人才基地工作计划篇1

1基层林业建设加强林业规划设计的重要性

近年来，晋宁县更加注重基层林业的建设。林业规划设计是在对林业资源调查、分析的基础上，对林业的区划、发展方向等作出完整的综合的发展规划，对林业建设和管护具有重要作用。加强基层林业规划设计可以协调基层林业与农业、畜牧业、工矿业、交通发展、工矿业间的相互关系，利于基层经济发展的统筹规划，是基层改革的重要方面，也是促进基层资源、环境、人口相协调，提高林业建设的社会效益、生态效益、经济效益的重要基础；林业规划设计是基层林业发展的重要前提；林业规划是在调查、分析、设计林业资源的基础上，综合评估林业的环境、生产状况、投入效益，对确定今后的林业建设目标、建设过程、方式等的布局和设计具有重要指导意义；有了良好的调查、分析，才能更好地进行林业区划，做好造林、育林、砍伐计划，科学组织林业生产，促进林业资源的保护和生态建设；林业规划设计也有利于总结和推广造林经验和造林技术，促进基层林业的发展。

2基层林业规划设计人才队伍建设的问题和不足

近年，晋宁县加大了基层林业规划设计人才队伍的建设，取得了一定成效，对晋宁县基层林业发展起了积极的促进作用。然而，还存在很多问题和不足，已经成为晋宁县基层林业发展的突出弱点。

2.1晋宁县基层林业规划设计观念不足，人才总体上十分缺乏

晋宁县的基层林业规划设计人才总体上不足。很多基层林业相关部门对林业规划设计的作用认识不足，没有林业规划设计的观念，或者观念十分淡薄，不注重林业发展前期的调查、分析、规划、设计，从林业局到基层林业相关的各部门，很多基层没有设置专门的林业规划设计部门或办公室，也没有配备林业规划设计小组或专门人才，专门的林业规划设计人才十分缺乏。

2.2基层林业规划设计缺乏一线人才

目前晋宁县基层林业建设中一线林业规划设计人才严重不足。由多方面造成：首先，基层林业工作环境比较差，工作艰苦，信息闭塞，很多人不愿意去；然后，林业规划设计人才的待遇水平不高，对改善生活的作用不明显；基层林业规划设计人才的社会地位较低，严重影响了基层林业规划设计人员的工作积极性和热情。最后，基层一线林业规划设计人才的职业发展方向不明确。现有的基层林业规划设计人才培养模式并不完善，如职称晋升空间、调岗的年限、考核制度等，让很多人存在“到了基层就一辈子到头，升迁无望，调离无门”的认知，造成林业规划设计人员调往基层的恐惧心理。

2.3基层林业规划设计人员的综合质量不高

基层林业规划设计人员综合质量较低，体现在很多方面。①年龄结构不合理。整体年龄偏高，缺乏新鲜血液，为艰苦而持久的林业调查、研究、分析和设计带来了挑战；②文化程度较低。很多基层林业工作站没有或缺乏专业的林业规划设计人员，护林员大多从当地百姓中挑选，文化程度普遍不高，对国家政策、法律法规、森林管护等相关知识认识不足、理解不到位，缺乏相关林业规划设计的知识与技能，工作的质量不高；③基层林业规划设计人员的技术水平有限。很多基层林业规划设计人员缺乏计算机和相关软件、技术、设备的使用技能水平，也缺乏高效的分析水平和技能，不利于林业调查规划设计工作效率与质量的提高，也不利于林业调查设计工作的创新。④职业精神不足。

3促进基层林业规划设计人才队伍建设的措施

基层林业的发展必须推进基层林业规划设计人才队伍的建设和培养。

3.1加强宣传，增强基层林业规划设计人才的培养观念

应有效结合培训、知识讲座、实地课程，利用报刊、书籍、网络等传统媒体和新媒体，加强基层林业规划设计的教育培训，增强其林业规划设计观念和意识，重视林业规划设计人才的培养。基层林业局及林业建设的相关部门，应积极设立专门的林业规划设计办公室、林业规划设计小组，配备专业的人才和现代设备等，充分发挥林业规划设计的作用。

3.2建立健全完善的人才培养体系，吸引一线林业规划设计人才

针对一线专业人员缺乏的问题，应从几个方面加以改善：①尽量改善基层林业规划设计人员的工作条件。应尽可能地进行改善基层林业规划设计人员的工作条件和环境。比如配备适当的交通工具、先进的测量、调查设备、提供充足的长期驻扎地点的林业工作站的生活用具、生活用品，加强外界联系，减少工作中物质的极端匮乏等；②提高基层林业规划设计人员的待遇水平。必须改变基层林业规划设计人员做最多最累的活却得不到应有的回报的状况，只有保障基层林业规划设计人员的待遇水平，才能保障其基本生活，全心全意投入到基层林业规划设计中；③提高林业规划设计人员的社会地位。不断地向基层民众宣传和讲解林业规划设计人才的重要性，提高社会认知，改善待遇，促进林业规划设计人员的工作得到基层民众的广泛理解，获得工作成就感和职业自豪感，积极投入到林业规划设计工作中；④完善职业晋升、转岗、调岗机制，林业设计规划人员的队伍应结合国家、省、市区的招聘和任命以及个人选择，加大职业晋升空间和转岗、调岗的可能性，加大人员的有效流通，增大岗位竞争力，吸引更多人加入。

3.3提高基层林业规划设计人员的综合素质

林业规划设计人员综合素质的提高是基层林业工作质量的重要基础。①应优化基层林业设计人员的年龄结构，比如应改善待遇、放宽高学历人才的准入条件，积极吸收年轻群体加入，为基层林业规划注入新鲜血液和可持续建设；②提高基层林业规划设计人员的文化程度。基层林业管理中心和林业规划设计中心除了提高待遇、改善工作环境和社会地位外，可以和高校的林学相关专业、职业林业学校等签订人才战略培养合作协议，从学校教育开始培养专业的林业规划设计人才，保障林业规划设计人才的数量和质量。同时，这针对现有林业规划设计人员，应定期进行培训和教育，定期严格考核，督促其不断学习，增强其对国家大政方针政策、林业相关法律法规、森林管护知识和技能；③鼓励基层林业规划设计人员的工作创新；④增加基层林业规划设计人员的现代科技水平，比如掌握先进的林业调查分析方法，熟练使用计算机和相关软件进行数据分析和管理等；⑤增强林业规划设计人员的思想道德建设和职业精神建设，培养其爱岗敬业、吃苦耐劳精神和乐于奉献精神，认真对待自己的职业，全心全意服务于基层林业规划设计工作等。

4结语

晋宁县非常重视基层林业的发展，林业规划设计是促进基层林业发展的重要前提，具有十分重要的意义。然而，晋宁县基层林业规划设计人才队伍建设还很不足，已经成了制约基层林业发展的薄弱环节，文章对此进行了具体分析，并提出了相应的解决策略，为促进基层林业规划设计和林业发展提供了借鉴和参考，具有一定的现实意义。

作者:李兆琨 单位:晋宁县林业调查规划设计队

参考文献

人才基地工作计划篇2

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）04C-0126-02

随着国家经济的快速发展，新型城镇化建设的推进，国家对城镇规划人才的需求日渐扩大，城镇规划专业得以快速发展。全国各地地方性院校均设立了城镇规划专业以适应人才市场的需求，而这些院校大都是地方本科类院校，主要为大中型城市的城镇建设输送专业人才。现阶段国家城镇建设的重点已经转向中小城镇，大部分的中小城镇面临着快速发展的机遇，但是这些中小城镇中熟悉城镇规划业务的人才却非常缺乏，这就给高职城镇规划专业的人才培养提供了市场。随着城镇化进程的逐步深化，城镇规划作为城乡建设的重要环节，面临着更多的机遇和挑战，合理培养城镇规划专业人才成为当前众多地方院校的重点研究课题。本文以广西生态工程职业技术学院为例，从培养方案、课程设置、实践教学体系、教学方法与手段、专业综合能力考核系统等方面，对城镇规划专业进行系统的探索，根据就业的需求特点构建新的人才培养模式。

一、城镇规划专业人才培养模式改革的基础条件

（一）实训基地条件。广西生态工程职业技术学院对新形势下的教学改革极为重视，加强了实践教学环节，出台相关政策，大力支持对基础课、专业课的改革，积极引导，创造条件。学院具有研究所需的实训基地，如城镇规划设计室、建筑模型设计与制作室及园林系园林研究所、广西森态规划设计院等校办经济实体，学院的整体规划工作也可作为实习内容，同时与校外企事业单位进行项目合作，这些都为研究的实施打好了基础。

（二）教师专业能力条件。广西生态工程职业技术学院重视“双师”素质专职队伍的建设，在政策上落实“双师津贴”，并通过“以老带新”、有计划地安排教师到企业参加生产实践，掌握岗位技能要求，参与企业的规划项目，了解企业技术发展，提升教师自身的专业技能和教学能力，加快学校专业教师队伍建设。课题负责人和课题成员有专门从事本门课教学的教师，在教学过程中开展过项目教学研究工作，有较好研究基础；有多年进行实践教学，具有较高实际操作能力的实验教师，可从事专题研究工作。

（三）社会实践条件。根据企业需求条件，对在校学习的学生进行基本技能培训和考核，通过综合实训择优推荐学生到企业顶岗实习，实现学生与企业的零距离接触，为将来的就业铺设道路。并且组织学生到企业参观学习和短期见习实习，让学生了解企业，了解城镇规划体制，学习企业文化，体验企业生活。选派骨干教师到企业学习并管理学生，及时掌握企业当前的技术信息和今后的发展趋势。

二、城镇规划专业人才培养模式的改革

“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。如果以简化的公式表示，即目标+过程与方式（教学内容和课程+管理和评估制度+教学方式和方法）。通过对校外实习基地建设、专业教师能力提升、学生社会实践等几个方面的研究，本文提出“项目为引领，主线为特征，规划为基础，作品为目标”的城镇规划专业人才培养模式。

（一）项目引领。按“专业+企业+项目”的育人理念，突出专业项目的实践功能。项目以城镇规划专业核心课程、综合实训、业务项目为主要，形成并打造专业项目实训库。如建筑模型、山水模型、规划作品效果模型等，保证规划资料的项目化。首次将专业实践教学与学院产业企业进行融合，建设“专业+企业+项目”的实践训练方式，凸现了城镇规划专业人才培养基于工作流程的特点。

（二）主线为特征。为突出城镇规划专业的培养特色，主线是指城镇规划理念、方法两条能力主线的培养与强化。包括规划数据的采集、处理、输出和规划软件应用能力，如设计软件（天正建筑、PS、SU等）的用，以及城镇规划相关法律法规、地方规章制度、行业设计规范、技术标准的应用等。

（三）规划为基础。专业技能采取以真实规划项目为导向的培养理念，规划需要理论需要操作，是对学生综合能力的考评。本专业教学研究正是突出了规划作为基础的目标，在规划理论、规划方法、规划手段、规划方式等诸多方面开展教学。

