斤,纯收入在每亩1500—2300元,仅此一项人均增收500元以上。四是落实驻点帮扶。总队选派了政治素质高、业务能力强的干部驻点依达村,驻村干部先后深入全村三个社94户贫困户家中,详细了解其家庭人口、就业情况、收入、住房条件、子女就读、致富想法等基本情况,建立了贫困户档案,多次与村干部座谈,分析贫困的主要原因,研究产业发展和增收致富的办法,真正做到了“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动突出重点,真抓实干。

中队委帮扶带工作计划篇10

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日,全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开,开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀,在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话,他强调,当前,我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点,既需要我们深入总结经验,准确把握形势,牢牢掌握工作的主动权,更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩,坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调,要认真学习贯彻系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,深入推进精准扶贫,持续开展双联行动,凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量,为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问,向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出,近年来特别是党的十以来,围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设,全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印,走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入,成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地,成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片,在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力,所有能够参加这场战役的人们,都应该一生感到荣耀和自豪,都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调,要充分肯定成绩,着力提振脱贫攻坚信心。2015年度,全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动,建立健全四大体系,超额完成年度任务”上,即谋划实施“1+17”精准扶贫行动,建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系,基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效,超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调,双联行动是推动“三农”工作的综合载体,也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来,各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神,聚焦精准扶贫精准脱贫,在坚持中创新、在创新中发展,双联行动呈现出持续深入开展的良好态势,有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进,充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调,要抓实精准脱贫,着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻关于精准扶贫的重要指示精神,加大力度,加快速度,加紧进度,深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确,在挂图作业战术的精细精确上下功夫,进一步夯实平台基础、增强指导的科学性,明晰村级挂图、增强攻坚的针对性,做实农户台账、增强扶持的实效性,确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽,坚持问题导向,切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效,进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力,形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理,完善脱贫验收标准,建立稳定脱贫机制,持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调,双联行动作为一项战略性、全局性的举措,紧扣的是发展要务,践行的是根本宗旨,密切的是血肉联系,必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作,首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署,坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领,深入抓、全面抓、系统抓,为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说,要继续念好“联”“为”“深”三字经,做实做细做精各项工作,不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入,确保时限要求经常联,推广成功模式深,在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点,聚焦精准扶贫精准脱贫,全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”,强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效,重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制,确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调,要扛起责任担当,着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风,确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实,完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制,坚持领导抓、抓领导,层层签订责任书、人人立下军令状,千斤重担万人挑。良好氛围要再营造,及时挖掘和提炼好经验好做法,进一步做好舆论引导工作,在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼,结合正在开展的“两学一做”学习教育,引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求,勇于担当、攻坚克难、积极作为,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是:认真贯彻落实省市决策部署,强化“一号工程”意识,坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手,着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效,统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点,把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上,把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上,把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上,强化驻村帮扶工作队作用发挥,强化单位联村干部联户帮扶责任落实,强化典型推动示范引领,强化激发群众内生动力,创新方式方法,完善工作机制,强化协调指导督查考核,推动双联行动向纵深发展,为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动,全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持“重在联、贵在为、深在制”要领,组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发,把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合,把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合,把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合,把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合,把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合,把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合,推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中,紧密结合“两学一做”学习教育,以“双查双整”为切入点,组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往,勇于担当、攻坚克难、积极作为,在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象,经受锤炼、锻造能力,培养干部、造福人民,在常联深联中增进贫困群众的亲近感,在真帮真扶中增强贫困群众的获得感,在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法,双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天,确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务,全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上,持续深入开展好建档立卡“回头看”工作,认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息,建好大数据管理平台,健全动态管理机制,协助抓好扶贫对象有进有退精准管理,做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施,按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序,对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标,深入分析贫困村户致贫原因,逐村逐户列出脱贫需求,帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,制定个性化、差异化帮扶措施,增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径,坚持问题导向,解决好路径实施中的具体矛盾,认真组织实施好“五个一批”工程,努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划, 根据贫困户脱贫致富需求,协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接,帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作,主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开,广泛接受群众监督,及时受理并反映群众的意见建议,充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜,帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线,以市场需求为导向,以培育新型经营主体为抓手,结合推进农业供给侧改革,选准脱贫致富产业,用好产业扶持政策,着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题,加快培育壮大区域性主导产业,为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策,促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式,力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动,促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训,促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度,确保及时落实到户。