食品安全典型案例篇1

国家立法是食品安全的强大保障。2009年2月28日通过的《食品安全法》，不乏可圈可点之处。然而，任何立法都具有一定滞后性，相比于当时的食品安全形势，4年来，犯罪方式在不断升级，犯罪手段更趋隐蔽，致使法网一次次被无情撕开。比如，在2011年的金华特大新型地沟油案中，警方现场查获违法产品3200余吨，而这只是新食品安全犯罪的冰山一角。不断增加的危害食品安全犯罪，也促使立法者编织一张更加严密的法网。

从节约立法成本、快速应对形势、弥补规范真空的角度看，采取“二次立法”性质的司法解释，不失为一种更为理性的选择。目前公布的两高解释，在首次明确生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准等同时，特别采用列举方式，将实践中具有高度危险的若干典型情形予以类型化，进一步增强了司法机关依法惩处食品犯罪活动的可操作性。

食品安全典型案例篇2

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0183-03

1 转基因食品安全课程概述

20世纪60年代末，美国斯坦福大学的Paul Berg教授首次成功将外源基因导入真核细胞，获得首例重组DNA，自此拉开了转基因技术在人类史上的发展序幕[1]。20世纪90年代，第一例利用重组DNA基因工程菌生产的凝乳酶在奶酪工业中的使用，标志着转基因技术在食品工业中得以应用[1]。1993年，美国批准Calgene公司转反义Pg基因的延熟番茄Flavr-Savr上市，这使得转基因食品正式进入了民众的消费生活中，成为传统生物技术食品的延续和丰富 [2]。此后，转基因植物源食品原料的种植面积迅速增加，被寄予厚望的转基因食品被誉为未来“粮食咽喉”，但是随之其安全性也开始备受关注[3]。纵观我国近几年的转基因食品研究发展状况，2008年，我国启动了计划投入资金约200亿元的转基因生物新品种培育科技重大专项，根据该计划我国将于2020年就转基因动植物新品种培育、功能基因克隆验证与规模化转基因操作技术、转基因生物安全技术、转基因生物新品种推广及产业化和条件能力建设等五大优先领域这些重点问题及动植物转基因研发和产业化发展中急需解决的关键问题实现突破[4]。引人注目的是，2013年美国转基因巨头孟山都首席技术官Robert T. Fraley和另两名在作物中插入外来基因技术的科学家获得了国际农业领域的最高荣誉“世界粮食奖”，这是拥有27年历史的“世界粮食奖”首次颁奖给研究转基因的科学家[5]。多年以来，转基因食品在世界范围内引起了巨大的反响，对其安全性的关注已经不仅仅局限于科学家，同时也款款走入了寻常百姓家。

就我国情况而言，社会各界对转基因食品安全性的了解程度不一[6]。高层次的学术界和科研人员对其安全性的信息掌握较多，而普通民众的知晓程度较差，很多人只是听说有转基因食品的存在，谈不上科学理性的认知，更没有自己的态度和立场，而是人云亦云，甚至是盲目的谈“转”色变，可见转基因食品安全知识的推广势在必行。而转基因食品安全课程教学与转基因安全知识的推广是相辅相成的，作为经由高等教育的食品专业人才，更加需要扎实的掌握转基因食品的基本原理和安全性评价常识，做到能够客观、理性的认识转基因食品及其安全性，进而拥有认知新科学技术的积极态度，才能让科学之风吹开发展之路。

自2001年起，中国农业大学在本科生和研究生的教学中开设了《转基因食品安全》相关的6门课程，其他各大高校的食品学院也开设了食品生物技术、转基因食品等课程，其教学都不可避免会涉及到转基因食品的安全问题。这些课程的开设，旨在培养学生正确认识、分析和对待新技术、新问题和新生产力的能力，希望学生能够举一反三、触类旁通，为日后从事食品安全、转基因生物、食品安全风险评估等工作打下基础。而《转基因食品安全》作为一门快速发展的学科，其课程内容不断发展变化、原理概念相对晦涩难懂，教学发展仍处于起步阶段，对其进行教学改革与创新的探讨具有非常重要的意义。

2 案例法应用在转基因食品安全课程中的必要性

哈佛大学于20世纪初创造了案例教学法，是指在课堂教学中，教师将现实世界中的真实场景进行典型化处理之后，有步骤地组织学生进行针对性的研究与讨论，引导学生进入具体实际的分析中，而不是学习晦涩的抽象理论，进而提高学生分析问题和解决问题的能力，实现既定的教学目标[7]。转基因食品安全课程的基础理论比较抽象难懂，转基因食品相关的经典故事也不胜枚举，非常适合案例法教学。因此，将教学计划内的知识点融合到案例中，引导学生开展讨论和辩论，进一步向学生传授正确、客观地看待科学问题的思路和方法是十分必要的。

案例法应用在转基因食品安全课程中是贯彻启发式教学的需要。通过案例引发讨论，让学生踊跃参与其中，不仅可以加强师生互动，形成活跃的课堂氛围，避免教学课程枯燥无味；还可以逐步使学生转换为教学过程中的主体，引导学生由被动的学习过程变为主动的学习过程，发挥学生的主观能动性，启发学生的求知欲和创造力[8]。

案例法应用在转基因食品安全课程中是激发高科技兴趣的需要。兴趣是最好的老师，用案例引导学生了解转基因科学技术中的深刻学说，体会蕴藏其中的科学思想，进而激发更深层次的思考。学生可以学在其中、乐在其中，老师也避免了填塞式的教学方法，以及就原理概念而讲原理概念的老调重弹，更能激发学生对于高新科技的兴趣[9]。

案例法应用在转基因食品安全课程中是培养批判性思维的需要。科学的发展不可能一帆风顺，而是在批判、继承、发展之中曲折前行[10]。能够对案例进行深入的分析和解读，让学生从不同的视角出发凭借逻辑和证据进行辩论及反思，培养学生的批判性思维，提升学生独立的判断能力，从而科学、客观地看待转基因食品，并推动这一先进技术的发展。

3 转基因食品安全课程案例法教学改革的主要措施

3.1 转基因食品安全课程案例法教学的教学内容

本课程根据转基因食品安全的案例设计教学内容，首先以目前应用比较广泛的“抗除草剂转基因大豆、抗虫转基因棉花、抗虫转基因水稻、抗病毒转基因番木瓜和抗病毒转基因甜椒”为例来认识具有特定抗性的转基因食品；以“耐储藏转基因番茄和耐储存转基因河套蜜瓜”为例来认识延长果实储藏期的转基因食品；以“富含β-胡萝卜素的金大米、含多不饱和脂肪酸的转基因亚麻和降低过敏原的转基因花生”为例来认识改良品质的转基因食品；以“抗乙肝转基因番茄”为例来认识药用功能的转基因食品；以“吸收有毒重金属硒的转基因印度芥属”来认识可以改良环境的转基因植物。让学生更好地了解目前转基因食品在世界范围内研发和产业情况，更清晰地认识为什么要进行转基因研究，以及我国在转基因研究领域所处的位置。

