时间:2023-10-07 09:14:33
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0引言
随着经济的不断发展,传统的企业行政管理模式已经不能够适应企业的发展,企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须不断创新管理模式,以适应新时期企业的健康发展。在新的时期里,企业面临着深化改革、不断创新等许多问题,企业的行政管理也需要不断创新,要按照市场发展需求,根据自身的发展特点进行科学的行政管理,以人为本,尊重人才,尊重科技,逐步实现科学的行政管理。面对当前企业之间竞争的日益激烈,我国必须充分认识到企业行政管理的重要性。在企业运行的过程中进一步理顺企业行政管理工作的基本内容,进一步明确行政管理工作的基本定位,进而保证行政管理工作的效率。要想实现企业行政管理的目标,企业就应该采取积极措施,不断完善企业行政管理工作的改革和创新,为企业经济效益的提升贡献力量。
1加强企业行政管理的意义
企业为了更好地生存发展,适应新时期的经济形势,要根据实际发展需求以及发展计划制定有效的发展战略,在日常工作中,通过行政管理,有效地管理和调控企业的行为。企业行政管理属于企业的重要组成部分,行政管理的存在和发展,必须有经营管理者授权才能够有效进行,企业行政管理的目的就是根据企业的实际情况,规划管理企业的发展,促进实现企业的发展目标。企业行政管理是企业生存和发展的关键环节,它主导着企业的生存和发展。因此,加强企业行政管理,对于企业的生存和发展具有重要意义。加强企业行政管理,可以使企业更好地适应于社会,适应于社会经济的发展。加强企业行政管理,可以使企业更多地了解社会,了解社会经济发展的思想战略,以便于企业的发展更好地适应经济发展规律。用社会经济发展规律,指导企业适应时代的发展,企业在生产过程中,发展思路和社会经济发展规律相适应,促进企业的健康发展。另外,加强企业行政管理,可以有效提高企业的管理效率,不断增强企业的核心竞争力。在企业的日常生产过程中,企业的管理效率是企业发展的关键,管理效率不断提高,就会促进企业不断向前发展。同时,也能够促进企业提高工作效率,激励员工更好地为企业服务,进而提升企业的核心竞争力。加强企业行政管理,对于企业实现可持续发展的战略目标具有重大意义。可持续发展的战略目标,是促进企业健康发展的动力和源泉,是企业发展的动力以及员工工作的动力,企业行政管理,就是要营造一种和谐的发展氛围,通过有效的管理,实现企业的可持续发展。
2当前企业行政管理工作面临的一些问题
2.1企业行政管理观念落后
经济全球化的发展给企业带来了很大的机遇和挑战,企业行政管理的重要性越来越大。但是,很多企业并没有充分认识到行政管理的重要性,行政管理意识缺乏。首先,企业管理层的缺乏行政管理意识。在进行工作规划的过程中,没有认识到行政管理的重要性,往往只是单纯的注重经济效益;其次,企业行政管理工作人员的意识不强,许多工作人员对企业发展的具体情况不了解,不能够保证行政管理措施的有效实施。
2.2企业行政管理工作落实不到位
行政管理部门与生产、销售部门是不同的,在企业中的意义是不能马上就能被看出来的,在企业中处于后台服务。行政管理部门的工作人员没有对其工作的性质认识到位,认为自己是一个管理者,对高层管理者是一顺百顺,对企业其他部门的人员进行领导。这样很大程度的挫伤了企业员工的积极性,同样导致企业其他具有实际效益的部门不能与其合作,工作中个行其职,企业的很多工作不能有效的实施,是的企业的各项工作协调困难,无法起到行政管理部门应有的作用。
2.3企业行政管理的体制机制不健全
