村级巡察整改方案合集12篇

时间:2022-08-09 08:39:49

村级巡察整改方案

村级巡察整改方案篇1

一、工作部署安排情况

根据巡察工作安排,我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村(社区)组反馈问题的整改会议,按照工作要求,我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改,并对其进行分工,具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。

二、问题具体整改措施

(一)党建工作方面

问题描述:1.“三会一课”制度落实不到位。

会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1)党小组会议记录不规范,没有会议主持人、记录人,学习内容,会议记录流于形式。如:第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如:第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实,未按上级要求开展学习,学习内容过于简单,理论学习不够深入,个别学习记录只有两三行(王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本)。(4)2017年、2018年党小组会议记录本缺失。(5)党支部会议记录混乱,时间顺序颠倒,存在后补、造假现象。如:2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前,2019年8月26日会议记录中实际人数 7人,签到人数只有3人。(6)党课内容不实。如:2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作,党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如:2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)

整改措施:

(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录;

(2)加强“三会一课”制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议记录;

(3)加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。

(4)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。

(5)每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定授课内容,授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。

责任人:  谢争光

整改期限:2020年8月20日之前

问题描述:2.党费缴纳管理不规范。

(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如:村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。

整改措施:

(1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明,在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴,做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定,制定党费收缴制度,加深党员对党费收缴的理解,特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

责任人:  谢争光

整改期限:2020年9月20日之前

问题描述:3.党员教育管理不规范,学习纪律不严肃。   

党员学习记录不规范,无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。

整改措施:

提前制定好党员主题日活动计划,每月按时组织党员参加党员主题日活动,并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。

责任人:  谢争光

整改期限:2020年9月20日之前

问题描述: 4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子,2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正,未召开党员大会,签到人员为支部委员6人,未见入党组织材料。

整改措施:

(1)组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;

责任人:  谢争光

整改期限:2020年9月20日之前

(二)村务监督方面

问题描述:

1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开,无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书, 现已整改到位。

整改措施:

(1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用,每月10日前按期公开党务、政务、财务内容,接受群众监督;                              

责任人:  谢争光   李贝贝

整改期限:2020年9月20日之前

问题描述:

2、“四议两公开”会议记录本缺失,会议召开不规范,会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒,存在补会情况。如:2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前;2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如:无2017、2018年会议记录本。

整改措施:

(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;

(2)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范、完整.

责任人:  谢争光

整改期限:2020年9月20日之前

(三)财务管理方面

问题描述:

1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证,推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003 号凭证,洪灾房屋修建 10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证,办公费43元,2017年12月21日记字第0003 号凭证,复印费 235 元,2018年4月11 日记字第 0003号凭证,铲车推垃圾 300元。2017年2月15 日记字第 0002号凭证,挖掘机清理垃圾1240元,均使用二联单据入账。

整改措施:

(1)建立健全财务管理制度,规范支出票据,反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。

责任人:  谢争光  李贝贝

整改期限:2020年8月20日之前

问题描述:

2017年9月20日记字第 0003 号凭证,7.19 倒房重建支出 10000元,无四议两公开记录。2020 年4 月 20 日记字第 0003 号凭证,村委会工程款29630元,未招(邀)标,且未见四议两公开手续

整改措施:

(1)建立健全“四议两公开”工作制度,严格落实“四议两公开”工作制度,召开村民代表大会进行解释说明,并规范做好相关会议记录.

责任人:谢争光

整改期限:2020年9月20日之前

问题描述:3.零工工资手续存在代签现象。

2018年5月10日记字第0004号凭证,清洁卫生支出2360元,领取人签字一笔到底。2017年8月7日记字第0001号凭证,村内北坑卫生用人500元,工资标准过高,如程才保每天100元,2020年1月14日记字第0003 号凭证,村内打扫卫生用工2160元,领取人代签,如谢安印。2020年5月8日记字第0003号凭证,清理小广告195元和值班用工600元,记工人、经手人、负责人

都是支书谢争光一人签字。

整改措施:

村级巡察整改方案篇2

建立市、县党委巡察制度,打“虎”拍“蝇”,祛“邪”惩“恶”,能有效破解全面从严治党“最后一公里”的问题,是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层党风廉政建设、破解基层监督难题的必然选择。

5月25日,全省市(州)、县(市、区)党委巡察工作动员部署会召开,对建立市、县党委巡察制度,全面推开市、县巡察工作作出部署。

乐山市作为我省先期探索巡察工作的市,把巡察作为党委落实主体责任的重要抓手,市、县党委相继建立了党风廉政建设巡察工作制度,并对市、县级部门(单位)和乡镇进行了党风廉政建设巡察,推动从严治党向基层延伸。乐山市在巡察中有哪些创新之举?取得了哪些成效?记者进行了调查。

向不正之风亮剑――

坚持把发现问题贯穿巡察全过程

2015年5月,乐山市市中区启动党风廉政建设首轮巡察。针对群众反映的有关新桥中学校长唐学军(乐山四中原校长)在两校任职期间存在设立并私分小金库、受贿等问题线索,把乐山四中列入巡察重点。

唐学军2012年8月起担任乐山市新桥中学校长,此前曾在乐山四中任校长9年。在乐山四中巡察时,巡察人员发现财务账面没有问题,但在学校工会主席的笔记本上发现了疑点:2011年3月将活动余款3740元交给校长唐学军;2009年9月学校食堂、小卖部创收45万元,但学校财务账面显示只有20万元……经进一步调查,巡察组在财务办公室发现了与小金库有关的零星资料。2015年6月中旬,市中区纪委介入调查。随后唐学军私设小金库案情浮出水面。

无独有偶,当了解到乐山一中责任人有违纪行为后,2015年6月至8月,乐山市纪委、监察局先后对乐山一中相关人员进行调查,查明真相后,最终查处了包括校长、教导处主任、国际部主任和总务处主任等4人的“窝案”,并对部分人员予以党纪、政纪立案调查。

每一次巡察前,巡察组通过走访、调阅文件资料等方式,从纪检监察、组织、、审计等部门广泛收集被巡察单位在社会评价、举报、审计报告等方面情况,梳理汇总后明确工作重心。结合被巡察单位职能职责,制定巡察工作方案,扎实做好进驻前准备工作。巡察期间,根据被巡察对象的性质和特点,找准工作的薄弱点,组织不定期明察暗访,敞开渠道接线索,做到真正找问题、找到真问题。

乐山市的巡察就是这样坚持把发现问题贯穿于整个巡察工作全过程,聚焦中心,剑指问题。目前,乐山市委先后组建了5批次28个巡察组,完成了60个市级单位的常规巡察或专项巡察,发现问题520余个。11个县(市、区)组建70多个巡察组,完成了350多个单位常规或专项巡察,发现各类问题1400余个。

重点在基层――

推动巡察监督全覆盖

县以下,是巡视监督的薄弱地带。基础不牢,地动山摇。省纪委资料显示,从近年来我省巡视发现的问题线索看,对市、县所属部门特别是县以下干部的反映问题占总线索的85%以上。同样,乐山将巡察的重点也放在了基层。

井研县委第二巡察组在巡察县民政局期间,发现某镇敬老院违规放贷牟利,经巡察组指出问题后,该镇党委高度重视,3天内把外放贷款全部收回。由此证明了巡察的“威力”与成效,对基层强有力的震慑作用。同时,井研县还开展“下沉一级”巡察,将走访和个别谈话范围扩展到被巡察单位下属单位、服务对象等,提高基层群众谈话对象占比,着力提升发现问题的几率。开展延伸巡察,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,对专项领域、关键环节和重点人群开展“点穴式”巡察,发现学校伙食团管理、教学用品采购不规范等突出问题60个。