另外，针对转基因食品的安全性问题围绕历史上引发转基因食品物安全争论的典型案例，如“巴西坚果与转基因大豆事件”、“普斯泰事件”、“孟山都转基因玉米事件”、“俄罗斯之声转基因食品事件”、“中国广西迪卡007/008玉米事件”、“黄金大米事件”、“帝王蝶事件”以及“墨西哥玉米事件”等展开转基因食品食用安全与生态安全的教学，使学生掌握转基因食品安全评价的原则和内容，以及获准进入市场的程序。进而，将转基因技术以及转基因生物安全方面的最新研究新进展及时反馈到课堂教学中，使课程内容不断丰富和更新。

3.2 转基因食品安全课程案例法教学的教学过程

课堂上，结合教学内容，选择最合适的时机导入案例，教学过程可分为“案例呈现-问题提炼-角色模拟-教学实施”四个步骤，下面以迄今唯一因过敏而未被商业化的转基因食品案例―― “巴西坚果与转基因大豆”事件为例进行解读。

首先通过“案例呈现”将发生在1994年的“巴西坚果与转基因大豆”事件娓娓道来，然后向学习抛出“为什么要向大豆中转乳巴西坚果中编码蛋白质2S albumin的基因”、“如何确定转基因大豆的安全性”以及“如何处理不安全的转基因食品”等问题，积极引导学生针对问题掌握知识、搜集资料、查阅文献。然后把课堂的部分时间交给学生，通过“角色模拟”环节请学生分饰大豆种植者、科学家、政府官员、消费者、媒体等角色，进行激烈的讨论或者辩论，其间由教师把转基因大豆的背景、转基因食品涉及的主要安全问题、转基因食品安全评价的内容和原则以及管理策略等知识点融入此案例教学中，并对学生在分析讨论中存在分歧和疑问的内容进行详细地讲解，完成“教学实施”的过程。继而引导学生认识到转基因植物的安全管理和生物技术育种技术体系具有自我检查和自我调控的能力，能有效地保障转基因食品的食用安全。再让学生进一步提出完善转基因食品安全评价技术、标准体系及管理制度的一些建议，从而更易切中预设的教学目标。

此案例法教学将学生放到不同的角色饰演之中，将理论知识与社会实际紧密结合，使学生真正获得自主学习的乐趣，顺利地实现由“学会”向“会学”的转化，有助于引导食品专业人才用科学的态度参与到社会热点话题和公众事务的讨论之中。

3.3 转基因食品安全课程的教师队伍

转基因食品安全作为一门新兴课程，教师资源相对比较紧张，针对这一问题采取“本校教师+客座教师”的模式开展教师队伍建设的改革。以本校的师资力量为主，尤其是中青年骨干教师，经常开展的教研活动，坚持轮流听课，分析研究本课程的教学内容，探讨适应时展的教学方法与手段，着力提高本课程教师队伍整体的教学水平[11]。另外，分析发生在我国或者涉及到我国的重要转基因安全案例可以从社会引入教师资源，以曾经参与处理过转基因重要安全事件的转基因食品安全专家、学者或公职人员为客座教授，有请他们参照国家标准程序来解读如何处理的相关事件，形成生动的课程教学典型案例，如“湖南黄金大米事件”、“湖北非法种植Bt转基因水稻事件”、“广西大学生异常事件”和“山西老鼠绝迹事件”等。本校教师与客座教师的结合，可以说是理论与实践的结合，是推动先进生产力发展与社会进步的碰撞。

3.4 转基因食品安全课程的教材建设

目前在整个转基因食品安全的教学中尚无一本合适的教材，本课程的案例法教学尤其需要一本精编的案例集锦教材，因此需自主编纂首册转基因食品安全课程案例集锦。该教材围绕五个原则进行编写，一是“秉承事实”的原则，以实事求是的态度还原案例的来龙去脉，没有任何感彩的倾斜和结论性引导，保持科学严谨的纯粹态度；二是“百家争鸣”的原则，针对转基因食品安全事件的分析历来存在许多争议，从客观的角度描述不一样的声音，让学生拥有全方位信息的知情权；三是“科学规范”的原则，以科学原理为基础，用理性、客观、辩证的科学思想分析案例，让学生掌握用科学思考问题、用科学分析案例以及用科学处理问题的能力；四是“深入浅出”的原则，全书使用科普性的语言和生活化的描述，继深入挖掘案例之后，注重强调转基因食品与我们的生活，从而让学生更容易的掌握转基因食品安全性的相关知识；四是“网络同步”的原则，在这个网络越来越重要的年代，青年人更愿意利用网络获取知识，因此将转基因食品安全课程的电子教材、教案、大纲、课件和参考资料等教学资源全部实现网上同步开放，便于学生随时随地进行资料查阅和自主学习。

3.5 转基因食品安全课程的考核机制

在传统的考核方式中，仅仅从一张期末试卷来判断学生对该课程的掌握程度是存在很大缺陷的，因此对于考核机制的改革是教学实践过程中非常关键的环节。结合本课程的实际情况和教学宗旨，将考核机制加以改革后分为三部分：第一部分“随堂考核”，涉及出勤率、课堂表现等内容，主要考核学生的学习态度和课程参与度，此部分占总成绩的10%；第二部分“讨论及辩论”，理不辨不明，由学生分饰食品生产者、科学家、政府官员、消费者、媒体等不同的角色，只有身临其境才能体会其中乾坤，让学生针对典型的转基因食品安全事件进行不同角度的讨论和辩论，主要考核学生综合分析的能力、辩证思考问题的能力以及学以致用的能力，此部分占总成绩的45%；第三部分“期末考试”，从教师传授的知识和案例集锦教材上涉及的内容中选择3～5个典型案例，由学生进行独立的案例分析并形成小论文，综合考核学生对基础知识的掌握情况、搜集和处理科学信息的能力，同时老师也可以通过学生的论文更加直观的得到教学质量的反馈，此部分占总成绩的45%。通过考核机制的改革，充分体现出“传道、授业、解惑”的思想，更加注重于辩证思考问题的能力、综合实践能力和理论联系实际的能力培养，使考核机制更好的服务于塑造学生的科学观。

4 结语

转基因食品安全课程的目的是培养学生的科学观念，同时掌握并熟练运用新生产力解决实际问题的基本技能，进一步使得学生了解我国食品安全的发展状况，并且为学习其他的相关课程及从事食品安全领域相关工作打下基础。近几年，转基因食品的快速发展要求我们对传统单一教学模式进行不断的探索和完善，以适应转基因食品安全领域发展的模式，力求为培养具有辩证思维和科学理念的高素质人才提供一个理想的教学环境和成长平台。

参考文献

[1] 黄昆仑，许文涛.转基因食品安全评价与检测技术[M].科学出版社，2009.

[2] 平静.转基因食品存在的人类健康伦理疑虑及其发展对策[J].经济与社会发展，2010（6）：87-89.

[3] 许文涛，贺晓云，黄昆仑，等.转基因植物的食品安全性问题及评价策略[J].生命科学，2011，23（2）：179-185.

[4] 王江波.转基因技术百亿重大专项获批[J].食品科技，2008，33（8）：8.

