1、江苏跨境电子商务产业发展概况分析

1.1依托国内电商产业发展的大环境，整体持续高速发展

近年来，电子商务产业在众多利好政策的指引下得到迅猛发展，受到国家和地方政府的持续关注。据国内知名电商智库——电子商务研究中心的《2017年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，去年我国跨境电商交易规模为8.06万亿元，同比增长20.3%；其中，出口跨境电商交易规模为6.3万亿元，同比增长20%。预计2018年中国跨境电商交易规模将达到9万亿元。全球化趋势与中国电商产业的迅猛发展给跨境电商带来广阔机遇，大型平台的专业化运营给行业带来良好口碑，中国跨境电商市场的发展态势良好。江苏省人民政府在今年4月份出台了关于《省政府关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施意见》，该意见明确指出要大力发展跨境电商，进一步推进中国（苏州）跨境电子商务综合试验区建设。据中国电子商务研究中心的相关研究数据显示，2017年，中国广东、浙江、江苏三省跨境电商卖家贡献的收入占全国52.9%。江苏省作为跨境电商发展的第一梯队，制造业相对发达，其中以机械、轻工、纺织服装、化工等传统制造业优势较为明显，从总体出口结构看，相比于广东和浙江，江苏省在高新技术产品领域具备相对的出口优势。

1.2以苏州跨境综合试验区为核心，省内产业集聚效应初步显现

苏州自2016年1月首批成为部级电子商务示范城市之一以来，即着力打造以虎丘婚纱城、沃金网络、苏州婚纱定制网等电商平台为主的B2B跨境电商出口新模式，鼓励和引导传统中小型外贸企业利用入驻各跨境电商平台的形式开展各项跨境贸易。据相关平台数据统计，苏州2017年B2B出口贸易总额突破10亿美元，主要出口方向为北美、欧洲、日本等地，商品主要为纺织品、IT制品等。苏州在促进B2B出口等方面的成功经验得到了众多地区的认可和推广。2016年4月，为进一步推进江苏省跨境电子商务的发展，江苏省商务厅认定南京、无锡、连云港、宿迁四市为江苏省跨境电子商务试点城市，各城市在学习和借鉴苏州、杭州等先进经验和做法的基础上，结合自身发展实际，明确发展方向，把做大做强跨境电子商务B2B模式作为促进产业发展的工作重点。至此省内15家省级跨境电商产业园和4家公共海外仓布局完毕，江苏跨境电商发展格局已初具雏形。

