国民经济管理学范文

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针对现实的国民经济发展实践，目前在高等财经类专业院校的教学中，部分院校设有国民经济管理专业或开设国民经济管理课程，为经济建设培养了大批宏观经济管理人才。但在教学实践中，我们深感目前出版和使用的各种《国民经济管理学》教科书，其理论体系普遍存在着一些问题，制约着该理论的发展。

其一，缺乏一些基本理论范畴。事实上，每一学科都有一些基本的理论范畴。如统计学作为一门搜集、整理和分析各种资料数据的方法论科学，以总体、总体单位、变量、指标和标志等为其基本范畴是很明显的。而正是这些基本范畴，成为一门学科区别于其他学科的重要标志之一，并支撑起了一门学科的理论框架。

现有的《国民经济管理学》教科书，其基本理论范畴很不明显，从而使其学科特点不明显，影响了理论体系的完整性。

其二，研究对象不明确。任何一门学科，必须首先明确自己的研究对象，作为教科书更是如此。这是因为研究对象关系到各门学科的发展方向和基本内容，各学科之间的区别是以其不同的研究对象为根本标志的。因此，研究对象的确定，对一门学科来讲，具有重要意义。

现有的《国民经济管理学》教科书，多数没有对其研究对象加以阐述和界定，这不能不说是一个很大的缺憾。也正是由于缺乏对研究对象的界定，使现有的各种版本的教科书，其内容差别较大。

其三，学科体系安排不合理。具体表现为管理内容讲得太多，而管理职能讲得则不够。国民经济管理应是在揭示经济运行规律的基础上，通过对国民经济主要方面的有效决策、组织、调控等，实现经济运行的既定目标。由此可以认为，国民经济管理学是一门方法论科学，其体系内容的安排应以方法论为主体就像研究微观经济活动中的管理学一样，重点放在讲述管理的原理、职能以及方法上面，而不是在内容上大做文章。

现有的国民经济管理学，给人的感觉不像是管理学，而像是宏观经济学，但又不如经济学那样具有很强的理论性和严密的逻辑性。究其原因，很大程度上就在于学科体系、内容安排不合理，集中表现为把管理内容作为学科的主体部分加以阐述。

其四，传统的管理方法阐述较多，现代的管理方法阐述较少。现代经济管理，不论是宏观经济管理，还是微观经济管理，都有一种趋势，就是越来越多地采用现代管理方法。现代管理方法集中表现为数量化方法。作为对实践活动进行概括和理论抽象的国民经济管理学应体现这一要求，即对现代管理方法着重加以阐述，只有这样，才能更好地指导实践。

现有的国民经济管理学远没有做到这一点，在阐述管理方法时，仍然是传统的管理方法阐述得较多，现代管理方法阐述得较少。显然，这样将不利于现代管理人才的培养，也不能满足现代经济社会管理实践的需要。

国民经济管理理论体系的建立和完善，是一项长期而艰巨的任务，需要经济理论界和实际工作部门的同志共同努力。结合教学实践，本文仅就目前国民经济管理理论体系存在的问题，提出一些完善的设想。

    1.完善国民经济管理理论体系的原则。(1)国民经济管理理论体系框架，要符合一般管理理论的要求，即整个理论体系的内容要按照管理职能来安排b把有关管理内容放在相应的职能中加以阐述。如对经济增长率的确定、经济结构的安排应放在决策职能中加以阐述，而对于经济增长率的调控、经济结构的调整和优化应放在调控职能中阐述。(2)突出重点，精简适用。国民经济管理无论从管理的内容，还是管理的方法看，都涉及到很多方面，要做到面面俱到，必然使内容庞杂，甚至会影响理论体系的清晰化。因此，在内容和方法的选择上，要做到突出重点，精简适用。(3)加强定量分析。国民经济管理的本质在于应用性，而目前应用性的特征之一便是定量分析。因此，国民经济管理理论的阐述，应建立在定量分析的基础上，特别要注意一些决策模型、调控模型的应用和阐述。(4)充分吸收国外的一些现代管理理论和方法，并使其中国化。

