消防市场分析合集12篇

时间:2023-08-21 09:26:42

消防市场分析

消防市场分析篇1

一、引言

公共场所在社会生活中承担重要角色,为公众购物、娱乐、教育、医疗等活动提供场地以及相关配套设施。公共场所具有公共性,因而公共场所人员来往繁杂,这就为公共安全尤其是公共场所消防安全提出了难题。一方面公共场所人员杂多、秩序欠缺,很容易发生恶性事件和意外事故且人员疏散存在困难;另一方面公共场所人财物涉及广泛,一旦遭遇严重消防事故,损失极大。上海市标准化菜市场新建改建工作自2005年起就被连续列为上海市政府实事项目。作为公共场所,上海市标准化菜市场为市民日常购物提供了场地和相关配套设施,在市民生活中承担不可或缺的角色。作为一项富有特色的惠民工程,标准化菜市场不能仅仅停留在为市民提供物资供给的层面上,标准化菜市场同样需要着眼于为市民提供更舒适、更安全的购物环境层面。

二、研究定位与机制构建

现有文献对公共场所安全问题的关注虽多,但对菜市场这样的公共场所安全介绍和研究很少。上海市标准化菜市场建设工作自2005年开始,迄今已有十余年,新建改建的标准化菜市场近千家,规模庞大,同时上海市质量技监局等部门为标准化菜市场制定颁布了多份地方性规范文件,从全国范围看,上海市标准化菜市场的建设进行顺利且良好,具有研究价值。美国危机管理专家罗伯特•希斯在《危机管理》一书中提出“4R理论”,即缩减危机(Reduction)、预备(Readiness)、反应(Re-sponse)和恢复(Recovery)。本文采用机制分析框架同时借鉴罗伯特•希斯的“4R模式”,将标准化菜市场消防安全机制(见图1)归纳为事前预防机制、事中应对和事后调节三种机制,其中事前预防机制是整个消防安全机制的核心内容。具体而言,上海市标准化菜市场消防安全机制事前预防机制包括硬件因素和软件因素,硬件因素指标准化菜市场硬件设施、建筑布局方面,软件因素侧重于标准化菜市场内部人员,包括菜市场管理人员、菜贩和消费者的自身素质和技能。事前预防机制在上海市标准化菜市场消防安全机制中承担最为重要的角色。危机管理的首要任务就是避免危机发生,危机管理的首要任务是阻止危机的发生。事前预防机制的有效性进一步影响事中应对机制的顺利展开,如事前预防中的软硬件因素均影响事中预防机制,优良事前预防工作会使事中应对工作事半功倍而不到位的事前预防工作甚至会进一步加大灾难的灾害程度。事后调节机制中对事故的分析评估工作结果应当及时反馈到事前预防机制,通过汲取经验达到强化事前预防机制的目的。三种机制动态运行且相辅相成,共同组成上海市标准化菜市场消防安全机制。

三、上海市标准化菜市场消防安全现状

上海市标准化菜市场的消防安全问题涉及众多方面,而这些问题又突出体现在事前预防机制部分。

(一)从硬件因素方面分析

一是消防器材数量较充足但存在使用过期消防器材、消防器材老旧等现象。被调研的27家标准化菜市场均配有一定数量灭火器和消火栓,从数量上看,这些消防器材基本可以满足对安全事故的预防和控制。例如,闵行区陇西标准化菜市场消防器材齐全,室内顶部消火栓和喷淋运输管道交错,在市场内多处设置灭火器材并定期检查。但实际调研亦发现很多标准化菜市场的消防器材摆放位置不明显或被紧锁、被杂物遮挡,因此遇到火灾事故时这些消防器材难以及时投入救灾活动中,更有标准化菜市场仍使用超过保质期的灭火器材。二是安全疏散设施设置不到位。安全疏散通道数量、是否通畅等因素制约着公共安全事故发生时人群疏散逃离的效率。2005年上海市质量技监局的上海市地方标准《菜市场设置与管理规范》中指出“菜市场出入口不少于2个,主要出入口门的宽度不小于4m”。实际走访发现,仍有少数标准化菜市场出入口设置不符现有标准,更有不少标准化菜市场将出入口隔离栏部分上锁(隔离栏用于阻止电瓶车辆等进入市场),一旦发生紧急的安全事故则不利于人员的快速疏散。值得一提的是金山区蒙山标准化菜市场张贴出“蒙山市场平面及应急疏散示意图”,该图显示了市场的平面布局,还用红色箭头对处于市场不同位置的消费者和菜贩指出疏散路线,构图清晰明了,利于事故发生时人群逃生。三是违规用电现象仍存。标准化菜市场中菜贩违规使用电器的情况屡禁不止。《菜市场设置与管理规范》中规定“不得在市场交易场地内设置生活用电和液化气设施”,而实际调研发现,有14.53%的菜贩表示标准化菜市场内存在使用违规电器现象,少数菜场管理人员承认对在标准化菜市场内使用电水壶、电饭煲等器材的菜贩采取宽容态度,并表示这样的违规操作是出于体谅菜贩用餐难处。

(二)从软件因素方面分析

一是标准化菜市场管理人员管理能力有待提升。笔者在调研部分上海市标准化菜市场管理现状后,发现每个标准化菜市场的管理现状都不尽相同并存在较明显的差异。根据问卷统计结果,仅有25.95%的消费者表示对菜场管理人员的管理工作表示满意,而有9.19%的消费者甚至表示没有在标准化菜市场中遇到市场管理人员。由此可见,不少消费者对菜市场的管理现状并不满意,上海市标准化菜市场场内管理人员素质仍需提高二是菜场群众消防意识严重缺失。标准化菜市场是公共场所,消防设施会由有关单位或部门配备并管理,然而任何安全事故的预防和控制都离不开每个处身其中的个体。菜场群众的消防意识也是评估标准化菜市场消防安全管理的要素。然而调研发现,超过半数的消费者表示没有注意过标准化菜市场中的消防标志和消防器材,存在3.42%和0.85%的菜贩认为自己所在标准化菜市场没有消防标志和消防器材,因为他们未在标准化菜市场中见过,而如前文所述,被调研的标准化菜市场中均配备有消防器材,每个标准化菜市场内也都设置了如“禁止吸烟”的消防标志。如此高比例的统计结果体现出菜场内消费者和菜贩对菜市场消防设备的忽视乃至轻视,反映出其消防安全意识的严重缺失,菜市场内消防安全教育普及急需落实。

四、上海市标准化菜市场消防安全机制路径设计

基于实地调研成果并借鉴现有消防安全管理理论和方法,本文初步描绘出上海市标准化菜市场消防安全机制,助力菜场管理走向标准化、制度化和常态化。

(一)上海市标准化菜市场消防安全机制的构成与作用

1、事前预防机制的构成与作用。事前预防机制涵盖了硬件因素和软件因素两个方面。一是硬件因素。包括建筑场地管理,这主要指标准化菜市场的布局设计和建筑物本身的管理。菜场布局设计要求符合规范和标准,管理对象包括安全疏散通道、疏散引导标志、摊位间距、通风排烟系统和仓库等。建筑物本身管理包括建筑物的高度、耐火程度、使用年限等。此外,标准化菜市场应当绘制本市场消防安全救生图并张贴在菜市场显眼位置,救生图上应明确标识出消防设施位置、逃生出口等信息。二是软件因素。菜场管理人员的素质培训十分重要,一方面菜场管理人员需及时探测消防安全问题以防患于未然,另一方面在危机发生时管理人员需迅速疏散菜场群众并根据情况控制灾情。此外调研发现,菜场内消费者和菜贩普遍轻视消防安全,缺乏必要的安全意识和自救能力。对此,有关组织机构或标准化菜市场方应定期对消费者和菜贩进行必要的消防安全教育并授予之在消防危机发生时应对技能,在市场中加设提醒标语同样利于提高消费者的保护意识。2、事中应对机制的构成与作用。事中应对机制蕴含自救因素和他救因素两个方面。一是自救因素。事中应对机制的自救因素指安全事故发生时菜场内的全部人员都应当迅速采取自救的措施。而自救措施受到菜场消防硬件设备的影响,例如疏散通道的数量和宽度,同时也受到软件因素的影响,例如消费者和菜贩消防自救技能的有无和自救技能熟练程度。二是他救因素。事中应对机制的他救因素包括来自菜场管理人员的及时引导疏散和消防车、救救护车等及时的救援。他救是否高效同样制约于菜场硬件因素,例如菜场内外的消防装置以及菜场出入口设置。3、事后调节机制的构成与作用。事后调节机制包括事故评估、清理重建和救济安抚三个方面。一是事故分析评估。公共危机停止进一步发展后,首要环节就是对事故的损失进行分析评估,包括对事故原因、人员伤亡、财产损失等分析评估。事故分析评估一方面可以将从事故原因中汲取的经验反馈到事前预防机制,一方面又影响着后期菜场的废墟处理和灾后重建工作,同时影响着受灾对象的救抚。二是清理重建。消防事故不再进一步发展后,就可以进行灾后的清理和重建工作。对事故分析评估是灾后清理重建的依据。三是问责与救济。在对事故原因进行分析后,需要找出消防事故的责任人并依照法定程序问责。对受灾情况进行评估后,根据实际的受损情况,给予受灾对象赔偿和安抚。

五、结语

在突发危机越加频繁的时代,公共场所消防安全问题备受社会各界人士关注。保护处于公共场所的人员安全、减少公共财产和私人财产的损失更是成为日益严肃且重要的课题。上海市标准化菜市场增强了社区服务功能、扩大了城市消费,作为公共场所,标准化菜市场消防安全管理需要社会各方力量长期合作和相关管理组织不断摸索改进。本文拟制的标准化菜市场消防安全机制仅是一种从定性角度设计出的大致路径,随着事物不断变化发展,这种消防安全机制势必也会相应地有所变动,而对于标准化菜市场消防安全因素的定性研究也值得进一步展开。

参考文献:

[1]魏艾.标准使菜市场成为政府与百姓的连心桥[J].上海标准化,2005.

消防市场分析篇2

2011年9月15日,中共中央政治局常委、国务院总理在视察慰问大连公安消防支队时指出,面对各种可能发生的灾害事故,我们一方面要采取有力的措施加强防范,一方面要有有力的应急手段及时组织紧急救援,只有这两者结合起来,我们才能使人民生活安宁,遇到危险能够得到保护。在十二五规划的开局之年,消防工作如何贯彻落实温总理要求,通过创新消防管理模式,规范消防监督执法,提升抢险救援战斗力,更好地保障国家和人民群众生命财产安全,是全国消防部队必须认真思考的课题。如2006-2010年,全国发生火灾609408起、死亡7202人、受伤4501人、直接财产损失47.56亿元,其中发生较大以上火灾515起、死亡1679人,住宅和人员密集场所发生亡人火灾尤为突出。可见,创新消防管理模式,改善消防安全环境,已是当下迫在眉睫的工作。因此,统计近年的火灾数据,分析火灾发生的规律和特点,研判火灾发生的原因,探索新的消防安全管理模式,促进消防工作正规化、法制化、现代化,对保障社会进步、人民安居乐业、国家繁荣昌盛有着不可忽视的重要作用。以下作者便从福建省近五年的火灾形势入手,分析区域火灾发生的规律、特点和原因。

1火灾形势分析

1.1 火灾发生时间分析

1.1.1 火灾24小时分布情况

从2006~2010年福建省火灾24小时分布情况(见表1)分析,发生火灾起数相对集中的时间段是10~12、14~20,达7876起,占41.32%;发生亡人火灾较多的时间段是00~06、20~22,达263人、占64.15%;容易造成火灾直接财产损失增加的时间段是02~04、12~20,达22388.73万元,占51.21%。

表12006~2010年福建省火灾24小时分布统计

1.1.2 火灾月分布情况

2006~2010年福建省火灾分月统计数据见表2。从每月火灾起数看,1、2月份火灾多发,共计4382起,占23%,高出月平均数6.3个百分点;从每月火灾亡人数看,1、2、10月份亡人火灾突出,死亡177人,占43.17%,高出月平均数18.27个百分点;从较大以上火灾统计看,火灾集中在2、5月份,占36.8%,亡人火灾发生频率最高的是1、2、10月份,死亡69人,占较大火灾亡人数的63.3%。从季度火灾分布看,冬春两季发生火灾10510起、死亡234人,分别占55.14%和57.07%。

表22006~2010年福建省火灾分月统计表

1.2火灾发生区域分析

2006~2010年福建省区域火灾统计数据见表3。从发生火灾的区域分布看,城市市区火灾5651起、死亡77人,分别占29.65%和18.78%;县城集镇火灾6169起、死亡157人,其比例为32.36%和38.29%;农村火灾6118起、死亡171人,分别占32.1%和41.71%。五年中火灾起数、死亡人数分区域统计见表3。

