国土资源工作思路篇1

一、今年主要工作完成情况

（一）认真开展解放思想大讨论活动。按照县解放思想大讨论活动领导小组办公室有关精神和“活动上有深度、实践上有成效、工作上有推动”的基本要求，自20__年12月中旬至今，历经3个月的时间，先后经历了学习讨论、查找差距、整改提高三个阶段，统一制定了各个阶段的安排意见，并及时召开全体干部职工大会，由一把手亲自动员部署。尤其是各位局级干部和有关股室负责人率先垂范，紧紧围绕开展大讨论活动的有关内容及要求，认真开展自查、帮查、走访调研，广泛征求来自各方面的意见及建议，先后完成学习笔记60余篇，心得体会28篇，自查自纠报告15篇，个人整改计划与措施60篇。通过解放思想大讨论，实现解放思想大行动，比较圆满地完成了上级交办的各项工作任务，有力地促进了当前各项工作的顺利开展，

（二）紧扣经济发展主旋律，全力做好用地保障工作。急发展之所需，想发展之所想，确保为项目建设及时供地。我们把及时供地、按需供地作为全局工作的第一要务，坚持一切服从于和服务于这项工作，在供地形势十分紧张的情况下，连续跑省进市，加班加点，截止目前，有三个批次32.9036公顷土地办理了农转用手续，依次为，第一批次为置换用地，面积11.6872公顷，该批次全部通过置换获得建设用地指标，面积11.6872公顷。为泰嘉金地城，大鹏集团，三耐特钢分别供地4.1250公顷、2.0458公顷、3.2670公顷。第二批次为违法占地补办手续，面积4.7846公顷，第三批次为市下达用地指标中的面积为16.4318公顷，拿到了省政府批文。另外，市局下达我县的剩余用地指标主要用于我县110KV、220KV两个输变电站项目用地，现已上报省厅待批。

同时做好规划调整工作，截至目前，我县规划局部调整11.0422公顷，分三个地块，第一地块为我县20__年第三批次三号地块，项目名称为XX县1.3万吨恒温气调库项目，占地7.4公顷，规划调整前为林地；第二地块为XX后安110KV输变电工程项目，占地0.9722公顷，规划调整前为未利用地；第三地块为XX220KV输变电工程项目，占地2.67公顷，规划调整前为一般农田。以上三个地块的规划调整经省厅批复现已备案。

(三)积极开展土地节约集约利用。1、全年招拍挂国有土地使用权27宗，面积17.7691公顷，收取出让金3069.02万元。2、全年城镇居民国有土地使用权发证145本，办理抵押手续62宗，面积54.6394公顷，抵押金额达11028.58万元，办理转让手续80宗，面积2.8178公顷，转让金额30.86万元，审批农村集体土地使用权发证495本。3、为规范土地置换行为，增强土地有效供给，引导集约利用土地资源，促进我县经济社会可持续发展。今年，按照上级主管部门的的工作部署，我局积极实施土地复垦置换政策盘活存量土地，有力缓解地方经济建设用地矛盾。根据上级有关政策，报请县政府出台了《XX县土地复垦置换实施办法》，鼓励各乡镇对本辖区内的废弃砖瓦窑、工矿企业、学校、居民点等其他建设用地进行复垦，县政府年终将根据复垦新增耕地情况给予资金扶持和奖励，同时要求所有土地复垦置换项目获得的建设用地指标一律由县政府统一调剂使用，主要用于县重点项目工程建设。截止目前，成功完成码头镇大龙砖厂、崔庙小皇砖厂和古城镇敬老院三块土地置换工作，已经上级验收，置换验收后，可新增耕地14.1256公顷，由于工作效率高，保证了置换质量，全面确保了我县项目建设用地指标到位。

（四）切实加强耕地保护与开发工作。全面加强全县基本农田保护，我们制定了一系列保护措施，建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制，层层抓落实。建立了基本农田保护档案，建立了基本农田保护标牌，坚决制止乱批、乱占、乱用耕地等违法行为。通过采取一系列措施，使全县近60万亩基本农田得到了有效保护。

认真开展土地开发整理项目工作。积极跑办土地开发整理项目，目前，我局承担正在施工的项目有蒋坊乡部级基本农田整理项目1个，项目总投资1768万元，古城镇省级土地整理项目1个，项目总投资1240万元，建桥乡三村和码头镇刘辛村基本农田整理项目，项目总投资133万元；王集乡省级土地整理项目1个，项目总投资187万元，已经完成施工等待省厅验收；已经省厅验收合格的项目是我县自己投资的耕地占补平衡项目，项目位于古城镇励桥村、崔庙镇西区村、漫河乡留驾井村，项目投资102万元，该项目的实施为今年我县实现耕地占补平衡目标起到了非常重要的推动作用。以上项目的

实施可为全县新增耕地147.87公顷，为农业生产，农民生活注入新活力提供资源保障。

（五）加大执法监察力度，共创和谐国土。根据县委和上级主管部门关于迎奥运，保稳定，促发展有关文件要求，全力做好稳定工作，强化网络安全的同时，进一步完善24小时值班制度和接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制度，做到回复率100%。认真执行土地巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于20天，建立健全巡查台帐。充分发挥全县土地执法监督网络作用，随时掌握全县违法违规使用土地情况，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，目前，我们通过土地定期巡查和接待，共制止违法占地10起，查处土地违法案件23起，处理土地纠纷11起，接待来信来访20人次，截止现在，全县无重大违法用地案件发生，无一人就土地违法违规现象越级上访。

（六）加大宣传力度，巩固宣传成果。在去年国土资源法律知识“321”培训的基础上，结合全国县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总体部署，在县委组织部、县委宣传部的领导下，联合县教育局、司法局、广播电视局，组织开展了全县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。联合下发了《XX县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》，成立了XX县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动领导小组，明确了各部门职责，建立联席会议制度。此次宣传教育培训活动是以“为贯彻落实十七大精神，深入学习和实践科学发展观，坚持节约和合理利用资源的基本国策，推进国土资源知识普及，促进经济社会可持续发展，使坚守18亿亩耕地红线和合理利用矿产资源成为基层干部群众的自觉行动”为主题，采取以会代训、举办培训班或专题讲座等形式开展宣传教育活动，按照活动要求，我局在宣讲教活动中重点负责教育培训基层村民委员会干部，主要采取了课堂授课和自学辅导相结合的方式进行宣讲教育。今年我们还结合县委组织部在县委党校组织的农村干部培训的机会，我局组织有关人员，由局长带队并亲自讲解授课，先后进行了三次国土资源法律、法规知识培训。基本实现进一步提高广大干部群众的国土资源法律素质和保护耕地忧患意识，维护国土资源法律权威，营造自觉遵守国土资源法规和珍惜、保护耕地的良好社会氛围；进一步提高全县干部群众，尤其是县、乡、村三级领导干部、公务员和行政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的执行力和公信力；进一步增强全县国土资源系统依法行政、依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行资源管理和为民服务的能力和水平目标。

（七）加强矿政管理工作力度，全面整顿砖瓦窑。今年是地质灾害多发年，为保障全县人民群众的生产生命安全，我局审时度势，在请示县政府后，按照上级有关文件要求，编写制定了《20__年XX县汛期地质灾害防灾预案》和《XX县国土资源局地质灾害速报制度》，成立了由主管副县长为组长的地质灾害领导小组，建立了地质灾害易发区群测群防网络，为保障人民群众生产生活打下坚实基础。

为了切实保护有限的土地资源和良好的生态环境，节能利废，提高社会和经济效益，进一步限制粘土实心砖（瓦）的生产、使用，根据衡水市国土资源局《关于对全市砖瓦窑进行专项治理整顿的通知》（衡国土矿字[20__]2号）文件精神，我局在多次进行调研，针对全县29个砖瓦窑生产企业的土地使用期限已全部到期（多数已超期），均到了关停范围，请示县政府同意后出台了《关于对全县砖瓦窑进行专项治理整顿的实施意见》（阜政20__[20号]），对全县砖瓦窑分期进行专项治理整顿。按照控制总量，因地制宜，分类指导，淘汰落后的原则，坚持以市场为导向，以乡（镇）为主体，综合运用法律、经济和必要的行政手段全面开展粘土砖瓦行业专项整治，严格依法强制关停、淘汰一批，加快转产转业一批，力争用三年的时间全部关停完毕。今年关停的重点是以“三线”（省道、国道、高速公路）三公里以内的砖瓦窑为主，到20__年底关停剩余的所有砖厂。