（四）作品为目标。学生的教学成果，亦即可视化成果就是规划作品。核心课程、综合实训及项目业务均以作品形式体现，反映了专业培养的项目特征。作品是整个规划作品，是综合性项目作品，彰显的是学生的综合工作能力。

在研究过程中，我们始终坚持以就业为导向，以服务为宗旨，以学生为主体，以能力为本位的人才培养模式，坚持走校企合作的道路，认真实施技能人才培养工作。根据企业发展对人才的需求，采取多样化、灵活化的培养模式。

三、人才培养方案的修订

根据城镇规划专业的特点和社会对高职高专人才在知识、能力的要求，对广西多家规划设计公司进行调研。调查分析表明，城镇规划行业对人才的需求具有多样性，人才学历结构需求具有多层次性，其中，基层城镇规划设计人员、绘图员、测量员、一般设计人员等从事设计、管理一线等岗位对专业人才需求量最大，学历要求为高职生和本科生。调查分析结果为城镇规划专业人才培养目标定位提供了重要依据。新人才培养方案进行了以下修订：

（一）更符合人才需求。原人才培养方案过多地按照学科型人才培养进行编制，偏离了社会对高职高专人才规格的要求，新方案按照典型的城镇规划专业工作过程进行编制，符合现阶段企业对城镇规划人才的新要求。

（二）理论与实践的整合。按理论教学部分和项目教学部分安排教学内容，理论课程包括城镇规划管理与法规、城镇地理与经济等，城镇总体规划、详细规划、居住区规划、城镇基础设施规划的理论部分；项目教学部分结合相关理论的学习以实际规划项目或者课程设计的形式开展。本着“实用、够用”原则，削减理论教学时数，重组后的课程无论是理论教学还是实践教学，更加强调注重学生综合素质的培养。而在专业课程的设置上体现了本学院的专业特色。开设“城镇绿地规划”核心课程，重在培养学生对各种绿地系统进行正确的分析和合理的规划，在专业素质拓展课程开设“观赏园艺”课程，凸显本专业学生在绿地规划中的优势。

（三）教学文件标准的编制。编制了与之相配套的教学考核标准等相关材料，制定了城镇规划专业教学各环节的质量标准，以教学质量各环节质量标准作为评价依据，对教师教学质量及学生学习效果实施评价，从而使人才培养有更加明晰的评判标准，达到“知理论、强技能、会设计、善表达、懂实施、能管理”的职业岗位技能要求。另外，还编制了1.5万字的实训指导书，任务书严格按课程整体设计的宗旨组织实施，所有内容都以适应社会需求为目标，以培养应用能力为主线，突出应用性和针对性的特点，强化专业技术应用能力和基本技能的培养。学生通过实训任务的实施，能掌握城镇居住区规划、校园规划、新农村规划所必需的基础知识、基本方法，具备分析问题和解决问题的能力。

（四）教学方式的多元化。教学中提倡根据教学目标采用形式多样的教学方式，使学生掌握基本的理论知识与操作技能，注重培养学生的分析问题、解决问题、勤于思考、发散性思维等为主的学习方法的培养。突出过程与模块评价，结合课堂提问、实践操作测试、课后作业、模块考核等手段，加强实践性教学环节的考核，并注重平时采分。强调课程结束后综合评价，结合一个个实际工作任务的实施，充分发挥学生的主动性和创造力，注重考核学生所拥有的综合职业能力及水平。理论课程的考核根据需要可以采用形式多样的考核办法，如课堂闭卷考试、口试等。实践教学根据训练目标，采用我国职业技能鉴定的方法进行技能鉴定结合实际工作能力表现的综合评定方法。

四、创新点

（一）实践项目创新。课题在充分的社会企业调研的基础上，全面分析城镇规划专业人培养流程，首次将专业实践教学与学院产业企业进行融合，建设“专业+企业+项目”的实践训练方式，凸F了城镇规划专业人才培养基于工作流程的特点。

（二）对学生综合能力评价方法的创新。课题开展本专业学生综合能力评价，初步形成以任务流程的项目式综合评价框架，该框架融入了学院校办企业对学生的评价，同时按实践项目的任务、流程、完成质量等构建评价指标，综合全面地评价人才培养水平。在评价学生学习质量的同时也用该方法评价主课教师，实现了专业教育教学的“双向评价”。

（三）结合学校和地方特色和优势，以特色求发展。与广西区内同类院校城镇规划专业人才培养模式相比，本成果凸显了广西生态工程职业技术学院的办学理念，如广西建设职业技术学院的城镇规划专业突出了广西城镇建设中的建筑设计，本院的城镇规划专业学生则着重突出景观绿化规划。

（四）以实践能力培养为突破，不断创新人才培养模式。在加强城镇规划专业理论研究的基础上，积极构建校内仿真实训环境，探索学生实践能力培养的新路径。人才培养融知识培养、能力培养和素质培养为一体，在不断强化知识培养的同时，更加突出实践能力培养在应用型人才培养中的重要地位。经过努力，逐步形成了“课程训练、自主训练和自我实践相结合”“第一课堂和第二课堂相衔接”的人才培养教学体系。

总之，本文构建的两大基础课程群形成了复合型人才的基本知识结构，三个实践教学基地的强化训练使学生将多学科知识有机融合，内化为工程实践能力与创新能力；理论教学与实践训练之间紧密配合、相互补充、相互渗透，构成科学合理的教学链，使现代制造业多学科交叉的创新人才培养计划落到实处；突出了以能力培养为核心的高职教育理念，体现了“以学生为中心”，注重学生个性发展。

【参考文献】

[1]李平.中国城镇化发展速率和制度创新之路[J].数量经济技术经济研究，2016（5）

[2]汪海波.我国现阶段城镇化的主要任务及其重大意义[J].经济学动态，2012（9）

人才基地工作计划篇3

抓好国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐金淞电器公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报武宁节能灯产业基地，对武宁节能灯产业基地进行了调研。

推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省年度第一批高新技术企业认定，其中：制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。

(二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作

一是培育创新型企业工作取得进展。*雷迪、巨石公司、同方电子、朝阳机械、山水光电等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。

三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发关于印发《市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的多业务接入平台MSAP、高性能预应力镀锌钢丝的研发以及野生坚果剥壳机的研制与产业化三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。

人才基地工作计划篇4

抓好国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐金淞电器公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报武宁节能灯产业基地，对武宁节能灯产业基地进行了调研。

推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省年度第一批高新技术企业认定，其中：制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。

(二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作

一是培育创新型企业工作取得进展。*雷迪、巨石公司、同方电子、朝阳机械、山水光电等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。

三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发关于印发《市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的多业务接入平台MSAP、高性能预应力镀锌钢丝的研发以及野生坚果剥壳机的研制与产业化三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。

人才基地工作计划篇5

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）27-0079-02

继2010年6月首批61所高校入选“卓越工程师教育培养计划”以来，湖南工学院于2011年成为教育部卓越计划第二批启动的133所院校之一。目前，学校已有3个试点专业获准“卓越工程师教育培养计划”立项建设，即：电气学院的自动化专业、材料与化工学院的无机非金属材料工程和机械工程学院的机械设计制造及自动化专业。我校通过创新人才培养，实施“卓越工程师教育培养计划”，推进我校教育教学质量不断提高。

一、更新人才培养理念，创新“三重一高”人才培养模式

卓越计划的目标就是面向工业界，面向世界和未来，培养、造就一大批创新能力强的、适应经济社会发展需要的、高质量的各类型工程技术人才。为适应“卓越工程师教育培养计划”，加快我校内涵式发展，促进本科教学改革和创新，提高教育教学质量，学校更新人才培养理念，创新以“重基础，重技术，重能力，高素质”的“三重一高”应用型人才培养模式。

1.“三重一高”的内涵。“重基础”就是重视培养学生的学科专业方面的基础理论知识，通过扎实的基础理论学习，为后续的学习提供保障；“重技术”就是重视培养学生的专业技术知识和基本技能，以及学生的技术思维和技术应用方面的能力，让学生不但学到精湛的专业技术，还能够解决生产、管理和服务实践中的具体技术问题；“重能力”就是重视培养学生的职业综合实践能力和创新能力，使学生达到综合工程实践能力，能够适应各自的职业以及社会发展的需要；“高素质”就是重视学生在人文素养、科学精神、道德素质和身心素质等方面的培养，使学生成为综合素质高的全面发展的人才。

2.“2+1+1”的学程分段模式。“三重”是我校应用型本科人才培养的具体目标，从基础、技术、能力到素质的培养是一个递进的过程，体现我校应用型本科人才培养的持续性、渐进性和上升性。“一高”是我校应用型本科人才培养的总目标。具体按照“2+1+1”的模式进行。我们将大学学程分成三个阶段：第一个阶段就是大学的第一年和第二年，这个阶段主要开设的课程有：一是通识教育课程，包含通识基础课程和文化素质课程；二是学科基础课程，包含学科门类基础课程和专业大类基础课程。通过第一阶段的学习，淡化专业，其培养目标就是打下扎实的基础知识，加强基本技能的训练，以拓宽专业口径。第二个阶段就是大学三年级，这个阶段主要开展专业教育，开设专业主干课程，目标是以获取专业知识、提升专业素质以及培养综合专业技能。第三个阶段就是大学四年级，这个阶段主要以培养学生的工程实践能力、对社会的适应能力和提高学生的综合素质为目标，加大实践教学力度，增设与职业素养相关的选修课，如职业资格课程、专业技术资格课程等，以提高学生就业能力。

3.“三级平台+两大模块”的课程结构体系。在课程结构方面，形成“三级平台+两大模块”的知识、技术、能力与素质协调发展的课程结构体系。“三级平台”包括通识教育平台、学科基础教育平台和专业教育平台。通过构建“通识教育基础+学科基础”的基础教学平台，帮助学生打牢理论基础；通过构建“专业主干（核心）课+专业方向选修课+职业素养选修课”和集中性实践课程的模块化专业教学平台，提高学生的专业能力、职业能力和创新能力，拓展学生的个性化发展空间。“两大模块”包括集中性实践教学模块和素质与能力拓展模块。通过构建素质与能力拓展模块，将第二、第三课堂课程化，提高学生团队协作能力、适应社会能力和综合素质。

二、狠抓实践教学环节，凸显工程创新能力

“卓越工程师教育培养计划”的特点之一就是强化培养学生的工程素质和创新能力。而其主要途径就是实践教学。只有在实践中不断学习，培养学生的创新意识和创新思维，才能不断提高创新能力。

1.完善实践教学体系。适当地压缩公共基础课的理论课时数，增加实践课时数。增加综合性实验、设计性实验，提高实践环节学时学分的比例，文科和理工科专业分别不少于总学分（学时）的25%以上和35%以上。以重点实验室、特色示范专业实验室、校外实践教学基地等的建设，合理设定实践教学时序，按照从基本、初级、高级到创新技能的递进式模块，安排实践教学活动。

