灌区防汛抗旱工作总结篇1

二、扎实开展防洪工程安全检查。各级防汛抗旱指挥部要督促防洪工程的业务主管部门和工程管理单位，对堤防、涵闸、水库、城市防洪工程、排灌站等防洪工程设施进行全面检查。在全面检查的基础上，重点检查老险工险段、新建和加固工程、机电设备、备用电源，以及建筑物与堤防结合的隐蔽部位。市级要对辖区内大中型水库和泵站进行全面检查，加强对小型水库检查的督查力度，抽检率应超过小型水库总数的30%。对发现的问题，按照分级负责的原则抓紧处置，不留隐患，确保度汛安全。对阻碍河道行洪的各类违章设障，按照“谁设障、谁清除”的原则，依法责令限期清除。省防指在汛前对各市及省水利厅直单位的防汛抗旱准备情况进行抽查，并对各地的度汛准备工作进行通报。大中型泵站的督查工作由省排灌总站负责。

继续实行汛前检查责任卡制度。有关单位要认真填报长江、淮河干流及重要支流堤防，大中型水库、大中型泵站及涵闸、病险小型水库的检查责任卡，并按规定上报备案。大中型泵站的检查卡报省排灌总站核备。

三、加快在建工程建设进度，落实度汛方案。要充分利用汛前有利时机，精心组织施工，在确保工程质量的前提下，加快在建工程施工进度。2008年水毁水利工程修复、水库应急除险加固、中央水利基金安排的项目等涉及度汛安全工程,必须于汛前全面完工。必须跨汛期施工的在建工程（含涉河项目），要督促建设单位制定切实可行的度汛方案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保安全度汛。已开工建设的病险水库除险加固工程，要在汛前完成主体工程建设。

长江、淮河干流及主要支流重要堤防和水库除险加固坝体及泄放水建筑物在建开口工程,务必于汛前完成堵口复堤任务，并逐一制订度汛方案于4月10日前报省防指办和省长江、淮河河道管理局核备,水库工程同时报水利厅业务主管处室，重点在建开口工程度汛方案要按程序报批。

四、进一步修订完善防洪预案及调度方案。各地要结合工程现状，修订、完善水库、河道、湖泊和城市(含县城)防洪预案和有关控制工程调度方案，抓紧修订或编制加固及新建工程控制运用办法。各类水库（水电站）要按照《关于贯彻国家防总有关规定明确水库水电站防汛管理问题的通知》（省防指[20*]116号）要求，明确防汛指挥调度权限，制订好汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案。沿淮各地要结合行蓄洪区移民迁建情况，抓紧修订行蓄洪区运用方案。按照行蓄洪区运用补偿有关规定，汛前应完成行蓄洪区居民财产登记或变更登记工作。有关市县要进一步制订完善防御台风和山洪灾害、长江江心洲、外滩圩应急度汛和重要圩口应急抢险等预案。尚未完成城市防洪预案编制任务的，务必于3月底前完成编报工作。要督促城市防洪排涝、尾矿库，以及受洪水威胁的工矿防洪责任单位，编制突发灾情应急预案。

五、保障防汛抗旱指挥系统的正常使用。各市、县防汛抗旱指挥部、厅直有关单位要落实专人，对所属防汛抗旱通信和计算机网络设施、异地视频会商系统、水文测报设施、水库自动测报系统、土壤墒情监测系统等进行全面检查，加强维护和管理，保障信息畅通，运转正常。要制定恶劣天气情况下，雨水情信息监测、传输保障措施，确保测得到、报得出，为防汛抗旱调度决策提供信息保障。

六、落实防汛抗旱经费、物资和巡堤查险队伍。针对当前农村青壮年劳力外出务工较多的实际情况，各地要积极采取措施，组织好群众性防汛队伍，并将防汛队伍组成人员登记造册，明确各自的任务和责任并适时演练。要加强对现有防汛专业应急抢险队伍的组织培训和演练，提高应急抢险水平和专业技能。按照“分级负担、分级管理”的原则，积极筹集防汛抗旱经费和物资，在加强对现有防汛抗旱物资储备的同时，逐步增加本级物资储备量,并认真开展社会号料工作。

灌区防汛抗旱工作总结篇2

镇位于烂泥湖大圈的西北部，烂泥湖撇洪新河将我镇自西至东分成南北两大片，南片为山丘区，北片为湖区。全镇辖22个行政村、一个社区、一个区属渔场，总面积101平方公里，其中耕地面积4.8万亩，有效灌溉面积3.66万亩，总人口近5万人。

（二）镇水利工程情况

镇水利工程主要有蓄水、排灌、堤防等工程。

1.蓄水工程：蓄水工程由组成，其中小二型水库12座，总库容327万m3，现状供水能力138万m3。河坝7座，总蓄水量960万m3，现状供水能力410万m3。山塘881口，总蓄水量1160万m3，现状供水能力410万m3。

2.排灌工程：排灌工程由排灌泵站、抗旱泵站组成，共110处123台3594.5千瓦。其中：外排4处10台1290千瓦，内排7处11台1155千瓦，排灌结合2处2台130千瓦，纯灌泵站97处100台1019.5千瓦。

3.堤防工程：堤防工程由二线防洪大堤、内湖湖堤组成，共有二线防洪大堤31.4公里（含支河），内湖湖堤40.92公里。

二、指导思想

从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，贯彻经济、社会和生态协调发展战略，坚持以人为本、生命至上的原则，落实“防重于抢、抢重于救”的防汛抗灾方针，采取工程措施与非工程措施相结合的防御办法，最大程度的减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全。

三、工作原则

镇防汛抗旱指挥所坚持行政首长负责制，统一指挥，科学调度，服从大局，团结抗灾；因地制宜，分类指导，工程措施与非工程措施相结合；镇、村干部分片包干负责，干部群众上下联动，共同抗灾。

四、防汛抗灾组织指挥体系及职责

（一）组织机构

镇人民政府成立防汛抗旱指挥所，下设工程、政保、后勤、办公室，其名单如下：

政委：

指挥长：

常务副指挥长：

副政委：

副指挥长：

成员：

领导小组下设：

1.工程组：组长：

成员：

2.政保组：组长：

成员：

3.后勤组：组长：

副组长：

成员：

4、办公室：

防汛中队：各村按要求成立防汛中队，支部书记为中队指导员，村主任或负责民青治的村委委员为中队长，村会计负责后勤供应，巡逻队、技术队、防汛抢险突击队人员由村上统一造册登记，落实到人，签好责任状（后附各防汛堤段责任人以及各村三队人员负责人名单，分别为表一、表二）。

（二）职责

1.镇防汛抗旱指挥所职责

组织领导全镇防汛抗灾工作，贯彻落实上级对防汛抗灾工作的指示，制定全镇防汛抗灾政策，组织制定全镇防汛抗灾预案。及时掌握全镇雨情、水情、旱情、灾情，组织实施防汛抗灾救灾措施，负责全镇防汛抗灾经费、物资的安排、使用与管理，统一调度全镇防汛抗灾工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

2.镇防汛抗旱指挥所办公室职责

承办镇防汛抗旱指挥部日常工作，收集、上报和雨情、水情、旱情、灾情信息，指导督促村制定和实施防汛抗灾预案，组织指导防汛抗灾服务组织的建设和管理；组织全镇雨情、水情、旱情、山洪地质灾害监测预警系统的建设与管理等。

3.镇防汛抗旱指挥所成员单位职责

镇组织办：负责督查各村党支部书记防汛抗旱责任制落实情况，掌握党政领导干部在组织抗洪抢险、抗旱和救灾工作中履行职责及遵守防汛抗旱纪律情况。正确把握防汛抗旱宣传工作导向，及时协调、指导新闻宣传单位做好防汛救灾新闻宣传报道工作。

镇武装部：负责组织民兵应急分队实施抗洪抢险和抗旱救灾，参加重要工程和重大险情的抢险救灾工作。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地村、组转移危险地区的群众。

镇党政办：负责检查各项防汛抗灾措施落实情况，全面了解掌握雨情、水情、旱情、灾情、救灾情况、加强防汛抗灾工作的协调。

镇水管站：负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作，归口管理防汛抗旱工程。负责组织工程、指导防洪排涝和抗旱工程的建设与管理，督促完成水毁水利工程的修复；负责组织江河洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。负责防汛抗旱工程安全的监督管理。

镇财政所：组织实施防汛抗旱和救灾经费预算，及时下拨并监督使用。

镇经济发展办：指导防汛抗旱规划和建设工作。负责防汛抗旱设施、重点工程除险加固建设、计划的协调安排和监督管理。

镇民政办：组织协调防汛抗旱救灾工作。组织灾情核查，及时向防汛抗旱指挥部门提供灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作；配合做好防汛抗灾救灾先进事迹的表彰奖励和失职渎职行为的查处等工作。

镇卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部门提供水旱灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

镇村镇建设站：协助做好城镇防汛抗旱规划制定工作的指导，配合有关部门组织、指导城镇公共设施和民用设施的防洪保安工作。

镇中心校：负责向学校师生宣传防洪、减灾和救灾相关知识，组织排查各类学校防汛隐患，加强学校防汛动态监测和险情巡查，确保在校师生的生命和饮水安全。

镇安监站：负责监督、指导汛期安全生产工作，在汛期特别要加强对矿山、尾矿坝及其他重要工程设施安全度汛工作的督察检查。

镇农技推广服务站和动物防疫站：及时收集、整理和反映农业旱涝灾情信息。指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农垦系统、企业、渔业的防洪安全。指导灾区调整农业结构，推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。负责救灾化肥、救灾柴油等专项补贴资金的分配和管理，救灾备荒种子、饲草、动物防疫物资储备、调剂和管理。

派出所：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

供电营业所：负责防汛抗灾的供、发电负荷安排，及时提供抗旱救灾的电力资源，保障防汛抗灾救灾工作顺利进行。

电信、移动、联通、邮政部门：负责指导协调公共通信设施的防洪建设和维护，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作。根据汛情需要，协调调度应急通信设施。

保险工作站：组织单位和个人参加防汛抗灾保险，及时上报公司并进行受灾财产查勘理赔工作。

五、镇山洪灾害避灾响应预案

（一）总体要求

1.镇防汛指挥所和村防汛中队汛期实行24小时值班制度。

2.山洪灾害发生后，镇村负责组织实施抗洪救灾工作，重大山洪灾害的抢险救灾工作由市、区政府和上级防汛指挥部指挥协调。

3.山洪灾害发生时，村防汛中队应及时向镇防汛指挥所报告情况，镇防汛指挥所接村报告后立即向新河分指和区防指报告情况，并组织抢险和群众安全转移。

4.因山洪灾害而衍生的疾病流行，水陆交通事故等次生灾害，镇防汛指挥所组织有关部门全力抢救和处置，并及时向新河分指和区防指报告情况。

（二）响应等级

按山洪灾害的严重程度和范围，山洪灾害避灾应急响应共分四个等级，依次为IV（一般）、III（较重）、II（严重）、I（特别严重），分别对应蓝色、黄色、橙色、红色预警。