马边彝族自治县在巡察中发现了多起乡镇和村组干部在扶贫、低保等惠民领域“苍蝇式”腐败案件。荣丁镇裕坪村支书卢某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用职务之便,在荣丁镇马边河防洪治理工程征地中,采取虚报被征用土地面积的方式,套取国家征地补偿款4.24万元私分。J坝乡会步村支书喻某聪、村主任喻某华、村文书喻某银、原村支书喻某寿、原村主任喻某纯,收取他人好处费,利用职务之便,违规操作,私自将集体林地延长承包年限20年,集体收取好处费共1.01万元。毫无疑问,他们都受到了应有的惩处。

而率先探索市、县巡察工作一体化模式,市、县两级分别设立巡察办,组建巡察组,让乐山的巡察更是横向到边、纵向到底。

在“用”上求实效――后续跟进“严”督查

2016年3月14日,乐山市公布了“关于市民政局等10个部门(单位)巡察整改情况的通报”,欢迎广大干部群众再监督。

这样的“阳光晒整改”让群众拍手称快,因为他们既看到了巡察的力量,还看到了整改的时效,还看到了制度上的逐步完善,从根源上看到了解决问题的关键所在。

被巡察后,乐山市教育系统深化市委巡察组反馈问题整改,开展教育系统“靠山吃山”典型问题专项整治,切实纠正损害群众利益的行为。深入推进规范教育收费治理教育乱收费工作,规范食堂管理,加强对学校食堂、账务收支的监管,强力整治教师有偿补课行为,进一步从严规范学校招生工作,规范民办学校、中职学校办学行为,对不规范办学的学校进行限期整改,对不具备办学条件的三所学校责令其暂停招生。一系列举措,从制度上预防腐败案件的再次发生。

犍为县在巡察罗城镇时,发现原罗城镇副镇长刘坤蓉、县移民局原副局长罗明高分别在带队自查、项目验收中,不认真履行职责,未逐村实地检查验收,在规划路段尚未实施修建的情况下验收该路段为合格,并导致县财政将30万元扶贫移民资金划拨给了工程施工方的失职行为,在县纪委给予刘坤蓉、罗明高两人党内警告处分。

此事引发深刻反思,针对巡察中反映出村道建设项目监管不严、村级财务管理不规范、二级事业单位财务监管薄弱等共性问题,犍为县制定出台了《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》《关于进一步加强村级财务管理工作的通知》等一批规章制度。同时,协调财政、交通、审计、扶贫办等部门专题研究村道建设中项目多头申报、自查验收不严等问题,出台《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》,有效规范了村道建设项目管理。

村级巡察整改方案篇3

根据XXX统一部署,XXX扫黑除恶巡查组对我村开展扫黑除恶专项巡察工作,巡察期间我村认真按照相关要求,积极配合做好巡察工作,指出了存在的问题,提出了整改意见。按照XXX巡察组的要求,我村认真迅速开展反馈意见整改落实工作。

一、接受反馈意见,立即部署整改落实工作。我村党支部以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。5月31下午两点半,由党支部书记XXX主持,我村两委班子成员及村民组长在村会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了XXX巡察组对我村扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求会后立即在本村传达会议精神,提高全村人员对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求各村民组长要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照村制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。

二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《XXX关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《XXX关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,设立了扫黑除恶办公室,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。

村级巡察整改方案篇4

发挥巡察监督“探头”作用

2016年,铜仁市建立47个巡察组,首轮巡察65个单位,发现问题675个,发现问题线索116条,立案6人、给予党政纪处分3人、移送司法机关2人。

建强组织堡垒,完善工作制度。铜仁市各区(县)及时建立巡察组长(副组长、巡察专员)库和巡察专业人才库,并制定巡察人才库动态管理制度,全市各区(县)巡察组长(副组长、巡察专员)库现有209人、巡察专业人才库现有568人。建立巡察联席会议、巡察信息查询、巡察协作机制等工作制度,拟定巡察预告、巡察工作对接方案、巡察方案、巡察谈话提纲、巡察报告、巡察反馈意见等文书范本,制作问题线索移交审批表、巡察举报拟办单、巡察了解函及审批表、巡察工作台账等样表,确保巡察工作科学、规范、高效。

把准目标方向,明确监督实体。坚持政治巡察这个基本定位,市级首轮巡察重点围绕党委(党组)和党员领导干部贯彻落实全面从严治党主体责任和中央“八项规定”精神情况,遵守党的政治纪律和组织纪律情况,干部作风建设和查纠“”情况,干部选拔任用情况和企业经营管理情况四个方面开展。

e极宣传造势,广泛凝聚共识。畅通举报渠道,各级巡察机构建立了举报电话、举报信箱、网络邮箱和手机短信“四位一体”的巡察举报受理平台,调动社会各界和干部群众积极参与,营造出声势,形成了合力。

坚持台账管理,督促整改落实。建立巡察报告“报账”、巡察反馈“交账”、巡察移交“转账”、巡察督办“查账”、巡察整改“销账”5本台账,实现巡察全程实录和动态跟踪台账管理制度,对巡察发现问题的整改落实做到全程留痕。

派驻全覆盖提升监督质效

铜仁市全面深化纪律检查体制改革,创新监督机制,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,实现市纪委向市一级72家单位派驻全覆盖,做到横向监督和纵向监督的有机融合。2016年,铜仁市各派驻机构共开展监督检查1811次,参与监督“三重一大” 2373次,提出并督促整改问题1143个,党政纪处分852人,移送司法机关8人。

强化制度引领,明晰职责定位。明确领导与被领导、监督与被监督的关系,积极协助党委(党组)梳理履行党风廉政建设主体责任清单、党委(党组)主要负责人履行第一责任人责任清单。2014年以来,全市各级派驻机构协助纪委监察机关开展督导检查1221次,协助建立廉政档案单位716家,协助完成风险排查部门743个、风险点4468个。

强化统收统管,发挥派驻优势。派驻机构统一使用行政编制专项管理,实行“归口管理、分片负责、常委联系、上下联动、一委一重点”的统管机制。充分利用“在一个楼里办公”的优势,督促驻在部门党委(党组)落实管党治党主体责任,对问题做到早发现、早报告、早处置,提高履职能力。2014年以来,全市各派驻机构共查处全面从严治党责任落实不力事件197件,处理266人,党政纪处分55人,其中问责主体责任221人,问责监督责任45人。

强化考核问责,助推执纪担当。建立委局班子成员与市级纪检监察派驻机构主要负责人约谈机制,不定期派出纪工委书记、副书记、副局长,对发现问题不敢抓、不敢管、不敢担当的派驻机构负责人进行责任约谈,抓早抓小抓苗头。2016年共调整4位不适合担任纪检组副组长职务的人员,对19个“零问责”的市级派驻机构进行通报曝光,以强有力的问责倒逼责任落实。截至目前,全市派驻机构问责率达97.2%。

“4+N”专项监察严查群众身边腐败

2016年,铜仁市各级纪检监察机关围绕脱贫攻坚大局,以扶贫领域为重点开展专项监察,严惩发生在群众身边的腐败问题。全市共发现问题3097个,党政纪立案1710件,涉案金额2.77亿元,党政纪处分1729人,移送司法处理66人。

突出监督力量整合。以区(县)纪工委监察分局为基础,按照“以市统领、区县管理,乡镇设置”的原则,以乡(镇、街道)为单元设立174个民生监督组。将乡级纪检监察机关力量和村务监督委员会力量整合进民生监督组,建立“县级纪委+县级派出纪工委+民生监督组+乡镇纪委+村务监督委员会”的“五位一体”监督“链条”。

突出监督重点聚焦。采取“4+N”(市级每季开展1个专项监察,各区县每年自选若干个专项监察)模式,分阶段推进专项监察工作,做到目标精准、对象精准、问题精准。2016年集中开展了计生领域“1+4”、信贷扶贫贴息资金、农村饮水安全项目资金、扶贫领域“雨露计划”专项监察。各区(县)还结合实际分别开展了生态公益林补偿、财政“一事一议”、农村低保、农村养老保险等“短、平、快”自选专项监察和学生资助金、农村危房改造等专项监察“回头看”工作,共发现民生领域问题线索2929个。

