新农村建设经验交流篇1

20**年初，民选产生了**的第二届村委会，但由于村委会主任缺乏基本政治素质，法制观念淡薄，纠合了社会一伙无业游民对**村的正常运作进行滋扰，实行独断专行，对不同意见者轻则恶言相对，重则拳脚相向，严重影响村民的正常生活，造成**村大局混乱，各项工作处于瘫痪状态，村民意见较大。面对这一情况，街道党工委迅速开展工作，引导群众基本形成罢免村委会主任的趋势，抓住选好配强新领导班子这个关键，从四大方面着力抓好核心建设：

1、拓宽视野，扩大对象范围。**村的混乱情况决定了必须选择更强有力的班子。为此街道党工委确立了“三有”原则选好配强班子：即有为村为民服务之心；有经济发展建设之脑；有干事权威影响之力。党工委充分利用在**村召开的各项会议和座谈会，征集党员、干部和群众的意见，一方面对现届党总支内个别群众意见较大的干部进行调整，另一方面以“三有”原则摸底领导班子人选。当**村本村内暂无成熟人选时，街道党工委迅速把目光投放到**村以外，把在外经商办企业的**村村民、私营企业主伍坤成、洪伟明、梁汉潮纳入视线范围。通过了解，三名企业家不但经营自身事业成功，行为品格端正，而且虽人在外，但一直心系家乡，对**村发生的事件十分关注，有重建和谐、发展家乡的强烈愿望，在村民中地位和威信较高，是新领导班子的合适人选。

2、消除顾虑，坚定发展信心。经商和理政一直以来都是千差万别的。对上级寄与的希望，三名企业家多少有点顾虑。为此，街道党工委从一开始就积极主动与三名企业家联系，既深入分析**村的实际情况和村民的迫切需求，又明确说明上级对农村的有关政策保证、措施支持，消除他们对管治**村在政治方面的顾虑；同时，明确在与本村利益不相冲突的基础上，企业主和村委会成员的双重身份可并存，消除他们在职业生涯方面的顾虑。通过推心置腹和坦诚相对，使三名企业家坚定了管治**的信心，增强了发展**的动力。

3、巧妙铺垫，夺取罢免、补选胜利。新领导班子候选人确定后，推拨乌云、重塑**的关键是使党工委的意图人选获得补选胜利。在民主选举票数说了算的规则下，党工委对选举工作十分重视，分析部署，确定分“群众议论、内部宣传、个人宣政、确立地位”四步进行。首先在各个座谈会中，巧妙地推出党工委的意图候选人给村民议论、挑选，通过村民的日常议论了解候选人的民望；在群众的议论中，再通过内部的宣传和发动，引导群众把支持投向候选人；在群众性议论之后，各种猜疑出现之时，三名人选正式站出来，表明参选的决心和当选后的做法，化解村民的担心；最后通过村民不断宣传他们的能力理念，进一步确立三名人选的社会影响力。由于前期工作做得细，在补选过程中，三名人选一致高票当选为**村委会成员，其中伍坤成当选为村委会主任。

4、敞开门户，增强农村基层党组织的凝聚力。党是农村基层组织的领导核心，选好配强党组织领导班子，尤其是选好党组织书记是发挥党领导核心作用的关键。街道党工委在**村委会新班子上任后，敞开门户，积极对班子成员进行组织考察，务求把条件成熟的充实到党组织，进一步增强**村党支部的凝聚力和战斗力。在考察中，村委会主任伍坤成不但认真履行职责，心系群众，还为了专心做好村里工作，把自己的企业进行股份制改造，由原来他一人管理变为多人管理，只在周末回去了解公司运行情况。更难能可贵的是，他将自己上任后第一年的工资数万元全部捐给村里的福利事业，捐给**小学作为优秀学生的奖励。为此，街道党工委和**村党总支积极向其宣传党的路线、方针、政策，经常派人与其谈心，深入了解其工作和思想状况。在举办入党积极分子培训班时，邀请他参加，增强他对党的认识和对党的事业的追求。而在工作中伍坤成亦感受到党在社会经济发展中的先进性，主动向党支部递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。在党组织的培养下，伍坤成无论在政治觉悟、思想抱负和工作表现等方面都得到较大提高，获得了支部党员群众的一致认可，光荣地加入了中国共产党。经过党组织的进一步培养考察，于20**年担任**村党总支书记，使村委会进一步在党的领导下开展工作，取得更好成效。

二、抓制度，促规范，建章立制形成合力

制度是保障，对**村的发展更是如此。为巩固建设成果，理顺村务工作，街道党工委针对**实际，指导党总支和村委会建立和完善各项规章制度，使**村形成了“两委”分工协作、村务管理规范的新局面。

1、明确“两委”统筹分工、集体决策制度。明确村“两委”统筹分工，党总支书记主持全面工作，“两委”其他成员在党总支领导下分管政工、财务、农村工作办、社会工作办、资产办等内设部门具体工作，做到职责到位工作不交叉。坚持“两委”例会制度，每周一上午召开“两会”例会，一方面总结上周工作，另一方面对群众反映的意见建议和分管部门在工作中碰到的问题进行沟通交流，集思广益、分责落实，确保村务工作获得及时高效处理。特别对村内重大事项，坚持“两委”集体讨论，集体决策，不搞一言堂。

2、完善各项村务管理制度。村“两委”积极讨论探索，对村务工作进行了系统梳理，制定出各项管理制度，并依法推行民主自治，在村民代表大会上通过了《村委会工作人员岗位责任制》、《财务管理制度》、《征兵工作制度》、《计划生育管理制度》、《社会治安管理制度》、《建房用地规定》、《公共卫生公约》等制度。同时落实村务、财务公开制度，对公开的形式、程序、时间和内容作明确规定。村财务每月由七人财务监督小组进行监督，每月张榜公布一次，每年进行财务开支审计；村内公共基础设施工程全部按规定实行公开招投标。对重大事项或群众特别关注的，除在村务公开窗口张帖外，还制成宣传资料印发到各家各户，务求做到公平、公开、公正。

通过完善制度建设，快刀斩乱麻地理顺了**村多年来的积弊，把党支部领导下的**村建成政治清明、管理民主、运作高效的自治机构。顺民心，得民意，谋民利，制度的落实树立了“两委”良好形象，受到村民的一致好评。

三、抓中心，谋发展，因地制宜壮大经济实力

农村发展集体经济主要靠土地资源的合理开发利用，要提高土地的效益，提高产出比例，对已耕作几十年甚至几百年的农村来说，亟待解决的是如何改善和整治资源环境，激活土地的潜活力。**村充分认识到这点，积极开展土地挖潜工作。

1、果断追缴历年欠款，确保资源整治资金到位。受之前村委会管理混乱影响，**村村股份社收不齐农地承包款，村资产办讨不回企业欠款，集体收入严重下滑。围绕加强村务管理、追讨历史欠款，新村“两委”迅速制订出台《**追缴历年欠款方案》，坚决果断，雷厉风行，使那些徘徊观望的承包户、心存侥幸的欠款人不得不积极偿还欠款。经努力，总计股份社追回历年农地承包款、工业用地款720万元；资产办追回了资源占用费、住宅用地款4**万元。集体损失得到挽回，不但安定了群众情绪，更为环境资源的再建设积累了资金。

2、改善投资环境，提高经济收入。综合分析**村的实际情况，村“两委”意识到落后的投资环境是制约村经济发展，使土地效益无法提高的重要因素。因此工农双管齐下，对资源环境进行切实改造。工业方面，为进一步增强投资者信心，**村专门成立5人小组跟踪处理企业有待解决的问题。在此基础上，还投资200万元完善工业区路网、地线与排水系统，建设员工村，成立环卫队改善工业区卫生环境，使工业投资环境得到进一步优化。农业方面，村“两委”针对旧基塘“基崩塘浅路难行”的实际情况，抓住区、镇两级财政实行高额补贴的政策机遇，于20**年初对4537亩基塘进行了全面整治。由于施工标准高、工程监理得力，整治后的基塘环境焕然一新，使承包款从540元/亩上涨到1280元/亩，股份社收入翻了一番有多，同时获得了生态环境改善、农民收入增长等多重收益。20**年，村股份社和资产办可支配收入达1532万元，股份分红达1**8元，是20**年的五倍。经济发展了，群众收入提高了，村的稳定也就有了坚实的基础。