2. 理论体系的基本内容构想。按照上述原则，国民经济管理理论体系的内容应安排如下：(1)导论，主要阐述国民经济管理的含义、研究对象、研究内容、研究方法和学科性质等;(2)国民经济管理模式，重点介绍国民经济管理的不同模式和体制，分析不同模式选择时应考虑的主要因素，关注主要的经济运行机制，阐述它们的运行特点;(3)国民经济管理目标和职能，主要阐述国民经济管理的基本目标，揭示国民经济管理的一般职能和在社会主义市场经济条件下的特殊职能;(4)国民经济运行规律，主要应阐明经济系统的协调性、国民经济总量的平衡性、经济结构的不断优化、经济增长的周期波动;()国民经济决策的理论、方法和内容，其中包括经济与社会发展战略的制定，中、长期计划的制定和实施;(6)国民经济管理实施的组织体系;(7)国民经济运行的预警和调控，包括预警和调控的理论、方法和重点内容;(8)国民经济管理的评价，包括评价理论、评价指标体系和方法等。

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国民经济学=宏观经济学？

我国在20世纪80年代中期前还从未出现“国民经济学”这个概念。“国民经济学”的概念是1980年由厦门大学的钱伯海教授提出的。目前的分类上，国民经济学与国民经济管理学并无本质上的差别，然而，国民经济管理学究竟属于哪个学科，一直以来存在很多的争议，有的认为应该属于政治经济学，有人认为属于应用经济学，还有人认为属于管理学，因此各个高校也有不同的称谓。

其实，目前真正开设国民经济学（国民经济管理学）本科专业的高校为数不多。1986年辽宁大学在全国率先开办了国民经济管理本科专业，随后全国有8家高校相继开设了类似专业，主要是北京大学、中央财经大学、中国人民大学、四川大学、中南财经政法大学、山西财经大学、辽宁大学、江西财经大学，2008年安徽财经大学也新增了该专业。虽然它们的专业名称各有差异，但是在经历了很多的争议和摸索后，大家都对两个不同名称的专业的学科性质有了较为统一的认识。

“国民经济学”是经济学门类中“应用经济学”一级学科下设的二级学科，是综合性较强的应用经济类专业。它是从宏观、战略的角度来研究国民经济与社会发展问题，并对国民经济与社会的发展做出预测与规划。它是一个比经济学更为广阔的领域。它有很多的亲戚，如管理学、宏观经济学、社会学、政治学等。正是因为国民经济学的跨学科属性，所以到目前为止，国民经济学还是一个有着很多争议的学科。不过，国民经济学与它的亲戚们有着很多的区别。例如国民经济是个宽泛的概念，那么它可以与宏观经济画等号吗？宏观经济指的是经济运行的总量现象，如怎么计算GDP，国家怎么决定国民的收入，又该如何分配国民收入；还有投资、消费和进出口规模问题等都是需要研究的对象。而国民经济则包罗万象，比宏观经济宽泛得多。它不但涉及全部的宏观经济，还包括被称之为“中观经济”的产业经济和区域经济，如“小灵通引发电信与政府的博弈”“某市煤炭资源枯竭，出路何在”等案例，甚至包括已形成群体现象的厂商行为和消费者行为。同样，单个的企业经济、农户经济、家庭经济、个体经济等微观经济现象本来不进入宏观经济分析的视野，但它可以作为群体现象成为国民经济分析的对象。

培养模式“三分天下”

根据不同的专业名称和高校性质，国民经济学的学习和培养模式也有些不同。大致说来，国民经济学的主要学习内容和培养模式可以分为三类。

第一类注重宏观经济。从宏观的角度去理解经济，如产业行业地区等，所以需要学习产业经济学、区域经济学、宏观经济数量分析。如中国人民大学国民经济学专业侧重经济发展战略与规划、对外经济贸易大学侧重国际贸易管理与发展等。

第二类注重经济学的知识，更多地与金融学、财政学、统计学等有关，包括股票、债券、房地产等财产性收入的相关知识的学习。按照投资学模式进行培养，着重财政税务、银行投资、证券投资等方面。如中央财经大学、上海财经大学、首都经济贸易大学、暨南大学、辽宁大学等的国民经济学专业（投资管理方向）。另外还有西南政法大学侧重国际贸易与投资、西北大学侧重资本市场的投融资等培养模式。

第三类注重管理学，主要侧重于国民经济的管理。专业课程包括如管理学原理、管理经济学、国民经济管理学、国有资产管理、人力资源管理、战略规划与管理、统计分析和财务管理等辅助课程。北京大学、上海财经大学和四川大学侧重管理，辽宁大学侧重国民经济管理和区域经济发展。