（八）全力支持邯黄铁路建设。按照县委、县政府的安排部署，全力支持邯黄铁路建设，保证铁路建设前期工作，目前已按照预定把400万方土方任务，分解到十个乡镇，确定若干个取土点，提出明确要求，取土点必须是未利用土地，坚决不动用耕 地。

（九）认真做好地籍管理和土地变更工作。在地籍管理工作中，我们坚持依法行政，实事求是，有法必依，违法必纠。同时，牢固树立为人民群众服务的宗旨意识，对城镇地籍更新及土地登记发证工作，地籍人员都做到了现场实地勘测丈量，并填写地籍调查表。认真开展土地变更调查工作，确保了土地的现势性，促进了县域经济的发展。在变更调查工作中，我们有专人负责，从而使土地变更调查工作落到实处，确保了土地变更工作的准确性。同时完成土地基准地价更新和土地更新调查接边工作，为我县经济建设发展提供科学翔实数据打下夯实基础。

（十）全面启动第二次土地调查工作。自20__年七月一日第二次土地调查启动以来，我局把该项工作列入了重要议事日程，成立了以主管副局长为组长的二次土地调查领导小组，下设有30人组成的办公室，具体负责全县二次土地调查工作的组织，实施等工作。共召开部署性会议四次，深入进行了宣传发动，围绕“摸清土地家底，服务科学发展”的主题，充分利用电视.广播网络等新闻媒体，开展了多角度，全方位宣传，为全县土地调查工作的顺利开展提供了强有力的舆论支持和精神动力。为了提高土地调查人员的组织技术和管理水平，我局组织30名业务骨干参加了全省举办的土地调查培训班，另外我局组织培训班两次，为全县土地调查工作的顺利开展提供了技术人才保障。积极编制了经费预算，20__年申请经费161.2万元，财政批复经费20万元，20__年财政批复经费95.5万元，目前共到位115.5万元。20__年8月底我们完成了该项工作的招投标任务，现在已经开展了城镇地籍调查工作，目前已完成地籍调查1.3平方公里，占调查面积的10％。

（十一）认真开展学习，全面抓好党风廉政建设工作。今年以来，我局在党风廉政建设工作中，全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神，紧紧围绕国土资源中心工作，坚持“标本兼治，预防为主”的原则，通过加强领导，健全规章，完善体系，加大党风廉政建设工作力度，全力打造廉政国土资源新形象。

一、强化责任，促进廉政建设工作的落实。年初，局党组按照领导班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任股室，做到目标明确，责任到人。同时局党组与各股室分别签订了《20__年党风廉政建设责任状》，以强化党风廉政建设目标管理。各股室按照局党组要求，对本单位廉政责任层层分解。并及时对党风廉政建设责任制落实情况随时进行检查，且作为责任追究和年终考核的依据，使各项工作落到实处。

二、全面加强党风廉政教育工作，切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢思想防线。结合解放思想大讨论活动，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试)》和《中国共产党纪律处分条例》以及县纪委下发的《共产党员廉洁从政监督手册》和《公务人员廉政勤政监督手册》等有关廉洁自律内容，使全体人员认清形势，把握方向，掌握政策，提高认识，努力践行科学发展观。

三、以现代传媒为载体传播廉政文化，扎实推进机关廉政文化建设。今年以来，我们结合工作实际，注重创新，务求实效，扎实推进廉政文化网站建设工作，不断紧密结合廉政建设要求，变更新内容、新要求、新主题来增强廉政文化建设的影响力、感染力和辐射力，在全系统形成了“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，有效地促进了全局党风廉政建设的深入开展。在推进机关廉政文化建设中，我局注重创新载体，以借助现代传媒传播廉政文化为抓手，广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念，使廉政文化入情入理，廉政意识入脑入心，在全局营造了良好的廉政文化氛围。局党组多次召开专题会议,安排部署廉政文化网站建设各项工作,并成立了廉政文化网站建设领导小组,专门负责廉政文化网站建设。经过积极运作，多方协调，筹措资金11万元用于网站建设，在增加服务器容量的基础上，为保证网速顺畅，租用网通光缆一条，聘请专业人员设计了廉政文化版面，力求新颖，效果突出。同时为保证廉政文化渗透到每一个领域，新购置电脑11台，确保每个股室各有一台，在每台电脑上都设置语言精练、寓意深刻的廉政警言警句，只要打开电脑，就会看到局纪检组设置好的廉政格言、警句、漫画等，有效地增强了廉政教育的生动性和及时性。既给人们以思想上的启动教育，又给人们以艺术上的享受熏陶，深受党员干部欢迎，目前，网站的点击率已达到上万次。

（十二）加强机关作风建设，内增素质，外树形象，以加快信息化建设步伐推动机关建设。今年以来，我局高度重视并着眼于提高机关干部服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平，营造人人多干实事、能干实事、能成大事的浓厚氛围，增强恪尽职守，扎实工作的活力，狠抓落实，取得了良好成效。结合我局工作实际，从4月1 0日起，利用近三个月的时间，在全局开展思想作风整顿活动，六措并举抓好落实，旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是抓学习，创氛围。召开了局党组会议，成立了由局长任组长，分管副局长及有关责任人组成的机关作风建设工作领导小组，领导小组下设督查小组具体负责对活动开展情况的督促检查。召开了全体干部职工会议，传达了全县机关作风建设会议精神，学习了县委主要领导同志在全县机关作风建设大会上的讲话和在县纪委第二次全体会议上的讲话等内容；同时注重抓好业务知识学习，全局干部职工的理论水平和业务素质有了较大提高，达到了抓学习、浓氛围、促工作的目的。二是定制度，抓规范。着眼于见实效、求长效，结合我局工作实际，召开局党组会议，制定完善了《每周学习例会制度》、《政务公开制度》、《民主评议制度》、《廉政建设制度》、《双休日、节假日值班制度》、《考勤制度》、《微机室管理办法》、《车辆使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度，进一步严肃了工作纪律，用更加合理规范的制度管理来提高干部队伍的战斗力和凝聚力。三是深剖析，查缺点。结合开展“解放思想”主题实践活动，个人认真对照自己的业务工作及思想动态，查摆自己在政治思想、组织纪律等方面存在的问题，查不足，找差距，认真进行剖析，明确整改方向，每人写出分析材料。四是定措施，抓整改。根据剖析材料，制定切实可行的整改措施，整改措施有针对性，切中要害，不流于形式。融整改于日常工作中，把机关作风建设落到实处。对在正常上班、节假日值班期间不遵守工作纪律，对工作不负责任的人员，坚决予以严肃处理。五是开展了目标承诺和廉洁承诺。按照县纪委关于在全县领导干部中开展廉政承诺的通知要求，局领导在加强领导干部作风建设、履行“一岗双责”、带头廉洁自律等方面作出了廉政承诺，副局级以上领导干部认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不 正当利益的若干规定》，推动了机关作风建设工作的开展。六是切实让干部受教育，让干部职工得实惠。为充分调动全体工作人员的积极性,经过局党组认真研究,并报请县政府批准,为局机关自收自支人员全部办理了养老保险手续，切实解决单位职工的后顾之忧。为给自收自支人员挤出保费，砍掉了办公楼装修工程，严格了招待支出，并对汽车实行了限公里管理，并在节水节电上做了大量文章，此举得到了全体干部职工的好评。

全面加快电子政务建设。近年来，我局始终重视国土信息化建设，成立了信息化领导小组，负责信息化工作的重大决策，领导小组下设的办公室负责落实领导小组的决定，组织协调信息化的日常工作。在国土资源信息化建设过程中，局主要领导亲自抓，注重协调沟通，落实人员和经费，带头学习、带头应用，做到设备、技术、经费、人员配备等全面落实，措施有力，促进了信息化建设工作的顺利进行。今年，局党组经过积极运作，多方协调，又筹措资金11万元用于网站建设，在增加服务器容量的基础上，为保证网速顺畅，租用网通光缆一条，按高标准要求，为局信息中心配备了各项设施，各业务股室都配备了电脑，内部外部全部联网，并与市国土资源局联网取得阶段性胜利，目前正在试运行。