在当前企业的运行过程中,企业行政管理制度存在着很多的问题,首先,行政管理规章制度不完善。在企业的发展过程中,由于行政管理的重要性往往得不到很好的重视,规章制度的建立有时候不能和国有企业的发展实际相适应;其次,企业管理职能分工不明确。企业人员分工不明确,工作没有具体流程,分工不清楚,责任不明晰,这样往往就会造成企业职能部门工作的交叉混乱,造成了企业运行的整体效率变低,在一定程度上了严重影响工作效率,造成极大资源浪费,阻碍了企业的稳定发展。
3创新企业行政管理的有效措施
3.1加强企业行政管理,不断完善管理机制
企业行政管理不到位,就会影响企业的管理效率,不利于企业的健康发展。因此,在管理上,我们要改变以往人员冗繁、机构臃肿的行政管理状态,在行政管理上进行有效的创新,不断完善管理机制。增强企业的行政管理能力。加强企业行政管理,要做好行政管理部门的监督工作,同时,建立完善的奖惩机制,促进行政管理人员不断提高管理水平,提高行政管理工作效率。
3.2加强培训,提高管理人员素质
企业行政管理部门是企业的一面旗帜,因此,行政管理人员的素质直接影响着行政管理效率。企业要加强对行政管理人员的培训,全面提高行政管理人员的素质,管理人员素质提升了,企业才会有活力。只有高素质的行政管理人员,才能够更好地服务于企业,促进企业健康发展。
3.3不断规范企业行政管理模式
规范企业行政管理模式,改变传统的企业管理状况才能够有效促进企业的发展。在企业行政管理过程中,要根据企业的发展状况制定有效的规章管理制度,不断规范企业的行政管理模式,使得企业的行政管理处于科学有效的运行状态,好的企业管理需要好的制度加以管理和约束,要责任分明,目标一致,责权利鲜明,才能够促进行政管理走向正规化和规范化。
4结语
在新的时期里,企业面临着深化改革、不断创新等许多问题,加强企业行政管理的创新,才能够有效促进企业不断完善管理制度,提高行政管理水平,根据自身的特点,实现可持续发展。
按照《行政许可法》的规定,省级地方政府可以设立行政许可,档案行政管理部门对认为应当设立行政许可的应当向同级人民政府申报。有关建设项目的档案行政许可在各地法规、规章中主要体现为重点建设项目档案的专项验收,目前各省、直辖市都在档案管理的条例中对重点建设项目的档案验收进行了规定,例如河南、上海、辽宁等,条例中规定了建设项目档案的验收主体、认可文件等,可见建设项目档案行政许可是档案管理中十分重要的一项内容。
建设项目档案行政许可的管理主要是为了解决实践中一些重点建设项目档案专项验收不规范、档案不齐备、不完整和不准确的问题。我们在实施建设项目档案行政许可的管理工作中,要强化专项验收,确保重点建设项目档案行政管理的质量和水平。
2 重点建设项目的档案行政许可实施过程与要求
(一)强化档案行政许可的程序规范化
无论是在行政许可的法律规定中,还是档案法的规定中,都明确了对档案行政许可的程序性要求,因此作为档案行政管理部门要严格按照程序进行规范化的处理,以下笔者将重点的程序进行简要的分析。以重点建设项目的档案行政许可来说,在程序上主要包括四项,笔者对其规范要求进行简要的分析。
第一,申请与受理,这是重点建设项目档案管理的第一项程序,要求由申请人按照规范要求整理相关档案并进行电子存档备份,然后向审批部门的档案业务部门提交申请,并出示相关公司的证明文件和委托证明。受理部门进行查验核对,并将有关证明文件复印存档,提交系统后形成受理通知书交由申请人和档案部门存档。
第二,审查,在程序上审查需要由受理档案行政许可的部门与建设项目相关主管部门一同对建设项目档案进行审查验收,在这项程序中需要听取工程档案的相关情况,并现场查看项目档案的整理情况以及是否有备份等具体情况,对于存在问题的要提出意见并要求整改,对于审查中的情况还要做好记录并存档。
第三,决定审批,业务受理部门在完成建设项目档案验收后,要将最后的意见结果形成报告交由档案管理部门负责人进行审批,审批同意后发送给申请单位,通过系统形成档案行政许可审批表,填好各项信息后出具行政许可决定。