2.创新实践教学环节。增设学年论文、课程设计、网络实践、调查研究、读书报告等实践环节。加强产学研合作，积极引导大学生申报省级、部级创新项目，鼓励大学生参与教师的科研项目。以创办“卓越班”为突破口，以企业要求、实践背景提出课题，以设计、论文、专利、业绩、成果、创业等多种考核方式完成毕业实习、毕业设计，推进毕业实习、毕业设计的考核方式的改革，为实习与创业结合的毕业实践模式的顺利开展积累经验。

三、师资队伍建设

1.制定了有关制度。学校制定了《湖南工学院“卓越计划”师资建设管理暂行办法》。根据上级有关文件精神，并结合我校实际情况，切实提高“卓越计划”专业教师的教学水平和实践能力，保障“卓越计划”专业培养目标的师资力量。每个“卓越班”配备1名班主任，同时配备1名专职辅导员。

2.走出去，请进来。根据学校人才培养模式和专业教学特点，走出校门、国门，学习国外的先进经验，到企业现场办学；同时请有经验的教师为学生授课。我校外国语学院的李建红、谢争艳两位老师赴美国北亚利桑那大学学习，分别选听了语言学、英语教学和英语文学等相关课程。又如我校海外名师、台湾清华大学王明扬教授，同安工学院廖可兵院长和部分专业教师带领工业工程专业学生103人赴衡阳合力工业车辆有限公司，开展了别开生面的现场教学。清华大学工业工程系博士生张良、陈景活为工业工程专业的本科生教授《工业工程基础》课程。千山药机董事长、总经理刘祥华被聘为我校客座教授等。

四、加强校企合作，实现互赢

“卓越工程师教育培养计划”的关键就是行业企业深度参与培养过程，如德国“双元制”模式、英国“三明治”模式等。我国高校“卓越计划”则通过与企业在卓越工程师培养全过程的合作，强强联合，优势互补，才能够得以弥补和加强。

1.产学研合作示范基地建设。“湖南省高校‘先进制造技术’产学研合作示范基地”和“水泥工业新技术产学研合作基地”的成立推动了我院服务地方经济社会发展，加快构建产学研相结合的技术创新体系建设。积极开展产学研合作活动，在创新高校人才培养模式等方面起到示范和带动作用。学院为企业提供科技服务，企业与学院共同培养学生，达到了互利双赢。

2.依托重点学科建设，共创“卓越班级”。以学院重点学科“机械制造及其自动化”为依托，与湖南千山制药机械股份有限公司签署人才培养战略合作协议，成立面向药机行业培养人才的“千山学院”，共同实施“湖南工学院千山药机卓越工程师教育培养计划”和“湖南工学院实践教学计划”，并逐步把自动化、机械设计与制造、材料成型和计算机类专业纳入“千山学院”这一品牌。

五、成果与影响

1.保障体制不断完善。学校党委和行政高度重视“卓越计划”的实施。学校成立“卓越计划”实施工作领导小组，教务处内部设置职能科室――“卓越计划”办公室，学校成立“卓越计划”专业教学指导委员会，学院（部）成立“卓越计划”工作组。组长为院长，其他党政领导为副组长，此外还有卓越计划专业教研室主任、专业带头人和合作培养企业高级管理人员等组成。学校制定了《湖南工学院“卓越计划”师资建设管理暂行办法》、《湖南工学院工程实践教育基地（中心）建设与管理办法》、《湖南工学院“卓越工程师”培养与管理细则》、《湖南工学院“卓越计划”师资建设管理暂行办法》和《湖南工学院“卓越工程师教育培养计划”专项经费管理规定》等。

2.校外实践教学基地不断涌现。我校一直高度重视学生能力的培养，通过校企合作、实践教育活动、创业大赛、大学生创业教育计划和大学生创业导师计划等各种形式，开展了“全链条式”创新创业教育活动。目前我校已与泛华集团、大亚湾核电站、千山药机、香港皇朝家私、三一重工、中联重科、南方水泥等知名企业开展了校企战略合作，在全国设立了70多个实践教学基地。以“工业设计”专业教学模式改革组建的“皇朝家私实践教学班”学员已正式在企业进行培训。“千山实践教学班”的22名学员，也于3月2日奔赴企业展开实习。

3.深度合作，共建“创业孵化器”。学校已与泛华集团签署人才培养战略合作协议，将连续开办三届“华兴建设卓越土木工程师培养班”，共同实施“湖南工学院华兴建设卓越土木工程师教育培养计划”、“湖南华兴建设集团员工继续教育计划”、“湖南工学院华兴建设实践教学计划”和“互联网金融创业教育计划”；共同建立建设“大学生综合实践教育基地”和“人力资源培训基地”。我校与本土知名建工企业的深度合作，计划用6年的时间培养超过3000名大学生创业者，建立一个移动互联网时代的“创业孵化器”，打造出校企合作培养创新型创业人才的高等院校示范项目。

参考文献：

人才基地工作计划篇6

1．把握总体要求加强水利基层人才队伍建设，应在总结近年来水利基层人才队伍建设成效和经验的基础上，按照中央的要求和水利部党组的部署，坚持以科学发展观为指导，树立科学的人才观，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分级负责、分类实施，以县级及以下水利基层单位领导干部、专业技术人才和技能人才为重点，以提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质为主要内容，以教育培训为重要手段，以健全和完善基层人才队伍建设机制为根本动力，着力加大基层人才队伍建设力度，不断提高水利基层实用技术与管理人才规模，改善水利基层人才队伍结构，提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质，为水利跨越式发展提供人才保障。

2．明确工作重点推进县级及以下水利基层人才队伍建设，应把解决基层人才瓶颈问题放在突出首位，着力提高水利基层职工队伍学历文化水平、专业素质和履行岗位职责的能力。一是应通过制定培训规划计划、建立培训机制、实施重点培训工程，加强县(市)水利局长、水利基层站(所)长和业务技术骨干培训，提高业务技术素质。二是应通过严把新进人员入口关、吸引大中专毕业生和开展学历学位教育等措施，改善基层职工队伍学历结构、专业结构和年龄结构，着力提高基层职工的学历文化水平和专业素质，特别是县(市)水利局领导班子中具有大学本科以上学历的人员比例，以及水利基层站(所)负责人中具有大学专科以上学历的人员比例。三是应通过技能人才开发和职业资格等级结构调整，使水利基层技术工人队伍中具有高级工以上职业资格的高技能人才规模进一步提高、专业素质明显增强。

二、创新载体，着力开创水利基层人才队伍建设的崭新局面

根据县级以下水利基层职工队伍建设需求和目前存在的突出问题，应围绕重点对象，创新工作载体，大力实施水利基层人才开发计划，着力推动水利人才队伍统筹协调发展。

1．实施县(市)水利局长培训计划以县(市)级水利部门领导班子成员为对象，以提高水利政策理论水平和推动水利科学发展能力为目的，以水利工作方针政策和重点工作部署为主要内容，组织实施万名县(市)水利局长培训计划。省级水利部门要建立县(市)水利局长定期调训制度，制定专业培训规划计划，制定培训方案，科学安排培训内容，分期分批组织开展调训工作，确保完成县(市)水利局长全员培训任务。

2．实施水利基层站(所)长培训计划围绕建立水利基层服务体系，以水利基层站(所)负责人为重点，以提高水利实用技术水平与服务管理能力为目的，以水利实用知识和操作技能为主要内容，组织实施万名水利基层站(所)长培训计划。省级水利部门要建立培训任务分解制度，切实发挥基层水利部门、水利院校和有关培训机构在水利基层站(所)长培训中的作用，加强示范引导，开展检查评估，确保完成水利基层站(所)长的全员培训任务。

3．实施水利基层业务骨干培训计划围绕提高水利基层单位勘测设计、建设管理和依法行政能力，以基层有培养潜力的水利专业技术人才和技能人才为重点，以提高技术水平和操作能力为目的，以履行岗位职责所需的业务知识和操作技能为主要内容，组织实施水利基层业务骨干培训计划。各级水利部门要完善政策，分类指导，有序推进。当前和今后一个时期应把农村饮水安全工程关键岗位人员和基层水利服务机构人员作为基层水利业务骨干培训的重点，切实加大培训力度，建立培训合格持证上岗制度，扎实推动培训工作顺利开展。

4．实施水利基层职工学历文化水平提升计划以水利基层单位中青年职工为重点，以提升学历文化水平和专业素质为目的，以开展水利专业学历教育为主要内容，实施水利基层职工学历文化水平提升计划。基层水利部门和单位应积极组织职工参加水利电大开放教育、自学考试、函授、夜大和网络教育等多种形式的学历学位教育，支持基层技术工人参加水利职业教育，不断提高水利基层职工学历文化水平和整体素质。同时，应严把水利基层单位新进人员入口关，保证新进人员具有一定的学历文化水平和专业素质。

5．实施水利基层职工职业技能鉴定计划以水利基层特有工种技术工人为重点，以提高实际操作技能为目的，以职业技能鉴定和考评为主要内容，以职业资格等级结构调整为重要手段，实施水利基层职工职业技能鉴定计划，着力培养高级工以上的水利高技能人才。各级水利部门要完善水利职业技能鉴定组织实施体系，完善评价标准和评价办法，积极推动水利基层技术工人的职业技能鉴定，不断提升高级工以上的水利高技能人才规模，调整水利基层技术工人职业资格等级结构，提高技术技能水平。

三、各司其职，形成统筹推动水利基层人才队伍建设的整体合力

1．水利部有关业务主管部门水利部有关业务主管部门应围绕水利中心工作和水利基层人才需求，加强对水利基层职工队伍建设的组织指导和监督检查。要制定水利基层人才队伍建设规划计划，组织开展面向基层职工的示范性培训、专题培训、水利专业学历教育和水利职业技能鉴定，组织编写水利基层实用技术与管理培训大纲、培训教材和培训课件，以及完善水利特有工种国家职业标准配套培训教材和鉴定试题库等。加大对西部地区、扶贫地区、边疆地区、民族地区水利基层职工队伍建设的对口支援力度，以点带面推动水利基层人才队伍建设。

2．地方水利主管部门地方水利主管部门应按照中央、地方党委政府和水利部关于基层人才队伍建设的有关工作部署，围绕推动水利中心工作和落实水利基层人才队伍建设目标，把水利基层人才队伍建设纳入常态化管理，制定本地区水利基层人才开发、教育培训和职业技能鉴定计划，健全和完善水利基层人才队伍建设政策机制，按照分级负责的原则，分解各项工作任务，建立水利基层人才队伍建设目标责任制，整合工作力量，创新工作载体，广泛宣传动员，树立先进典型，不断总结经验，强化监督检查，加大经费投入，确保完成水利基层人才队伍建设的各项任务。

3．水利基层企事业单位和服务机构水利基层企事业单位和服务机构是水利基层职工队伍建设的责任主体，应根据本单位的人才队伍状况，积极推进人事制度改革，积极吸纳高层次和高素质水利专业人才，应以感情留人、事业留人和适当的待遇留人;应建立和完善促进基层职工终身学习的制度，引导基层职工树立终身学习理念，加大基层职工教育培训力度，不断完善职工教育培训激励和约束机制，积极为职工创造学习培训条件，充分调动职工参加学习培训的主动性和积极性，积极营造基层职工队伍建设的环境氛围。

