创建卫生先进单位工作篇1

一、

指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实省人民政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（干政发【2015】37号）根据《卫生先进单位标准（2016年版）》,全面改善我院环境卫生面貌,不断提高全院干部职工的卫生意识和文明程度,争创省级卫生先进单位,为实现我院创建省级卫生先进单位做出积极的贡献。

二、

创建内容

提高创建意识,落实工作责任制，我院领导班子对创建省级卫生先进单位工作高度重视,确立了“加强领导、提高认识、以保洁公司为重点，任务下达科室、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想,并把创建工作纳入全院的工作计划,并认真组织实施、将爱国卫生工作纳入年度工作目标,成立临洮县中医院创建省级卫生先进单位工作领导小组并设立专门办公室,落实专人负责，并制定和完善爱国卫生各项工作规章制度和责任科室，责任人签订工作任务责任书,制定奖惩措施。实行“统一领导、科室实施、层层负责”的创建目标管理责任制。继续实施“一把手工程”,我院主要领导和分管领导分别为“创建卫生先进单位”工作的第一责任人、具体责任人,一级抓一级,层层抓落实,保证高标准、高质量地完成创建工作任务。

三、加强爱国卫生宣传教育工作

1、全院职工都有义务和责任搞好健康知识宣传教育工作,利用多种形式为广大人民全方位宣传健康卫生知识。

2、各科室大张旗鼓地宣传创建省级卫生先进单位对推进精神文明建设和促进改革发展的作用和意义,动员干部职工积极支持和参与。健康教育宣教科要切实办好健康教育宣传栏,对创建省级卫生先进单位活动进行舆论引导。

创建卫生先进单位工作篇2

 

尊敬的各位专家、各位领导：

大家上午（下午）好！

在市卫计委的正确领导下，在县委、政府的统一安排部署下，在县卫计局的具体指导下，大英县象山镇卫生院认真贯彻落实《省中医药管理局关于中医药诊疗技术、适宜技术的广泛推广的指示》，深入开展基层中医药创建工作，在着力加强中医药人才队伍建设、对临床中医师及村医进行中医药知识培训、对居民中医药健康知识宣传和健康教育指导、不断提升临床医师的中医诊疗水平和居民的中医保健意识等方面下功夫。现就全国基层中医药工作先进单位创建工作汇报如下：

一、基本情况

大英县象山镇位于大英县偏北部，临近中江县、三台县、射洪县，辖区总人口约38890人。象山镇卫生院为一级甲等公立医疗机构，位于象山镇小河街8号，距离大英县城约20公里。卫生院院区占地面积约4.81亩，建筑总面积约4307平方米，全院目前有在编在岗职工40人，以基本医疗和公共卫生服务为主要业务范围。专业技术人员占37人，医学类专业技术人员33人，其中医师11人，中医类医师6人占医师总数的54.5%。主要开展的医疗业务有: 中医临床、 西医临床、中西医结合临床、针灸理疗、疾病预防控制、妇儿老保健等。能开展针刺类、灸类、刮痧类、拔罐类、推拿类、敷熨熏浴类、肛肠类七类中医医疗技术和十种中医适宜技术。

二、中医医疗、经济指标完成情况

多年来，我院把中医药工作作为业务发展的重点，采取多种措施，广泛宣传发动，精心组织运作，确保了全镇中医药工作有序持续发展。我院还组建了中医科、康复理疗科，打造中医药集中服务区。运用中医理、法、方、药，辨证施治，充分发挥中医药特色，推广中医适宜技术，医院业务量有了较大幅度提升，中医门诊收入由2014年的19.9万元发展到2016年的25万余元。今年截止10月底，治疗门诊13742人次，中医诊疗5883人次，占门诊诊疗人次的43％。住院治疗1212人次，其中中医住院诊疗114人次，占住院人次的9％；2017年1-10月业务总收入463万元，其中中医药收入近92.7万元，占总收入的20%。

三、加强中医科标准化建设

（一）按基本标准独立设置了中医科室，分别设立了中医诊疗室、中医妇科、针灸理疗科等综合中医治疗室。配置设备有：颈、腰椎牵引床、颈椎牵引器、诊断床、治疗床、推拿治疗凳、听诊器、血压计、温度计、电针治疗仪、火罐、刮痧板、针灸器具、药物离子导入治疗仪、艾灸架、超短波治疗仪、TDP神灯等设备。

（二）设置了中药房，配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药73种和中药饮片300余种。设备有：中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥等。

（三）设置了煎药室，配有煎药机和专（兼）职煎药人员，按标准、按规范提供煎药服务。

四、强化中医科岗位管理，加强中医药文化建设

（一）制订了中医科工作制度、针灸室工作制度、中药房工作制度、中药饮片储存和设备管理制度等。进一步明确了岗位职责和工作管理规范。建立中医会诊制度，住院病人可根据需要请中医医师进行现场中医查房。

（二）制作了重点人群中医药保健方案、中医养生保健知识、常见病、多发病中医药预防保健措施等宣传牌，大力宣传中医药文化，使中医药文化氛围更加浓烈。

五、注重中医药健康知识宣传，加强中医养生健康教育

（一）今年创办中医药健康知识教育宣传栏10期，中医药健康养生保健7期。

（二）今年举办中医药健康知识讲座6期。

（三）今年深入开展健康教育进家庭活动，上门送医送药送健康，共开展健康教育进家庭活动20余次，其中中医健康教育活动8次。

（四）今年下乡公众健康咨询活动6次，提供健康教育文字资料9种，播放影像资料6种，受益群众5000余人。

六、存在的问题

（一）中医药事业发展经费投入不足。

（二）中医药人才资源匮乏。全镇20个村卫生室40名村医，能中会西的医生35人，中医执业医师11人，年龄趋于老龄化，中医药从业人员学历普遍偏低，人员整体素质不高，一定程度上影响了中医药事业的发展。