（三）响应条件和启动程序

山洪灾害响应条件及启动程序，由省、市、区人民政府和防汛指挥机构，根据水文、气象及灾情情况，启动响应等级，通过电视、网络，报纸和电话向公众，镇防汛指挥所和村防汛中队按照上级的响应等级，进行防汛救灾工作。

（四）响应行动

镇防汛指挥所严格按照上级防汛指挥部的相应等级要求，进行防汛值班、防汛会商和人员到岗到位，密切关注和了解雨情、水情、工情、险情、灾情和天气变化情况，并及时向区防指汇报情况，同时做好防汛巡逻查险工程抢险、物质调运和后勤保障工作。镇防指按照权限调度水利、防洪工程，派出干部、技术人员到一线指导村防汛中队防汛抢险，尽最大努力降低灾害损失，保障人民群众生命安全。

（五）响应结束

根据天气预报和山洪地质灾害发生后灾情的严重程度，区防指会商后，可以决定宣布降低或解除，由区防指的相应响应等级，镇防指按照区防指的信息执行。

六、镇山洪灾害避灾紧急转移预案

（一）前言

山洪灾害是我镇南部山区在汛期常见的由暴雨引发的自然灾害，具有发生频率高、成灾速度快、危害程度大、防御减灾难等特点。随着社会经济的不断发展，已成为防灾减灾中的突出问题，给山丘区人民群众生命财产造成严重威胁和重大损失。为有效减轻山洪灾害损失，有针对性地提前组织群众撤离危险区，变被动抗灾力为主动避灾，减少人员伤亡，根据《中华人民共和国防洪法》、省人民政府《关于加强山洪地质灾害防御工作的意见》（湘政发〔2005〕22号）文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

（二）范围划分和基本情况

本预案界定的山洪灾害易发区是指山丘暴雨中心区域内，山体坡度在30°以上，地质条件差，遇强降雨和持续性降雨极易引发溪河、水沟洪水泛滥的洪泛区，或由此产生泥石流、山体滑坡的地带。

（三）监测、通信及预警系统

1.预警依据及标准

山洪灾害避灾紧急转移以实际观测降雨强度和暴雨天气预报为预警依据，具体标准为：

当接到暴雨天气预报，实测3小时降雨80毫米、6小时降雨100毫米、24小时降雨120毫米以上，且降雨还将持续，转移预警；当实测3小时降雨130毫米、6小时降雨160毫米、24小时降雨180毫米以上时，且降雨还在持续，转移信号。

2.雨量观察监测站点设置

在充分利用水文、气象部门已有的雨量观测站点的同时，根据需要向上级相关部门申报，近年适当增设雨量观测站，基本上做到每个骨干工程和山洪易发村均设有自动雨量站或简易雨量站。

3.山洪灾害预警形式及设施

预警主要采用广播、电话、手机短信、报警器，手提喇叭、鸣锣等形式进行。预警设施根据当地村民居住情况和自然地貌分别进行安排，要使重点区域的村民能够在短时间内收到预警信号，对学校、企业等人员集中的地方重点安排。山洪易发重点区域的行政村每村必须安装警报器1套。配备手提喇叭1个，每个组配备铜锣1面；鉴于电话、手机已经普及，应充分利用现有通讯工具，多层次向村民转移信号，所有预警设施的购置，当地村组和镇政府应予安排经费集中采购。

灌区防汛抗旱工作总结篇3

防汛抗旱工作关系经济社会发展全局，事关人民生命财产安全，责任重大、任务艰巨。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识做好防汛抗旱工作的紧迫性和重要性，牢记责任，不辱使命，通过卓有成效的工作，保证全市安全度汛，保证全市供水安全，为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。

第一，要充分认识做好防汛抗旱工作的艰巨性。我市地处海河流域最下游，流域内75％洪水经我市入海，而且流域水系支流众多，河道源短流急，洪水突发性强，预警时间短，预测预报难度大；辖区地势低洼，极易形成内涝；濒临渤海，容易发生风暴潮。洪水到来之际还往往遭遇内涝和强潮，使灾情加重。特定的地理位置、地形特点和雨情、水情，决定了我市要同时面对洪、涝、潮灾害的多重威胁，形成了上防洪水、中防沥涝、下防海潮的立体防汛格局，防洪除涝抗潮任务十分艰巨。另一方面，我们又是一个资源型严重缺水地区，长期面临干旱的威胁。这些年来，尽管我们的防汛抗旱基础设施以及各项应急机制逐步得到加强，防洪能力有了很大提高，但由于历史欠帐较多，我们的防洪工程基础设施相对薄弱，主要行洪河道的行洪能力锐减，一些堤防质量差、隐患多，城乡排水体系还不完善，各级政府和有关部门防汛工作人员缺乏实战经验。这些都给防汛工作增加了难度。因此，我们必须保持高度警觉，克服麻痹思想，立足于防大汛、除大涝、抗大潮，切实做好各项准备，做到防患于未然，确保一方平安。

第二，要充分认识发生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨带，由于气候不确定因素较多，历史上就是洪水多发地区。自**年以来，海河流域已有40多年没发生大洪水，发生流域性大洪水的机率越来越高，目前，包括我市在内的北方部分地区旱情严重并持续发展，耕地受旱面积达1．65亿亩，比多年同期平均多1500万亩。历史经验表明，大旱之后往往是大汛的到来，**年海河流域发生大洪水就是由前期干旱突然急转为严重洪涝。对此，我们要有清醒的认识。

第三，要充分认识一旦发生大洪水的危害性。进入六月以来，湖南、贵州、广东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害，已造成128人死亡、24人失踪，直接经济损失达89．2亿元。我市作为特大性城市，多年来经济社会发展很快，积累了丰富的物质成果。滨海新区已被纳入国家总体发展战略，全市进入了全新的发展历史新阶段，党中央、国务院关心，全国人民关注，全世界瞩目，一旦发生大洪水要比上述地区损失大的多、政治影响大的多。**淹不得，也淹不起。我市承担着海河流域很重的蓄滞洪任务，全市有13个蓄滞洪区，面积2900平方公里，占全市国土面积的四分之一，涉及人口113万，区内经济社会发展水平比较高，一旦分洪，群众转移难度大，财产损失大。对此，我们要有充分的思想准备，把工作做细，一旦启用，决不能出现大的损失。

第四，要充分认识干旱缺水形势的严峻性。我市是资源性严重缺水地区，从总体上看，干旱缺水是我市当前和今后较长一个时期面临的主要问题。今年是我市连续干旱的第十二个年头，到目前为止，降雨比多年平均偏少两成；城市供水水源地潘家口水库和于桥水库蓄水比多年同期平均少6亿立方米，城市供水和抗旱形势不容乐观。因此，我们要坚持“防汛抗旱两手抓”的思想不动摇，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄水，在确保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水资源化，为工农业生产和生态环境建设多蓄水。同时，要抓好节约用水，这是我们解决干旱缺水问题的根本之策，必须高度重视，扎实有效地全面推进节水型社会建设，确保按时完成节水型社会建设试点任务。

二、突出重点任务，扎实做好防汛抗旱各项工作

要按照防大汛、除大涝、御大潮、抗大旱，确保不决堤、不垮坝、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各项准备，重点抓好五个方面的工作：

一是要加强气象和水雨情的监测预报工作。有关部门要修订完善监测预报方案，加强气象水情监测预报工作。要密切监视天气和汛情变化，加强分析会商，利用先进的技术手段努力提高测报的精确度。特别要做好强降雨、风暴潮、山洪灾害等灾害性天气的预测预报，及时分析影响的程度和范围，及时准确预测预报信息，为防汛救灾决策提供可靠依据。

二是要加快防洪除涝工程建设。要充分利用主汛期到来之前的时间，突出重点，抓紧进行水库、河道堤防除险加固、应急度汛和蓄滞洪区安全工程建设，争取在主汛期发挥效益；各郊区县对排水泵站要进行维修和养护，提高排水除涝能力；市区对排水泵站要进行检查，提高城区的排水能力，减少沥涝。要进一步加强防洪工程安全检查，对在建的工程制定并落实好应急度汛措施和应对突发险情的处置预案，保证不出问题。

三是要强化防汛应急处置能力建设。按时完成防汛物资储备冻结任务，抓紧补充储备防汛抗旱抢险救灾物资，落实防汛抢险队伍，继续搞好培训和演练。各级领导干部和责任单位要加强对防汛工作的领导，坚持上岗到位，随时做好应急处理突发事件的准备，最大限度地减少灾害带来的损失。

四是要完善和落实防汛抗旱各项预案。各有关单位近年来制定了一系列防汛抗旱预案，落实各项预案，使各项预案在实际工作中发挥重要的作用是提高防汛抗旱能力的关键。预案的编制和修订必须要结合工作实际，做实做细。防汛组织领导、抢险队伍建设、人员转移安置等工作，都要根据预案的要求，抓紧熟悉情况，落实各项措施，并加强督促检查。

五是要全面加强抗旱工作。今年头五个月，我市降雨较常年偏多，但进入六月以后，降雨严重偏少。各区县、各单位在做好防汛工作的同时，要统筹兼顾，坚持防汛抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，也要狠抓各项抗旱措施的落实。要密切掌握旱情发展的趋势，进一步修订和完善各类抗旱预案，加强水资源调度和管理，满足城乡居民生活、工农业生产和生态环境等方面的用水需求。因地制宜兴建应急抗旱设施，努力增加水源储备能力。积极实践雨洪水资源化，在保证防洪安全的前提下，蓄泄结合，充分发挥水利工程的拦蓄作用，把洪水转换为水资源。大力推广先进的节水技术，广泛开展节水宣传，强化节水型社会建设，确保城乡工农业生产和生活供水安全。从我市目前情况看，工业节水和生活节水已取得明显成效。工业用水重复利用率已提高到85％，万元工业增加值用水量降至24立方米，城市日供水量已由1999年的220万立方米降至目前151.7万立方米的低水平。但农业节水还有很大潜力可挖，要大力发展滴灌、喷灌、渗灌等现代节水灌溉技术和设施装备，彻底改变大水漫灌的状况，打一场农业节水灌溉的硬仗，实现农业灌溉技术和装备的革命性变化。要按现代节水灌溉设施的建设标准，抓紧制定全市节水灌溉设施的发展规划。通过几年的努力使全市现代节水灌溉设施有一个大的提高。

三、加强组织领导，确保防汛抗旱措施落到实处

防汛工作事关人民安危和经济社会发展，责任重大，任务艰巨。各区县、各部门要认真贯彻落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和这次会议精神，切实加强组织领导，狠抓措施落实，有力、有序、有效地开展防汛抗旱工作。