20__年工作思路和工作重点

20__年国土资源工作的总体思路是：“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照全省、市国土资源工作会议的部署要求，坚持依法行政、改革创新，坚持从严管理、节约集约，不断提高国土资资源管理能力和水平，努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质，为建设富强文明和谐XX做出新的贡献”。重点做好以下工作：

1、加强用地保障工作，服务XX跨越发展。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。按照“早、快、大、好”的要求，加快用地预审，搞好用地对接，做好用地审查申报工作。做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

2、积极搞好土地置换工作

加快进行土地置换项目的立项、复垦等工作，争取通过土地置换解决一大批建设项目用地。

3、全力支持邯黄铁路建设和煤炭资源勘查工作。按照县委、县政府的安排部署，全力支持邯黄铁路建设，保证铁路建设前期工作顺利实施。加快推进XX县区域煤炭资源项目工作，认真做好协调、勘查配合、青赔、安全工作。

4、强化国土资源执法监察工作，严惩土地违法违规行为。积极适应土地管理和调控的新政策，加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度，对土地利用情况加强动态巡查和遥感监测，及时发现、制止和查处土地违法行为。

5、搞好乡镇国土资源所体制改革，根据省编委文件要求，乡镇国土资源所机构编制上收到县人民政府，按区域、人口、面积、资源分布以及地理环境和位置情况下设国土资源所，明确人员，核定编制，按照“凡进必考”的原则，严把进人关。积极向上申请专项改革资金，确保在20__年上半年国土资源所体制改革工作圆满完成。

6、力争用2-3年的时间处理好历史遗留问题工作。目前农村和城镇宅基地纠纷、历史遗留等问题很多，处理起来也很复杂，所以我们本着客观、公平、尊重历史的原则利用2-3年的时间争取全部清理完。

7、积极为企业跑办土地，支持全县重点项目建设，建议县政府成立征地办公室，多方面争取上级指标。

8、积极贯彻落实土地管理和调控政策，加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度；

国土资源工作思路篇2

（二）完善机制，加快土地市场运作。积极应对房地产市场形势，严格执行经营性用地、工业用地招拍挂制度，积极探索实行土地招标试点，努力实现土地运作效益最大化，为老城改造和新城建设提供有效的资金支持。力争完成市区出让经营性用地不低于6000亩、工业用地不低于5000亩的目标任务。完善土地储备运行机制，加快土地收储步伐，力争完成市区土地收储规模不低于4500亩的目标任务。深化投融资平台建设，加快推进中德合作城北矿区塌陷地修复示范区项目，力争完成合资公司组建并启动一期项目的开发工作。积极与金融机构对接，力争完成市政府下达的年度融资任务，全力保障重大项目资金需求。

（三）履职尽责，坚决守护国土资源。一是全面落实耕地保护责任。落实最严格的耕地保护制度，坚决守住市政府下达的耕地保有量和基本农田保护面积。强化耕地保护共同责任机制，加强对各级政府耕地保护责任目标履行情况的检查考核，确保实现全市892.4万亩耕地保有量和841万亩基本农田的保护目标。以县乡土地利用总体规划为基础，利用2010年土地利用变更调查结果，科学划定基本农田落实至地块，实行永久保护，加快建设睢宁县部级、新沂市省级基本农田示范区。二是大力推进土地复垦整理。组织开展全市耕地后备资源摸底调查，进一步挖掘农用地整理潜力。积极做好耕地占卜平衡补充耕地项目库建设，建立指标调剂奖励机制，加快推进省以上投资土地开发整理项目实施进度，确保顺利通过验收，努力实现全市耕地占补平衡。三是强化土地执法监管。完善早发现、早制止、早报告、早查处的执法联动机制，借助科技手段，实现现代化监管的常态化。强力推进新增违法违规用地查处整改工作，切实把查处整改工作的重点放在违法拆除上，逐宗落实整改，强化督查督办，迅速消除违法违规用地状态，力争2013年6月前完成整改任务，确保全市实现“零约谈、零问责”的目标。积极构建土地执法监管长效机制，重点是强化党委政府责任、落实党政一体化问责，完善违法违规用地联合查处机制和部门联席会议制度、进一步提高部门协作配合的水平，启动系统内部问责、确保上下联动一致。完善社会风险评估机制，继续推行依法办信、办访，加大对基层工作的指导力度，进一步提高事项办理的质量和效率，努力扭转我市总量居高不下的局面。

国土资源工作思路篇3

    

   一、上半年主要工作回顾

   半年来，我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下，以切实做好旧村改造工作为重点，坚持保护与利用、服务与管理并举的原则，较好地完成了各项工作任务。

   1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作

   我拆迁分部于XX年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造，改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财，共有拆迁户413户，至今共签订协议356户，签订率86%。XX年4月初，对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造，共有拆迁户263户，至今共签订协议228户，签订率87%。

   主要做法：一是建立组织、分工负责制，两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制，遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法，积极推进拆迁签约进程。

   2、认真部署推进土地执法监察工作

   上半年土地执法监察工作已结案4件，其中已恢复耕地原状10亩；作经济罚款的2件，计19亩；退还耕地1件，计1.5亩。已调查立案违章建筑21起，计67间1760平方米，其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。

   3、努力推动地籍管理工作上新台阶。

   一是设立西郊、段塘登记发证窗口，缩短了办证时间，加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口，层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本，专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理，积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作，积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。

   4、积极贯彻《信访条例》，切实做好信访工作

   按照上级要求，及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年，共处理群众来信来访7起，为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看，主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些信访案件，我们按照区委区府和市局的要求，都及时地调查处理、回复，从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。

   5、配合协助有关部门，做好甬台温铁路筹建前期工作

   设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门，做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作；二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作；三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作，已完成80平方米；四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作，并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书；五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题；六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。

   存在的问题和矛盾

   主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的，住户要求增加补偿标准；②个别拆迁户对认定的合法面积有争议；③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策；④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。

   二、下半年主要工作打算

   1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作

   徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位，前丰安置房建设仍在抓紧建设中，新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面，接下去我们要做好以下几项工作：一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。

   2、不断推进土地监察执法工作

   继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查，建立健全土地监察信息员网络，努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点，进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。

   3、进一步完善地籍登记管理等基础工作

   进一步完善土地登记制度，加快地籍信息进程，做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。

国土资源工作思路篇4

二是扎实开展耕地开垦。组织县级验收垦造耕地项目3个，认定新增耕地面积232.4115亩；配合市级验收组抽查垦造耕地项目二个批次，涉及项目24个；完成九个遗留垦造耕地项目的耕地等级质量评定；报备入库垦造耕地项目30个，新增耕地面积2467.503亩。

三是稳步推进城镇低效用地再开发工作。2015年，我县城镇低效用地再开发工作任务为230亩，其中要求达到省级标准的项目80亩。目前，我局已委托温州城市规划设计研究院编制完成了城镇低效用地再开发专项规划，并已通过会审。完成2015年度城镇低效用地再开发年度实施计划初稿。具体项目实施情况如下：

1、2015年上半年共启动再开发项目7个，面积合计97.366亩，其中全面改造型面积46.566亩（__镇__SKY-01原__陶瓷厂地块33.85亩，__县__园艺玩具厂地块5.6385亩，__县__木制玩具厂地块2.22亩，__地块1.77亩，____镇__小区06-11地块3.0915亩），综合整治提升型50.8亩（__镇__路道路绿化工程20.5亩，____镇__住宅小区综合整治项目30.3亩）；

2、2014年启动上半年完成的项目3个，面积合计184.6亩，其中全面改造型14.6亩（__县中心城区WX-01-01地块），综合整治提升型170亩（__镇__村__周边住户外立面装修改造工程120亩，__乡__村__特色村外立面装修改造工程50亩)；

3、目前正在实施的项目11个，面积合计179.033亩，其中彭月工业区7个地块项目共计125.4375亩征收方案已通过市局审核，正在报省厅审批；__镇__路拓宽地块1.0515亩正在组织出让；其余项目也在有序推进中。