就业正走向学科融合

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作为一门独具中国特色的经济学科，国民经济学对中国社会经济的快速发展，起到了至关重要的作用。然而，人们在利用国民经济学的相关知识对经济发展进行指导的同时，还应当注重对国民经济学学科的建设与发展，以便为培养具备较高专业素质水平的国民经济学人才做好充分的准备。当前在对国民经济学学科进行建设与发展的过程中，还有一些问题尚未理清楚，因而造成国民经济学学科建设的效果并不尽如人意。所以，加强对国民经济学学科的认识，理清学科建设中所存在的若干问题，从而促进国民经济学学科的建设与快速发展。

1.国民经济学学科概述

1.1国民经济与国民经济学

要想认识与理解国民经济学，那么首先就必须认识国民经济，所谓的国民经济，就是国民社会经济活动的总称，是由互相影响、相互联系的经济地区、部门、层次以及环节等所组成的。现今，国民经济并不单单是指国家各个经济部门的组成总称，从内涵上而言，国民经济极大地扩大了社会经济活动的范畴与领域，其包含生产到消费的各个经济环节，包含了不同层次的经济，包含了国内众多经济区域和国家与国家间的经济区域，其对国民经济所包含的内容进行了全面的、系统的概述。

国民经济学，其是一门对国家范畴内部社会再生产环节和环节间的循环和衔接，各个生产与资源要素间的组合和配置，以及不同产业部门间互相联系等进行研究的学科；因而，该学科的主要研究对象为：国民经济的运行规律与管理规律，其中包含社会发展规划与战略、经济制度、经济结构以及国民经济等等[2]。与此同时，其还牵涉到了一些相关的内容，例如国家经济发展战略、政府经济管理体系以及区域经济结构等等。

1.2国民经济学学科特点

其一宏观性，即虽然经济总量的基础是经济个量，然而总量并非只是单纯的个量之和；

其二综合性，虽然在宏观抑或者是次于宏观管理上的问题比较多，但依然必须将综合性的问题视为主要的研究内容；

其三战略性，该学科所要培养的人才应当是社会经济战略方面的人才；

另外，还有两个特点为前瞻性与对策性。

2.国民经济学学科建设的若干问题

虽然我国对国民经济学学科进行了若干年的建设，但是其建设成果并不尽如人意，这主要是因为在国民经济学学科建设过程中，还有一些问题还未理清，因而制约了我国国民经济学学科的建设与发展，以下笔者将就这些问题进行简要说明。

2.1和其他经济学科之间的关系

在国民经济学学科的归类上，我国国家教育主管部门将其列为应用经济学一类中，其原因有两点，第一，依据国民经济学的研究对象和特定学科性质，因而将国民经济学划入应用经济学类中，而并非是理论经济学一类；第二，可能是在学科转型过程中，依旧采取了原计划经济学学科的划分。因为国民经济学科具有互相交叉、互相渗透的特点，因而要求在对国民经济学学科和一些理论经济学科（如宏观经济学等）之间的关系进行处理的过程中，还对国民经济学和其他应用经济学（如区域经济学等）之间的关系予以处理。要想更好地转变当前国民经济学和其他学科之间分工不明晰的情况，那么就必须对有关内容予以明确的分工，对学科之间的关系进行合理的梳理。针对都是经济类的学习，在基础理论方面出现重复或交叉，是无法避免的，但是，不同的学科其在研究的对象、理论体系以及框架结构等方面，都是较为明确、规范的。

2.2国民经济学不同学习阶段教学和研究之间的关系

国民经济学学科在我国经济学领域当中，往往处在一种较为尴尬的局面，具体而言就是，在本科教学中，“国民经济学”叫做“国民经济管理”，对其名称进行分解与分析，可发现其似乎处于管理学与经济学两者之间，在经济学二级学科目录内，硕士与博士教学所采用的名称是“国民经济学”，隶属于应用经济学范畴。另外，对于“国民经济管理”这一学科的划分，也有不一样的意见，有学者认为该学科应属于管理学，还有学者认为其应当归为经济学尤其是应用经济学的范围。笔者认为，应当把“国民经济管理”学和硕博培养的目标联系在一起，互相协调发展，即统一叫做“国民经济学”。在调整本科经济学目录的过程中，用“国民经济学”来代替“国民经济管理”，且将其从“目录外”转入“目录内”，这不但有助于该专业的进一步发展与进步，同时还有助于实现本科和硕博点的有效衔接，进而促进高素质专业人才的培养。