一是要进一步强化防汛抗旱责任制。我市重点行洪河道、水库闸站的防汛责任人已经在《**日报》上公布。各级责任人要把提高防汛组织整体效能和应对突发事件的处置能力，作为落实防汛责任制的重要内容，本着对群众高度负责的态度，抓紧熟悉本地区防汛抗旱基本情况和各项预案，牢牢把握防汛抗旱工作的重点环节，深入一线实地督促检查，以检查促落实，协调解决工作中遇到的难点问题，保证思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要把情况想的多一点，措施定的细一点，预案做的实一点，决不能出现责任范围内的问题。对因工作不到位、组织不严密而造成的防汛安全责任事故，要严格追究有关人员的责任。各级防办要完善防汛工作责任制，把任务分解到人，层层落实，切实落实各项工作任务。

灌区防汛抗旱工作总结篇4

第一，要充分认识做好防汛抗旱工作的艰巨性。我市地处海河流域最下游，流域内75％洪水经我市入海，而且流域水系支流众多，河道源短流急，洪水突发性强，预警时间短，预测预报难度大；辖区地势低洼，极易形成内涝；濒临渤海，容易发生风暴潮。洪水到来之际还往往遭遇内涝和强潮，使灾情加重。特定的地理位置、地形特点和雨情、水情，决定了我市要同时面对洪、涝、潮灾害的多重威胁，形成了上防洪水、中防沥涝、下防海潮的立体防汛格局，防洪除涝抗潮任务十分艰巨。另一方面，我们又是一个资源型严重缺水地区，长期面临干旱的威胁。这些年来，尽管我们的防汛抗旱基础设施以及各项应急机制逐步得到加强，防洪能力有了很大提高，但由于历史欠帐较多，我们的防洪工程基础设施相对薄弱，主要行洪河道的行洪能力锐减，一些堤防质量差、隐患多，城乡排水体系还不完善，各级政府和有关部门防汛工作人员缺乏实战经验。这些都给防汛工作增加了难度。因此，我们必须保持高度警觉，克服麻痹思想，立足于防大汛、除大涝、抗大潮，切实做好各项准备，做到防患于未然，确保一方平安。

第二，要充分认识发生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨带，由于气候不确定因素较多，历史上就是洪水多发地区。自**年以来，海河流域已有40多年没发生大洪水，发生流域性大洪水的机率越来越高，目前，包括我市在内的北方部分地区旱情严重并持续发展，耕地受旱面积达1．65亿亩，比多年同期平均多1500万亩。历史经验表明，大旱之后往往是大汛的到来，**年海河流域发生大洪水就是由前期干旱突然急转为严重洪涝。对此，我们要有清醒的认识。

第三，要充分认识一旦发生大洪水的危害性。进入六月以来，湖南、贵州、广东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害，已造成128人死亡、24人失踪，直接经济损失达89．2亿元。我市作为特大性城市，多年来经济社会发展很快，积累了丰富的物质成果。滨海新区已被纳入国家总体发展战略，全市进入了全新的发展历史新阶段，党中央、国务院关心，全国人民关注，全世界瞩目，一旦发生大洪水要比上述地区损失大的多、政治影响大的多。**淹不得，也淹不起。我市承担着海河流域很重的蓄滞洪任务，全市有13个蓄滞洪区，面积2900平方公里，占全市国土面积的四分之一，涉及人口113万，区内经济社会发展水平比较高，一旦分洪，群众转移难度大，财产损失大。对此，我们要有充分的思想准备，把工作做细，一旦启用，决不能出现大的损失。

第四，要充分认识干旱缺水形势的严峻性。我市是资源性严重缺水地区，从总体上看，干旱缺水是我市当前和今后较长一个时期面临的主要问题。今年是我市连续干旱的第十二个年头，到目前为止，降雨比多年平均偏少两成；城市供水水源地潘家口水库和于桥水库蓄水比多年同期平均少6亿立方米，城市供水和抗旱形势不容乐观。因此，我们要坚持“防汛抗旱两手抓”的思想不动摇，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄水，在确保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水资源化，为工农业生产和生态环境建设多蓄水。同时，要抓好节约用水，这是我们解决干旱缺水问题的根本之策，必须高度重视，扎实有效地全面推进节水型社会建设，确保按时完成节水型社会建设试点任务。

二、突出重点任务，扎实做好防汛抗旱各项工作

要按照防大汛、除大涝、御大潮、抗大旱，确保不决堤、不垮坝、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各项准备，重点抓好五个方面的工作：

一是要加强气象和水雨情的监测预报工作。有关部门要修订完善监测预报方案，加强气象水情监测预报工作。要密切监视天气和汛情变化，加强分析会商，利用先进的技术手段努力提高测报的精确度。特别要做好强降雨、风暴潮、山洪灾害等灾害性天气的预测预报，及时分析影响的程度和范围，及时准确预测预报信息，为防汛救灾决策提供可靠依据。

二是要加快防洪除涝工程建设。要充分利用主汛期到来之前的时间，突出重点，抓紧进行水库、河道堤防除险加固、应急度汛和蓄滞洪区安全工程建设，争取在主汛期发挥效益；各郊区县对排水泵站要进行维修和养护，提高排水除涝能力；市区对排水泵站要进行检查，提高城区的排水能力，减少沥涝。要进一步加强防洪工程安全检查，对在建的工程制定并落实好应急度汛措施和应对突发险情的处置预案，保证不出问题。

三是要强化防汛应急处置能力建设。按时完成防汛物资储备冻结任务，抓紧补充储备防汛抗旱抢险救灾物资，落实防汛抢险队伍，继续搞好培训和演练。各级领导干部和责任单位要加强对防汛工作的领导，坚持上岗到位，随时做好应急处理突发事件的准备，最大限度地减少灾害带来的损失。

四是要完善和落实防汛抗旱各项预案。各有关单位近年来制定了一系列防汛抗旱预案，落实各项预案，使各项预案在实际工作中发挥重要的作用是提高防汛抗旱能力的关键。预案的编制和修订必须要结合工作实际，做实做细。防汛组织领导、抢险队伍建设、人员转移安置等工作，都要根据预案的要求，抓紧熟悉情况，落实各项措施，并加强督促检查。

五是要全面加强抗旱工作。今年头五个月，我市降雨较常年偏多，但进入六月以后，降雨严重偏少。各区县、各单位在做好防汛工作的同时，要统筹兼顾，坚持防汛抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，也要狠抓各项抗旱措施的落实。要密切掌握旱情发展的趋势，进一步修订和完善各类抗旱预案，加强水资源调度和管理，满足城乡居民生活、工农业生产和生态环境等方面的用水需求。因地制宜兴建应急抗旱设施，努力增加水源储备能力。积极实践雨洪水资源化，在保证防洪安全的前提下，蓄泄结合，充分发挥水利工程的拦蓄作用，把洪水转换为水资源。大力推广先进的节水技术，广泛开展节水宣传，强化节水型社会建设，确保城乡工农业生产和生活供水安全。从我市目前情况看，工业节水和生活节水已取得明显成效。工业用水重复利用率已提高到85％，万元工业增加值用水量降至24立方米，城市日供水量已由1999年的220万立方米降至目前151.7万立方米的低水平。但农业节水还有很大潜力可挖，要大力发展滴灌、喷灌、渗灌等现代节水灌溉技术和设施装备，彻底改变大水漫灌的状况，打一场农业节水灌溉的硬仗，实现农业灌溉技术和装备的革命性变化。要按现代节水灌溉设施的建设标准，抓紧制定全市节水灌溉设施的发展规划。通过几年的努力使全市现代节水灌溉设施有一个大的提高。

三、加强组织领导，确保防汛抗旱措施落到实处

防汛工作事关人民安危和经济社会发展，责任重大，任务艰巨。各区县、各部门要认真贯彻落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和这次会议精神，切实加强组织领导，狠抓措施落实，有力、有序、有效地开展防汛抗旱工作。

一是要进一步强化防汛抗旱责任制。我市重点行洪河道、水库闸站的防汛责任人已经在《**日报》上公布。各级责任人要把提高防汛组织整体效能和应对突发事件的处置能力，作为落实防汛责任制的重要内容，本着对群众高度负责的态度，抓紧熟悉本地区防汛抗旱基本情况和各项预案，牢牢把握防汛抗旱工作的重点环节，深入一线实地督促检查，以检查促落实，协调解决工作中遇到的难点问题，保证思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要把情况想的多一点，措施定的细一点，预案做的实一点，决不能出现责任范围内的问题。对因工作不到位、组织不严密而造成的防汛安全责任事故，要严格追究有关人员的责任。各级防办要完善防汛工作责任制，把任务分解到人，层层落实，切实落实各项工作任务。

灌区防汛抗旱工作总结篇5

(2012年5月15日)

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将2012年省、市防汛抗旱工作会议精神及我县今年防汛抗旱工作意见汇报如下：

一、省、市会议精神

4月20日，省政府在合肥召开全省防汛抗旱工作会议，省政府副秘书长程中才主持会议，省委常委、副

省长赵树丛出席会议并做重要讲话，省水利厅厅长纪冰代表省防指对2012年防汛抗旱工作作出具体安排，会议分析了今年汛期的天气形势，对今年的防汛抗旱工作做了全面部署。

1、省委常委、副省长、省防指总指挥赵树丛重要讲话精神。一要落实家宝总理重要指示，进一步增强防汛抗旱工作的政治责任。从经济社会发展看，做好防汛抗旱工作更为重要。我省地区生产总值突破万亿元大关，粮食总产量再创历史新高。安徽迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。在这个关键时期，对于洪涝、干旱、台风影响频繁的我省来说，防汛抗旱工作抓好了，抓出了成效，就是对经济平稳较快发展、社会和谐稳定的有力支撑。从气象条件来看，做好防汛抗旱工作尤为艰巨。今年以来，我省天气异常为近几十年来所罕见。暴雨洪水、气候干旱的突发性、反常性和不可预见性更加突出，对防汛抗旱形势判断、决策调度等提出了新的课题，做好新形势下的防汛抗旱工作，任务十分艰巨。从工作实际看，做好防汛抗旱工作十分迫切。落实家宝总理重要指示精神，要求我们牢固树立抗灾夺丰收思想，进一步增强忧患意识、安全意识和政治责任意识，切实加强领导，明确责任，狠抓落实，随时迎战可能出现的水旱灾害，确保打赢、打好今年防汛抗旱攻坚战。

二要强化措施，进一步突出防汛抗旱工作重点。2012年防汛抗旱工作的主要任务是，保防洪安全、保供水安全、保生命安全，确保重要堤防不溃破、重点水库不垮坝，抗旱工作千方百计满足生活、生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失，为经济社会平稳较快发展提供强有力的支撑和保障。一是切实做好长江淮河防汛工作。淮河流域地形特殊、水系复杂，防洪排涝的问题还需进一步解决。各地要统筹干流与支流防汛，统筹防洪与排涝，加强险情隐患排除，加强巡堤防守，加强工程运用调度，确保防洪安全。二是切实做好水库安全度汛工作。要严格执行调度运用方案，要处理好水库施工与安全度汛的关系。三是切实做好山洪灾害防御工作。四是切实做好城镇防洪排涝工作。各地要高度重视城镇