表32006~2010年福建省区域火灾情况统计表

1.3火灾发生场所分析

2006~2010年火灾分场所统计数据见表4。按照火灾起火场所统计,火灾发生机率大的场所是住宅8834起、厂房2257起、交通工具1695起、物资仓储场所1062起、商场市场970起,分别占46.35%、11.84%、8.89%、5.57%和5.09%;发生火灾亡人较多的场所是住宅267人、三合一(多合一)场所42人、厂房23人和商场市场22人,分别占65.12%、10.24%、5.61%和5.37%。可见,住宅为亡人火灾的多发场所。而亡人火灾中弱势群体的死亡率较高。如2009年住宅亡人火灾中,未成年人和老年人占69.6%。

表42006~2010年福建省起火场所统计表

1.4 发生火灾原因分析

通过对2006~2010年福建省火灾发生原因的统计(见表5)分析显示,电气、生活用火不慎、不明确原因和生产作业引起的火灾较为突出。在起数上,电气火灾6728起、生活用火不慎火灾4012起、不明确原因火灾1449起和生产作业火灾1306起,分别占35.3%、21.05%、7.6%和6.85%;在亡人上,电气火灾111人、放火100人、生活用火不慎火灾83人,分别占27.07%、24.39%、20.24%;在受灾户上,电气火灾4672户、生活用火不慎火灾2863户、不明确原因火灾1111户,分别占40.9%、25.06%和9.73%。

表52006~2010年福建省火灾原因统计表

1.5 人员密集场所火灾分析

五年来,人员密集场所发生火灾1622起,死亡45人,经分析比较发现:发生火灾较多的是商场市场970起、宾馆饭店461起和学校88起,其比例分别为59.8%、28.42%和5.43%;发生亡人火灾严重的是商场市场22人、娱乐场所15人、宾馆饭店7人,其比例分别为48.89%、33.33%和15.56%。2006~2010年福建省人员密集场所火灾情况统计见表6。

表62006~2010年福建省人员密集场所火灾情况统计表

1.6 重点单位火灾分析

2006~2010年福建省消防监督分级管理火灾统计见表7。从消防安全分级监管单位发生火灾的情况分析,火灾发生危险性最大的是公安派出所监管的(即“三级重点单位”)和未纳入重点监管的一般单位。5年中三级重点单位发生火灾7996起、死亡212人、直接财产损失19988.28万元,分别占41.95%、51.71%和45.72%;发生较大以上火灾8起、死亡72人,分别占较大以上火灾总数的42.11%和66.06%。5年中未列入重点监管的单位共发生火灾9977起,死亡180人,直接财产损失19545.63万元,分别占52.34%、43.9%和44.71%;发生较大以上火灾11起,死亡37人,分别占较大以上火灾总数的57.89%和33.94%。

表72006~2010年福建省消防监督分级管理火灾统计表

注:统计数据来源于全国火灾统计管理系统。

2阶段火灾事故特点

对福建省2006~2010年发生的火灾进行统计分析显示,这一阶段火灾具有以下特点:

2.1从发生火灾时间上分析,每天火灾起数发生频率最高的时间段是10时-12时、14时-20时,集中在上班时间、操作环节,而且长时间、大负荷用火、用电、用气和用油;亡人火灾死亡率最高的时间段是0时-6时,在这一时段中,人们大多处在睡眠状态,警觉性、反映能力都降到最低,火灾不易被人发觉,发生后不易控制;火灾直接财产损失较大的时间段是12时-20时,这一时段气温较高且生产作业多集中于此。

2.2在发生火灾月季分布上,火灾起数和亡人数最高的皆出现在年末岁首的1、2月份,其中1月份发生火灾2136起,死亡56人,分占总数的11.21%和13.66%;2月份发生火灾2246起,死亡60人,分占总数的11.78%和14.63%。因此,冬春季节火灾频发,相对而言,夏秋季节火灾较少。

2.3从火灾发生区域状况知道,城市市区、县城集镇、农村火灾起数相差不多,分占总数的29.65%、32.36%和32.1%,起数最多的县城集镇火灾较最少的城市市区火灾仅多2.7个百分点。然而,农村地区却是亡人火灾的多发区,其41.71%的火灾死亡率较城市市区高出22.93个百分点(94人),老弱妇孺火灾死亡尤其突出。因此,农村是亡人火灾的主要防控区域。

2.4 以火灾发生场所看,火灾起数最多的是住宅,其次厂房、交通工具,分占总数的46.35%、11.84%和8.89%。亡人火灾最多的是住宅、三合一(多合一)场所、厂房,分占总数的65.12%、10.24%和5.61%。可见,在各类火灾中首当其冲的便是住宅火灾。

2.5 从火灾发生原因看,电气、生活用火不慎等原因引发的火灾占较大比例,其中火灾起数占35.3%和21.05%、死亡人数占27.07%和20.24%、受灾户数占40.9%和25.06%。如2011年上半年,福建省电气原因引起的火灾占总数的39.7%,高出全国同类火灾13.2个百分点。

2.6 从消防监督分级管理单位火灾情况看,公安派出所列管的三级重点单位和未纳入重点监管的一般单位是火灾发生的“重灾区”,其中火灾起数占41.95%和52.34%、死亡人数占51.71%和43.9%、直接财产损失占45.72%和44.71%。为此,应当着重加强对三级重点单位和一般单位的监督管理。

3 火灾防控的重点

通过对火灾发生的时间、区域、场所、原因等各方面进行横向和纵向的比较、分析和综合,我们发现火灾的发生有其特有的规律和特性。即每日的10时至20时,每年的冬春季节尤其是1、2月份是火灾的高发期,应根据人们生产、生活的时间点和季节气候、风俗人情调整防控方向;农村的基础消防设施落后、建筑耐火等级低、防火间距严重不足、村民防灾减灾意识和能力较低,大量的留守儿童和老人也给火患清剿工作带来一定的难度;住宅、厂房等场所,市民消防安全意识薄弱、自防自救能力匮乏、有关政府管理部门消防宣传教育协调不力和落实不到位等问题;电气火灾高发,应严格电器产品准入,对电气线路采取穿管保护、定期检测,检测维保机构依法准入,降低电器产品在便民利民的同时给人们生产生活带来的灾害;商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所,建筑功能复杂、社会性强、人员集中流动性大、用火用电频繁、火灾荷载大、发生火灾扑救难度大;消防安全三级管理单位和一般单位的消防安全管理有待加强,应严格实行消防安全责任制,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,建立健全社会化的消防工作网络。

4 火灾防控的对策和措施

4.1加强部门联动,全面落实部门监管职责。各级各部门一要建立联合执法机制,完善部门间火灾隐患排查、整治信息交互平台,及时抄告、查处,密切协调配合,形成监管合力;二要以“消防联席会议”为平台,进一步健全联络员制度,定期通报情况、沟通信息、交流工作,研究分析问题、查找薄弱环节、制定改进措施;三要认真落实“一岗双责”,将职责范围内的消防工作摆上重要议事日程,加强对本行业、本系统督促和指导,深挖火灾隐患的“死角”,及时发现和解决火灾隐患;四要分发挥各级政府、有关部门的督促、指导、协调职能,推动、促进所属单位、部门充分履行职责,积极参与公安部“大排查、大整治、”和“清剿火患”活动,将上级的政策、措施和要求延伸、贯彻到基层一线。

4.2 构建宣传教育培训体系,提高人民群众的消防安全意识。一是大力推进消防宣传“五进”工作。将消防宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭的“五进”工作与消防志愿者队伍建设结合起来,开展了一系列形式多样、内容活泼的消防宣传活动,努力实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”。二是大力推进从业人员消防培训。协调相关职能部门进一步加强对社会单位管理人和员工的培训力度,将消防安全知识纳入职业教育、培训、技能鉴定和再就业培训内容,做到员工上岗前100%接受消防安全培训,在岗职工每日交接班“五分钟”复训,真正使消防知识入脑入心,成为一项基本业务素质。三是大力推进乡镇农村消防知识普及。全面抓好乡镇长、村“两委”负责人培训,督促乡镇政府、街道要全面掌握辖区外来务工人员情况,推动农村完善消防宣传教育制度和自防联防行动,通过对村民及外来人员免费集中开展培训、设置消防公益宣传栏、张贴消防知识单张、派发消防安全手册等多种形式,真正让这些外来人员、弱势群体和广大农村群众了解消防安全知识,掌握自防自救本领。[ 张小宏,论当前广州市火灾形势及应对措施.中国消防信息网,2011-09-27]

4.3 社会化消防工作,加强社会消防管理模式和机制创新。火灾预防各项工作应充分体现社会化的属性。建设主管部门和消防机构应把好源头关,坚决杜绝“先上车、后买票;先建设、后审批”等问题;单位消防安全管理注重落实主体责任,发现和消除火灾隐患注重发动群众举报投诉;建筑消防设施维护保养实行委托中介机构维保制度,有效发挥了专业中介机构优势,确保建筑消防设施完好有效。

消防市场分析篇3

一、防范农贸市场运行风险之食品安全的风险

伴随着社会的不断进步和经济的高速发展,人们生活水平有了很大提高,人们对于自身权益的维护意识也有了很大提升,因此,人们在农贸市场购物时,如果农贸市场食品安全不合格,那么必将给人们身心健康带来危害,同时还会增加消费者与农贸市场管理者与经营者之间的纠纷。食品质量安全是保障人民群众生命健康和维护消费者合法权益的最重要内容。近些年来,食品安全事件屡屡发生,例如海南“毒豇豆”以及河北“瘦肉精猪”事件,这些事件的发生已经向我们敲响了警钟,要求我们必须把食品质量安全放在落实科学发展观确保人民群众生命财产安全的高度来抓,他迫使我们一丝不苟地抓好食品质量安全,以过硬的质量来不断满足人民群众的需求。下面笔者就先对农贸市场食品安全存在的问题进行分析,接着针对所存在的食品安全问题,提出农贸市场的食品安全防范措施。

(一)农贸市场食品安全存在的问题

在现代农贸市场中,食品安全是人们广为关注的重要问题之一,食品安全问题直接关系着人们的生命安全和身心健康。但是,近些年来农贸市场中食品安全问题却屡屡出现,究其原因,就有农贸市场食品安全监管工作面广量多压力大这一原因。各种副产品、水产品以及农产品等等商品都在农贸市场中集中交易,并且农贸市场的经营主体具有复杂性和多样性,农贸市场的经营主体的文明意识不强、法制观念淡薄以及文化程度都比较低,对于相关的食品安全法律不是很了解,导致了农贸市场的经营主体对于食品安全部门的监管工作存在着应付以及躲避的心理。此外,由于农贸市场的食品来源具有复杂性,销售渠道具有多样性,销售工作具有快捷性,所以,在客观上增加了市场举办者的食品安全管理难度,也对工商部门的食品安全监管造成了很大的压力。

(二)农贸市场运行风险之食品安全防范措施

在农贸市场食品安全监督管理工作中,应该明确监督管理部门职责和监管人员的个人责任,完善责任机制。俗话说“民以食为天,食以安为先”,农贸市场的各个角色都必须充分重视食品安全的问题,明确农贸市场的举办者、监督管理者以及市场经营者的权利和义务,必须明确农贸市场主办者、农贸市场经营者以及农贸市场监管者之间的权利和利益关系。工商行政管理部门作为农贸市场食品安全的监管者,监督管理工作必须要实行关口前移,督促副食品、猪肉、水产品以及农产品等等相关的经营主体建立健全进货的台账登记,实施有关商品的准入制度,切实做到从源头上保证农贸市场的食品安全。市场举办者要根据贸易主管部门的要求配备必要的检测设施,对相关的食品进行必要的检测,对检测不合格的食品坚决

不能上市交易。还要对农贸市场食品经营者进行教育和培训,提升其自身的政治思想水平和其自身的职业道德观念,鼓励他们了解法律,从而促使他们做一个知法、懂法、遵纪守法的良好公民。

二、防范农贸市场运行风险之消防安全的风险

(一)防范农贸市场运行消防安全风险的重要性

在农贸市场日常运行中,农贸市场的消防安全工作不容忽视。2011年4月20日上午11点左右,株洲合泰涵洞东侧的曙光农贸市场突发大火,过半市场被大火烧毁,殃及20余户经营户。株洲火灾事件给人民带来了巨大的财产损失,同时,此火灾事件也告诉我们农贸市场运行中,消防安全工作不容忽视。做好农贸市场运行中的消防安全工作能够从根本上阻止火灾的发生,保护了人们的人身和财产安全不受损害。一场大火可以将农贸市场烧得荡然无存,使很多人倾家荡产。因此,做好农贸市场消防安全工作至关重要。

(二)防范农贸市场运行消防安全风险措施

人口大量的快速向城镇集聚和经济的迅速发展大大推进了农贸市场发展的步伐,政府的各项措施和市场自身的努力进一步推动了我国农贸市场的建设。下面,笔者就对如何做好农贸市场消防安全工作,杜绝火灾隐患,保障人民生命财产安全进行分析。