四是积极开展高标准基本农田建设。完成2个高标准基本农田建设项目立项，项目区域总面积2112亩，拟建高标准基本农田面积2055亩（其中建设类1038亩，提升类1017亩）；完成一个批次13个高标准基本农田建设项目的县级验收，面积1513亩，建成高标准基本农田面积1436亩，其中10个建设类高标准基本农田建设项目876亩，3个提升类高标准基本农田建设项目560亩；完成八个标准农田建设项目市级复核验收及农业部门的耕地等级质量评定，认定建成标准农田面积1635亩，其中二等三级1426亩，二等四级209亩，该8个标准农田建设项目均已录入__省标准农田库；报备入库高标准基本农田建设项目（灌区改造工程认定类）3个，项目区域总规模9767亩，建成面积7907亩；报备入库高标准基本农田建设项目46个，面积14562亩。

五是继续实施农村土地综合整治。继续实施2012、2013年立项的12个农村土地综合整治项目，__镇__村项目已完工并组织了市级验收，正在等待验收结果。其他__镇__村、__镇__村、__镇__和__村3个项目正在施工中。

六是大力加强土地清理。2015年我县土地转而未供的任务数为650亩，供而未用任务821亩，盘活存量用地任务150亩。根据市局统计，1-5月份全县“转而未供”土地清理36亩，清理率5.5%。全县实际供地总项目7个（出让3个，集体1个，划拨3个），总供地面积125.916亩，但“转而未供”土地清理仅为38.853亩(全年清理任务数650亩)，其余为存量建设用地。1-5月份全县“供而未用”完成48亩（任务数821亩），完成率5.8%，排名全市后三位。实际全县“供而未用”清理375亩，因动态监管系统未及时录入，导致统计与实际清理数存在差异。1-5月份全县盘活存量建设用地共计82亩（任务数150亩），完成率54.7%。实际全县盘活存量建设用地87亩。

七是合力攻坚重点工程征地拆迁“清零”。6月15日，我局召集了相关业务科室，就我县当前重点项目拆迁涉及的征地事项基本情况进行汇总、梳理，掌握工作进度，对各个环节涉及的问题，形成详细、具体、可操作性的计划方案并上报县政府。6月16日，县政府召开了全县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动动员大会，制定并下发了专项行动方案，确定我县百日攻坚行动的重点是对计划于2015年开工和在建的县重点项目进行征地拆迁“清零”，共安排19个县重点项目，共需供地2719亩，拆迁105户、25980平方米建筑面积，迁移坟墓587穴；同时安排5个县重点项目进行预备“清零”。目前，我局正在积极配合县政府督促有关项目业主单位加快推进征地拆迁前期准备工作，使其尽早达到可征迁阶段。

一是积极开展第三轮矿产资源规划编制相关工作。根据上级部署要求，成立了__县新一轮矿产资源规划编制工作领导小组，并落实了规划编制资金，目前正着手开展规划编制单位招投标工作，力争于年底前完成规划论证稿。

二是积极开展矿山生态环境保护与治理工作。委托__省第十一地质大队对历史遗留的南院顺达废弃矿山点进行自然生态环境治理方案编制，并通过专家评审，6月底着手开展相关治理工作，年度通过验收。着力推进“绿色矿山”建设，2个县级绿色矿山创建工作已开展过半，年内可申报验收。

三是全面加强矿业权交易市场化建设。创建了“阳光矿政”工作平台，进一步公开矿业信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。积极推动“净采矿权出让”工作，严格执行采

矿权设置、出让等相关规定，进一步完善净采矿权出让工作机制。四是进一步强化矿业权监管工作。完成了2015年度矿山储量动态检测招投标工作，确定__省第十一地质大队为承编单位，目前，已进入各矿山企业开展外业工作。着手开展矿山粉尘防治及管理工作，会同县环保局到各矿山企业进行指导，督促矿山企业履行矿山粉尘、扬尘防治的主体责任，力争年内50%矿山能实现粉尘达标排放标准。积极开展地矿信用体系建设，按时采集、录入地矿信息，实施分类监管。

五是进一步推进全县地热资源的开发和利用。依托我县“生态县”和“碳汇城市”品牌效应，推动地热资源的开发利用，通过招商引资，初步落实了____矿业集团有限公司作为__西溪地热资源勘查合作单位。

一是做好农村山区调查评价成果转化应用。根据__省第十一地质大队提交的《__县农村山区地质灾害调查评价报告》，我县地质灾害易发区面积1694平方公里，占全县总面积96%以上，现有地质灾害隐患点169处（原灾害点保留145处，新发现24处），总威胁人口2822人，威胁财产7720万元。此外，全县调查发现不稳定斜坡39处。最新的灾害点和不稳定斜坡名单已由县人民政府发文公布（__政发〔2015〕43号），乡镇1:1万易发区图、重点村庄防灾预案、隐患点避险方案和重点巡查区等成果已移交给当地应用。

二是完善地质灾害群测群防体系。全县地质灾害隐患点逐一落实乡镇防灾责任人和村级监测预警员，每处不稳定斜坡都设有专门的巡查员，并配备必要的监测装备，已建成一支由230名AB岗监测员和30名巡查员组成的有责任心、有知识、靠得住的地质灾害群测群防员队伍。

三是认真编制2015年度防治方案。根据本年度工作任务和计划，充分应用农村山区调查评价成果，编制完成2015年度防治方案（__政办〔2015〕52号文件印发实施），方案中确定重点地质灾害隐患点20处，重点巡查不稳定斜坡2处，共涉及650多名群众的安全，进一步明确了全年工作重点。

四是开展应急预案修订和演练工作。今年3月对《__县突发地质灾害应急预案》进行了全面修订，并已经县人民政府同意印发实施（__政办〔2015〕20号号）。

五是认真组织地质灾害宣传培训工作。积极利用“4.15防汛日”等重大节日活动，向群众现场发放防灾宣传资料，讲解防灾知识。5月20，会同县防汛办在县影剧院对包括地质灾害群测群防员的全县基层防汛防台责任人进行集中培训，培训人数600多人。

六是加强评估“三同时”监管工作。根据省厅要求，地质灾害危险性评估成果全部实现网上监管。印制统一的评估监管文件，累计对建设项目和农村私人建房等发放评估监管通知300多份。

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4.22”世界地球日、安全生产月、平安综治宣传月等，采用悬挂横幅、粘贴宣传画、发放宣传资料等形式积极开展纪念宣传活动。4月22日，我局在人民广场设立世界地球日宣传点，开展“4.22”普法日集中宣传活动，共发放国土资源法律法规、地质灾害防治、矿业安全生产等宣传资料300多份。同时，积极准备今年下半年的“6.25”全国土地日和“12.4”全国宪法日宣传计划。

二是加大巡查和执法力度。上半年，大队和各所共出动2520人次，巡查876次，发现并制止土地违法行为41宗，其中拆除2宗；立案查处8宗，有效制止31宗。全县共立案查处违法案件58宗（企事业3宗，面积2.973亩；村组集体3宗，面积2.9345亩，其中耕地面积0.5105亩；农村私人建房52宗，面积4.615亩）。

三是认真开展卫片核实整改工作。5月中旬国土资源部下发我县5个疑似越界开采矿产违法图斑，涉及__（南院）、__（__）、__（__）__4个镇，图斑总面积270.85亩。涉及5家生产企业，初步调查为__、__、__3个图斑为卫片影像图套合偏移，__2个为采矿权漂移，是否合法，待进一步举证。2014年国土部下发我县土地变更监测图斑数220个，实际新增建设用地153宗，面积942.77亩，其中耕地480.36亩，其中合法用地117宗，面积926.15亩，其中耕地463.27亩；违法用地36宗，面积49.03亩，其中耕地16.62亩。初始违法比例为3.46%。36宗违法用地中，非立案查处21宗，立案查处11宗（7宗已发行政处罚，4宗待发），另有4宗未处理。

一是加快信息化建设步伐。认真贯彻落实国土资源信息化建设“六网”行动计划，完成了办公自动化系统的完善和应用，并对本级门户网站进行了完善和改版，对地籍管理信息系统进行了升级，完成矿业权网上交易信息系统的应用，矿业权审批系统已加入省厅CA系统。完成一张图”建设遥感影像（2012年、2013年）、土地利用现状（2005年、2009年、2011年）、2011年土地利用规划、行政界线等4个基础类数据建库，现已将相关数据分解到相应科室，核对后予以完善。根据信息系统等级保护要求，落实安全防护措施，切实保障信息安全。