四、抓稳定，聚民心，密切党群关系促和谐

和谐的农村，需要群众的支持与参与。**村“两委”以推行民主政治和科学决策为中心，努力维护群众利益，密切党群关系，着力建设和谐**。

新农村建设经验交流篇2

××*村有7个村民小组，社会人口2650人，承包地面积2042亩，党总支下设纺织、木业、村务管理3个支部，党员42人。20xx年，全村拥有民营工业企业62家，实现工业产值1亿元，上缴工商税收280万元，人均年收入突破5000元。村党建活动室展牌提供的数据显示：至“十一五”末，新增工业企业100家，完成年工业总产值3亿元，年均增长25%;完成年工商税收850元，年均增长30%;人均年收入达到1.2万元，年均增长20%。走访群众时，村民徐厚坤用“民间数字”算了一笔帐，他说仅木材加工一项，全村有运输车辆230多辆，每年要从邻近的山东省、河南省、安徽省运进原木10万多方，价值7000万元，这批木材经××*村大大小小企业加工后再运出去，增值1500万元，村里资产超过百万元的家庭有20多户，以前村上是“喝酒的多、的多、玩鹌鹑的多”，现在是“楼房多、车辆多、企业多”。村会计站长徐大林说，××*村电力增容3年换了4次变压器，20xx年上缴工业用电电费252万元，常年劳务用工1500人，65%来自附近村，每年发放工人工资近800万元。

另外，××*村群众的生产生活条件大为改善，整治内外三沟，兴修水利设施，修铺水泥路面，开通有线电视，解决了群众困难。村风民风大变样，喝酒的少了，打工当老板的多了，建成了全县第一个“信用村”。民主治村受到群众拥护，党务公开、村务公开形成制度化，办事讲程序，公开透明度高。党员成为发展生产的标兵，党组织成为群众的“主心骨”。作为××*市首批“社会主义新农村建设示范村”，××*村正在为建设绿色××*、工业××*和现代××*而努力。

10年前的××*村是什么状况呢?“正二月，喝酒;三四月，春耕春种;五六月，××*收在望;七八月，一片汪洋;十腊月，伸手要粮。”群众中间流传的这么一段顺口溜，是当时的真实写照。1997年，全村党员26人，1990年到1997年8年才发展了3名党员，党支部多年不开展活动。据村民反映，当时××*村仅有五六户农民从事原木经营，大多数农户以传统农作物种植为主，农民人均年收入1350元，社会治安混乱，干群关系紧张，农田水利、计划生育、农业税征收等多项中心工作在全镇都处于后进村之列。

42名党员保持先进性的生动实践

对××*村的十年之变，经过充分调研，笔者总结了三个突出变化。

一是带头人发挥作用突出，“后进村”变成了“新农村示范村”

村党总支书记徐思礼任职于1997年。当时××*村有几户木材加工经营户到村委会找他商量，说因为受资金的限制，无法扩大再生产，看到的钱没法赚，想请他出面和镇信用社商量放一些贷款。到了镇信用社，信贷员说××*村有陈欠款七八万元，信用社有钱也不敢贷给。他就开始了思考：一方有钱不敢贷，一方用钱贷不来，问题的症结是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的领导商量，决定采取“五户联保”、支部把关的形式，联合信用社给群众发放贷款。群众发展生产需要资金，先联络5户群众担保，再向村支部提出申请，由村干部调查走访，看项目可行性，看资金需求量，看以往有无不诚信记录，然后信用社办理手续。运转几个月之后，贷款户尝到了“甜头”，徐思礼也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群众不理解，担心赔了本还要付利息，仍然徘徊观望。他大喇叭喊，小喇叭说，请镇领导、信贷员讲课，开群众座谈会、党员座谈会、木材经营户座谈会。50户村民通过党支部贷了信用款，发展木材加工业，效益可观，当年还款率达100%。20xx年，××*村建成××*县第一个“信用村”。到20xx年，全村从镇信用社贷款已达560万元，累计贷款达4500万元，镇信用社对群众的授信额度也由当初的5000元提高到5万元。信用贷款成为××*村群众发家致富的引擎。

群众有了致富门路之后，从20xx开始，徐思礼又把眼光盯住了棉纺织行业，他亲自带人到苏南、河北省参观考察。项目决定上马时，自己没有宽裕的资金，就东借西凑，求亲戚拜朋友，勇担风险。20xx年3月，他带头入股，6户农民联合投资300万元，兴办昊翔纺织厂，当年实现工商税收50万元。20xx年再次以股份制形式投资500万元，创办恒发纺织有限公司。今年春节过后，他个人出资3000多元，带领村组干部去外地学 习考察，准备投资1500万元新上环流纺厂和多层板加工厂。

村委会主任徐玉光说了一句意味深长的话：没有吴仁宝就没有今天的华西村，没有徐思礼也没有现在的××*村。

二是党员带头致富蔚然成风，“三怕”变成了“三想”

“经济越发展，越需要党组织发挥战斗堡垒作用，越需要基层党员的模范带头作用。”徐思礼说。

今年69岁的徐玉光在××*村任村干部28年，他说××*村的干部过去有“三怕”：怕镇政府安排工作打电话，怕邻居缺吃少喝上门找，怕群众闹纠纷要求处理。现在有“三想”：想外出考察学先进，想带头致富做榜样，想服务群众出把力。村“两委”8名成员的家庭主导产业如下：

党总支书记徐思礼，纺纱;村委会主任徐玉光，板皮加工;会计站长徐大林，板皮加工;党总支副书记徐厚民，农业种植;党支部副书记李秀军，汽车运输;支委徐思龙，农业种植;支委徐大森，板皮加工;村委会委员徐桂荣，板皮加工。

20xx年，××*村发展4名党员，平均年龄36.2岁，其中3人是纺纱厂、多层板厂、杨木板皮厂的股东或老板，1人创办了民办幼儿园。20xx年确定的5名入党积极分子中，3人是企业股东或老板，另外两人分别是运输大户和热心群众公益事业的村民小组干部，平均年龄32.6岁，比目前全村党员平均年龄低14.8岁。

××*村虽有木材加工的传统，但多是粗加工，村支部1997年决定筹建木材加工工业小区时，很多干部群众不理解，认为能鼓捣两个钱就不错了，投入多，风险大，没必要逞强。徐思礼在党员会上说：“群众不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群众就可能退十步八步，党员干部要勇担风险，做给群众看，带领群众干。”党总支又组织全体党员到邳州、邢台、苏南等地参观学习，洗脑换脑，党员徐厚民、宋允先、徐兰光等人率先投入资金50万元，一次性上马10台热压机、10台旋切机，一家办一个板皮加工厂，吸引40多户入股，当年经济效益相当于粗加工的十几倍。群众看到板皮加工的良好前景，纷纷开办新厂或投资入股。目前入驻工业小区的50多家木材加工企业，75%的由党员干部领办。

最早创办的昊翔纺纱厂，投资主体基本上是党员干部。创办恒发纺织有限公司时，投资主体开始多元化，群众中的经营大户逐步参与进来。

在××*村，先富的是党员干部，最富的是党员干部，领着大家富的还是党员干部。“诚信村”建设中，拿到第一批信用贷款的大多是党员干部，被评为首批“信用户”的也多是党员干部户。目前全村80%的党员干部都有自己的企业，年龄偏大的也都动员子女创办企业。普通党员徐广文今年65岁，当初3个儿子和媳妇都在邻居的板皮厂打工，他考虑自己是老党员，儿子给别人打工似乎自己就混同了普通群众，就多次做孩子的工作，又向村党总支申请信用贷款，现在孩子们都创办了自己的木材加工厂。

“党组织如果把党员当成一块铁，往门角一丢，会越丢越锈;如果把党员当成一块钢，一定会越用越光。”村总支书记徐思礼这样形容党员和党组织的关系。

三是党员和党组织服务群众意识强，“三要”变成了“三送”

“要粮要钱要人(计划生育)”的“三要”型干部，在前些年农村基层干部队伍中并非个案，××*村也一度存在这种现象，但现在得到了彻底的改观。恒发纺织有限公司总经理徐大健说，××*村的党员干部是“三送”型的：送观念、送信息、送资金，说到底是“送服务”。