4．水利院校和培训(鉴定)机构水利院校和培训机构是水利基层人才培养的重要阵地。应围绕水利基层人才培养需求，积极开展针对水利基层职工的学历学位教育和技术技能培训。水利中等职业院校要充分利用国家减免涉农中等专业教育学杂费的优惠政策，积极招收水利基层职工参加学习。水利职业技能鉴定机构要充分利用国家就业培训和职业技能鉴定的有关补贴政策，面向基层技术工人开展职业技能培训和鉴定工作。水利院校、培训机构和职业技能鉴定机构面向基层开展的教育培训服务，应千方百计降低服务收费标准，减轻水利基层单位和职工的经济负担。

四、夯实基础，为水利基层人才队伍建设提供有力保障

1．健全水利基层人才队伍建设机制省级水利部门应结合基层水利人才队伍建设实际，积极协调本地区组织人事部门，建立健全水利基层单位新进人员学历文化层次和专业素质方面的条件标准:县级水利部门及所属单位新进人员一般应具有相关专业大专以上学历文化程度，乡镇水利服务机构新进人员一般应具有相关专业中专以上学历文化程度。应积极落实国家“三支一扶”计划，适当降低水利基层事业单位人员招录学历门槛，不断深化水利基层事业单位分类改革和人事制度改革，积极推行岗位管理、人员聘用和公开招聘制度，积极吸纳大中专毕业生投身水利基层工作。应加强水利基层服务体系建设，改善水利基层服务机构生产生活条件，为基层职工队伍建设创造有利条件。应建立基层职工学历文化层次和技术技能水平与工资待遇、专业技术职务和职业资格评聘、干部选拔任用等方面适当挂钩的机制，引导水利基层职工钻研业务、苦练技能，努力提高专业素质和技术技能水平。

2．加大水利基层人才开发投入力度要把水利基层职工队伍建设经费列入各级水利部门和单位年度经费预算，加大经费投入，保证工作需要。省级水利部门要完善地方水利建设基金、水资源分成等经费管理办法，开辟水利基层人才队伍建设经费渠道。水利基层企事业单位和服务机构要按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，并按照规定全部用于水利基层职工教育培训。要积极拓宽水利基层职工队伍建设经费筹集渠道，建立水利部门、单位和职工个人等多元化的基层人才经费投入机制。要切实加强对水利基层人才开发经费的使用管理，确保有限的经费发挥最大的效益。

人才基地工作计划篇7

摘要：卓越工程师教育培养计划以学生职业能力养成为基本目标，具有典型的职业教育特征，它的提出完善了我国工程技术职业教育体系。在建立人才培养目标、制定人才培养计划、组织教学活动三个环节上遵循职业教育规律是保证卓越工程师教育培养计划成功实施的关键。

关键词 ：卓越工程师教育培养计划；高等工程教育；职业教育特征

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）07-0027-04

教育部先后下发了《关于批准第一批“卓越工程师教育培养计划”高校的通知》和《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》，启动了我国新一轮的高等工程教育改革工作。

纵观国内外工程教育的发展现状，一个主流趋势就是强调以产品研发到产品使用全过程生命周期为载体，通过学生主动性、实践性以及课程之间有机联系的学习方式，实现知识和能力水平的全面提升，以达到满足工程技术岗位任职资格的要求标准。这一点在CDIO工程教育理念上表现得尤为明显，并且与德国“双元制”、英国“三明治制”以及美国“合作教育”、加拿大“能力本位”等世界知名教育模式一样具有典型的职业特征。

在我国现行的高等教育体系中，人们习惯按照普通高等教育和高等职业教育进行分类，并以此来强调两种教育类别在人才培养目标、课程体系以及教学内容、教学方式方面存在的差别，而忽视了普通高等教育，特别是高等工程教育与职业教育在人才培养基本目标上的共同点——为目标岗位（群）培养具有较强职业能力的专门人才，以满足经济和社会发展的需要，也就是说，忽视了高等工程教育的一个基本特征——教育的职业属性。

在《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》中，将人才培养目标定位为“毕业生具有良好的工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力”，其目标就业岗位定位为“现场工程师、设计开发工程师和研究型工程师”，所有这些均具有非常明显的职业特征。研究和分析这些特征，将有利于更好地制定人才培养计划，构建课程体系，防止卓越工程师教育培养计划（以下简称“卓越工程师计划”）的目标和过程虚化，避免改革陷于“穿新鞋走老路”的境地。

卓越工程师计划的职业教育特征

（一）基于“能力本位”的目标定位特征

基于“能力本位”的人才培养目标是职业教育的主要特征。作为工程教育理念的回归，卓越工程师计划强调“以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心”，具有明显的“能力本位”的职业教育特征。也就是说，履行岗位职责的“能力本位”是卓越工程师计划中人才培养目标定位的出发点。通过基于“能力本位”的原则对课程体系和教学内容进行重构，以基础理论知识、专业技术学习和训练并重的方式实现职业能力的养成是培养卓越工程师的主要途径。相对于传统的职业技术教育，卓越工程师计划所定位的职业能力在深度和广度有较大的提升，不仅需要受教育者具有优秀的事务处理能力，还要具有较强的创造性工作能力以及理论知识应用方面较强的拓展迁移能力，从而决定了人才培养方案与传统职业技术教育的明显区别。

（二）基于“职业分析”的专业设置特征

基于职业分析的专业设置是职业教育的重要特征。卓越工程师计划强调“面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才”，明确了工程教育改革中专业设置（调整）的基本原则，即工业界当前需要什么、国内外工程技术如何发展成为制定高等工程技术人才培养目标的主要影响因素。从微观层面上分析，工业界的人力资源需求、工程技术的发展趋势对职业能力和任职资格标准的影响均将成为制定人才培养计划的重要依据。只有在对岗位群任职资格标准进行全面分析的基础上重构专业体系和培养方案，才能解决高等工程教育领域存在的“产销脱节”、“学用分离”等问题，实现国家人力资源宏观战略需求与工程教育领域人才培养计划的有效衔接。当然，通过职业分析来改革和调整专业（方向）设置必须注意岗位和职业选择的典型性、代表性，并强调分析结果的共性需求和普适性原则。

（三）基于“职业需求”的课程考核特征

基于职业需求的课程考试考核机制是职业教育的重要特征。在职业分析基础之上的专业设置方案，还需要满足任职资格标准需求的课程体系及其考试考核机制来支撑。卓越工程师计划要求“为满足工业界对工程人员职业资格要求，遵循工程型人才培养规律，制定‘卓越计划’人才培养标准”，就是强调必须以工业界对工程技术人员的职业资格要求为目标，构建卓越工程师计划中的人才培养方案及其课程体系，教学内容和教学进度必须与职业素质和职业能力的养成轨迹相吻合，并建立与任职资格标准内容和体系一致的课程考试考核方式。

（四）基于“职业活动”的教学组织特征

以完整的工作过程、项目、案例组织教学活动是职业教育的重要方式，也是其区别于基础教育的主要特色之一。卓越工程师计划强调“以着力推动基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性学习方法，加强学生创新能力训练，‘真刀真枪’做毕业设计”。这就要求，人才培养方式、教学活动的组织要通过完整的工作过程，在真实的学习或工作环境条件下，以完成技术项目、解决技术难题的方式使学生融会贯通地运用所掌握的基础理论和专业技术知识，并获得分析问题、解决问题、进行技术创新的能力。

（五）基于“合作教育”的教学机制特征

开展校企合作教育是实施职业教育人才培养计划的重要途径，也是世界上通行的职业教育模式。卓越工程师计划强调建立高校和企业联合的人才培养机制，共同制定培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量，要求学生具有一段时间的企业实际工作经历，要深入企业科研和生产一线学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，参与企业技术创新和工程开发，培养学生的职业精神和职业道德。这就决定了校企合作教育成为了卓越工程师计划实施过程中必有的一个重要环节，也是实现学生职业能力和职业素质养成的重要途径。

卓越工程师计划的角色定位

近十年来，国家及有关部委先后就职业教育，特别是高等职业教育颁布了一系列法律、法规性文件，规划了我国“技能型职业教育”的基本体系框架、发展方向和改革思路，促进了我国职业教育规模的快速扩大和办学质量的明显提高，为经济建设输送了一大批技能型人才。相比之下，普通高等教育，特别是高等工程教育改革工作相对滞后，传统、陈旧的人才培养方式不能适应我国经济发展模式的转变对人才质量的需求，形成了“企业缺人才、学生难就业”的尴尬局面。因此，改革高等工程教育体系和人才培养方式，提升教育质量和服务于经济建设的能力显得十分迫切。

卓越工程师计划具有典型的职业教育特征，面向一线、强化实践、能力为先的改革思路和目标定位向上延伸了我国工程技术职业教育体系，将传统的职业教育范畴从专科层次拓展到了本科、硕士甚至博士层次。如果将传统意义上的职业教育称之为“技能型职业教育”，则卓越工程师计划可称之为“技术型职业教育”。技能型职业教育与技术型职业教育一起构成了我国工程技术职业教育体系。

“技能型职业教育”与“技术型职业教育”的对接实现了从初高级施工技师、现场工程师、设计开发工程师、研究工程师的职业人才需要与中高等职业教育到本科、工程硕士、工程博士培养模式的一一对应（见图1），完成了我国职业教育从一线操作人员到研究型工程师全系列职业人才培养体系的全覆盖，从而也进一步决定了卓越工程师计划所具有的职业教育属性以及在我国工程技术人才培养体系中的角色和定位。

工程技术职业教育的特征和角色定位决定了卓越工程师计划必须遵循职业教育的基本规律，并以此为基础调整和改革人才培养计划和模式。由于职业能力需求和目标就业岗位上的差别，在“技能型职业教育”领域中成功的教改模式并不一定适用于“技术型职业教育”。因此，卓越工程师计划必须从职业能力需求出发，结合学科和专业特点、办学条件探索自身的教改方案和思路。

卓越工程师计划的三个关键环节

卓越工程师计划完善了我国工程技术职业教育的基本体系，具有职业教育的主要特征，带有典型的职业教育属性。因此，在制定、实施、考核、完善卓越工程师计划的过程中必须遵循职业教育基本规律，处理好以下三个关键环节：

（一）人才培养目标的建立

培养具有优秀职业能力的高层次工程技术职业人才是卓越工程师计划的最终目标。职业能力包括专业能力、方法能力和社会能力三个方面。其中，专业能力、方法能力是履行岗位职责的基础和条件，社会能力是履行岗位职责的保证。专业能力、方法能力的养成可以保证卓越工程师计划中工程实践能力、工程设计能力、工程创新能力的实现；社会能力是使人才具有服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力的保障，也是培养学生的职业精神和职业道德，促进学生全面发展，促进创新精神和实践能力的培养，促进工程型人才人文素质的养成的前提条件。