二是加强地籍管理规范化。完成2014年度土地变更调查工作。2014年全县图斑数为220个，涉及面积为1732亩，经过认真调查核实，认定建设用地图斑176个、违法用地图斑19个、设施农用地图斑21个、临时用地图斑4个，提交的数据顺利通过了省内（外）业核查、成果对接、一上、报部等各环节审查；全面开展土地登记档案检查清理及数字化工作，完成土地登记档案约9万多宗及建设用地项目约3000宗纸质档案扫描数字化，目前已完成土地登记档案扫描326786页，档案著录24366宗；完成2014年度城镇地籍调查数据更新汇总上报工作；不断完善城镇地籍信息系统，增加

登记档案查询，建立常用统计报表，关联地籍图形系统。三是加强国土资源工作。继续开展 “国土资源积案”化解工作。认真落实领导包案、首问负责、下访约访和督办制度。对每一个案件确定包案领导、责任单位、责任科室和责任人。上半年，共收群众来信25件（不包括重复件），其中反映土地违法15件、征地纠纷6件，权属争议1件，其他3件。上半年件已经答复和报结23件。接待来访4批次10人次。圆满完成“两会”期间涉土维稳工作。

一是扎实开展“三严三实”专题教育。按照县委部署要求，成立了专题教育活动领导小组，制定了实施方案和工作计划，确定了学习研讨专题，局机关于5月18日组织召开了专题教育活动动员大会。目前为止，局一把手及班子成员已组织讲党课三次。二是继续强化党风廉政建设。认真分解落实党风廉政建设责任，年初召开全系统党风廉政建设工作会议，将年度党风廉政建设工作进行责任分解，明确部门、岗位责任，做到工作分解到位、时间安排到位、责任落实到位，并与11个基层所和14个机关科室签订《2015年党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来，同部署，同考核。三是不断改进工作作风。严格执行中央八项规定和各项禁令，局纪委组织人员每月不定期进行两次以上明察暗访活动，重点暗访局机关科室和基层国土资源所贯彻执行“八项规定”和“六个严禁”情况，并列入2015年度监察室的目标考核，对发现的问题要求立即整改，对违规者严格追究效能责任。

加快年度计划指标建设用地报批工作，争取7月底前完成50%，11月底前全部完成。同时，全力争取追加用地指标，以保证我县各大重点项目用地。加快土地利用总体规划修改工作。开展永久基本农田划定工作，划定示范区面积达到农田保护面积的30%以上。完成高标准基本农田建设10000亩。按照“占优补优”“占水田补水田”的要求，组织实施旱地改水田耕地质量提升示范项目建设。积极做好 “坡地村镇”建设用地试点项目的申报争取工作。继续开展农村土地综合整治，完成拆旧区建设用地复垦200亩。

继续深入开展批而未供、供而未用土地清理，力争全年消化批而未供土地650亩，供而未用土地821亩，盘活存量用地150亩。启动2015年全县基准地价调整更新和报批工作。稳步实施城镇低效用地试点工作，2015年全面实施低效用地再开发项目230亩，其中达到完成省级标准的项目80亩。进一步做好阳光征地有关工作，切实维护被征地农民的合法权益。

深化“四边三化”矿山生态环境治理工作，全县重点废弃矿山治理率达40%以上。开展矿山粉尘防治专项行动，防治设备达标运行率达60%以上。在完成__镇白溪村、__镇西溪地热资源勘查相关工作基础上，开展项目地热资源探矿权报批及出让工作，开展__一带叶蜡石矿探矿权招标工作。组织开展新一轮矿产资源规划编制，年底前完成规划论证稿。开展采矿权人信用监督管理及地矿信用体系建设工作。

全力做好汛期，特别是台风汛期地质灾害防治工作。在“资金、演练、预警”等方面继续努力，全面完善高标准“十有县”体系，巩固“十有县”建设成果。下半年完成__镇下库滑坡治理工程现场施工，开展__镇白粉墙村滑坡和__镇富头泥石流招投标和治理前期工作。结合抗震安居工程建设工作，大力实施震区地质灾害避让搬迁，力争年底前完成2处20户80人的搬迁任务。

国土资源工作思路篇5

二.不断提升节约集约利用水平。

一是依据我市《关于进一步加强节约集约用地的意见》，依托工业用地普查结果和“三维工业用地管理信息系统”，进一步优化土地利用结构，规范土地利用行为，提高节约集约用地水平。二是按照《市清理闲置土地工作方案》，彻底查清全市闲置土地情况，迅速改变我市闲置土地面积大、利用率不高的现状；同时按照《闲置土地处置目标责任书》的目标任务，加强对各区（镇）的业务指导、工作检查和年终考核力度，严格落实奖惩制度，力争在闲置土地处置上再求突破。三是大力推进高标准厂房建设，在技术、奖励政策上加以扶持，努力实现今年各镇合计新建标准厂房20万平方米以上的任务。四是加大“增资不增地”的考核力度，对在原有用地基础上不增加用地面积、增资数额达到规定要求的工业企业，给予资金奖励。

三.继续推进农村土地整治工作。

国土资源工作思路篇6

该同志能认真搞好政治理论学习，在思想上、政治上坚定不移地与党中央和上级党组织保持高度的一致性，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导各项工作的开展，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，注重培养和塑造个人良好的思想道德品质，襟怀坦白，对党忠诚。能加强政策法规学习，提升贯彻执行政策法规和融入加快发展的能力和水平。刻苦学习专业理论知识和科学文化知识，创新管理手段，提高科学决策能力和现代化管理水平。特别是近年由该同志牵头负责的灌云县国土资源信息系统建设和从国土资源部、省测绘工程院引进的“土地调查之星”示范项目及网络rtk高科技试点项目，均获得成功并被广泛运用于国土资源管理工作中，受到国土资源部和省国土资源厅的高度评价。

二、敬业尽职尽责，出色完成上级交给的各项工作任务

国土资源工作思路篇7

**同志任县国土资源局党组副书记、局长，主持县国土资源局全面工作。近年来，该同志不论是在担任县国土资源局副职期间，还是升任县国土资源局主要领导职务后，都能紧紧围绕全县工作大局和本局中心工作，充分发挥模范带头作用，严格要求自己，认真履行职责，团结和带领全局同志，出色完成县委、县政府和上级主管部门交给的各项任务。主要事迹如下：

一、加强理论学习，思想上、政治上和加快发展上始终保持共产党员先进性。该同志能认真搞好政治理论学习，在思想上、政治上坚定不移地与党中央和上级党组织保持高度的一致性，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导各项工作的开展，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，注重培养和塑造个人良好的思想道德品质，襟怀坦白，对党忠诚。能加强政策法规学习，提升贯彻执行政策法规和融入加快发展的能力和水平。刻苦学习专业理论知识和科学文化知识，创新管理手段，提高科学决策能力和现代化管理水平。特别是近年由该同志牵头负责的灌云县国土资源信息系统建设和从国土资源部、省测绘工程院引进的“土地调查之星”示范项目及网络RTK高科技试点项目，均获得成功并被广泛运用于国土资源管理工作中，受到国土资源部和省国土资源厅的高度评价。

二、敬业尽职尽责，出色完成上级交给的各项工作任务。该同志多年主管县国土资源局基础业务和土地经营、重点工程、重大项目等工作，对所主管的各项工作，都能以强烈的事业心和高度的责任感认真抓好组织实施，并取得了突出的成效。地籍管理工作于20*年、20*年和20*连续三年被评为先进单位受到省国土资源厅表彰，20*年还被省国土资源厅授予地籍管理“双强县”称号。地价评估、土地更新调查和城镇地籍测量等工作始终位于全市国土资源系统前列。由该同志牵头主抓的行政服务大厅，自20*年底开始运行以来，深受社会各界好评，为国土资源部门树立了良好的窗口形象。该同志在主管国有土地储备及土地市场经营工作期间，能在抓好土地经营、盘活存量土地、推进旧城改造、加快新城区建设、激活房地产市场的同时，每年还为县财政贡献数千万元土地收益，并牵头承办和完成了县委、县政府下达的人民西路、西环路、国土路、小鸭河综合整治等多项重大基础设施建设工程。担任主要领导后，在认真抓好各项工作组织实施的同时，该同志都能率先垂范，身体力行，真正做到指挥在一线、督查在一线、落实在一线、实干在一线。几年来，该同志几乎没有休息过一个完整的节假日和单休日，在保障和服务全县重点项目、重大工程用地，全面推进西环路、国土路和人民西路工程建设以及搞好土地市场运作等方面，该同志都付出了大量的心血和汗水，多次被评为优秀党务工作者、优秀共产党员和先进工作者而受到县委、县政府的表彰。