在村民发展木材加工业的初始阶段，资金成为限制发展的“瓶颈”。为争取镇信用社资金扶持，村党总支一边帮助协调资金，一边指导群众发展生产，党员和群众联手创建信用村。村民徐思德贷款5000元从事木材贩运，因意外事故干活的工人被砸伤，没有还贷能力，村干部出门协调其余四户联保人为保持信誉，暂时替他还上。村民徐运光贷款5000元搞生产，后来患病去世，儿子不知道父亲贷款的事，不想认这笔帐，后来经村支部和其它四户担保人共同做工作，他的儿子愉快地还清了贷款，后来又继续贷款搞生产，现在成了村上的富裕户，他经常逢人就说：“感谢当初党组织给我做工作，及时还清了贷款，否则不讲信用我就吃了大亏。”也有部分群众有时因为存货或积压原料，不能及时归还贷款，徐思礼了解情况后，总是尽量帮助协调资金，确保按时还贷。

残疾军人丁庆华患病多年，子女多，生活比较困难，为了不让一家一户掉队，村党总支在实行经济帮扶、常年坚持送温暖的同时，注重提高其致富能力，帮助他协调5000元贷款，入股参与旋板皮加工，年终分红加上他爱人、孩子的打工收入，每年不低于两万元，去年建起了两层小楼。

群众发展生产，交通不便，村“两委”协调资金30万元，修建了长20xx米、宽18米的××*中心大道;经营场地困难，协调部分农户，在青年路、中心路两侧规划出专门用地;用电紧张，村里投入5万多元，新增两台80千瓦变压器;资金不足，村支部多次协调镇信用社提高授信额度，基本满足生产经营所需;产品销售不畅，村支部组织人员三下浙江，五下苏州，疏通销售渠道。

几点启示

农村党员保持党的先进性，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义新农村的根本保障。农村党员如何保持先进性，如何建立保持先进性的成效机制，××*村的党员用实践做出了回答。××*村的十年巨变，为我们提供了许多有益的启示。

第一、选准配强村党组织书记，是农村党员保持先进性的关键所在

村党组织书记，是基层领导班子的主心骨，直接关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，直接关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，直接关系到农民群众富不富;是村务管理的当家人，直接关系到农村社会稳不稳。农村党员保持先进性，关键取决于选准配强村党组织书记，使之充分体现共产党员的先进性，体现懂政治、善经营、讲奉献的时代特征。乡镇党委要拓宽选人视野，提升选人标准，革新选人办法。一是大胆选用群众威信高、发展有办法、致富能力强的人。把那些在市场经济中领先一步、带头实践党的富民政策的经济能人，看成是搞好农村经济发展的第一资源。二是大胆选用知识创新型人才。注重选拔致富能手、复退军人、企事业单位管理人员、优秀大中专毕业生当“村官”。三是鼓励乡镇机关干部到农村任职。选派发展意识强、比较熟悉农村工作的同志，下派到村任职，帮助群众理清发展思路，调整经济结构，培养后备人才，建设村“两委”班子。四是跨村任职。让那些工作能力强、致富本事大的村干部跨村任职，实行强村带弱村、富村带穷村。

第二、党员做先进生产力的代表，是农村党员保持先进性的重要体现

发展是第一要务。一名党员只有先富起来，他在群众中才有威信。一名党员只有成为了先进生产力的代表，把政治优势转化为经济优势，他保持先进性才会有根基。因此，广大农村党员作为农民中的先进分子，首先应当做农村先进生产力的推动者，成为“生产发展，生活宽裕”的典范。即能带头学科技用科技，掌握1-2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构，辛勤劳动，成为小康道路上的排头兵;能立足本地实际，努力开拓市场，在农产品营销、农业产业化服务、农村二三产业发展等一个或多个方面积极带头致富;以“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有发展眼光”的新形象，成为农民群众心中一面致富的旗帜。党的农村基层组织，特别是村党支部要十分重视发挥党员在经济建设主战场的作用，充分调动他们的积极性和创造性。党员有了用武之地，农村基层党组织的战斗力和活力就会大大增强。

第三、为群众生产生活排忧解难，是农村党员保持先进性的重要方面

新农村建设经验交流篇3

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》给中国*亿农民描绘了一幅激动人心的美好愿景和宏伟蓝图，指明了未来我国农村经济社会发展和奋斗的方向。《若干意见》又明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策。得到的广大人民群众的支持和拥护，广大农民对社会主义新农村建设更是充满期望。但是根据笔者近期深入农村调研发现，一些农村基层干部和农民对于怎么建设社会主义新农村，建设什么样的社会主义新农村胸中无数，特别是对《若干意见》提出的总体要求和重大方针政策还缺乏全面、准确的理解。这就要求我们基层统战部门首先要反复学习《若干意见》，全面理解推进社会主义新农村建设的重大方针和总体要求，然后深入农村到基层干部和农民中去宣传和交流社会主义新农村建设的重大意义，动员农村基层干部和广大农民切实强化社会主义新农村建设的意识，从而积极投入到推进社会主义新农村的建设之中。

二、引导非公有制企业与乡村结对帮扶，为新农村建设开好头

一些非公有制企业与乡村的联系比较直接和紧密，可以根据非公有制企业的生产规模和产业结构等实际情况与一些乡村实行“结对帮扶”，这是比较成功的做法和经验。据《人民政协报》（****年*月**日统战新闻版）报道：今年以来，河南省栾川县委统战部积极引导**家非公有制企业、村镇一起制定科学的帮扶计划，充分发挥非公有制企业财力、物力和智力的优势，帮扶一些行政村办企业、上项目，为推进社会主义新农村建设开了个好头。非公有制企业还可以有针对性地通过开展“光彩事业”活动，支持和参与社会主义新农村建设。这些做法及经验值得推广和借鉴。

三、协调派组织为新农村建设送科技

我区的三个派组织分布在高校、医疗卫生等其它科技部门，在这些派的成员中，大都是业务技术骨干。今年以来，我们充分发挥各派成员专家技术群体的作用，并根据党派组织专业技术的特点，引导他们为社会主义新农村建设送科技、送健康，取得了初步的成绩，得到了广大农民的欢迎。一是协调九三学社贾汪支部的专业技术人员，深入一些乡村为广大农民传授科学养殖和科学种植知识；二是协调农工党贾汪支部的医务人员深入农村为广大农民义诊。三是协调民盟贾汪支部在大专院校的专家教授为我区的教育事业献计策，为培养新农民作贡献。

四、开展招商引资活动，支持和参与新农村建设

基层统战部门可以充分发挥其联系广泛的优势，结合当地农村的资源和客观条件，通过统战对象及其亲属积极从境外、港台和发达地区招商引资，促进当地农村的产业结构调整，直接支持和参与社会主义新农村建设。近几年来，各地基层统战部门在这方面已经取得了成功的经验，可以认真总结积极推广。

五、发动无党派知识分子为新农村建设建言献策

今年*月，我们拟定了统一思想，提高认识；规划先行，龙头带动；农民增收，加快发展；改善条件，基础建设四个专题，组织无党派知识分子中的专业技术人员，深入乡村采取走访、座谈讨论和问卷等方式进行深入细致的调查研究，写出了有针对性的“关于推进我区社会主义新农村建设有关问题的调研报告”，引起了区委区政府的高度重视。

新农村建设经验交流篇4

2、通过示范带动，营造建设新农村的浓厚氛围。团区委充分发挥典型引路、示范带动的作用，深入挖掘先进志愿者典型，充分利用新闻、网络、报告会等不同形式，大力宣传他们的感人事迹和崇高品质，深入宣传志愿理念，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导青年团员广泛参与志愿服务。镇青年志愿者杨文仲在六一儿童节来临之际，购买了学习用具并捐资2000余元为镇中心小学的3名贫困小学生交纳学费的事迹被省新闻联播播出后，得到了全区青年志愿者的交口称赞，纷纷向杨文仲学习，在全区营造了“争当新青年，建设新农村”的社会氛围。

二、建设“三支队伍”，不断夯实共青团建设新农村的组织基础

1、以荣辱观教育为主线，加强团员队伍建设。

农村团员青年是建设社会主义新农村的生力军，教育和引导好他们是目前一切工作的基础。团区委的做法一是以社会主义荣辱观教育为主线，广泛开展思想道德教育。以农村青少年学生为主要对象，团区委开展了“知荣明耻，十美十丑行为评选”活动，通过对生活中具体行为的美丑评判，教育和引导青少年学生弃恶扬善，知荣明耻，树立正确的社会主义道德观、人生观和价值观；针对农村团员青年，团区委开展了党团知识竞赛、“知荣明耻、爱我”等一系列主题活动，引导他们树立建设社会主义新农村的主人翁意识。二是大力开展典型引导活动。团区委积极发掘在建设社会主义新农村的进程中涌现出来的杰出农村团员青年代表，2006年五四期间，开展了“农村致富带头人”的评选活动，通过对评选出来的优秀个人的表彰和宣传，激励和引导更多的团员青年发挥自己的聪明才智，艰苦奋斗，以辛勤和汗水换来社会主义新农村的美好明天。