1、防范农贸市场消防安全要长期建设农贸市场消防队伍

做好消防安全工作的关键在人。现今农贸市场的消防队伍建设出现的主要问题在管理上,人力资源的管理是农贸市场消防建设的重要组成部分。现今我国的农贸市场消防队伍的人力资源在管理方法方式上出现了一些问题,制约了消防队伍的发展,导致我国农贸市场消防队伍在人力资源的发展上与城市消防队伍的建设存在一定的差距。消防队伍的建设不是一天两天就能完成的,无论是领导还是消防人员,都要积极投身到消防队伍的建设中。现设消防队伍不是表面工作,而是切实关系到人民利益的工作,工作建设更需要长期性的完善和重视。

2、建设农贸市场消防管理体系和配备必要的消防设施

领导要重视消防工作这一块,要不间断地进行消防队伍的建设和规划,完善农贸市场消防管理体系,建立各项制度并督促落实。在农贸市场尤其是在百货小商品经营区块,必须要设置消防栓和自动消防喷淋系统,配备足够的干粉灭火器。无论是消防设施的建设还是消防人员的培养,都需要长期性地投入。养兵千日用兵一时,在平常的工作中不要松懈,长期保持警惕,避免在火灾发生时器材的不足和人员能力不足耽误及时的救援工作。

3、防范农贸市场消防风险要规范安全用电和易燃易爆化学物品管理工作

在农贸市场日常运行中,由于卖鱼摊点氧气泵及电子秤的普遍使用,农贸市场内用电范围在逐步扩大,涉水摊位插座裸露潮湿、市场内私拉乱接现象时有出现,严重威胁公共场所人员的生命安全。有些经营者会向顾客出售烟花爆竹、烟草等易燃易爆物品,由于农贸市场对易燃易爆化学物品经营存在的风险性大,增加了农贸市场火灾危险性。但是就目前情况来看,在农贸市场运行中缺乏有力的法律依据以及规范的消防技术,因此,笔者认为,防范农贸市场消防风险就要规范安全用电和易燃易爆化学物品的管理工作。

三、防范农贸市场运行风险之治安安全的风险

在党的第十六届六中全会中,明确提出了构建社会主义和谐社会的具体要求,并且强调了社会主义和谐社会是中国特色的社会主义本质属性,是人民幸福、民族振兴以及国家富强的重要保证。在农贸市场日常运行中,市场举办者与公安民警一直为消除农贸市场运行中治安风险而努力着。但是,伴随着市场的扩大和发展,农贸市场的治安问题不断增多,偷盗,抢劫,打架斗殴等治安案件是比较突出的问题,治安安全的风险天天存在,时时刻刻都有可能发生。下面,笔者就对防范农贸市场运行风险之治安安全风险的措施进行浅谈。

(一)防范农贸市场中治安风险要做到正视治安问题

在农贸市场日常运行中,公安机关一直在为保证农贸市场的治安安全而努力,伴随着市场的发展,农贸市场的治安问题不断增多,想要构建和谐的农贸市场,就必须要对农贸市场治安问题进行正视。作为我国重要刑事司法和行政执法力量的公安机关,在和谐社会构建这一过程中一直有着举足轻重的重要地位。这就要求公安机关在治安防范工作开展过程中,对于农贸市场的社情进行充分的认识和掌握,只有充分的掌握了农贸市场的实际情况,才能够对农贸市场的治安特点进行很好的把握,进而采取相对的治安措施,最终对农贸市场进行有效的控制。作为农贸市场治安管理人员,还应该对农贸市场的刑事案件以及治安案件进行统计,在统计过后要进行分析,并通过开会研究农贸市场所出现的治安问题,最终能够尽可能防范农贸市场的治安案件的发生。

(二)防范农贸市场中治安风险要加大农贸市场管理执法力度

想要加大农贸市场管理执法力度,治安管理人员可以从“强化素质、规范执法、健全机制”这三个环节入手,对执法队伍以及执法水平正规化建设水平进行提升,因此,农贸市场治安管理人员要加大公安基础工作的长效机制建设,逐步建立起高效、统一以及灵敏的便民服务、行政管理、安全防范、危机处置以及预警研判等工作机制体系。对于治安形势变化要随时适应,要分析经济发展情况以及社会发展情况。

四、防范农贸市场运行风险之第三者的风险

农贸市场在运行过程中,存在着第三者风险这一问题,所谓的第三者风险就是指农贸市场的消费者在购物过程中所存在的意外风险。第三者风险是农贸市场运行风险中无法预料到的一种风险,这就要求农贸市场管理者完善其管理方式,对于可能存在的风险要预防。在进行农贸市场第三者风险防范过程中,完善制度,依法操作。如果已经出险,就要及时抢救、 及时报险,要注意与第三者沟通的问题,避免第三者发生争执或者冲突,作为农贸市场的经营者和管理者应该坚持以人为本的重要原则,从第三者角度出发,结合具体实际情况来解决纠纷和争执,这就要求我们在进行农贸市场第三者风险防范时,要提升农贸市场举办者和经营者的素质和水平,端正自己的服务态度,全心全意为顾客服务,同时也要依法处理,既要保护消费者的权益也要维护自己的权益。下面,笔者就对防范农贸市场运行风险之第三者风险进行简要的分析。

(一)防范农贸市场第三者风险要求采取必要的安全措施

在农贸市场日常运作中,安全措施是必不可少的措施,在实施农贸市场安全措施时,要做到坚持动态管理、动态宣传、动态设计,还要重视农贸市场中建筑物的质量,及时修理损坏的路面,做好跟踪保洁及时清扫路面垃圾,防止跌倒滑到事故的发生,强化对于火灾等安全隐患排除和治理工作,并且重视治理工作的重要性。在农贸市场日常运作中,必须要根据安全措施设计的要求以及安全演习的方案,运用网络计划这一措施,很好的分析农贸市场安全组织设计情况以及安全措施管理进展情况,结合农贸市场现场的实际情况进行农贸市场安全措施的实施,坚持“安全第一、预防为主”的重要原则。保证农贸市场安全措施的良好实 施才能够很好的保证农贸市场运行风险防范整体质量。

(二)防范农贸市场第三者风险要求采取应急措施

很多农贸市场第三者风险事故都是由于农贸市场运行中应急措施不到位导致的,在进行农贸市场应急措施工作时,应该着重分析农贸市场主要安全事故产生的原因,并且要注意农贸市场建筑、货物运输过程中可能产生的事故,在农贸市场建筑物存在的风险中,农贸市场建筑事故类型主要有:机械伤害、透水、坍塌以及中毒窒息等等,而在货物运输过程中,农贸市场内人流拥挤导致运输工作面积狭窄、空气污浊导致的空气能见度低以及货物运输过程中车辆的衔接不当、车辆调度工作不到位等等因素都是在进行农贸市场应急措施时必须要考虑到的因素。

本文中,笔者从农贸市场食品安全存在的问题以及农贸市场运行风险之食品安全防范措施这两个方面对防范农贸市场运行风险之食品安全的风险进行了阐述,接着从防范农贸市场运行消防安全风险的重要性以及防范农贸市场运行消防安全风险措施这两个方面对防范农贸市场运行风险之消防安全的风险进行了浅谈,笔者又从防范农贸市场中治安风险要做到正视治安问题以及防范农贸市场中治安风险要加大农贸市场管理执法力度这两个方面对防范农贸市场运行风险之治安安全的风险进行了探讨,最后,笔者对防范农贸市场运行风险之第三者的风险进行了简要的分析。

参考文献:

[1]周晓萍,陈志军,王立媛,王若燕,潘国绍,郁欣.2005年浙江省绍兴市食品中铅镉砷铝污染现状及分析[J].疾病监测, 2008,(02)

[2]王宏志.农贸市场改超市要因地制宜、多种模式[J].无锡商业职业技术学院学报, 2004,(04)

消防市场分析篇4

一、防范农贸市场运行风险之食品安全的风险

伴随着社会的不断进步和经济的高速发展,人们生活水平有了很大提高,人们对于自身权益的维护意识也有了很大提升,因此,人们在农贸市场购物时,如果农贸市场食品安全不合格,那么必将给人们身心健康带来危害,同时还会增加消费者与农贸市场管理者与经营者之间的纠纷。食品质量安全是保障人民群众生命健康和维护消费者合法权益的最重要内容。近些年来,食品安全事件屡屡发生,例如海南“毒豇豆”以及河北“瘦肉精猪”事件,这些事件的发生已经向我们敲响了警钟,要求我们必须把食品质量安全放在落实科学发展观确保人民群众生命财产安全的高度来抓,他迫使我们一丝不苟地抓好食品质量安全,以过硬的质量来不断满足人民群众的需求。下面笔者就先对农贸市场食品安全存在的问题进行分析,接着针对所存在的食品安全问题,提出农贸市场的食品安全防范措施。

(一)农贸市场食品安全存在的问题

在现代农贸市场中,食品安全是人们广为关注的重要问题之一,食品安全问题直接关系着人们的生命安全和身心健康。但是,近些年来农贸市场中食品安全问题却屡屡出现,究其原因,就有农贸市场食品安全监管工作面广量多压力大这一原因。各种副产品、水产品以及农产品等等商品都在农贸市场中集中交易,并且农贸市场的经营主体具有复杂性和多样性,农贸市场的经营主体的文明意识不强、法制观念淡薄以及文化程度都比较低,对于相关的食品安全法律不是很了解,导致了农贸市场的经营主体对于食品安全部门的监管工作存在着应付以及躲避的心理。此外,由于农贸市场的食品来源具有复杂性,销售渠道具有多样性,销售工作具有快捷性,所以,在客观上增加了市场举办者的食品安全管理难度,也对工商部门的食品安全监管造成了很大的压力。

(二)农贸市场运行风险之食品安全防范措施

在农贸市场食品安全监督管理工作中,应该明确监督管理部门职责和监管人员的个人责任,完善责任机制。俗话说“民以食为天,食以安为先”,农贸市场的各个角色都必须充分重视食品安全的问题,明确农贸市场的举办者、监督管理者以及市场经营者的权利和义务,必须明确农贸市场主办者、农贸市场经营者以及农贸市场监管者之间的权利和利益关系。工商行政管理部门作为农贸市场食品安全的监管者,监督管理工作必须要实行关口前移,督促副食品、猪肉、水产品以及农产品等等相关的经营主体建立健全进货的台账登记,实施有关商品的准入制度,切实做到从源头上保证农贸市场的食品安全。市场举办者要根据贸易主管部门的要求配备必要的检测设施,对相关的食品进行必要的检测,对检测不合格的食品坚决

不能上市交易。还要对农贸市场食品经营者进行教育和培训,提升其自身的政治思想水平和其自身的职业道德观念,鼓励他们了解法律,从而促使他们做一个知法、懂法、遵纪守法的良好公民。

二、防范农贸市场运行风险之消防安全的风险

(一)防范农贸市场运行消防安全风险的重要性

在农贸市场日常运行中,农贸市场的消防安全工作不容忽视。2011年4月20日上午11点左右,株洲合泰涵洞东侧的曙光农贸市场突发大火,过半市场被大火烧毁,殃及20余户经营户。株洲火灾事件给人民带来了巨大的财产损失,同时,此火灾事件也告诉我们农贸市场运行中,消防安全工作不容忽视。做好农贸市场运行中的消防安全工作能够从根本上阻止火灾的发生,保护了人们的人身和财产安全不受损害。一场大火可以将农贸市场烧得荡然无存,使很多人倾家荡产。因此,做好农贸市场消防安全工作至关重要。

(二)防范农贸市场运行消防安全风险措施

人口大量的快速向城镇集聚和经济的迅速发展大大推进了农贸市场发展的步伐,政府的各项措施和市场自身的努力进一步推动了我国农贸市场的建设。下面,笔者就对如何做好农贸市场消防安全工作,杜绝火灾隐患,保障人民生命财产安全进行分析。

1、防范农贸市场消防安全要长期建设农贸市场消防队伍

做好消防安全工作的关键在人。现今农贸市场的消防队伍建设出现的主要问题在管理上,人力资源的管理是农贸市场消防建设的重要组成部分。现今我国的农贸市场消防队伍的人力资源在管理方法方式上出现了一些问题,制约了消防队伍的发展,导致我国农贸市场消防队伍在人力资源的发展上与城市消防队伍的建设存在一定的差距。消防队伍的建设不是一天两天就能完成的,无论是领导还是消防人员,都要积极投身到消防队伍的建设中。现设消防队伍不是表面工作,而是切实关系到人民利益的工作,工作建设更需要长期性的完善和重视。

2、建设农贸市场消防管理体系和配备必要的消防设施

领导要重视消防工作这一块,要不间断地进行消防队伍的建设和规划,完善农贸市场消防管理体系,建立各项制度并督促落实。在农贸市场尤其是在百货小商品经营区块,必须要设置消防栓和自动消防喷淋系统,配备足够的干粉灭火器。无论是消防设施的建设还是消防人员的培养,都需要长期性地投入。养兵千日用兵一时,在平常的工作中不要松懈,长期保持警惕,避免在火灾发生时器材的不足和人员能力不足耽误及时的救援工作。