第四,送达,行政许可决定一般直接送达,但是需要注意的是还有送达回证,需要送达人与申请人共同签字盖章,完成送达后要将回证进行存档。
(二)强化档案行政许可的时效性
无论是在行政许可的法律规定中,还是档案法的规定中,都明确了时效性的要求,因此在档案行政许可中也要确保时效性,提高办事效率。在重点建设项目的档案行政许可管理工作中,要保证时效性,就要从过程进行强化,以下笔者从过程角度对确保时效性进行探讨。
第一,申请与受理的时效性要求与处理,一般存在三种情况,对于符合申请内容与要求的必须要即时的进行受理并填写相关的申请材料,出具受理通知书;对于申请人提出的申请事项不需要取得行政许可或者不属于档案管理部门的受理范围 的,要及时、明确的告知申请人,同时也要出具不受理通知书;申请人提交的材料中存在错误的,如果可以现场改正应当允许其现场改正,对于材料不齐全或者材料形式不符合法定要求必须要进行补正的,应当出具补正通知书,并且将需要补正的材料告知申请人。
第二,审查阶段的时效性要求与处理,对于受理的建设项目档案行政许可,要对接收的各项材料进行及时的审查,由于一些建设项目具有较强的专业性或者涉及其他部门的管理,审查中有必要时要咨询相关部门的意见。
第三,决定阶段的时效性要求与处理,审查完成后要形成决定,按照时效性要求,从手里行政许可申请到决定作出之日,应当不超过一定的期限,现在一些地方规定的有二十日内、三十日内,各不相同,作为档案行政管理部门一定要在规定的时间范围内做出决定,或者准许或者不准许。如果有特别复杂的情况需要延期的,按照规定可以延期的,应当作出延期的通知并送达申请人知晓。
第四,送达阶段的时效性要求与处理,在决定作出准许或者不准许的决定后都要及时的将决定结果送达给申请人,时间应当是在作出决定之日起的十日内。
(三)强化档案行政许可的完整性
对于建设项目的档案行政许可,实施许可的过程中会形成各种的文件资料,因此档案部门一定要在过程中就进行规范化的整理,确保档案行政许可的完整性。结合档案法律法规和管理的要求,笔者认为确保档案行政?S可的完整性应当从以下几个方面进行强化:
首先,要在实施档案行政许可的过程中注意对相关资料文件的收集,这项工作实际上很简单,对于建设项目而言申请档案行政许可一般都明确要求申请材料目录,只要按照材料目录进行收集即可;其次,在材料的收集过程中尤其是要注意对行政审批负责人签字盖章的资料收集,这在档案行政许可中起到着决定性的作用;再次,进行现场审查验收过程中的材料收集,其中一些环节的验收会有相关责任人的签字和验收记录,这部分材料也是建设项目档案必备的,尤其是共同签字的表格单据;最后,行政许可审批部门的内部决议文件以及集体讨论形成的材料也要进行收集。
0 引言
在现代市场经济不断发展的今天,高校行政自主权越来越高。如何在新时期的环境下,针对高校行政管理的形式与任务要求树立科学的行政管理目标、完善行政管理各项规章制度是现代高校管理中面临的首要问题。加强高校行政管理队伍的建设、加强高校行政管理的改革与创新对促进高校各项工作的开展、促进高校新时期发展有着重要的意义。为了促进高校行政管理的完善,强化高校对行政管理的认识,深入分析高校行政管理工作对高等教育的影响极为重要。
1 高校行政管理工作内容探讨
高校的行政管理工作是为了有效调配高校人力、物力、财力,整合学校资源、实现教学目标、完成教学与科研任务的专业化管理工作。这项工作的开展将直接影响到高校的培养目标的实现、关系到高校的发展。按照现代高校组成可以将高校的行政管理工作分为校级行政管理以及院系级行政管理两部分。校级行政管理工作主要是统筹高校的各项行政工作,指导院系级行政管理的开展。其中还包括高校的基础建设以及后勤管理等工作。院系级的行政管理主要工作集中在对院校教学工作的开展以及相关科研工作的管理。了解各部分刑侦管理的内容能够使我们更好的对行政管理工作的重要性及其对高等教育工作的影响进行分析和论述。