职业能力的养成具有自身的客观规律，必须以具体化的人才培养目标来体现。要根据职业能力养成的规律，将职业能力要求目标转化成人才培养目标，并做到目标的具体化、措施化以及课程化。卓越工程师人才培养目标的实现必须在一个合理、先进、可行的人才培养方案以及课程体系条件下，通过强化教学内容与职业岗位需求相结合、理论教学与工程训练相结合、校园文化与企业文化相结合、专业知识与职业素养相结合，最终才能实现学生工程技术职业能力的全面提升。

（二）人才培养计划的制定

人才培养方案的制定必须以专业设置目的为基础。就高等教育而言，专业就是根据社会职业分类而设立的培养人才的学科门类，它的设置口径和方向必须根据社会当前需求以及发展预期而定。尽管有部分学者强调，我国在专业设置上过分讲求专业与职业、岗位口径的对应，而缺乏相应的灵活性，但《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》明确提出了工程技术人员的职业资格标准，必须成为制定卓越工程师人才培养计划的主要依据，确立了卓越工程师计划人才培养方案制定过程中所应坚持的基本方针（见图2）。

如何在岗位职业资格标准基础上制定人才培养计划或方案？第一，成为人才培养方案制定依据的职业是广义的、面向岗位群的典型性职业，而不是指某一个特定或具体的职位所对应的职业。第二，岗位群的划分和选取可以按照职业能力要求相近或者产品类别属性相同的原则进行，对应学科知识范围的广度和深度既要能够保证目标岗位职业能力的养成，又要使教学内容和教学计划在一个周期内被全面、有序地实施和完成。第三，针对岗位群的职业资格标准只有经过分析、提炼、归纳之后才能成为人才培养计划的依据，它并不是日常人力资源管理层面的职业资格标准，要求是广义的、具有代表性，要具有跨行业、企业间通用的可行性。第四，职业资格标准向人才培养计划的过渡必须遵循教育学方法和规律，充分考虑到任职过程中知识和能力的拓展性和迁移性，构建科学、合理的课程体系，并结合条件、环境等多种因素来保证教学内容和教学活动实现的可行性。

（三）教学过程的组织和实施

职业生涯是由具体而独立的职业活动所组成，职业活动又是以完整的工作过程为基本单元。在一个工作过程中，通过分析问题、解决问题并进行创新性工作来体现职业价值。卓越工程师计划强调基于问题、项目、案例的学习，就是要通过一系列的教学活动和环节，使学生在相对真实的环境中去完成来自企业真实的工作任务，实现工程实践能力、工程设计能力以及工程创新能力的养成。

传统的工程教育人才培养模式在进行理论知识学习的同时，通过一些诸如实验、实训以及课程设计、毕业设计的环节来锻炼学生的实践能力和知识综合应用能力。但这些环节一般是孤立、分散的，并且在内容和要求上进行了过多的教学化处理，使其与真实环境、条件以及过程相差甚远，学生需要通过入职后较长时间的体会和实践才能领会到课堂知识的精髓和实质，从而降低了学习效率、延缓了职业能力的养成过程。

卓越工程师计划要求在强化基础理论知识和专业技术课堂教学的同时，必须通过校企结合的合作教育方式、真刀真枪的毕业设计以及研究性学习，在一个真实的环境中、完成一个真实的任务、感受一种真实的氛围等一系列典型性、代表性的职业活动过程来组织教学活动、完成教学内容。这种以职业活动为教学过程的实践环节，既可以在基础理论课和专业基础课学习完成之后结合专业课课堂教学活动交叉进行，又可以一个独立的时间单元系统地去完成。与专业课交叉进行的实践环节是将职业活动过程转化成教学案例、项目或课题的形式进行，以独立时间单元进行的实践环节，既可以全过程参与学校所承担的企业技术服务项目，又可以深入企业之中，在企业工程技术人员和学校教师双导师指导下参与企业的技术开发和攻关活动，实现工程实践能力和理论知识综合运用能力的全面提升。

参考文献：

[1]雷环，汤威颐，Edward F，等.培养创新型、多层次、专业化的工程科技人才[J].高等工程教育研究，2008（5）：29-34．

人才基地工作计划篇8

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）01-0074-04

一、引言

卓越工程师教育培养计划（以下简称“卓越计划”）是教育部在2010-2020年实施的一项高等教育重大战略举措，其主要目标是培养一批适应经济社会发展需要、满足中国特色新型工业化道路需求、创新能力强的高质量工程技术人才。自2011年教育部启动卓越计划以来，各高校的相关试点专业面向行业需求培养人才，努力提高人才培养质量，大力推动这项重大教育教学改革的实施。但在实施过程中却遇到了很多难题，如教学环节设置不符合企业要求、实践基地建立非常艰难、学生实习质量难以监控等等，使很多学校的卓越计划难以顺利开展，有的流于形式，没有真正达到卓越计划实施的目的。美英作为世界高等教育发达国家的代表，其采用的工学结合培养模式是创新应用型人才培养的典范，在国外已经成功推广了一百多年。本文通过我校卓越计划实施过程的经验总结，借鉴美英的工学结合培养模式、先进的教学理念、教学环节设置及管理模式、教学方法等，整合现有的卓越工程师培养理论和实践教学体系，探索创新应用型卓越人才培养的途径，使我校机械工程类卓越工程师的人才培养模式在省内以至全国具有示范和辐射作用。

二、我校卓越计划的实施过程

我校的机械设计制造及其自动化和机械电子工程两个专业为教育部卓越计划试点专业，本着以创新应用型人才培养为目标，力争通过卓越计划，为机械行业培养优秀的高级工程技术人员。学院还成立了卓越计划实施领导小组，自2013年开始，遴选了两届卓越工程师班，于2014、2015、2016年组织学生到卓越计划实习基地进行实践（见表1），从实习的情况反馈看，仍存在许多难题。

（一）教学计划与实践环节的矛盾

从本次实习反馈的情况来看，教学计划与实践环节不协调问题非常突出，企业要求接受学生实习的时间至少在半年以上，以保证培养的连续性和全面性。特别是一些工程研发的企业，要求学生从某个具体项目的论证、方案O计、结构设计到现场装调都全程跟踪，在现有的教学计划下显然是无法满足的。学生只能利用寒暑假和毕业设计期间进行实习，对企业制定学生培养计划和学生的实习效果有严重影响。

（二）实习基地建立难

我院实习基地建设主要依托吉林省东北老工业基地和汽车装备支柱产业，基地的选择主要考虑的是具有较好软硬件条件的汽车配套企业和军工单位。采取的途径主要是长期校企产学研合作单位、与本校教师具有长期合作关系的单位以及校友开办的企业。近三年，我院开辟了二十多个企业作为学生实习基地，主要用于学生的认识实习、生产实习和卓越计划实践。但由于卓越计划对企业要求较高，需要企业配备专门的兼职教师，并保证学生的实习质量和安全；同时卓越计划只能给企业增加麻烦，不能给企业带来利益，因此，很多大型企业参与卓越计划的积极性不高。大部分企业参与的主要目的是想通过卓越计划为企业留下有用人才，这给我们开辟实习基地带来很大难度，也不利于可持续性开展卓越计划。

（三）过程管理难

学生实习基地包括省内外相关企业，比较分散，质量监控有很大难度。采取的主要措施是：实习前由企业技术人员进行企业介绍，学生针对自己的学习能力和个人兴趣进行陈述，通过双向选择的方式确定实习单位。学院卓越计划管理人员只能通过电话与企业沟通或定期走访、与实习学生座谈等方式了解实习情况。从反馈的情况看，部分学生由于没有学完专业课，加上工作单位没有确定，很难对实习企业及实习的项目产生兴趣，导致实习效果不太理想，甚至难以进行下去。

三、我国“卓越计划”的实施思路

通过我校这三年卓越计划的实施，在不断遇到问题和解决问题的交替过程中，结合我国的经济和社会形势，开展卓越计划应重点考虑如下几个重要方面：

（一）培养方案和课程体系的改革

卓越计划的核心是以强化学生的工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为重点，因此，必须重构课程体系和教学内容。各高校和企业必须建立联合培养机制，共同制订培养目标，完善课程体系和规划教学内容。另外，可以根据各高校的特点，采取行业式的“订单式”培养模式，根据企业现在和未来的需求，强化或增设某些特殊课程或特殊能力的培养，为学生能快速适应企业环境奠定基础。

产学研结合是工程教育的本质要求，高校要积极采取多种方式加强与企业的对接。可以采取“走出去”和“请进来”的途径，从学校的内部培养走向开放的校企合作培养。根据培养方案要求，采取3+1培养模式。在实践环节上，强调要到企业实践一年。一方面，学习先进的企业技术和企业文化，提高学生的工程技能；另一方面，通过参与企业技术创新和工程开发，培养学生的职业精神和职业道德。部分专业课程由企业教师到校兼职授课或在企业授课，相关实践环节如机械制造装备设计实践环节、机械制造技术基础课程设计实践环节、先进制造技术课程实验、生产实习、毕业设计等环节在企业进行。对卓越班的学生采取单独授课的方式，压缩上课时间，实现弹性学习管理，为实习提供足够的时间。

笔者曾作为访问学者到英国朴茨茅斯大学进修一年。英国朴茨茅斯大学从1869年建校至今，一直作为英国的高等教育中心而存在，笔者亲自体验了这所历史悠久、规模较大的综合性大学的教学环节和教学过程。感触最深的是其企业参与学校教学环节的力度之大：学校经常会组织学生开展各种专业竞赛和创新创业活动，这些实践环节都有企业人员参与评审，并给予一定资助。学校还设立了专门机构和专门的管理人员，为学生实习、创业和兼职工作提供咨询和帮助。

（二）构建工程化师资队伍

拥有一支工程实践能力强的师资队伍是卓越计划实施的关键。构建工程化师资队伍的途径也是采取“走出去，请进来”的原则。学校要选送教师到企业锻炼，积累工程经验。同时，可以从企业聘请工程技术人员担任兼职教师，承担专业课程教学任务或担任联合导师，承担培养学生、指导毕业设计等任务。学校可以改革教师职务聘任、考核和培训制度，对工程类学科专业教师的职务聘任与考核从侧重评价理论研究和为主，转向以评价工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面为主。

为加快建设工程化师资队伍，可采取的措施包括：

1.引进人才时优先选拔具有企业工作经历的人员；

2.充分利用产学研合作的优势，选派教师到企业工作，或鼓励具有博士学位的青年教师进入企业的博士后工作站，强化教师的工程经验；

3.选派教师作为企业科技特派员深入企业，在服务企业的同时，增强教师的企业工作经验。

（三）过程管理的规范化

对开展卓越计划的学院，应成立“卓越工程师培养计划”实施领导小组；由院长担任组长，主管教学的副院长、主管学生工作的副书记担任副组长，成员为各系系主任及专业带头人和卓越计划实验区负责人，由具有丰富企业经历和教学管理经验的专业教师担任班主任。校内学习和专业实践以班级为单位进行，企业专业实践由教师带队组织管理。生产实习分组进行，结合学生实习情况成立若干小组，每个小组选派组长一名，全面协调该小组相关的实习事务，并及时向指导老师汇报整体动态。毕业设计结合就业工作进行，实行由学校和企业指定的双导师管理。从卓越工程师班的学生选拔到毕业设计结束全过程，由学院学术委员会和督导组组织专家评估，随时反馈信息，进行动态调控。