2、以“高素质、复合型、团员青年信赖”为目标，加强团干部队伍建设。

在社会主义新农村建设中，共青团组织能否发挥好团结青年、教育青年、引导青年的作用，团干部的自身素质和影响示范带动作用是关键。为此，团区委提出了建设高素质、复合型、团员青年信赖的团干部示范群体的工作思路，定期研究，狠抓落实。一是强化团干部轮训制度。2006年上半年，团区委先后推荐5名基层团委书记到省委团校和市委党校参加团干培训班，通过参加短期培训班和专题学习研讨班等方式，基层团干部的政治理论水平、业务能力和工作项目等方面有了长足的进步，带动了基层团组织整体工作水平的提高。二是加强团干部的交流学习。3月份，团区委组织全区的11个镇、街道基层团委书记到沂南参观学习青年中心建设的先进经验，回来后认真总结，分析对比找差距，在与兄弟县区的工作交流中，开拓思路，不断创新，争取实现新的突破。三是推行团干部直选。4月份开始，团区委按照德才兼备的原则，建立健全公平公正、民主推荐、择优竞争的工作机制，在全区开展基层团组织团干部直选活动，把一批政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员，选拔到基层团的工作岗位，充实了基层组织力量，活跃了基层组织建设、为实现建设新农村的伟大目标奠定了坚实的组织基础。

3、围绕新农村建设要求，加强志愿者队伍建设。

青年志愿者队伍是树立乡村文明风尚，构建和谐社会的重要力量。今年以来，团区委建立健全了各类志愿者队伍，包括由青年科技致富带头人、致富能手组成的科技服务志愿者队伍，以义务清洁街道、改善村容村貌为目标的环保志愿者队伍，由乡村文艺活跃分子组成的青年文化志愿者服务队，以村里“五保户”、残疾人等弱势群体为扶助对象的“真情助困”志愿服务队。3月9日，团区委在义堂镇华夏村隆重举行了“争当志愿者，建设新农村”主题志愿服务活动启动仪式，来自全区各行各业的志愿者代表齐聚一起共同宣誓，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，开展形式多样、内容丰富的志愿服务，以实际行动倡议和动员更多的团员青年投身社会主义新农村建设中。

三、依托两个载体，为团员青年投身新农村建设搭建平台

1、深化青春创业行动。今年以来，团区委积极开拓思路，不断深化青年创业行动，在转移农村剩余劳动力、青年技能服务培训和进城务工青年维权服务等方面作了大量的工作。着力加强青春创业培训基地建设，根据社会用工需要合理安排培训计划，培养了大量的技术型青年人才，帮助他们顺利地走上工作岗位；通过区青年就业创业指导中心的具体运作，开办“青春创业大课堂”，聘请创业致富导师，对青年的创业进行全程指导和帮助；开展了进城务工青年法律维权服务，帮助青年用法律武器维护自己合法权益。同时，积极建设“学士后流动站”和“青年创业示范园”，为青年创业搭建舞台，鼓励和引导有志青年为社会主义新农村建设添砖加瓦、贡献力量。

2、推进农村青年中心建设。团区委牢牢把握农村青年中心这块基层共青团工作的综合平台，充分发挥组织、活动和阵地的优势，努力提高农村青年中心服务社会主义新农村建设的能力。团区委在李官镇三官庄青年中心成立了蔬菜种植协会，定期开展菜农种植技术培训，推广科学有效的种植、施肥技术，大大提高了当地蔬菜种植的产量。同时，积极开拓市场，拓宽销售渠道，使三官庄的蔬菜卖得好、销得远，切实增加了当地菜农的收入。目前，全区农村青年中心全面发展，各类协会建设日趋规模，已经成为农村青年致富、创业、成才的坚实基地。

四、实施两个品牌，为团员青年投身新农村建设提供服务

1、实施希望工程，救助农村失学青少年。竭诚服务青少年发展是共青团一切工作出发点和落脚点，针对农村的家庭困难青少年，团区委开展了一系列的希望工程救助工作。1月份，团区委争取到来自社会各界人士捐款共计7500元，发放到八名品学兼优的农村学生手中，帮助他们度过难关，顺利完成学业。5月30日，区南坊明星企业向南坊中心小学捐款29万元；供电部、鑫鹏文具有限公司分别向白沙埠中心小学捐赠了六万余元的电力器材和价值一万余元的学习用品；村党支部书记杨德清为前小学的学生每人捐助校服一套，共计5000余元。

新农村建设经验交流篇5

一、发挥先锋模范作用，提高党员带领群众致富的意识和本领

“双带”工程着眼于市场经济的发展，着眼于新农村建设的现实需要，依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导办法教育农民，依靠细致周到的服务帮助农民，变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”，从而增强了工作的示范性和直观性，最大限度地调动了农民群众的积极性、创造性。一是提高党员带领群众致富的意识。我乡紧密结合第三批先进性教育活动的开展，教育和引导农村党员自觉对照“三个代表”的要求，认真查找出思想和行动上的差距和不足，增强先进性意识，明确先进性标准，引导他们正确处理好“带头”与“带领”两者的关系，明白做符合“三个代表”要求的共产党员自己应该怎样干，怎样带领群众干。二是加大科技培训力度，提高农村党员干部的“双带”技能。针对部分党员干部存在的致富无门、致富无方的问题，我们不断加大市场经济知识和农村实用技术培训的力度，采取举办科技培训班、定期组织参加远程教育培训、征订科技书刊、经验交流会、组织外出考察学习等多种形式，增强村干部的“双带”能力。三是引导党员做好五个带头，树立党员形象，提高党组织和党员的凝聚力。带头发家致富，做小康领路人。帮助党员家庭发展一个稳定收入的经济项目、努力让党员户年人均纯收入超过全村农民人均纯收入；毎名党员具体联系帮助本村一户特困户脱贫致富。带头遵纪守法，做守法老实人。党员带头认真学习法律、法规，做学法懂法守法的老实人。带头学习技术，做科技明白人。党组织创造条件让党员积极参加各类农村实用技术培训活动，提高致富本领；有劳动能力的党员掌握1-2门农村实用技术。带头为民办实事，做群众贴心人。有劳动能力的党员每年为群众办好事实事*件以上；扶孤助寡、热心全村公益性事业。带头移风易俗，做农村文明人。党员敢于抵制农村“黄、赌、毒”现象；不搞封建迷信活动；不参加____x等非法组织；带领群众治理村寨脏乱差，改善群众生产生活条件。三是坚持在“双带”实践中培养人才和锻炼干部，不断加强和改进村干部队伍建设。乡党委坚持把“双带”与“三培”活动紧密结合起来，注意把一些政治上靠得住、发展上有本事、群众公认的致富能手培养成党员和村组干部，把农村党员干部培养成带领群众奔小康的致富能手。通过有针对性的培养教育，为村级经济发展积蓄了丰厚的人力资源。目前，全乡村支“两委”干部都具备了一定的“双带”能力。

二、以市场为导向，发挥资源比较优势，因地制宜发展适销对路的产品

近10年来，随着生活水平的不断提高，人们关注生命，亲近自然，天然绿色保健食品走俏市场。偏远乡镇要调整产业结构，建设新农村，就必须面向市场，立足自身资源优势谋发展。近年来，我乡一方面努力拓宽党员干部视野，努力找准市场。乡党委在财政十分紧张的情况下挤出一定资金支持、鼓励村党支部组织党员远走浙、鄂，北上川、渝考察，近访__、__、__等地深入了解市场，乡党委书记、乡长还带头与本乡常年在外经商打工的商贩打工仔联系了解信息，亲自带领村组党员干部前往__等周边县市考察市场，与外地商贩座谈分析市场，深入了解掌握了__等地由于城市规划开发占地较多，家常蔬菜靠从山东、湖南等地进口，__、__畅销等信息。另一方面立足本地资源优势，发展适销对路产品。我乡离__等中心城镇不远，交通便利，境内土地肥沃，气候温和，降雨丰富，日照充足，山区昼夜温差大，__、__等山野菜生长快、产量大、无污染，适宜栽培__等水果和种植家常蔬菜。第三，注意引进真空包装、冷冻储藏等先进技术，在产品的色、泽、味、外包装和反季节上下功夫，提高产品附加值，开发出了__*等系列农产品品牌。