积极推进土地流转,大力发展电子商务,着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设,充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则,以“1+17”精准扶贫政策为重点,着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题,进行有针对性的培训,全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训,培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则,保持总量不少、标准不降,做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作,及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务,保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账,对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册,逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理,压担子、提要求、交任务,严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理,牵头制定年度帮扶计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务,管理好工作经费,定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查,至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查,派出单位要至少每季度进行1次回访,及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进,确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》,实行一年一评估,对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰,充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责,责令派出单位召回,并进行组织处理,两年内不得提拔重用。(王三运:各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作,力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地,坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部,坚决剔除那些平时不见、检查立现,平时不忙、考核瞎忙,平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务,进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务,工作队长要履行好第一责任人职责,按照“853”挂图作业的要求,做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范,对接落实好精准扶贫政策,完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划,确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力,发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”,处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系,进一步加强协调配合,形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年,全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作,保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求,驻村时间累计达到115500天,人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评, 240个工作队,优秀76,良好162,一般2个,240个工作队长,优秀76,称职162,基本称职2 ,810个队员,优秀245,称职563,基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作,发挥了巨大作用,但驻村工作中仍然存在许多问题,主要表现在:一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足,把驻村帮扶工作等同于一般性工作,工作不积极、不主动、不认真,被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习,对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透,没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合,开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实,没有建立生活基地,沉不下、蹲不住、做不来,走读情况严重,个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定,工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位,队员存在缺位现象,没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性,特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准,到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够,存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验,不熟悉农村基本情况,不会“土知识”,无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干,无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多,可派驻村人员有限,部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作,存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面,工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌,显示人员构成和每日驻村人员情况,接受群众监督,但部分队仍未做到。这些差距和问题,需要各位队长高度重视,认真对照查找,对号入座,全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度,为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用,从政治上、工作上、生活上关心支持,解决生活中的实际困难,帮助协调落实资金项目,落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险,解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费,保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间,制定年度休假计划,要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批,并报县委双联办备案,队员请假由队长审批,确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费,保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点,巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户,双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变,巩固脱贫成果,防止返贫。在此基础上,对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》,帮助制定小康规划,分类施策,补齐短板,促其向小康迈进。同时,对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策,建立稳定脱贫的长效机制,做到“留出缓冲期、支持力度不减”,持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成,帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任,落实好精准扶贫各项政策,解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任,协助乡村按照“853”挂图作业要求,做好建档立卡和贫困人口管理工作,对接落实“1+17”精准扶贫到户政策,针对致贫原因,帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划,帮助落实各项精准扶贫措施,建立工作台账,切实改善生产生活条件,确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位,注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作,引导群众克服“等、靠、要”思想,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”的观念,坚定脱贫致富的信心,增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶,采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式,帮助基层党员干部开拓视野和思路,用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式,动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户,有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用,积极动员县内外帮扶力量,有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作,实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通,靠实工作责任,跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作,加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动,扩大招商引资,吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源,紧盯市场需求,多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训,把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合,使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训,掌握一门致富技能,通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路,引导群众开阔视野,更新生产经营理念,充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业,多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动,提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌,按照“全省双联看陇南”的要求,不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势,探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌,努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制,不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制,层层压实责任,级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作,主要领导担负起“第一责任人”的职责,做到亲自抓、负总责、做表率,尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接,统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作,主动加强与联村单位的沟通配合,协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作,坚持以身作则、率先垂范,带头深系村户,出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题,协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题,确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作,确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作,领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务,确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转,全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则,采取点面结合方法,进一步健全完善督查机制,落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度,对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查,对发现的问题在一定范围内进行通报,并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,创新考核激励措施,建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制,把精准扶贫作为双联考核的重要指标,把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据,对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责,对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

