时间:2023-06-04 08:36:30
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1.管理目标不清晰
财务管理为电力企业的良好运营和持续发展起着无法替代的重要作用。但是绝大部分电力企业管理者不能清楚地意识到这一点,他们财务管理目标错误,为了企业的短期利,将利益最大化作为财务管理的最终目的,这是极其愚蠢的。企业若想在市场竞争中获得长远的发展,就必须坚持在财务管理中,把企业的资本及其财富持续增值作为主要管理目标,保障合理有效地提高企业的经济效益,促进企业有质量的发展。片面的追求经济效益,不仅不会有效保障企业良性发展,甚至还会导致企业发展停滞不前。
2.财务管理人员普遍素质不高
财务管理部门人员的素质决定了企业财务管理水平的高低。由于不少电力企业的财务管理人业务素质普遍不高,不会运用财务预算方法,造成财务预算出现错误,也有相当比例的财务管理人员管理观念非常落后,碰到财务管理工作中出现的问题,不能及时发现并作出有效应对,造成财务风险和损失。还有些电力企业财务管理制度存在或大或小的漏洞,管理人员私自修改财务数据,企业会计信息不实现象也很严重。还有,企业不能定期对财务进行人员业务培训和技能考核,财务人员业务水平和职业素质得不到及时提升,便不能顺应现代化电力企业的发展。
3.财务管理方法过于陈旧
管理方式过于陈旧,管理人员偏多,职权不清,未实现信息化的财务管理模式,无法对财务状况进行有效的监控,也不能及时向上级提供准确的财务信息,这是当前所有电力企业财务管理上存在的普遍现象。财务管理人员忽略了企业资金,物流,人才流动等这些信息,只根据会计人员所提供的报表,记录及预算编制等进行财务状况判断。从而不能为企业财务决策提供科学依据,导致了企业的财务风险。
4.财务管理者风险意识淡薄
随着社会的发展,国家对国企改革的启动和深化,现有的电力企业亦面临着激烈的市场竞争,企业的财务风险将越来越多。可有些电力企业的财务管理者的风险意识相当淡薄,不知道设立相应的财务风险预警机制,做好财务风险应对策略,形成企业处于巨大的财务风险中。
二、加强电力财务管理的对策
1.建立完善电力企业内部财务控制体系
财务内部控制处于整个企业财务管理体系的核心地位,建立一套系统完善、运行灵活的内部财务控制体系,可以有效的防止企业内部出现财务风险,保证企业财务工作的正常开展,这也是电力企业实现运营成本合理控制的关键。首先,明确职责分工、规范工作程序,坚持不相容的职务和岗位必须分离的原则,完善岗位责任制,增强岗位之间的监督和约束;其次,制定并严格执行资金授权批准制度,对电力企业内部资金的使用和支配要经过授权和批准,以保障管理机构对电力企业财务的有效控制,防止出现企业的财产流失和经济犯罪。
2.防范信息化带给企业的财务风险
信息就像企业的窗户,对企业的影响重大,互联网时代,信息传播非常快捷和丰富,电力企业对社会信息的把控能力直接影响了它在行业上的竞争实力,信息的泄漏和丢失可能会给企业带来一定的损失,而获取错误的市场信息也会给企业的决策带来直接风险。所以,在电力企业建设财务信息化的过程中,一定要重视对财务风险的管理。必须要做到“一控一管”,即对电力财务信息资源和电力财务系统的控制,以及对电力财务系统网络人员的管理。风险管理的成败在于对潜在风险的高度重视和有效预防,譬如及时对重要数据的安全备份、网络环境的监测、安全软件的更新,财务人员的安全性教育等等。这些预防风险的措施在一定程度上能够减少给电力企业的带来经济损失。
3.加大对信息的整合力度