三、以民为本，加大政策倾斜扶持力度，放手发动农民致富

我乡在农业产业结构调整过程中，采取“扶、联、训、奖”四种措施，激励党员干部带头致富。“扶”即出台优惠政策。重点在信用贷款、税收和科技服务等方面落实优惠政策措施，“放水养鱼”。一是加大资金倾斜扶持力度。乡里与上级有关部门和信用社进行协调，争取专项资金和小额信贷扶贫款，重点向种养大户倾斜。20__争取农业

综合开发资金__万元，__*发展基金*万元和协调小额扶贫贷款__余万元扶持__协会发展生产销售。____年协调信用扶贫贷款30万元发展獭兔养殖和无公害蔬菜栽培，并分别由乡政府贴息贷款__万元。二是税收上实行包干制，让利于企业。三是人力上抽调得力干部帮助企业进行管理和市场开辟。四是在退耕还林政策和乡属部门帮扶措施的落实上向项目户倾斜。五是乡党委要求乡农技、农经等部门深入田间地头为种养大户上门提供服务。“联”即建立专业户联系网。乡里明确专人、设立专线联系，收集乡内外专业大户信息和网上供求信息，将各大户项目概况、技术要点、效益情况、联系方式、技术人员制成联系卡，定期牵线搭桥组织专业户互访、交流活动。“训”即积极开展培训。一是与县畜牧、农业等部门勤联系，采用乡党校、有线电视、送技术资料、开现场会等形式，开展实用技术、市场信息的培训，____年共开展__养殖、__栽培等专业培训__场次。二是利用大中专学生“三下乡”活动的机遇，开展“科技读书致富活动”。三是鉴于大量青壮年男劳力外出务工的实际，狠抓农村妇女的素质培训，提高“半边天”带头致富的本领。“奖”即奖励带头致富能人。乡里制定奖励措施，按小富小奖，大富大奖的原则，采取物质、技术、项目奖励并举的办法。____年，兑现了向__*等*户万元种烟大户等一带头致富能人发放奖金和奖品，鼓励发展。同时，乡里还将党员干部带头致富的实绩作为“争先创优”和培养选拔村干部的重要依据，将养殖致富能手__*、__*发展成党员，在党支部换届中，将带领党员群众致富的优秀党员__*、__*分别培养成__村和__村的党支部书记。

四、以党员为核心，建立、培育专业经济合作组织，初步完善农村市场体系

加强市场体系建设，搞活市场流通，是发展农业市场的关键所在。目前，市场体系不完善，发育程度低，辐射范围小，缺乏自身特点是我乡市场建设中存在的主要问题。农民进入市场存在经营主体分散，经济实力弱，市场预测能力差，承担风险的力量小，组织化程度低，甚至出现不正当竞争的现象。针对这种情况，在党员群众自愿的基础上，由乡政府发起，以党员为核心组织成立了__*专业协会、__果业协会、蔬菜栽培协会3个专业经济合作组织。协会以经济利益作为连接纽带，重点做好引导、协调和保障会员合法权益的工作，同时协会内进行信息交流，技术培训，争取政策支持，规范交易行为和开展待业自律，集中和整合了全乡的人才、资金和技术，使现有资源得到了充分合理的利用，且各有侧重，各具特色。____年，__*专业协会正式注册会员__*余人，遍及周边*个县市，已有__*余名会员完全摆脱了传统的耕作，专门从事__的加工、营销。__果业协会已发展会员__余人，会员遍及全乡，专门从事所生产水果的栽培、储藏、销售；__栽培协会已发展会员__余人，人员主要来自集镇周边，专门从事家常蔬菜的生产、加工、运输和定点销售，这两个协会正逐渐发展成为产供销一条龙的专业组织。____年全乡仅参与__采摘、加工的农户就达__％左右，直接经济收入__*—____余元不等，形成了专业加工、营销队伍__*余人，为我乡人均纯收入增加__*元。这些协会通过产业化经营，进一步提高了企业与农民的利益连接程度和农牧业产品的针对性，增强了农民的组织化程度和闯市场的抗风险能力。此外，__*等*名致富党员依托多年在浙江温州、广东惠东、深圳和海南等地务工形成的良好信誉和全乡劳动力资源优势，有组织地向外输出劳工__*多人，年人均收入达____多元，发展了劳动力输出市场。仅此一项,为全乡拿回__*多万元的资金，既增加了农民收入，提高了农民的生活水平，又缓解了农村劳动力过剩、少数家庭缺吃少穿、容易造成社会治安混乱的压力。

新农村建设经验交流篇6

为了确保农民工“输得出、扎稳根、收效好”，__市把加强对农民的技能培训摆在了十分重要的位置。

1.强化培训责任。一是科学制定培训规划。根据国内劳务市场的实际，__市不断调整和完善农村劳动力培训规划，从培训机构、培训科目、培训经费、培训方式到培训人数，都做出了明确规定，确保了整个培训工作的有序发展。二是强化部门培训责任。按照全市每年培训农民20万人次的工作目标，每年初把劳动力培训工作任务分解到劳动和社会保障、农业、教育、财政、科技等相关部门，定期进行调度。三是强化用工单位培训责任。切实加大危险岗位用工情况的督查力度，督促用工单位抓好用工岗前培训，强化用工单位的安全责任和农民工的安全意识。近两年来，汉寿县先后有20家企业的289名员工被强制实行岗前培训。2.突出培训重点。根据用工单位、企业不同的用工技能要求，坚持以市场需求为导向，科学设置培训科目，有针对性地开展培训活动，重点加强中高级技能人才培训。近年来，各级培训基地在加强对外出务工人员岗前劳动用工基本常识培训的同时，重点加强了劳务专业性人才的培养，先后开设了厨师、司机、机动车修理、电器维修、电工、缝纫、宾馆服务、家政服务以及外语、计算机等30多个劳务培训科目，并严格落实培训考核鉴定制度、职业资格评审制度、培训中心管理制度等，不断强化培训效果。澧县根据市场需求，每年举办2期高级技能人才培训和创业培训班，每期30人，经过这种培训的180人中，已有50多人当上了企业老板，40多人成为外地企业的中层骨干。

3.完善培训机制。切实改变单靠劳动和社会保障部门培训的局面，大力整合培训资源，形成了“县乡村一起上、公办民办一起上、机关企事业单位一起上、办班培训与网络培训一起上”的多元化培训格局。一是整合教育资源抓培训。充分整合县乡农广校、农科教中心、人才交流培训中心、现代远程教育网络和各类职业技术学校等培训资源，有计划、分层次地组织农民工培训，形成了专业互补、订单互通、资源互享的培训网络。二是整合市场资源抓培训。积极捕捉市场用工信息，与用工单位联系合作，定向为厂家培训专业对口人员。20__年，汉寿县先后与深圳富士康、东莞励发制衣厂等大型企业达成委托培训协议，定向培训农民工1321人。三是整合财力资源抓培训。采取政府财政挤一点、扶贫资金出一点、用工单位集一点的办法，积极筹措培训资金。去年市县财政共安排培训经费20__多万元，先后与市内相关用人单位联合开办培训班1500期，培训农民工8万余人。

二、拓宽就业渠道，多方转移富余农民

__市把农民剩余劳动力转移纳入经济社会发展的总体战略，坚持域内消化与外向输出相结合，不断拓宽农民就业渠道。

1.城镇扩容转移。近年来，__市大力推进城镇化进程，扩大了城镇就业空间，全市城镇每年新增就业岗位5万多个。为了确保农民顺利进城务工，全面解除农民进城限制，先后清理、取消限制农民进城的规定30多项。石门县子良乡抓住务工人员返乡创业的机遇，科学规划集镇建设，引导回乡创业人员在集镇建房定居、创办实业。近3年来，先后有150户进镇定居，集中建成了“打工一条街”，创办各类实体30多家，吸纳当地农民300多人就业。