[5] 杨骏.转基因专家获世界粮食奖的意义何在[J].种子科技，2013，31（8）：31.

[6] 王国霞，贾红帅，秦凌云，等.大学生对转基因食品认知态度的调查―― 以郑州市北大学城为例[J].农学学报，2013， 3（4）：55-58.

[7] 朱金生，刘耀辉.案例教学法在教学中的应用探讨[J].理工高教研究，2006，24（6）：66-67.

[8] 李楷彬.让学生自主学习 培养创新意识[J].时代报告：学术版，2011（7）：61.

[9] 王珍发.利用科普促进高中物理教学的实践研究[D].内蒙古师范大学，2008.

食品安全典型案例篇3

每位干部紧密联系自己的思想和工作实际，对照典型案例和作风建设年活动的具体要求，查摆出了干部个人和机关存在的“学习自觉性不够强、发挥专委会职能作用缺乏有效途径、机关干部之间思想上交心、谈心较少、深入基层较少、工作探索不够多”五大问题，确定了近期五个整改重点和采取的主要措施。

一是大力加强调研，把促进经济发展作为政协工作出发点和落脚点，深入基层开展调研活动，多了解掌握基层实际情况，为县委、县政府提供有前瞻性的高层次建议。

二是推进“三化”建设，真正实现用制度规范行为、靠制度管人、管事的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化和程序化，进一步健全机关工作机制。

三是加强队伍建设，以走访委员活动为载体，加强政协机关与政协委员的沟通，积极为委员创造履行职能的良好氛围，推进机关工作和委组工作规范化。

四是进一步加强和改善政协宣传工作，将专题召开政协宣传工作座谈会，加大与电视台、报社等新闻媒体的联系，及时报道政协工作和政协委员的先进事迹，不断扩大政协工作的透明度和影响力，努力树立政协的良好形象。

五是加强学习，切实把学习摆在突出位置，积极探索新形势下履行职能的新思路和新办法，努力通过学习提高解决问题的能力。

县委宣传部组织全体干部对八个案例进行了重点学习。

先将八个案例整理印发给每位干部，由干部进行自学，并结合自己的工作岗位职责进行对照、认真准备，然后于7月26日组织全体干部进行了集中学习，讨论和剖析。

一是认识更加提高。通过学习讨论，大家认为市作风办提供的五个正面典型、三个反面典型案例中，既为我们树立了作风建设的典范，也反映了工作中存在的不良作风问题。通过对这些案例的剖析，大家对作风建设的认识进一步加深。

二是目标更加明确。以“树新形象、创新业绩”为主题，以作风建设为切入点，以市作风办提供的典型案例为镜子，自我对照，自我剖析，进行深刻反思，找准自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，并制订整改方案落实整改。通过“作风建设年”活动，把宣传部建设成为一支“快乐的团队、充满活力的团队、富有战斗力的团队”。

三是措施更加落实。对照学习典型案例，努力把自己的本职工作抓好，进一步强化“五种意识”:提高为民服务意识，增强谋发展意识，提升工作效能意识，增强廉政勤政意识，强化责任意识。

县委政策研究室召开专题民主生活会，组织全办干部深入学习作风建设典型案例。

一、思想认识深入，发言提纲充实。全体干部准确把握专题民主生活会的主题，针对市作风办提供的典型案例进行学习和讨论，结合自选案例，进行深入分析，通过就事论事，以理说事，深挖根源，举一反三，让广大干部明白应该做什么，不应该做什么，使典型案例教育真正成为推进作风建设的有效抓手。

二、查找问题实际，解决方案可行。会上大家深入分析，认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，剖析原因，共同研究提出整改措施，明确整改重点。在查找问题时做到：不讲虚的问题，只讲实的问题，不讲客套问题，只讲具体问题。通过典型案例学习，进一步突出重点，认真反思，结合自己的思想、工作实际和反馈意见，敢于触及实质性问题，并按问题对症下药，提出确实可行的方案。

三、整改措施得力，努力方向明确。正视自身问题，办领导带头“揭疤亮丑”，认真开展批评和自我批评，充分发扬民主，对大家提出的意见客观分析，认真总结，制定整改方案，逐步改进，达到目标。

县食品药品监督管理局全体干部学习典型案例后，启发很大，感触很深、教育深刻！纷纷表示要学习先进典型，学习他们的好做法、好作风，要从反面典型中吸取教训，以反面典型来教育自己、警戒自己，并以作风建设年活动为契机，结合本局的工作实际，着重做好以下几方面工作：

食品安全典型案例篇4

“私房菜”无证比例高达58%

2017年3月15日在《解放日报》刊登的“网红”私房菜调查指出，一大批“私房菜”借助互联网迅速成为“网红”，但涉嫌无证照经营。在“大众点评”上随机选取了30家“私房菜”，将这些餐饮服务单位网上公示的店招、经营地址等信息，输入上海市餐饮服务食品安全等级查询系统、国家工商总局企业信用信息公示系统等平台进行验证，涉嫌无证照经营的比例高达53.3%。

“监管部门调查后，发现‘私房菜’实际无证比例更高，达到58%。”阎祖强表示，针对媒体曝光的“私房菜”无证经营问题，各区市场监管部门开展了专项检查，1 154家“私房菜”经排查有672家无证经营，截至目前，已全部被责令停业并立案查处。在市食药监局的要求下，大众点评在第一时间下线了这些“私房菜”。

此外，“闯祸”的“网红”食品也有不少：如2015年夏因不规范操作致食品受细菌污染，进而导致多人食物中毒的郑文琪龙虾盖浇饭；去年被米其林上海指南评为“一星”的泰安门饭店，竟然在被市场监管部门查封后继续无证照经营，对外接受网络预约、提供餐饮服务。

上述案例都是“网红”变“黑”的典型，而且不少网络食品“一红就黑”的趋势越来越明显。阎祖强表示，许多“网红”都有一个典型的问题，即实际食品加工和安全保障能力，远远无法满足其成名后高涨的消费需求，这释放出一个危险信号：广受追捧的“网红”不等于安全；恰恰相反，越是“红”，食品安全风险和隐患越大，越要密切关注和监督。

“希望‘网红’能坚持‘红’下去，成为人人信赖的百年老店。”他透露，上海正从多方面加强对“网红”食品的监管，传统的监管手段有：加强随机抽查的频次和力度、鼓励跨区域食品安全违法案件的查处，以及进一步完善“吹哨人”制度，鼓励食品生产经营企业的内部人士揭露举报违法行为。他介绍，今年3月20日以来，全市食品安全监管部门共出动监督执法人员3.7万人次，检查各类食品生产经营主体1.9万户次，立案并作出行政处罚近400起。对于“网红”食品，监管部门加强了执法检查，共检查食品生产经营单位2 000余户次，立案查处300余起。上海也在尝试各种高科技监管手段，比如，在上海食品生产企业的关键环节和重点领域设置探头，由监管人员通过手机应用程序实时监控；主动与网络餐饮平台共享食品安全信息，要求平台运营商屏蔽无证照单位，并及时对问题商户采取下线、扣保证金等措施，甚至联合相关部门吊销平台的网络经营资质。

临时备案为何有“3年之约”