防洪排涝工作，进一步明确相关部门城镇防洪排涝职责，建立统一指挥、统一调度、部门分工负责的城镇洪涝应急管理体制，确保居民生命安全。五是切实做好供水和抗旱工作。

三要防字当头，进一步做好各项防汛抗旱准备。一是狠抓工程应急处置。要针对影响今年度汛安全的突出问题，抓紧梳理并进行应急处置。要进一步加快病险水库除险加固，确保工程安全。二是狠抓预案修订完善。三是狠抓预测预报预警。四是狠抓队伍物资保障。防汛抗旱队伍、物资、资金等是做好防汛抗旱工作的基础保障。

四是落实责任，进一步强化防汛抗旱工作组织领导。一要落实防汛抗旱责任制。二要形成防汛抗灾合力。三要充分发挥人民解放军、武警官兵抗洪抢险突击队、主力军作用。四要严明防汛抗旱纪律。

2、纪冰厅长工作报告主要内容。纪厅长客观分析了当前的防汛抗旱形势，强调当前的防汛抗旱形势不容乐观。一是水旱灾害频发基本省情没变。二是洪涝干旱严重威胁依然存在。三是极端天气呈现加剧态势。四是防汛抗旱工作机制有待完善。五是崛起战略对防汛抗旱提出更高要求。

2012年防汛抗旱工作总体目标：防汛工作要做到确保长江、淮河干堤、大中型水库、大中城市防洪安全，力保中小河流、小型水库安全度汛。

2012年防汛抗旱工作具体任务是：一是健全责任体系，

提供防汛抗旱组织保障。二是强化汛前准备，夯实防汛抗旱工作基础。三是突出防范重点，增强防洪抗灾整体能力。四是加强应急管理，提高应对突发性灾害的水平。五是运用先进技术，推进防汛抗旱信息化建设。六是加强蓄水保水，保障生活生产和生态用水需求。

3、5月13日，市政府召开了防汛抗旱会议。会议对做好淮河、内河、水库防汛，城市防洪、山洪灾害防治、洼地排涝和灌溉抗旱等七项具体工作分类指导，并提出明确要求。会议强调，做好防汛抗旱工作，要坚持做到8个到位，即：领导到位、工程到位、预案到位、物资到位、队伍队伍、资金到位、协调到位、参谋到位。会议指出，抓防汛工作要坚持常抓不懈，要宁可空防，不可不防，做到有备无患。

二、工作回顾

去年汛期，我县内外河水势平稳，没有出现大的险情，但发生了春旱，遭受了龙卷风、强降雨等灾害性天气袭击。

一是春旱。去年春季我县部分乡镇发生了较重旱情。旱情发生后，县领导及时召开会议并深入一线指导抗旱工作。水务局适时开启瓦西、瓦东两条干渠引水，定点供水保苗，各有关部门通力

协作，措施得力，为去年夏季粮油丰收奠定了坚实基础。龙卷风和强降雨，受灾严重。面对灾情，县委、县政府快速反应，科学决策，迅速安排部署抗灾救灾工作，把灾害造成的损失减少到最低限度。

三、充分认识当前防汛工作存在的问题和不足。

随着经济社会的发展，各级政府高度重视防汛减灾工作，水利基础设施投入加大，防汛抗旱工作存在诸多有利因素，但随着气候变化，极端天气呈现多发趋势，加之人民群众对防洪保安的要求越来越高，防汛抗旱工作的压力越来越大。我们在工作中要清醒地认识到防汛抗旱工作中有利条件和不足，趋利避害，不断提高防汛抗旱水平。防汛抗旱有利条件主要有：

一是县委、县政府高度重视防洪保安工作。近年来，国家高度重视防汛抗旱工作，不断加大水利基础设施建设，提高水利对经济社会发展的保障和支撑能力。县委、县政府抓住有利时机，积极开展防汛抗旱项目的争取，为不断提高防汛抗旱保障能力提供了坚实基础。

二是淮河堤防得到加固，防洪能力大大提高。正南淮堤、寿西淮堤堤防得到加固，险工险段减少，淮干防汛压力减轻。

三是行蓄洪区安全建设有序推进。行蓄洪区撤退道路建设取得了长足的进步，提高了安全撤退能力，瓦埠湖保庄圩及移民建房工程的建成，让低洼地居民不断外迁，有效地减轻了行蓄洪区运用时人员撤退压力。

防汛抗旱工作存在的问题和不足是：

一是内河防洪压力大。瓦埠湖、肖严湖、梁家湖主要内河，由于投入严重不足，堤防防洪标准低，特别是重点生产圩堤抵抗洪水能力不强，是防洪的薄弱环节。三是排涝泵站防洪压力大。新建的时淠站、大店一站、二站未验收，也没有经过大洪水的考验。寿西湖农场实施的农场二站改建工

程穿堤箱涵未复堤。

四是淠河堤防险工险段依然存在。迎水坡风浪冲刷，浪砍严重，堤脚崩塌严重，河道内弃置沙堆阻碍行洪。

四、充分准备，扎实做好2012年防汛抗旱工作。1、全面落实防汛抗旱责任制

一要落实防汛抗旱行政首长负责制。县委、县政府已调整充实了今年县防指组成人员，明确了县领导的防汛分工。落实分段分片包干责任制，明确了防汛责任人。各级防汛责任人特别是新上任的防汛责任人要尽快熟悉业务、掌握情况，及早深入工程现场、防汛一线，检查指导，协调解决有关问题。

二要落实部门责任制。有关防指成员单位也要成立相应的指挥机构，服务防汛抗旱全局，指导并做好本部门、本行业的防汛工作。

三要落实汛期值班。县防指办公室及有关单位要严格执行汛期值班和负责人带班制度，密切监视并掌握雨情、水情、工情及灾情，强化各类调度指令的落实，切实发挥防汛抗旱中枢纽带和参谋助手作用。

2、深入开展各项防汛检查

汛前检查是防汛工作的重要环节，是发现问题、解决问题的重要步骤。3月中旬，县防指已安排水利工程管理单位对淮淠堤防防洪工程进行了检查，也安排各乡镇对水库安全生产进行了检查。今年，县防指设立了正南淮堤、寿西淮堤、张马淠堤、肖严湖、水库、九里联圩、瓦埠湖、城防八个防汛指挥所，各指挥所防汛责任范围广、防汛任务重，请按照防汛工作制度化、规范化的要求，认真做好各项检查工作。一是进行工程检查。各防汛指挥所对各自防汛责任范围内的堤防、渠道、中小型水库及各类建筑物现状进行检查，同时对影响度汛安全的险工隐患，按分级负责的原则，明确责任单位和责任人，限期处理，及时消除隐患。对一时解决不了的问题要制定应急度汛措施。二是进行防汛物资检查。对现有的防汛物资进行清点，翻晒，制定补充计划，完善管理制度。三是进行在建工程检查。要对在建工程的进度、质量进行检查，要明确责任主体，谁组织实施，谁负责度汛安全。要做到问题不漏一个，隐患不漏一处。四是加强对中小河流的防汛检查。肖严湖、梁家湖等内河圩堤险工险段多，防汛任务重，要重点检查重点防范。

3、修订完善各类预案针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题和不足，县防指制定了《寿县防汛抗旱应急预案》，对《寿县防汛预案》、《寿县城区防洪预案》、《行蓄洪区撤退运用预案》等预案及时进行了修订和完善，做到超前预测，事先谋划。

4、落实防汛抢险队伍

各乡镇应尽快组建防汛应急抢险队伍。同时，要针对当前农村青壮年劳力外出务工较多的实际，探索新的途径，按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，组建三线民工防汛队伍。

5、切实做好防汛器材的筹备

防汛器材是抢险的物质基础。各乡镇要按照县防指下达的指标，筹足防汛器材。

6、全力做好灌溉供水保障工作

一要科学调度，做好灌溉保障。今年面上蓄水总体较好，但大井水库蓄水偏少。各灌区水稻栽插供水在即，在水稻栽插过程中，出现阶段性、局部地区供水紧张的矛盾不可避免，我们要严格执行供水计划，严格放水纪律，“集中水权、统一调度”，形成科学用水、团结用水、协作用水的良好氛围。要积极做好蓄水保水工作。合理控制河道、湖泊水位，在保证防洪安全的前提下，保持河道、湖泊适度蓄水。

二要加强泵站维修和渠道整治。县排灌中心站、各乡镇要多方筹集资金，尽快维修存在问题的泵站，确保正常开机。要发动群众，及时清淤整治输引水沟渠，保障灌溉输水、引水畅通。县抗旱服务队要及时购置、维修机械设备，发挥应急抗旱服务作用。

五、几点建议

1、各乡镇要及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员，对防汛三线民工要登记造册，确保名下有人。

灌区防汛抗旱工作总结篇6

一、清醒认识我市抗旱防汛工作面临的严峻形势

抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是重要的安全工程、民生工程和发展工程。市委、市政府一直高度重视抗旱防汛工作，特别是去年以来，面对有水文记录以来最严重的旱情，市委、市政府沉着应对、科学组织，一方面，对全市水资源实施统一调度、合理配置，迅速启动了方家屯泵站维修改造工程、中心城区应急调水及延伸工程、引黄入白、引黄入峡等水源工程建设；另一方面，积极协调调引长江水、黄河水。各县市区也根据各地旱情实际，采取综合措施，有关部门通力协作，有力保障了城乡居民生活、城市运行和农业丰收。

关于当前抗旱防汛工作的严峻形势，郭省长在讲话中已作了深入分析，市气象、水利、市政三个部门分别就我市汛期的天气状况、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具体分析。总的看，今年我市的抗旱防汛形势仍然严峻、任务十分繁重。一是气候复杂多变。受全球气候变化影响，近年来我市少雨、台风、局部强降雨等极端天气频繁发生，旱后有涝、涝后有旱、旱涝交替急转已经成为常态。XX年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期连续出现持续降雨和暴雨；XX年汛期全市连续出现大面积内涝；XX年秋季以来，全市又遭受罕见的连年干旱。今年入春以来，降水又超过了去年和历年同期水平。气象部门预测，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2个台风或热带风暴影响我市，部分地区出现大汛的可能性较高，这对全市防汛工作将是个严峻考验。二是部分工程仍然存在安全隐患。近年来，我们在河道整治方面做了大量工作，多数河道都进行了防洪治理，但还有部分河段未经过系统整治，防洪标准还不够高。全市仍有134座小型水库未加固，80%以上的塘坝和水闸带病运行，拦蓄水能力不高，安全隐患很大。三是排涝能力低。部分河道内仍有行洪障碍没有清除，降低了河道排水能力。部分城镇防洪排涝工程标准不够高，老城区、城乡结合部一些巷道街区单位和工矿企业重点项目建设工地排洪设施不完善，行洪排涝渠道不畅。四是部分干部群众存在松懈麻痹思想。由于连续干旱，目前大中型水库蓄水少、水位低，小水库、塘坝基本上都已干枯无水，部分干部群众存有惜水心理、侥幸心理，防汛准备不足。同时，近年来我市没有发生大的洪涝灾害，干部群众缺乏实战经验，抗旱防汛工作的指挥调度等方面也缺少实战经验。五是抗旱工作存在薄弱环节。节水宣传、节水措施、节水政策等工作仍不到位，社会上仍存在不重视节约用水、水资源浪费严重的问题。农村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低产出企业继续使用廉价水资源。促进全社会节水的政策机制也没有完善起来。对此，各级各部门必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，立足于做好防大汛、抗大旱两手准备，全面动员，及早动手，细处入手，科学调度，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好抗旱防汛各项工作。