突出监督工作方式。建立了确定专项监察项目、开展监督检查、初核问题线索、处置违纪行为、运用监察成果、宣布处分决定开展警示教育、总结立卷归档7个工作步骤,严格按照“五类标准”处置大扶贫战略行动中涉及民生领域的问题线索。建立群众登记、问题线索处置、案件查办、问责、处分决定宣布、民生监督谈话室管理使用6本台账,采取集体研判、挂号交办、跟踪督办、办结销号、复核抽查等措施,加强处置情况监管,防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查。建立委局班子成员联系区(县)工作责任制和委局机关指导民生监督办案工作机制,推行区(县)及乡镇纪委、民生监督组、村级民生监督委员会联合联动办案机制,对扶贫领域重大疑难问题线索及发生在群众身边的不正之风和腐败问题加大提级办理。

村级巡察整改方案篇5

【正文】

乡镇党委关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告

县委第四巡察组:

2019年4月28日至5月31日,县委第四巡察组对野人谷镇党委进行了巡察。2019年11月15日召开了巡察情况集中反馈会,提出了整改意见。野人谷镇党委高度重视,认真对标对表巡察指出的问题和提出的整改要求,成立了整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改要求、整改时限。截止目前,已完成立行立改问题的整改,其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

县委第四巡察组对野人谷镇党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我镇高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当抓好巡察整改工作,推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察问题反馈后,镇党委立即召开党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,成员由班子成员和20个村村书记、镇直单位负责人组成;领导小组办公室设在镇党政办,具体负责整改工作统筹协调、检查指导和督办落实。经镇党委会集体研究,形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,根据巡察反馈问题整改清单,班子成员主动辨析问题、认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保件件落实、条条兑现。

(二)严格对标对表,完成整改任务。对县委巡察组反馈野人谷镇党委五大类21条问题,确立了“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,明确党委书记负总责,分管领导承担主要责任,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题,由镇宣传办和组织办整理出学习内容清单,并纳入党委理论中心组、支部主题党日学习内容,组织镇机关、镇直单位、各村开展自查,理清哪些学了,哪些没有学,哪些学的不深不透,查漏补缺,通过中心组和支部主题党日累计集中学习64项习总书记讲话内容,各级干部撰写心得体会150余篇。扎实推进学习强国等平台的运用,推动全镇干部学习贯彻入脑人心。针对作风建设不严不实问题,严格追责问责,针对巡察反馈问题和移交问题线索,镇党委和镇纪委对相关责任人进行了严肃问责,其中立案查处5人、诫勉谈话6人、批评教育8人、提醒谈话5人。针对精准扶贫领域存在的问题,深入开展“五大活动”和“进村入户、户户走到”,对照“两不愁三保障”标准,逐户排查户脱贫存在的问题短板,矛盾诉求,推动政策落实,提高群众满意度。今年以来,累计走访4726户,发现问题65条,整改完成61条,整改率达93.84%;召开户院会305场次,覆盖群众达3215人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办6次,下发了精准扶贫领域通报3期,下发了扶贫工作整改交办函63份,精准扶贫工作取得了显著成效,全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。

(三)加强督查督办,严格责任追究。强化日常督办检查,完善工作机制,对发现的问题实行清单式管理,对整改工作采取听取汇报、查阅资料、现场督查的方式,全面掌握整改工作情况;对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来,镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了3轮检查,督促反馈问题整改到位。截止目前,反馈镇党委21条问题已整改到位,反馈20个村党支部176条问题基本整改到位。

(四)突出建章立制,强化成果运用。野人谷镇党委以严肃认真的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。针对整改中存在的共性问题,举一反三,修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。完善了《野人谷镇党委会议事规则》,制定了《野人谷镇农村财务管理办法》《野人谷镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《野人谷镇党的建设2020年工作要点》,印发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》《落实意识形态责任制工作情况的通报》《关于开展党的五中全会精神宣讲工作的通知》,形成了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》。

二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实

(一)党的领导方面

反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思想建设有温差、意识形态工作责任制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求,按照清单工作法落实各项工作。全镇各村通过开展巡视巡察工作专题学习20次,提高政治站位,坚持问题导向,自觉接受监督,进行政治体检。各村对巡察组发现的问题认真对待、深入分析,立行立改,举一反三,制定了整改方案,撰写了整改落实情况汇报,建立了整改台账,确保巡察工作取得实效。镇纪委切实履行监督职责,对不配合巡察工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制和“三重一大”“四不一末”,提高制度落实的主动性和自觉性,切实加强班子成员集思广益,充分发扬民主。对《野人谷镇党委会议事规则》进行讨论和完善,要求党委会召开严格按照议事规则进行。对重大项目程序不到位问题,镇纪委查清了原因,对相关人员进行了追责问责。三是按照“一对一”“一对多”方式,通过下任务、压担子、提要求,安排年轻干部到基层一线参加实践锻炼。围绕县委确定的重点,组建调研组开展调研,每名班子成员帮带一名年轻干部,形成调研文章22篇。四是印发了2020年党委理论学习中心组学习计划,开展专题学习10次,并邀请县委宣传部旁听组现场指导学习,将党委理论学习抓好抓实。坚持集中学习与自学相结合,重点学习党的十九大精神和基层党组织建设等内容,及时制定学习五中全会工作宣讲方案,由驻村领导牵头进行宣讲,并撰写心得体会,确保党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村和镇直单位,定期组织开展督导检查,现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函,要求各村坚持写学习笔记和学习心得。开展主题教育测试6次,检验了主题教育个人自学和集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组,印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入年底述职述廉述法报告,纳入年底村级绩效考核。加强各村和镇直各部门意识形态工作的督导检查,各村制定了2020年落实意识形态工作责任制清单,每月排查意识形态领域风险点,宣传办每半年到各村各单位检查意识形态责任制落实情况,确保工作有方案、有措施、有人抓。

(二)党的建设方面

反馈党委抓党建工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究和听取党建工作汇报,有针对性研究解决党建工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党建指导员18名,要求党建指导员规范指导所联系支部开展好组织生活,18名党建指导员参加支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约192余次,有效的指导支部组织生活,规范了各项活动的开展。召开村干部培训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等相关业务知识进行培训,通过每月支委会专题研究讨论如何贯彻执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题,夯实了基层基础,发挥党组织战斗堡垒作用,以村“两委”干部履职能力和履职水平推进各项工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人相关文件精神。对镇中层以上干部按照在党员大会上进行民主推荐,后经镇党委集体决策、任前公示后,明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同,确保程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出相关要求,2019年12月6日召开了野人谷镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会,充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评,达到了效果。每月转发认真开展支部主题党日活动的通知,在规定动作的基础上明确重点学习内容及相关的专题交流讨论内容。指导各村在组织生活会上集中学习民主评议党员和“双十星”争创等业务知识,确保各项工作程序规范。四是召开村干部培训班对党员发展进行专题培训,转发《中国共产党发展党员工作流程图》27份,将严格标准、严格培养、严格程序、严格责任贯穿在党员发展工作的全过程,确保发展党员工作质量。在5月下旬对全镇党员发展工作“回头看”,发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部2年未发展党员,已“戴帽”发展党员2名。对连续3年未发展党员的村“戴帽”发展,黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各1名,目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部培训班,对党费收缴工作进行专题培训,并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴标准、党费核算等)做了具体安排,按标准规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度,每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会,规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式强化党员党性修养,通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习,转发了《2020年春节期间做好流动党员教育管理服务的有关工作的通知》,常态化的做好流动党员教育管理工作。对不能参加活动的老龄党员采取送学上门的形式强化教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》,提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作期间佩戴党徽。七是指导各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部88名,其中一村多名大学生2名、退伍军人3人、返乡能人18人。抓关键少数培育绝大多数,发挥好了村书记“头雁”作用,提升了村“两委”班子履职能力,挖掘储备了“源头活水”。