三、严格要求自己，切实搞好廉洁自律。一是严格遵守党的政治纪律，自觉接受组织和群众的监督，对党的路线、方针、政策和省、市、县委的重大决策、决定，能坚决贯彻执行、落实到位。二是严格遵守组织原则，坚决服从和自觉接受组织的领导和监督。三是严格执行经济工作纪律，坚持国家利益、集体利益至上，从不为个人谋取一私一利。四是严格遵守群众工作纪律，在组织开展征地拆迁等事关群众切身利益的工作中，严格执行国家政策法规，尽最大努力照顾群众的利益，让群众满意。五是模范执行“十条禁令”、“八项要求”，做到逐项对照、带头做好，用自身的表率作用推动廉政机关建设。

国土资源工作思路篇8

第一是以人为本机制

无论什么样工作都需要人去完成，尤其是在需要构建和谐社会的当今更需要突出以人为本这个核心。国土资源管理工作需要知法、懂法、守法的执法监察队伍和公民来共同完成，因此以人为本，对内要为干部职工创造一个终身学习教育的环境，舒适安心的工作环境，打造一支吃苦奉献的国土队伍，营造一个文明和谐的工作氛围，使领导班子和职工队伍真正团结凝聚在一起，去履行国土资源管理职能；对外要建立与社会各部门的沟通协调机制，加强国土资源法律法规的宣传，增强全社会的遵纪守法意识，同时要树立执法就是服务的理念，在服务中执法，维护人民群众的切身利益，把以人为本真正落实到工作实践中，树立国土资源部门的良好执法和服务形象。现在执法车辆的更新、养老保险金的缴纳和医疗保险体制的逐步理顺以及强化便民服务就是以人为本理念的具体体现。

第二是科学发展机制

一要规划先行。把土地利用总体规划、矿产资源开发规划、地质灾害防治规划等国土资源规划放在国土资源管理的首位，以起到规划龙头作用。在土地管理方面，要按照“先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境再出让”的思路,抓好六项配套工作：一是配合相关部门下大功夫修编和完成城镇建设规划，全力以赴修编土地利用规划和城镇规划相衔接，为项目和城市建设提供用地空间。二是以项目建设为纲，积极争取并认真实施好国土资源项目，抓好土地开发整理项目、地质灾害和地质环境恢复治理项目。积极到部、到省，争取政策支持，争取用地指标，尽力为全县重点项目建设提供用地保障。三是垄断土地一级市场，规范土地二级市场，尽力储备一批土地，增强政府对土地的调控能力，把土地用在综合效益好的项目上。四是按照“盘活存量、挖掘潜力”的要求，加大对闲置土地的管理和利用，加强宅基地规范化管理。五是强化耕地保护责任制，依法管地，规范用地，尽快形成“天上看、地上查、网上管”的监管体系。在矿产资源管理方面，要处理好整顿与开发的关系。一切乱采滥乱，破坏资源、污染环境的，必须依法取缔；一切急功近利，掠夺式开采，造成资源浪费的，必须整顿规范；一切依法开采，合理利用矿产资源的，必须保护；一切综合回收利用，提高资源利用效率的，必须鼓励。要立足长远，抓好矿山企业整合重组，逐步达到一个矿山只设置一个矿权的目标。实现规模开采，减少矿界纠纷，综合利用，提高效率，增加效益。

二要强化执法。把执法监察工作作为国土资源管理工作的重中之重加以实施。做好新形势下的国土资源执法监察工作必须深入贯彻落实科学发展观，创新执法理念，坚持“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察指导思想，把工作的着力点放在防控违法上，积极引导全社会转变用地观念，增强守法意识，把部门执法扩大为全社会齐抓共管，全方位营造健康、有序的国土资源管理工作环境。具体的说要强化以下工作：一是要大力推进执法创建活动。建立由政府牵头，各相关部门协同配合，层层落实责任，全社会共同管理的执法工作新机制。变被动接受管理为主动协助管理，变国土资源部门单枪匹马执法为全社会凝心聚力，逐级夯实执法的组织基础和思想基础，开创执法长效管理的新局面。二是树立服务是执法的首要环节的理念。通过及时了解各类用地需求，引导化解用地矛盾，把违法的苗头控制在萌芽状态，把合理的用地需求通过积极的服务及时落实到位，大幅度减少违法案件的发生。三是严厉打击土地违法违规行为。认真做好历史形成的违法用地的处理工作，区别情况予以处理。严肃查处顶风违法案件，坚决打击破坏基本农田、违反规划和产业政策、侵害群众利益的严重违法行为。坚决做到该立案的立案，该查处的查处，该移送的移送，该追究刑事责任的移送司法机关处理，打出国土资源执法的威力，维护管理秩序的稳定。四是加强执法监察队伍建设。严格执行执法人员行为规范，不断提高执法人员综合素质，加强执法的内外部监督制约，树立政令畅通、执法严格、业务精湛、清正廉洁的执法工作新形象。

三要服务为民。重点要强化依法行政、主动服务是践行科学发展观的需要。国土资源管理系统拥有一定的行政执法权，这些权力是法定的权利，但这些法定权力又有一定的自由裁量幅度。如何行使好自由裁量权，我认为要切实做到以下几点：一是增强依法行政的意识，提高落实国土资源管理政策措施的执行力；二是加大监督检查力度，认真落实行政责任考核及追究制度；三是推进法制建设，健全和完善国土资源法律法规；四是坚持民主决策，规范决策程序；五是提升政务公开水平，深化权利公开、透明运行的体系，真正实现阳光行政。六是强化便民服务，对国土资源所涉及的县域经济项目要主动服务，完善便民服务机制，实现提高工作效率的目标。在优化环境方面，要强化服务意识，树立起“公务员首先要当好服务员”的思想，由善于“管死”向“主动服务”转变，提前介入，为用户提供服务，帮助用户办理土地申报资料，在规定期限内完成报批手续，全程为项目提供最优的“零距离”服务。

第三是构建和谐机制

一要加强党的建设。以改革创新的精神，贯彻党的十七大报告和新对推进党的建设新的伟大工程的新要求，全面推进国土资源系统党的建设。在思想建设上，认真开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入把握国土资源管理工作的特点和规律，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的能力。要组织引导党员干部深入学习新，提高遵守的自觉性，增强党性修养，自觉贯彻执行党的路线方针政策。在组织建设上，进一步加强和改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领和行政能力，把国土资源领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用系统干部，继续加大培训力度，创新人才工作体制机制，造就一支高素质的国土资源干部和人才队伍。在作风建设上，要教育引导党员干部始终坚持群众路线，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题，为基层和群众办好事、办实事，始终保持同人民群众的血肉联系。要着力加强机关作风建设，提高工作的预见性、主动性，以求真务实作风推进各项工作。大力推进政务公开和依法行政，进一步增强决策的科学性、工作的执行力、信息的透明度，努力建设服务型政府部门。

二要做到廉洁勤政。国土资源部门承担着调查、规划、管理、保护与合理利用资源的重要职能，拥有法律赋予资源管理的审批权、收费权等国土资源管理权限。对此，我们要有清醒的认识，要构建“教育、制度、监督”三位一体惩防腐败体系，加强廉洁自律教育，深入开展警示教育活动，严格实行民主集中制，反对和防止个人或少数人独断专行，加强内外监督，切实做到依法行政，切实贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，真正做到清正廉洁、模范执法；真正做到爱岗敬业、尽职尽责；真正做到用心思考、用心做事，以良好的作风，优质的服务，高效的工作，履行国土资源管理职能。

三要创建文明和谐。以开展丰富多彩的文化娱乐活动为载体，增强国土资源的团结凝聚力，社会公信力，为民亲和力，创建文明和谐行业，我局要在取得县级文明和谐单位的基础上向创建市级文明和谐单位目标迈进。