（三）基层医疗机构中医药费用的医保报销比例偏低，特别是，村卫生室医疗保险门诊中医药费用报销偏低。

七、今后的打算

（一）积极争取政府对乡镇卫生院中医药事业发展经费支持，助推我镇中医药事业的发展。

（二）加强中医药专业技术人员的培训、学习、交流，以更全面掌握中医药理论相关知识；引进聘请知名中医药专业技术人才，加强中医药人才队伍建设。

（三）申请政府倾斜中医药费用报销政策，增加中医药在医保报销中的项目，提高费用的报销比例。

 (四)完善各项管理制度，增强监管力度，严格遵循中医药各项技术操作规范，落实责任追究制度，确保中医药医疗卫生服务质量持续提高。

在今后的工作中，我们将继续以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，把发展中医药工作放在重要位置，深入贯彻落实国家政策，大力弘扬中医药文化精髓，进一步拓展中医药业务发展，充分发挥中医药简、便、廉、验的功效，不断深入挖掘民间单验方，探索更多的中医药健康教育渠道，使之为广大患者祛除疾痛，为广大居民的健康保驾护航。

 

创建卫生先进单位工作篇3

一、组建“创卫”工作领导小组。根据“创卫”目标任务要求，我局及时组建了局“创卫”工作领导小组，由局长李正发亲任组长，明确了责任处室、责任人，制定《清洁卫生规章制度》，工作领导小组定期召开全体成员会议，通报交流情况，布置月度工作，保证“创卫”工作顺利开展。

二、做好本单位的环境卫生。专人负责单位卫生打扫，包括办公室、食堂、厕所等场所的卫生管理，做到日日打扫，日日检查，并在工作中通过量化建立评分表。做到院内环境卫生整洁，无卫生死角、暴露垃圾、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱码；设置有垃圾容器，实行垃圾袋装化；院内道路路面无坑洼、无破损、无积水；放置“四害”灭防设施，降低院内鼠、蟑、蚊、蝇密度。食堂工作人员定期进行健康检查，做到持证上岗。严把食品入口关，采购新鲜的蔬菜，不购买“三无”食品，严控食物的采购和加工过程，大力改善食堂卫生环境。

创建卫生先进单位工作篇4

一、领导高度重视，组织机构健全

我局坚持把巩固创卫成果摆在党组工作的议事日程上，成立了由局长任组长的爱卫工作领导小组，以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会，分析形势、查找不足、修定措施、解决问题，做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩，确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问，有效地促进了爱卫工作顺利开展。

二、丰富教育形式内容，培养文明卫生习惯

我局采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在局机关设立了无烟会议室、无烟办公室，在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志，有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明）卫生活动，进行“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育，提高了我局干部职工自我保健意识和能力，增强了文明公德意识，培养了文明市民素质。

三、完善卫生制度，严格落实责任

坚持用制度管理人、用制度约束人的原则，严格落实责任承包制。先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》，认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域，坚持每日小扫除，每周大扫除，每月检查评比，根据检查情况，进行打分并通报，年终纳入目标考核，有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保了各项制度落到实处，各项责任落在人头。

四、狠抓环境建设，塑造良好形象

两年来，我局始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位，在单位经费十分紧缺的情况下，局领导班子积极出主意、想办法，挤出足够的经费，定期购置厕所清洁剂、除垢王等卫生洁具，备有扫帚、拖帕、毛巾、垃圾娄等环卫设施，改善工作环境；做到维护措施落实，管理有专人，新设置垃圾集中收集点，做到定期消毒，按时清运无积存。我局环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求，在辖区内保持了我局良好的窗口形象。

五、狠抓除“四害”工作，预防传染病发生

对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，在局办公区内组织了两次灭鼠防病活动，禁止使用各种剧毒药物，防止人、畜中毒事故的发生。做到单位不漏室，居民不漏户，使鼠密集度控制在国家规定标准以内，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染病发生。

创建卫生先进单位工作篇5

一、压实责任合理部署，全面分解创卫工作

（一）加强领导力量

根据爱卫办的要求，中心成立卫生先进单位建设工作领导小组、爱国卫生领导小组、控烟工作领导小组、健康促进机关创建和宣传教育领导小组、病媒生物防制等五个领导小组，中心主任任组长，副主任任副组长，加强对我中心创建卫生先进单位工作的领导，扎实开展了各项工作。

（二）细化工作责任

将创建卫生单位工作列入重要议程日程，与不动产登记业务工作同部署、同落实、同检查;加强对中心干部职工个人卫生、环境卫生的管理，做到有计划、有任务分工，强化卫生区的值日制度。把卫生工作情况纳入各科室的年度工作目标考核，作为年终评优评先考核内容之一。

（三）落实经费保障

本着大力创建、勤俭节约的原则，将卫生先进单位创建经费列入年度财政预算，为卫生先进单位建设提供强有力的资金保障，中心将创卫工作经费专门列支，用于改善卫生设施、卫生健康知识宣教、禁烟标识等，有效确保了爱卫工作的顺利开展。就近来说我们中心就大厅进行更科学合理且完美的进行了调整。

二、抓宣传抓重点抓细节，扎实推进爱卫工作

（一）抓宣传教育

加强环境保护、健康宣传教育，增强干部职工创建卫生单位的责任意识。我中心通过举办宣传专栏、专题学习和利用中心网站、微信公众号、显示屏等平台，持续开展健康知识、控烟、爱国卫生月等宣传活动，每年为干部职工安排体检，提升健康保护意识。先后开办了多期健康教育专栏和干部职工卫生科普知识培训，实现干部职工健康知识普及率100％，营造了人人关心爱卫工作、人人参与爱卫工作的良好氛围。

（二）抓环境美化

为给百姓提供良好的办事环境和办事体验，我们中心在优化服务大厅办事环境上下功夫，科学设置窗口，配齐办事大厅软、硬件设施，改善办公环境。

（三）开展身心健康教育

组织干部职工开展乒乓球、台球比赛活动，积极参加市局组织的春季长跑、工间操、羽毛球比赛等活动，增强干部健康教育意识，促进干部养成健康的生活习惯，促进干部身心健康发展，提高综合素质。

三、建章立制统筹兼顾，大力开展“健康促进机关”活动。

（一）健全制度管理机制

中心先后完善制定了卫生管理、控烟工作等管理制度，推进健康促进机关工作有序开展。

（二）健全考评考核机制

创建卫生先进单位工作篇6

一、创建范围、标准及程序

本次卫生创建范围包括：市级卫生县城、卫生镇、卫生村、卫生社区及卫生先进单位评选；已被命名的“市级卫生先进单位、卫生村、卫生社区”开展“省级卫生先进单位、卫生社区、卫生村”创建。