3、防范农贸市场消防风险要规范安全用电和易燃易爆化学物品管理工作

在农贸市场日常运行中,由于卖鱼摊点氧气泵及电子秤的普遍使用,农贸市场内用电范围在逐步扩大,涉水摊位插座裸露潮湿、市场内私拉乱接现象时有出现,严重威胁公共场所人员的生命安全。有些经营者会向顾客出售烟花爆竹、烟草等易燃易爆物品,由于农贸市场对易燃易爆化学物品经营存在的风险性大,增加了农贸市场火灾危险性。但是就目前情况来看,在农贸市场运行中缺乏有力的法律依据以及规范的消防技术,因此,笔者认为,防范农贸市场消防风险就要规范安全用电和易燃易爆化学物品的管理工作。

三、防范农贸市场运行风险之治安安全的风险

在党的第十六届六中全会中,明确提出了构建社会主义和谐社会的具体要求,并且强调了社会主义和谐社会是中国特色的社会主义本质属性,是人民幸福、民族振兴以及国家富强的重要保证。在农贸市场日常运行中,市场举办者与公安民警一直为消除农贸市场运行中治安风险而努力着。但是,伴随着市场的扩大和发展,农贸市场的治安问题不断增多,偷盗,抢劫,打架斗殴等治安案件是比较突出的问题,治安安全的风险天天存在,时时刻刻都有可能发生。下面,笔者就对防范农贸市场运行风险之治安安全风险的措施进行浅谈。

(一)防范农贸市场中治安风险要做到正视治安问题

在农贸市场日常运行中,公安机关一直在为保证农贸市场的治安安全而努力,伴随着市场的发展,农贸市场的治安问题不断增多,想要构建和谐的农贸市场,就必须要对农贸市场治安问题进行正视。作为我国重要刑事司法和行政执法力量的公安机关,在和谐社会构建这一过程中一直有着举足轻重的重要地位。这就要求公安机关在治安防范工作开展过程中,对于农贸市场的社情进行充分的认识和掌握,只有充分的掌握了农贸市场的实际情况,才能够对农贸市场的治安特点进行很好的把握,进而采取相对的治安措施,最终对农贸市场进行有效的控制。作为农贸市场治安管理人员,还应该对农贸市场的刑事案件以及治安案件进行统计,在统计过后要进行分析,并通过开会研究农贸市场所出现的治安问题,最终能够尽可能防范农贸市场的治安案件的发生。

       (二)防范农贸市场中治安风险要加大农贸市场管理执法力度

想要加大农贸市场管理执法力度,治安管理人员可以从“强化素质、规范执法、健全机制”这三个环节入手,对执法队伍以及执法水平正规化建设水平进行提升,因此,农贸市场治安管理人员要加大公安基础工作的长效机制建设,逐步建立起高效、统一以及灵敏的便民服务、行政管理、安全防范、危机处置以及预警研判等工作机制体系。对于治安形势变化要随时适应,要分析经济发展情况以及社会发展情况。

四、防范农贸市场运行风险之第三者的风险

农贸市场在运行过程中,存在着第三者风险这一问题,所谓的第三者风险就是指农贸市场的消费者在购物过程中所存在的意外风险。第三者风险是农贸市场运行风险中无法预料到的一种风险,这就要求农贸市场管理者完善其管理方式,对于可能存在的风险要预防。在进行农贸市场第三者风险防范过程中,完善制度,依法操作。如果已经出险,就要及时抢救、 及时报险,要注意与第三者沟通的问题,避免第三者发生争执或者冲突,作为农贸市场的经营者和管理者应该坚持以人为本的重要原则,从第三者角度出发,结合具体实际情况来解决纠纷和争执,这就要求我们在进行农贸市场第三者风险防范时,要提升农贸市场举办者和经营者的素质和水平,端正自己的服务态度,全心全意为顾客服务,同时也要依法处理,既要保护消费者的权益也要维护自己的权益。下面,笔者就对防范农贸市场运行风险之第三者风险进行简要的分析。

(一)防范农贸市场第三者风险要求采取必要的安全措施

在农贸市场日常运作中,安全措施是必不可少的措施,在实施农贸市场安全措施时,要做到坚持动态管理、动态宣传、动态设计,还要重视农贸市场中建筑物的质量,及时修理损坏的路面,做好跟踪保洁及时清扫路面垃圾,防止跌倒滑到事故的发生,强化对于火灾等安全隐患排除和治理工作,并且重视治理工作的重要性。在农贸市场日常运作中,必须要根据安全措施设计的要求以及安全演习的方案,运用网络计划这一措施,很好的分析农贸市场安全组织设计情况以及安全措施管理进展情况,结合农贸市场现场的实际情况进行农贸市场安全措施的实施,坚持“安全第一、预防为主”的重要原则。保证农贸市场安全措施的良好实 施才能够很好的保证农贸市场运行风险防范整体质量。

(二)防范农贸市场第三者风险要求采取应急措施

很多农贸市场第三者风险事故都是由于农贸市场运行中应急措施不到位导致的,在进行农贸市场应急措施工作时,应该着重分析农贸市场主要安全事故产生的原因,并且要注意农贸市场建筑、货物运输过程中可能产生的事故,在农贸市场建筑物存在的风险中,农贸市场建筑事故类型主要有:机械伤害、透水、坍塌以及中毒窒息等等,而在货物运输过程中,农贸市场内人流拥挤导致运输工作面积狭窄、空气污浊导致的空气能见度低以及货物运输过程中车辆的衔接不当、车辆调度工作不到位等等因素都是在进行农贸市场应急措施时必须要考虑到的因素。

本文中,笔者从农贸市场食品安全存在的问题以及农贸市场运行风险之食品安全防范措施这两个方面对防范农贸市场运行风险之食品安全的风险进行了阐述,接着从防范农贸市场运行消防安全风险的重要性以及防范农贸市场运行消防安全风险措施这两个方面对防范农贸市场运行风险之消防安全的风险进行了浅谈,笔者又从防范农贸市场中治安风险要做到正视治安问题以及防范农贸市场中治安风险要加大农贸市场管理执法力度这两个方面对防范农贸市场运行风险之治安安全的风险进行了探讨,最后,笔者对防范农贸市场运行风险之第三者的风险进行了简要的分析。

参考文献:

[1]周晓萍,陈志军,王立媛,王若燕,潘国绍,郁欣.2005年浙江省绍兴市食品中铅镉砷铝污染现状及分析[j].疾病监测, 2008,(02)

[2]王宏志.农贸市场改超市要因地制宜、多种模式[j].无锡商业职业技术学院学报, 2004,(04)

消防市场分析篇5

前言:

随着现代城市建设的科学规划程度越来越高,消防设施及部门的规划,在地理空间上也具有一定的共同特征,在这种城市消防结构建设情况下,利用地理信息系统,将各类消防信息进行集中管理与综合分析。再结合如Web GIS技术等先进技术,形成海量数据库,进而使火灾报警的响应程度更快、更准确,提升消防队伍的整体应对能力。

1.基于GIS的城市消防应急指挥支持系统空间查询与量算

GIS在进行空间查询过程中,需要应用图形与属性的互查,主要的应用形式有两种,第一种,依据查询对象属性信息进行空间定位,可称之为“属性查图”。例如,在某一相仿管辖范围内发生火灾,在接到报警之后,依据火灾地点的基本信息或电信信息的数据库,进行属性信息的详细查询,进而确定火灾的准确地点,以及周边及内部的消防设施,最终帮助相仿队伍高效规划救援措施。第二种,是依据查询对象的准确位置,进行属性信息的查询,即“图形查属性”;在多数的GIS当中,会提供一个INFO工具,用户可以对查询对象的准确地点进行标注、圈出等,在消防防护工作当中,应用这种形式,能够通过对企业空间结构以及属性信息的准确查询,全面管控辖区内的消防安全状况,并及时提出整改意见与重点防护措施。而空间量算在GIS的应用中,主要就是利用几何量算以及距离量算等基本空间分析法,对消防管辖面积、发生火灾区域面积、以及消防距离适用措施等进行有效量算,进而实现消防系统构建的更高效用性[1]。

2.基于GIS的城市消防应急指挥支持系统缓冲区分析模型

在现场消防救援过程中,可以合理规划火灾现场的缓冲区,有效控制火灾影响范围的进一步扩大。基于GIS的城市消防应急指挥支持系统,能够通过有效的数据信息,构建点实体缓冲区分析模型、线实体缓冲区分析模型以及面实体缓冲区分析模型。

2.1 点实体缓冲区

点实体缓冲区分析模型的有效构建,在一般情况下,都是以实体区域为圆心建立圆形缓冲区;例如,在一个油罐爆炸事故当中,当消防应急智慧支持系统启动后,首先利用爆炸地点的数据信息,对事故后果进行全面考量与计算,最终,以有关作为点实体缓冲区中心,依据轻伤、重伤、死亡构建不同的缓冲区域,进而帮助消防队伍进行人群的紧急疏散。

2.2 线实体缓冲区

线实体缓冲区是在实体范围外侧的一定距离位置,以平行条带状构建的多边形。这种分析模型在城市消防应急指挥支持系统当中的应用,主要作用是对压力管道以及油罐车等相关危险源引发的事故影响范围,进行准确判定。

2.3 面实体缓冲区

面实体缓冲区分析模型,在城市消防应急指挥系统当中,通常是对实体边界进行相应扩展,形成多边形缓冲区。这种分析模型多适用于大型火灾或爆炸、泄露事故当中,这类事故造成的灾害面积较广,通过对危险源的缓冲区分析,能够进一步达到消防指挥的灾害控制目标。

此外,除上述缓冲区分析模型外,一些基于GIS的系统,还能依据灾害现场的实际情况进行权重分析,如天气状况,雨雪天气、高温天气、大风天气等。应用权重因素进行缓冲区分析模型的构建,能够全面控制灾害影响范围,并协助消防队伍,更有效的制定消防疏散、救援措施。

3.基于GIS的城市消防应急指挥支持系统网络分析模型

基于GIS的城市消防应急指挥系统,通过网络分析能够对吃屎网络元素的空间与非空间属性进行全面考察,并通过对网络性能及特征等的分析计算,实现指挥系统的效用性提升。例如,对城市交通网络以及基础设施网络等构件网络分析模型。网络分析模型的构建,还能帮助应急指挥过程中,求解最佳路径,即路径分析。基于GIS的城市消防应急指挥系统,最佳路径的求解算法中,最常用的Dijkstra算法;应用层次分析,对交通信息进行全面掌控,整合出会对消防救援行动造成阻碍作用的各种交通因素;通过量化处理,构建Dijkstra模型,进行路径的最优搜索与选择,进而促进消防救援行动的高效性。

4.基于GIS的城市消防应急指挥支持系统实现

4.1 系统概述

基于GIS构建的城市消防应急指挥系统,包含五个模块:①路网模块;属于核心功能模块,对城市路网状况的相关信息数据进行全面的管理,以地图标示方式,呈现出城市路况。动态路网模型的有效建设,能够满足城市建设的动态变化形式,当城市路网发生变化r,对基础网络拓扑做出相应修改,实现消防指挥过程中,对路况的实时性要求。②查询模块;主要就是对查询对象的属性数据进行分析,应用数据库形式,以及索引机制,能够提升查询响应速度,提升指挥系统的查询效用性。③消防专业处理模块;这一模块的主要作用,就是为消防应急指挥工作,提供准确的GIS图形,结合多用户写作模式,通过不同用户将实时、准确的图元传输到数据库当中,进而实现各个用户系统的全面更新。在这一模块当中,作图操作能够引发监听程序[2]。④消防预案管理模块;结合GIS的图形表示功能与专家系统,制作消防预案,通过图形化的操作形式,使预案更加直观。⑤力量派遣模块;综合利用数据库与专家系统,将具体灾害信息输入专家系统,将灾害等级与区域实时显示在调度界面,通过GIS专题图的形式给用户最直观的展示。

4.2 系统检测

基于GIS的城市消防应急指挥系统,实现了接警、指挥与行动的紧密结合;与此同时,通过对智能灾情评估、网络化系统指挥、信息实时更新辅助决策等,能够实现消防队伍的快速反应以及科学决策。

结论:

综上所述,本文对基于GIS的城市消防应急指挥支持系统模型构建进行了简要分析,并对实际城市消防应急指挥支持系统中各模块进行了介绍。合理利用GIS,构建城市消防应急指挥支持系统,能够全面缩减消防响应时间至原有系统响应时间的三分之二。

消防市场分析篇6

0.引言

随着当代社会经济的发展,我国城市化速度加快,城市火灾出现新问题,问题角度转变为:现代城市建筑、人口、生活经营场所及财富的集中,导致城市火灾爆发较集中;城市规模的发展扩大,新城区的发展和旧城区的扩建,高层建筑及不规则建筑不断涌现,城市建筑结构复杂、密集,同时旧城区消防设施过于陈旧,新城区消防实施和规划不到位,限制了火灾的扑救及现场人员的疏散;火灾环境有了多重改变,地下商场火灾、舰船火灾、海上作业平台火灾、地铁火灾、飞机火灾等新型火灾场所日益增加;而电气火灾是发生火灾的主导因素。这些火灾问题的出现使得城市对消防安全的要求更加严格,消防技术的发展需求加剧。