(三)全面从严治党方面

反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。提高文件的质量和实效,减少一般性工作情况汇报,能发电子版的,不再印发纸质版。2020年1-10月全镇发文193份,与2019年相比下降31.32%。二是通过领导包案、重点交办、部门协作等方式,建立领导班子信访包案工作台账,对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题,由镇党委书记牵头带案督办,定期召开由包案领导、分管领导参与的重复信访件化解调处会议,针对具体信访件提出具体问题。截止目前,我镇已按规范流程化解销号19件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》,对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调。同时,镇纪委牵头,对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访,强化了干部的纪律意识、服务意识、效率意识和廉政意识。四是严控接待范围,对无公函及因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续,对不规范发票无事由核销个人交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批,并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展野人谷镇党风廉政建设专题教育2次。集中观看警示教育片《权利的迷途》2次,党委书记讲党风廉政党课,纪委书记剖析身边典型案例,提高了全体干部的廉政思想认识。积极开展“楚韵清风”党规纪法知识测试102次。加强对各村党组织履行全面从严治党主体责任的监督检查,督促班子成员严格履行“一岗双责”,切实加强对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理,确保问题发现及时,处理及时,降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度,制定了《野人谷镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训1次,提升了农村集体“三资”管理水平,提高了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委扩大会议、村主要负责人会议,学习贯彻上级精神,全面推行“四议两公开--监督”机制,对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化,要求凡是村级重大事务和与群众利益密切相关的事项,如村集体资产处理、村级道路整修、危房改造、党员发展等,都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。

(四)巡视巡察反馈问题整改方面

巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,工作能力和工作态度得到明显改变。积极组织各村近期重点学习党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神,定期到各村进行检查,确保入心入脑,学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整治,镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义和官僚主义三名责任人进行工作约谈,同时对5起发生在群众身边的扶贫领域不正之风和腐败问题责任人给予党纪处分,杜绝了精准扶贫工作形式主义和官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村,通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教与社会主义相适应,重视做好引导工作,从维护经济社会发展大局出发,狠抓专项治理工作,对标对表积极整改,明确责任,认真抓好落实。在6月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事务条例》。

(五)精准扶贫领域

反馈落实“五大活动”和“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有短板、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年5-6月,镇主要领导带队,在全镇20个村集中开展“五大活动”和“进村住户、户户走到”活动,对发现的问题亲自交办,各村建立了问题整改台账,截止目前,问题全部得到有效解决。2020年5月以来,镇主要领导和镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导3次,就活动开展过程中存在的形式主义及时给与纠正,并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决,确保了活动开展不走过场,问题整改落到实处,干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇34个易地扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查,对易迁小区存在质量问题下达了整改通知书,村委会安排专人负责督促,2020年5月底前施工企业已安排人员维修到位,得到群众认可。镇卫生院安排村医及时到岗,负责村级群众医疗和公共卫生服务。2019年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对三座庵村、漆场村、甘霞村采取增加3个取水点,新建1个拦水坝、新建3个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参加恩施州巴东县和十堰市科技学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济与产业发展培训班,让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》,各村产业发展有序推进。全镇20个村2020年光伏电站收益增加村集体收入10万元,改变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点,要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶重点任务、激励驻村干部担当作为,明确工作队人员和工作要求,严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核,严格驻村帮扶工作作风,对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改,要求全镇驻村工作队自觉对照,把自己摆进去,改进工作作风,用良好的作风推进工作扎实开展,取得实效。

三、下一步措施

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,按照标本兼治的原则,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

(一)提高政治站位,深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、县各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,坚持“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,确保制定措施紧贴工作实际。

村级巡察整改方案篇6

【正文】

县委巡察工作领导小组办公室:

按照县委统一部署,县委第十轮第六巡察组从2019年7月至2019年8月,对我街道辖区村党组织进行了巡察。2019年12月12日,县委巡察组向我街道各村级党组织反馈巡察意见,指出了我街道村级党组织在政治建设方面、基层党组织建设方面、脱贫攻坚责任落实方面、民生领域政策落实方面、产业扶贫“三年行动”计划落实方面、民生资金云大数据平台使用等方面存在的问题和不足。根据工作要求,现将整改情况报告如下:

一、整改工作开展情况

一是提高站位抓整改。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,社学街道党工委统一思想、站位全局,深刻领会巡察工作的重要意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。社学街道党工委进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把整改工作作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织抓整改。及时成立社学街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,承担整改工作“第一责任人”职责,负责牵头抓总、统筹督办;办事处主任、人大工委主任、副书记、纪工委书记、组织委员任副组长,其中,党工委书记和办事处主任主要负责党工委政治建设存在问题整改工作,人大工委主任主要负责财经纪律方面的整改工作,副书记和组织委员共同负责党工委组织建设和村级党组织建设存在问题整改工作,纪工委书记主要协助党工委书记对整改工作进行跟踪监督、督办问效;其他党政班子成员和相关站所人员为成员,所有承担包村任务的党政班子成员同时要与村级党组织一并抓好本村自查自纠工作。

三是是聚焦问题抓整改。社学街道及时召开整改工作专题会议,认真研究具体的整改工作并印发了巡察整改工作方案。社学街道对巡察反馈意见逐项分解,建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度,对个性问题对号入座、落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办。对于巡察反馈未涉及的在党的建设、选人用人和财经纪律等方面的问题,以及未涉及的村和村级党组织,按照举一反三的要求,对照巡察反馈意见抓好自查自纠工作。针对巡察反馈意见,党政班子和相关同志在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出回应、进行剖析并明确整改措施。在聚焦巡察反馈意见抓好整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准工作机制、责任精准、业务指导、督查督办等方面的“症结”,建立长效机制,切实把整改工作作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

四是强化靠前指挥抓整改。街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组坚持以身作则,及时安排部署整改落实工作,对重点环节协调推动、对重点事项挂牌督办、对重点问题深入研究解决,定期召集分管领导听取整改汇报,了解推进情况;定期听取纪工委督查情况汇报,摸清存在问题。领导小组要求党工委班子成员发挥带头作用,做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,压实党工委班子成员落实整改工作职责,对整改推进不力的相关责任人进行提醒谈话,推动整改工作全面落实。

五是强化标本兼治抓整改。领导小组坚持立足当前、着眼长远,既按照要求实现整改的预期效果,又在整改中着眼长远,突出长效机制的建立完善。一方面,全力抓好当前整改工作,建立健全责任落实、督查推进和整改销号机制,形成科学高效的推进制度体系。另一方面,高度重视发挥制度治本效应,着力从制度层面深化标本兼治。建立健全各项规章制度,切实扎紧制度笼子,放大整改效应。

二、具体问题整改情况

(一)在政治建设方面。

1.政治意识不强,不重视巡察工作。如,巡察组下村召开巡察座谈会,社学街道共6个村,有5个村没有准备书面汇报工作材料,未能向巡察组提供工作汇报材料,导致巡察组难以了解全村的具体工作情况。

整改完成。整改情况:一是在6个村组织村干部集中学习习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治站位,强化落实成效。二是平时加强对各村整改工作的调度,统筹推进好村级抓巡察整改工作。三是已对各村村干部进行集体谈心谈话。