创建单位采取自愿申报的原则，依据省、市级卫生创建标准及考核命名管理办法进行申报、评选。省、市级卫生创建标准及考核命名管理办法详见省爱卫会《关于印发省卫生镇（县城）、卫生村（社区）、卫生先进单位标准及其考核命名监督管理办法的通知》和市爱卫会《关于开展市级卫生县城、卫生镇、卫生村、卫生社区及卫生先进单位创建活动的通知》）文件要求，两文件均可到蚌埠市卫生局网站爱卫办卫生创建专栏下载。

二、时间安排

4月10日前，各创建单位对照相关标准进行创建，自评符合标准的积极向县爱卫办进行申报。

4月20日前，县爱卫办按照创建标准逐个对申报单位进行全面评估，以文件形式形成书面报告，择优向市爱卫会进行推荐。

4月21日至5月20日，市爱卫办根据县爱卫办推荐报告，依据创建标准，对申报单位逐一进行全面复查和不定期的暗访。

三、几点要求：

（一）本年度卫生创建工作已纳入年度目标考核，各乡镇和县直各部门要进一步增强责任感和紧迫感，高度重视卫生创建工作，成立卫生创建组织，召开专题会议全面部署创建工作，营造浓厚的创建氛围，积极鼓励符合标准的单位申报。对暂未达到标准的要加快改善各项基础卫生设施建设的步伐，狠抓关键，突出重点，适时争创。

创建卫生先进单位工作篇7

二、完善制度，遵章执行。爱国卫生工作是一项长期性的工作，要构筑一个优美、舒适的办公环境，展示单位机关良好的精神风貌，单靠组织学习教育是不够的，还必须建立起一套行之有效、奖惩分明的管理办法与管理制度，从而达到标本兼治。根据自身实际情况，我单位研究制定了爱国卫生工作计划，明确了指导思想、方法步骤和具体要求。先后出台《机关管理规定》、《机关卫生管理制度》、《单位卫生检查评比标准》、《定期通报》等一系列规章制度，做到有章可循，把卫生责任层层分解落实到人，实行包干负责、定期检查考核，为创建市级卫生先进工作提供了制度保障。

三、强化宣传，增强意识。开展卫生宣传教育，提高干部职工的思想意识，是开展卫生工作的强大动力。近年来，我们经常利用会议等形式组织干部职工学习国务院《关于加强爱国卫生的规定》、《单位卫生考核标准》等规章、条例以及市区爱卫办的相关文件。通过学习，增强了全体干部职工的卫生意识，使全体干部职工认识到了此项工作的重要性。同时，认真组织干部职工搞好爱国卫生宣传活动，积极开展灭“四害”专项工作，使全体干部职工进一步深化了共建卫生单位的责任感、义务感，养成了爱清洁、讲卫生的良好习惯，营造了良好的卫生先进单位创建氛围，有力地促进了单位机关整体形象的提升。

创建卫生先进单位工作篇8

实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型乡村卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化乡村卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。根据国家、省、市有关发展社区卫生服务的工作要求及我区社区卫生发展的需要，创建工作势在必行。区社区卫生服务工作启动较早，取得了一定效果。目前，区社区卫生服务框架已基本形成，队伍培养力度不时加大，服务内涵不时丰富，六位一体”功能不时完善，对落实预防保健、方便群众就医、减轻居民负担起到积极作用。市卫生局推荐我区代表全市参创省级先进区，这既是对我工作的肯定，又对我新的要求。应当看到区社区卫生服务工作从总体上看，受多种因素制约，发展水平不高，工作开展不平衡，对照规范还有不小的差异。区政府已将创建社区卫生服务先进区工作列入年度《政府工作演讲》和全区经济和社会发展奋斗目标，社区卫生服务中心建设纳入6年政府实事工程之一，为此,社区卫生服务是乡村卫生工作的重要组成局部。一定要既看到创建工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进创建工作。相信,只要我坚定信心,下定决心,众志成城,加倍努力,措施到位,方法得当,创立的目标就一定能够实现。

二、对照规范。全力推进创建工作

各有关部门积极参与，要本着“先急后缓、突出重点”原则,社区卫生服务先进区创建考核规范包括五大项、二十二条、近百个得分点。每一个得分点都很重要,必需认真地、扎实地、全面地抓好。具体工作中,以办事处为单位。合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。会议下发了创建实施方案和考核标准，请各位认真领会会议精神，研究考评规范，对照规范制定本部门、本单位创建工作计划，迅速组织实施。凡本单位、本部门内能解决落实的迅速完成，凡需区创建领导小组协调解决的及时上报。根据创建工作序时进度，要求7月底前基本完成创建任务，8月底前自查自纠整改完毕，9-10月做好迎接省、市检查的各项准备，时间紧，任务重，要求高。为此，各创建部门和单位要理清思路，抓住重点，提高效率，认为要着力掌握三个工作重点，全力推进创建工作。

结合实际，一是加快各社区卫生服务中心的规范化建设和功能完善。区卫生局要会同各中心负责人根据创建规范。研究建设方案，既要坚持基本的统一的规范，又要各具特色，充分发挥各自优势，展示特长，迅速落实中心建设和功能合理配置。各街道办事处及有关部门要依照国务院、省、市关于加快发展社区卫生服务相关政策要求制定文件并贯彻落实。

也是临时开展社区卫生服务工作的佐证，二是抓好创建台帐资料的整理。台帐资料是迎检得分的重要环节。各参创部门要充分认识台帐资料工作的重要性。要求各有关部门，依照责任分工及时搜集、整理相关资料，报送区创建技术服务小组统一扎口。社区卫生服务中心提供技术支持，各街道办事处、社委会具体组织实施，完成社区诊断和为60岁以上老人建立健康档案35岁以上居民签定保健合同的任务，各社区服务机构以“六位一体”功能落实为核心，以主动上门服务为根本点，全面推进社区居民健康保健规划。业务管理机制有突破，推进双向转诊，构建乡村二级卫生服务体系框架，落实业务管理一体化机制。各社区卫生服务中心自立台帐，台帐后期制作要求档案化。

