洪涝灾害防治范文

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洪水的形成有几种不同的原因。强降水、冰雪融化、冰凌堵塞河道可以形成洪水；滑坡、泥石流堵塞河道可以形成洪水；自然或人为因素导致的河流和湖泊的蓄水能力下降、堤坝溃决也会导致洪水。洪水的形成还与流域的汇水速度和河道的排水速度有关。究其主要原因，都是由于短时间的暴雨或者长时间的持续性降水导致的。人类活动在一定程度上诱发了或者加剧了洪灾的发生，例如人类对植被的破坏，导致流域内的水土流失、河床泥沙淤积，围湖造田导致湖泊蓄水能力下降等。

 

我国大陆从东南沿海到西北内陆，年降水量从1600毫米递减到不足200毫米，多寡悬殊。东部地区不仅降水多，而且全年降水量的60%-80%又集中在6-9月份的4个月里，其中最大的降雨，又往往占全年降水的30%-50%。据调查，最大洪峰流量与多年最大洪峰流量平均值之比，在北方达到5-10倍，南方达2-5倍。因此，我国东部地区往往暴雨洪水集中，它是我国洪水灾害的主要因素。20世纪90年代以来，我国长江、珠江、松花江、嫩江、辽河及淮河等洪水灾害此起彼伏，损失严重并呈逐步加重趋势。特别是1998年长江流域和松花江流域发生的特大洪水引起严重的洪水灾害，直接经济损失超过2000亿元。

 

洪涝灾害的防治工作包括两个方面：一方面减少洪涝灾害发生的可能性，另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低。在现代防灾体系中利用气象卫星对暴雨、洪水进行监测，对防御洪水起到了重大作用。提高暴雨预报的精度和准确率，提前防范，可以有效地减轻洪涝灾害的损失。防洪则需要工程措施和非工程措施相结合进行。

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为全力做好洪涝灾害卫生防病工作，防止灾后传染病暴发流行，现就加强洪涝灾害防病工作紧急通知如下：

一、提高认识，加强领导

要提高对做好灾后传染病和夏季传染病防控工作重要性和紧迫性的认识，把防控传染病流行蔓延放在当前疾病控制工作的首位。要切实加强领导，成立洪涝灾害防病工作领导小组；要严格按照有关预案的要求，做好人员、技术、物资的各项准备工作，特别是要做好消杀药品的的储备，保证相适应的库存。结合本地实际，制定切实可行的实施方案，并督促落实各项防控措施；要进一步健全和完善传染病疫情应急处置组织指挥，及时派出专业人员到受灾地区进行现场指导。

二、加强与村居配合，尽快掌握灾害情况

各单位要落实辖区每个村居的责任人，加强与辖区村居责任人的沟通和配合，掌握洪涝灾害受灾范围、受灾程度、历史疫情特点、饮用水情况、粪便等生活污水排放情况。

三、大力开展爱国卫生运动

配合各镇政府、街道办事处指导广大群众开展大规模爱国卫生运动和环境卫生整治活动。在洪水消退后，应大力开展室内外环境卫生清理、清运垃圾杂物、打捞河道漂浮物、掩埋禽畜尸体。受灾地区应当对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施喷洒消毒和卫生处理。要重点做好蚊蝇孽生地的处理和鼠类等病媒生物的防制，在人群居住较集中地区和被垃圾、粪便污染严重的地区，重点进行喷洒消毒处理。在开展环境消毒时，要根据污染的具体情况选择合理的消杀灭药品及用量(附件1)，避免过量用药，造成新的甚至长期的环境污染；对建立灾区临时住所的，要认真落实有关卫生要求(附件2)。

四、加强餐饮服务食品安全监管，做好饮用水安全使用指导。

对洪涝灾害地区餐饮服务单位，要重点检查其环境卫生消毒情况，有无污染霉变的食品原铺料和食品等，防止“病从口入”。集中式供水区域要增加消毒剂的投放量以保证有效的余氯含量，同时要做好分散式饮用水消毒，鼓励群众喝开水。

五、加强灾疫情监测和报告

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中图分类号：S42；S43 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0158-01

随着经济的不断发展，环境的污染问题日益严重，气候变化也成为人们关注的焦点，越来越受到人们的普遍关注。全球性的气候变暖是当今气候变化的主要特征之一。随着“暖冬”问题越来越严重，中国的农业气象灾害与病虫害都出现了新的发展趋势。所以对气候变化的研究已经刻不容缓。