第四是服务社会机制

国土资源信息工作是国土资源部门的—项重要工作，我们要通过加强信息化建设，利用现代信息渠道将国土资源信息向社会公开、公告。接受社会监督，以便更好地为社会服务，为经济服务。

目前我们要重点做好以下五方面工作：

1、抓安全，保稳定。国土资源安全工作是目前的重中之重，维护国土资源执法监察的安全稳定是我们国土资源部门义不容辞的责任，只有创造一个安全的大环境，才能保证国土资源的稳定发展。矿业秩序和土地市场是加强安全工作的两个重点，因此，需要用对我们自己和社会负责的态度去履行执法监察职能，确保国土资源秩序稳定。

2、抓项目，增收入。我们陵川局90%的人员都是自收自支人员，国土资源收益是保障国土资源稳定发展的基础，这就要求我们加强项目用地报件项目库的储存，同时加快项目用地出让金的催缴，确保国土资源收益目标完成。

3、抓基础，优服务。一是加快第二次土地调查进度，年底完成崇文镇的地籍调查工作；二是完成1：2000的基础测绘项目和居民点用地调查工作，为今后的土地开发提供依据；三是完善基层所的基础业务工作，强化便民服务，优质高效完成工作。

国土资源工作思路篇9

省国土资源厅：针对当前国土资源工作面临的主要问题，制定了五项整改措施。一是在严格保护耕地的同时，采取积极有为的措施，努力破解土地制约的瓶颈。科学修编土地利用总体规划，争取国家多下达我省建设用地计划，多渠道解决县域经济发展用地需求问题，大力开展节约用地、集约用地，调整土地利用结构，努力增强建设用地有效供给。二是瞄准国内国外两大市场，加强地质勘查，提高矿产资源保障程度。建立境外地质勘查基金，鼓励我省地勘单位和矿山企业，到省外、国外找矿办矿。三是进一步加大对土地、矿产资源的监管力度，促进资源的合理开发利用。开展土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动，继续整顿矿产资源管理秩序，积极推进矿产资源整合，大力开展“绿色矿山”建设。四是规范海洋工作，促进我省沿海经济隆起带加快形成。加强海洋法规、规划体系建设，围绕曹妃甸工业区、沧州渤海新区建设，搞好区域用海规划的编报和建设项目用海的论证、预审以及组卷报批工作。五是切实加强全省国土资源系统干部队伍建设。进一步加强全系统党风廉政建设，完善国土资源审批电子政务系统，加强电子政务工作。

省交通厅：着力研究解决涉及全局、事关发展的重大问题，努力使解放思想的成果鲜明地体现在行业发展的实践上，体现在交通具体工作中。一是科学谋划发展，解决今后五年交通“干什么”的问题。加强规划指导，优化交通资源配置；加快港口建设，发挥港口在建设沿海强省中的龙头作用；推进高速公路建设，到2010年全省高速公路通车里程达到4500公里，总体水平达到发达国家水平；继续加大农村公路建设力度，到2010年实现全省所有行政村通油路。二是创新发展举措，推动交通事业又好又快发展。把交通基础设施建设分为市场化运作和政府投资两类，对高速公路、港口、铁路等有收益的项目，继续推进项目业主多元化、筹资方式多元化、投资主体多元化。加大一般国省干线养护力度，探索形成农村公路有效的管养新机制。三是大力推进“十公开”，进一步创新廉政工作举措。进一步完善“十公开”制度，在一般国省干线、农村公路中制定公开制度，高速公路运营管理实现公开，全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管权的廉政工作机制。

省信息产业厅：通过开展解放思想大讨论活动，跳出河北看河北、跳出行业看行业、跳出原有发展思路，重新审视我省信息产业、信息化和无线电管理的发展思路、发展目标、发展举措，查找出了发展中存在的主要问题。一是全省信息产业规模小，外向度低。带动行业发展的大公司、大集团少，信息产业对我省GDP的贡献率低。二是产业集群尚未形成，产业配套能力不强，聚集效应不够明显。三是信息化建设管理的一些体制性、机制依然存在，制约了网络资源整合和信息资源的开发利用。四是技术创新能力弱，创新体系不完善，企业尚未成为技术创新的主体，科研院所、大专院校技术成果的转化率低。五是风险投资机制尚未建立，投融资体系有待完善。六是人才结构性矛盾突出，人才供给不能满足产业发展需求。七是思想不够解放，陈旧观念依然存在，不敢大胆突破，开拓创新意识和改革开放意识不强，敢为天下先的进取精神不足。

下一步将积极调整信息产业、信息化和无线电管理工作的思路和目标，进一步完善新的战略规划，研究制定多项鼓励信息产业发展、推进信息化建设的政策和举措，找准新的融合点、理清新的切入点、确定新的支撑点，力争电子信息产业和信息服务业实现新突破，信息化推动全省经济社会又好又快发展取得新成效，无线电管理在服务经济社会发展上取得新进展。

国土资源工作思路篇10

省国土资源厅：针对当前国土资源工作面临的主要问题，制定了五项整改措施。一是在严格保护耕地的同时，采取积极有为的措施，努力破解土地制约的瓶颈。科学修编土地利用总体规划，争取国家多下达我省建设用地计划，多渠道解决县域经济发展用地需求问题，大力开展节约用地、集约用地，调整土地利用结构，努力增强建设用地有效供给。二是瞄准国内国外两大市场，加强地质勘查，提高矿产资源保障程度。建立境外地质勘查基金，鼓励我省地勘单位和矿山企业，到省外、国外找矿办矿。三是进一步加大对土地、矿产资源的监管力度，促进资源的合理开发利用。开展土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动，继续整顿矿产资源管理秩序，积极推进矿产资源整合，大力开展“绿色矿山”建设。四是规范海洋工作，促进我省沿海经济隆起带加快形成。加强海洋法规、规划体系建设，围绕曹妃甸工业区、沧州渤海新区建设，搞好区域用海规划的编报和建设项目用海的论证、预审以及组卷报批工作。五是切实加强全省国土资源系统干部队伍建设。进一步加强全系统党风廉政建设，完善国土资源审批电子政务系统，加强电子政务工作。 省交通厅：着力研究解决涉及全局、事关发展的重大问题，努力使解放思想的成果鲜明地体现在行业发展的实践上，体现在交通具体工作中。一是科学谋划发展，解决今后五年交通“干什么”的问题。加强规划指导，优化交通资源配置；加快港口建设，发挥港口在建设沿海强省中的龙头作用；推进高速公路建设，到2010年全省高速公路通车里程达到4500公里，总体水平达到发达国家水平；继续加大农村公路建设力度，到2010年实现全省所有行政村通油路。二是创新发展举措，推动交通事业又好又快发展。把交通基础设施建设分为市场化运作和政府投资两类，对高速公路、港口、铁路等有收益的项目，继续推进项目业主多元化、筹资方式多元化、投资主体多元化。加大一般国省干线养护力度，探索形成农村公路有效的管养新机制。三是大力推进“十公开”，进一步创新廉政工作举措。进一步完善“十公开”制度，在一般国省干线、农村公路中制定公开制度，高速公路运营管理实现公开，全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管权的廉政工作机制。

省信息产业厅：通过开展解放思想大讨论活动，跳出河北看河北、跳出行业看行业、跳出原有发展思路，重新审视我省信息产业、信息化和无线电管理的发展思路、发展目标、发展举措，查找出了发展中存在的主要问题。一是全省信息产业规模小，外向度低。带动行业发展的大公司、大集团少，信息产业对我省GDP的贡献率低。二是产业集群尚未形成，产业配套能力不强，聚集效应不够明显。三是信息化建设管理的一些体制性、机制依然存在，制约了网络资源整合和信息资源的开发利用。四是技术创新能力弱，创新体系不完善，企业尚未成为技术创新的主体，科研院所、大专院校技术成果的转化率低。五是风险投资机制尚未建立，投融资体系有待完善。六是人才结构性矛盾突出，人才供给不能满足产业发展需求。七是思想不够解放，陈旧观念依然存在，不敢大胆突破，开拓创新意识和改革开放意识不强，敢为天下先的进取精神不足。