1.3江苏跨境电商发展中存在的问题及优化建议

1）部门间缺乏畅通的协调机制，跨境电商合力需进一步加强跨境电商的发展离不开各级层面的支持与协调，离不开海关、国检、税务、工商以及相关部门的支持与配合。通过近年的发展，暴露出各级部门对跨境电商发展的支持力度仍然不够，工作统筹协调有待进一步加强，难以形成统一的合力。只有在各级层面和相关部门在信息沟通、数据共享、监管配合等方面，构建出常态化的沟通机制和畅通的协作机制，才能形成一股合力，更好地推进江苏跨境电商快速稳定地发展。2）法律法规尚不完善，信用监管需进一步加强江苏跨境电商的发展虽然迅速，但是跟先进地区相比，现阶段仍然存在发展时间短，配套不完善，信用监管不到位等诸多问题。主要体现在：第一，涉及监管跨境电商的法律法规尚不完善，各部门出台的规定多为指导性意见，尚未具有经过实践检验的统一规范性的政策法规；而跨境电商本身涉及多个运行环节，覆盖层级范围广泛，要想在短时间内构建较为完善的政策规范和监管体制仍然较为困难。第二，跨境电商的经营主体形态众多，既有各大跨境电商平台，也有众多中小型企业、个人代购卖家，微商等各种形态，责任主体的多样化给信用监管带来了巨大挑战，特别是对境外卖家在身份识别、产品追溯等方面，由于商品标准和经营法律法规的不同，在出现产品质量等问题时难以运用国内的法律标准进行衡量，极易给国内消费者带来利益上的损害。因此地方各部门应着力加快对跨境电子商务出台相关规范性文件，在传统国际贸易和国内电子商务监管经验的基础上，结合跨境电子商务的交易特点，探索建立更加科学有效的监管机制。3）品牌意识薄弱、产品定位低端化，外贸企业急需转型升级江苏省地处长江经济带，与上海、浙江、安徽共同构成长江三角洲城市群，是中国经济最为活跃的省份之一。江苏省具有良好的产业基础，拥有较为完善的产业链条，在轻工业、纺织业、电子信息产业、装备制造业等多方面具有领先优势，是跨境电商出口的重点省份之一；但是省内外贸企业也出现品牌意识不强，产品定位较低，长期为国际知名企业进行代加工，缺乏自主创新能力等诸多问题。这些问题导致企业产品附加值低，同质化严重，虽然价格便宜，但缺乏产品竞争力，众多外贸型企业看似具有强大的生产能力，却一直利润率不高。因此省内外贸企业务必要利用好互联网平台，依靠国家和省政府在促进跨境电商产业发展上的各项利好政策，加快企业转型，加大在品牌建设上的投入，勇于开拓创新，在了解消费者偏好的基础上，重视拥有自主知识产权的产品研发，争创中国制造的优秀品牌。4）跨境物流发展相对滞后，打造多平台的全新物流体系可以说，物流的好坏直接关系到消费者对产品的认知和对服务的体验，高效便捷的物流体系能够为电子商务的发展推波助澜。跨境电子商务因其具有国际性的特征，这使得跨境物流的配送问题不仅仅存在于产品空间位置上的转移，更可能存在于不同文化、不同意识形态的交融与碰撞上，因此与国内物流相比，跨境物流的难度大幅度提升。目前，江苏跨境物流的发展问题主要体现在：第一，能够独立承接跨国业务的成熟物流企业相对较少，缺乏能够为跨境物流提供全面服务的第三方、第四方物流。第二，跨国物流设施设备建设不完善。与先进地区高度自动化的物流设施设备相比，江苏跨境物流的发展还存在设备陈旧、管理水平及工作效率低下等软、硬件问题。第三，跨境物流信息的整合能力不足。由于时间、地理位置、历史文化、政策制度等多方面的不一样，会使得在跨境物流过程中会出现信息获取不畅的情况，信息上的不对称，是导致跨国物流发生问题的重要原因。第四，长期使用国际小包或者国际快递，不仅运输时间长，而且物流成本高，也大大制约了跨境电子商务的发展。因此，针对以上问题，江苏跨境电子商务应当着力发展本土的跨境物流企业，打造一批专业的第三、第四方物流企业，同时注意拓展海外仓服务，以降低物流成本，缩短配送时间，提高跨境物流的服务水平；同时，进一步加强物流的监控和预测，提高跨境物流信息的对称程度，对国际快件的申报、进出境提供统一报关、统一放行的“一站式”服务，为跨境电商打造快捷通道，提供一个快捷、安全、高效的物流平台。