近期，“阿大葱油饼”“梦花街馄饨”等无证照“网红”成功转正的消息，引发了社会对于“网红”食品监管的热烈讨论。

阎祖强表示，上海对于“网红”食品的监管不会搞“一刀切”，而是根据国务院关于“放管服”改革要求，采取了疏堵结合的方法。在严格要求食品生产经营必须依法取得许可、从严监管“堵”的基础上，又设立“疏导”的机制，对群众有需求且不影响周边居民正常生活、经营，且符合食品安全要求的小型餐饮服务提供者，允许其以向乡、镇政府或街道办事处申请办理临时备案等救济措施，并予以依法纳入监管。这一创新做法，已经写入了《上海市食品安全条例》并实施。

据透露，有关餐饮服务提供者临时备案的具体操作办法，目前已向社会征求过意见，并提交市政府，今年上半年有望出台实施。办法中含有一正一负两张“清单”，对备案者实施清单式管理。对申请临时备案的小型餐饮服务提供者，“正面清单”从经营品种、经营场所、设备设施、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂处置、从业人员培训考核等五个方面提出具体要求；“负面清单”规定禁止经营的三类食品，比如不得制售产生油烟、异味、废气等可能影响周边居民正常生活的食品。

监管部门和备案者还有“3年之约”。根据此前公开征求意见的《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）（征求意见稿）》，小型餐饮服务提供者临时备案的有效期为1年，重新办理临时备案的次数一般不超过2次。这意味着，以没有许可、临时备案这种状态从事小型餐饮服务的行为，至多只能维持3年。

食品安全典型案例篇5

(网经社讯)昨日，最高法发布第一批涉互联网典型案例。这次发布的10个典型案例包含了涉互联网领域内的小额借款合同纠纷等多类型案件。最高法表示，这10个典 型案例在遵循立法本意、正确理解适用法律法规的前提下，还充分体现出尊重互联网领域自身特点这一理念，对于统一涉互联网新类型案件的裁判标准，起到了良好 的指导作用。

这次发布的10个典型案例包含了涉互联网领域内的小额借款合同纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷、隐私权纠纷、知识产权与竞争纠纷等多 类型案件。其中，重庆市阿里巴巴小额贷款有限公司诉陈壮群小额借款合同纠纷案，确定了诉前约定送达的有效性，符合双方当事人利益，丰富送达地址确认制度形 式，与诉中填写送达地址确认书相互补充，成为高效解决“送达难”的有效形式； 徐瑞云诉敬子桥、浙江淘宝网络有限公司网络购物合同纠纷案，明确进口食品应当符合我国食品安全国家标准，经营者违反国家食品安全规定销售进口食品的，应当 承担相应的法律责任；浙江淘宝网络有限公司诉许文强等网络服务合同纠纷案，明确电商平台经营者和平台内签约经营者均有依法规范经营的义务，为维护自身商 誉，电商平台经营者也有权依法追究平台售假商家的违约责任；庞理鹏诉中国东方航空股份有限公司、北京趣拿信息技术有限公司隐私权纠纷案，明确了由于航空公 司、网络购票平台疏于防范导致消费者个人信息泄露，应当承担相应的侵权责任；南京尚居装饰工程有限公司诉南京飞日强装饰工程有限公司著作权侵权、虚假宣传 纠纷案，认定了网站抄袭行为会损害网站运营企业的经济利益，网站通过源代码的撰写将文字、图片、声音等组合成多媒体并通过计算机输出设备进行展示，当网站 版面的素材选取、表现形式及内容编排等达到一定独创性要求，网站整体可作为汇编作品进行保护。

最高法强调，随着“互联网+”时代的到来，互联网思维、互联网技术已经广泛深入到社会生活的方方面面。时至今日，电商、共享经济、互联网金融等 新业态的发展日新月异，相应的涉互联网诉讼案件数量激增，新类型案件层出不穷，给人民法院的审判执行工作带来新的挑战。构建全方位、立体化、多维度的审判 体系是人民法院肩负的重要使命，这就要求人民法院密切关注并主动研究新类型案件、及时总结审判经验，快速回应“互联网+”模式下经济社会发展面临的新情 况、新问题，为涉互联网领域经济社会健康发展提供司法保障。（来源：证券日报 文/侯捷宁）

食品安全典型案例篇6

深入推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设示范区（县）、示范街、示范单位创建工作，推广示范经验，扩大示范效果。市直管餐饮服务单位创建2至4家市级示范单位。各区（县）在积极创建市级示范区（县）的同时，各创建一条市级示范街，3至6家市级示范单位。

力争在年全市创建1个省级餐饮服务食品安全示范县区，2条省级餐饮服务食品安全示范街，3个省级餐饮服务食品安全示范示范单位（店、食堂）。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（年2月-3月底）。各区（县）各区（县）食品药品监督管理部门和商务部门要按照《年市餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设工作方案》的总体安排，结合本地实际，制定年工作方案，广泛宣传，深入动员，组织开展本地区餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。

（二）组织实施阶段（年3月-11月底）。各区（县）食品药品监督管理部门和商务部门要按照《年市餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设工作方案》的工作要求，科学规划，精心组织，对照标准，逐步推进，本着先易后难的原则，充分发挥已创建示范单位的引领带动辐射作用，推广典型经验、做法，积极开展餐饮服务食品安全示范单位、示范街、示范县（区）创建工作。

重点完成提高示范街道内量化分级管理B级单位的数量；提升示范街内示范单位比例；设置或完善相应管理机构或餐饮服务食品安全监督员；与示范街内所有餐饮服务单位签订诚信经营承诺书。主动与当地政府联系建立创建餐饮服务食品安全示范县领导与工作机构，争取相应的财政支持；完善农村集体聚餐备案工作，积极创建餐饮服务食品安全示范区（县）。

（三）评估督导阶段（年12月-2013年1月）。按照逐级创建的原则，做好年餐饮服务食品安全示范县区、示范街、示范单位的推荐评定工作。市食品药品监督管理局、市商务局将组成联合检查组，对四区三县餐饮服务食品安全“百千万”示范工程示范区（县）、示范街、示范单位（店、食堂）逐一进行评定。向省食品药品监督管理局和商务厅遴选推荐示范区（县）、示范街、示范单位。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识实施百千万示范工程建设对提高餐饮服务水平、建立餐饮安全消费环境的重要意义，切实加强对示范工程建设的组织领导工作，制定具体实施方案，明确任务，科学规划，精心组织，扎实推进，确保年餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设工作目标的实现。

（二）沟通协调，齐抓共建。要在当地政府的统一领导下，组织协调教育行政部门、住房和城乡建设部门、旅游部门，共同做好学校示范食堂、建筑工地示范食堂、旅游景点餐饮示范店的建设工作，形成主管部门主动联系、有关部门积极配合、齐抓共管的良好局面。

（三）注重实效，大胆创新。要结合本地实际，积极创新餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设的方式方法，把握好示范工程建设的代表性和示范性，及时总结推广典型经验，研究解决建设过程中出现的新情况、新问题，不断推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设向纵深发展。