2.发展产业转移。近

年来，__市把发展产业作为促进农村富余劳动力就地转移的重要途径来抓，取得了良好成效。一是大上工业项目促进劳动就业。近3年来，全市共引进内外资220多亿元，引进投资上千万元的工业项目340个，新增就业岗位8万多个，安置农村富余劳动力2.5万人。二是推进农业产业化促进劳动就业。桃源县杉坪镇是个山区林业乡镇，他们充分利用当地丰富的竹木资源，创办了60多家竹木加工企业，安置农民1117人。三是激活服务业促进劳动就业。近三年来，通过大力发展餐饮、旅游、营销、家政、医疗保健、机械维修等服务业，全市年均新增服务性就业岗位2万多个。3.外向输出转移。__农村劳动力的外向输出途径可归纳为四种：一是亲友介绍输出。一些农民以“血缘、人缘、地缘”关系为纽带，投亲靠友找信息，相互帮带谋就业，路子越走越宽。临澧县佘市桥镇340个在外工作的老乡先后接纳和帮助安置本镇劳动力2700多人。二是政府引导输出。为了提高劳务输出的规模化效应，许多乡镇政府积极主动寻求用工信息，与大企业签订用工合同。20__年，汉寿县三和乡政府与广东惠东丝花厂接洽，谈成了一次性接收400个农民工的“劳务订单”。三是中介组织输出。目前，全市共有各类规范的民办职介机构35家，这些职介机构积极开展有偿或无偿服务，广泛牵线搭桥，在劳务输出中发挥了生力军作用。20__年至20__年，全市通过职介机构介绍农民工就业达到20.7万人次。桃源县5家职介所每年组织输出农村劳动力3000多人。四是能人带动输出。近三年来，全市通过在外创业的__籍企业老板带动输出的劳动力累计超过13万人次。桃源县枫树乡袁家巷村有5位老板在广东东莞市办厂，20__年以来，在这5位老板的企业中安置了该村村民200多人。三、制定政策措施，切实维护民工利益

农民工文化素质不高，法律意识不强，是典型的弱势群体。近年来，__市坚持把维护民工合法权益作为重要抓手，多途并举，构筑了比较完善的农民工维权服务体系。

1.加大维权力度。市、县两级都成立了农民工维权领导小组，由分管劳动和社会保障工作的副市长、副县长任组长，以劳动和社会保障部门为主，组建了一支农民工维权工作队伍，负责调处因劳资关系、合同更改、社会保障、意外事故等引发的劳务纠纷，为劳务人员提供法律援助。各地农民工维权领导小组办公室都建立了劳务输出网站和维权服务热线电话，随时受理维权诉求。去年，全市仅建筑行业就为农民工追回拖欠的工资754万元，涉及民工3059人。桃源县对外出务工人员实行维权服务跟踪管理，采取层层签订责任状并与外出务工人员签订跟踪服务协议书等方式，构建起县、乡、村三级维权网。澧县去年在全县开展了5次大规模的农民工维权专项检查，共查处维权案件27起，为农民工追回工资23.5万元。石门县省人大代表陈建教，长期以来热心于农民工的维权行动，共解救被骗民工1080人，救助伤残民工558人，为农民工讨回工资1250人次，他的事迹受到党和国家领导人的高度称赞，20__年被评为“全国十大法制人物”。

2.完善社会保障。一方面，对市内的各类用工单位，要求他们为农民工办理养老、工伤、医疗三项保险，由市县两级劳动监督部门督促执行。去年，全市农民工参加养老、工伤、医疗保险人数分别达到1.87万人、1.4万人、1.3万人。澧县劳动和社会保障局为了抓好农民工参保工作，采取与干部职工福利挂钩的方式，实行层层包干，去年，农民工三类参保人数达到1.27万人，涉及用人单位182家。另一方面，对外出务工农民，在全国22个省、市、县劳动力市场设立劳动服务联络处和工作站，在劳务人员比较集中的地方派专人常驻，加强与当地劳动部门的衔接和配合，积极帮助外出务工农民办理社会保险。桃源县劳动和社会保障部门采取跟踪服务的方式，帮助在外务工农民参加当地社会保险，仅去年，全县外出务工农民中就有5000多人参加了当地三项社会保险。

3.搞好公共服务。近年来，__市大力加强劳务输出服务网络建设，投入5000多万元建成一座高15层的劳动力市场办公大楼，多功能劳动服务大厅面积达20__多平米，大幅电子显示墙每天滚动用工信息3000条以上，15个服务窗口每天接纳求职人员600多人。各区县（市）都建立了具备较高标准的劳动力市场，与全国各地联网。各乡镇都建立了劳动保障服务站，县财政每年拿出专项资金作为工作经费，每个服务站都配备有电话机、传真机、电脑等现代化办公设施，做到了机构、人员、场地、经费、设备“五到位”。为了切实提高服务水平，__市全面推行劳务服务“天天开放全日制”，在求职登记、职业介绍、职业培训、组织输出、跟踪管理等方面实行“一条龙”服务。市政府拔出专项经费，每天在__电视台黄金时段、《__日报》招聘广场栏目播放和刊发各类用人信息。市劳动和社会保障局向全社会公开承诺：只要不挑不拣，农民工年满18至50周岁，不分男女都可在三天内免费提供工作岗位。石门县去年组织4次大规模的劳务输出洽谈会，有1200多名农民工找到了自己满意的工作岗位。汉寿县去年

春节期间，主动为农民工免费联系包车接送80车次，购买火车票8000余张，广大农民工十分满意。四、加强组织领导，不断完善工作机制

近年来，市委、市政府始终把发展劳务经济作为农民脱贫致富的关键环节来抓，成立了专门的领导小组和相应的工作班子，建立和完善了各项工作机制，为促进劳务经济健康发展提供了有力保证。

新农村建设经验交流篇7

为了确保农民工“输得出、扎稳根、收效好”，__市把加强对农民的技能培训摆在了十分重要的位置。

1.强化培训责任。一是科学制定培训规划。根据国内劳务市场的实际，__市不断调整和完善农村劳动力培训规划，从培训机构、培训科目、培训经费、培训方式到培训人数，都做出了明确规定，确保了整个培训工作的有序发展。二是强化部门培训责任。按照全市每年培训农民20万人次的工作目标，每年初把劳动力培训工作任务分解到劳动和社会保障、农业、教育、财政、科技等相关部门，定期进行调度。三是强化用工单位培训责任。切实加大危险岗位用工情况的督查力度，督促用工单位抓好用工岗前培训，强化用工单位的安全责任和农民工的安全意识。近两年来，汉寿县先后有20家企业的289名员工被强制实行岗前培训。2.突出培训重点。根据用工单位、企业不同的用工技能要求，坚持以市场需求为导向，科学设置培训科目，有针对性地开展培训活动，重点加强中高级技能人才培训。近年来，各级培训基地在加强对外出务工人员岗前劳动用工基本常识培训的同时，重点加强了劳务专业性人才的培养，先后开设了厨师、司机、机动车修理、电器维修、电工、缝纫、宾馆服务、家政服务以及外语、计算机等30多个劳务培训科目，并严格落实培训考核鉴定制度、职业资格评审制度、培训中心管理制度等，不断强化培训效果。澧县根据市场需求，每年举办2期高级技能人才培训和创业培训班，每期30人，经过这种培训的180人中，已有50多人当上了企业老板，40多人成为外地企业的中层骨干。

3.完善培训机制。切实改变单靠劳动和社会保障部门培训的局面，大力整合培训资源，形成了“县乡村一起上、公办民办一起上、机关企事业单位一起上、办班培训与网络培训一起上”的多元化培训格局。一是整合教育资源抓培训。充分整合县乡农广校、农科教中心、人才交流培训中心、现代远程教育网络和各类职业技术学校等培训资源，有计划、分层次地组织农民工培训，形成了专业互补、订单互通、资源互享的培训网络。二是整合市场资源抓培训。积极捕捉市场用工信息，与用工单位联系合作，定向为厂家培训专业对口人员。2005年，汉寿县先后与深圳富士康、东莞励发制衣厂等大型企业达成委托培训协议，定向培训农民工1321人。三是整合财力资源抓培训。采取政府财政挤一点、扶贫资金出一点、用工单位集一点的办法，积极筹措培训资金。去年市县财政共安排培训经费2000多万元，先后与市内相关用人单位联合开办培训班1500期，培训农民工8万余人。

二、拓宽就业渠道，多方转移富余农民

__市把农民剩余劳动力转移纳入经济社会发展的总体战略，坚持域内消化与外向输出相结合，不断拓宽农民就业渠道。

1.城镇扩容转移。近年来，__市大力推进城镇化进程，扩大了城镇就业空间，全市城镇每年新增就业岗位5万多个。为了确保农民顺利进城务工，全面解除农民进城限制，先后清理、取消限制农民进城的规定30多项。石门县子良乡抓住务工人员返乡创业的机遇，科学规划集镇建设，引导回乡创业人员在集镇建房定居、创办实业。近3年来，先后有150户进镇定居，集中建成了“打工一条街”，创办各类实体30多家，吸纳当地农民300多人就业。