1.社会发展造成的火灾隐患

1.1工业化的影响

随着我国工业活动在经济发展中比重的上升,工业化与城市化相关联的问题也相继出现,城市化所产生的火灾问题与工业化息息相关。火灾隐患在工业本身的安全隐患中所占比重最大。工业化的推进需借助新材料的应用和开发,易爆、易燃化学物品的产生及储运都对消防安全提出新的挑战。相较于新型化工业发展进程,现存的消防技术的发展处于滞后状态。

1.2城市化的影响

城市化是中国实现全面发展的战略之一。就近十年来城市火灾原因的研究情况分析,我国城市化速度的加快是导致城市火灾加剧的主要原因,城市火灾是发生率高且危害严重的火灾之一。而解决电气火灾成为减少城市火灾的研究课题之一。随着现代经济的持续发展,小城镇建设速度加快。因此,要制定小城镇的消防规划方针,加快消防供水、消防车通道、消防通信、消防站等消防设备的建设,使小城镇消防规划起到保障小城镇安全的作用,将小城镇的消防规划归入整个城市化进程的布局之中。

1.3自然环境变迁

工业化在促进人类社会经济进一步发展的同时,也产生了大量的氟、二氧化碳等有毒气体,破坏了臭氧层,造成温室效应,导致地球气候变化异常,飓风、暴雨、干旱、高温等自然灾害频繁发生,全球气候逐渐变暖。厄尔尼诺现象的产生,可能会成为诱发煤矿、森林自然,电气、石油化工等火灾的导火线。如果气温持续增高,可燃气体和可燃、易燃液体的储罐就会受压膨胀引起火灾。同时,环境温度的升高,也会改变电气运行中温度和湿度的制约条件,从而提升电气设备受热起火的可能性。而自然环境中的煤矿受环境影响很大,环境温度的升高有可能造成煤矿自燃等灾害。

2.新出现的消防设备、技术和理念

2.1 GPRS 技术

GPRS又称通用无线分组业务,它延续了GSM系统所使用的交换技术,以无线分组的方式提供端到端的无线IP连接,以分组形式实现用户端数据之间的高速传递。GPRS技术在消防通信中广为使用,主要是实现指挥中心与火灾现场两者间的数据交换,也就是处于灾害现场的指挥车通过车载电脑的GSM网络与指挥中心交换图像、语音和数据等信息,火场指挥员利用车载电脑对消防力量进行调度和分配,同时接收指挥中心传递过来的火灾现场救援所需数据,如水源情况、危险品及有毒物质的分析结果,将特种灾害事故的处置和恶性火灾的扑救结合起来,制定对两者都有效的作战方案,起到辅助决策作用。

2.2空间信息技术

空间信息技术主要包括卫星定位、地理信息和遥感等技术与理论,将通信技术和计算机技术相结合,对空间数据进行采集、测量、分析、存储、管理、显示、传播以及应用。地理信息系统是在原有地理空间数据的基础上,依靠计算机软硬件支持,采集、管理、操作、模拟和显示空间的相关数据,同时采取地理模型的分析方法,提供多种动态和空间的地理信息,是为实现地理决策和地理研究而创建的计算机系统。遥感则是在空中利用空间平台的传感器观测地面的技术,依靠多光谱摄影获取地面信息。

2.3低氧防火系统技术

低氧防火系统的消防理念主要是“防火与不燃”,是基于低氧、常压环境中燃烧和点燃受限,同时保证人体长时间安全呼吸的新型消防技术。低氧防火系统主要是依靠低氧防火气体发生器、氧体积分数探测器、区域控制阀、送风管道、低氧防火系统控制箱级空气压缩机合同工作的。其中的氧体积分数探测器及低氧防火体发射器是该系统的主要组成设备。它采取氧体积分数探测技术和空气分离技术,维持防护区的氧体积分数处于15.0%~16.8%之间,在这个环境下多数可燃物不会被点燃,而人员却可长时间安全存活。

2.4高压细水雾灭火系统

这个系统是一种高压灭火系统,它使用的水滴平均直径只有0.05~0.30mm,适用于配电室、变压器房、古建筑等特殊场所的火灾救援。因为喷射出的水滴属细水雾,微滴面积大,有利于火灾中热量的吸收,同时高密度的水雾可悬浮于空中降低火场氧气浓度,油和水雾混合形成的乳浊液,能够阻碍空气与油的接触,从而实现高效安全灭火。这个系统具有用水量少、高动能等优点,灭火过程中对设备、环境和人员的危害为零,同时具有极高的冷却性能有效防止火种复燃,且有独特的降烟雾功效,更有助于人员的疏散。

2.5科技与人文关怀想结合

科技是生产力发展的依据,只有将科技的发展与人文关怀相结合,才能实现社会的可持续发展。消防技术的发展不仅要依靠科技发展,同时也要引入“数字化消防”的理念;基于人本关怀而形成“绿色消防技术”这一发展方向,表现在秉承“性能化设计”理念的防火建筑的出现,以及使用新技术训练消防队员等方面。

3.结语

随着社会的发展,对消防科技的需求也有所提升,从而促进了消防安全技术的发展,消防科技伴随着高新技术的融入和发展展现出高端化、交叉化、精细化、边缘化的发展趋势;消防信息的获取和辅助决策等技术占据了未来发展的首要位置,灭火技术、高新防火的发展在保护我们家园这一方面有着极为重要的作用。

【参考文献】

消防市场分析篇7

前言:个体经营场所的不断出现促使市场结构发生了重大的变化,但是由于其小而散的特点,消防工作往往是其工作的盲点,一旦发生火情,控制极难,近年来,关于个体经营场所的火灾引发的事故频频见诸报端,成为消防安全共组的重点,本位就对如何加强个体经营场所的消防安全谈一些建议。

1.重视消防监督的意义

随着近年来的商场火灾频发现象的增加,所造成的伤亡现象愈加严重,政府及相关部门都对商场火灾的防治赋予了高度的重视,对其危害性与严峻性给予了正面应对,目前,在全国范围内开展的商场消防安全治理也在一定范围内取得了成效,在各大商场内都会贴有一定的宣传和广告,宣传消防和安全的重要性,最近,商场火灾现象得到一定的遏制。但是随着市场经济的发展,个体商户如雨后春笋般涌现出来,但其消防工作却没有及时到位,成了安全的盲点和漏洞。由于个体经营场所的分布广泛,缺乏组织性,缺乏统一的组织管理,作为行政管理部门的工商行政管理部门对其经营管理不到位,在防火安全问题上也没有及时的建立统一的规范,并没有建立一个规范性的消防安全管理系统。

从整体的形式分析来看,我国的个体经营场所的消防安全管理措施不到位,缺乏必要的消防监督和管理,而且,我国的个体经营场所的经营人员素质参差不齐,消防安全意识淡薄,从整体情况分析可以发现,我国的个体经营场所在消防管理上存在很多漏洞,火灾隐患存在于无形中,威胁着人们的生命和财产安全,给国家的经济发展埋下了隐患,因此,从整体来看,要充分结合我国现在的市场消防安全管理的实际工作,建立并逐渐完善个体经营场所的消防监督管理机制。

2.个体经营场所的火灾隐患特点

个体经营场所的火灾特点相对于成片的商铺,发生大火灾的危险性小,但是其自身存在着诸多的危险,例如发生频率高等。

2.1 周围环境差 防火器材缺乏

个体经营场所相对于成熟的商铺,建筑质量不过关,多是利用原有的居住住宅改造而成,距离居民楼较近,有的甚至穿插在居民楼中间,这种现象较为普遍,我国大多数个体经营场所都自行安设了防盗措施,即防盗门窗,但是其防火设备却极度缺乏,从走访的情况分析,我国大多数个体经营场所没有任何防火器材,一旦发生火灾,疏散起来极为困难,而且无法及时处理,往往会造成人员的伤亡。

2.2 人员安全意识淡薄

从目前我国的从业人员组成情况来看,从经营老板到从业人员,整体上的防范意识淡薄,人员组成成分复杂,但从总体来看,这些人中大多数人的文化素质低,知识结构简单,意识中对于利益与效益看重比例较高,缺少防火的意识,更加没有参加过相关部门组织的防火安全培训,对基本的灭火和火灾逃生知识不了解,消防技术差。从个体经营场所的火灾发生情况分析,大多数是由于人员的意识疏忽,处置不当而造成不可挽回的后果的。

2.3 物品堆放复杂,易燃易爆物品多

个体经营场所呈现经营地狭小,综合经营现象多,物品种类多,易燃易爆等危险物品没有分离,仓库和销售地点集中,物品随意堆积性强,部分物品本身易燃,一旦引发火灾,火势迅速蔓延,猛烈无法阻止,造成惨剧。

2.4 用电混乱暗藏隐患

从个体经营场所的现象分析,我国的个体经营场所多还用作生活居住以及货物储存,在市场竞争环境的影响下,个体店铺为了招揽顾客会安装大量的照明灯,还有就是为了招揽顾客还会在夏季安装风扇、空调等电器,在提供居住的私人场所还会安装电饭锅等家用电器,增加用电量,人们为了节省开支,不会进行电源的重新安装,而是采取私接电线的形式,部分个体经营者对用电知识掌握不够全面,极易造成危险引发火灾。

3.加强个体经营场所消防监督管理的措施和对策

3.1 各部门协调配合,提高建筑的安全质量

个体经营场所的发展是依赖我国近年来政策的支持,政府在其中发挥了重要的作用,因此,政府管理部门应该积极的改进现有的经营建筑的安全质量,提供良好的经营环境,并且同时与城建部门、规划部门以及消防安全部门积极配合,协调好多部门的关系,做好环境的改善工作。在建筑的改建、新建过程中冲分考虑到防火间距、消防通道、耐火等级、消防设施等消防安全问题。只有多部门的协调配合,才能营造出好的经营环境,提高经济效益。

3.2 消防安全监督管理工作作用的发挥

从个体经营场所所涉及的部门分析,各部门要充分发挥自身的监督管理作用,从根本上改善火灾频发的现象,公安派出所要对自己负责的辖区内的全部个体经营场所以及从业人员的情况有一定的掌握,对其进行必要的防火安全教育。街道办事处要充分发挥其管理意识,加强辖区内的消防监督,利用社区的宣传优势,加强经教育,及时检查、并向消防机构反馈个体店铺存有的火灾隐患、不安全因素,协助消防部门做好消防管理。

3.3 加大宣传力度

加大防火消防安全的宣传力度,加大人们的消防安全意识,消防监督部门要与社会力量共同配合,促进消防监督工作的顺利开展,依托社会力量进行宣传,提高消防安全意识,争取全民懂消防,全民做消防。

3.4 消防执法做后盾

作为法律监督部门,消防执法不可懈怠,要坚决严惩消防违法人员,抓住典型,严厉查处,对其责任要严厉追究,借机宣传其违法行为与造成火灾的原因,让人们从具体案例中吸收经验,提高安全防火意识。

结束语:

综上所述,我们深刻的认识到了安全防火的重要性,个体经营场所在安全防火上仍存在诸多的隐患,需要全社会协力配合,共同促进经济的进步,全民经济环境的安全保障。

参考文献:

术, 1991, (01)