中队委帮扶带工作计划篇11

(一)认真履行帮扶职责,夯实党组主体责任

县水务局党组认真学习领会关于脱贫攻坚工作系列讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作的系列决策部署,认真履行党的政治纪律和政治规矩,严格按照中央、省委、市委、县委工作部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,局党组今年以来多次召开党组会议研究农村饮水安全、定点联系帮扶、项目监管等相关工作,每月至少开展一次扶贫领域专题学习和工作部署,了解帮扶工作进展情况,由党组成员带队每个月到联系村进行帮扶,切实了解贫困户所需所求,进一步夯实主体责任。

(二)抓好产业示范带动,促进贫困户增收

今年以来,县水务局充分发挥驻村扶贫工作队、扶贫智囊团作用,大力开展贫困户水产养殖技术服务工作,累计开展水产养殖培训3期,共培训村及周边村落养殖户280多人次。同时,县水务局帮扶干部结合走访工作,细致了解贫困户发展养殖产业的需求和现状,帮助制定合适的产业发展方案,累计帮助村开展6次产业申报166户,申报产业补贴418422元,其中种植业159户,养殖业101户(有种植业与养殖业同时发展),全村龙虾养殖面积达到2000亩,通过示范带动,让贫困群众尝到了甜头,主动参与产业发展的劲头热情高涨,进一步提升了贫困户家庭收入。

(三)大力推进基础设施建设,细致开展饮水安全排查

县水务局高度重视村基础设施建设,今年来累计捐资2万元修建村黄庄组0.1公里门前路,全部村民组均已实现通水泥路;捐资3万元帮助村购买一批办公设备,改善了办公条件。帮助申报危房改造12户、重建12户,争取危改资金24.9万元,开展村内小型农田水利设施清障、清淤工作,有效提升了基础设施。还指导村开展饮水安全问题排查整改,下派工作组3次,重点核查该村水质、水量、用水方便程度和供水保证率等方面存在的问题。核查中发现未安装自来水且能够安装的家庭,由县水务局协调供水单位和乡镇按照计划申请安装到位,对贫困户家庭申请安装自来水的,及时兑现入户费用补助,保证其饮水安全,减轻用水压力,对确实不具备安装自来水条件的,协调镇和村“两委”通过打深水井、净水器等方式一户一策进行解决,目前全村饮水安全无问题。

(四)全面落实扶贫惠民政策,夯实脱贫致富基础

今年以来,县水务局协调村“两委”开展了惠民政策讲解3场,进一步提升群众惠民政策知晓度。帮助申报公益性岗位23人(其中16人每月800元,7人每月400元);申报光伏电站岗位5人,每月400元,光伏发电受益补助55户,每户2100元一年;申报教育补贴秋季81人,其中高中8人、本科14人、研究生2人,小学19人、初中14人、学前教育9人、雨露计划15人,全村贫困户和一般农户家庭子女义务教育阶段无未读和辍学现象,城乡居民基本医疗保险参保率达到100%,符合条件人群全部纳入政策兜底扶助范围,进一步从多层次夯实贫困家庭脱贫致富基础。

(四)大力开展农村环境综合整治,全面提升群众满意度

以落实乡村振兴战略为契机,县水务局大力协助村“两委”开展村容村貌建设,配合抓好乡村环境综合治理,积极发动帮扶干部、群众对住户庭院、主干道路等开展清扫,督促贫困户搞好家庭卫生,清除卫生死角,引导家家户户养成卫生好习惯,累计帮助清运垃圾、杂物50吨,进一步提升乡村环境效果。联合村委会开展“星级户”、“文明户”评比2次,开展好人好事道德讲堂1次,开展脱贫攻坚座谈会3次,深入了解了贫困家庭的发展需求,进一步拉近了与贫困群众的距离,提升群众认可度和满意度。