二、突出重点，全面强化各项防汛措施

做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落实好各项防汛措施，围绕“确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争超标准洪水不死人、少损失”的目标，防大汛、防强台、抢大险、救大灾，切实保障人民群众生命财产安全。

一要强化重点领域防控。水库、河道、城区、工矿、学校、旅游景区等，历来是防汛的重点。各级各部门要在做好面上防汛工作的同时，对这些部位和领域进行重点研究、重点督导、重点落实，确保万无一失。一是确保水库河道安全。我市水库数量多、库容大，河道战线长、情况复杂，一旦出现问题，后果不堪设想，必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的首要任务。各水库管理部门要处理好蓄水与防洪的关系，严格执行汛期水库洪水调度方案，将水库水位控制在汛限水位以下。要高度关注小水库、塘坝的安全度汛，切实将责任落实到各县市区、落实到具体镇街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到来前确保将河道内的行洪障碍彻底清除。要严格落实汛期禁采规定，坚决打击河道内非法采砂活动。要加强库河闸坝联合调度，避免形成人为洪峰。对正在改造的城区河道，市政部门要科学组织、科学调度，确保不影响河道安全。二是确保城市安全。城市人口密集，财富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高强度的集中暴雨等极端天气预测预报难度较大、精度较低、预见期也较短，常常猝不及防，给应急响应和防洪排涝工作带来了很大难度。要针对建城区面积扩张、部分区域排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，完善城市防洪排涝设施，检查疏通排水通道，特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施，雨天要安排专人值守，及时排险；对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的物体，要抓紧做好加固或拆除工作；对危旧房、人员密集区等重点场所，要建立严格的控制标准，实行干部包靠制度，决不能发生因灾死人事故。三是确保南部山区安全。由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是安全度汛工作的难点。南部县市的山区要全面排查山洪灾害和小水库小塘坝的隐患点，划定重点防治区，制定防灾和群众转移方案。要强化镇街村组等基层群防组织建设，建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制，落实预警转移措施，确保险情出现后能够及时处置并迅速转移。镇、村干部要切实负起责任，履行好值班巡查、洪水警报、汛情通报、人员转移等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地，对重点旅游景区要加强监管和隐患排查，存在安全隐患的区域要适时停止对外开放，设立警示标志并及时告知游客。同时，要严格落实恶劣天气条件下景区关闭制度。四是确保工矿企业安全。近几年省内外因特大暴雨引发的矿难、尾矿溃坝等灾难触目惊心，损失惨重，警钟必须长鸣。要高度重视工矿企业汛期安全生产，加强工矿企业全员防汛安全知识教育，加大隐患排查力度。经信、安监部门和属地政府要加强安全督导，确保各项保障措施落实到位。特别是对高温、高压、高毒等行业，要切实采取措施，避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。要高度重视矿井安全，严禁在暴雨等灾害天气条件下安排工人下井作业。五是确保学校安全。要认真开展危房、危墙等重点部位隐患排查，能改建的要抓紧改建，不能立即改建的要设置警示标志，切实把学校、幼儿园变成孩子们的安全岛。汛期来临前，这项工作要整改到位，具体由市防办牵头落实。要加强学生暑期安全教育，普遍开展一次暑期防汛安全知识讲座。要加强校车司机安全教育，尽最大努力保证孩子们假期活动安全。六是确保沿海及海上安全。当前，我市部分沿海防护堤防潮标准还不高，抵御风暴潮的能力需进一步加强。要强化防台风暴潮监测预警、防潮堤工程、防灾预案等各项工作。同时，要加强海上交通动态监管，细致做好渔船管理工作，做好抢险救生准备，确保船只和沿海地带安全。过去，每年汛期总有些渔船出问题，海洋渔业等部门要高度重视，加大防范措施，确保不出问题。

二要强化隐患排查整改。汛前检查是做好防汛工作的首要环节，是防汛之要。近期，要在全市范围内开展一次防汛隐患拉网式大检查，组织有关专家和专职工作人员，全面排查重点部位、重点场所存在的隐患。隐患排查要全面、细致、深入，不管是防汛工程、安全设施等硬件问题，还是防汛制度、安全管理等软件问题，每一个环节、每一个步骤、每一个关口都要逐一检查到位。要明确检查责任，对排查出的问题实行台账管理和“销号”制度，逐一明确整改时限、整改责任、整改措施，各个环节的责任人都要签字画押，确保主汛期前整改到位。对排查不彻底、整改不到位而出现问题的，要倒追有关责任人的责任。

三要强化应急演练。防灾减灾，预案是基础，演练是关键。各级各有关部门要根据新情况、新形势，结合防汛检查中发现的问题，及时对各类预案进一步优化、细化、实化，特别是落实好出险预警、人员转移等关键环节，使预案更加切合实际，更具操作性。在此基础上，抓紧对各项防汛预案进行实战演练，在模拟实战中发现问题，查漏补缺，优化流程，增强预案的实战性。今年各重点部位预案至少要演练一次，特别重要的部位争取演练两次，并聘请有关专家进行现场咨询指导，然后根据演练情况及时修订完善预案。

四要强化汛情灾情预警。预警预报是防汛体系中的一道关键防线。要切实搞好防汛预警预报系统建设，提高监测预报的时效性和准确性。针对我市地理环境和地质特点，要突出抓好对风暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和预警预报。要健全信息制度，完善信息共享平台，及时灾害预警信息，最大限度地为防汛抢险救灾赢得时间。要把防汛信息化建设摆在突出位置，进一步完善防汛指挥调度系统，以信息化带动防汛现代化。

五要强化队伍和物资保障。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，全面做好防汛准备，宁可备而不用，不能用而无备。要按要求抓紧补充完善各级抢险队伍。抢险队伍要专业精干，常备队要登记造册，预备队要落实到户。要强化专业技能训练，抓紧做好抢险救灾设备设施的维修和保养，搞好技术培训和实战演习，提高抢险队伍战斗力。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，汛期到来前，抓好防汛物资的补充更新和储备工作，做到足额储备、严格保管、科学调度，确保关键时刻能够拿得出、运得出、用得上、有实效。

三、统筹兼顾，切实抓好抗旱各项工作

近期的几场降雨对全市旱情有所缓解，但水库蓄水少、城市严重缺水状况仍未改善，抗旱的形势仍然十分严峻。各级要在立足于防大汛的同时，继续做好抗大旱、抗长旱的思想准备。要坚持当前与长远相结合、开源与节流相结合，统筹好生活、生产、生态用水，做到统筹兼顾、综合平衡、科学预测、保证底数。一要加强水资源统一调度。市防指要适时修订完善水源调度方案，统筹地表水、地下水、客水，真正实现全市水资源统一调度管理、合理有效配置、科学高效利用。同时，继续协调调引黄河水、长江水，弥补我市水源不足问题。二要加快推进抗旱应急水源工程建设。对已建成的潍坊城区抗旱应急调水和延伸工程、方家屯泵站维修改造工程，要加强运行管理，充分发挥工程效益。同时，要加快推进引黄入白和引黄入峡等在建抗旱应急水源工程建设。各县市区的抗旱调水工程建设也要加快进度，争取早日完工并发挥效益。农业抗旱要结合各项政策，建设一批机井、水塘、水窖等农田灌溉小水源工程，千方百计增加农田灌溉用水量。三要扎实有效推进节约用水。坚持节水优先方针，全面落实最严格水资源管理制度。水利、市政、经信等部门要加强计划用水管理，严格用水定额制度，提高企业用水循环利用率，鼓励非常规水源利用，增加企业中水利用量。水利部门要全面开展水资源论证，对项目取用水和退水等进行严格控制，对用水量接近或达到用水总量控制目标的地区，或者当前已出现供水困难的地区，要限制或暂停取水许可审批，限制或停止审批新上高耗水、高污染项目。农业、水利等部门要积极引导农民改变大水漫灌的耕作习惯，大力推广应用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉技术，着力提高农业灌溉用水效率。同时，要强化舆论引导，宣传节约用水的重要意义，宣传节约用水的方式、方法和措施，不断提高全民节水意识。四要逐步实施阶梯水价。进一步落实好阶梯式水价制度，按照用水多少实行阶梯式加价收费，使浪费大、多用水的企业和个人多付费，以价格杠杆促进水资源的节约。近期，市政府常务会议研究了《居民生活用水实行阶梯水价方案》，要抓紧完善出台，抓好实施。同时，要根据旱情发展情况，适时实施应急水价制度，调节社会用水。

四、加强组织领导，形成齐抓共管工作合力

一要层层落实责任。抗旱防汛，人人有责。各县市区、开发区要按照属地管理和部门“一岗双责”的要求，进一步完善以行政首长负责制为核心的抗旱防汛责任制。对汛前准备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，要逐一落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，把抗旱防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员，确保横到边、竖到底、全覆盖、无死角。市防指要加大对抗旱防汛责任制的督促检查。

二要加强协作配合。抗旱防汛工作是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，密切配合。相关部门、县市区要主动通报情况、沟通信息、加强协调，统筹做好抗旱防汛工作。市防指及其办公室要发挥好总协调作用，各成员单位要主动服从指挥调度，切实履行责任，确保调度有力、指挥有序、防范有效。各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同做好抗洪抢险工作。

灌区防汛抗旱工作总结篇7

二、防汛抗旱的各项准备工作情况

1、防汛责任制落实到位。区防指及时调整了防汛抗旱指挥机构分工的组成人员，各镇、办也相应调整了的指挥机构，进一步明确了防汛责任人。目前，全区已对每座水库、每段堤防、没座电站、每个塘坝都建立防汛各项责任制，落实防汛责任人。6月18日我区在*镇召开了由区防指全体成员，区直单位负责人、各镇办主管领导、分管领导、水利员参加的高规格防汛抗旱专题会议，对今年的防汛抗旱工作作了全面部署，进一步明确了区级领导和区直各成员单位的责任，落实堤段分包责任制，会后各指挥部区级领导、区直部门主要领导已全部到岗到位，亲临所包地段进行了认段。