营造良好氛围。迅速提高居民对社区卫生服务的知晓率和满意率。各部门各单位要采取多种形式，三是抓宣传教育。大力宣传创建全省社区卫生服务先进区活动的目的意义，宣传社区卫生服务工作的性质、地位，宣传党和国家对社区居民健康关怀的方针、政策，广泛动员企事业单位、社会团体和社区群众通过各种方式支持社区卫生，切实让群众了解社区卫生，理解社区卫生，支持社区卫生，参与社区卫生服务，努力在全社会形成关心和扶持社区卫生事业发展的良好氛围。

三、加强领导。为创建全省社区卫生服务先进区活动的开展和任务完成提供强有力的保证

创建卫生先进单位工作篇9

党的十七大强调，以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十。这样的背景下，按照中央和省、市委部署在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用，对于推动卫生事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的需要。在第二批、第三批学习实践活动中，全市卫生系统各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，解放思想、大胆创新、攻坚克难，取得了可喜的思想成果、实践成果和制度成果，在积极践行科学发展观，切实保障群众健康权益，推动卫生事业科学发展等工作上迈出了新步伐。但是，学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还须进一步抓好。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动的成果落实到基层；有利于进一步深化医药卫生体制改革，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是加快实现建设国际旅游城市目标的需要。我市把建设国际旅游城市作为推进三年大变样、统筹城乡发展的新载体，正在使全市向着科学发展的全新目标迈进。为建设国际旅游城市提供卫生安全环境和健康保障是我们当前一个时期的中心工作，也是卫生系统各级党组织和广大党员必须承担的使命。通过开展创先争优活动，使基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，有力地推进全市卫生事业科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。近年来，卫生系统紧紧围绕改善和提高全民健康水平这一工作目标，以加强党的先进性教育为载体，以加强基层党组织党务工作者队伍建设为基础，逐步开创了卫生党建工作的新局面，各基层党组织和广大党员为推动全市卫生事业科学发展做出了重要贡献。但也要看到，个别基层党组织活力不够；少数党员发挥作用不明显。另外，在开展第三批学习实践活动指导工作中发现，乡镇卫生院党组织覆盖率偏低，据统计，党组织健全的单位仅占全部乡镇卫生院的四成多。基层医疗单位没有基层党组织或党组织薄弱，就无法把广大党员干部的思想统一到中央的精神上来，就难以组织干部职工将注意力转移到新医改精神上来，中央的新医改政策就难以落到实处。通过开展创先争优活动，大力推进全市卫生系统的党建工作，进一步巩固和加强基层医疗卫生单位的党组织建设，扩大党组织覆盖面、增强党的工作的生机活力，必将强化基层卫生单位党组织落实党的卫生事业路线方针政策的战斗堡垒作用，必将有助于保持和发展党的先进性、提高党的执政能力，必将有力地推动卫生事业实现科学发展。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。去年以来，我市卫生系统大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕医药卫生体制改革，服务人民群众健康，着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风，积极营造良好的卫生事业发展环境，得到社会各界普遍认可；同时，在学习实践活动中，开展“进村入户送健康”等服务群众的活动，密切了与人民群众的关系，取得了很好的效果。但是干部的作风建设不可能一蹴而就，一些方面的工作才刚刚开始，有些问题正在解决的过程中。要通过广泛深入地开展创先争优活动，进一步锤炼广大党员干部过硬作风，密切党群干群关系，形成推动卫生事业发展的强大合力。

二、明确要求，坚持创先争优活动的正确方向

深入开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。全市卫生系统要把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，进行广泛深入的动员部署，充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地推进创先争优活动健康有序开展。

第一，准确理解创先争优活动的总体要求。市卫生局制发的《实施方案》明确提出了开展创先争优活动的总体要求，贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

第二，准确把握创先争优活动的主题。此次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，市委进一步提出围绕“科学发展、富民强市”的目标展开。市卫生局确定的活动主题是“发展卫生事业，提高医技水平，服务城乡群众，促进全民健康”。按照市委的要求，各单位在开展活动中，都要紧密结合基层实际，找准活动开展的着力点，确定生动具体的主题。比如，就工作领域讲，医疗单位可以确定提高医德素养、提升医技水平方面的主题，卫生单位可以确定提高服务能力、提升管理水平方面的主题，等等。具体到单位来讲，则需要根据一个单位的事业发展程度、业务技术水平、思想观念状况等实际情况有侧重地确定主题。这样每个单位都有具体鲜活的争创主题，整个活动就会形成异彩纷呈的生动局面，学习实践科学发展观的大主题就会落地生根、开花结果。

第三，全面领会创先争优活动的主要内容。全市开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。这“五个好”、“五个模范”，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确具体条件，做到简洁可行、好记好评。要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。

第四，切实掌握创先争优活动的方法步骤。开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，用两年多的时间，分四个步骤进行。各单位要切实掌握方法步骤，严格落实阶段要求，精心谋划，认真部署安排，扎实推进工作，确保高标准、高质量完成各项工作任务。目前这个阶段，要广泛动员部署，明确领导责任，细化工作任务，抓紧组织学习，做到认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。2011及2012年“七一”前，市卫生局将开展表彰工作，将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并根据活动成效，推荐市直工委、市委和省卫生厅表彰对象。