在电力系统财务信息化建设过程中,必须要加强对企业内部信息的汇编,实行企业的财务信息与业务信息相互开放,实现资源共享,从而提高信息的利用效率,促进电力企业的高效运转。如今计算机平台的建设方便了信息的汇集整合,企业财务人员运用信息管理软件和信息编码标准,将企业的信息流、物流、以及资金流汇编在一起,从而实现了信息共享、统一管理,保证企业财务管理的高效化和规范化。
4.加强企业财务管理人员的队伍建设
在当今时代,企业内部的财务管理要达到科学规范,就要求企业财务管理人员既具备必要的财务管理知识,又懂得对网络信息技术的正确运用。电力企业可以通过引入或者培养这两种途径,来获取这种复合型人才,通过制定选拔财务管理人员的统一标准来引进人才,或者组织对在职财务管理人员进行业务培训,帮助他们在短期内掌握必要的信息化运用技术。电力企业加强财务管理人员的队伍建设,不仅能够保证企业信息化系统的正常运行,还能够为电力企业的良性发展提供有力保障。
在我国,电力行业已是一种公用事业,在国家进行电力体制改革的新的发展机遇面前,电力企业要想跟上时展的节奏,保持持续发展的动力,就必须加快电力企业财务信息化建设的进程,这对电力企业改革有着重要的推动作用。
参考文献:
随着企业视野的逐渐开阔,集团化企业内部审计模式也开始发生了一些转变,大致经历了以下四个重要时期。
(1)财务导向模式
财务导向模式是集团化企业内部审计的初级形态和阶段。其目标对象是公司资金流通、会计报表以及盈利亏损等财务事项,工作重点以“查错防弊”为主,功能是检查财务账面资料是否齐整、财务资金调度使用是否合理,审计人员在整个活动中中充当着“裁判”的角色。以财务为导向的审计模式只是将审计活动作为集团财务管理的一种附属手段,并没有意识到审计活动对子公司运营状态的评价作用。在这种模式下,集团总部虽然能够了解各个子公司的财务动态,查处财务账面中存在的瑕疵及漏洞,然而对于每个子公司的业务发展和生产经营不能够提出丝毫建设性的意见。
(2)业务导向模式
许多集团化企业逐渐认识到以“查错防漏”为主的内部审计模式只能够找出财务问题,无法对子公司的业务发展以及经营活动进行控制管理。鉴于此,1957年国际内部审计师协会IIA重新划分了内部审计的范围,将企业经营业务也纳入到内部审计范畴之中,并将放在与会计财务审核同等的位置。业务导向模式开始从单一的监督角色逐渐向评价服务角色进行转变,目标范围也不再局限于财务会计领域,而是将其拓展到公司业务之上。
(3)管理导向模式
20世纪末期,我国市场经济发展出现了“井喷”现象,企业管理成为当时经济领域最为常见的词汇之一。为了顺应时代潮流的发展,加强子公司的管理控制,在这一时期,审计重点由以往财务监管、业务评价等事项逐步转向高层决策、战略目标制定等管理层面。管理导向模式进一步拓展了内部审计的业务范围,但凡与企业管理挂钩的生产、财务、决策、组织等活动统统属于内部审计范畴之中,审计人员的职能角色也从“裁判”变为了“参谋”[1]。管理导向的内部审计对企业管理中所存在的问题进行审查评价,并指出管理活动中的优缺点,最后提出改善企业管理的具体方案和办法。
二、以风险导向为核心内部审计新模式的探索
以风险导向为核心的内部审计模式是在近十年才被提出来的,2000年IAA再一次定义了内部审计,将其认作为咨询活动,并且引入了风险管理的全新概念。我国财务部也于2006年出台了风险导向模式下企业内部审计细则,强调内部审计应当涉足于企业风险管理之中,提升企业风险识别和风险应对的能力。
(1)风险导向模式内部审计的意义
风险导向模式的内部审计是以企业管理风险作为审计对象,所关注的范围是企业领域内可能存在的一切风险,其作用是帮助企业了解识别风险、评估风险以及管理协调风险。
首先,以风险导向为核心的内部审计将工作重心转移到企业风险的评估防范之上,在对企业活动进行审计之时[2],审计人员最先考虑的是该活动可能存在的风险以及风险所带来的危害,这样可以让企业管理层及时准确地了解到企业活动和战略决策之中所存在的风险信息,从而定位风险与回报之间的平衡点,使得企业能够提前对风险进行防范控制,避免损失。
