现代教育管理范文

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中国对现代教育的管理主要是靠行政管理方法和思想政治教育方法来维持。这种维持的方式是在计划经济发展的条件下形成的，随着经济体制的改革，这种教育管理方式出现了很多问题。因此，按照现代社会经济发展的需要，将教育的管理目标由原来的全面性管理转变成有选择性的管理方式；由原来的直接管理方式转变成间接管理方式；由原来的过程管理转变成目标管理；由原来的行政管理方式转变成法律和行政共同管理的方式。在时间上，由原来的短期管理方式转变成长期管理方式；由原来的微观管理转变成宏观管理。

如今是一个改革的时代；是一个大力调整的时代；更是一个推动和发展生产力的时代。教育管理在调整、改革、发展的冲击和影响中，寻找新问题和新事物进行理论研究，为教育的管理和发展提供了理论性指导，并且在教育管理的改革实践中完善其理论，从而为社会经济发展和推动生产力的发展所服务。

二 现代教育管理的目的

素质教育阶段的教育管理目的是保证提高全民族素质的历史使命，以推动社会生产力的发展，维护和巩固社会主义生产关系。要有效地达到基础教育管理的目的，教育管理科学的理论研究必须面对现实，笔者认为应注意以下两个方面：

1.研究和树立现代教育意识，改革教育管理思想

所谓现代教学意识，就是现代的教育观念，是人们对现代教育的管理问题上的看法。实际上是研究教育管理和树立素质教育观念，使基础教育彻底从应试教育转变到提高全民素质教育的轨道上。由此，教育管理必须确立以人为本的现代教育管理思想。这就要求在教育管理全过程中，始终坚持全面发展，强化普及，淡化选拔，面向全体，使每一个学生都能在原有基础上有更大的提高。与此同时，我们还要加强素质教育模式和运行机制的研究，以便推动素质教育的健康发展。

2.研究和树立现代公民意识，调整办学管理目标

所谓现代公民意识，是人们对现代公民所享受的权利、义务、法律法规及思想道德方面的看法和观点。对于教育管理科学理论的提高和发展，我们只能对现代公民的意识进行彻底的研究，引导学校管理者和教师进行认识和培养社会合格的公民的战略意义，只有这样，学校管理者和教师才能纠正应试教育的偏向，把应试教育转化到提高全民素质教育上来，在为了办好学校和管理好学校的问题上要端正思想，把培养和造就对社会、对国家、对人民有用的人才、社会合格的公民作为基础教育管理的最终目标。确立了现代公民意识，基础教育管理才能转移到保证培养社会优秀人才、社会合格的公民的轨道上来，才能真正地把应试教育转变成提高全民素质教育的思想轨道上来。

三 向现代教育管理转变的途径

1.教育立法

教育立法是政府通过有关部门制定的各种教育法律、法规、条例和政策，目的是使教育工作在方针、制度、经费、人员、设施以及行政管理等方面有法可依，以促进教育事业的正常发展，其具体措施就是通过法律法规的约束力来调节各种管理对象。

实现教育管理主体这一职能必须借助于一定的管理方式和手段，随着教育管理主体的多元化，尤其是政府管理职能的转变，教育管理的方式和手段也必须发生相应的改变，因为管理方式和手段是服务于管理职能的。目前在中国，政府管理教育的方式要从直接管理转变为间接管理，从微观介入转变为宏观调控，从经验管理转变为科学管理等；其管理手段则从单一的行政指令、政策转变为经济、行政、法律等多手段的相互结合。

2.管理部门

从中国教育管理的现实出发，转变政府教育管理职能观，也是转变整个教育管理观念的关键所在。基于政府对教育的管理是一种宏观有序的过程，也要考虑到政府、学校与教育中介组织各自的特点，为克服以往政府“全包式”职能观所造成的管理职能错位、权责失衡等弊端。

3.制定规划

教育在当代越来越成为一项复杂的社会系统，与经济、文化、人口、科技等发展越来越密切，要使教育更好地为经济、为社会发展服务，就必须根据国家社会的整体发展计划来制定教育规划。