三、联系实际，切实推动创先争优活动深入开展

开展创优争先活动要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体，保证创先争优活动取得实效。

第一，围绕中心工作，服务科学发展大局。开展创先争优活动，必须紧密结合全市、卫生系统和本单位的中心工作来谋划和推动，使整个活动统一于“科学发展、富民强市”和“发展卫生事业，提高医技水平，服务城乡群众，促进全民健康”的大局之中。要引领基层党组织、党员和广大干部职工，认真做好当前中心工作，为全市经济社会科学发展贡献力量。一是为建设国际旅游城市提供卫生保障，着力加强市、县、乡三级急救医疗网络体系建设，提高医疗单位救治能力；加强对公共场所卫生、宾馆饭店、旅游景区及周边餐饮单位的卫生监管，有力维护人民群众和中外游客身体健康。二是在提升服务群众的能力上做工作，着力抓好“提高医德素养，提升医技水平”为主要内容的“双提、五好、一满意”工程的落实，切实提高全市卫生队伍服务群众、服务社会的能力；三是为统筹城乡发展、推进城乡面貌大变样作贡献，着力实施“进村入户送健康”工程，努力改善和提高全民特别是广大农民群众的健康水平；四是在加强基层卫生单位党组织建设上下功夫，着力抓好乡镇卫生院党组织建设，扩大党组织覆盖面。近期，凡是具备建立党组织条件的乡镇卫生院，都要建立党组织。对没有党员或党员数量少的的单位，各县区卫生行政部门和基层单位本身都要积极同其上级党组织沟通联系，取得他们的支持和帮助，尽早在发展党员、建立党组织工作上取得突破。要探索适应医药卫生体制改革要求、党建工作归口管理的新路子，县卫生局在这方面积极行动，目前已实现党建归口管理；兴隆县卫生局上报了相关文件材料，工作已取得初步进展。经过上下共同努力，争取实现乡镇卫生院党组织覆盖率到末达到50%、2011年末达到70%、党的十前达到全部建立独立或联合党组织的目标，确保全市卫生系统党组织建设没有盲点，实现全覆盖。各县区卫生局和乡镇卫生院还要在加强乡镇卫生院卫生文化建设上下功夫、用力气。要把卫生文化建设和创先争优活动以及医疗卫生业务工作有机结合起来，统筹推进，切实在营造文化环境、提升人员素质、提高管理水平等方面扎实推进，收到实效。五是在推进富民强市进程中当先锋，着力落实我市现阶段卫生事业发展的十项重点工作（加强卫生专业人才队伍建设、提高医疗卫生服务水平、打造重点学科品牌、加强传染病防控、卫生监督执法能力建设、急诊急救能力建设、突发公共卫生事件应急处置能力建设、巩固扩大农村卫生改革成果、健全社区卫生服务网络、健全科学管理机制），确保“十一五”卫生事业发展规划“4211”目标顺利实现，为实现全市建设小康社会目标做贡献。具体活动中，每个单位、每个阶段，科学发展面临的任务各不相同，必须从实际出发，明确活动的实践重点，使活动始终紧扣全市、全卫生系统工作大局。

第二，找准活动切入点，精心设计活动载体。《实施方案》提出的“五项活动”都是此项活动的有效载体，要认真抓好落实。具体活动中，市卫生局将结合卫生系统实际，在基层党组织和广大党员中，广泛开展“学决定夯基础,创先争优促发展”主题党建活动；在医s疗卫生单位和广大医疗卫生工作者中，广泛开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位”和争当“白求恩式医疗卫生工作者”活动。各单位要加强组织实施，突出服务这个重点，持续提高医疗卫生技术水平，不断优化服务质量；层层培树医德医风好、技术水平高、服务群众优、廉洁自律强的医疗卫生工作者，形成群星璀璨的良好局面，树立卫生行业良好形象。在不同的阶段，还要结合开展“党员志愿者服务”、“党员亮牌示范”、“窗口亮起来”等活动。

第三，广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。一方面，要通过各单位党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响广大群众积极参加活动，形成互相赶超的良好局面。另一方面，要充分发挥群众的民主监督作用，使创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下有序开展。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动有所区别。经常性工作要经常抓，有计划地稳步推进，不能搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。要结合医疗卫生业务工作常抓不懈，教育广大党员在平凡岗位履职尽责，在日常工作中发挥先锋模范作用。

四、加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处

深入开展创先争优活动，是各级党组织必须肩负的重大政治责任，必须高度重视，精心安排，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

第一，明确领导责任，成立工作机构。根据上级要求，市卫生局党组负责领导市直卫生系统开展创先争优活动，各单位党组织负责组织本单位开展活动。市卫生局成立创先争优活动领导小组，各单位也要成立相应机构，加强对活动的领导。要按照精干高效的原则，对活动的开展予以人力物力支持。市卫生局同时成立创先争优活动指导小组，加强对县区卫生系统创先争优活动的指导。

创建卫生先进单位工作篇10

党的十七大强调，以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十。这样的背景下，按照中央和省、市委部署在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用，对于推动卫生事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的需要。在第二批、第三批学习实践活动中，全市卫生系统各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，解放思想、大胆创新、攻坚克难，取得了可喜的思想成果、实践成果和制度成果，在积极践行科学发展观，切实保障群众健康权益，推动卫生事业科学发展等工作上迈出了新步伐。但是，学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还须进一步抓好。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动的成果落实到基层；有利于进一步深化医药卫生体制改革，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是加快实现建设国际旅游城市目标的需要。我市把建设国际旅游城市作为推进三年大变样、统筹城乡发展的新载体，正在使全市向着科学发展的全新目标迈进。为建设国际旅游城市提供卫生安全环境和健康保障是我们当前一个时期的中心工作，也是卫生系统各级党组织和广大党员必须承担的使命。通过开展创先争优活动，使基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，有力地推进全市卫生事业科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。近年来，卫生系统紧紧围绕改善和提高全民健康水平这一工作目标，以加强党的先进性教育为载体，以加强基层党组织党务工作者队伍建设为基础，逐步开创了卫生党建工作的新局面，各基层党组织和广大党员为推动全市卫生事业科学发展做出了重要贡献。但也要看到，个别基层党组织活力不够；少数党员发挥作用不明显。另外，在开展第三批学习实践活动指导工作中发现，乡镇卫生院党组织覆盖率偏低，据统计，党组织健全的单位仅占全部乡镇卫生院的四成多。基层医疗单位没有基层党组织或党组织薄弱，就无法把广大党员干部的思想统一到中央的精神上来，就难以组织干部职工将注意力转移到新医改精神上来，中央的新医改政策就难以落到实处。通过开展创先争优活动，大力推进全市卫生系统的党建工作，进一步巩固和加强基层医疗卫生单位的党组织建设，扩大党组织覆盖面、增强党的工作的生机活力，必将强化基层卫生单位党组织落实党的卫生事业路线方针政策的战斗堡垒作用，必将有助于保持和发展党的先进性、提高党的执政能力，必将有力地推动卫生事业实现科学发展。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。去年以来，我市卫生系统大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕医药卫生体制改革，服务人民群众健康，着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风，积极营造良好的卫生事业发展环境，得到社会各界普遍认可；同时，在学习实践活动中，开展“进村入户送健康”等服务群众的活动，密切了与人民群众的关系，取得了很好的效果。但是干部的作风建设不可能一蹴而就，一些方面的工作才刚刚开始，有些问题正在解决的过程中。要通过广泛深入地开展创先争优活动，进一步锤炼广大党员干部过硬作风，密切党群干群关系，形成推动卫生事业发展的强大合力。