食品安全典型案例篇7

二、活动主题

诚信兴商，和谐共赢

三、宣传重点

党中央、国务院关于信用体系建设的重要论述和方针政策；有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规；信用基本知识；社会信用体系建设的重要性和迫切性，改革开放30年来社会信用体系建设的发展历程；我国商务、价格、卫生、海关、税务、工商、质检、广电、食品药品监管、外汇等部门以及贸促会、企业联合会和消费者协会开展诚信建设的进展、成果和有益经验；企业信用风险管理知识；在诚信创建活动中涌现出来的典型企业和先进个人；重大违法违规、商业欺诈典型案例等。

四、组织协调

宣传月活动由商务部、、发展改革委、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、食品药品监管局、外汇局以及中国国际贸易促进委员会、中国企业联合会、中国消费者协会共同组织，并在各自工作系统布置和开展相关工作。有关统筹和协调工作由商务部信用工作办公室承担。

五、时间安排及活动内容

（一）全国统筹安排的活动。

1、召开新闻会

9月1日，召开新闻会，由商务部牵头，相关部门参加，介绍"诚信兴商"宣传月活动的新特点和主要安排；重点行业警示信息。

2、制作专题节目

9月底，与中央电视台《经济与法》栏目共同制作、播出专题节目。各地方和有关部门、单位要积极配合，提供案例或线索。

3、开展"诚信兴商"巡展、巡演活动

由商务部信用工作办公室牵头统一编写诚信宣传展览脚本，设计张贴画，供各地在城市广场、步行街、商场、社区、道路周边等流动人员多的地方或人口聚居地自行布置展览和张贴。有条件的地方要举办"诚信兴商"巡回路演活动，内容包括诚信建设主题展览、文艺节目演出、相关法律法规政策解读、相关部门现场咨询、典型企业信用实践情况介绍、公众现场互动等。

4、召开"商业信用销售发展论坛"

9月中旬，由商务部牵头，举办"商业信用销售发展论坛"，组织有关政府部门、行业协会、企业、保险公司、银行等，共同研究推动商业信用销售发展的政策措施，促进企业资金融通，提高流通效率，扩大国内需求。

5、召开"第五届中国国际信用和风险管理大会"

9月24-26日，贸促会与美国国际金融、信用及商业协会（FCIB）在厦门市联合举办"第五届中国国际信用和风险管理大会"，邀请国内外专家学者和企业代表，结合社会信用体系建设的相关议题，探讨企业在国际化环境下信用风险管理的具体措施、制度和流程，研究应对方案和风险规避手段。

（二）各部门积极开展突出部门特色的诚信宣传活动。

1、商务系统要围绕加强商务领域行政执法工作，结合打击商贸活动中欺诈行为专项行动，宣传有关法律法规、规章和商务信用制度建设的重大意义及主要内容，倡导诚信经营。

2、各级价格主管部门要广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；宣传推进"价格服务进万家"活动、开展价格诚信建设、创建"价格诚信单位"的事迹和经验；严肃查处、公开曝光一批实施哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。

3、卫生系统要结合北京奥运保障食品卫生专项整治行动，开展餐饮业承诺落实卫生管理制度活动。

4、海关系统要树立诚信经营进出口企业的典型，对走私违法犯罪典型案例予以曝光，并结合海关工作实际进一步加强对进出口企业诚信经营、守法便利试点的指导力度。

5、税务系统要围绕"税收发展民生"主题，以"税收促进发展，发展改善民生"为主要内容，加强与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容的宣传，同时建立中小学税收教育基地，进一步做好纳税信用等级评定工作。

6、工商系统要进一步加大对违法行为的公告力度，通过新闻媒体向社会严重虚假违法广告案例，进一步净化广告市场环境，同时积极支持和指导各种形式的公益广告活动。

7、质检系统要结合"质量月"活动，深入开展质量诚信建设和优质产品生产基地建设，继续开展"打假保名优"专项行动，大力推进商业、服务业诚信计量体系建设，加大对市场计量违法行为的打击力度，努力营造质量诚信的社会环境。

8、广电系统要组织协调中央和地方广播电视播出机构利用广播、电视，采用新闻、专题、文艺节目等形式，深入宣传开展诚信教育的重要性，充分反映全社会开展诚信建设的进展、成果和有益经验。

9、食品药品监管系统应适时开展全国饮食安全宣传周和全国饮食安全知识竞赛活动。

10、外汇系统继续加大外汇管理政策法规、典型案例的宣传力度，努力创新宣传形式，组织形式多样的宣传活动；加大对外汇违法违规行为的打击力度，组织专项行动打击地下钱庄等外汇非法交易；完善外汇违法（负面）信息披露制度，扩大负面信息披露影响力。

11、企业联合会要继续开展企业诚信评价活动；编写《企业诚信建设读本》，普及企业诚信管理基本知识；开展企业诚信课题研究，引导更多企业建立并逐步完善内部信用管理制度，防范和化解各种风险，提升企业诚信管理整体水平。

12、消费者协会要结合《消费者权益保护法》颁布十五周年纪念活动，以宣传、贯彻《消费者权益保护法》，践行《良好企业社会责任导则》为重点，组织开展"诚信维权单位"创建活动，推动企业诚信水平再上台阶。同时，结合近期投诉和消费者评议活动，消费者警示，对严重损害消费者合法权益的典型失信案例进行披露曝光。

（三）各地方结合实际开展形式多样的诚信宣传活动。

有条件的地方可在省会及其他城市举行由政府部门、企业、群众参加的广场宣传活动，同时要结合地方实际，通过制作展板、设置咨询台、发放宣传材料、制作电视公益广告或综艺节目、举办知识竞赛、编发诚信短信、开展网上论坛等方式，开展诚信宣传。

（四）新闻媒体要开展全方位、多角度、宽领域的诚信主题宣传活动。

中央及地方的新闻媒体要积极宣传报道宣传月活动，开辟和制作"诚信兴商"宣传专栏、专题节目，宣传诚信典型，揭露欺诈案例，并跟踪报道各部门、各地方组织开展的相关活动。

中国反商业欺诈网要开辟宣传月活动专栏，宣传月活动的相关新闻和工作信息。

六、工作要求

食品安全典型案例篇8

深入贯彻严字当头，坚持“四个最严”，坚持源头严防、过程严管、风险严控，运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，强化企业主体责任和市场自律机制，广泛动员社会多元主体，构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系，推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。

二、宣传重点

1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神，全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。

2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题，引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识，开展尊法重信典型宣传，推进诚信体系建设，倡导食品生产经营主体自律行为，弘扬尚德守法的行业风气。

3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及，积极参与社会监督，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

三、主要措施

1、各成员单位及乡镇（街道）政府，要把食品安全宣传纳入年度工作计划，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传活动。

2、各成员单位及乡镇（街道）政府要以全国食品安全宣传周为契机，按照统一安排，突出宣传重点，贴近实际，形成规模声势，做好宣传报道和新闻服务，切实形成全媒体全覆盖格局。

3、各成员单位及乡镇（街道）政府要设置食品安全宣传专栏，宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。

4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式，进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动，将食品安全宣传教育深入到社会各层面，切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇（街道）政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条，张贴食品安全宣传挂图不得少于50张；县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。