(二)在基层党组织建设方面

1.农村基层党建工作薄弱。一是发展党员程序执行不严,存在违反规定发展党员。如,金凤村金山片2018年9月28 日召开党支部党员大会接收4名中共预备党员(欧x赟、杨 x权、伍x锦、伍x胜),应到会党员36人,实到会党员18 人,召开接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数没有超过应到会有表决权人数的半数。二是党员档案材料不完整,相关表册内容填写不规范,甚至出现空白栏现象。如,金溪村摆溪片党支部2018年发展新党员杨x巧,其入党档案中没有入党志愿书、预备党员登记表、培训合格证及政审材料(政审表、政审报告)。又如,溪口村溪口片党支部党员朱x华于2016年6月28日被批准为中共预备党员,但其《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》的“本人简历(经历)”栏中1984年9月至今这段简历未填写,《预备党员培养教育考察登记表》“党总支部意见”栏为白,《中国共产党入党志愿书》“本人经历(学历)”栏1984年9月至今未填写,“主要社会关系情况”栏空白,“党总支审查(审批)意见”栏空白。三是农村基层党组织弱化,个别村党支部工作由非党人员负责党建工作,部分村党支部工作无人负责。如,金溪村党总支书记潘x文2019年2月兼任摆溪村网格员后,金溪村党总支党建工作材料由非中共党员村主任助理杨x香具体负责。又如,金溪村金井片、占溪片支部书记长期外出务工,支部书记只是挂名,支部工作长期存在无人抓无人管,直到2019年5月和6月才分别对金井村和占溪村的党支部书记进行调整。

整改完成。整改情况:一是组建党建专项整治工作组对全街道新发展党员档案进行全面清理完善,已完善杨X巧等新发展的10名同志的党员档案。二是已配置了党员档案柜1组2个、已配备档案盒509个。三是2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日组织各第一书记、党支部书记、副书记开展党建业务培训,各党支部书记、副书记党建业务能力进一步提高。

2.对党员的教育管理不到位,党建工作机制不完善。一是对个别党员长期不参加组织活动,多年不交党费的党员,农村基层党组织无具体处理措施,只是向街道党工委口头汇报了事。如,原摆溪村党支部党员潘x禄2016年请求转组织关系于2016年7月13日才补交2011年5月-2016年6 月党费,时间跨度长达5年。又如,桥联村党支部党员何X 陆2016年4月13日才补交2002年-2015年共168个月的党费,时间跨度长达14年。二是“三会一课”制度落实不到位。支委会、党员大会学习记录普遍简单。如,金溪村2017 年支委会只有7次,无党课记录,2018年党员大会记录时间顺序颠倒混乱(从7月到6月在到1、2、3、4、5、6月又到3月),存在编造会议记录。又如,社学村2017年无党课记录,2018年支委会没有按月召开,其中1、2、4、5月没有支委会记录。再如,金凤村2016年支委会只召开2次, 2018年支委会仅召开2次,全年无党课记录。

整改完成。整改情况:一是2020年2月17日,组织党工委班子成员、党员领导干部学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》;二是对班子分工进行调整,进一步压实党工委副书记和组织委员分管党建工作责任,落实党员领导干部对各村党支部党建工作的包保责任;三是加强农村党员管理工作,街道党工委先后于2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日,以专题会议的形式组织各党(总)支部书记、副书记围绕《贵州省党员发展规程》等开展培训,2019年共发展党员10名;四是根据各党支部党员人数将2019年党员党费全部收缴并存入县管党费账户。

3.党员底数不清。如,2016年,金溪村党员花名册91人而缴纳党费人数93人;社学村党员花名册50人而缴纳党费人数为54人。

整改完成。整改情况:一是责成各村党组织重新排查核实党员数量,及时将准确的党员花名册报党政办与党员信息系统进行比对,信息不一致的及时对接更正。二是将更正后的党员台账反馈到各党支部,督促各党支部按照更正后的党员台账收缴党费。三是规范党员信息管理,对党员变动的已及时更新台账。

4.党费收缴不到位。如,2016年有溪口村党总支、金凤村党总支、联香村党总支3个支部共42人欠缴党费;2017年有桥联村党支部、金山村党支部、田冲村党支部、社学村党支部、金井村党支部、平甫村党支部、溪口村党支部、红卫村党支部8个支部共53人欠缴党费;2018年有田冲村党支部、红卫村党支部、桥联村党支部、金山村党支部4个支部共52人欠缴党费。

整改完成。整改情况:一是全面开展党员清理,对该转接党组织关系的及时办理转接,对死亡、失踪的及时进行销号。二是加强对各党支部党费收缴情况进行调度,要求各党支部将每季度收缴的党费提交街道党工委。三是党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

(三)在脱贫攻坚责任落实方面

驻村干部、帮扶干部作风不扎实。如,红卫村个别网格员不熟悉扶贫政策,入户少,不熟悉网格情况。又如,邮政帮扶干部8月份未到村开展走访工作。再如,财保公司帮扶社学村换人频繁。

整改完成。整改情况:一是2019年12月份以来,组织网格员召开扶贫工作推进会、脱贫攻坚指挥部调度会、专题业务培训会10余次;二是2019年12月24日,街道纪工委组织街道干部、村干学习《中国共产党纪律处分条例》,强化工作纪律。截止目前,共开展督查54次,印发通报6期,办结1条扫黑除恶问题线索、办结案件3件。其中2名街道班子成员受到提醒谈话、1名“网格员”受到诫勉谈话,1名街道干部受到党内警告处分、1名村级纪检员被撤销党内职务、1名村干受到延长半年预备期的处分。

(四)在民生领域政策落实方面有差距方面

基础设施建设进度缓慢,群众意见大。如,金山村四、五、八组的组组通还未硬化;通村公路从奥克公司上金山村1. 5公里的路面损坏严重没有及时进行维修,群众出行安全隐患大。又如,2019 年在金山、平甫实施的光伏提水工程未发挥效益,目前还未通水,目前群众饮水仍然依靠小水窖解决。

整改完成。整改情况:一是继续推进脱贫攻坚短板核查和补齐,进一步查缺补漏。二是及时与县交通局汇报对接,与奥克公司附近岩场对接,争取尽快实施维修工程。三是建立健全村级管水机制,指导村级加强管水。

(五)产业扶贫“三年行动”计划落实方面。

扶贫项目重建轻管,存在产业扶贫效益发挥不充分。如,2015年投入财政专项扶贫资金的长团村油茶育苗玻璃温室大棚建设项目,自2017年验收报帐以来,该项目一直处于闲置状态,项目效益未得到发挥,造成了国家财政扶贫资金浪费。

整改完成。整改情况:关于长团村油茶育苗温棚项目,该项目于2018年6月份验收报账,贵州恒生源农业开发有限公司因该项目需要分红而不愿意进行使用,造成项目闲置,县委巡查将问题反馈后,我村及时将问题上报至社学街道,社学街道召开班子会议并主动积极联系龙头企业,已明确由天柱平集种植专业合作社对项目大棚代为管理,并由贵州省鑫宏源农业科技发展有限公司对长团油茶育苗温棚进行使用,用于香菇种植,目前香菇种植经营情况良好。

(六)民生资金云大数据平台使用方面。

社学街道辖区6个村的民生资金查询机都已经损坏,现无法查询,群众无法有效监督。

整改完成。整改情况:一是对6个村的民生资金查询机进行维修,已与2020年2月28日已向县纪委、监委上报进行维修的请示。二是明确专人负责查询机的管理,出现故障、损坏等的情况及时处置,以便群众进行有效监督。

三、以常态促长效,巩固整改成果

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第十轮第六巡察组反馈意见,持续推进深入整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

村级巡察整改方案篇7

【正文】

县委巡察工作领导小组办公室:

按照县委统一部署,县委第十轮第六巡察组从2019年7月至2019年8月,对我街道辖区村党组织进行了巡察。2019年12月12日,县委巡察组向我街道各村级党组织反馈巡察意见,指出了我街道村级党组织在政治建设方面、基层党组织建设方面、脱贫攻坚责任落实方面、民生领域政策落实方面、产业扶贫“三年行动”计划落实方面、民生资金云大数据平台使用等方面存在的问题和不足。根据工作要求,现将整改情况报告如下:

一、整改工作开展情况

一是提高站位抓整改。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,社学街道党工委统一思想、站位全局,深刻领会巡察工作的重要意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。社学街道党工委进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把整改工作作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织抓整改。及时成立社学街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,承担整改工作“第一责任人”职责,负责牵头抓总、统筹督办;办事处主任、人大工委主任、副书记、纪工委书记、组织委员任副组长,其中,党工委书记和办事处主任主要负责党工委政治建设存在问题整改工作,人大工委主任主要负责财经纪律方面的整改工作,副书记和组织委员共同负责党工委组织建设和村级党组织建设存在问题整改工作,纪工委书记主要协助党工委书记对整改工作进行跟踪监督、督办问效;其他党政班子成员和相关站所人员为成员,所有承担包村任务的党政班子成员同时要与村级党组织一并抓好本村自查自纠工作。

三是是聚焦问题抓整改。社学街道及时召开整改工作专题会议,认真研究具体的整改工作并印发了巡察整改工作方案。社学街道对巡察反馈意见逐项分解,建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度,对个性问题对号入座、落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办。对于巡察反馈未涉及的在党的建设、选人用人和财经纪律等方面的问题,以及未涉及的村和村级党组织,按照举一反三的要求,对照巡察反馈意见抓好自查自纠工作。针对巡察反馈意见,党政班子和相关同志在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出回应、进行剖析并明确整改措施。在聚焦巡察反馈意见抓好整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准工作机制、责任精准、业务指导、督查督办等方面的“症结”,建立长效机制,切实把整改工作作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

四是强化靠前指挥抓整改。街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组坚持以身作则,及时安排部署整改落实工作,对重点环节协调推动、对重点事项挂牌督办、对重点问题深入研究解决,定期召集分管领导听取整改汇报,了解推进情况;定期听取纪工委督查情况汇报,摸清存在问题。领导小组要求党工委班子成员发挥带头作用,做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,压实党工委班子成员落实整改工作职责,对整改推进不力的相关责任人进行提醒谈话,推动整改工作全面落实。

五是强化标本兼治抓整改。领导小组坚持立足当前、着眼长远,既按照要求实现整改的预期效果,又在整改中着眼长远,突出长效机制的建立完善。一方面,全力抓好当前整改工作,建立健全责任落实、督查推进和整改销号机制,形成科学高效的推进制度体系。另一方面,高度重视发挥制度治本效应,着力从制度层面深化标本兼治。建立健全各项规章制度,切实扎紧制度笼子,放大整改效应。

二、具体问题整改情况

(一)在政治建设方面。

1.政治意识不强,不重视巡察工作。如,巡察组下村召开巡察座谈会,社学街道共6个村,有5个村没有准备书面汇报工作材料,未能向巡察组提供工作汇报材料,导致巡察组难以了解全村的具体工作情况。

整改完成。整改情况:一是在6个村组织村干部集中学习习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治站位,强化落实成效。二是平时加强对各村整改工作的调度,统筹推进好村级抓巡察整改工作。三是已对各村村干部进行集体谈心谈话。

(二)在基层党组织建设方面

1.农村基层党建工作薄弱。一是发展党员程序执行不严,存在违反规定发展党员。如,金凤村金山片2018年9月28 日召开党支部党员大会接收4名中共预备党员(欧x赟、杨 x权、伍x锦、伍x胜),应到会党员36人,实到会党员18 人,召开接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数没有超过应到会有表决权人数的半数。二是党员档案材料不完整,相关表册内容填写不规范,甚至出现空白栏现象。如,金溪村摆溪片党支部2018年发展新党员杨x巧,其入党档案中没有入党志愿书、预备党员登记表、培训合格证及政审材料(政审表、政审报告)。又如,溪口村溪口片党支部党员朱x华于2016年6月28日被批准为中共预备党员,但其《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》的“本人简历(经历)”栏中1984年9月至今这段简历未填写,《预备党员培养教育考察登记表》“党总支部意见”栏为白,《中国共产党入党志愿书》“本人经历(学历)”栏1984年9月至今未填写,“主要社会关系情况”栏空白,“党总支审查(审批)意见”栏空白。三是农村基层党组织弱化,个别村党支部工作由非党人员负责党建工作,部分村党支部工作无人负责。如,金溪村党总支书记潘x文2019年2月兼任摆溪村网格员后,金溪村党总支党建工作材料由非中共党员村主任助理杨x香具体负责。又如,金溪村金井片、占溪片支部书记长期外出务工,支部书记只是挂名,支部工作长期存在无人抓无人管,直到2019年5月和6月才分别对金井村和占溪村的党支部书记进行调整。

整改完成。整改情况:一是组建党建专项整治工作组对全街道新发展党员档案进行全面清理完善,已完善杨X巧等新发展的10名同志的党员档案。二是已配置了党员档案柜1组2个、已配备档案盒509个。三是2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日组织各第一书记、党支部书记、副书记开展党建业务培训,各党支部书记、副书记党建业务能力进一步提高。

2.对党员的教育管理不到位,党建工作机制不完善。一是对个别党员长期不参加组织活动,多年不交党费的党员,农村基层党组织无具体处理措施,只是向街道党工委口头汇报了事。如,原摆溪村党支部党员潘x禄2016年请求转组织关系于2016年7月13日才补交2011年5月-2016年6 月党费,时间跨度长达5年。又如,桥联村党支部党员何X 陆2016年4月13日才补交2002年-2015年共168个月的党费,时间跨度长达14年。二是“三会一课”制度落实不到位。支委会、党员大会学习记录普遍简单。如,金溪村2017 年支委会只有7次,无党课记录,2018年党员大会记录时间顺序颠倒混乱(从7月到6月在到1、2、3、4、5、6月又到3月),存在编造会议记录。又如,社学村2017年无党课记录,2018年支委会没有按月召开,其中1、2、4、5月没有支委会记录。再如,金凤村2016年支委会只召开2次, 2018年支委会仅召开2次,全年无党课记录。

整改完成。整改情况:一是2020年2月17日,组织党工委班子成员、党员领导干部学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》;二是对班子分工进行调整,进一步压实党工委副书记和组织委员分管党建工作责任,落实党员领导干部对各村党支部党建工作的包保责任;三是加强农村党员管理工作,街道党工委先后于2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日,以专题会议的形式组织各党(总)支部书记、副书记围绕《贵州省党员发展规程》等开展培训,2019年共发展党员10名;四是根据各党支部党员人数将2019年党员党费全部收缴并存入县管党费账户。

3.党员底数不清。如,2016年,金溪村党员花名册91人而缴纳党费人数93人;社学村党员花名册50人而缴纳党费人数为54人。

整改完成。整改情况:一是责成各村党组织重新排查核实党员数量,及时将准确的党员花名册报党政办与党员信息系统进行比对,信息不一致的及时对接更正。二是将更正后的党员台账反馈到各党支部,督促各党支部按照更正后的党员台账收缴党费。三是规范党员信息管理,对党员变动的已及时更新台账。

4.党费收缴不到位。如,2016年有溪口村党总支、金凤村党总支、联香村党总支3个支部共42人欠缴党费;2017年有桥联村党支部、金山村党支部、田冲村党支部、社学村党支部、金井村党支部、平甫村党支部、溪口村党支部、红卫村党支部8个支部共53人欠缴党费;2018年有田冲村党支部、红卫村党支部、桥联村党支部、金山村党支部4个支部共52人欠缴党费。

整改完成。整改情况:一是全面开展党员清理,对该转接党组织关系的及时办理转接,对死亡、失踪的及时进行销号。二是加强对各党支部党费收缴情况进行调度,要求各党支部将每季度收缴的党费提交街道党工委。三是党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