二、明确要求，坚持创先争优活动的正确方向

深入开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。全市卫生系统要把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，进行广泛深入的动员部署，充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地推进创先争优活动健康有序开展。

第一，准确理解创先争优活动的总体要求。市卫生局制发的《实施方案》明确提出了开展创先争优活动的总体要求，贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

第二，准确把握创先争优活动的主题。此次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，市委进一步提出围绕“科学发展、富民强市”的目标展开。市卫生局确定的活动主题是“发展卫生事业，提高医技水平，服务城乡群众，促进全民健康”。按照市委的要求，各单位在开展活动中，都要紧密结合基层实际，找准活动开展的着力点，确定生动具体的主题。比如，就工作领域讲，医疗单位可以确定提高医德素养、提升医技水平方面的主题，卫生单位可以确定提高服务能力、提升管理水平方面的主题，等等。具体到单位来讲，则需要根据一个单位的事业发展程度、业务技术水平、思想观念状况等实际情况有侧重地确定主题。这样每个单位都有具体鲜活的争创主题，整个活动就会形成异彩纷呈的生动局面，学习实践科学发展观的大主题就会落地生根、开花结果。

第三，全面领会创先争优活动的主要内容。全市开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。这“五个好”、“五个模范”，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确具体条件，做到简洁可行、好记好评。要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。

第四，切实掌握创先争优活动的方法步骤。开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，用两年多的时间，分四个步骤进行。各单位要切实掌握方法步骤，严格落实阶段要求，精心谋划，认真部署安排，扎实推进工作，确保高标准、高质量完成各项工作任务。目前这个阶段，要广泛动员部署，明确领导责任，细化工作任务，抓紧组织学习，做到认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。2011及2012年“七一”前，市卫生局将开展表彰工作，将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并根据活动成效，推荐市直工委、市委和省卫生厅表彰对象。

三、联系实际，切实推动创先争优活动深入开展

开展创优争先活动要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体，保证创先争优活动取得实效。

第一，围绕中心工作，服务科学发展大局。开展创先争优活动，必须紧密结合全市、卫生系统和本单位的中心工作来谋划和推动，使整个活动统一于“科学发展、富民强市”和“发展卫生事业，提高医技水平，服务城乡群众，促进全民健康”的大局之中。要引领基层党组织、党员和广大干部职工，认真做好当前中心工作，为全市经济社会科学发展贡献力量。一是为建设国际旅游城市提供卫生保障，着力加强市、县、乡三级急救医疗网络体系建设，提高医疗单位救治能力；加强对公共场所卫生、宾馆饭店、旅游景区及周边餐饮单位的卫生监管，有力维护人民群众和中外游客身体健康。二是在提升服务群众的能力上做工作，着力抓好“提高医德素养，提升医技水平”为主要内容的“双提、五好、一满意”工程的落实，切实提高全市卫生队伍服务群众、服务社会的能力；三是为统筹城乡发展、推进城乡面貌大变样作贡献，着力实施“进村入户送健康”工程，努力改善和提高全民特别是广大农民群众的健康水平；四是在加强基层卫生单位党组织建设上下功夫，着力抓好乡镇卫生院党组织建设，扩大党组织覆盖面。近期，凡是具备建立党组织条件的乡镇卫生院，都要建立党组织。对没有党员或党员数量少的的单位，各县区卫生行政部门和基层单位本身都要积极同其上级党组织沟通联系，取得他们的支持和帮助，尽早在发展党员、建立党组织工作上取得突破。要探索适应医药卫生体制改革要求、党建工作归口管理的新路子，县卫生局在这方面积极行动，目前已实现党建归口管理；兴隆县卫生局上报了相关文件材料，工作已取得初步进展。经过上下共同努力，争取实现乡镇卫生院党组织覆盖率到末达到50、2011年末达到70、党的十前达到全部建立独立或联合党组织的目标，确保全市卫生系统党组织建设没有盲点，实现全覆盖。各县区卫生局和乡镇卫生院还要在加强乡镇卫生院卫生文化建设上下功夫、用力气。要把卫生文化建设和创先争优活动以及医疗卫生业务工作有机结合起来，统筹推进，切实在营造文化环境、提升人员素质、提高管理水平等方面扎实推进，收到实效。五是在推进富民强市进程中当先锋，着力落实我市现阶段卫生事业发展的十项重点工作（加强卫生专业人才队伍建设、提高医疗卫生服务水平、打造重点学科品牌、加强传染病防控、卫生监督执法能力建设、急诊急救能力建设、突发公共卫生事件应急处置能力建设、巩固扩大农村卫生改革成果、健全社区卫生服务网络、健全科学管理机制），确保“十一五”卫生事业发展规划“4211”目标顺利实现，为实现全市建设小康社会目标做贡献。具体活动中，每个单位、每个阶段，科学发展面临的任务各不相同，必须从实际出发，明确活动的实践重点，使活动始终紧扣全市、全卫生系统工作大局。

第二，找准活动切入点，精心设计活动载体。《实施方案》提出的“五项活动”都是此项活动的有效载体，要认真抓好落实。具体活动中，市卫生局将结合卫生系统实际，在基层党组织和广大党员中，广泛开展“学决定夯基础,创先争优促发展”主题党建活动；在医s疗卫生单位和广大医疗卫生工作者中，广泛开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位”和争当“白求恩式医疗卫生工作者”活动。各单位要加强组织实施，突出服务这个重点，持续提高医疗卫生技术水平，不断优化服务质量；层层培树医德医风好、技术水平高、服务群众优、廉洁自律强的医疗卫生工作者，形成群星璀璨的良好局面，树立卫生行业良好形象。在不同的阶段，还要结合开展“党员志愿者服务”、“党员亮牌示范”、“窗口亮起来”等活动。