2 高校行政管理工作对高等教育的影响分析
2.1 高校行政管理工作中总务管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的后勤管理是对高校整体后勤工作的规划、实施、指导以及监督的过程。其对后勤工作的开展、校园基础设施的运营有着重要的影响。在现代高校的经营与发展中,后勤工作对高等教育活动的开展有着重要的意义。其中,基础设施的建设、管理工作在现代高校扩招的今天显得极为重要。这一工作将影响高校学生的住宿与教学活动的正常开展、影响到大学生的基本生活。扩招后造成的学生人数快速增加使得现代高校必须加快基础设施建设,以满足教学、住宿的需求。这就凸显了高校行政管理工作中的后勤管理职能对高等教育的影响。
高校行政管理工作中的采购监督职能对高等教育实践课程的开展、科研活动的开展有着重要的意义。目前,我国高校的院系实验课程、科研项目的开展中,相关器材与试剂等材料的采购权多划归为院系采购。而在进行院系采购中更多的是依据实验室教师或科研项目负责人所提出的采购清单以及供应单位进行采购。由于科研项目负责人或实验室教师虽然能够按照具体需求进行采购质量与需求的控制,但是由于这部分人员缺乏足够的市场经验,常会造成预算资金的超支,影响到后续工作的开展。针对这样的情况,现代高校所采用的采购管理与监督方式能够有效地提高资金使用效率,促进教学与科研活动的开展。通过负责人提出品牌、型号、数量、详细要求等清单后,由高校行政采购部门进行统一谈判、采购,极大的降低了采购成本,为教学与科研活动经费的有效使用、教学活动的科学开展奠定基础。
2.2 高校行政管理工作中的安全管理职能对高等教育的影响。高校的安全管理工作是保障高等教育教学工作开展的重要工作,对高等教育教学工作开展有着重要的影响。在现代高校扩招扩建的过程中,高校的开放向进一步增加。这也造成了高校校园内外部人员的增多。如何在这样的环境下加强行政管理工作中的安全管理职能将直接影响了校园的安定与学生的人身安全。因此,在现代高校行政管理工作的开展中,应加强安全管理工作的建设,以此促进高校教学工作的开展,为大学生提供一个安全的、安定的校园环境,为实现高等教育目标奠定基础。
2.3 高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育工作的开展、目标的实现有着重要的影响。人事管理工作不仅关系到师资力量的构建与调配更关系到高校师资力量的合理理论、关系到高校教学工作的开展。人事管理工作的科学开展能够促进高等教育工作人力资源的整合优化、促进教学工作的开展,实现高等教育的教学目标。
3 新时期下高校行政管理工作开展的重点
新时期下的高校行政管理工作重要性体现了高校发展的重要需求。高校行政管理工作应针对学校的发展战略进行相应的体系建设,为实现高校行政管理工作的科学开展、促进高校的发展奠定基础。积极借鉴企业管理模式进行高校行政管理工作,以此有效避免传统高校行政管理工作中机构膨胀、人员臃肿的现象;避免高校各部门间缺乏密切配合影响教学工作的开展;避免由于缺乏体系内竞争造成的工作惰性。通过借鉴企业行政管理方式,实现高效的行政管理效率、实现高校行政管理的目标。
4 结论
综上所述,在现代经济环境下,传统高校行政管理工作也应针对新时期的要求进行相应的改革。通过完善高校行政管理体系、加快行政管理体系的调整、加快管理方式的改革,实现高校行政管理工作的与时俱进。通过高校行政管理工作的科学开展保障校园的安定、保障各项教学工作的开展,通过完善的行政管理体系促进高等教育工作目标的实现。
参考文献:
[1]张宇,周卫国.关于高校行政管理管理工作重要性的分析[J].高校科技学报,2009,12.
[2]王欣,马明.完善高校行政管理体系——高校教学目标实现的重要基础[J].高校管理信息资,2009,4.