2、汛前检查到位。自二月二十九日开始，区水利部门组织工程技术人员和镇办水利员，对滁河、清流河、国营库站及在册小水库分别进行汛前检查，要求各地对汛前检查情况及险工险段及时处理。6月6日，区人大常委会专门视察了全区防汛抗旱工作，对汛前各项准备情况进行了督查。

3、应急预案修订完善到位。根据区划调整和人员变动情况，我区及时对防汛、抗旱预案及防台风三个预案进行修订和完善，各地结合实际修订完善了小（一）、（二）型水库的防汛抗旱预案。

4、、防汛物资筹备到位。目前，各镇办已备足备齐防汛抢险的各类物资器材，做到专仓存储、专人保管。全区已储备防汛草包5.5万条，麻袋4.5万条，木材25立方米，铅丝3吨，化纤袋61.2万条，花雨布57捆，木桩1.2万根。

5、应急队伍要组建到位。各镇办已抽调专人组建了防汛抢险队伍和水手队伍，登记造册,把任务明确到人，落实到人，严阵以待，一遇险情能及时出击，真正做到召之能来，来之能战，战之能胜。

6、渡汛工程保安到位。去冬今春水利兴修中，区财政投入资金240万元用于防汛抗旱工程，累计完成堤防应急除险4处4.25公里，清淤拓宽渠道37公里，对15座小水库大坝进行土方加固，同时完成3座小水库的建筑物配套。近期，结合国家项目资金计划投入600万元，对8座小（二）型水库进行了除险加固工程，对沈塘、对面黄等4座病险水库灌浆处理。对人大议案滁河堤防加固工程，计划用3～4年时间，总投资7224万元，对22km堤防进行标准段建设，工程总土方262万方，拆迁房屋5.9万间。今年计划完成4km，投入1040万元。上半年，已完成周庄至司湾段堤防加固1125米，拆迁房屋661平方米；同时加大滁河堤防应急除险力度，对渗漏严重的*段及小街段总长800米堤防进行灭蚁灌浆处理，并对部分险工险段备土防汛。对清流河支流胜天河段堤防加固议案，现已开始规划设计工作，加固堤防1.6km，投入160万元，计划到汛后实施。全区已实施饮水安全工程6个集中供水工程；2处自来水工程；其中章广、沙河自来水工程正在施工。*、*、*自来水工程的前期工作正在进行。

7、河道清障和采砂管理到位。6月15日和25日我区两次召开堤防树木清障工作会议，要求全区动员，打一次堤防树木清障歼灭战，目前，沿河*、腰铺、大王三个镇办和区直各单位已迅速行动起来，组织了9个专业队16台油锯对15万棵树木清理，6月30日前完成全部清除任务，确保河道通畅。6月16日，我区召开了清流河禁止采砂工作会议，对清流河的违法采砂行为开展集中整治行动，要求所有采砂户在6月22日前全部撤离河道，目前18只船只已全部撤离河道。

三、下一步工作

1、全力做好防汛抗旱各项准备工作。

2、做好清流河的禁采和清障工作。

灌区防汛抗旱工作总结篇8

（一）项目完成情况

1、抗旱保收田项目

按照市**下达的计划，2009年我县抗旱保收田项目建设总面积24.36万亩，主要实施在*镇、*镇、*镇和朝阳乡等4个重点乡镇。规划新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、喷灌设备*台套。项目于7月中旬开始实施，到7月中下旬全部结束，按计划全面完成。

在抗旱保收田建设方面。我们的主要作法。一是制定了《实施》细则；二是签订三级协议；三是出台新的打井政策。即：打井按实际井深每米财政补贴50-70元。

2、农村饮水安全工程项目

3、小型集蓄水工程建设

2009年完成了新化水库海漫护坡工程建设。项目投资10万元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，砾石27立方米。

4、省级小农水项目

今年在*乡国志村建设节水增效项目区1处，面积700亩，总投资30万元，其中省和地方自筹各30万元。工程项目完成新打抗旱水源井3眼，匹配喷灌设备、水泵3台套。该项目于7月份实施，计划8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌项目

计划13.3万亩，实际完成13.31万亩。该工程自7月11日开始，至 （二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我们所采取的措施。一是启动抗旱水源工程进行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

县委、县政府对防汛工作极为重视，按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的要求，县政府组织召开了全县防汛工作会议，全面安排布置年度防汛工作。一是开展汛前检查。县防汛指挥部对全县各乡镇防汛各项责任制、重点工程、易涝村屯、物资贮备做了全面检查，发现的问题和隐患限期解决。二是完善各项预案、抓住防汛工作重点。突出抓好杏山涝区北西两大干渠、九一水库度汛和易涝村屯的防汛工作。三是抓好贮备防汛物资和资金工作。全县各乡镇贮备抢险木杆2万根，编织袋39万条，防汛应急资金110万元。防汛工作由于领导重视，准备充分，加之无大的汛情发生，达到了安全度汛。

二、存在的问题

我县水利工作存在的问题。主要是工程进展较为缓慢，如：饮水安全工程，按照上级的要求，没有按时完工。

三、下部工作打算

一是合理计划和安排，尽早完成2009年的工作任务。二是总观全局，科学地拿出2009年的工作计划。

九、2009年拟建项目

（一）市级财政支农资金项目

2、玉米膜下滴灌项目。2009年，我们将按照市委、市政府的安排部署，积极落实玉米膜下滴灌面积。

（二）农村饮水安全工程项目

灌区防汛抗旱工作总结篇9

年全县抗旱防汛要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照国家防总、省抗旱防汛指挥部和市委、市政府的安排部署，积极推进“两个转变”，立足抗大旱、防大汛、减大灾，深入学习实践科学发展观，把促农业发展、粮食丰收作为今年全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和稳粮增收强基础重民生的重要举措，扎实认真落实各项抗旱防汛措施，力争把旱洪灾害损失降低到最低程度。

根据这一要求，年我县抗旱防汛工作的主要任务：一是全面落实各项抗旱措施，确保基本农田不受旱，旱区群众有水吃。二是争取多上项目,建好提灌工程，在实施好今年计划下达的防洪河堤和灌渠工程的同时，要抓住机遇，上报项目，争取投资，在防洪薄弱段修建防护工程，建一处河堤，保一片平安。三是加强河道管理，清除河道障碍，落实预警措施，确保重点河段和城镇安全度汛。四是坚持以人为本，按照构建和谐社会要求和新时期治水理念，把保障人民群众生命财产安全和饮水安全放在首位，紧紧抓住抗旱防汛工作不放松，全面提升我县抗旱防汛应急管理能力。

二、工作重点

（一）采取有效措施，继续抓好抗旱保粮工作。去冬以来，由于降水偏少，气温偏高，发生了严重旱情，给全县农业和春耕生产造成了严重损失。开春以来，旱情得到缓解，但抗旱工作还不容忽视，各乡镇要高度重视，切实采取有效措施，全力抓好抗旱工作，为夺取今年农业丰收，促进经济社会又好又快发展提供水利保障，一要切实克服麻痹侥幸心理，牢固树立抗大旱，防大灾，抗大旱的思想，从最坏处着眼，往最好处努力。二要加强旱情监测预报，及时掌握旱情的发展变化情况。三要切实采取有效措施，加大投入力度，加强技术指导和监督检查，确保领导到位，责任到位，组织到位，投入到位，措施到位。四要强化抗旱预案，努力扩大灌溉面积。五要切实加强抗旱水源建设。六要切实加强抗旱水源的统一管理科学调度，充分利用现有灌溉工程，启动一切灌溉设备，努力扩大浇灌面积，七要加强田间管理，根据天气条件，科学灌溉施肥，促进小麦苗情转化和安全越冬。八要抓好抗旱设施建设，提高综合抗旱能力，大力加强控制性水源工程和抗旱应急水源工程建设，进一步完善抗旱工程体系。搞好投入少，周期短，见效快的机井，渠道、水窖，移动提灌、塘坝等小型水利设施建设，确保尽快发挥效益。九要及时全面掌握人畜饮水困难情况，制定应急方案，组织抗旱队伍，深入抗旱一线，积极开展技术指导，全力搞好抗旱服务。十要结合全县经济发展和抗旱减灾工作实际，抓紧编制抗旱规划，并做好与其他相关规划的衔接，优化、整合各类抗旱资源，提升综合抗旱能力，变被动抗旱为科学抗旱主动避灾。

（二）加强责任意识，落实防汛措施。防汛责任重于泰山，各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛，抗大洪”的思想和意识，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持团结协作的原则，采取切实有效的措施，未雨绸缪，确保人民群众生命财产安全。

1、认真落实各项防汛责任制，明确任务，强化责任。各乡镇各部门行政首长要对防汛工作的思想发动，防汛组织，工程建设，预案制定，抗洪抢险，抗灾救灾全面负责，进一步健全和完善防汛责任制，按分级管理的原则，负责管辖范围内河道，沟道、险工、险段的防汛指挥工作，各相关部门要按责任分工做好储备防汛物资，保证汛期交通和通讯畅通，抗灾自救方面的工作，特别要落实防汛岗位责任制，加强值班，零报告，请示汇报，交接班等制度，县、乡、村、社要逐级签订防汛责任书，建立健全责任追究制，逐级进行监督，全面完成防汛责任目标，将领导机构，防汛预案，防汛责任书，抢险队伍以文件上报县抗旱防汛指挥部备案。考核后对失职，渎职者予以严肃处理。

2、认真开展汛前大检查，全力作好度汛准备。按照“分级管理、分级负责”的原则，各乡镇和各单位要结合本地区特点，因地制宜制定检查内容，明确检查范围，不仅要检查工程措施，还要检查非工程措施，对检查出的问题要逐一造册，做到心中有数，对安全隐患要有准确定位，有针对性地制定度汛方案和应紧预案，重大隐患要尽快排除，并要跟踪检查落实情况。各乡镇和县直各单位要全面开展一次汛前大检查，对责任段内的河道、排洪沟道进行一次大清理，重点检查险堤、险段、险村，发现的问题要及时处理，确保行洪安全。