第三，广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。一方面，要通过各单位党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响广大群众积极参加活动，形成互相赶超的良好局面。另一方面，要充分发挥群众的民主监督作用，使创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下有序开展。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动有所区别。经常性工作要经常抓，有计划地稳步推进，不能搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。要结合医疗卫生业务工作常抓不懈，教育广大党员在平凡岗位履职尽责，在日常工作中发挥先锋模范作用。

四、加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处

深入开展创先争优活动，是各级党组织必须肩负的重大政治责任，必须高度重视，精心安排，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

第一，明确领导责任，成立工作机构。根据上级要求，市卫生局党组负责领导市直卫生系统开展创先争优活动，各单位党组织负责组织本单位开展活动。市卫生局成立创先争优活动领导小组，各单位也要成立相应机构，加强对活动的领导。要按照精干高效的原则，对活动的开展予以人力物力支持。市卫生局同时成立创先争优活动指导小组，加强对县区卫生系统创先争优活动的指导。

创建卫生先进单位工作篇11

一、XX年工作情况

(一)结合卫生创建促爱国卫生工作

1、国家卫生县城创建工作。创建国家卫生县城是XX县爱卫办XX年的重点工作。XX县委、县政府高度重视，成立了由县委书记和县长任组长的XX县创建国家卫生县城领导小组，并先后印发了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》、《关于实行创建国家卫生县城网格化包保责任制的通知》等文件，经过前期的申报、准备等工作，8月18日我县召开创建国家卫生县城工作动员会，发动全县上下积极投入到创建国家卫生县城的热潮中。在两个多月的努力中，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，以敢于担当的勇气、攻坚克难的锐气、志在必得的豪气，举全县之力、集全民之智，强力推进，艰苦奋战，打了一场创卫攻坚战、漂亮仗。使我县城市卫生环境展现出崭新的面貌，城市管理水平迈上了新台阶，广大人民群众从创城工作中得到真正的实惠。X月底，我县顺利通过了国家卫生县城暗访专家组的暗访。

2、其他卫生创建工作。按照计划，XX年，XX镇创建部级卫生乡镇，XX镇创建省级卫生乡镇，XX等X个村居省级卫生村，XX等4家单位创建省级卫生先进单位，XX等XX个村居创建市级卫生村，XX等X家单位创建市级卫生先进单位。另外还有XX等X家单位进行卫生先进单位复审。针对今年的卫生创建工作，我们定期召开卫生创建培训会，重点培训申报材料的整理工作和卫生创建工作中的难点工作，并定期到相关乡镇、村居和单位进行模拟暗访、实地督导等工作。

（二）建立国家卫生县城长效管理机制，职能部门联动促爱国卫生工作

XX县通过国家卫生县城暗访后，为继续巩固和提升创建工作，县委县府成立了卫生县城长效管理领导小组，印发了《XX县创建国家卫生县城长效管理机制实施意见》，制订了《XX县创建国家卫生县城工作检查考核办法》以及国家卫生县城工作检查考核细则等，将卫生县城长效管理工作任务逐一分解到各责任单位，县创城指挥部成立XX县创建国家卫生县城工作效能督查领导小组和国家卫生县城工作业务考核领导小组，对创城工作进行月检查、季排名、网格自查等方式，强化日常督导检查考核，确保各项工作有效落实，实现创卫成果的长效保持。

（三）其他爱卫工作

XX年，按照市爱卫办的安排，我们还充分利用爱国卫生月、“结核病防治日”、“控烟日”、“爱牙日”等，加大了爱卫宣传工作，开展卫生防病知识系列宣传活动，采取多种形式宣传疾病防控知识，普及健康理念，进一步提升居民健康知识水平。

二、XX年工作打算

XX年，XX县爱卫办将在市爱卫办的领导下，继续认真深入的开展工作，将上级布置的任务保质保量的完成的同时，创造性的开展工作，

（一）继续深入推进卫生创建工作。

1、按照市爱卫办工作安排，制定XX年度创建计划，并广泛发动乡镇、村居和单位，继续深入开展好我县的卫生创建工作。

2、爱卫办将按照计划，完善督导机制，加大督导力度，对我县所有的创建和复审单位进行严格的日常督导考核，确保创建质量。

3、组织卫生创建培训会，对相关单位的卫生创建负责人进行系统的培训，并组织到其他县区进行学习。

（二）、进一步巩固发展国家卫生县城创建成果。

爱卫办将进一步加强国家卫生县城的长效保持工作，联合相关责任单位，进行严格自查，保持创城成果，将国家卫生县城长效保持工作落到实处。

（三）继续加强爱国卫生宣传工作。

创建卫生先进单位工作篇12

一、统一思想、提高认识，增强开展创先争优活动的主动性和责任感

党的十七大强调，以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十，这样的背景下，按照中央和省、市委部署，在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用，对于推动卫生事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，全市卫生系统紧紧围绕“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”的主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，解决了一批影响制约我市卫生事业科学发展的突出问题，解决了一些人民群众关注度比较高的突出问题，办理了一批医疗惠民实事好事。但我们必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期努力。开展创先争优活动，将有利于进一步把学习实践活动中形成的卫生事业科学发展规划、思路和举措落实到基层；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作；有利于进一步深化医药卫生体制改革，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是进一步推动卫生事业科学发展的需要。紧紧围绕我市医药卫生体制改革各项工作任务开展活动，是近一段时期内卫生系统党的建设的基本要求。开展学习实践活动以来，全市卫生系统各级党组织致力于实现卫生事业科学发展、和谐发展，大力加强卫生行业党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是，我们也应当清醒地认识到，如何进一步发挥好各级党组织的政治优势，进一步提高基层医疗卫生单位对科学发展观的认识；如何进一步落实各项整改措施和构建长效机制，真正打好我市卫生体制改革这场硬仗，任务还十分艰巨。开展创先争优活动，激发全系统基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，必将会把基层党组织的政治优势转化为卫生事业科学发展，将有力推动我市卫生事业又好又快发展。

第三，开展创先争优活动是加强医德建设、推进作风转变、提高工作效能的有力抓手。医德和作风建设是一项长期任务，弘扬白求恩精神是卫生系统永恒的主题。去年以来，各单位通过学习实践活动的“查、摆、找、补、创”环节，围绕医药卫生体制改革，服务人民群众健康，着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风，积极营造良好的卫生事业发展环境，得到社会各界普遍认可。但是很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，必将进一步推动全系统党员干部职工作风和医德医风转变，解决党员干部党性党风方面存在的突出问题和医德医风问题，促进全系统各级党组织和广大党员干部职工更好地立足本职岗位、履行工作职能，服务人民群众健康。