下一步将积极调整信息产业、信息化和无线电管理工作的思路和目标，进一步完善新的战略规划，研究制定多项鼓励信息产业发展、推进信息化建设的政策和举措，找准新的融合点、理清新的切入点、确定新的支撑点，力争电子信息产业和信息服务业实现新突破，信息化推动全省经济社会又好又快发展取得新成效，无线电管理在服务经济社会发展上取得新进展。

国土资源工作思路篇11

2、积极搞好土地置换工作加快进行土地置换项目的立项、复垦等工作，争取通过土地置换解决一大批建设项目用地。

3、全力支持邯黄铁路建设和煤炭资源勘查工作。按照县委、县政府的安排部署，全力支持邯黄铁路建设，保证铁路建设前期工作顺利实施。加快推进*县区域煤炭资源项目工作，认真做好协调、勘查配合、青赔、安全工作。

4、强化国土资源执法监察工作，严惩土地违法违规行为。积极适应土地管理和调控的新政策，加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度，对土地利用情况加强动态巡查和遥感监测，及时发现、制止和查处土地违法行为。

5、搞好乡镇国土资源所体制改革，根据省编委文件要求，乡镇国土资源所机构编制上收到县人民政府，按区域、人口、面积、资源分布以及地理环境和位置情况下设国土资源所，明确人员，核定编制，按照“凡进必考”的原则，严把进人关。积极向上申请专项改革资金，确保在2009年上半年国土资源所体制改革工作圆满完成。

6、力争用2-3年的时间处理好历史遗留问题工作。目前农村和城镇宅基地纠纷、历史遗留等问题很多，处理起来也很复杂，所以我们本着客观、公平、尊重历史的原则利用2-3年的时间争取全部清理完。

7、积极为企业跑办土地，支持全县重点项目建设，建议县政府成立征地办公室，多方面争取上级指标。

8、积极贯彻落实土地管理和调控政策，加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度；

国土资源工作思路篇12

1引言

土地资源问题在我国的国民经济中占据着重要地位，与城市化进程、工业化的实现以及社会保障等都密切相关。做好新时期的土地资源管理，对于实现伟大的中国梦具有重要的现实与战略意义。但是由于近年来过于追求经济发展的速度而导致土地资源消耗过度，可用耕地逐年减少的矛盾日益突出，区域土地管理不合理致使土地资源的利用效率极低，致使土地资源的利用不是很科学合理，存在浪费资源的现象。要想从根本上改变这种局面，就要切实贯彻科学发展观，不断创新土地管理策略，在保证国民经济发展的基础之上谋求国土资源的供需平衡，不断地推陈出新，使国土资源管理上一个新台阶，实现区域的可持续发展，使国土资源的利用达到最大化。

2区域国土管理思路创新策略

2.1增强责任保护意识

国土资源保护的总体思路是在保证土地总量不变的情况下不断地优化土地结构、提升土地使用效率和使用质量。主要可以从以下几个方面入手：

一、要将土地资源管理工作责任落到实处。各级政府要积极承担起保护国土资源的责任，发展区域经济的同时要严守耕地红线，将保护耕地落实到法律法规条文上，设置专门的负责部门，由专业人员负责，明确每块耕地的责任人及其相关的责任范围。

二、建立完善的国土资源保护考核体系。各级政府要将国土资源保护工作放到日常工作的重中之重的位置，在谋求经济快速发展的同时，要建立资源环境的双重考核机制。要将农田保护工作提升到日常工作日程，切实地保护农民利益，合理利用土地，强化考核体系，将耕地保护工作作为地方各级政府的季度工作考核内容，建立完善的评级体系，切实加强领导部门的责任意识。

三、找到永久耕地和基本农田的平衡点。根据区域的实际条件，因地制宜，划分永久耕地和基本农田建设，运用科学合理的方法对区域土地进行管理，提高基本农田的利用效率 ，做到低投入高产出，并制定相应的耕地建设目标。

2.2贯彻落实科学发展观

一、完善国土资源长效保护机制。政府各级部门要加大对土地管理的宏观调控力度，从社会总体发展出发，项目及工业用地都要经过土地管理部门批准，层层把关，杜绝出现乱占耕地现象的出现，切实把握好耕地红线，对不合规范不符合流程的工业项目用地必须驳回其土地使用权利，建立和深化国土资源长效保护机制。

二、建立综合全面的评价体系。对国土资源的利用要符合高效率、生态文明和集约利用的标准，对于项目投标用地，要秉承高科技含量、节约用地和高效产出的良好作风，要注重该类企业对社会所产生的综合效益，是否符合生态文明建设的内容，要让土地资源的利用实现最大化。

三、把握好国土资源的规划。从调整经济结构入手，将经济增长由过度追求增长的速度转变为又好又快发展，根据不同产业的具体情况制定不同的发展规划和政策，然后根据经济增长方式和经济结构制定与之相协调的土地规划管理策略，包括可用耕地总量和耕地结构调整细则。

2.3提高土地的利用效率

在土地管理中要贯彻落实提前谋划、效益最大化的原则，就是使有限的可用土地资源发挥出最大的经济效益和社会综合效益。土地政策的制定是为了使土地利用更加完善合理，因此，在土地管理的过程中要灵活多变，不能死守政策过于教条主义，要根据实际情况做到因地制宜，对土地进行提前谋划，拓展土地空间，保证优质项目有地可用，使监管和服务一体化，不断提高执政能力和服务水平。首先要做好区域土地调查工作，确定区域可用土资源总量，重点对潜力土地进行深入调查，对闲置土地、废弃工厂等要及时进行规划管理，提高土地利用效率，杜绝土地闲置浪费现象的出现。其次要将土地规划工作落到实处。要科学合理地制定土地规划策略，以区域经济发展策略为依托，探寻土地利用的新途径，为经济发展和社会综合发展注入全新的活力。集中解决制约土地发展的各种矛盾，优化周边的土地结构，提高城镇土地利用率，结合城乡统筹规划政策做好土地的耕作规划，保证耕地的集中使用率。

2.4增强土地利用效率意识

建立健全土地利用总体规划和土地利用季度、年度规划，优化土地利用方式，积极寻求土地资源的合理配置方法，明确相关的法律法规制度，使土地资源管理做到有法可依。一方面要着重提高项目用地的利用效率，抬高工矿业项目用地的批准门槛，对项目进行集中发展，形成专门的集合区，对小型项目尽量使用已建厂房，大型项目实行单独供地。另一方面要加大对对闲置土地的管理力度，对已经停产占用可用土地资源的厂房进行强行收回，实现土地资源的二次开发与利用。另外，对于农村建设用地一定要严加控制管理，建立健全的用地指标，深化推进农村集体用地改革制度，建立土地资源市场，加强相关政策的颁布和实施，在严格税收政策的基础上解决土地流转问题，做到统筹兼顾，和谐发展。

2.5建立健全的法律法规制度

建立完善的土地资源管理法律条例，使土地资源管理做到有法可依，充分利用法律的强制性遏制土地不合理利用现象的发生，并加大法律的执行力度。首先要完善土地利用后续管理体系，将土地利用的后续管理工作落到实处，规范执法，严格执法，明确监察的工作内容，责任落实到人，避免出现土地后续滥用甚至闲置现象的出现，对土地使用实行全程监控，并做到定期巡查，对用地单位和个人采用高压手段，使其自觉履行合同标准，科学合理的占用土地资源，聘用专业人才进行土地结构的优化判断，对不合标准的用地单位进行强行收回，通过法律的强制性管理土地资源。其次是要加强土地资源的过程管理，在土地的使用过程中加强控制，对于粗放经营的土地项目采取收购富余土地或追加投资等措施，切实提高土地的利用效率，对于闲置的土地政府要及时进行收购。

3结语

随着生态文明建设的提出，国家将会越来越重视经济发展的质量，谋求社会的和谐发展，而我国人口众多，可用耕地也在逐年减少，因此，如何协调工业用地和农业用地是政府面临的一个巨大难题。只有不断地创新土地资源管理策略，提高土地利用效率，才能满足土地资源供应紧张的现状。这需要各级政府部门全力配合，抓好土地管理工作，使有限的土地资源创造出无限的价值。

参考文献

[1]金贵，王占岐，姚小薇.国土空间分区的概念与方法探讨.《中国土地科学》.2013年5期

[2]河东区房地产管理局――工作掠影.《天津人大》.2011年7期