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第一，现代教育发展的推动，十四世纪后的文化复兴，新教改革运动以及工业革命的推动下，教育的迅速普及和类型层次的多样化使教育逐渐本身承担了越来越多的责任和义务，也因此社会迫切需要新型教育管理理论。第二，现代管理理论的推动。十八世纪以来世界工业化的不断发展，使得企业为了在市场中占有竞争性，争相发展了科学管理、组织理论等新型管理理论体系，提高了企业的效率和竞争优势，这些管理理论被迅速引入教育管理领域中，促进了现代管理理论的发展。第三，科学技术的发展以及新技术的推动，十九世纪末的新科技革命引发了世界上各生产领域和社会管理体制的重大改革创新，各种技术不断融合到教育管理体系中，极大地推动了现代教育理论的发展。在这三大推动力的影响下，教育体系从引鉴其他领域管理理论到逐步实现创造出适应教育实践的现代教育管理理论，而且现代教育管理理论蓬勃发展也取得了有效地教育成果。

2.现代教育管理理论的发展特征

现代教育管理理论的发展特征包含三方面：第一，在吸纳中融合发展从它的发展历程来看，现代教育管理理论的形成是在借鉴其他领域的管理理论中逐步发展起来的，它不断地吸纳了各种先进的管理理论并融合了自身的需要从而达到发展的过程。第二，在层级整合中提升，现代教育管理理论是一个充满新旧管理理论交替作用整合而成的新理论，根据教育的需求对各种理论进行精选加工改制，逐步提升自身的优势。第三，在服务实践中创新，现代教育管理理论的发展另一重大特征就是它本身的创新性实践，根据人们对社会教育要求的不断提升，教育管理体系需要新的理论来使自己获得新的发展，这就促使了现代教育管理理论不断地的创新实践，进而形成了符合人们发展需求的教育理论。

二、现代教育管理理论的发展趋势

随着科学技术不断发展，人类社会正逐步进入信息化时代，教育的管理理论对我国社会发展起着越来越重要的作用，教育管理理论的未来发展趋势也必须适应我国现阶段以及未来的发展：创立独立学术地位的理论体系，不断地整合容纳社会上新的管理理论，在融合多元化理论的基础上创立新的理论体系；形成系统的学术体系，不仅要对研究的对象进行清晰地分析更要不断地深入研究、外延拓展，有系统化的学术体系；更加注重理论创新和实践，世界是不断变化的，包括教育理论的发展也是随着世界的变化而变化，必须准确把握世界的发展趋势，不断地进行理论的创新并落实到实践中去。

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近年来，随着我国高等教育的大众化，传统高等教育管理模式的弊端越来越明显，如何使高等教育管理跟上社会前进的步伐成为每个高等教育管理工作者必须面对的课题。

一、当前高等教育管理存在的问题

现代高等教育在我国已经有100多年的历史。改革开放以来，我国高等教育得到了突飞猛进的发展，实现了由精英教育向大众教育的华丽转身。然而，随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快及经济、政治、文化等方面改革的逐渐深化，传统的高等教育管理方式已越来越不适应时代的要求，其中存在的一些典型问题不容忽视。

1.教育管理观念陈旧

一是把高等教育管理当成行政管理，当成单纯对教师和学生的管理，对高等教育管理的目的、任务理解肤浅，对管理和教学的密切关系认识模糊。二是重管理轻服务，以行政意志支配教学工作的运行，漠视教师和学生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，与教师、学生的沟通交流不足，不利于激发师生的教学热情和内在潜能。四是把高等教育管理简单地看做执行、传达、归纳、整理的技术性工作，对其管理育人职能重视不够。

2.教育管理体制僵化

一是高等教育管理机构大多比照政府的行政模式设置，运行机制也类似于政府部门，按照政府部门的指示和要求规划人才培养目标。二是办学目标上没有摆脱精英教育的思想束缚，无论是研究型大学、教研型大学还是教学型大学、应用型大学都追求规模大、专业全，课程体系、教学内容的设计没有考虑高校自身的实际情况，人才培养模式千校一面。三是管 理制度过于刚性，对教师教学计划、课程安排、教学方式、考核要求等管理统一性、指令性有余，个性化、自主化不足。四是教学管理的评价指标和评价标准陈旧，缺乏对教师教学创新和学生学习创新的激励，教育教学效率低。