消防市场分析篇8

第一章 总论

1.1 项目概述

1.2 建设单位简介

1.3 编制依据及研究范围

1.4 主要经济技术指标

1.5 主要结论及建议

第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.2 项目建设必要性

2.2.1成都市城市总体规划的需要

2.2.2龙泉驿区城市化进程的需要

2.2.3龙泉驿区城市功能完善的需要

2.2.4满足多元化消费需求的需要

第三章 项目市场分析

3.1 房地产市场分析

3.1.1全国房地产行业运行情况分析

3.1.2全国房地产行业市场背景

3.2 龙泉驿区房地产投资环境

3.3 项目区域市场分析

3.3.1项目区域市场现状分析

3.3.2项目区域商业市场分析

3.3.3项目区域办公市场分析

3.3.4项目区域酒店市场分析

3.3.5项目区域公寓市场分析

3.3.6项目区域住宅市场分析

第四章 项目运营模式

4.1 项目竞争力

4.1.1核心竞争力

4.1.2其它竞争力

4.2 产品定位

4.2.1商业定位

4.2.2酒店定位

4.2.3办公定位

4.2.4公寓定位

4.2.5住宅定位

4.3 项目营销策略分析

4.4 经营模式

4.4.1销售业务

4.4.2自持面积租赁业务

4.4.3物业管理业务

第五章 项目选址与建设条件

5.1 项目选址

5.2 建设条件

5.2.1周边条件分析

5.2.2交通现状

5.3 项目区概况

5.3.1自然条件

5.3.2社会经济条件

5.3.3基础设施条件

5.4龙泉驿区发展空间总体布局

第六章 项目建设方案

6.1 建设规模

6.2 规划设计

6.3 建筑单体设计

6.4 停车场地设计

6.5 景观与绿化设计

第七章 总图与公用辅助工程

7.1 总平面布置

7.1.1设计思想及原则

7.1.2总平面布置

7.2公用辅助工程

7.2.1给排水

7.2.2供电

7.2.3防雷

7.2.4燃气

第八章 节能及节能措施

8.1 编制依据

8.2 设计范围及主要原则

8.3 节能措施

第九章 环境影响评价

9.1 编制依据

9.2 污染物的治理及环保措施

9.2.1 施工期

9.2.2 运营期

9.3 环境影响评价

第十章 劳动安全卫生与消防

10.1 劳动安全卫生

10.1.1危险因素识别

10.1.2安全措施方案

10.2 消防

10.2.1消防设计依据

10.2.2建筑防火

10.2.3疏散指示标志及应急照明

10.2.4防烟排烟系统

10.2.5消防报警系统

10.2.6消防灭火系统

第十一章 项目组织管理

11.1 组织机构设置

11.2 项目控制、管理与监督

11.2.1项目控制

11.2.2项目管理

11.2.3项目监督

第十二章 项目实施进度

12.1 建设工期

12.2 实施进度安排

第十三章 招标方案

13.1 招标方案编制依据

13.2 招标原则

13.3 招标范围

13.4 招标组织方式

13.5 招投标程序

13.6 招投标费用

第十四章 投资估算与资金筹措

14.1 编制依据

14.2 估算范围

14.3 投资估算

14.4 资金筹措

第十五章 财务分析

15.1 预测假设

15.2 财务预测

15.2.1营业收入预测

15.2.2成本费用预测

15.2.3利润预测

15.2.4现金流量预测

15.3 财务评价

15.3.1盈利能力分析

15.3.2偿债能力分析

第十六章 社会评价

16.1 社会影响

16.2 项目互适性分析

16.3 社会风险分析

第十七章 风险及控制

17.1 经营风险及控制

17.2 财务风险及控制

17.3 市场风险及控制

17.4 政策风险及控制

第十八章 结论及建议

附件

附图

附表

附表1 投资估算表

附表2 投资使用计划与资金筹措表

附表3 营业收入预测表

附表4 成本费用预测表

附表5 营业税金及附加预测表

附表6 损益预测表

附表7 现金流量(财务计划)预测表

消防市场分析篇9

Keywords: Transcad; GIS; the fire station layout; responsibility;

中图分类号:D035.36文献标识码:A 文章编码

1 引言

城市消防站布局规划是城市消防规划的重要内容,在城市建设和发展中具有重要意义,包括消防站的选址和消防责任区的划分[1]。根据消防要求,在消防指令后5分钟内要到达火场,争取救援黄金时间。近年有研究利用GIS建立拓扑模型[1][2],考虑消防车通行道路的行车速度等参数,确定消防站责任范围,进行布局规划。transcad是基于GIS的交通规划软件,提供了各种网络分析功能,可以简单方便的将城市道路网系统与GIS结合,并能根据实际的交通管理、节点形式设置网络参数,在消防出警时间的约束下,通过消防站责任范围的分析,对消防站布局的合理性进行评价。

2消防站及消防车通道

消防救灾是通过消防车通道来实现的,消防责任范围的大小与消防车通道的可达性、密度、道路通行能力以及消防服务时间有密切关系,在消防服务时间确定的情况下,消防布局应考虑到具体的道路通行条件。

2.1 消防站

城市消防站可以分为普通消防站和特勤消防站,本文所指消防站主要为普通消防站。根据《城市消防站建设标准(建标152-2011)》,普通消防站的布局一般应以接到指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定,同时《城镇消防站布局与技术装备配备标准GNJ1-82》规定,从发现起火、报告火警、接警出动、消防车到场和开始出水扑救的总时间为15分钟,其中接警出动1分钟,行车到场4分钟。因此,消防站到达责任区域边界的时间应为4分钟以内。

2.2 消防车通道

消防车通道是指可供消防车行驶的城市各级道路(高速公路、城市快速路、主干道、次干道、支路)以及小区内部的消防车通道。

根据《城市消防规划规范》要求,规划小区、组团内部消防车通道间距不应大于160米。高层建筑周围应设有环形消防车道,消防车道宽不应小于4米。道路距建筑外墙宜大于5米,消防车道靠近建筑物一侧不应设置妨碍登高消防车操作的绿化、架空管线。消防车道路面与上空障碍物之间的净空不小于4.5米。

3 消防站责任范围模型

3.1 既有研究分析

传统的消防站布局是根据城市土地利用规划确定的土地性质来安排消防站,以消防站为圆心,5分钟消防车所能到达的最远距离为半径,所覆盖的范围即为该消防站的责任范围。

针对传统模型对道路状况考虑不足的情况,近几年有研究利用GIS建立拓扑模型[1][2],配合规划将城市路网的参数(道路等级、通行能力、通行方向等)输入模型,通过模型计算消防车在5分钟之内经道路网能够到达的边界,确定消防站的服务范围。基于GIS的消防站布局模型是以城市实际道路网建立拓扑结构,将道路交叉口抽象为节点,将道路抽象为节点之间的连接线,以消防站为中心,消防车沿着不同等级道路,以不同速度行驶,所能达到的最远点组成的区域即为该消防站的责任区域,如图1所示[1]。

图1 消防站责任范围拓扑图

3.2 消防站责任范围模型

消防站点责任范围应能使消防车在实际的道路条件下,在规定时间内所能达到的最远端。因此将最远端与消防站连接的消防车通道总长作为目标函数(最远端各个点连接起来即为责任范围),规定时间(4分钟)作为约束条件,模型如下:

目标:

约束:

式中:——消防车从消防站出发到达范围边界所需经过的路段的总长度(公里);——消防车从消防站出发到达范围边界所需经过的第i个消防车通道的速度(公里/小时),与道路等级、通行能力、道路宽度、路面结构等有关;——消防车在第i个消防车通道行驶的时间(分钟)。

在城市道路网中,节点形式和交通管理措施多样,节点的转向以及单行交通组织对消防车的通行速度有较大影响。因此应对行驶速度或时间进行修正。

对时间约束修正:,其中t为掉头或转向的损失时间;

对车速进行修正:,其中为第i个消防车通道的车速折减系数。

4 Transcad应用及案例分析

4.1 Transcad功能模块

Transcad网络分析功能中,可以创建网络带[3](Create Network Impedance Bands),以消防站为中心,根据特定的影响值(例如,消防车4分钟行程,即前一节模型中的时间约束),在路网中形成边界,围合出的范围即为消防站的责任范围。

同时,Transcad提供了多种不同的方式设定网络,如处罚工具箱,便于解决更多的实际分析问题。可以设定处罚值进行修正,例如转向受物理限制时的处罚。

4.2 建模步骤

4.2.1 建立网络

将消防车通道图导入transcad中,增加道路的属性,如道路行车速度(speed)、通行时间(time)等,并根据路网节点、交通管理的实际情况,设置处罚值,建立网络(Create Network)

4.2.2 建立选择集并创建网络带

在网络模型中,以消防站所处位置的节点,建立选择集,作为消防车通行的起点。

4.2.3 创建网络带

以时间(t)作为基础数据,最大影响值选4分钟,创建影响带,即可得到消防站的责任范围。

图2 选择集(左)和网络带(右)

4.3 案例分析

以深圳市松岗街道消防规划为例。松岗街道规划建设用地面积约34.89平方公里,规划消防车通道主要由高快速路、主干路、次干路承担,现状仅有1个消防中队,通过transcad分析,消防中队的4分钟覆盖范围(即责任范围)为7.6平方公里,仅能覆盖街道的20%,因此需要新增消防站。

根据规划,将在现状基础上,新增5处消防站(共6个消防站),通过transcad分析,消防站的责任范围共约37.2平方公里,部分消防站的4分钟覆盖范围存在重叠,在新增消防站的基础上,可以实现松岗街道规划建设用地的全覆盖。

图3 现状(左)和规划(右)4分钟行程图

5 结语

消防站的责任范围主要决定因素为消防车通行时间(4分钟),与消防车通道网络紧密相关,而Transcad为以GIS为基础的交通规划软件,可以方便准确处理有关道路网络的相关数据,建立网络带,模拟消防站的责任范围,进而评价消防站布局的合理性。

参考文献:

[1] 邓轶,李爱勤,窦炜. 城市消防站布局规划模型的对比分析. 地球信息科学.2008.10(2):242~245

[2] 苟刚,刘长云,黄伶俐. 基于GIS的城市消防站可达性研究. 计算机科学. 2010. 37(7A):148~150

[3] Caliper Corporation. Transcad user guide.

消防市场分析篇10

关键词:城市区域火灾风险评估

一、火灾风险评估的概念

过去,人们往往依靠经验和直观推断来做出决策。随着计算机容量不断扩大和模块技术的发展,风险评估(riskassessment)和风险管理(riskmanagement)技术作为复杂或重大事项决策的必要辅助手段,在过去的二、三十年间,在决策分析、管理科学、运营研究和系统安全等领域得到了广泛的认知和应用[1]。

通常认为风险(risk)的定义为:能够对研究对象产生影响的事件发生的机会,它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素:对可能发生的事件的认知;该事件发生的可能性;发生的后果[2]。因而,火灾风险(firerisk)包含火灾危险性(发生火灾的可能性)和火灾危害性(一旦发生火灾可能造成的后果)双重含义[3]。

现在,在文献中可以看到的与“火灾风险评估”相关的术语有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火灾风险评估都是指:在火灾风险分析的基础上对火灾风险进行估算,通过对所选择的风险抵御措施进行评估,把所收集和估算的数据转化为准确的结论的过程。火灾风险评估与火灾模拟、火灾风险管理和消防工程之间有密切关系,为其提供定性和定量的分析方法,简单地如消防安全设施检查表,复杂的就会涉及到概率分析,在应用方面针对的风险目标的性质和分析人员的经验有各种变化[4]。

较多的人倾向于从工程角度来定义火灾危害性(firehazard)和火灾风险(firerisk)。火灾危害性指:凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸,或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料,即对人员或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。火灾危害性分析在不同的情况下有不同的针对性,目的是确定在一定的条件下有可能发生的可预见性后果。这种设定的条件称为火灾场景,包括建筑物中房间的布局、建材、装修材料及家具、居住者的特征等与相关后果有关的各种具体信息。目前在确定后果方面的趋势是尽可能地利用各种火灾模式,辅以专家判断。此时,危害性分析可以看作是风险评估的一个构成元素,即风险评估是对危害发生的可能性进行权衡的一系列危害性分析。

从系统分析的角度来看,风险具有系统特性和动态特性。风险实际上并非某一单一实体或事物的固有特性,而是属于一个系统的特性。若系统发生变化,很容易就会使事先对风险所做的估算随之发生变化。火灾风险评估模式包括:系统认定,即明确所要评估的具体系统并定义出风险抵御措施的过程;风险估算,即设定关于火灾的发生几率和严重后果及其伴随的不确定性的衡量标准或尺度,计算和量化系统中的指标的过程;风险评估,对该标准或尺度进行分析和估算,确定某一特定风险值的重要性或某一特定风险发生变化的权重[5]。

二、城市区域火灾风险评估的意义及发展概况

在消防方面,随着人们安全意识的提高和建筑设计性能化的发展,对建筑工程的安全评估日益受到重视,比如美国消防协会制定的“NFPA101生命安全法规”是一部关注火灾中的人员安全的消防法规,与之同源的“NFPA101A确保生命安全的选择性方法指南”,分别针对医护场所、监禁场所、办公场所等,给出了一系列安全评估方法,多应用于建筑工程的安全性评估方面[6]。

目前,我国在火灾风险评价方面的研究,大部分是以某一企业,或某一特定建筑物为对象的小系统。例如,由武警学院承担的国家“九五”科技攻关项目“石化企业消防安全评价方法及软件开发研究”,以“石油化工企业防火设计规范”等消防规范和德尔菲专家调查法为基础,设计了石化企业消防安全评价的指标体系,利用层次分析法和道化指数法确定了各指标的权重,采用线性加权模型得出炼油厂的消防安全评价结果[7]。以某一特定建筑物为对象的火灾风险评价也比较多,如中国矿业大学周心权教授,在分析建筑火灾发生原因的基础上,建立了建筑火灾风险评估因素集,并运用模糊评价法对我国的高层民用建筑进行了消防安全评价[8]。

与上述的安全评估不同,城市区域的火灾风险评估的目的是根据不同的火灾风险级别,配置消防救援力量,指导城市消防系统改造,指导城市消防规划。对已建成的城市区域的火灾风险评估必须考虑许多因素,即城市火灾危险性评价指标体系,包括区域内所存在的对生命安全造成危险的情况、火灾频率、气候条件、人口统计等因素,进而评价社区的消防部署和消防能力等抵御风险的因素。除此之外,在评估过程中另一个重要的情况是要关注社区从财政及其他方面为消防规划中所要求的总体消防水平提供支持的能力和意愿。随着城市规模扩大、综合功能增强,在居住区商贸中心、医院、学校、和护理场所增多,评估方法还会相应的改变。现有的城市区域火灾风险评估方法主要出于以下两个目的:

(一)用于保险目的

在火灾保险方面的应用的典型事例为美国保险管理处ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火灾分级法,在美国已经被视为指导社区政府部门对其火灾抵御能力和实际情况进行分类和自我评估的良好方法。ISO方法把社区消防状况分为10个等级,10级最差,1级最好。

ISO是按照一套统一的指标来对每个社区的客观存在的灭火能力进行评估,确定该社区的公共消防级别,这套指标来自于由美国消防协会和美国自来水公司协会所制定的各种国家规范。ISO对城市消防的分级方法主要体现在它的“市政消防分级表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑结构、用途、防火间距与公共消防情况(用公共消防分级数目表达)相关联,再以统计数据加以调节后,来确定相应的火险费用。ISO级别仅被保险公司用作确定火险费用的一个成分。ISO分级系统虽然无法反映出消防组织的其他应急救援能力,但实际上也常用于各个区域的公共灭火力量的确定。

市政消防分级表从1974年开始使用,主要考察某城市区域的7个指标情况:供水、消防队、火灾报警、建筑法规、电气法规、消防法规、气候条件。随着技术进步,该表也不断改进。1980年版抽取了CFRS中对公共消防分级的方法,给出了修订后的灭火力量等级表,指标只包括前3项。被删除的指标或者确少区分度,或者在全市范围内进行评估时太过于主观,而且74表格中包含许多评估标准是具体的规定,如果某一社区的情况没有满足这些规定,则归属为差额分,规定降低了表格可使用的弹性范围,无法正确评估情况和技术的变化。故而ISO分级表被视为越来越“性能化”[9]。

(二)用于消防力量的部署

当今的消防组织和地方政府要担负日益加重的安全责任,面对来自公众的对抵御各种风险的更多的期望,以及调整消防机构人员、设备及其他预算方面的压力,迫切需要确认某一给定辖区内的具体风险和危险的等级。

具体地说,城市区域风险评估在消防方面的目的就是:使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡。

关于火灾风险对于灭火救援力量的影响,美国消防界对此的关注可以说几经反复,其间美国消防学院、NFPA等都做了许多工作。直至20世纪90年代,国际消防局长协会成立了由150名专业人士组成的国际消防组织资质认定委员会(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),经过9年的广泛工作,制定了“消防应急救援自我评估方法”,和制定标准的社区消防安全系统。另外,NFPA最终还制定了NFPA1710和1720两个指导消防力量部署的标准,分别帮助职业消防队和志愿消防队和改进为社区提供的消防救援的水平。根据NFPA最近的调查,NFPA1710将在全美30500个消防机构中的3300~3600个得到正式的应用,也推广到加拿大有些地区[10]。

英国对消防救援力量的部署标准是依据内政部批准的“风险指标”,把消防队的辖区划分为“A”、“B”、“C”、“D”四类区域,名为“风险分级”系统。其目的是对消防队的辖区进行风险评估,确定辖区内的各种风险区域,进而确定该风险区域发生火灾后应出动的消防车数量和消防响应时间。1995年,英国的审计委员会了一份题为“消防方针”的考察报告,认为这种方法没有充分考虑建筑设施的占用情况、社区的人口统计情况和社会经济因素,也没有把建筑物内的消防安全设施纳入考核范围。故而由审计委员会报告联合工作组与内政部的消防研究发展办公室一起,设立了一个研究项目。该项目的目的是开发一套供消防机构划分区域的风险等级,对包括灭火在内的所有应急救援力量进行部署,用于消防安全设施的规划并能解决上述问题的风险评估方法,再对开发出的方法进行测试。最后Entec公司开发出了计算软件,并于1999年4月以内政部的名义出台了“风险评估工具箱”测试版[11]。

三、国内外近期的城市区域火灾风险评估方法

(一)国内的城市区域火灾风险评估方法

张一先等采用指数法对苏州古城区的火灾危险性进行分级[15],该方法的指标体系考虑了数量危险性,着火危险性,人员财产损失严重度,消防能力这四个因素。1995年李杰等在建立火灾平均发生率与城市人口密度﹑城区面积﹑建筑面积间的统计关系基础上,选取建筑面积为主导参量,建立了以建筑面积为单一因子的城市火灾危险评价公式[12]。李华军[16]等在1995年提出了城市火灾危险性评价指标体系,该体系中城市火灾危险性评价由危害度﹑危险度和安全度三个指标组成,用以评价现实的风险,不能用来指导城市消防规划。

(二)美国的“风险、危害和经济价值评估”方法[13]

美国国家消防局与CFAI于1999年一起,在“消防局自我评估”及“消防安全标准”的工作的基础上,更突出强调了“火灾科学”的“科学性”,开发出名为“风险、危害和经济价值评估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。美国消防局于2001年11月19日了该方案,这是一个计算机软件系统,包含了多种表格、公式、数据库、数据分析方法,主要用于采集相关的信息和数据,以确定和评估辖区内火灾及相关风险情况,供地方公共安全政策决策者使用,有助于消防机构和辖区决策者针对其消防及应急救援部门的需求做出客观的、可量化的决策,更加充分地体现了把消防力量布署与社区火灾风险相结合的原则。

该方法的要点集中于两个方面:1、各种建筑场所火灾隐患评估。其目的是收集各种数据元素,这些数据能够通过高度认可的量度方法,以便提供客观的、定量的决策指导。其中的分值分配系统共包括6类数据元素:建筑设施、建筑物、生命安全、供水需求、经济价值。2、社区人口统计信息。用于收集辖区年度收集的相关数据元素。包括居住人口、年均火灾损失总值、每1000人口中的消防员数目等数据元素。

该方法已在一些消防局的救援响应规划中得到应用。以苏福尔斯消防局为例,它利用该方法把其社区风险定义为高中低三类区域,进而再考察这些区域的火灾风险可能性和后果:高风险区域包括风险可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的区域,主要指人员密集的场所和经济利益较大的场所;中等风险区域是风险可能性大,后果小的区域,如居住区;低风险区域是风险可能性和后果都较低的区域,如绿地、水域等,然后再把这些在消防救援响应规划中体现出来。

(三)英国的“风险评估”方法[14]

消防市场分析篇11

一、火灾风险评估的概念

过去,人们往往依靠经验和直观推断来做出决策。随着计算机容量不断扩大和模块技术的发展,风险评估(riskassessment)和风险管理(riskmanagement)技术作为复杂或重大事项决策的必要辅助手段,在过去的二、三十年间,在决策分析、管理科学、运营研究和系统安全等领域得到了广泛的认知和应用[1]。

通常认为风险(risk)的定义为:能够对研究对象产生影响的事件发生的机会,它通过后果和可能性这两个方面来具体体现。风险概念中包括三个因素:对可能发生的事件的认知;该事件发生的可能性;发生的后果[2]。因而,火灾风险(firerisk)包含火灾危险性(发生火灾的可能性)和火灾危害性(一旦发生火灾可能造成的后果)双重含义[3]。

现在,在文献中可以看到的与“火灾风险评估”相关的术语有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火灾风险评估都是指:在火灾风险分析的基础上对火灾风险进行估算,通过对所选择的风险抵御措施进行评估,把所收集和估算的数据转化为准确的结论的过程。火灾风险评估与火灾模拟、火灾风险管理和消防工程之间有密切关系,为其提供定性和定量的分析方法,简单地如消防安全设施检查表,复杂的就会涉及到概率分析,在应用方面针对的风险目标的性质和分析人员的经验有各种变化[4]。

较多的人倾向于从工程角度来定义火灾危害性(firehazard)和火灾风险(firerisk)。火灾危害性指:凡是根据已有的资料认为能引起火灾或爆炸,或是能为火灾的强度增大或蔓延持续提供燃料,即对人员或财产安全造成威胁的任何情况、工艺过程、材料或形势。火灾危害性分析在不同的情况下有不同的针对性,目的是确定在一定的条件下有可能发生的可预见性后果。这种设定的条件称为火灾场景,包括建筑物中房间的布局、建材、装修材料及家具、居住者的特征等与相关后果有关的各种具体信息。目前在确定后果方面的趋势是尽可能地利用各种火灾模式,辅以专家判断。此时,危害性分析可以看作是风险评估的一个构成元素,即风险评估是对危害发生的可能性进行权衡的一系列危害性分析。

从系统分析的角度来看,风险具有系统特性和动态特性。风险实际上并非某一单一实体或事物的固有特性,而是属于一个系统的特性。若系统发生变化,很容易就会使事先对风险所做的估算随之发生变化。火灾风险评估模式包括:系统认定,即明确所要评估的具体系统并定义出风险抵御措施的过程;风险估算,即设定关于火灾的发生几率和严重后果及其伴随的不确定性的衡量标准或尺度,计算和量化系统中的指标的过程;风险评估,对该标准或尺度进行分析和估算,确定某一特定风险值的重要性或某一特定风险发生变化的权重[5]。

二、城市区域火灾风险评估的意义及发展概况

在消防方面,随着人们安全意识的提高和建筑设计性能化的发展,对建筑工程的安全评估日益受到重视,比如美国消防协会制定的“NFPA101生命安全法规”是一部关注火灾中的人员安全的消防法规,与之同源的“NFPA101A确保生命安全的选择性方法指南”,分别针对医护场所、监禁场所、办公场所等,给出了一系列安全评估方法,多应用于建筑工程的安全性评估方面[6]。

目前,我国在火灾风险评价方面的研究,大部分是以某一企业,或某一特定建筑物为对象的小系统。例如,由武警学院承担的国家“九五”科技攻关项目“石化企业消防安全评价方法及软件开发研究”,以“石油化工企业防火设计规范”等消防规范和德尔菲专家调查法为基础,设计了石化企业消防安全评价的指标体系,利用层次分析法和道化指数法确定了各指标的权重,采用线性加权模型得出炼油厂的消防安全评价结果[7]。以某一特定建筑物为对象的火灾风险评价也比较多,如中国矿业大学周心权教授,在分析建筑火灾发生原因的基础上,建立了建筑火灾风险评估因素集,并运用模糊评价法对我国的高层民用建筑进行了消防安全评价[8]。

与上述的安全评估不同,城市区域的火灾风险评估的目的是根据不同的火灾风险级别,配置消防救援力量,指导城市消防系统改造,指导城市消防规划。对已建成的城市区域的火灾风险评估必须考虑许多因素,即城市火灾危险性评价指标体系,包括区域内所存在的对生命安全造成危险的情况、火灾频率、气候条件、人口统计等因素,进而评价社区的消防部署和消防能力等抵御风险的因素。除此之外,在评估过程中另一个重要的情况是要关注社区从财政及其他方面为消防规划中所要求的总体消防水平提供支持的能力和意愿。随着城市规模扩大、综合功能增强,在居住区商贸中心、医院、学校、和护理场所增多,评估方法还会相应的改变。现有的城市区域火灾风险评估方法主要出于以下两个目的:

(一)用于保险目的

在火灾保险方面的应用的典型事例为美国保险管理处ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火灾分级法,在美国已经被视为指导社区政府部门对其火灾抵御能力和实际情况进行分类和自我评估的良好方法。ISO方法把社区消防状况分为10个等级,10级最差,1级最好。

ISO是按照一套统一的指标来对每个社区的客观存在的灭火能力进行评估,确定该社区的公共消防级别,这套指标来自于由美国消防协会和美国自来水公司协会所制定的各种国家规范。ISO对城市消防的分级方法主要体现在它的“市政消防分级表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑结构、用途、防火间距与公共消防情况(用公共消防分级数目表达)相关联,再以统计数据加以调节后,来确定相应的火险费用。ISO级别仅被保险公司用作确定火险费用的一个成分。ISO分级系统虽然无法反映出消防组织的其他应急救援能力,但实际上也常用于各个区域的公共灭火力量的确定。

市政消防分级表从1974年开始使用,主要考察某城市区域的7个指标情况:供水、消防队、火灾报警、建筑法规、电气法规、消防法规、气候条件。随着技术进步,该表也不断改进。1980年版抽取了CFRS中对公共消防分级的方法,给出了修订后的灭火力量等级表,指标只包括前3项。被删除的指标或者确少区分度,或者在全市范围内进行评估时太过于主观,而且74表格中包含许多评估标准是具体的规定,如果某一社区的情况没有满足这些规定,则归属为差额分,规定降低了表格可使用的弹性范围,无法正确评估情况和技术的变化。故而ISO分级表被视为越来越“性能化”[9]。

(二)用于消防力量的部署

当今的消防组织和地方政府要担负日益加重的安全责任,面对来自公众的对抵御各种风险的更多的期望,以及调整消防机构人员、设备及其他预算方面的压力,迫切需要确认某一给定辖区内的具体风险和危险的等级。

具体地说,城市区域风险评估在消防方面的目的就是:使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡。

关于火灾风险对于灭火救援力量的影响,美国消防界对此的关注可以说几经反复,其间美国消防学院、NFPA等都做了许多工作。直至20世纪90年代,国际消防局长协会成立了由150名专业人士组成的国际消防组织资质认定委员会(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),经过9年的广泛工作,制定了“消防应急救援自我评估方法”,和制定标准的社区消防安全系统。另外,NFPA最终还制定了NFPA1710和1720两个指导消防力量部署的标准,分别帮助职业消防队和志愿消防队和改进为社区提供的消防救援的水平。根据NFPA最近的调查,NFPA1710将在全美30500个消防机构中的3300~3600个得到正式的应用,也推广到加拿大有些地区[10]。