(三)在脱贫攻坚责任落实方面

驻村干部、帮扶干部作风不扎实。如,红卫村个别网格员不熟悉扶贫政策,入户少,不熟悉网格情况。又如,邮政帮扶干部8月份未到村开展走访工作。再如,财保公司帮扶社学村换人频繁。

整改完成。整改情况:一是2019年12月份以来,组织网格员召开扶贫工作推进会、脱贫攻坚指挥部调度会、专题业务培训会10余次;二是2019年12月24日,街道纪工委组织街道干部、村干学习《中国共产党纪律处分条例》,强化工作纪律。截止目前,共开展督查54次,印发通报6期,办结1条扫黑除恶问题线索、办结案件3件。其中2名街道班子成员受到提醒谈话、1名“网格员”受到诫勉谈话,1名街道干部受到党内警告处分、1名村级纪检员被撤销党内职务、1名村干受到延长半年预备期的处分。

(四)在民生领域政策落实方面有差距方面

基础设施建设进度缓慢,群众意见大。如,金山村四、五、八组的组组通还未硬化;通村公路从奥克公司上金山村1. 5公里的路面损坏严重没有及时进行维修,群众出行安全隐患大。又如,2019 年在金山、平甫实施的光伏提水工程未发挥效益,目前还未通水,目前群众饮水仍然依靠小水窖解决。

整改完成。整改情况:一是继续推进脱贫攻坚短板核查和补齐,进一步查缺补漏。二是及时与县交通局汇报对接,与奥克公司附近岩场对接,争取尽快实施维修工程。三是建立健全村级管水机制,指导村级加强管水。

(五)产业扶贫“三年行动”计划落实方面。

扶贫项目重建轻管,存在产业扶贫效益发挥不充分。如,2015年投入财政专项扶贫资金的长团村油茶育苗玻璃温室大棚建设项目,自2017年验收报帐以来,该项目一直处于闲置状态,项目效益未得到发挥,造成了国家财政扶贫资金浪费。

整改完成。整改情况:关于长团村油茶育苗温棚项目,该项目于2018年6月份验收报账,贵州恒生源农业开发有限公司因该项目需要分红而不愿意进行使用,造成项目闲置,县委巡查将问题反馈后,我村及时将问题上报至社学街道,社学街道召开班子会议并主动积极联系龙头企业,已明确由天柱平集种植专业合作社对项目大棚代为管理,并由贵州省鑫宏源农业科技发展有限公司对长团油茶育苗温棚进行使用,用于香菇种植,目前香菇种植经营情况良好。

(六)民生资金云大数据平台使用方面。

社学街道辖区6个村的民生资金查询机都已经损坏,现无法查询,群众无法有效监督。

整改完成。整改情况:一是对6个村的民生资金查询机进行维修,已与2020年2月28日已向县纪委、监委上报进行维修的请示。二是明确专人负责查询机的管理,出现故障、损坏等的情况及时处置,以便群众进行有效监督。

三、以常态促长效,巩固整改成果

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第十轮第六巡察组反馈意见,持续推进深入整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

村级巡察整改方案篇8

根据《关于开展2020年度党风廉政建设和意识形态工作检查考核的通知》要求,现将2020年度县纪委监委落实党风廉政建设责任制工作汇报如下:

一、工作开展情况

(一)履行“一岗双责”,抓实党风廉政建设责任制工作。

单位主要领导认真落实主体责任,在履行好纪委监督责任的同时履行单位第一责任人职责,把单位党风廉政建设工作作为一项重要内容,确保业务工作在哪里,党风廉政建设就深入到哪里,切实做到思想上重视,行动上落实。2020年以来共召开xx次县纪委常委(xx次监委委员)会议,研究部署党风廉政建设和纪检监察业务工作。单位主要领导对落实八项规定精神、扶贫领域监督执纪问责、惩治涉黑涉恶腐败、“两违”整治监督执纪问责等重要问题进行亲自安排督办;对重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控排查工作做到亲自协调;对县纪委监委机关党风廉政建设工作进行责任分解,层层签订责任状,一级抓一级、一级带一级,形成各司其职的党风廉政建设工作机制。根据县委关于党风廉政建设工作的安排部署,单位主要领导与县纪委监委班子成员签订了“一岗双责”责任书xx份,与班子成员开展了两轮廉政谈话xx人次,班子成员与分管部室纪检组负责人,部室纪检组负责人与干部职工廉政谈话xxx人次。单位主要领导与班子成员,班子成员与分管部室工委负责人,部室工委负责人与干部职工分别签订了县纪委监察局领导干部配偶子女廉政家庭承诺书xx份,积极倡导“廉洁从政,勤俭持家”的新风尚,把好“家门关”。】加强自身的监督和制约,落实加强党风廉政风险防控和健全完善规范权力公开透明运行工作机制,认真查找工作中存在的不足和存在问题。单位xx个内设机构查找出xx个风险点,制定出xx条防控措施。xx名干部职工查找出xxx个风险点制定出xxx条防控措施。加强对纪检干部作风建设和重要岗位关键环节的监督。

(二)认真履行监督责任,强化监督执纪问责。

扎实开展乡镇农场、县属部门单位、省州驻县单位开展2018年第一轮落实全面从严治党主体责任和监督责任情况监督检查。在元旦春节、泼水节、端午节、中秋国庆节等节日期间发出加强纪律作风建设通知,围绕节庆假日“十个严禁”提出纪律要求。

二、深化专项治理,提升小微权力运行水平。

认真贯彻落实全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨扫黑除恶“惩腐打伞”推进会议精神,对扶贫领域腐败和作风问题线索大起底,共清理2017-2019年扶贫领域三类重点问题线索*件,已全部办结;办理7类“微腐败”问题线索*件,办结*件,*件正在立案调查。至目前,共查处扶贫领域腐败和作风问题*件,处分*人,通报曝光典型案例*期*起*人(次)。加大对帮扶乡镇贫困户的入户访查力度,对三类重点人群通过“帮、捐、带、扶、购”等多项措施,改善帮扶质量、消除“视觉贫困”。落实落细规范乡村小微权力运行行动,制定了《关于进一步规范乡村小微权力运行加强监督工作的实施意见》,梳理乡村小微权力*个方面*项,制定了乡村小微权力清单、责任清单和风险防控清单,逐项绘制流程图,进行风险等级评定,要求各乡镇工作开展过程中严格按照乡村小微权力流程实行,进一步提升了乡村小微权力规范运行水平。督促各乡镇纪委对不能胜任的村务监督委员会主任及时调整,组织开展了村务监督委员会主任业务培训,促进村务监督委员会履职水平持续提升。

三、分类精准施策,推进“惩腐打伞”取得突破。

紧盯三年为期目标,扎实开展“三项行动”。黑恶案件“过筛”行动方面,对xxx年以来核查未发现“腐伞渎”或公安机关签字背书无“保护伞”的*件村霸案件评查过筛;问题线索“清零”行动方面,共清理问题线索*件,立案*件(*件正在办理),处分*人,了结*件,*件正在初核;重点地区和行业乱象专项整治行动方面,按照“三个跟进”要求,督促工程建设、交通运输和教育卫生等行业主管部门制定专项整治方案,对行业乱象及时跟进整治。

四、持续整饬“四风”,巩固拓展作风建设成果。

村级巡察整改方案篇9

【正文】

各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:

根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况

一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况

村级巡察整改方案篇10

一、明确任务,创新方法,积极推进农村公路建管养全面巡查工作

今年初,市农巡办组织相关人员深入各县(市、区)和部分镇、村,通过召开座谈会,走访镇、村干部群众,就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研,在此基础上,进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路,更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署,落实年度巡查工作任务。组织召开了全市农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对农巡工作先进单位和个人进行了表彰,进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源,全面开展巡查工作。在近几年,组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上,,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容,进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县(市、区)在充实县、镇(乡)、村三级纪检监察巡查组织的基础上,扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员,使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确,保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式,深化巡查效果。在开展巡查工作中,强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合,与开展执法监察相结合,与群众自发监督相结合,与农路指导相结合,积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用,加强联系,加强配合,协同动作,加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度,增强工作效果,取得积极成效。