其次,以风险导向为核心的内部审计能够为企业管理者提供一份风险评估报告,从而为管理者做出英明正确的决断提供依据。审计人员要从企业内部和市场外部两个方面来评估活动所存在的风险。一方面,审计人员要从企业自身的实际情况出发,例如财务资金、产品业务以及投入产出比值等方面对企业活动的风险进行评估,对于高风险低回报的企业活动要进行控制管理,从而减少可能存在的风险带给企业的损失;另一方面,审计人员也要立足于市场,从市场价格波动情况、竞争企业经营状况和市场发展趋势等层面对外部市场环境进行风险评估,进一步加强企业风险管理,提高管理者决策的正确性。
最后,以风险导向为核心的内部审计可以帮助管理者完善管理制度,消除企业活动中的潜在风险。审计人员在评价企业活动时以风险管理作为目标对象,能够找出企业管理领域中各个层面所存在的漏洞,并且对每个漏洞所存在的风险进行评估,让企业管理清楚地知晓风险的位置和大小[3],从而帮助企业管理者查漏补缺,不断完善管理制度,防范可能发生的风险。
(2)风险导向模式内部审计的方法及程序
随着企业对风险防控意识的不断加深,以风险导向为核心的内部审计已经在当前集团化企业的经济活动中崭露头角,其审计的方法和程序主要分为外部风险环境的分析、企业内部风险的识别以及存在风险的应对三个步骤。
第一,分析外部风险环境。一般来说,外部风险环境主要包括财务资金流通、原材料价格、市场发展动态以及主要竞争对手的运营状况。例如近期银行为了回笼资金,屡次提高贷款利率,这一外部环境将严重影响企业投资活动,一旦项目投资失败,企业将会面临巨额贷款的风险。因此审计人员在进行风险审计时必须洞察外部环境的变化情况,分析外部环境对企业活动的影响以及可能存在的风险,并提出应对方案和策略。
一、前言
财务公司属于非银行性质的金融机构,为金融体制改革和企业体制改革的产物。作为我国金融资本和产业资本的结合点,财务公司所以不但具有金融企业方面的特征,并且产业性较强。另外,财务公司的金融业务也较广,包括证券公司、投资银行和商业银行等。但同时其服务对象仅限于单独的企业集团内部。基于其特殊低地位,财务公司在金融管理中的风险形态和原因等均不同于传统意义上的金融机构。因此,本文对其风险管理进行研究,对于该方面风险的防范具有重要意义。
二、财务公司的金融风险特点
1.涉及范围广且受到较大的体制因素影响。相对于传统的银行业务,财务公司的金融业务涉及面极广,除基本的银行业务之外,还包括保险和证券投资等业务。另外,相对于银行的基本经营业务,财务公司所受到的政策性和体制性因素的影响较大。主要在于财务公司在经营活动当中所受到的集团干预,更加的具体和直接。同时还需承担来自所在集团从事行业的风险影响。
2.风险构成具有明显的侧重点且集中度较高。分析财务公司的总体风险构成,其受到政策性风险和体制风险的影响较大,并且各类风险均具有其侧重点。另外财务公司的风险资产的集中度较高。由于目前的财务公司的重点业务为信贷业务,但又因政策方面的限制,其信贷业务大部分集中于集团,所以高度集中的资产当中存在较大的运营封风险。
三、财务公司金融的风险的主要形态
1.利率方面的风险。从某种角度而言,我国目前的利率并没有实现市场化的发展,所以财务公司需要面对较大的政策性利率风险。若是政策性银行将同行业或是超额准备金的利率下调,可降低财务的收益。但如果我国的利率实现市场化之后,财务公司主要面临的利率风险则主要来自资本约束和市场限制两方面因素的影响,也即表明财务公司所承当的利率风险将会远远的超出商业银行。具体而言,若是上调贷款的利率,则客户的贷款需求将会降低。因为客户中存有的同质性和单一性,即使财务公司应用营销的手段,也较难刺激客户的需求,故不能够获取利率上调所应有的收益。同时下调贷款利率之后,虽然能够拉动客户的需求,但财务公司资金存在的有限性,也不能够获取较大的收益。主要在于财务公司不具有大规模扩充产品供给的能力和权利,不能够将贷款量增加之后,收回利率下降所致的收益损失。