结束语

综上，在我国国民经济学学科建设的过程中，还存在一些问题，严重制约了国民经济学学科的快速发展，对此，应当理清其中所存在的关系与问题，并提出相应的解决措施，以加速我国国民经济学学科的建设。

参考文献：

[1]林木西.关于国民经济学学科建设的几个问题[J].广东商学院学报，2011，26（1）：4-11

[2]高昊.对发展国民经济学学科的思考[J].合作经济与科技，2012（23）：100-101

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由于我国林业经济管理学科产生和发展的时间并不长，学科的整体建设水平也比较有限。因此，在其发展过程中出现一些问题也难以避免。而作为该学科建设的主力军，林业经济管理部门要协同开设该学科的高校，在充分了解问题的基础上，有的放矢，有针对性地采取一些切实可行的对策，尽快提高林业经济管理学科的建设水平。

1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析

1.1 学科的发展水平不能满足社会实际需要

无论什么样的学科，其建设发展最根本的目的是服务于社会发展，满足社会经济建设的需求。同样，林业经济管理学科也不例外，它是为了发展日益迅速的林业经济而建设。但是，自改革开放以来，我国林业经济在党和政府的大力扶植下，从微不足道的经济体迅速地成长为了国民经济体系中一个举足轻重的经济部门。特别在新的发展时期，在林业经济技术和信息技术的推动下，林业经济体系已经发展成为了支撑国民经济的一根强有力的支柱。因此，林业经济部门迫切需要林业经济管理人才。但是，林业经济管理学科的发展建设却出现了明显地滞后性，其具体表现在：学科建设的许多方面还流于形式，深层次的学科改革和基础性的学科建设还滞后于学科发展的需要，对学科的定位、学科研究的领域和范畴、学科的理论体系及与相关学科的关系等问题还有待进一步研究和明确等。这些问题的长期存在，导致相关人才的培养越来越不能满足林业经济的发展需求。

1.2 林业经济管理学科理论存在重大缺陷

一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。例如，从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理论体系长期得不到完善。

1.3 学科研究方法不够先进

研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升，也造成研究成果缺乏时效性，研究成果的使用价值比较低。总而言之，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，多数研究难于与国际接轨，也落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。

2 加快我国林业经济管理学科发展建设的一些建议探讨

2.1 强化学科和学术队伍的建设

师资队伍建设和学术梯队建设是本学科点的的林业经济管理核心。也就是说，加快我国林业经济管理学科发展建设，强化学科和学术研究队伍是必由之路。特别是在一些在国内具有较大影响力的研究队伍，更应该把师资力量建设放在重要的位置。只有这样，才能为林业经济管理学科的发展奠定雄厚的基础，才能够将学科研究水平提高到一个全新的层次上。总而言之，要充分利用各种途径，使本学科师资队伍整体水平有显著提高。例如启动培养一批国内外有较高学术影响的中青年专家人才工程，重点引进和培养一批学术尖子，将部分人发展为为国内有影响的学术带头人；同时建立激励机制，形成积极向上的学术氛围等。

2.2 加强学科人才的培养

学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。

2.3 学科研究要突出重点和热点

由于我国林业经济的发展非常迅速，迫切需要大批高素质的林业经济管理人才。这就需要我国在短时间内将我国林业经济管理学科的研究水平提升上去。在时间有限的情况下，只有从学科研究的重点和热点领域着手，才能带动整个学科的发展。因此，学科研究机构要及时了解当前林业经济管理学科的重点和热点领域，并学习先进的研究方法，尽快提上总体研究水平。综合来说，针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域通过学科建设把林业经济管理学科建设成林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算，使学科的及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。

2.4 建设重点实验室

实验室是实践林业经济管理学科研究成果的基础，也是开展研究必备的物质条件。针对我国在林业经济管理学科领域缺乏实验室的情况，国家主管部门应当投入必要的资金，加快重点实验室的建设。同时，在实验室建设过程中，应当充分应用现代信息技术，将实验室建设成高水平的现代化实验室。

3 结束语

为了给林业经济管理学科的学生提供实践的机会，主管部门也应当加快实习基地的建设。只有这样，才能培养出理论与实践能力兼具的新型人才。

参考文献