1.气候变化的概述

在很长一段时间内气候平均状态的变化就是所谓的气候变化。其主要表现在离差和气候平均状态两个方面。如果这两个方面其中之一或者是同时在统计意义上发生了比较显著的变化，这就说明气候发生了变化。多层次、多方位、多尺度是气候变化影响的显著特点。当然，气候变化产生的也不一定都是不好的影响，比如说气候变化提高了我国有些地区的农业生产。但是我们并不能因此以偏概全。如果就对整个中国而言，那么气候变化给我国的农业生产带来的主流影响就是负面的。随着全球环境的不断变暖，我国南方的春季开始出现霜冻、冰冻等自然灾害，这样就会导致农作物的抗寒性不断减弱，发育期也较之前提早了。在南方出现高温干旱、洪涝灾害严重的同时，北方的干旱面积也在不断地扩大，从而使得农业生产过程中的不稳定因素逐渐增加。农业气象灾害被看做是我国粮食发生大幅度减产的重要影响因素之一，其中旱灾是影响我国农业生产最大的气象灾害，接下来依次是洪涝、大风冰雹等气象灾害。除了这些我们知道的气象灾害之外，还有一个非常重要的因素就是病虫害。从某种程度上来说，农作物的施肥措施以及作物品种和地理环境的变化可以说是微乎其微，不易被人发现，所以气候条件就成了影响农业病虫害波动变化的主要影响因素。气候变化和农业病虫害的产生及普遍流行有着非常紧密的联系，甚至于有可能引发新的农业病虫害，对我国的农业生产造成不可估量的损失。因此，对气候变化进行研究从而得出其对我国农业气象灾害及病虫害的影响，这样就会对以后的发展具有非常大的指导意义[1]。

2.气候变化对中国农业气象灾害产生的影响

2.1 对洪涝灾害产生的影响

我国的洪涝灾害根据季节划分可以分为春季洪涝灾害、初夏洪涝灾害、夏季洪涝灾害和秋季洪涝灾害。从洪涝灾害的划分我们可以看出洪涝灾害在一年之内的任何时刻都有可能发生，不会受季节限制。在四种洪涝灾害中，夏涝产生的危害最危险并且发生几率也很高。就我国而言，洪涝灾害主要发生在东南地区，在黄河、淮河及长江流域最为集中。台风、暴雨等洪涝灾害是由全球气候变暖，海水的逐渐温度提高所造成的。在我国淮河、长江及太湖等大型河流、湖泊区域，洪涝灾害不断发生，使我国的农业生产受到严重损失。根据2000年至2015年的数据分析，得知洪涝成灾率逐年不断上升，与此同时极端气候时间的发生概率也在呈上升趋势。

2.2 对旱灾产生的影响

自二十一世纪以来，在我国的经济不断发展的同时全球气候变暖问题也日益加剧。在某些干旱地区，土地大面积的干旱问题时有发生，这样就会使土壤里面的十分不断加剧蒸发，以致土壤内的水分逐渐匮缺，从而使得受灾面积日益增加。众所周知，长江以北区域是我国的干旱集中地，而我国的农业生产区也主要集中在我国北方。在我国华东北、华北地区干旱情况越来越严重，干旱的范围也越来越大；而相对来说我国华中北、东北地区干旱面积的增加速度就比较小，西北东部干旱面积的变化更是不明显。而我国降水变化趋势和我国的干旱情况基本一致。近几年来，我国华东北、华北地区的降雨天数逐渐减少，降雨间隔加大，长期不降雨的次数不断增加，降水量也是逐年下降，这就导致了这些地区的干旱情况更加严重。

2.3 对大风冰雹灾害产生的影响

除了洪涝灾害、旱灾对我国的农业生产产生影响之外，大风冰雹便是我国的第三大农业灾害。现如今，全球气候变暖的问题越来越严重，大风冰雹灾害也随之呈现出逐年上升的趋势。大风冰雹灾害的主要特点就是发生频率高、涉及范围广。这样就会使得灾情在局部地区比较严重，同时累积损失也就会非常严重。大风冰雹灾害所造成的损失在农业自然灾害中占据十分之一左右。