5、各成员单位及乡镇（街道）政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习，普及食品安全知识，增强食品安全从业人员食品安全意识。

6、农业技术推广人员要深入到田间地头，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。各成员单位及乡镇（街道）政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容，加强组织协调，明确责任分工，各司其职，各负其责，将食品安全宣传贯穿全过程，深入群众，贴近工作生活实际，形成全员参与、社会关注的工作机制。

2、狠抓落实，增强实效。各成员单位及乡镇（街道）政府要按照统一要求，结合各自实际，制定具体宣传方案和措施；要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，扎实开展好本年度食品安全宣传活动，务求取得实效。

3、加强总结，及时报送情况。各成员单位及乡镇（街道）政府要善于总结工作中的成效和经验，及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。

食品安全宣传的工作方案为贯彻落实县委、县政府关于创建食品安全县的系列工作部署，大力开展舆论造势，提高群众对省级食品安全县创建工作的知晓度、满意度，推动形成全社会关注、全民参与食品安全县创建工作的良好氛围，结合我乡实际，制定本方案。

一、主要任务

为全面贯彻县委、县政府关于创建市级食品安全示范乡镇的指示精神，营造良好的社会舆论氛围，广泛深入持久宣传创建市级食品安全示范乡镇的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全乡动员、全民参与的良好舆论氛围，进一步提升群众食品安全知晓度、关注度、满意度，确保创建工作有序推进。

二、宣传重点

1、大力宣传县委、县政府关于创建省级食品安全县的重要部署、政策举措、重大活动、工作进展和成效，动员全社会关注、人民参与创建。

2、大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品法律法规，增强全社会食品安全和法律意识，凝聚强大的食品安全社会共识。

3、广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策。充分报道相关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的突出成效。

4、对群众进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。

三、宣传步骤

（一）组织实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）

成立以乡长陈模曹同志为组长的双盘乡“市级食品安全示范乡创建”宣传工作领导小组，制定完整创建活动宣传方案。组织食品相关行业、广大群众积极参与创建市级食品安全示范乡活动，深入宣传“一网五体系”建设、“三大一严”专项治理等食品安全重点工作；报道食品安全监管动态，多角度宣传打击食品安全领域违法犯罪典型案件；广泛宣传开展食品安全科普宣传，全面推进科普站建设。

（二）加强宣传阶段（20xx年x月至20xx年x月）

全乡大密度开展典型宣传，深层次报道创建活动中的好举措、好成效、好典型，正面报道职能部门对存在问题所采取的新措施、新方法，报道各村、各单位改革创新、攻坚克难、提升食品安全的好做法、好经验。

（三）巩固提高阶段（20xx年x月至xx月）

集中宣传创建活动的经验和主要成果，全力营造迎检氛围；报道建立长效机制及乡食安委成员单位和企业对今后工作的新思路、新举措，继续抓好食品放心工程的举措和愿景。

四、宣传形式

1、基础资料宣传。在乡、村主要道路口悬挂宣传横幅，向各村发放“市级食品安全创示范乡建”活动宣传册、海报、环保购物袋、厨房用品，并在乡宣传橱窗、公交候车亭等地方，经常性张贴宣传标语、公益广告，提高群众知晓率。

食品安全典型案例篇9

一、食品质量安全现状

典型案例：2013监察部通报5起危害食品安全责任追究典型案例，共给予46名责任人员党纪政纪处分或组织处理，8人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。此次通报的5起典型案例是：一是安徽省萧县大量制售病死猪肉失职渎职案。该县不法商贩收购病死猪肉销往安徽、河南等地加工成熟食后，批发销售到安徽、江苏等地零售点和菜市场。二是山东省潍坊市峡山区生姜种植违规使用剧毒农药。三是山东省阳信县制售假羊肉案，该县不法商贩利用羊尾油、鸭脯肉等，制成假羊肉销售。四是江苏省东海县康润食品配料有限公司非法制售“地沟油”案。五是山西省孝义市金晖小学学生集体腹泻事件案，该学校食堂长期无证经营，且存在通风不畅、管理不严、卫生安全措施缺失等问题，致46名学生集体腹泻。食品安全事件的频发，也在一度程度上集中反映了我们国家当前的食品安全现状。

立法现状：重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面，2009年2月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过颁布了《中华人民共和国食品安全法》；2010关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知（卫监督发〔2010〕93号）；2012年最新《食品安全国家标准管理办法》等法律法规的出台充分说明了中央对保障人民群众饮食安全的高度重视，也在很大程度上回应了百姓对于食品安全问题的重大关切，虽然经过多年的努力，我国在食品质量安全建设上也取得了一定的成就，但仍存在的诸多问题亟需解决。

二、形成的原因及存的主要问题

1.形成的原因：

“低风险、高回报”的行当，是奸商的投机取巧的原因之一。

政府部门监管不到位。我们经常看到的是在农产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查，这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除的质量安全隐患。

法律制度的执行困难带来的问题。我国的食品法规存在许多执行盲区，在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘之机，批发市场无法堵住问题农产品的进入；而以畜产品、水产品、蔬菜、水果等个体经营销售为主要形式的偏远农贸市场，因销售场所简陋、卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质，要想杜绝假冒伪劣商品就更不可能了，使农产品安全成为问题。

零售源头存在的问题。由于国内农业的现状，进货质量无法完全控制，使有些问题食品依然会进入超市。

2.存在的问题：

公民的食品安全意识淡薄。一是食品安全事件没有发生在自己的身上就得不到公民的足够重视；二是已经发生的食品安全事件尚未对公民起到足够的警醒作用。

查处取证特别困难。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第528期2013年第47期-----转载须注名来源一方面中小食品作坊大都规模较小，分布零散，这无疑又给查处带来一定难度法律责任更难以确认；另一方面农村地区、山区特有的流动性和随意性，场所无固定，基本上处于无人管理状态，难以对其实施经常性监督和管理，

生产者为了谋取巨大利益手段极其狡猾。近年来出现的食品安全事件也是让人们充分见识了在市场利益的诱惑下，市场奸商们的巨大想象力和创造力，几乎涵盖了有奶制品、肉制品、调料品、饮料、休闲食品等整个食品产业。

处罚轻不足以震慑食品安全违法活动，从而达不到维护食品市场安全的目的。

三、加强食品质量安全管理对策

广泛开展社会宣传，使食品安全知识的通俗普及工作做到位。要把消费教育和消费引导进社区、进农村、进商场、进市场、进学校“五进”活动和3.15宣传活动有机结合起来，采取发放宣传材料、开展现场咨询、在媒体或市场、商场开辟宣传专栏、以案说法等方式，广泛深入地开展消费教育和消费引导，让广大消费者了解其享有权益和维权途径，创造良好的社会环境。

要按总书记在党的群众路线教育实践活动中强调的，要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要建立地方官员总负责制度，按照属地监管的原则，重要领导和分管领导要亲自调查研究，亲自督促检查，亲自研究解决问题，确保各项工作落到实处。不能总让媒体曝光后才作为专项行动检查，要对监管部门在政绩考核中一票否决。要明白公民的生命健康是经不起屡次试验的，应在常抓不懈行动中开展专项整治和打击犯罪，努力构建长效监管机制。