二、存在的问题

虽然今年以来县水务局在脱贫攻坚工作上取得了一定成绩,但也存在一定问题,主要是少数帮扶干部帮扶工作还不细致扎实,存在浅藏辄止、蜻蜓点水式帮扶现象,不能够深入了解贫困户家庭所想所求,未能从产业、医疗、教育、就业等多方面为他们统筹谋划考虑,在工作落实上还有差距,存在脱贫摘帽后松一松劲的思想。

三、下一步工作计划

下一步,县水务局将进一步夯实脱贫攻坚政治责任,压实工作要求,将从下面几个方面入手加快落实相关工作。

(一)继续完善基础设施建设,改善村容村貌

继续牵头协调相关部门帮助村申报一批产业项目、基础设施建设项目和小型农水设施改造项目,重点落实水利基础设施建设,帮助开展一批抗旱输水渠道清淤、老井淘洗工作,进一步夯实农村人居环境综合整治效果,改善村容村貌。

(二)帮助谋划村级集体经济发展,做强一批产业

目前,村集体经济主要来源是温氏养殖收入7万元、光伏电站发电收入4.2万元、烘干房设备租赁收入2.5万元。在下一步,县水务局将同镇、村一道细致谋划,以现有产业为基础,以突出的优势农业产业为带动,进一步盘活旧村舍、学校等资源,理清发展思路,通过做活做强一批农业产业,不断夯实村集体经济。

(三)继续夯实扶贫帮扶措施,切实解决贫困户困难

中队委帮扶带工作计划篇12

落实组织责任

推动脱贫攻坚落地生根

建强班子队伍,切实落实主体责任。对10个乡镇90名领导干部脱贫攻坚工作情况进行考核和研判,根据研判情况及时进行调整充实。2015年来,先后调整乡镇班子成员142人次,在脱贫攻坚一线选拔22名优秀年轻干部进入乡镇领导班子,从民选村干部中选拔2人进入乡镇党政领导班子,进一步激发了干部队伍投身脱贫攻坚的干事激情。运用“党建主体责任时序管理法”,压实各级党组织书记的党建扶贫主体责任,建立责任清单,认真履行牵头责任、蹲点责任、遍访责任和结对责任,形成自上而下、上下联动的党建扶贫责任体系。仅2016年,乡镇党委和各部门党委(党组)共研究精准扶贫工作450余次,编制精准扶贫项目500多个,制定扶贫计划150个。

明确目标任务,层层压实帮带责任。按照“三带三帮”工作思路,县乡村三级分别制订作战图、时间表,逐级签订“脱贫攻坚责任书”,建立脱贫攻坚目标考核制、“一把手”负责制和问责制,实行一票否决,对排名末位的乡镇党政主要负责人和落实帮扶措施不力的县直部门负责人进行约谈。建立集团挂帮和321结对帮扶机制,40名县级领导和92个县直部门划分为五大集团挂帮10个乡镇,常委领导重点联系贫困村,结亲120对,帮助解决实事40余件,办理民意项目20余件,落实帮扶资金445万元。选派20名“第一书记”和244名驻村干部,出台精准扶贫驻村第一书记及工作队管理办法,实行“年承诺、季考核、月报告”,对工作不力的实行“召回”管理,切实履行帮带责任。选聘69名“名誉村主任”帮带发展产业50余个,办理实事108件。实施人才扶贫行动计划,建立院士工作站1个,选派100余名农业科技特派员、辅导员组成专家团队到村开展结对帮扶,兴办茶叶、果蔬等17个项目,培育农业创业者100名。