第四，开展创先争优活动是进一步加强卫生系统党的基层组织建设的必然要求。开展学习实践活动以来，我市卫生系统紧紧围绕推进卫生事业健康发展，着力健全落实党建责任制，着力加强基层党组织书记队伍建设，着力构建基层医疗卫生单位党建新模式，着力加强对党员的教育管理和监督，不断开创基层党建工作的新局面，基层医疗卫生单位党建工作得到一定加强。但也要看到，系统内有些基层医疗卫生单位党建工作还比较薄弱，与所承担的不断增加的公共卫生和基本医疗服务职责还不适应，突出表现在：一些基层党组织不够健全、一些基层党组织活力不够、一些党员作用发挥不明显。开展创先争优活动，统筹推进卫生系统基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发挥党的先进性，提高贯彻落实科学发展观的执行力，为促进卫生事业科学发展做出积极贡献。

二、认真贯彻中央和省、市委的决策部署，结合实际扎实推进创先争优活动

深入开展创先争优活动，要借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。各单位要搞好动员部署，把本单位广大党员干部职工的思想和行动统一到中央和省、市委决策部署要求上来，按照局党委的统一部署，扎实推进本单位创先争优活动健康有序开展。

第一，要准确把握创先争优活动的总体目标。市委《实施意见》明确提出了开展创先争优活动的总体要求。卫生系统贯彻落实这一总体要求，关键是以深入学习实践科学发展观为主题，把握好“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”四项载体。落实好医改任务就是要切实贯彻落实党和政府的卫生政策、医药卫生体制改革决策部署和本地、本单位科学发展的规划、思路、举措，进一步解决影响制约卫生事业科学发展的突出问题，促进我市卫生事业健康发展。提高服务水平、改进医德医风就是要深入开展社会主义核心价值体系教育。大力弘扬“对工作高度负责、对人民极端热情、对技术精益求精”的白求恩精神，塑造白衣天使良好形象，在重大突发公共卫生事件面前，迎难而上，敢于担当。加强基层组织就是要积极推进学习型党组织建设，打造高素质基层党组织书记队伍和党员队伍。优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，切实增强基层党组织凝聚力战斗力。这“四句话”目标，是一个有机整体。落实医改任务，是创先争优活动的着力点；提高服务水平、改进医德医风，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的要求，也是搞好活动的基础和保证。

第二，要准确把握创先争优活动的主要内容

。全系统开展创先争优活动，以建立健全基层党组织，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员和加强医德建设。健全基层党组织，即树立“管行业必须抓党建”的观念，加大基层党组织和党员队伍建设力度，确保全省卫生系统党组织建设实现全覆盖；基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范；要通过深化医德教育，加强业务培训，严格职业监管，推进医疗惠民，开展患者评议医院、服务对象评议单位等活动，持续提高技术水平，不断优化服务质量，树立卫生行业良好形象；树立医德医风好、技术水平高、服务群众多、廉洁自律严、群众测评优的白求恩式医疗卫生工作者。第三，要准确把握创先争优活动的主题。这次创先争优活动，全市卫生系统要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为载体，着力推动深化医药卫生体制改革各项重点改革措施的全面落实，进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实践中建功立业。

第四，要准确把握创先争优活动的方法步骤。全省卫生系统开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一阶段，广泛发动、安排部署。时间是从现在起到5月底。这一阶段主要抓好三项工作：一是全面进行动员部署。各单位于6月初都要召开动员大会，搞好思想发动。二是认真制定活动方案。各单位都要制定创先争优活动实施方案，明确领导责任，提出目标要求，细化工作任务。三是切实搞好学习教育。要组织广大党员认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，统一思想，提高认识。组织结合本单位工作开展“积极投身创先争优活动”为主题的党日活动，教育引导广大医疗卫生人员，特别是广大党员深刻理解创先争优活动在当前医改和各项工作中的重要意义，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立忠于职守、文明服务、精研医（技）术、廉洁行医（执业）、无私奉献的行业新风。第二阶段，全面争创、扎实推进。时间是从今年6月到明年6月底。在认真落实市委部署活动的基础上，结合卫生行业特点，在基层党组织和广大党员中，广泛开展开展“迎接建党90周年”主题党日活动。引导本单位党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，进一步掀起创先争优活动的高潮。各医疗卫生单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进单位和谐发展开展好创先争优活动。第三阶段，深化提升阶段。时间是从20__年7月到20__年6月底。这一阶段主要抓好二项工作：一是树立先进典型。各单位要分别确定一批不同类型基层党组织和党员队伍建设工作的示范点；将采取组织先进事迹报告会、参观示范点等形式，扩大先进典型的影响力。二是搞好对标定位。基层党组织、党员和广大医疗卫生工作者都要对照本单位的先进典型找差距，明确努力方向，制定赶超措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。第四阶段，系统总结、完善机制。时间是从20__年7月到党的十召开。这一阶段主要围绕向党的十献礼，各级党组织要开展以“向党的十献礼”为主题的党日活动。各单位要重点抓好三项工作：一是展示成果。要通过举办图片展、理论成果研讨会等方式集中展示创先争优促进卫生事业科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要全面回顾开展创先争优活动情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。认真梳理创先争优活动中行之有效的做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、切实加强对创先争优活动的组织领导，确保活动取得扎实成效

局机关创先争优活动由局机关党委和局创先争优活动领导小组办公室直接领导开展。各单位的创先争优活动由单位各级党组织领导，局创先争优活动领导小组实施指导。

（一）明确责任。局成立创先争优活动领导小组，我任组长，其他党组成员任副组长，各单位党组织负责人及局机关党委、局工会、局组织人事处负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任局党委副书记胡国春同志兼任，办公室设在局组织人事处。各单位也要成立创先争优活动领导小组，并抽调精干力量组成活动办公室，负责创先争优活动的组织指导。切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任

，各级党组织的书记是第一责任人。（二）加强督导。局创先争优活动领导小组将派出督查组采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。活动中，上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。