3.气候变化对中国农业病虫害产生的影响

3.1 气候变暖对农业病虫害的影响

现如今，全球气候变暖越来越乐兀这就导致了农业害虫的发育提前，繁殖数量也就增加了。据统计，全球气候变暖会使害虫增加一至三代。随着农业害虫的不断增加，其对农作物危害的时间就会增长，与此同时也就会使农业生产的经济损失严重，不利于病虫害防治工作的进行。全球气候变暖的日益加剧使得我国有些地区的“暖冬”问题也越来越严重。大家都知道害虫繁殖需要温暖的环境，这样一来随着冬季温度的不断升高，对害虫的繁殖就变得更加有利。害虫的繁殖数量增加，则它的死亡率就会逐渐下降，那么总体来说害虫的数量始终处于增加的状态。另外，气候变化也会使新的农业病虫害产生，以至于对农业的生产造成更加严重的损失[2]。

3.2 不同地区的气候变化对农业病虫害的影响

对农业病虫害产生的影响也和不同地区的气候变化有密切的联系。比如说，我国西南地区及长江流域是我国水稻的主要生产区域，但是由于受到气候变化的影响，暖干化的趋势更加严重，病虫害也变的越来越严重。由于气候变暖的原因，我国西北地区的降水量逐渐增加，暖湿化的迹象频频出现[3]。我国重要的粮食产地之一东北地区地处最北方，纬度比较高，冬季的气温也比较低。而由于受到全球气候变暖的影响冬季的温度逐渐升高，使得病虫害的分布范围逐渐扩大。而另外一个我国重要粮食产地华北地区，由于气候变暖越来越严重使得华北地区的降水量逐年减少，温度的升高为病虫害的繁衍提供了便利条件。

总结

随着经济的发展，全球性气候变暖的问题也越来越严重，这样也就会对中国农业气象灾害和病虫害的影响越来越严重，使得我国的农业生产受到了严重的影响，损害了我国的根本利益。本文主要对气候变化对我国农业气象灾害与病虫害产生的影响进行了分析，或许认识并不充足，但仍希望可以对以后我国的农业安全生产能够有所帮助。

参考文献

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关键词：四川 洪涝灾害 特征 趋于预测

一、前言

四川省包括四川盆地（以下简称盆地）和川西高原。每年的4～10月都有不同程度的洪涝灾害发生，这是我省主要的、对国民经济和人民生活生命财产危害严重的一种气象灾害。四川省的洪涝分为严重洪涝和一般洪涝，严重洪涝只发生在四川盆地，但它包含在一般洪涝中， 一般洪涝遍及全省。过去，有很多人研究过四川盆地的洪涝灾害，但没有人研究四川全省的洪涝灾害，四川洪涝灾害的基本情况如何？还不太清楚，为防治和减轻洪涝灾害的危害提供依据，我们对四川洪涝灾害的若干特征进行了分析，并预测了1999～2010年洪涝灾害的发生趋势。本文统计洪涝灾害的降水资料是四川各气象站1951～1999年的降水资料，划分洪涝灾害的标准，是甘孜和阿坝两州（以下简称甘阿地区）、盆地、攀枝花市及凉山州（以下简称攀西地区）用于日常业务的洪涝标准。

二、洪涝灾害的标准

四川的洪涝灾害主要由暴雨和大暴雨引起的，它是其成灾的形式，其次是地形复杂，植被覆盖率低。因为四川的地形复杂，各地暴雨的标准和成灾的降水量不同，所以不同地区洪涝灾害的标准也不同。

（一）一般洪涝灾害的标准

盆地和攀西地区：单站任意连续三天的总降水量≥150.0mm为一次洪灾。

甘阿地区：单站任意连续3天的总降水量≥50.0mm，或者日降水量≥30.0mm

算一次洪涝灾害。

（二）四川盆地严重洪涝灾害的标准

四川盆地内，一次严重洪涝灾害的标准是：在5～9月，5月有连成一片的2个及以上的站，6～9月有连成一片的3个以上的站，它们在相同的连续3日

内，每个站3天的总降水量都≥150．0mm。

三、四川洪涝灾害的若干特征

四川洪涝灾害的特征，分为一般洪涝的特征，它包括了四川盆地严重洪涝与一般洪涝相同的特征；严重洪涝独有的特征。

（一）一般洪涝的特征和四川盆地严重洪涝与一般洪涝相同的特征

1．一次涝洪灾害发生时，降水强度大，降水量多且集中。

盆地和攀西地区，单站连续3日总降水量,最小为150.0mm, 最大在150.0mm以上，盆西、盆北和盆东山区普遍在200.0mm以上，有的站在300.0mm以上。甘阿地区，单站日降水量的最小值为30.0mm，最大值≥35.0mm。