英国对消防救援力量的部署标准是依据内政部批准的“风险指标”,把消防队的辖区划分为“A”、“B”、“C”、“D”四类区域,名为“风险分级”系统。其目的是对消防队的辖区进行风险评估,确定辖区内的各种风险区域,进而确定该风险区域发生火灾后应出动的消防车数量和消防响应时间。1995年,英国的审计委员会了一份题为“消防方针”的考察报告,认为这种方法没有充分考虑建筑设施的占用情况、社区的人口统计情况和社会经济因素,也没有把建筑物内的消防安全设施纳入考核范围。故而由审计委员会报告联合工作组与内政部的消防研究发展办公室一起,设立了一个研究项目。该项目的目的是开发一套供消防机构划分区域的风险等级,对包括灭火在内的所有应急救援力量进行部署,用于消防安全设施的规划并能解决上述问题的风险评估方法,再对开发出的方法进行测试。最后Entec公司开发出了计算软件,并于1999年4月以内政部的名义出台了“风险评估工具箱”测试版[11]。

三、国内外近期的城市区域火灾风险评估方法

(一)国内的城市区域火灾风险评估方法

张一先等采用指数法对苏州古城区的火灾危险性进行分级[15],该方法的指标体系考虑了数量危险性,着火危险性,人员财产损失严重度,消防能力这四个因素。1995年李杰等在建立火灾平均发生率与城市人口密度﹑城区面积﹑建筑面积间的统计关系基础上,选取建筑面积为主导参量,建立了以建筑面积为单一因子的城市火灾危险评价公式[12]。李华军[16]等在1995年提出了城市火灾危险性评价指标体系,该体系中城市火灾危险性评价由危害度﹑危险度和安全度三个指标组成,用以评价现实的风险,不能用来指导城市消防规划。

(二)美国的“风险、危害和经济价值评估”方法[13]

美国国家消防局与CFAI于1999年一起,在“消防局自我评估”及“消防安全标准”的工作的基础上,更突出强调了“火灾科学”的“科学性”,开发出名为“风险、危害和经济价值评估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。美国消防局于2001年11月19日了该方案,这是一个计算机软件系统,包含了多种表格、公式、数据库、数据分析方法,主要用于采集相关的信息和数据,以确定和评估辖区内火灾及相关风险情况,供地方公共安全政策决策者使用,有助于消防机构和辖区决策者针对其消防及应急救援部门的需求做出客观的、可量化的决策,更加充分地体现了把消防力量布署与社区火灾风险相结合的原则。

该方法的要点集中于两个方面:1、各种建筑场所火灾隐患评估。其目的是收集各种数据元素,这些数据能够通过高度认可的量度方法,以便提供客观的、定量的决策指导。其中的分值分配系统共包括6类数据元素:建筑设施、建筑物、生命安全、供水需求、经济价值。2、社区人口统计信息。用于收集辖区年度收集的相关数据元素。包括居住人口、年均火灾损失总值、每1000人口中的消防员数目等数据元素。

该方法已在一些消防局的救援响应规划中得到应用。以苏福尔斯消防局为例,它利用该方法把其社区风险定义为高中低三类区域,进而再考察这些区域的火灾风险可能性和后果:高风险区域包括风险可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的区域,主要指人员密集的场所和经济利益较大的场所;中等风险区域是风险可能性大,后果小的区域,如居住区;低风险区域是风险可能性和后果都较低的区域,如绿地、水域等,然后再把这些在消防救援响应规划中体现出来。

(三)英国的“风险评估”方法[14]

英国Entec公司研发“消防风险评估工具箱”,解决了两个问题:一是评估方法的现实性,是否在一定的时限内能达到最初设定的目标。经过对环境、管理、海事安全等部门所使用的各种风险评估方法的进行广泛考察之后,研究人员认为如果对这些方法加以适当转换,就可以通过不同的方法对消防队应该接警响应的不同紧急情况进行评估。二是建立了表达社会对生命安全风险可接受程度的指标。

Entec的方法分为三个阶段。首先应该在全国范围内,对消防队应该接警响应的各类事故和各类建筑设施进行风险评估,这样得到一组关于灭火力量部署和消防安全设施规划的国家指南。对于各类事故和建筑设施而言,由于所采用的分析方法、数据各不相同,所以对于国家水平上的风险评估设定了一个包括四个阶段的通用的程序:对生命和/或财产的风险水平进行估算;把风险水平与可接受指标进行对比;确定降低风险的方法,包括相应的预防和灭火力量的部署;对不同层次的灭火和预防工作的作用进行估算,确定能合理、可行地降低风险的最经济有效的方法。

国家指南确定后,才能提供一套评估工具,各地消防主管部门可以利用这些工具在国家规划要求范围内,对当地的火灾风险进行评估,并对灭火力量进行相应的部署。该项目要求针对以下四类事故制定风险评估工具:住宅火灾;商场、工厂、多用途建筑和民用塔楼这样人员比较密集的建筑的火灾;道路交通事故一类危及生命安全、需要特种救援的事故;船舶失事、飞机坠落这样的重特大事故。

第三个阶段是对使用上述评估工具的区域进行考查,估算其风险水平,与国家风险规划指南对比,并推荐应具备的消防力量和消防安全设施水平。

参考文献:

1、ThomasF.Barry,P.E.Risk-informed,Performance-basedIndustrialFirerotection.

TennesseeValleyPublishing,2002.

2、HB142-1999Abasicintroductiontomanagingrisk:AS/NZS4360:1999

3、ISO8421-1:1987(E/F)

4、RichardW.Vukowski,FireHazardAnalysis,FireProtectionHandbook,18thedition,1995.

5、Brannigan,V.,andMeeks,C.,“ComputerizedFireRiskAssessmentModels”,JournalofFireSciences,No.31995.

6、NFPA101AGuideonAlternativeApproachestoLifeSafety.2000edition.

7、赵敏学,吴立志,商靠定,刘义祥,韩冬.石化企业的消防安全评价,安全与环境学报,第3期,2003年

8、李志宪,杨漫红,周心权.建筑火灾风险评价技术初探[J].中国安全科学学报.2002年第12卷第2期:30~34.

9、FireSuppressionRatingSchedule,ISOCommercialRiskServices,1998edition.

10、NFPA1710:ADecisionGuide,InternationalAssociationofFireChiefs,Fairfax,Virginia.2001.

11、Entec,ReviewofHighOccupancyRiskAssessmentToolkit.23August2000.

12、李杰等.城市火灾危险性分析[J].自然灾害学报95年第二期:99~103.

13、InformationontheRisk,HazardandValueEvaluation,USFA,1999.

消防市场分析篇12

中图分类号:U66 文献标识码:A

1 关于检查和服务两者的内在关联

要想合理的分析该项检查工作,第一就要明确监督和服务两者的内在关联,消防活动的开展不能够脱离经济而存在。而经济的进步亦需要消防活动为其打造一个非常优秀的氛围。此类优秀的氛围的营造本就属于一项非常合理的服务工作。所以,积极地开展防火安全检查工作,将监督融汇在检查活动里。开展检查工作的时候,明确服务的内容,将各种不利现象处理好,进而为经济的进步打造一种非常优秀的氛围。也就是说为经济活动贡献力量。

之所以开展该项检查工作,意义是为了发现并且应对火情问题,将问题消灭在发生之前。要想获取这种意义,就应该积极地落实检查工作。深入的分析,首先是服务于当前的经济活动,为经济的进步打造一种非常优秀的氛围,降低火情的发生几率,要先实现该项意义,必须经由严格的检查来实现。其次,因为过去非常了解的一些状态,由于时间的改变以及很多种全新的物料的出现,此时就会变得陌生,而且不是非常的稳定,此时就要切实的对其开展检查工作。

2 加强检查的力度

加强其力度,并非只是口头上的内容,要做到实处,其是一种检查时期的量和质的综合。对于量来讲,就要积极地开展多项检查活动,而对于质来讲,即要做细做好,确保效果。

我们要关注的一项内容是,该项检查工作,虽说在一定程度上提升了群众的消防思想,确保人们能够关注该项活动。不过,不细致不严谨的活动根本就没有实际的意义。其还是会导致很多的危害现象。比如,第一,容易导致单位对其安全形势不是很明了。主要是由于很多人会觉得,该项工作是由专门的消防人员来开展的,必然具有一定的威信力,肯定的不会存在问题。此时就认定是安全的,所以放松警惕性,不认真地监测。第三是,如果出现问题的话,就会导致责任问题。总的来说,其对于消防活动的开展来说非常的不利,导致威信力降低。

3 提升检测力度的方法

公安消防机构的监督职能必须要适应新时期经济发展的客观要求,根据我国的经济规模和总量不断扩大的的实际情况,改革消防监督检查机制,加强宏观,淡化微观,把有限的警力集中,由静态一对一定点检查,转变为动态社会宏观控制,逐步建立政府领导,行业管理,单位负责和消防监督的社会消防安全管理机制。

3.1 积极地开展组织创建工作

目前消防职务上的干部就是开展检查活动的关键人员,因为过去的一些体系方面的不利现象,我们国家目前的干部体系非常的混乱。第一,从消防组织的政工等的别的职务上调动到监督职务上,此时就需要切实的了解相关的活动内容。其次是,高校的毕业生,本身其素养较高,有着很好的适应性,尤其是政法专业,其具有非常好的法律思想,不过别的专业的却要不断的了解相关的内容。第三,公安机关人民警察转现役的人员,他们有着非常好的执法经验,不过其消防水平却不是非常的高,通过这些论述我们得知目前的消防组织不是很均衡。所以,要积极地对目前的人员进行全方位的培训,要确保其学习有关的法规要素,按照分批次训练的体系来开展工作。而且,要从所在区域的高校中选取优秀的毕业生。比如法律等专业的人来参加到监督管控活动之中。经由对其构造体系和执法水平的提升,确保执法活动朝着更加精准合理的方向发展迈进。

3.2 不断的完善相关的法规体系,确保其具有实践意义

各级公安消防机关要大力加强消防法制研究工作,深入消防执法第一线,听取消防执法的意见的建议。要通过各种途径争取全国人大的注意,力争尽快完成《消防法》的修正工作和相关规章,法规的“立、改、废”工作。消防立法过程中,要贯彻三个方面的原则,一是增强可操作性原则,在条例制定上应增强条例的可操作性,以加大对消防违法行为的查处力度;二是加强指导性,在《消防法》“立、改、废”工作中要从指导消防工作的全局的角度,完善和改进法律条文的规定;三是加强前瞻性,要吸收外国消防管理的一些先进手段和技术,洋为中用,提高立法的科学性。

3.3 积极地开展监管体系的革新活动

表面上看,消防监督并不是直接的经济活动,好像与市场机制没有多大的关系,然而,消防工作是为市场经济服务的,应当与市场经济是一个有机的整体。市场经济条件下的消防监督工作同样需要引入市场机制,才能最大程度地适应市场经济。只有真正将市场机制引入消防监督机制,才能建立利用市场规律自发调节的宏观消防监督管理机制。那么,如何才能有机的结合,是我们建立全新概念的消防监督机构的关键。

3.3.1 利益机制是市场经济的动力机制。只有将消防工作与单位和个人的利益结合起来,才能在保障单位和个人在取得利益的同时,做好消防工作。这就需要在单位取得利益的过程中,利用政策、法规在其间增加消防因素,使之与单位和个人的利益挂钩。

3.3.2 价格机制是市场机制的核心机制。在消防工作中要引入价格机制,就是要将商品生产的消防安全状况在商品价格中反映出来,使其在市场竞争中因价格的优势或者劣势增加或者减弱竞争实力,因而自主地改变消防安全状况。

3.3.3 供求机制是市场经济的平衡机制。引入市场供求机制,运用政策法规,在市场运作过程中增加消防安全的因素,来调节市场供给能力和支付能力,如以优惠政策鼓励消防安全的生产和购买符合消防安全生产的产品,以此改变供求关系。

3.3.4 竞争机制是市场机制的压力机制。在消防工作中应用市场竞争机制,是要在生产经营活动中将企业产生效益的过程与消防安全挂钩,使得消防安全因素在资源优化配置中得到价值的体现。

3.3.5 风险机制是市场经济的约束机制。引入风险机制,就是具有火灾隐患大的单位承担相应较大的经营风险,但却得到的是与风险成反比的效益,迫使它尽可能将消防安全风险降到最低,从而将火灾隐患最大程度地消除。

结语

通过上面的叙述,我们得知,必须要切实的意识到该项检查的关键意义。要积极的进行政治业务的培训活动,切实的提升综合素养,积极地实现自身的权责,落实好相关的检查活动,将问题消灭在发生之前,只有这样才可以确保经济建设开展顺畅。

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