灌区防汛抗旱工作总结篇10

在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话 同志们： 在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际，县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是，明确调整充实的县防汛指挥部成员，分析今年的防汛抗旱形势，动员全县上下从现在开始，紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才，德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神，郭局长通报了今年的气象形势，等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。 一、把握形势，切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感 今年是全面完成“十五”计划的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是，通过种种情况分析，今年的防汛抗旱形势不容乐观，大家对此要有一个清醒的认识。 第一，从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的防汛抗旱工作，4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日，省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议，市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上，汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排，明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性，下大气力抓紧抓实抓好。 第二，从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊，丘岗与湖洼并存，“无灾不成年”，是一个典型的灾害多发区。2008年的洪涝灾害，使我县遭受巨大损失，灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作，直接关系到我县的经济发展，直接关系到我县的社会稳定。 第三，从今年的天气趋势看。根据气象部门预测，今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏强，梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是，气象预测在沿淮具有很大的不确定性，我们记得，2008年也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但就在这一年，淮河出现了特大洪涝。 第四，从水利工程的抗灾能力看。2008年淮河大水之后，我县实施了一批治淮项目，防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中，城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验，安丰塘、大井、花果等水库属病险水库，这些都给我们做好防汛工作带来了难度。 第五，从目前的防汛队伍及物资看。2008年淮河大水，我县防汛抢险物资消耗很大，如今缺口很大，远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移，组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。 针对以上种种不利因素，各部门要未雨绸缪，防患于未然，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防灾抗灾这根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。 二、明确任务，明确今年防汛抗旱工作的重点 根据省、市防汛抗旱工作会议精神，结合我县实际，今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”，即，确保淮、淠干堤安全，确保历史文化名城安全，确保中小水库安全，确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全，确保人民群众生命财产安全，最大程度地确保城乡居民生产、生活用水，将水旱灾害造成的损失降到最底程度。 一要认真做好防汛准备工作。会后，各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主，防重于抢”的要求，立足于早，认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头，组织人力全面开展汛前检查，把度汛安全隐患查清、查实，对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题，要集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。汛前无法处理的，要落实度汛措施和责任人，备足防汛器材。要结合汛前检查，加强对淮、淠河的采砂管理，对于无证采砂的，指挥所要依法果断采取措施，促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2008年特大洪水的经验教训，科学分析，对已有的防洪预案进行修定完善，进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求，对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资，水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多，客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象，县防办要认真研究，想方设法进行解决，防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法，协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍，加强演练，提高实战水平。 二要突出解决内涝问题。大家都知道，我县防汛的最大问题是内涝问题，内涝一直困扰着我县的经济发展。2008年，我县漫破圩堤100座，受灾面积达130多万亩，主要原因就是 “关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视，必须采取得力措施，认真加以解决。一是加强监测，科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情，合理控制内河水位，减轻内涝；二是适时启动排涝系统。建设、大店、时淠泵站要保证随时都能安全运行，及时高效地排出积水。城南保庄圩要加快配套设施建设，保证遇到洪水能抗、圩内内涝能排。 三要切实加强灌溉抗旱工作。自去年中央1号文件出台后，农民种粮积极性高涨，水稻种植面积不断扩大，今年已经达到140万亩，加剧了灌溉用水矛盾。我们必须坚持防汛抗旱两手抓，确保农民的生产用水。一是制订抗旱预案。要对全县的水源情况进行周密分析，结合种植情况，科学制订预案，重点突出应对伏旱、秋旱的具体措施，加强对水资源的分配管理，做到计划用水、节约用水。二是加强调度。县水务局要加强与淠史杭总局的积极协调，加强引水调度，保障农作物的灌溉需要。三是加强蓄水管理。县防办要加强对乡镇塘坝蓄水保水的指导，充分发挥塘坝在抗旱灌溉中的调节作用。 四要进一步加强治淮项目工作。党中央、国务院决定5年时间投入400亿元治理淮河，目的就是到2008年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前启后的关键一年，如何把前两年的治淮项目抓紧完成？如何结合我县实际争取更多的投入？水务局的同志要认真抓紧研究。因为治淮资金与其他许多专项资金一样，一旦机遇失去，再想争取资金投入将相当困难。所以说，今年是我县治淮的非常关键的一年，是我们能不能在5年时间内多争取一些项目、多为群众办一些实事、多解决一些实际问题的关键一年。大家一定要把今年的治淮工作抓紧抓好，没有完工的要加快进度，同时还要谋划好未来两年治淮项目的争取工作。移民建房工作要进一步加快进度，正南淮堤加固等其他项目建设，要确保有一个宽松的施工环境。 三、加强领导，全面落实防汛抗旱工作责任制 一要全面落实行政首长负责制。从今天开始，县防指各项工作正式启动。调整充实后的防汛抗旱指挥部，由xx书记任政委，我任指挥长。在此基础上，我们设立了9个防汛指挥所，都是由县领导任指挥。这次会后，各指挥所指挥和副指挥要立即深入一线，在本月20日前完成各责任段的汛前检查工作。检查中，要全面落实分段分片责任制，淮淠河堤防、中小型水库、重要内河堤防、干渠、分干渠，都要明确防汛责任人。对检查发现的问题，要深入分析研究，及时进行处理，消除度汛隐患。一旦发生灾害，要及时赶到抗灾第一线，组织、指导抗灾。 二要全面落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部门要坚决服从县防指的统一领导，主动高效地为防汛抗旱服务。县气象局要及时准确地预报天气形势，加强对恶劣天气的预报预测，为防汛调度提供科学依据；水务局要及时测报水文数据，提出可靠的度汛措施和科学调度方案；从今天开始，县防办要坚持24小时值班制度，加强上下信息沟通传递，坚决杜绝值班脱岗现象；建设部门要做好新城区的防洪排涝工作；电力部门要优先保证防汛抗旱用电；电信、邮政部门要确保汛期通信畅通；公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为，维护社会稳定；农业、民政部门要积极做好抗洪救灾和灾后生产自救工作；宣传部门要加强对防汛抗旱工作的宣传报道，坚持正确的舆论导向；交通部门要及时抢修水毁公路，保证公路畅通。其它部门都要根据自身业务特点，努力为防汛抗旱工作提供优质服务。 三要严肃纪律，依法防洪。防汛抗旱期间，各部门要做到令行禁止，服从县防指的统一指挥，绝不允许推诿扯皮。谁因工作不力或工作失误贻误了大事，坚决追究谁的责任。 　 同志们，防汛抗旱责任重大、任务繁重，容不得半点麻痹和懈怠。希望大家按照会议部署，认真抓好各项工作的落实，努力夺取今年防旱抗旱工作的全面胜利。

灌区防汛抗旱工作总结篇11

在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际，县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是，明确调整充实的县防汛指挥部成员，分析今年的防汛抗旱形势，动员全县上下从现在开始，紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才，德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神，郭局长通报了今年的气象形势，等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。

一、把握形势，切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感

今年是全面完成“十五”计划的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是，通过种种情况分析，今年的防汛抗旱形势不容乐观，大家对此要有一个清醒的认识。

第一，从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的防汛抗旱工作，4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日，省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议，市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上，汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排，明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性，下大气力抓紧抓实抓好。

第二，从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊，丘岗与湖洼并存，“无灾不成年”，是一个典型的灾害多发区。2003年的洪涝灾害，使我县遭受巨大损失，灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作，直接关系到我县的经济发展，直接关系到我县的社会稳定。

第三，从今年的天气趋势看。根据气象部门预测，今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏强，梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是，气象预测在沿淮具有很大的不确定性，我们记得，2003年也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但就在这一年，淮河出现了特大洪涝。

第四，从水利工程的抗灾能力看。2003年淮河大水之后，我县实施了一批治淮项目，防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中，城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验，安丰塘、大井、花果等水库属病险水库，这些都给我们做好防汛工作带来了难度。

第五，从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水，我县防汛抢险物资消耗很大，如今缺口很大，远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移，组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。

针对以上种种不利因素，各部门要未雨绸缪，防患于未然，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防灾抗灾这根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

二、明确任务，明确今年防汛抗旱工作的重点

根据省、市防汛抗旱工作会议精神，结合我县实际，今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”，即，确保淮、淠干堤安全，确保历史文化名城安全，确保中小水库安全，确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全，确保人民群众生命财产安全，最大程度地确保城乡居民生产、生活用水，将水旱灾害造成的损失降到最底程度。

一要认真做好防汛准备工作。会后，各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主，防重于抢”的要求，立足于早，认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头，组织人力全面开展汛前检查，把度汛安全隐患查清、查实，对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题，要集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。汛前无法处理的，要落实度汛措施和责任人，备足防汛器材。要结合汛前检查，加强对淮、淠河的采砂管理，对于无证采砂的，指挥所要依法果断采取措施，促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训，科学分析，对已有的防洪预案进行修定完善，进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求，对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资，水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多，客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象，县防办要认真研究，想方设法进行解决，防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法，协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍，加强演练，提高实战水平。

二要突出解决内涝问题。大家都知道，我县防汛的最大问题是内涝问题，内涝一直困扰着我县的经济发展。2003年，我县漫破圩堤100座，受灾面积达130多万亩，主要原因就是“关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视，必须采取得力措施，认真加以解决。一是加强监测，科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情，合理控制内河水位，减轻内涝；二是适时启动排涝系统。建设、大店、时淠泵站要保证随时都能安全运行，及时高效地排出积水。城南保庄圩要加快配套设施建设，保证遇到洪水能抗、圩内内涝能排。

三要切实加强灌溉抗旱工作。自去年中央1号文件出台后，农民种粮积极性高涨，水稻种植面积不断扩大，今年已经达到140万亩，加剧了灌溉用水矛盾。我们必须坚持防汛抗旱两手抓，确保农民的生产用水。一是制订抗旱预案。要对全县的水源情况进行周密分析，结合种植情况，科学制订预案，重点突出应对伏旱、秋旱的具体措施，加强对水资源的分配管理，做到计划用水、节约用水。二是加强调度。县水务局要加强与淠史杭总局的积极协调，加强引水调度，保障农作物的灌溉需要。三是加强蓄水管理。县防办要加强对乡镇塘坝蓄水保水的指导，充分发挥塘坝在抗旱灌溉中的调节作用。

四要进一步加强治淮项目工作。党中央、国务院决定5年时间投入400亿元治理淮河，目的就是到2007年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前启后的关键一年，如何把前两年的治淮项目抓紧完成？如何结合我县实际争取更多的投入？水务局的同志要认真抓紧研究。因为治淮资金与其他许多专项资金一样，一旦机遇失去，再想争取资金投入将相当困难。所以说，今年是我县治淮的非常关键的一年，是我们能不能在5年时间内多争取一些项目、多为群众办一些实事、多解决一些实际问题的关键一年。大家一定要把今年的治淮工作抓紧抓好，没有完工的要加快进度，同时还要谋划好未来两年治淮项目的争取工作。移民建房工作要进一步加快进度，正南淮堤加固等其他项目建设，要确保有一个宽松的施工环境。

三、加强领导，全面落实防汛抗旱工作责任制

一要全面落实行政首长负责制。从今天开始，县防指各项工作正式启动。调整充实后的防汛抗旱指挥部，由xx书记任政委，我任指挥长。在此基础上，我们设立了9个防汛指挥所，都是由县领导任指挥。这次会后，各指挥所指挥和副指挥要立即深入一线，在本月20日前完成各责任段的汛前检查工作。检查中，要全面落实分段分片责任制，淮淠河堤防、中小型水库、重要内河堤防、干渠、分干渠，都要明确防汛责任人。对检查发现的问题，要深入分析研究，及时进行处理，消除度汛隐患。一旦发生灾害，要及时赶到抗灾第一线，组织、指导抗灾。