2．洪涝灾害突发性强，来势猛，危害大，灾情重，不但危害源地还波及下游。

洪涝灾害有很强的突发性，不象旱灾那样由轻到重，它来势凶猛，往往使人来不及预防和躲避，所以灾情严重。它导致山洪爆发，河水陡涨、破坏植被、冲毁和淹没良田、建筑物和交通设施，淹死人、畜，如1981年7月9～14日，盆地西部和中部发生的历史上罕见的洪涝灾害，灾区内有43个县连续3天的总降水量超150.0mm，暴雨中心内有7个县连续三天的总降水量超过300.0mm；这次洪灾，使许多河流出现了历史最高水位，其中四川盆地内长江段水位居200年来的第三位，出现了100年一遇洪峰，有119个县（市）受灾，受灾人口1,500多万，工农业经济损失达25亿元左右。

在山区，特别是甘阿地区和攀西地区，洪涝灾害还引发泥石流，对农田和房屋、交通等造成毁灭性的破坏。

洪涝灾害不但危害源地，还波及下游。 如1981年7月9～14日，盆地西部和中部发生的历史上罕见的洪涝灾害，盆地西部和中部是洪涝灾害源地，受到危害，它还波及到下游的长江沿岸，造成长江上、中游的大洪水。

3．发生频繁，年平均发生次数分布不均，甘阿大部和盆西边缘多，其余地区少。重灾年多。

洪涝灾害发生频繁，全省年平均发生次数为0.3～3.1次，其中甘阿地区0.5～3.1次，攀西地区0.2次以下，盆地0.3～1.7次，多为0.5～1.7次。最大值出现在高原上雅砻江中游两岸，年平均发生次数2.0～3.1，次大值在大渡河和岷江上游之间地区，年平均发生次数1.3～2.2次。全省年平均最大值3.1次，出现在九龙，最小值0.3次，出现在古蔺。

重灾年多，1951～1999年，四川出现的重洪灾年有以下14年：1955、1959、1961、1968、1973、1974、1975、1978、1980、1981、1982、1983、1984、`1989

年，占总年数的26％。

4．各月发生频率地理分布不均，甘阿大部和盆地西部边缘多，其余地区少。

四川的洪涝灾害发生在4～10月，主要在7～8月，各月的地理分布不均，但6—9月分布趋势的特点相同，①高频率出现地区：高原上雅砻江中游和阿坝州中部，盆地区在盆西边缘的北川—安县—江油一带和雅安—乐山一带；②5、10月分布趋势相同，高频率区在甘阿地区，为5～20%，盆地区和攀西地区大部无洪涝灾害，出现洪涝灾害的地区，发生频率低，为2～3%。③4月仅个别站有洪涝发生，频率也低。

各月洪涝灾害的最高频率都在甘孜州南部的雅砻中游江两岸。

5．洪涝灾害开始时间（月）地理分布不均

洪涝灾害开始期，全省为4～8月。甘阿地区为4～6月，大部5～6月，分布呈区域性，但错落有序；攀西地区6～7月，大部在6月；盆地区在4～8月，大部在5～6月，其中盆地北部和渠江下游东岸以5月为主，出现在8月的仅古蔺一县，除此以外的其余地区多在6月。

6．洪涝灾害结束期（月）地理分布不均

全省洪涝灾害结束期为7～10月，大部在9、10月。甘阿地区在8～10月，大部在9、10月，其分布是：石渠在8月，雅砻江以东的地区主要是10月，以西地区是9月。盆地区为7～10月，大部在9、10月，其中叙永在7月，岷江、沱江中游之间的地区和宜宾、泸州南部及广安地区在8月，南江到蓬溪一线以东的地区在10月，除此以外的其余地区在9月。攀西地区在7～9月

。 从表1可知，在洪涝期内，各代表站各月洪涝灾害发生频率的差异很大，基本呈正态分布。最高频率出现月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地区出现在8月；甘阿地区主要在7、9月。

7．在洪涝期内，各地各月发生洪涝灾害的频率差异很大，洪涝灾害的高峰时间主要7、8月。

从表1可知，在洪涝期内，各代表站各月洪涝灾害发生频率的差异很大，基本呈正态分布。最高频率出现月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地区出现在8月；甘阿地区主要在7、9月。