二、工作目标
经过整治,普遍建立起较为完善的学校安全工作体系,充实完善管理机构和人员,健全安全工作各项规章制度;中小学、幼儿园各类设施的安全隐患得以消除;学校及周边环境安全状况明显改善;恶性刑事案件得到有效遏制;师生安全意识的防范能力明显增强;学生的意外伤害事故明显下降;全社会对中小学生的安全保护程度明显提高,努力把每所中小学建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园,切实保障广大中小学生全面发展和健康成长。
三、责任分工
整治行动按照“谁主管谁负责”的原则进行。
(一)市领导小组负责对全市整治工作情况进行检查、督导。
(二)各县(区)负责组织实施本县(区)的专项整治行动。
(三)市直各有关部门各司其责、齐抓共管。
具体分工详见附件。
四、实施步骤
(一)成立机构,制定方案(11月23日之前)。为加强对此次专项整治行动的领导,决定成立*市校园安全管理工作整治领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组成人员如下:
*
领导小组下设办公室,办公室主任由朱敏华同志兼任,办公室副主任由黄小华同志兼任。办公室设在市教育局,负责收集整理全市学校专项整治行动的实施情况,指导协调全市学校专项整治行动。各县区要在当地政府的统一领导下成立专项整治行动领导小组,由政府分管领导亲自挂帅,有关部门负责同志参加,统一行动,各负其责。各县区(开发区)、市直各有关单位要按照本方案提出的要求,迅速制定符合本县区(开发区)、本单位实际切实可行的实施办法,保障专项整治工作顺利开展。各县区(开发区)要在11月27前将领导小组组成人员名单和具体专项整治行动实施办法报市专项整治行动领导小组办公室(联系电话:*)。
(二)统一部署,分头行动(11月24日—12月10日)。各县区(开发区)、市直各有关单位要在市专项整治行动领导小组的统一部署下,着重就以下三项重点工作尽快组织开展专项整治,并在12月10日前将开展专项整治行动的书面汇报报市专项整治领导小组办公室。
1、大力开展校园周边环境治理行动。由公安部门牵头、行政执法、文化、卫生、工商、新闻出版、教育等有关部门参加,在各级政府的统一组织下,对学校周边的治安状况进行全面排查,对校园周边道路安全设施和交通秩序进行全面整治,依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所,使校园周边环境有明显改善。
2、全面排查校园安全隐患。由各级教育部门负责组织对其行政管理范围内的每一所中小学校和幼儿园进行排查整改。要对查出的每一处安全隐患登记造册,逐级上报。各级专项整治行动领导小组要组织公安、卫生、质监、建设、公安、交管等部门,对学校幼儿园自查中发现的安全隐患及整改情况进行复查复核,并开展重点检查和抽查。
3、严肃查处一批重大案件。由各级公安机关组织实施。要把侦破、查处针对未成年人的伤害案件作为工作重点,对已经发生、尚未侦破的侵害校园和伤害未成年人的恶性案件,集中力量、挂牌督办、限期侦破。对破获的案件,司法机关应依法从重从快判决。对影响恶劣、社会反应强烈的典型案件,要公开曝光。
(三)全面整改,督促检查(12月11日—12月20日)。要将整改贯穿于整个专项整治行动的全过程,边查边改,通过整改达到专项整治行动的工作目标。各县区(开发区)人民政府(管委会),市直各有关单位对此次专项整治行动中检查发现的安全隐患和工作薄弱环节,要提出具体整改办法。凡是学校能够自己整改的要限期完成;学校整改有困难的,要逐级上报,由专项整治行动领导小组责成有关部门限期整改,并及时检查和督促整改落实情况。有关部门要制订出切实可行的整改方案,明确整改的时间表和相关责任人,层层落实工作责任。
各级专项整治行动领导小组要加强对此次专项整治工作的监督检查,把专项整治工作与法制宣传教育工作紧密结合起来,研究解决突出问题,掌握工作进展情况,总结交流经验,建立工作报告制度。市专项整治行动领导小组将在整改阶段结束后,组织专项督查组,检查验收各县区及学校专项整治行动工作。重点督查内容:
1、各级政府依法履行职责,保证学校符合基本办学条件(包括经费、校舍、师资、班额等),维护师生合法权益的情况,以及对学校安全工作应履行的职责情况。
2、贯彻落实教育部等10部委联合颁发的部长令《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部第23号令)的情况。
3、贯彻落实国务院、省政府2006年11月20日召开的全国、全省中小学管理工作电视电话会议精神的情况。
五、工作要求