灌区防汛抗旱工作总结篇12

一、靠实工作责任，切实增强抗大旱、防大汛的责任感和紧迫感

一是必须充分认识目前旱情的严重性。自去年10月份以来，我县气温持续偏高，降雨量明显偏少，特别是今春以来，有效降雨更是偏少，全县15个乡镇都不同程度遭受旱灾，北部山区及渭河南、北浅山易旱区的咀头、榆盘、桦林、高楼、马力等乡镇旱灾更为严重。据初步统计，全县农作物受旱面积达36万亩，成灾17万亩，绝收0.6万亩，个别村庄人畜饮水发生困难。据气象部门预测，最近一段时间全县仍无有效降雨，旱情将进一步持续，同时，厄尔尼诺现象将进一步延续，将出现新一轮的干旱期。面对严峻的旱情，各乡镇、县直各有关部门要充分认识当前旱情的严重性，周密安排部署，采取有力措施，加大抗旱生产力度，努力将旱灾造成的损失降到最低程度。

二是必须充分认识防汛工作的严峻性。当前，已进入主汛期，正值防汛的关键阶段，暴洪灾害随时可能发生。我县独特的丹霞地貌和疏松的地质结构,以及降雨时段集中，强度较大的天气特征，极易形成暴洪和泥石流灾害。加之我县水利基础设施防洪标准偏低，险情险段治理程度低，水土流失面积大，导致山洪灾害频繁发生。据统计，建国以来，我县有200多人死于暴洪灾害，几乎每年都有人身伤亡。各乡镇、县直有关部门必须充分认识防汛工作的严峻性和紧迫性，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，精心安排，周密部署，靠前指挥，把防汛工作的各项责任和措施落到实处。

三是必须切实增强抗旱防汛工作的责任性。抗旱防汛工作，事关广大人民群众的生产生活和生命财产安全，事关全县经济社会持续健康发展。各乡镇、县直有关部门必须严格落实以行政首长负责制为主要内容的抗旱防汛责任制，进一步明确各自职责，分解目标任务，切实履行职责，层层抓好落实，要及时了解掌握情况，加强监督、检查和管理，把抗旱防汛工作的责任落实到各级干部、各个工作环节之中，确保抗旱防汛工作顺利进行。

二、落实各项措施，确保抗旱防汛工作取得实实在在的效果

（一）周密部署，切实做好抗旱工作

一是全面掌握旱情的基本情况。各级干部要坚持一线工作法，深入到村、到组、到户、到田间地头，查实旱情，掌握群众思想状况，了解群众需求，提出应对措施，积极帮助解决群众面临的困难和问题，做好稳定群众思想情绪的工作。

二是全力以赴落实好各项抗旱措施。一方面，水利部门要切实搞好灌区的维修、清淤和改造加固，确保各种灌溉设施全方位投入到抗旱生产之中。要大力推广喷灌、滴灌等抗旱节水技术，提高水资源的利用率，使有限的水源发挥最大的抗旱效益。气象部门要做好人工增雨的各项准备工作，一旦遇到有利天气，立即实施人工增雨作业。另一方面，要千方百计确保山区群众饮水不发生困难。各乡镇要把确保山区受灾群众的饮水安全作为当前抗旱工作的首要任务来抓，组织干部深入受灾村组和农户，掌握人畜饮水困难情况，制定应急方案，特别是要把五保户、特困户等特困群众和智力、体力有缺陷的弱势群体生活用水作为重点，从最近县政府下拨的30多万元救灾款中解决一部分资金，用于解决困难群众和弱势群体的生活用水。对于缺乏水源、饮水非常困难的村庄和农户，民政部门要积极动员社会各界，协调当地驻军送水，为受灾群众备足生活用水，确保不发生水荒。

三是周密谋划，超前做好复种、改种准备工作。各乡镇，县直有关部门要以抗旱减灾增收为中心，全力搞好夏秋农业生产。农业部门要切实抓好绝收小麦地的复种、改种工作，研究复种、改种方式、方法，及早做好改种、补种种子准备工作，抓紧做好农机具和柴油等物资的组织和调运，科学指导，搞好复种。要抓好大秋作物病虫害防治、追肥、灌水等田间管理，抓好重旱区的劳务输出和扶贫开发，确保把干旱造成的损失降到最低程度，确保农民群众受灾不减收。

四是超前谋划，提出浅山干旱地区抗旱作物布局方案。农业部门要积极引导农民群众调整农业种植结构，综合运用工程、生物、化学等抗旱措施，大力推广全膜覆盖作物等抗旱新技术，指导群众科学抗旱。要超前谋划，及早提出浅山干旱区作物布局方案和科学实用的旱作措施，为全县明年科学抗旱、超前抗旱，发展旱作农业提供借鉴。

（二）争时间，赶进度，切实做好防大汛的各项准备工作

一是各乡镇要组织干部对本辖区内的堤防、主要河道、险村险段进行全面细致的检查。要深入险村、险户、险段、险堤，重点对防汛预案的制定、防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛人员值班、防汛预警预报等各项工作进行检查，对检查中发现的问题要逐项及时处理解决，对一时不能解决的，要制定出切实可行的方案，确保安全渡汛。

二是立即动手，抓好险村险段应急处理工作。为了确保全县安全渡汛，县上在财力十分困难的情况下，筹措资金45万元，用于今年13个乡镇25个村险情险段的河道疏浚、抢修、清淤和堤防加固工作。这次县上统筹安排的重点险村险段应急处理工程，要严格按照任务到乡、责任到乡、资金到乡、技术指导到现场的要求，由水利局具体指导，各乡镇组织实施，务必于6月10日前全面启动，清淤工作于中旬前完成，河堤加固工程必须于6月底完工。今天会议之后，各乡镇必须立即动手，全面动员，科学组织，加快险村险段堤防抢修加固、河道疏浚、渠道清淤工作。在抓好重点险村险段应急处理工程的同时，各乡镇、各村要对各自范围内的险村险段再次进行清理摸底，对未列入县上计划的险村险段要制定各自的预防方案，确保不发生问题。水利部门要加强技术指导和监督管理，并严格实行报帐制，严格工程质量监管，确保应急处理工程达标。

三是加强防汛值班工作，实行防汛预警制度。防汛期间，县委办、县政府办和县防汛办实行24小时值班制度。各乡镇要进一步明确值班责任，严明工作纪律，明确岗位职责，落实工作责任，确保不出问题。同时，要认真实行预警制度，县气象部门要及时分析研究全县天气形势，超前做好灾害性天气的预报；水利部门要密切关注全县范围内重点河流的动向，掌握自然灾害规律；民政、国土部门要密切关注滑坡、泥石流等地质灾害频发地带的监测和预警预报。

四是强化对重点地段的综合整治工作。城建部门要摸清威胁城区安全的险情险段，提出做好各项防范工作的方案，重点对威胁城区防汛安全的红峪河、庙峪河乱倒垃圾、乱设障碍违法违规行为进行整治，及时清运垃圾，疏浚河道，确保县城防汛安全；水利部门要确保咀头张沟流域淤地坝施工安全，确保重大水利设施和千亩、万亩灌渠的防汛安全；交通、水利、公安部门及洛门镇、咀头乡、榆盘乡要积极协调响河沟流域输油管道施工单位，在确保管线保护施工安全的同时，要督促施工单位做好护村护地堤防的修筑工作，并制定防汛预案，做好施工期间防汛的各项准备工作，确保施工地段安全渡汛。

三、强化监督管理，建立抗旱防汛工作的长效运行机制

一是坚决清理整顿乱占、滥挖、滥采砂等破坏河道的违法行为。当前，我县河道内乱采砂现象非常突出，特别是河床上堆积砂石或大开挖后不及时回填现象更为严重，每年都因此发生少年儿童坑内嬉水身亡的事故。县水利、公安、国土部门要切实加大河道行洪管理，严肃查处河道内滥挖滥采等人为设置行洪障碍的违法行为，确保河道行洪畅通。

二是坚决清理整顿乱挖山、乱采矿、乱采石造成严重泥石流隐患的违法行为。县国土部门要切实加大对矿产资源的管理力度，严格行政执法，严格矿产资源开采审查制度，对无证采矿的要坚决予以取缔。对己批准的采矿点，要严格监督，按划定的采矿区域、采矿量、采矿方式进行开采。对因采矿采石而造成水土流失，使河床淤积的，要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令其限期清除。对严重破坏生态环境，形成泥石流隐患，并清除不力的，政法部门要积极介入，依法严惩，彻底根治乱挖山、乱采石现象，提高河道行洪能力。

三是要建立采砂权、采石权和采矿权公开竞标和规范管理制度。各乡镇、县直有关部门要本着对子孙后代负责的态度，规范采矿秩序，公开竞标拍卖采砂权、采石权和采矿权，签订合同，明确其开采矿范围、期限和环境保护及安全生产责任，并督促落实，从现在开始，再无视全县人民根本利益乱审批、乱采砂、采石、采矿的，要依法从严从重处治，决不姑息迁就，坚决制止因采石采砂而破坏堤防、渠道以及堵塞河道现象的发生。

四是要制定河道治理及险村、险段、险沟综合治理规划。我县特殊的地理结构和独特的气候成因，决定了我们必须把根除水患作为一项发展武山的根本大计来对待。县水利局要深入调研，科学论证，提出全县根治水患的总体规划，县政府每年都要安排资金解决一批险村险段的治理工程。各乡镇要把辖区内河道治理及险村、险段、险沟的综合治理列入本乡镇发展规划，列入全年工作的重要议事日程，按照一保村、二保路、三保田的要求，制定出切实可行的规划，落实综合治理措施，保证安全渡讯。

五是必须认真研究旱作农业新技术，为长期抗旱提供技术支撑。农业部门要超前研究旱作新技术、新模式，并做好技术指导，大力推广全膜覆盖、膜下浇灌、施用抗旱剂等抗旱新技术，水利部门要积极抓好灌渠的防渗、大块改小畦、喷灌等常规节水灌溉措施的落实，提高科技对抗旱工作的贡献率。

四、密切协调配合，形成抗大旱、防大汛工作的整体合力

一是各级干部要忠于职守，忠实地履行自己的神圣职责。要把抗旱防汛工作作为当前农村压倒一切的中心任务来抓，作为践行“执政为民”的理念，维护和实现人民群众根本利益的实际行动来对待，作为实现农业增产，农民增收，农村稳定的关键举措抓紧抓实。要狠抓关键环节和关键措施的落实，各级干部在抗旱防汛工作中要身先士卒，率先垂范，深入一线，了解掌握实情，现场办公，解决问题，在抗旱防汛的具体实践中努力成为对人民负责的干部。各级、各部门要牢固树立抗旱防汛工作一盘棋的思想，密切协调配合，形成工作合力。