为了保证卓越计划的顺利有效实施，学院应与实习企业共同确定学生的实习方案，并与企业达成人才培养质量保证的共识。学校为学生配备校内指导教师，企业为学生配备企业指导教师，双方指导教师共同确定学生的企业实习内容，制订学生企业实习计划。为了保证学生的实习质量，学校必须为实习学生制订卓越计划实践项目相关表格，包括：《个人工作实践（实习）计划》《个人工作实践登记表》《个人工作实践总结报告》等，以此作为学生企业实习环节的成绩评定依据。在过程管理中，要求各实习单位配合如填写学生的个人实习情况，以便学院给予客观评价，并有针对性地进行卓越工程师培养计划的质量监控和动态调整。

（四）培养方式和教学方式的多样化

目前，我国高校人才培养过程中多采用以灌输式和知识传授为主的教学方法。开展卓越计划的专业应率先改革培养方式和教学方法，强调教师推进基于工程问题的研究性教学，学生要主动开展基于工程问题的研究性学习，以适应创新应用型人才培养的需求。

美英高校教学方式多样化是值得我们借鉴的。美国大学的教学方式主要以课堂讲座和小组讨论为主；英国高校主要有讨论课、演讲课、集中授课、辅导课、小论文等。学生经常以小组的方式完成作业。这不仅要求学生掌握扎实宽广的理论，有较强的知识综合应用能力；同时也要求学生具有良好的表达能力，这也是我们国内学生最欠缺的能力，这种教学方式特别有助于培养学生的团队协作能力。

另外，美英著名大学特别值得我国高校学习的是他们丰富的交流活动，他们每周都会开展各种学术交流活动，包括前沿讲座和经验交流等。另外还会设置一些基本技能讲座，内容涵盖了数学方法、计算机应用能力、知识检索等。我国卓越计划就是要着力加强学生的基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性学习能力，加强学生创新能力训练。

（五）实习基地的规范化

随着社会的快速发展，技术创新也越来越快。企业拥有最先进的技术装备，掌握着最前沿的生产工艺。我国的“卓越计划”必须通过高校依托企业建立工程实践教育中心来实现校企联合培养，使企业由用人单位变成联合培养单位。只有形成稳定的卓越工程师实习基地，才能将培养方案真正落实。很多企业家还没有认识到：培养人才是全社会的责任，企业参与人才培养为企业发展提前储备了人才。国家应制定政策，鼓励行业企业积极参与卓越计划的实施，发挥企业具备真实工程环境和先进工程实践条件的优势，为培养学生的工程实践能力创造必要的条件。建立规范化实习基地的途径主要有如下几种：

1.地方高校充分利用产学研合作的优势，最大限度地发挥合作企业的作用，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制；

2.充分利用校友、教师、学生的社会资源，多渠道开发高水平的实习基地；

人才基地工作计划篇9

一、全面实施新技师培养带动计划。各地要按照劳动保障部的部署要求和我省经济社会发展的需要，精心组织实施新技师培养高端带动计划。目标任务是：“*”期间全省培养新技师和高级技师33万名，培养高级技工100万名，高级技工以上的高技能人才占技能劳动者比例达到20%，力争达到25%。其中，技师和高级技师达到4%以上，并带动中级和初级技能劳动者梯次发展。各地级以上市要根据省确定的目标，结合本地实际，制订本地区新技师培养目标，使之与省的计划相衔接，并报省厅备案。

二、要充分发挥高技能人才实训基地的重要作用，依托实训基地加快培养高技能人才。各地级以上市要根据本地高技能人才培养工作的实际需要，按照培养层次高、设备设施好、师资水平高的原则要求，建设好现有的高技能人才实训基地。尚未建立的市，要依托高级技工学校、技师学院等具备条件的职业教育培训机构，建立高技能人才实训基地，重点开展与当地支柱产业发展相匹配的高技能人才的实训和技能鉴定，以及师资培养、技能竞赛、技术交流和示范性培训等工作，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型、知识技能型高技能人才，促进经济社会的全面发展。有条件的地级以上市可按照统筹规划、合理布局、资源共享的原则建设一个公共实训基地。

人才基地工作计划篇10

河南科技大学的机械设计制造及其自动化专业是部级特色专业建设点，目前下设机械制造及其自动化、机械设计及其自动化、轴承设计与制造、液压传动与控制4个专业。在50多年的办学实践中，该专业依托地域和行业优势，坚持产学研相结合，形成了自己的办学优势与特色。特别是轴承、液压专业方向，在机械行业有较大的影响力。2011年，该专业被教育部批准为第二批“卓越计划”试点专业，学校将参与国家“卓越计划”作为发展的重要契机和重大教学改革工程，全面开始实施试点班的培养工作。

二、明确优势和特色，走特色发展之路

人才培养特色是一所高校在长期办学过程中逐渐形成的在人才培养方面所独有的、优于其他院校的、为社会所认可的优良特性，是该校人才培养质量高低的一个主要标志。“卓越计划”的实施是为了更好地办出专业优势和特色，所以参与高校要立足于自身长年办学形成的优势和特色，最大限度地运用好“卓越计划”的各项政策措施，使参与专业的人才培养优势和特色在专业培养方案中得到具体体现，进而在人才培养过程中得到切实加强和进一步发挥。

河南科技大学是全国培养轴承技术高级人才的唯一一所高校，“人无我有”，具有明显的专业特色。目前，轴承专业方向已经培养了5000 多名本科生和研究生，75%以上从事轴承技术、管理与销售工作。根据初步统计，成为企业技术、管理与销售骨干的毕业生约占95%，担任企业中层领导的毕业生约有45%，5%以上的毕业生已经成为企业的高层领导，还有部分毕业生自办轴承企业，成为有知识、懂技术的私营企业家，也有在国外从事轴承技术研究和国际贸易工作的毕业生。这些校友遍布整个轴承行业，为学校在轴承行业赢得了很好的声誉，更重要的是为我国轴承工业的发展与进步作出了巨大贡献，形成了一种行业优势与办学特色。所以本项目计划从2011级机械设计制造及其自动化专业345名同学中，采取学生自由申报和学校选拔相结合的方式，选取40名左右的同学组成“卓越班”，按轴承专业方向进行卓越工程技术人才的培养与实践，以期使该专业方向的人才培养优势和特色更加鲜明。

三、依托行业背景，加深校企合作深度

“卓越计划”的特点之一是企业深度参与培养过程，将企业的参与作为实施该计划的前提。虽然“卓越计划”规定了企业在人才培养过程中的职责，但目前还没有像国外那样以立法和制定法规来强化企业参与高级技术人才培养相关职责的有关政策，所以参与“卓越计划”的高校在选择专业领域和制定专业培养方案时必须注重本校人才培养所具有的行业企业背景。

洛阳是部级先进制造业基地，大型企业和科研院所林立，科技力量雄厚，机械工业发达。洛阳轴承集团有限公司、洛阳轴承研究所、洛阳第十设计院均是轴承专业化生产、研究与行业规划单位，与河南科技大学高级轴承专业人才教育一起，形成了我国轴承行业的技术与教育中心，为实施校企深度合作教育奠定了地域优势。目前，校企联合建立了“矿山重型装备国家重点实验室”“中国轴承陈列馆”“ENERPAC（美国）超高压液压实验室”“固高科技（深圳）运动控制实验室”等 7个校内实践教学基地和18个稳定的校外实践教学基地。香港白马轴承有限公司、美国实用动力（上海）有限公司、美国铁姆肯（上海）有限公司、浙江新昌皮尔轴承有限公司等4家企业在校设立了专项奖学金。校企联合的“长大隧道全断面岩石掘进机掘进技术研究与应用”和“复杂地层特大型竖井钻机及成井工艺关键技术”项目分别于2005年和2009年获国家科学技术进步二等奖。在“卓越计划”方面，已与洛阳LYC轴承有限公司、舍弗勒投资有限公司和皮尔轴承有限公司三家签订了“卓越计划”的联合培养协议。其中，与洛阳LYC轴承有限公司成功申报了“国家工程实践教育中心”。

四、转变人才培养理念，创新人才培养模式

“卓越计划”提出了“3+1”的校企合作、工学结合的人才培养模式。广义来讲，“3+1”人才培养模式是一个打破以课堂教学为中心的教学方式，突出企业在人才培养中的作用，通过人才培养与社会需求的良性互动，企业由单纯的用人单位变为联合培养单位。狭义来讲，“3+1”人才培养模式指校内学习与校外企业学习工作学期总课时分配不小于3∶1，注重的是学以致用，工读交替、学用相长。

“卓越计划”将卓越工程师的培养过程分为校内学习和企业学习两个阶段，这两个阶段既有明确的分工，又有密切的联系。校内学习阶段主要完成工程基础教育的任务；企业学习阶段主要完成工程职业教育的任务。校内学习阶段主要以理论教学为主，辅以基本的实验和实训；企业学习阶段以实践教学为主，辅以必要的理论学习。该培养方案实施的主要特点、难点和重点是企业学习阶段，因为合作教育的目标是在真实的企业和岗位锻炼，培养和提高学生的工程意识、工程素质、工程实践能力和创新精神。企业参与的程度和学习的效果是“卓越计划”成败的关键。

河南科技大学结合专业的客观实际，在“卓越计划”构筑的宏观指导框架下，按照培养目标要求，依托签约的校外工程实践教育基地和校企共建的联合实验室，提出了“校企全程 互动”的产学研合作的“3+1”人才培养模式。“校企全程互动”体现在招生计划、培养方案、理论实践教学、基地队伍建设、课程教材建设、科学研究和就业创业等环节的整个人才培养过程中，校企紧密合作，优势互补，互惠互利，推动人才培养质量的稳步提高和生产技术的不断进步。

具体来讲，构建公共基础教育、工程基础教育、专业工程教育、企业工程实践、课外素质能力拓展的五个层次人才培养课程新体系，着力提高学生的工程意识、工程素质、工程实践能力和创新精神。打破传统的授课顺序，实行2.5年（学校）+0.5年（企业）+0.5年（学校）+0.5年（企业）的教学方式。其中，2.5年（第1～5学期）在校学习公共基础理论、工程基础理论；0.5年（第6学期）在企业进行工程认知、生产实习、现场操作及分析、专业工程课程及其课程设计；0.5年（第7学期）再回校学习专业知识拓宽课程，完成全部实践报告及总结答辩；最后0.5年（第8学期）在企业进行以工程项目设计和综合应用为主要内容的毕业设计及操作加工实践，使毕业设计的工程实际项目达到100%。课外素质能力拓展贯穿于整个教学过程，培养学生的动手能力和创新精神。该模块设置了4个素质能力学分，重点考核学生的综合素质能力。素质能力学分的获得途径为：参加学术讲座、自主学习、大学生创新性实验计划项目、学科竞赛、工程训练等活动或参与教师、企业的科研课题并发表学术论文、申请专利等。