2.信用方面的风险。我国商业银行所面临的主要风险为信用方面的风险,其主要的原因在于股份制改革之前的商业银行存在较多的不良贷款。但对于财务公司而言,其信用风险尽管高度集中,但其总体的风险并不大。所以财务公司存在的信用风险主要来自没有能力履约,对于恶意逃避还贷的情况较少发生。
3.市场方面的风险。财务公司在运营中存在的市场风险,通常指的是由市场因素影响造成的各类风险,包括资产市场价格的变化、汇率变化等。财务公司在该类市场因素的影响下,存在影响到其内外部影响的可能性。和商业银行相比较,财务公司的外汇业务较少,所以其存在的汇率风险也很小。但若是财务公司的投资范围较广,则财务公司所需承担的综合市场风险相较于其他公司通常会大很多。如财务公司还可进行股票投资、金融股权和基金投资等,并且其投资的资产通常远远的超出商业银行,因为该方面资产的价格相对于金融债券和国家债券,其存在较大的风险,故财务公司的总体市场风险大于商业银行。
4.法律和操作方面的风险。财务公司的操作风险主要来自内部控制和公司管理失效两方面的因素。其中较大的影响因素主要是受到大股东干扰,因为其经营具有独立性,所以若是股权较多的股东将其作为资金筹集的重要工具,将会给其造成较为严重的影响。法律方面的风险主要在于财务公司的经营处于相对封闭的状态,故所需面对的法律风险相对较小。同时财务公司内部的服务对象和股东等均属于同一集团,相互之间比较了解,并且通过相应行政调控的应用,能够较好的将矛盾化解,通常不会形成法律纠纷。外加其服务的对象存在一定程度的有限性,所以来自对手方面的道德风险远小于商业银行,可有效的降低财务公司的法律风险。
5.流动性风险。通常情况下,造成流动性风险的主要因素有包括结构因素、资产负债的平衡因素、资产质量,以及利率的变动因素、央行的货币政策因素和金融市场的发达程度等。相对于商业银行,财务公司需面对较大的流动性风险,其主要表现为资产长期性和负债短期性的矛盾突出。并且还需承担来自所属集团的经营周期影响。若是集团的经营状况处于上升期,财务公司的风险相对较低;反之,若是集团的行业状况处于下降时期,则财务公司的流动性风险也相对增大。
四、财务公司金融风险的防范和控制措施
1.提升金融监管的意识。为有效的防止金融风险的发生,财务公司应重视监管方面的问题。首先应具备科学、新进的金融监管理念。结合相应监管体制的应用,可实行对金融系统风险的全面控制,进而促进金融体系的健康稳定发展,最终促进金融市场的运行效率的提升。根据金融风险监管在我国财务公司风险管理中的实践经验,其对于风险的防范具有较大的作用。但同时在应用当中也会产生成本,并且存在监管失灵的状况。并且在监管过程中还需注重度的掌控,若是监管过度,或是监管不当,均会将公司的市市场竞争力降低,妨碍到金融管理方面的创新,甚至出现监管方面的等,在一定程度上会对市场的运行效率造成影响,不利于金融行业的健康发展。所以,在具体的监管应用中,财务公司应树立起公平、开放、服务和效率等相应的管理理念。在进行重大决策时,应贯穿有实事求是和民主、科学的思想,监管部门的政策性变动,应给包括财务公司的参与者更多的发言权和知情权,防止因为少数人和个人管理和决策等不正常现象的发生。