2、江苏跨境电子商务产业人才需求结构分析

产业竞争说到底是人才的竞争，专业的人才队伍为产业的发展提供可靠的智力支持。要快速发展跨境电子商务产业，首要任务是快速集聚专业人才。广东省电子商务标准化技术委员会副主任陈海权在第二届全球跨境电商峰会上表示，中国跨境电商领域的人才缺口预计有450万人，2017年还在以39%的速度增加。同时据相关数据统计，江苏面临的跨境电商人才缺失就达到近30万人。随着省内跨境电商产业的发展，企业用人需求还在不断扩大；但与此相反，地区的人才孵化率却显得捉襟见肘，同时众多用人单位还普遍反映毕业生缺乏专业知识、实践和动手能力弱，视野狭窄等不足。目前，江苏跨境电商人才，主要是从传统外贸领域转型而来，往往集中在国际贸易、市场营销等技能较为单一的岗位方面，而兼具网店运营、通关业务以及跨境物流等专业性较强的复合型人才少之又少。面对日益严峻的人才供需问题，通过走访调研，研究团队发现，跨境电商企业的岗位需求主要集中在跨境电商运营专员（占比63.4%）、网络营销策划专员（占比56.32%）、网点美工（占比53.2%）等专业性较强的岗位上；在技能需求方面，对于从业人员的外语技能需求（占比81.91%）、国际贸易理论与实务（占比54.26%）、网店建设与运营（占比55.32%）的需求也是各跨境电商企业关注的焦点。从调查结果中也可以看出，跨境电商企业需求的并不是单一的专门人才，而是兼具国际贸易与电子商务特征的综合性复合人才，其不仅要求具有良好的商务沟通能力，更需要有外贸、尤其是熟悉网络营销及电子商务物流、网站建设及运营的能力。针对以上需求，相关职能部门应当加快构建跨境电商人才培育的“政、行、企、校”多方合作机制，一方面，从实际出发了解跨境电商企业在人才结构、岗位需求、技能偏好等方面的需求；另一方面，鼓励和引导高校、各科研单位在国际贸易、金融、物流、涉外法律等学科方向上进一步扩大复合性人才的培养力度，提高人才的综合实践应用水平，以满足跨境电商产业的用人需求。虽然省内目前开设跨境电子商务专业的高校还不是很多，但是普遍都设有国际贸易和电子商务专业，而这两个专业正是跨境电子商务的核心，且学生均具备优良的外语基础，在现阶段用人紧张的情况下，不妨在现有专业基础上拓宽新思路，结合现有教育教学资源，采取“优势互补、专业共建”的新模式，着力培养一批符合跨境电商产业需求的复合型人才。即在学习国际贸易知识的同时注意拓展电子商务知识；反之在学习电商知识的同时也注意引入国际贸、跨境物流、涉外法律等专业知识来相互弥补短板，形成完整的跨境电商课程教学体系，以期在短期内应对企业的用人危机。当然，从长远来看，加速构建跨境电商专门人才的培育体系才是解决跨境电商产业用人需求的根本途径。最后，江苏跨境电商还可以积极探索社会力量参与跨境电商人才的培养，企业培训平台与跨境电商协会等社会化培训机构相衔接，组织行业交流、开展形式多样的跨境电商学习培训活动，形成具有江苏特色的多元化的人才培养路径。

3、结束语

江苏跨境电子商务的迅速崛起得益于其良好的产业基础以及正在逐步完善的政策与法规支持，跨境电子商务正以其“扁、平、快”的特点，将世界各地的商家联系起来，成为推动外贸企业转型升级，拉动地方经济快速增长的重要支柱。虽然，现阶段江苏跨境电商的发展仍然存在诸多不足，但随着政府在政策支持、法规约束、人才培养、配套设施建设等各个方面的进一步完善，相信在不久的将来一定会有更多的外贸企业顺利通过各个跨境电商平台，将自己的优势产品销往世界各地，为江苏跨境电子商务产业的发展谱写新的篇章。

参考文献

[1]江苏省工商局网监处.以江苏实践看跨境电商的发展与监管[J].工商行政管理，2017(2)

[2]杜姗姗.我国跨境电商运营模式创新研究[J].经营管理者,2015(32)

[3]赵玉阁.江苏省发展跨境电子商务的现状及分析研究[J].电子商务,2017(7)[4]吴婷.江苏跨境电子商务的现状与对策分析[J].对外经贸,2017(9)

作者简介：张晓芸，苏州工业园区服务外包职业学院副教授，主要从事电子商务和服务外包方面的研究陈寅磊，苏州工业园区服务外包职业学院讲师，主要从事BPO对外贸易方面的研究。