亡羊补牢”的方式根本不可能消除的质量安全隐患。应从以下方面着手考虑：一是组织对辖区内的城市和旅游景区宾馆、餐馆、流动餐饮摊点以及各种食品市场供应单位的卫生状况、食品质量、食物原料进行检查，杜绝食品安全事故隐患；二是对各类食品批发市场、农贸市场、连锁超市等重点食品销售企业进行检查，严禁质量不合格和不符合卫生标准的食品在市场中流通；三是对粮油、肉、蔬菜、乳制品、豆制品、月饼、水果、水产品、儿童食品、清真食品、饮料、各类小食品等人民生活必需品和节日大宗食品进行全面市场排查，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为；四是要加强对集体用餐和农村婚宴的监管；五是要广泛开展食品安全知识和名牌食品、名牌食品企业宣传活动，提高广大消费者的鉴别能力和维权意识，正确引导消费。

食品安全典型案例篇10

1.具有较强的情境性。一般来说，活动探索题会设置一定的活动情境，通过让学生扮演某一角色，使其真正参与到活动中去，在活动中进行实践探究，在活动中完善自己、提升生命价值。

2.具有较强的创新性。活动探索题注重考查学生的创新能力，学生在组织答案时，要根据试题创设的情境和设置的问题，结合自身体验和所学知识，创造性地提炼和升华观点。

3.具有较强的理论性。学生在解答活动探索题时不能信口开河，所言所行必须有理有据，这就需要有一定的理论做支撑。为此，学生日常学习中必须牢固掌握基础知识、基本原理、基本方法。

4.具有明显的探究性。活动探索题是典型的“”试题，注重考查学生的创新精神和实践能力，引导学生运用所学知识、结合自身生活体验去感受、去发现、去探究，鼓励学生有自己的见解和想法。

5.具有明显的时政性。活动探索题注重考查时政热点，具有鲜明的时代特征，引导学生关注社会发展变化，与社会、祖国同发展、共进步。有的活动探索题注重考查地方时政，具有鲜明的地域特色和浓厚的乡土气息，引导学生关注家乡发展，增强热爱家乡的情感和建设家乡的责任感。

二、试题类型

随着课程改革的深入进行，活动探索题与时俱进，形式更加活泼多样，充满了生机与活力。一般来说，按照设计形式不同，活动探索题可以分为标语类、打算类、建议类、倡议书类、发言提纲类等。这几类活动探索题尽管形式不同，却具有共同的特点：素材广泛，设问开放，答案多元化，知识跨度大，对学生的综合素质要求较高。

三、解法例谈

学生要解答好活动探索题必须做到两点：第一，应有探究社会与社会实践的“功底”，强化探究意识、实践意识。每学一个知识点，就要想一想如何用，做到学以致用。第二，要掌握解答活动探索题的一般规律和方法。一般来说，活动探索题的解答方法是：认真阅读背景材料，全面把握其含义，真正深入活动情境中去；仔细审题，明确题意，按要求回答，避免答非所问；回归教材，找准找全知识点，做到面面俱到、点到为止；在设计活动内容时要做到切实可行、讲究实效、有所创新；在组织答案时要体现逻辑性，注意主次顺序，语言要简练准确。

下面，笔者以2011年河南省思想品德中招考试中的一道试题为例，谈谈活动探索题的解答方法。

例：国以民为本，民以食为天。开门七件事：柴米油盐酱醋茶。食品安全连着亿万家庭，是重大的民生问题。一个时期以来，频频发生的食品安全事件，让我们每一个中国人都陷入了十（食）面埋伏。对此问题，党和国家高度重视，各地各部门密集行动，重拳出击，重典治乱，一场食品安全保卫战已经全面打响。

为了让群众吃得安全、吃得放心，某社区（村委会）准备在近期举办“食品安全专题报告会”，请你参加并完成下列任务：

（1）请为本次专题报告会拟定两条宣传标语。（与材料重复者不得分）

食品安全典型案例篇11

一、指导思想及整治目标

坚持以《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规为武器，牢固树立以人为本、执法为民的思想，落实监管责任，加强协调配合，加大执法力度，坚持集中整治与日常监管相结合，针对人民群众反映强烈和“两节”期间消费较多的商品、食品，把好商品流通和消费环节关口，实行追踪溯源，跟踪监督，全程监管。通过专项整治行动，巩固商品质量和食品安全专项整治成果，防止无照经营反弹，查处一批违法经营食品案件，严厉打击各类违法行为，排除商品质量和食品安全隐患，净化节日商品和食品市场。保障人民群众元旦、春节商品质量和饮食安全，使销售假冒伪劣商品和有毒有害食品的违法行为得到有效遏制，为消费者提供规范有序、质量可靠的节日市场，让人民群众买得放心，吃得安心。

二、组织领导

县局成立____年度元旦、春节期间食品安全专项整治工作领导小组，局长××任组长，副局长××、××任副组长，成员由公平交易分局、专业市场分局、办公室、消保股、法制股、各基层分局、所负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在县局消保股，××兼任办公室主任，办公室负责元旦、春节期间食品安全专项整治工作的组织、协调和督查。各分局、所也要成立相应的工作专班。

三、整治内容

（一）重点品种

开展节日期间人民群众生活必需食品和节日大宗食品的专项整治工作，如粮油、肉及肉制品、腌腊制品、糕点、面粉、米粉、奶制品、豆制品、调味品、蔬菜、水果、水产品、罐头、酒、散装食品和九类重点商品等消费量大、问题出现比较集中的食品和商品。特别强化对豆制品、动物血制品、奶及奶品、腌腊制品和家电、低压电器的整治。

（二）重点环节

对辖区食品经营单位开展全面的监督检查，检查食品经营者的主体资格是否合法，是否按许可要求进行经营，清理整顿食品批发市场、农贸市场、农村集市、连锁超市无证经营行为，强化食品经营进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度的执行；严禁注水肉上市流入餐桌，强化酒类流通管理。

四、整治时间

____年__月__日至____年_月__日，分四个阶段进行。

（一）动本文来源：文秘站 员部署和自查自纠阶段（____年__月__日至__月__日）。各分局、所要结合本辖区工作实际，提高认识，统一思想，明确任务，制定方案，落实责任，对开展专项整治工作进行认真动员部署和广泛宣传。要求食品经营者进一步加强自查自纠，排查隐患，立即整改。

（二）组织实施第一阶段检查（____年__月__日至____年元月_日）。各分局、所要组织人员，成立专班，重点开展以九类重点商品为主及食品安全监管工作，特别是要加强对低压电器，家电的专项整治工作。同时，对节日食品市场也要进行有重点的检查，防止假冒伪劣商品流入市场，确保节日消费安全。