2.发展产业转移。近年来，__市把发展产业作为促进农村富余劳动力就地转移的重要途径来抓，取得了良好成效。一是大上工业项目促进劳动就业。近3年来，全市共引进内外资220多亿元，引进投资上千万元的工业项目340个，新增就业岗位8万多个，安置农村富余劳动力2.5万人。二是推进农业产业化促进劳动就业。桃源县杉坪镇是个山区林业乡镇，他们充分利用当地丰富的竹木资源，创办了60多家竹木加工企业，安置农民1117人。三是激活服务业促进劳动就业。近三年来，通过大力发展餐饮、旅游、营销、家政、医疗保健、机械维修等服务业，全市年均新增服务性就业岗位2万多个。3.外向输出转移。__农村劳动力的外向输出途径可归纳为四种：一是亲友介绍输出。一些农民以“血缘、人缘、地缘”关系为（纽带，投亲靠友找信息，相互帮带谋就业，路子越走越宽。临澧县佘市桥镇340个在外工作的老乡先后接纳和帮助安置本镇劳动力2700多人。二是政府引导输出。为了提高劳务输出的规模化效应，许多乡镇政府积极主动寻求用工信息，与大企业签订用工合同。2002年，汉寿县三和乡政府与广东惠东丝花厂接洽，谈成了一次性接收400个农民工的“劳务订单”。三是中介组织输出。目前，全市共有各类规范的民办职介机构35家，这些职介机构积极开展有偿或无偿服务，广泛牵线搭桥，在劳务输出中发挥了生力军作用。2002年至2005年，全市通过职介机构介绍农民工就业达到20.7万人次。桃源县5家职介所每年组织输出农村劳动力3000多人。四是能人带动输出。近三年来，全市通过在外创业的__籍企业老板带动输出的劳动力累计超过13万人次。桃源县枫树乡袁家巷村有5位老板在广东东莞市办厂，2004年以来，在这5位老板的企业中安置了该村村民200多人。

三、制定政策措施，切实维护民工利益

农民工文化素质不高，法律意识不强，是典型的弱势群体。近年来，__市坚持把维护民工合法权益作为重要抓手，多途并举，构筑了比较完善的农民工维权服务体系。

1.加大维权力度。市、县两级都成立了农民工维权领导小组，由分管劳动和社会保障工作的副市长、副县长任组长，以劳动和社会保障部门为主，组建了一支农民工维权工作队伍，负责调处因劳资关系、合同更改、社会保障、意外事故等引发的劳务纠纷，为劳务人员提供法律援助。各地农民工维权领导小组办公室都建立了劳务输出网站和维权服务热线电话，随时受理维权诉求。去年，全市仅建筑行业就为农民工追回拖欠的工资754万元，涉及民工3059人。桃源县对外出务工人员实行维权服务跟踪管理，采取层层签订责任状并与外出务工人员签订跟踪服务协议书等方式，构建起县、乡、村三级维权网。澧县去年在全县开展了5次大规模的农民工维权专项检查，共查处维权案件27起，为农民工追回工资23.5万元。石门县省人大代表陈建教，长期以来热心于农民工的维权行动，共解救被骗民工1080人，救助伤残民工558人，为农民工讨回工资1250人次，他的事迹受到党和国家领导人的高度称赞，2005年被评为“全国十大法制人物”。

2.完善社会保障。一方面，对市内的各类用工单位，要求他们为农民工办理养老、工伤、医疗三项保险，由市县两级劳动监督部门督促执行。去年，全市农民工参加养老、工伤、医疗保险人数分别达到1.87万人、1.4万人、1.3万人。澧县劳动和社会保障局为了抓好农民工参保工作，采取与干部职工福利挂钩的方式，实行层层包干，去年，农民工三类参保人数达到1.27万人，涉及用人单位182家。另一方面，对外出务工农民，在全国22个省、市、县劳动力市场设立劳动服务联络处和工作站，在劳务人员比较集中的地方派专人常驻，加强与当地劳动部门的衔接和配合，积极帮助外出务工农民办理社会保险。桃源县劳动和社会保障部门采取跟踪服务的方式，帮助在外务工农民参加当地社会保险，仅去年，全县外出务工农民中就有5000多人参加了当地三项社会保险。

3.搞好公共服务。近年来，__市大力加强劳务输出服务网络建设，投入5000多万元建成一座高15层的劳动力市场办公大楼，多功能劳动服务大厅面积达2000多平米，大幅电子显示墙每天滚动用工信息3000条以上，15个服务窗口每天接纳求职人员600多人。各区县（市）都建立了具备较高标准的劳动力市场，与全国各地联网。各乡镇都建立了劳动保障服务站，县财政每年拿出专项资金作为工作经费，每个服务站都配备有电话机、传真机、电脑等现代化办公设施，做到了机构、人员、场地、经费、设备“五到位”。为了切实提高服务水平，__市全面推行劳务服务“天天开放全日制”，在求职登记、职业介绍、职业培训、组织输出、跟踪管理等方面实行“一条龙”服务。市政府拔出专项经费，每天在__电视台黄金时段、《__日报》招聘广场栏目播放和刊发各类用人信息。市劳动和社会保障局向全社会公开承诺：只要不挑不拣，农民工年满18至50周岁，不分男女都可在三天内免费提供工作岗位。石门县去年组织4次大规模的劳务输出洽谈会，有1200多名农民工找到了自己满意的工作岗位。汉寿县去年春节期间，主动为农民工免费联系包车接送80车次，购买火车票8000余张，广大农民工十分满意。

四、加强组织领导，不断完善工作机制

近年来，市委、市政府始终把发展劳务经济作为农民脱贫致富的关键环节来抓，成立了专门的领导小组和相应的工作班子，建立和完善了各项工作机制，为促进劳务经济健康发展提供了有力保证。

新农村建设经验交流篇8

强改革、促公开，农村各项改革顺利推进，在农村综合改革工作中，xxx同志想群众之所想，急群众之所急，充当起了改革的排头兵。xx年至xx年，在xxx同志的组织和领导下，全镇顺利实施了农村税费改革试点工作，全镇4万多农民历史性地告别农业税和农业特产税，累计减负70.7万元，极大地促进了农民减负增收。为了进一步巩固农村税费改革成果，规范村级财务管理，强化农村村务公开，xx镇还率先在全县推行了村账镇代管工作。在镇政府设立了村账镇代管办公室，清理、移交代管了10个村委会、4个社区、135个村小组的集体资金。通过对辖区的社区、村委会、村小组的集体财务统一核算，统一管理进一步提高了村级财务管理水平，使农村财务管理走向制度化、规范化。同时，实行村务公开，民主管理，各村委会、社区的资金开支由镇村账镇代管办公室每季度向群众公开一次，主动接受群众监督。各村（社区）均成立了民主理财小组，每年由民主理财小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。通过以上措施，有效防止了贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。

新农村建设经验交流篇9

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。20*年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比20*年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“民主法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

法律服务所和法律援助工作站是我镇普法的主力军。20*年来，法律服务所及各工作站在全县率先开展大规模免费法律服务的活动，为412名党员、15个村委会和48个重点屯签订了500多份免费法律服务合同。一年多来，共解答法律咨询3000多件，诉讼8起，代办非诉讼事务36件，法律文书51份，调解纠纷83宗。镇法律援助工作站依托各村法律服务站设立了村级法律援助联络点，指派了联络员，形成了法律援助工作网络，在维护农民合法权益方面发挥了很大的作用。如：20*年*县三鑫公司雇用我镇146名农民工进行采矿炼铁作业；但是，从20*年元月至6月，公司未向农民工发放分文工资，拖欠金额达30多万元，他们多次向公司交涉未果，生活窘困。在法律援助工作站的帮助下，农民工终于在20*年春节前夕追回所有血汗钱，群众亲身感受到法律援助带来的好处以及法律的公正和威严。

人民调解组织是普法的基础队伍，具有横到边纵到底的触角职能。在“法律进乡村”活动中，通过人民调解组织在排查纠纷、化解矛盾的过程中，开展法制宣传教育活动，承担起普法宣传员、民间纠纷调解员、法律服务信息员三位一体的重任。一年多来，我镇调解民间纠纷156起，调解率100%，调解成功率98%，防止民间纠纷激化20多起，劝返群体性上访人员约200人次。法律服务、法制宣传教育和人民调解工作做到了农民群众在想学法时，有人讲；发生纠纷时，有人调；需要诉讼时，有人帮。