整合资源优势,多措并举立体推动。积极整合项目、资金、人力等,充分发挥部门职能优势,立体推动脱贫攻坚工作。依托“六个小康”建设,完成公路硬化300余公里,投入水利建设资金2.7亿、农村危房改造资金362.3万元,行政村、自然村实现100%通宽带,农村用电率达100%。整合“旅居农家”创建,创新扶贫模式,打造红渡、哨溪“旅居农家”、二龙茶旅一体等12个乡村旅游扶贫示范村。省科协邀请省级专家深入村组开展调研,帮助制定发展规划和协调项目引进,帮扶迎春村、新寨村、魁龙村按标准按时出列。遵义市委组织部探索了“链条化压实责任、立体化拓展功能、多元化整合资源、常态化锻炼干部、精准化实现脱贫”的“五化”党建扶贫模式,整合党建扶贫、产业发展、生态旅游、教育培训、精神扶贫等50余个项目,涉及资金1.9亿元,帮助关兴镇实现整镇脱贫出列。

精准分类施策

激发脱贫攻坚内生动力

强基础壮产业重搬迁三驾齐驱。按照“一村一产业”“一村一园区”的思路,建成松烟花谷、敖溪阡陌园、花山花阡谷等农业产业园区。以“专业合作社+大户+贫困户”的方式,大力发展经果、茶叶、药材等产业;引进浙江嵊州顺发茶叶有限公司投资1000万元建成5000吨绿茶出口生产线,带动全县建立茶叶加工企业29家,规模加工企业18家,茶叶综合产值达5.45亿元、销售产值达2.5亿元,带动就业1.8万人。成功引进全国500强企业――广东温氏集团入驻发展生猪养殖,可实现年出栏生猪40万头,带动家庭农场400户以上,与11个村抱团发展壮大村级集体经济,全县村级集体经济积累突破4000万元。做实扶贫搬迁安置工作,规划建设花山乡同康苑、龙家镇聚龙苑等集中易地扶贫搬迁安置点13个,完成投资3000万元,实现94户373人全部搬迁入住。

助教育保医疗增金融三管齐下。实施“贫困家庭子女助学”行动,全年发放各类资助资金3097万元,受助学生44285人次。认真落实医疗救助政策、“三重医疗保障”制度,657986人次享受到新农合门诊补偿,53806人次享受到住院补偿,共支付补偿资金1.22亿元,建立了农村居民健康档案累计建档212441份。优化农村信用环境和基础金融服务,在贷款授信额度、审批程序、利率等方面给予贫困户更多优惠。2016年,全县财政支农资金、扶贫资金累计投入1.82亿元,农发行发放易地扶贫搬迁贷款1.4亿元,发放扶贫龙头企业贷款1.2亿元,支持“公司+基地+农户”扶贫模式发展;余庆农商行发放“特惠贷”1.4亿元,2817户贫困户直接受益,特惠贷覆盖率居遵义市首位。

清兜底施救助促就业三措并举。全年发放农村低保金1.93亿元,城镇低保资金2590万元,提高五保供养标准,确保特困供养人员共享全面小康成果,将集中供养五保对象供养标准提高到3080元/年,分散供养五保对象供养标准提高到1928元/年,实现“应保尽保,该养则养”。大力开展少数民族扶贫,完成少数民族建档立卡323户834人,完成花山苗族乡花山村水口、万里村罗家寨、白泥镇哨溪村河滨3个少数民族特色村寨的命名挂牌工作。大力实施就业扶贫,以委托人力资源服务公司与院校合作的方式,开展精准技能培训与创业培训20期1026人,全县实现开发安置公益性岗位513人,农村劳动力转移就业6230人,城镇登记失业人员再就业648人,城镇新增就业3930人,贯彻落实创业奖励扶持政策,全年共发放小额贴息贷1515万元,兑付贴息资金31万元。

强化示范引领

促进脱贫攻坚提档提质

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