五、校企互动、相互渗透，构建新型的教师队伍

构建一支满足工程人才培养要求的高水平专兼职相结合的教师队伍是“卓越计划”成功实施的关键。为此，河南科技大学采取以下措施加强“卓越计划”师资队伍建设： 派遣中青年教师到企业做科技特派员或实践进修，提升中青年教师工程能力素养，强化工程背景；鼓励教师参与科学研究，通过产学研合作，提高教师的科研水平和工程实践能力；聘请有丰富工程经历、扎实理论基础的高级技师为学校的兼职教授，来校作技术讲座，担任企业学习阶段部分课程的教学工作，指导工程实践和毕业设计。目前，学校聘请了中国隧道集团总工程师、中国工程院王梦恕院士担任名誉院长，28名企业、科研院所高层管理和技术人员为兼职教授。通过校企双方互动，相互渗透，形成一支了解社会需求、理论水平高、实践经验丰富、热爱教学工作的高水平专兼职结合的教师队伍。

六、改革管理与评价体系，保证教学质量持续提高

结合“卓越计划”的实施，进一步完善教学质量评价、监控和管理制度，进一步制定和完善招生、选拔、学籍管理、实践实习和就业等一系列教学管理制度，为该计划的实施提供制度保障。学校成立了“卓越计划”工作领导小组、专家指导委员会、校企联合培养协作组；学院成立了“卓越计划”工作小组和教学指导委员会。通过校、院两级的领导机构负责对试点工作进行全面组织、指导与管理。

建立校内质量监控体系、社会评价体系、联合培养单位质量反馈体系“三位一体”的人才培养质量监控与保障体系。以学生工程能力评价为主体，建立以课程、实践、学校导师、企业导师“四位一体”的评价体系。注重对学生的工程能力、组织能力、团队合作能力、人际交往能力的评价，将对学生能力的评价作为学生毕业的重要依据。

七、结束语

“卓越计划”从根本上讲，是为适应新的时代特点、适应新的发展阶段对人才的新要求而进行的工程教育改革和转型。没有现成的经验和模式，必须大胆实践探索。结合河南科技大学的办学定位和试点专业形成的自身优势和特色，依托行业企业背景，探索与实践“校企合作、工学结合”的“3+1”人才培养新模式，构建体现承载学生工程素质与工程能力的课程体系，形成一支了解社会需求、教学经验丰富、热爱教学工作的高水平专兼职结合的教师队伍，建立健全有利于学生全面发展和个性发展相辅相成的教学管理制度和运行机制。总之，以试点专业为对象，进行全面综合改革，提高教育教学质量，更加凸显专业的优势与特色，为机械行业培养出更多的具有创新精神和实践能力的应用型高级优秀人才。

参考文献：

[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011，（2）.

[2]汪泓.打造卓越工程师摇篮培养应用型创新人才[J].中国大学教学，2010，（8）.

人才基地工作计划篇11

随着我国经济建设的持续快速发展，城市建设也在如火如荼地进行。城市规划已成为城市建设有序协调开展的重要环节。面对这样历史性的挑战和机遇，城市规划专业人才的培养已成为一项十分紧迫的任务。尤其是在高职高专院校人才培养方面,其要求是不同于本科院校的，根据笔者在修订本校07级城市规划与园林设计专业人才培养方案的工作过程中积累的经验，现就高职高专院校城市规划专业人才培养方案的制定谈以下几点看法：

首先，由我国城市建设的现状所决定，我国的城市规划人才培养将不同于西方国家。

一、西方国家城市规划学科的发展

现代城市规划学科源于工业革命。。工业化促成了生产的社会化大分工，使城市出现了工业区、商贸区、居住区等等。城市的功能、空间结构发生了巨大的变化。由于城市中阶级矛盾日益尖锐，城市的公共卫生、社会治安等问题已严重危及社会的稳定。在英国政府资助下，由霍华德所主持的调查研究成果《明日的田园城市》，就充分说明城市规划的本质就是用规划的手段解决社会问题。。 ①

早期的城市规划学科并没有从建筑学科中分离出来，城市规划活动都是有建筑师来完成的，建筑师难免受到自身专业的局限，他们主要关注的是城市物质空间形态问题，把城市看成是扩大了的建筑。然而随着城市规划学科领域的拓宽、人们逐渐认识到城市规划毕竟是一门实用的学科，它必须解决城市发展中的现实问题。学科的发展自然会影响到城市规划的教育。近三、四十年来西方国家城市规划专业教育也发生了相应的变化。以建筑工程为主体的“功能主义“教育已经不再适合社会发展的需要。

二、我国城市规划学科的发展

我国城市规划学科从一开始就与西方国家的发展有本质上的区别。新中国成立伊始，受当时特殊历史年代及政治等因素的影响，我国的城市规划工作完全照搬前苏联的模式，并没有考虑现实国情。对于人才的培养也是如此，严重地束缚了城市规划学科的发展。。

随着市场经济体制的建立与完善，城市物质要素与空间资源愈加依靠市场力量进行优化配置。同时随着政府职能的转变，城市规划也越来越走向宏观与战略的研究，城市规划工作越来越成为政府进行宏观调控的手段。这些都要求城市规划工作者摆脱计划经济时代城市规划只是国民经济计划的延续和具体化的思维方法与规划模式，必须关注城市物质空间后面的经济动因。这就要求从事规划工作的人员除了必须掌握建筑工程技术外，还必须学习城市经济、公共政策、社会学、法学、地理学、生态学及经营管理行政学等。

我国还处在城市化快速发展的阶段，许多新城镇及大量新城区正在建设过程中。因此，城市规划人才进行物质性规划的技能培养仍然是当前规划和建设的需要。规划人才要具备较强的建筑和市政工程等学科知识的基础。同时城市规划是一个动态的过程，城市规划管理是城市规划设计的延伸，所以，规划人才还需要有政策、理论的素养，组织协调能力，维护社会公平、正义的职业道德。

城市规划人才的培养应当是多类型、多层次的。高职高专城市规划专业人才的培养应该是其中较具特色的一大类，这就需要不同的院校根据自身的优势、条件、基础来确定各自的重点，培育强项，办出特色，这是本次制定高职高专类城市规划专业人才培养方案最重要的指导思想。

其次，由于人才培养模式的不同，高职高专院校城市规划专业人才培养方案的制定将不同于本科院校。

高职高专教育人才培养工作的基本思路是：以教育思想、观念改革为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色。力争形成能主动适应经济社会发展需要、特色鲜明、高水平的高职高专教育人才。而本科教育则不同，本科教育注重的是宽基础、厚学识，力争知识面尽量覆盖整个知识领域的教育模式。如果说本科院校培养的城市规划人才注重的是规划设计方面，那么我认为高职高专院校由于培养时间、方式、条件等方面的限制，其城市规划专业培养的人才应该是侧重在制图和管理两个方面。因为，在设计能力方面，高职高专院校不可能在绘画基本素养、设计基础等方面投入过多的教学精力，这就决定了高职高专的城市规划专业人才培养方案中，不会出现太多的设计基础课程。例如，本科院校重要学习三年的美术课程，我们在制定07级城市规划与园林设计专业人才培养方案时，只在大一的第一学期开设了设计基础这门课程，素描、色彩、平面构成、立体构成等学科的综合知识都在这一门课程的教学过程中体现出来。

人才基地工作计划篇12

摘要：

人文地理与城乡规划为新设置的本科专业，定位不清将影响到人才培养和毕业生就业。本文通过对国家本科培养不同层次、专业内涵以及云南地方经济和社会发展需求宏观分析，总结过去云南农业大学该专业三阶段人才培养经验，提出未来以职业为导向的专业定位，确定培养方向和课程结构体系，明确专业基本课程和方向拓展课程，以供其他地方高校探讨和参考。

关键词 ：地方高校；人文地理与城乡规划专业；专业定位

中图分类号：G 640文献标志码： A文章编号： 1004.390X(2015)01.0051.05

收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22网络出版时间：2015.01.0713：06

作者简介： 吴晓敏（1970—），女，湖北蕲春人，副教授，主要从事城乡规划研究。

网络出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html

Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography

and Urban and Rural Planning for the Local University

WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu

（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）

Abstract：

Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.

Keywords： local universities； specialty of urban and rural planning；professional orientation

一、人文地理与城乡规划专业背景

人文地理与城乡规划专业来源于“资源环境与城乡规划管理”专业，是1998年教育部新增地理学科类本科专业， 1999年首届招生，至2009年统计，全国开设该专业的高校（包括独立学院、民办院校）已达173所，成为了教育部新增速度最快的专业之一 ［1］。由于专业名称涉及理、工及管理多种学科门类，全国开办该本科专业的院系的学科背景多样，包括理学、工学、管理学等，专业培养定位存在多种倾向：在综合性大学、理工院校定位为资源环境规划方向；在具有城市规划和建筑学科背景定位为城乡规划方向；在以地理信息系统为基础的定位为应用数字城乡规划管理方向；在管理学科为背景的院校定位为土地管理方向、房地产开发与经营管理、旅游管理方向等［2］。办学十多年来，全国该专业缺乏统一而明确的专业培养目标，各校根据自己的学科背景设置专业培养方向，导致对新专业培养人才难以得到社会认可，影响到新专业持久发展。不少院校将各学科的主要课程拼接在一起，没有形成一个专业基本理论和基本技能培养框架，从对毕业生就业来看，主要是专业方向不明，没有对口的行业和岗位［3.4］ 。

基于实际情况，2012年教育部新公布的专业目录中，将“资源环境与城乡规划管理”专业一分为二，即“070502自然地理与资源环境”和“070503人文地理与城乡规划”两个专业［5］，可授予理学或管理学学士学位。2013年开始，各高校以原资源环境与城乡规划专业为基础，调整新专业的人才培养计划。在大学扩招背景下，对于一个全新的快速发展的专业，厘清专业定位显得非常重要 ［6］。

二、地方高校人文地理与城乡规划专业定位分析

（一）国际国内本科教育定位政策导向

根据联合国教科文组织通过的《国际教育标准分类2011》中规定，大学本科（LEVEL6） “3年以上的理论学习期，以具体职业需要为导向，注重基础理论和实践应用 ［7］”。《中华人民共和国高等教育法》对本科教育学业标准规定是：“应当使学生比较系统地掌握本专业必需的基础理论、基础知识，掌握本专业必要的基本技能、方法及相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。”

在我国实际的人才培养过程中，根据学科背景各高校在长期的办学过程中形成了一定的层次，大体上可以分为三类 ［8］：（1）研究型和教学研究型高校，强调的是理论的应用性，属于理论应用型人才，或称工程研究型人才。其培养目标是培养能够将发现的一般自然规律转化为应用成果的桥梁性人才。（2）教学型的地方普通本科院校，培养目标介于工程研究型和技能应用型之间的工程应用型人才，这类人才主要从事第一线的技术应用和工艺过程的指导、监测、管理和控制等方面的工作，属于使研究开发的成果转化为产品，在生产第一线解决实际问题、保证产品质量和性能而必需的人才。（3）高职类院校，培养技能应用型人才，突出应用性、实践性，有较强操作技能和解决实际问题的能力。