二、突出重点,强化督查,确保农村公路建管养工作顺利推进

村级巡察整改方案篇11

(一)村工作责任:村主要负责人是本辖区国土资源管理工作的第一责任人,村土地协管员是本辖区国土资源执法监察直接责任人,要切实负起国土资源执法监察工作责任。

(二)镇包村工作队工作责任:镇包村两委成员是所包村本辖区国土资源管理工作的第一责任人,各包村工作队队员是所包村辖区国土资源管理动态巡查工作的直接责任人。发现国土资源违法行为,由该村包片两委,组织依法。

(三)国土资源所、村建站工作责任:国土资源所、村建站负责人是本辖区内国土资源具体管理工作的直接责任人。

二、健全机制,强化管理

(一)动态巡查制度。建立所站、工作队、村三级国土资源动态巡查机制。

1、国土资源所、村建站负责全镇国土资源执法监察动态巡查工作,并做好巡查记录。重点对全镇辖区内主干道两侧、环库公路、基本农田保护内的国土资源违法行为进行巡查。

2、各包村工作队负责所包片、村范围内的动态巡查工作。重点对村庄及周边范围内的国土资源违法行为进行巡查;第一时间发现国土资源违法案件,同时立即予以劝阻,并应于当天告知国土资源所及镇村建站。

3、村主要负责人、村级国土资源协管员负责本辖区内动态巡查工作。第一时间发现国土资源违法案件(违法占地案件应发现在底梁灌浆或砌墙体之前,非法采矿案件应发现在实施违法行为2天之内),同时立即予以劝阻,并应予当天告知国土资源所及镇村建站。

(二)案件报告制度,建立国土资源违法案件报告制度,实行逐级报告

1、村级国土资源协管员、包村工作队发现的国土资源违法案件,应立即告知国土资源所及镇村建站,并载明接听人、接听时间等有关记录;国土资源所及镇村建站接案后,应做好案件登记。

2、国土资源所、村建站发现较大国土资源违法案件,应在24小时内向上级主管部门和镇政府报告,并制定查处方案,报上级主管部门和镇政府同意后,由镇政府牵头组织有关职能部门,依法查处。执法阻力大的及时请区政府组织有关职能部门依法查处。

(三)案件查处制度。国土资源所、村建站在巡查中发现或接到包片村工作队、协管员报告以及群众举报的国土资源违法案件,应在24小时内组织执法人员到现场调查,做好调查记录,当场下发《责令停止土地违法行为通知书》或《责令改正通知书》予以制止,并作为重点巡查对象进行跟踪检查,组织查处。对发生较大的国土资源违法案件,国土资源所制止无效的,必须在一层封顶之前,以书面形式报告镇分管领导,镇在接到报告后,应在24小时内组织查处。

(四)国土资源工作例会制度。建立国土资源工作例会制度,定期通报辖区国土资源管理情况,解决工作中遇到的困难和问题,研究制定相应对策。村级国土资源协管员每周一次书面向国土所、村建站汇报辖区国土资源管理情况;国土资源所、村建站每周一次向镇汇报辖区国土资源管理情况;镇分管领导每半个月组织国土所、村建站、综合执法队等职能部门及相关责任人召开一次国土资源工作联席会议;镇分管领导每月向镇主要领导汇报辖区国土资源管理情况。

(五)目标管理制度。建立国土资源执法监察目标管理责任制,镇与村签订《镇年度国土资源动态巡逻工作目标责任书》,并按责任书的要求抓好落实。

(六)公开办案制度。对重大的国土资源违法案件实行公开办案,并将案件查处情况在一定范围内进行通报,对影响面大的国土资源违法案件,要通过新闻媒体予以曝光,扩大社会影响。

(七)实行联动制度。各村、各职能部门在发现国土资源违法案件时,应互相通报案情;在查处重大违法案件或组织时,应通力协作,形成合力。对暴力抗法的,公安机关要及时介入,确保执法人员的人身安全;对触犯法律的,司法机关要依法严肃查处。

三、加强督查,奖惩结合

(一)成立机构,加强督查。成立镇国土资源执法监察工作领导小组(以下简称执法检查组),执法检查组从镇政务办,镇纪委、国土资源所、村建站人员组成,不设专职人员,必要时可邀请有关部门负责人及村主干参加,日工作由镇政务办负责。执法检查组、镇相关责任单位及责任人在国土资源执法监察工作中依法行使职权、履行工作职责,定期向镇政府报告工作,每季度一次书面通报督查情况,并对存在问题的单位或个人以书面形式提出整改通知。

(二)明确责任,落实奖惩

1、全镇一年内因职能未履行到位导致未查处或查处不到位占用农用地建房和非法采矿累计达3宗的,国土资源所、村建站负责人予以通报批评;超过3宗的视情节轻重,予以效能告诫或给予纪律处分。同时予以职能未履行到位的村、职能部门主要领导通报批评。

2、各村一年内,凡辖区存在未发现或发现后隐瞒不报国土资源违法行为超过1宗(含1宗)的,该村主要领导予以通报批评;超过2宗的(含2宗)或虽未达2宗,但出现1宗重大案件(如非法占用基本农田、非法占用耕地200平方米以上、其他农用地300平方米以上、形成基建一层封顶)的,视情节轻重,按干部管理相关规定,予以纪律处分、组织调整,直至引咎辞职。

3、包片工作队员、村级国土资源协管员一年内,凡责任区存在未发现和劝阻国土资源违法案件(违法占用农用地建房已灌浆底梁或已砌墙体、非法采矿行为实施2天后)1宗的或未按时报告达1宗的,予以通报批评,达2宗(含2宗)以上的,按行政管理权限予以效能告诫或追究纪律责任。村级协管员予以撤职。

村级巡察整改方案篇12

2020年1月15日下午,自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳,对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查,现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此,乡村两级高度重视,逐条逐项认真对照,研究确定整改内容,利用1月16日-17日2天的时间,举一反三,细致梳理,充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下:

一、整改落实情况

1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点,围绕“冬季攻势”四项重点工作,“两不愁、三保障”,三个加大力度,重新起草脱贫攻坚工作汇报材料,并经会议研究讨论后定稿。(见附件)

2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日,我们召开党委专题会议,对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》(静党发〔2019〕6号)等6个文件再次系统学习,对我乡认领的:①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》,共计问题80条,逐条逐项对照,举一反三斟酌,本着有多少相关问题认领多少问题的原则,应认领问题均认领到位。

关于一体化整改的问题,我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》(新整改组办传[2019]1号)文件精神,结合党中央提出基层减负工作要求,按照存在同类问题一体整改、一体解决要求,经会议研究梳理,进行交叉对比、梳理汇总,归并类同问题23条,归并后35条,目前已经全部整改到位。

3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求,帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划,目前已整改完毕。

4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”,将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明,包括时间、地点、任务、内容等,目前已整改完毕。

5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致,当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后,我们及时找到,现提供检查组再次审阅。(见附件)

6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查,目前项目档案目录等已经整改完毕。

7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日,我们再次召开相关人员的研判会议,补充完善会议记录,目前已整改完毕。

8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则,将档案材料分类入档,目前已整改完毕。

9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅,已将所有空项、缺项查漏补缺,目前此问题已整改完毕。

1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议,原汁原味通报指导组反馈的问题,要求各村立即行动起来,对照察汗乌苏村存在的问题,逐项逐条对照,举一反三斟酌,连夜进行整改,目前均整改到位。

二、下一步努力方向

下一步,我们将以此次自治区检查指导为契机,对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”,进一步落细落实各项工作任务。同时,加强理论学习,强化干部培训,切实改进作风,层层压实责任,以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。

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