三、深化“民主法治示范村”创建活动，做好四件惠及群众的事情

一是继续开展“四民主、两公开”活动，努力改善干群关系。积极促进村民亲身参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务财务公开活动，激发村民的政治热情和民主意识；推动村民通过村民代表会议、村民议事会议积极参与村级事务的管理和村级重大问题的决策，不断提高农民的参政议政意识和能力，使广大农民群众能够有序地参与管理村级经济和社会事务，实现群众当家作主的愿望；充分保障村民对村务、财务的知情权、管理权和监督权，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强农民群众对党组织的信任，达到改善党群关系、消除干群隔阂、化解农村矛盾、密切干群关系的目的。

新农村建设经验交流篇10

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。20*年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比20*年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“**法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

法律服务所和法律援助工作站是我镇普法的主力军。20*年来，法律服务所及各工作站在全县率先开展大规模免费法律服务的活动，为412名党员、15个村委会和48个重点屯签订了500多份免费法律服务合同。一年多来，共解答法律咨询3000多件，诉讼8起，代办非诉讼事务36件，法律文书51份，调解纠纷83宗。镇法律援助工作站依托各村法律服务站设立了村级法律援助联络点，指派了联络员，形成了法律援助工作网络，在维护农民合法权益方面发挥了很大的作用。如：20*年*县三鑫公司雇用我镇146名农民工进行采矿炼铁作业；但是，从20*年元月至6月，公司未向农民工发放分文工资，拖欠金额达30多万元，他们多次向公司交涉未果，生活窘困。在法律援助工作站的帮助下，农民工终于在2007年春节前夕追回所有血汗钱，群众亲身感受到法律援助带来的好处以及法律的公正和威严。人民调解组织是普法的基础队伍，具有横到边纵到底的触角职能。在“法律进乡村”活动中，通过人民调解组织在排查纠纷、化解矛盾的过程中，开展法制宣传教育活动，承担起普法宣传员、民间纠纷调解员、法律服务信息员三位一体的重任。一年多来，我镇调解民间纠纷156起，调解率100%，调解成功率98%，防止民间纠纷激化20多起，劝返群体性上访人员约200人次。法律服务、法制宣传教育和人民调解工作做到了农民群众在想学法时，有人讲；发生纠纷时，有人调；需要诉讼时，有人帮。

三、深化“**法治示范村”创建活动，做好四件惠及群众的事情

一是继续开展“四**、两公开”活动，努力改善干群关系。积极促进村民亲身参与村级**选举、**决策、**管理、**监督和村务财务公开活动，激发村民的政治热情和**意识；推动村民通过村民代表会议、村民议事会议积极参与村级事务的管理和村级重大问题的决策，不断提高农民的参政议政意识和能力，使广大农民群众能够有序地参与管理村级经济和社会事务，实现群众当家作主的愿望；充分保障村民对村务、财务的知情权、管理权和监督权，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强农民群众对党组织的信任，达到改善党群关系、消除干群隔阂、化解农村矛盾、密切干群关系的目的。

新农村建设经验交流篇11

为筑牢新农村建设经济支撑，该区坚持把推进产业发展作为新农村建设的第一要务。以“服务城市、发展城郊型农业”为突破口，引导农民为城市提供"七鲜"农产品（鲜菜、鲜果、鲜花、鲜鱼、鲜肉、鲜奶、鲜禽），先后建成了生猪、蔬菜、水产、葡萄、花卉苗木、肉鸽、草莓等20余个全市第一的专业村，发展集休闲、旅游、观光、垂钓、采摘于一体的休闲农业基地6个；积极引导龙头企业培育品牌、做大基地、拓展市场，打造出了中富油脂、易龙冷鲜肉、立得皮革、华湘米业等一大批农产品加工知名品牌，并力促村企联姻，引进大汉集团、建民集团等知名企业为产业发展注入强大活力，先后建成花卉苗木基地1500亩、油茶基地1200亩、大汉太美新农庄。3年来共取得××省无公害产品认证4个，无公害产地认定4个。全区各类农产品加工企业发展到328家，位居全市榜首。此外，该区还建立农产品批发市场、物流园10余个，发展各类农村专业组织26个，形成了跃进饲料一条街、塔北路粮油一条街、宝庆东路建材一条街、麻子洼水果批发一条街。农民运销专业从业人员达6000余人，每年解决近万名农民再就业问题，构建起了龙头企业直销、中介组织帮销、流通大户促销的立体销售体系。全区农业总产值由2005年的3.17亿元增长到2008年的4.69亿元，年均增长12.4%；农民人平纯收入由2005年的4311元增长到2008年的6437元，年均增长12.5%。全区新农村建设呈现村强民富、产业发达的喜人景象。

农业保障经：强化基础增后劲

新农村建设经验交流篇12

党的*届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署，党中共央国务院了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，这使全社会面临着重大而艰巨的历史任务。《意见》明确要求“动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设”、“各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，明确职责分工，搞好配合协作”。基层审计直面农村，以经济监督角度，如何支持参与新农村建设，是一道应解的“因式分解题”，笔者认为，应注重把握从“三实”上做好服务，重点突破。

首先，把握住国家投入在“办实事”上的审计服务。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，离不开国家投入的扶持，需要大量的资金作支撑。按照新农村建设目标任务要求，在统筹城乡经济社会发展、推进现代农业建设、促进农民持续增收的同时，还需要大力加强农村基础设施建设和加快发展农村社会事业，尤其是在农田水利建设，乡村基础设施建设，村庄规划和人居环境治理等“实事”都是新农村建设的基础条件，公共财政资金将向这些方面侧重倾斜。基层审计支持、参与、服务新农村建设，就要围绕国家投入在建设新农村具体实事上做好监督文章。农村基础设施建设是农民生产生活最急需的设施建设，国家将投入一定的专项资金，由地方立项组织实施。为保证建设资金用在基础设施建设上，切实解决农村、农民改善基础设施所需，改善生产生活环境，防止挤占揶用，改变用途，基层审计就必须跟踪监督，提供审计服务，支持新农村建设。同时，要与资金管理部门、项目建设主管部门、项目建设设计部门加强沟通协调，明确职责分工，搞好配合协作，真正把国家建设社会主义新农村要办的实事办实、办好，办到农民心坎上。

其次，把握住国家政策让农民“得实惠”上的审计服务。社会主义新农村建设20字目标任务，涵盖了新农村建设的全面内容和要求。国家为保证新农村建设的顺利进行将不断深化农村改革，健全体制。但是不少乡村，尤其是贫困乡村由于财力所限和条件制约，农村社会事业和贫困人口生活条件需要公共财政进行覆盖。为此，国家将加大优惠政策扶持力度，通过转移支付，社会保障、专项资金等形式保持必要的经费并有所增长。基层审计必须着眼于国家这些政策性资金的投向和管理，关注农民生产生活条件的改善，为新农村建设提供审计服务，让农民真正从国家优惠政策中得到实惠。在支持、参与、服务新农村建设中，基层审计要特别注意关注农民的切身利益，关注社会的稳定，切实通过审计手段，防止农民负担的反弹，避免新农村建设中增加农民支出的承重能力，使农民在国家新农村建设的科技、教育、医疗、文化、社会保障等项目中实实在在地受益，激励农民积极参与到新农村建设中来。

再次，把握住基本建设在“求实”上的审计服务。建设社会主义新农村，发展生产是第一位的。为提高生产能力，国家将围绕农村流通、粮食生产、结构调整、产业化经营，循环农业等方面注入资金，扶持上项目，提高生产力，扩张支撑力。因此，基层审计要把注意力投向国家投资进行农业基本建设的实效上。通过不断加大效益审计力度，对农业建设项目进行经济效益和社会效益的监督服务，不仅可以促进提高建设资金的规范管理，而且通过审计鉴证和评价，促使农业建设项目由重建设向重效益转移，使国家投入的农业建设项目贴近民生，造福百姓。基层审计干部必须立足新农村建设这个大局，把握农民最关心的问题，把审计监督服务与提高农民生产生活质量联系起来，迎接效益审计的挑战，创新工作，营造基层审计关心、支持、参与、服务新农村建设的浓厚氛围。