3.教育管理方法落后

在高等教育管理方法上，缺乏系统的理论指导，形式和手段单一落后。习惯凭传统经验各种指令，管理中见物不见人，机械地依靠各种所谓规范化、标准化的规章制度实施管理，忽视人在教育管理中的主体地位，没有充分发挥专家和教师在学校管理中的主人翁作用。

二、高等教育管理创新的实施策略

高等教育管理相对于其他教育和社会管理有着自身的特殊性，高等教育管理创新的核心是促进适应社会发展需要的高素质、创新型人才培养，促进高校的内涵发展。在高等教育管理创新的实施策略上应强化以下几个方面：

1.创新教育管理理念

现代高等教育的发展以教育思想的突破和革新作为先导，创新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理质量的关键所在。一是要明确高等教育管理与政府行政管理的根本区别，理解高等教育管理的特有内涵，掌握高等教育管理的一般规律，将高校教育功能重新定位，使高等教育适应社会政治、经济、文化发展需要。二是要树立服务意识，关心师生员工在情感与物质上的合理要求，全心全意为教学、科研做好“保障性”工作，实现高校内部不同要素之间的和谐发展。三是要贯彻“人本主义”教育管理思想，坚持以人为尊、以人为重的人文主义价值取向，体现平等民主精神，尊重师生员工的个性差异、思想认识差异、生活方式与行为习惯差异。四是正确领悟高等教育管理工作的本质属性，营造生动活泼、积极向上、充满活力的大学校园环境，把管理育人、服务育人作为每个高等教育管理工作者的神圣职责。

2.创新教育管理体制

高等教育管理体制创新是高校制度性改革的落脚点，是由传统高等教育管理模式向现代新型高等教育管理模式转变的根本性标志。一是要摆脱计划经济时代遗留下来的政府行政管理机构设置模式和运行方式的束缚。按现代高等教育发展需要设置教育管理机构，确定运行方式。二是切实推动“党委领导、校长行政、教授治学、民主管理”的高校管理体制的建立和完善，保障专家学者在相关学术事务中的决策参与。三是结合本校办学实力和学生情况，定位学校发展方向和发展目标，按社会的人才需要确定人才培养总体规划，设计专业和课程，突 出人才的培养特色。四是建立更为高效、充满活力的教育管理机制，适当降低教育管理重心，发挥院系的管理主动性，实现学校教育管理体制创新和学校内部管理体 制改革的有机融合。五是建立有利于创新人才成长的、富有人性化的教育管理制度，在教学计划、课程安排、教学和考核方式等环节给教师以充分的自，以科学而灵活的教学评价指标检验教育教学工作，激励教师的教学创新和学生的学习创新。

3.创新教育管理方法

高等教育管理方法必须与时俱进，以提高效率为主旨。一是在落实教育管理目标的过程中，更多地从教师和学生的角度出发思考问题，尊重师生员工在教育管理中的主体地位，采用灵活多变的方法和形式，调动学校 全 体成员的 创 造性和主 观能动性。二是利用现代信息处理技术，构建基于互联网的教育管理信息平台，实现教育管理信息资源的共享，提高管理和服务工作的效率和水平。三是引入ISO9001质量管理体系，参照制定高等教育管理的各项目标要求，以高等教育管理的标准化更好地服务于教师的教学科研和学生的成才创业，增强高校的适应力和竞争力。四是充分发挥工会组织在高等教育管理中的沟通与纽带作用，及时了解高校教职工的愿望和利益诉求，推动高等教育管理的民主化进程。

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一、道家思想中传统教育管理理论

道家创始人老子指出 “法令滋彰， 盗贼多有” ， “我无为， 而民自化”， 倡导“行不言之教”。其教育管理思想就体现在其理论的“无为而治”之中，主张淳淳，自然，反对束缚人性的礼仪 伦理制度。其所倡导循法与“道”的思想也是一种自然而然的生活方式，希望人类活动不受政治权力的干预影响。期望人能抑制欲望的奢求，恢复自然的生活方式和心理状态。“我好静，而民自正，我无事，而民自富；我无欲，而民自仁”。这实际上都是教育管理者顺应自然的方式管理，而不是强加的管理思想。但这并不是说就可以无所作为，他说，“无为无不为”。