表1 1951—1999年四川各代表站4～10月中各月洪涝灾害出现频率（%）

站 月

名 3 4 5 6 7 8 9 10 11

成 都 0 0 0 4 15 15 0 0 0

雅 安 0 0 4 7 50 61 17 0 0

广 元 0 0 4 9 30 11 11 0 0

绵 阳 0 0 0 9 21 21 12 0 0

北 川 0 0 3 13 79 53 26 0 0

乐 山 0 0 11 9 33 35 9 0 0

自 贡 0 0 0 5 12 14 2 0 0

内 江 0 0 4 7 15 11 4 0 0

宜 宾 0 0 0 7 11 9 2 0 0

达 川 0 0 2 4 9 4 7 2 0

南 充 0 0 0 7 11 7 0 0 0

西 昌 0 0 0 0 0 22 2 0 0

甘 孜 0 0 2 15 13 7 9 2 0

理 塘 0 0 1 18 45 29 10 1 0

马尔康 0 0 16 55 36 23 39 2 0

阿 坝 2 5 14 26 49 26 19 2 0

黑 水 0 2 12 68 63 20 46 7 0

8．洪涝灾害有阶段性和持续性

洪涝灾害的阶段性，是指全省和其中的一个地区的洪涝灾害在一段时间（连续数年）发生次数多，一段时间（连续数年）发生次数少（见表2）。

表2 四川各地1951—1999年各时段洪涝次数

站 名

1951～1959 1960～1969 1970～1979 1980～1989 1990～1999

马尔康 8 15 14 24 16

松 潘 5 10 9 14 12

广 元 5 3 7 11 6

绵 阳 6 5 6 9 3

遂 宁 3 0 3 4 2

乐 山 8 9 8 10 7

雅 安 14 18 12 11 9

宜 宾 4 4 2 2 1

合 计 45 56 55 85 57

1951～1999年，四川大部分地区各年代的变化与全省的变化基本相同，50年代少，60年代多，70年代少，80年代多，90年代少，其中80年代最多，但由于四川地形复杂，个别地区的变化与全省变化不同步。

洪涝灾害的持续性，是指一个站连续出现洪涝灾害的年数≥2年。全省持续年数，除马尔康2～11年外，其余地区2～7年，多为2～4，极个别站的洪涝不持续（见表3）。

表3 四川省1951～1999年主要站洪涝灾害持续时间和年数

马尔 持续时间 54～58 60～61 69～71 73～83 85～94 98～99

康 持续年数 5 2 3 11 10 2

甘 持续时间 59～61 70～71 77～79 81～84 86～87 98～99

孜 持续年数 3 2 3 4 2 2

松 持续时间 54～55 60～61 71～75 78～80 82～84 86～87 92～95 97～99

潘 持续年数 2 2 5 3 3 2 4 3

广 持续时间 61～62 72～77 79～83 88～92

元 持续年数 2 6 5 5

绵 持续时间 56～59 67～68 75～78 81～84 87～88

阳 持续年数 4 2 4 4 2

南 持续时间 无

充 持续年数 无

内 持续时间 61～63 69～70 72～74 86～87

江 持续年数 3 2 3 2

宜 持续时间 58～59 68～69 73～74

宾 持续年数 2 2 2

雅 持续时间 51～52 54～56 58～63 66～70 75～78 83～85 87～93

安 持续年数 2 3 6 5 4 3 7

（二）四川盆地严重洪涝独有的特征

四川盆地严重洪涝的特征，除了与一般洪涝的相同特征外，还有其独有的特征。

1． 分布趋势独特。五江（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江）上游

多，下游少，西部三江（岷江、沱江、涪江）上游比东部两江（、嘉陵江、渠江）上游多，所以分布趋势是西北多，东南少，从西北向东南减少。全盆地严重洪涝的年平均发生次数为0．1～0．8次，五江上游为0．2～0．8次，下游为0．1～0．2次。西部三江上游0．2～0．8次，东部两江上游为0．2～0．4次。全省出现严重洪涝最多的地区是盆地西北部， 无严重洪涝区在盆地内长江以南的地区。

2．每次洪涝都是成片的区域性的，范围大。一次洪涝出现在连成一片的2～3个及以上的站内，所以是区域性的，范围大。