在具体经营管理活动当中,要求监管部门能够从企业集团发展和金融市场改革的深化的高度,提升财务公司在金融体系当中具有的主要影响性作用。对集团和财务公司的利益进行认真的了解,进而积极的解决财务公司运行中存在的问题,防范各类风险的发生。为此,监管部门应在自身实践经验的基础上进行深入的调研,并制定出具有前瞻性和科学性的行业发展战略。另外,还需注重分类监管的实施,注重分类方面的指导,结合风险等级,对财务公司进行分类监管,进而促进资源的有效分配。
2.促进资产负债的比例管理。结合资产负债比例的管理和控制,能够促进经营方面自我约束机制的强化,进而促进资产质量和效益的提升,最终实现经营流动性、安全性和效益性之间的优化组合。根据相应的规定,财务公司资本总额和风险资产之间的比例应大于10%;对于大于1年的长期负债,其与总负债的比例则应大于50%,而注册资本和拆入资金的余额比例应低于100%;对于产品融资金额、消费信贷和买方信贷等应小于产品预售价70%。另外自有固定资产和资本总额之间的比例则应低于20%。
在财务公司的经营当中,应严格的遵守相应的指标,同时还需结合自身的经营状况,进行适合自身发展的自控体系的制定,确保其具有可操作性,并将比例管理作为核心,包括流动性、安全性和盈利性等各方面指标的管理。其中主要的比例管理项目包括拆借比例、存货款比例、单一借款比例和贷款收息率等。之后由专职的部门对其加以监测,还需反馈执行的情况,确保公司能够及时的、积极的应对,结合其存在的风险对负债结构,促使其不断的完善,并且处于良性循环当中。
3.促进内部监督机制的完善。鉴于财务公司存在的较多财务风险,公司管理者应从内部治理开始,在完善的体制应用管理之下,逐步的强化对外部风险的防范能力。而监督机制的完善和应用为公司促进其管理的关键性问题。在具体的应用过程中,首先应增强内部稽核的职责和任务,确保各机构均能够较好的履行自身的义务和职责,促使监督作用能够得到充分的应用;其次应促进现场稽核力度的提升,确保出现金融风险的势头时,能够积极的预防和控制,防止其进一步的发展和扩大。同时,还应注重全面稽核的应用,在其应用过程中需突出其重点。因为财务公司的金融业务需将所在的集团企业作为依托,存在经营方面的特殊性。所以财务公司应在突出稽核中的重点,对监管重点进行有针对性的选择。可选取自身公司当中具有较大资产投入的信贷,或是新业务进行重点监管;最后在进行内部稽核的当中,应提升对计算机方面的应用。在计算机技术的推广下,大多数财务公司也逐渐的开始应用,传统的业务均通过计算机进行处理。内部稽核为能够更快的发展和完善,也应向电子数据的处理系统发展,并且能够将非现场的稽核监管表能够自动的生成。
4.完善内控制度。内控制度为防范金融风险的较好选择,在内控制度的建设中,主要应促进经营决策的强化、促进经营决策的程序化、规范业务制度和健全业务流程等。并且应注重各个环节中存在风险,需认真的评价、分析、识别,可从内控制度入手,对其可能存在的风险进行积极的防范,确保能够将其控制在较小的范围之内。另外还应建立起风险分散和转移的机制,确保能够将金融风险化解。财务公司可根据资产负债比例的相应要求,合理安排各类资产结构,避免由于金额、期限和对象等过分集中所致的风险问题,应进行较好的分散处理。
五、结束语
目前的国际金融环境处于不断的变化当中,财务公司为促使其金融业务能够在市场中占有一席之地,需加强其内部的创新和发展,并将为集团公司服务作为基础。另外,财务公司还应完善风险防范管理体系,最大程度的降低金融风险带来的损失。
参考文献:
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[2]张岱.企业集团财务公司相关风险研究[J].会计之友,2012.
[3]袁琳,张宏亮.董事会治理与财务公司风险管理――基于10家集团公司结构式调查的多案例分析[J].会计研究,2011(5).