道家思想还主张无知、无识、无欲、无情，甚至于“无已”。但作为中华的文化精典道家思 想的形成主要是为了教导他人。道家不仅有自己的教育思想，而且有一套自己的教育管理理论。如“鱼处水而生，人处水而死。彼必相与异，其好恶故异也。故先圣不一其能，不同其事”。（《庄子》也就是说，幸福）意思是鱼没有水就不能生存而人要是溺水会死去。人和鱼两者有着不同的特质和习性。因此，管理者应充分关注个体之间的不同，追求达到良好效果最佳的方式。此外，强调“自然之天”的理论，天既是自然的。《庄子?秋水》篇说：“牛马四足月谓天；络马首、穿牛鼻是谓人。故日无以人灭天” 。牛马四足是自然的，与生俱有的，庄子认为此乃天性。给马套上笼头，给牛穿上鼻子，这是人为的、违背自然。

二、现代教育管理制度的不足

现代教育管理制度源于古希腊和文艺复兴时期，人文思想是西方教育管理思想的渊源，关注学校管理结构、功能等事项的研究，强调教育工作者的表象工作效率。

（一）为管理而管理，制度僵化

学校管理的最终目的是为教学服务，可现在的学校要应付的行政事务、各类检查太多了，学校行政化趋势越来越明显，很多方面体现出为管理而管理，管理制度僵化的现象。以学校管理中的课程管理为例，上级教育管理部门每年会对各学校的课程进行检查，这种检查不但内容相同而且规则统一。然而不同的学校有着不同的历史背景，不同的发展过程，不同的特设，课程设置与管理也千差万别，在不同学校之间用统一的标准进行检查，没有任何意义。另外，从学校内部来看，每一学期会对学生的课程设置进行调整，然而有课程改动者寥寥，即不引入新课也不代谢落伍的内容，只是为了体现管理而管理。

（二）批量式教育管理模式，学生缺乏个性、创新能力。

现在我国学校管理方式如同工厂管理，以工厂对产品标准化要求规格统一的学生，如果不能达到统一的规格就会被视为不合格产品，不予发放毕业证书。长时间以来，学校的教学管理体制不关注学生的个性的区别，在教学时间安排和课程设置等方面实行统一的要求，以一种方式培养所有学生，以一套衡量办法管理各种类型人才，不顾教育管理的自身规律而任意施加管理，进行强制教育、教学管理，其阻碍了学生自的个性的发展及创新能力的培养，伤害了学生的自我发展的积极性和主动性，埋没了不符合统一标准但又妨碍了有用人才的发展。例如，我国大学学生管理制度。学生入学后很难按照个人的意愿、喜好调换专业方向。并要求专业所有开设的课程全部合格才能毕业，即使是选修课不选也不能通过毕业审查。

三、道家教育管理思想对学校管理影响

（一）教育管理要遵循“道”的要求

在《道德经》中老子一个重要的思想就是“道法自然”，指出“道”就是自然，主张教育管理要遵循其自然规律。要清楚地认识到管理是为了教学服务，管理的目的是为了让学生更好学习，教育管理制度的改革也要保持这种自然。例如，在历史课程的讲授中，教师认为这一部分可以带学生去博物馆参观会有良好的教学效果，学生们也有相同的想法，那就应该离开课堂去博物馆。不应该要履行先向学校提出申请，并且在等得到答复后才可以去的管理规定。再如随着科学技术的进步，经济飞速发展，社会对工作者的文化水平也有更高的要求，大学必须被打破培养“精英”为其任务的目标，必须要与社会生产实践和经济发展趋势相结合，培养社会需要的各型人才。这就要求教育管理部门和教师根据现实情况，顺应时代潮流，对当下的教育管理方式和教育基本内容，教育教学方法进行及时调整和改革。但到目前为止，传统的教育管理方式以其先行展的优势，依然占据教育管理领域主导的地位，教育管理改革的速度远远不能适应当下时代的发展要求。道家宣扬的“水”的思想将帮助我们更好、更自觉地顺时顺势的思考，关注教育改革的必要性，从而根据社会的需求和发展规律进行教育、教学管理，改变了传统的教育管理模式，承担教育管理者应承担的教育管理发展的重要时代任务，培养各种适应时展的领军

人才。

（二）教育管理制度在无为中求有为