（三）组织实施第二阶段检查（____年元月_日至____年_月__日）。一是各分局、所要组织专班，集中力量，适时开展专项整治工作，营造声势。对食品安全薄弱环节、薄弱部位开展专项执法检查行动，进行拉网式检查，抓重点、抓典型，营造声势。二是各分局、所以环节监管为主，品种监管为辅，强化日常监管，确保万无一失。各分局、所要认真按照制定的具体整治方案的要求，对重点品种、重点区域和重点环节开展全面、深入、细致的监督检查，各分局、所要利用配置的快速检测箱开展食品安全快速检测工作，及时发现不合格食品，并依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期霉变及其它不符合标准食品的违法行为，县局将组织开展一次食品抽样送检，对检测的不合格食品，各分局、所要组织立案查处，办一批食品违法大案，严厉打击违法经营行为。

（四）总结阶段（_月__日至_月__日）。县局将组织对全县各基层分局、所的整治行动进行抽查，及时发现和整改食品安全监管和九类重点商品工作存在的问题。同时，各基层分局、所要认真总结这次集中整治行动的经验和成效，将总结材料、报表、图片宣传资料及典型案例按规定时间上报。

五、整治要求

_、提高认识，加强领导。各分局所要站在贯彻“十七大”会议精神、执法为民、构建和谐××、维护社会稳定的高度认识这次开展专项整治行动的意义，切实加强领导，制订本单位的专项整治行动方案，建立工作责任制，将工作落到实处。

_、加强宣传，营造声势。各分局、所要利用各种形式，加强对整治活动情况的宣传；对制售假冒伪劣的违法行为要及时曝光。各分局、所要组织一次宣传咨询活动，向群众印发宣传资料，宣传商品质量和食品安全知识。

食品安全典型案例篇12

我国食品安全风险评估起步于20世纪90年代中后期，2002年，农业部畜牧兽医局建立了“动物疫病风险评估小组”，开启了我国食品安全风险评估机制。但是当时并没有食品安全风险评估相关法律文件，可以说在这方面的法律属于空白区域。直到2006年，随着《农产品质量安全法》的实施，明确规定了风险评估的法律地位，并规定风险评估的结果是制定农产品质量安全标准的重要依据。

随着经济和世界贸易的发展，以及我国食品安全问题频发，食品安全监管也逐渐被重视。为了从制度上更好的解决食品安全监管问题，我国也逐渐采用在国际食品安全风险规制方面通行的做法――食品安全风险分析。在2009年颁布的《食品安全法》中对食品安全风险监测和评估的基本原则和保障体系做出了明确规定。2015年新修订的《食品安全法》对食品安全风险监测和评估进行了更细致的规定和补充。如明确规定和增加了六大需要进行食品安全风险评估的具体情况。以及相应的《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《食品安全风险评估管理规定（试行）》，较为具体的规定了食品安全风险评估的主体以及工作的开展，使其更具有规范性和可操作性。

我国在食品安全风险评估制度建设上，成立了食品安全风险评估专门机构。食品安全风险评估主体是国家卫生和计划生育委员会，具体工作由下属的国家食品安全风险评估专家委员会、国家食品安全风险评估中心以及农业部下属的国家农产品质量安全风险评估专家委员会来实行，承担国家食品安全风险评估工作的具体实施，参与制定与食品安全风险评估相关的监测和评估计划，拟定国家食品安全风险评估技术规则，解释食品安全风险评估结果，开展风险评估交流，以及承担卫生部委托的其他风险评估相关任务。但是目前我国食品安全风险评估制度的构建仍然不够完善，要使食品安全风险评估在我国发挥长效机制作用，还需要法律法规的进一步明确和细化。

美国食品安全风险评估制度的法律基础

美国对食品安全的监管采用食品分类“链条式”的监管模式，不同部门负责不同食品种类自上而下垂直监管，相互之间分工明确，避免空白和交叉，形式既独立又合作的“以品种监管为主，分段监管为辅助”的监管形式。其法律法规种类繁多、覆盖面广，与食品安全相关的法律体系有法令、法规等多种立法形式，涵盖了食品、药品、禽类、家畜类、动保保健、消费者安全等诸多方面，形成了比较健全的法律体系。为食品安全风险评估的实行奠定了法律基础。

目前，美国的食品安全法律包括：《FDA食品安全现代化法案》（FSMA）、《联邦食品、药品与化妆品法》、《公共卫生服务法》（又称美国检疫法）、《联邦肉类检验法》、《禽肉制品检验法》、《蛋制品检验法》、《食品质量保护法》、《公共健康服务法》等。在食品安全风险评估制度方面的法律主要以《食品安全现代化法案》、《联邦食品、药品与化妆品法》、《美国食品法典》为法律基础。

食品安全现代化法案。《食品安全现代化法案》（Full Text of the Food Safety Modernization Act （FSMA））于2011年1月4日奥巴马总统签署后生效，是美国70多年来食品安全法的最全面改革，此法案标志着从关注污染到预防污染的转变，旨在确保美国食品供应安全。其中涉及风险评估的主要有第103节、104节、106节、107节、108节、110节、112节、201节、202节和204节十个章节，详细地规定了危害分析涵盖的范围和具体内容。要求工厂所有者、经营者以及人在进行危害分析的时候，识别和评估与企业相关的已知或者可以合理预见的危害，包括生物、化学、物理和放射性危害；天然毒素、农药、药物残留、腐烂、寄生虫、过敏源，未经批准的食品和色素添加剂；以及可能蓄意引进的危害，如通过恐怖主义活动而引进的危害，并要编写危害书面分析。法案从绩效标准、财政、国力、进出口、实验室和可追溯记录等方面对食品风险评估制度的建立做出了详细规定。

联邦食品、药品与化妆品法。《联邦食品、药品与化妆品法》规定采用风险评估的方法来制定食品中农药残留的检测标准，是美国众议院制定、美国联邦政府颁布的“永久性综合性法典”，第7卷（农业）、第9卷（动物与动物产品）和第21卷（食品与药品）分别规定了与食品相关的内容。其中涉及风险评估的《联邦食品、药品和化妆品法案》第IV章主要有：错误标识的食品、食物中毒害物容许条例、杀虫剂化学残留物的容许和豁免以及食品添加剂。法规规定添加到任何食品中的任何有毒或有害物质应当被视为是不安全的，除非这种物质是生产必需的或按照良好生产规范仍无法避免的；但即使这种物质是必需的或不可避免的，部长也应当颁布条例限制其用量，任何超过规定限量的用量均应被视为是不安全的。

美国食品法典。《美国食品法典》在注重规范零售领域食品安全同时，将食品安全、食品卫生、正确标注食品标签内容有机地结合一起，实现了保障食品安全的基本目标。其中与食品风险评估相关的内容如：1.食源性疾病评估、风险因素和干预措施；2.PHS模型代码历史、目的和职权；3.食品保护经理认证和手消毒剂；4.关于食品的辐照生肉和肉制品标签指南、添加剂和安全食品、冷热保持时间/温度控制；5.设备、食品接触表面、非食品接触表面和餐具；6.开展基于风险的检验。涵盖内容全面具体，要求严格，比如：其规定须对食品添加剂进行严格地监管。过量使用或应用范围未经批准，添加剂会对消费者造成危害。无意的污染物或残留也会进入食品供应链中。此类化学物质所指定的容许限或安全限是根据基于毒性研究和预估食用量的风险评估确定的。