近年来,我国新医疗体制改革的深入实施,不仅加剧了医疗单位之间的竞争,同时也对医疗单位的发展提出了更多的要求,使得医疗单位财务内部审计所面临的风险不断增多。如何降低医疗单位财务内部审计风险,是每一个医疗单位财务管理人员都在思考的问题。本文分析了我院财务内部审计工作中存在的风险,并制定了应对措施,以期能为其他医院财务内部审计工作带来好的借鉴意义,现做出以下综述。
一、医院财务内部审计风险的概念及特点
(一)医院财务内部审计风险的概念
医院财务内部风险是指医院在经济活动、收入、支出情况等财务报告环节、领导管理环节和内部控制环节上存在的未被发现的错误。医院财务内部审计风险长久以来都是医院管理工作中的重要内容,对于医院的正常运营具有重大影响。
(二)医院财务内部审计风险的特点
总结医院财务内部审计风险的特点主要包括以下几点:一是医院财务内部审计风险是客观存在的,具有客观性。二是任何一个医院都存在财务内部审计风险,医院财务内部审计风险具有普遍性。三是医院财务内部审计风险任何时间均可发生,具有随时性。四是医院财务内部审计风险可制定应对措施进行防控,具有可预测性和可应对性。
二、医院财务内部审计工作中存在的风险
(一)缺乏完善的财务内部审计管理制度
多数医院的管理者未给予医院财务内部审计工作足够的重视,未制定健全、完善的医院财务内部审计管理制度,或制定的管理制度存在很多漏洞,未能及时完善。有调查结果显示,虽然现阶段我国很多医院内部设有财务内部审计部门,但其中多数医院的财务内部审计部门并不适在自愿情况下所设立的,而是迫于国家出台的相关法律法规的规定,在这种情况下设立的财务内部审计部门在一定程度上增加了医院财务内部审计风险。
(二)医院财务内部审计缺乏权威性和独立性
调查发现,医院财务工作人员在从事医院财务内部审计工作中较易受到个人感情因素和个人利益因素的影响,使得医院财务内部审计工作缺乏公正性。继而对医院财务内部审计工作人员和所设立的财务内部审计机构的独立性产生影响,直接影响医院财务内部审计工作的顺利实施。此外,上述因素还会对医院财务内部审计机构所得审计结果的权威性产生影响,直接影响医院管理人员在财务方面提出的决策的准确性,不利于医院相关财务政策的有效贯彻和实施。
(三)医院财务内部审计工作人员职业技能水平有待提高
医院财务内部审计工作的专业性较强,对工作人员的职业技能水平要求较高,不仅需要工作人员熟悉财务管理相关的法律、法规,同时还需要工作人员具备一定的财务管理能力。然而,现阶段多数医院财务内部审计工作人员,缺乏对相关专业知识和技能的掌握,且道德素质不高,风险意识不强,在一定程度上推动了医院侵吞公共财产和浪费科研资金等现象的发生。
三、医院财务内部审计风险的应对措施
(一)完善医院财务内部审计管理制度
医院相关管理人员制定并不断完善财务内部审计管理制度,规范工作人员的工作行为,使得医院财务内部审计工作有制度可依,促进医院财务内部审计工作规范化、科学化和公正化。
(二)提高相关管理人员对医院财务内部审计权威性和独立性的重视
医院相关管理人员应重视医院内部财务审计工作本身所具有的独立性和权威性,强调财务审计工作的规范实施,确保财务审计工作人员的工作行为不影响医院财务内部审计工作的权威性和独立性。
(三)加强医院财务内部审计工作人员职业技能的培训
聘用道德素质高、责任心强的审计工作人员,并于财务内部审计人员上岗前对其进行岗前培训,不断提高财务审计工作人员的职业技能和财务内部审计风险意识。
四、总结
自从改革开放实施以来,我国各项经济政策不断出台,经济发展迅猛,逐渐形成了一个以公有化为主体的综合市场经济体制。伴随着市场经济体制的不断完善和健全,我国医疗单位的内部审计工作面临的风险也在不断增大,以成为医疗单位运营管理中不容忽视的问题,这一现状提示各大医疗单位应加强医院财务审计工作风险防控工作。
我院本次对财务内部审计工作中存在的风险进行了分析,并制定了有效的应对措施。实施应对措施后,我院财务内部审计工作的质量得到了明显提升。总结全文不难发现医院财务内部审计工作对医院整体发展的影响。现阶段医院财务内部审计风险正在面临着严峻的挑战,医院只有制定有效的应对措施,才能推动医院财务内部审计工作顺利实施,促进医院整体经济又好又快的发展。
参考文献:
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[2]邱奕青,朱小刚.基于财务舞弊特征的审计风险分析与应对[J].中国内部审计,2014,08(7):39-41