地方高校以服务地方经济社会发展为目标。毕业生直接面向就业市场，出国、考研和再深造为少数，因此本科人才培养以应用型人才为主。在当今大学生就业困境下，明确的职业定位对于专业定位来说是其关键所在。

（二）地方高校人文地理与城乡规划专业人才培养解读

2013年起，新调整人文地理与城乡规划本科专业从名称上看，仍保留了多学科交叉专业特点，理学学位侧重于人文地理，管理学学位侧重于城乡规划。新调整的专业名称可以解读为“基于人文地理学科背景的城乡规划管理 ”，重点是城乡规划管理 ［9］。 根据政策确定的本科教育以职业为导向，确定以城乡规划管理作为新专业的职业方向，是制定人才培养方案的关键。

（三）云南地方城乡规划管理人才社会需求分析

在当前我国快速城镇化背景下，当前及今后一段时期城乡管理人才需求旺盛。1992年以后，我国城镇化发展进入高速增长期，平均每年新增小城镇800个左右。1978年我国城镇人口为1.72亿人，城镇化率为17.9％，至2011年，城镇化率到51.27%［10］，城市人口首次超过农村人口。这个阶段，城镇建筑数量多，规模大可谓史无前例。在城镇化过程中，面临着一些重大问题，城市建设与环境协调，城乡协调，城镇规划与建设管理、新农村建设管理等，这些问题的解决需要大量的专业人才。2008年我国建设部更名为住房和城乡建设部，从国家管理层面上，开始了对城乡规划进行全面统筹管理，并从根本上结束“城乡分治”的局面，反映了国家对于城市、镇和乡村建设管理的重视。过去资源环境与城乡规划管理专业的迅速发展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社会该方面人才的迫切需求。

云南属于边疆少数民族省份，资源丰富，但社会经济不发达。城乡建设水平比内地落后较多，2011年云南省城镇化率为36.80%［11］，低于同期全国城镇化率15%左右。以县城镇为主体的城镇基本处于农业社会形态。云南教育相对落后，农村和少数民族地区受教育人数和教育程度低，有些地方甚至不懂普通话，城乡建设的专业技术人才更加缺乏。

云南共有129个县（市、区），建制镇和乡镇1500余个。城乡建设管理基层部门是县级住房和城乡建设局，主要职责是城乡建设管理、规划管理、园林绿化管理等，每个部门都需要相关专业的技术人才。据了解，目前大多数县住建局主要领导为中专毕业生，技术岗位有本科相关专业学历的仅有1~3人，有些偏远县住建局基本没有土木建筑类本科专业毕业生，乡镇住建所普遍没有具有基本建筑知识的人员，由此可见云南城乡规划建设和管理专业技术人才需求旺盛。然而，除云南大学以外，其他4所高校该专业学生培养方向定位为矿产资源、林业资源、房地产等，相关城市规划、建筑学专业毕业生基本不愿意回地方，因此对口人才供给明显不足。

三、云南农业大学人文地理与城乡规划专业发展历程

（一）初期资源环境与城乡规划管理专业基本情况

云南农业大学为云南省省属重点大学，办学思想是植根边疆、服务三农，围绕国家和云南地方经济发展需求，培养边疆民族人才的具有农科优势特色的地方高校。云南农业大学水利水电与建筑学院于2001年正式面向全国招收资源环境与城乡规划管理专业。除2007年停招以外，至2013年共招生13届。已毕业和在校学生共计 600余人。从2008—2013年招生控制线来看，该专业比学校大部分专业录取分数高，最低控制线高于录取线18分以上，2011年最低控制线超出录取线54分。总体上讲，专业招生容易，生源质量相对较好，学生综合素质高，思维活跃，云南籍生源约占80%以上。

据已毕业的8届毕业生就业情况看，总体就业形势不如其他工科专业，就业难成为学生和专业发展的首要问题。对往届就业情况分析发现，就业去向不够明确，零散分布于县市建设局、规划局、设计公司、房地产公司等、测绘公司等、建筑施工单位等。

（二）专业人才培养发展三阶段

专业招生以来，人才培养方案历经多次的修正与完善，大致可以分为如下三个阶段。

第一阶段，2001—2006年。按照教育部地理学科指导标准下设置的培养计划。以地理学科为基础，课程设置涉及地理、建筑学、城市规划等专业。人才培养方案实施学生反映课程内容宽泛，能力与就业目标指向不明确，毕业生从事专业工作的实际能力有所欠缺。

第二阶段，2007—2012年。对已毕业的学生在就业方向、业务能力两方面进行调查的基础上，改变按照地理学科的培养思路，确定以城乡规划为培养方向，主导就业方向是县市建设局、规划设计院所、房地产公司等。重新梳理该专业应具备的专业基础知识和技能，特别强调学生毕业能够有“建筑和规划设计方面的”技能。在此原则下，调整课程结构，由原先较多的理论型课程改变为以规划设计为主线，以造型能力、制图表现以及综合设计课程为专业主干课程。实施效果：由于学科背景和师资队伍缺乏，规划及设计课程没有相关教师队伍，导致主干课程不能完全按计划安排。

第三阶段，2013至今。基于学校专业整合，该专业由水利水电与建筑学院调整到建筑工程学院，随着全国专业名称调整，招生专业定为 “人文地理与城乡规划”，初步确定专业方向城乡规划管理，授予管理学学位。以建筑学和城乡规划为学科背景，师资队伍、实践基地、就业领域等能够有效形成对专业的支撑，明确了城乡规划管理应用型人才培养为主线，为扩大就业面，增加国土与环境管理、建筑设计、房地产开发等三个拓展方向，从而确定专业基本课程和拓展方向课程，优化培养方案和课程结构体系。

四、基于职业导向的人文地理与城乡规划专业定位

（一）专业定位

结合云南农业大学定位，人文地理与城乡规划专业地区定位以云南为主，培养服务于云南边疆城乡规划建设和管理应用型人才。专业培养目标面向规划设计院所、城乡建设管理部门和房地产行业，掌握城乡规划和建设管理基本知识和基本技能，能够在城镇和乡村进行规划设计、城乡规划管理、咨询、房地产开发等行业和部门从事相关技术工作。

（二）毕业生的基本要求

1.素质要求。学生接受通识教育，打下较坚实的自然科学与人文科学基础，具有良好的思想道德素质、文化素质和身心素质。系统学习城乡规划学科基础课程，掌握扎实的学科专业基本理论和基本技能，毕业生能从事城乡规划及其相关规划设计机构的业务工作；政府有关部门、土地综合利用和市场服务机构，以及项目策划、决策与工程等部门咨询工作；城乡规划、建设、国土、环保等政府主管部门管理工作；城乡规划的相关教育及研究工作。

2.能力要求。以调查分析和研究能力、城乡规划及管理能力、信息技术运用能力、表达能力、其他能力（外语运用能力、自学能力）等构成毕业生的专业技能结构。毕业生必须具备从事城乡规划、设计和管理工作，可以拓展到从事建筑类相关行业的技术工作，如国土资源及环境管理、建筑设计、房地产开发管理等领域工作。

3.知识结构要求。在校期间，提供学生三种训练：基本素质训练、工程素质训练和基础研究素质训练，使学生具备三种能力：工程应用能力、工程设计能力和一定的科技创新能力，最终达到工程应用型人才的基本要求。

（三）课程结构体系

根据专业定位，重构专业课程体系框架，如图1。

专业课程体系分为专业基本课程和方向拓展课程。其中，专业基本课程共计28门，分别为：（1）基本方法工具课程：画法几何与阴影透视、建筑与规划制图、构成、美术、计算机辅助设计（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系统（Arc GIS）、建筑表现技法9门；（2）专业基础知识及理论课程：工程测量、建筑材料、建筑初步、建筑设计原理、建筑构造、城市建设史、城市环境与生态、人文地理学、城市地理学、城市社会学、城市经济学、城市规划原理等12门；（3）城乡规划与管理技能课程：城镇总体规划、城镇详细规划、城镇工程系统规划、城镇道路交通规划、景观规划设计、城乡规划管理与法规、城市设计等7门。专业方向拓展课程8门，分别为：（1）国土与环境管理课程：公共行政学基础、土地评价管理、区域规划；（2）建筑设计方向课程：建筑模型、中国建筑史，外国建筑史；（3）房地产开发方向课程：房地产策划与管理、工程经济等。

（四）毕业生就业主要领域

就业方向和部门主要有： （1）政府部门：建设局、规划局、土地局、环保局；（2）企业：规划设计院、房地产公司等。（3）考研究生：方向为人文地理学、建筑学、城市规划、风景园林等；（4）教学科研部门：中学、职业教育、民办大学等。

五、结论与探讨

在我国大学扩招背景下，人文地理与城乡规划专业历经十多年发展过程，反映了新专业发展的缩影。云南农业大学在总结专业定位不清的基础上，初步探索了人文地理与城乡规划专业人才培养基本规律，结合地方城乡建设，明确专业定位和职业方向为城乡规划管理。确定了专业课程结构体系，明确城乡规划管理应用与技能为课程结构主线，结合多样化人才需求，提出国土与环境管理、建筑技术设计和房地产开发三个拓展方向。确定了专业基本方法工具课程、专业基础知识及理论课程和城乡规划与管理技能课程等3个课群。

一个新专业在人才培养的具体实践过程中，有些问题往往不是一所大学、一个培养方案就能解决的，而需要全国高等教育管理顶层设计。基于多年的办学实践，提出如下建议。

（1）尽快成立全国人文地理与城乡规划专业指导委员会。机构的确立便于研讨本科专业办学普遍性问题的，提出明确的思路和方向。尽快凝练人文地理与城乡规划这个“二次新”专业的统一规格，明确专业人才的基础标准和基本要求，指导不同层次的大学所办的该专业人才的基本规格，明确“门槛”和办学方向。

（2）引导专业特色。目前各高校根据自己背景学科，培养具有自身特色的专业人才，社会对专业认可度不高，毕业生就业时往往“找不着北”。全国统一人才规格便于社会对新专业的认识和接纳，有利于新专业的持续发展。规范的学科和人才培养标准，可以让不同院校该专业的毕业生都找到“归属”和认同，对于新专业而言，共性比“特色”更为重要。

（3）理清与类似专业间的关系。与人文地理与城乡规划相近专业有：“资源环境与城乡规划”、“城乡规划”，三个本科名称相近，各高校分清楚其中的差异很困难，更重要的是专业雷同，与“宽口径”培养要求不符。从土木专业办学经验来看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路桥梁三个专业方向，毕业生就业面宽，对相关领域专业技术岗位适应性有明显优势，是近来成为热门专业重要原因之一。

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参考文献］

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