贫困家访总结篇1

尊敬的领导，同志们：

根据会议安排，今天我代表水利局就开展“大走访”活动情况作如下汇报：

3月31日县级召开了县农村农户“大走访”活动动员暨培训会议。乡县级联系领导同志庚暨召开专题部署会，对乡“大走访”工作进行了再安排再部署。我局也对此项工作进行了专题部署和安排，根据县级会议和《活动方案》，水利局针对联系乡、帮扶村、结对村的“大走访”活动于4月2日正式启动，全程指派专人负责，专人跟踪督查。

一是提高认识，强化责任意识

为了更好的开展“大走访”活动，水利局专题召开了工作会议，专门研究部署了“大走访”活动。经过会议，全局每一名职工都深刻认识到了，“大走访”活动是为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《中共省委省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》中提出的关于“遍访贫困对象行动”的工作要求和省州关于“回头看回头帮”的工作要求。每一位干部职工都参与其中，了解结对亲戚和结对帮扶贫困户的基本情况，认真梳理存在的问题，制定切实可行的帮扶措施，帮助贫困户能顺利脱贫。

二是突出重点，精准施策

由于我局的特殊情况，结对帮扶的贫困村是乡南多村，但是结对认亲和结对帮扶的贫困户则全部在乡扎古村，扎古村也因特殊原因，自主搬迁到了、炉霍、道孚等地，这对我局开展“大走访”活动带来了很大的不便。

1帮扶村开展“大走访”情况。

4月3日在乡包村干部、第一书记和驻村工作队的共同同努力下，在南多村召开了专题“大走访”工作部署会。在会后联合工作组分成3个小组，深入全村开展“大走访”工作,此次走访贫困村1个，贫困户9户、非贫困户22户，采集人员信息220人，家庭信息1271条(41条/户)，采集2014—2018年脱贫户脱贫措施45条(5条/户)。

2结对村开展“大走访”情况

4月4日由乡党委、政府牵头，第一书记和结对单位干部组成的联合工作组分片区对外迁户进行“大走访”，我局指派专人到县对水利局结对的贫困户和农户开展“大走访”。召集散居在、炉霍、道孚等地的外迁户在县召开专门的“大走访”工作部署会。在此后的三天时间里，对外迁户逐一开展“大走访”活动，此次走访贫困户24户、非贫困户41户，采集人员信息445人，家庭信息2665条(41条/户)，采集2014—2018年脱贫户脱贫措施120条(5条/户)。

三、认真梳理，对症下药

贫困家访总结篇2

为认真贯彻落实省委、省政府关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”的部署要求，根据富滇银行党委“挂包帮、转走访”工作会议统一计划安排，10月21日至10月30日，该行领导班子成员及参与“挂包帮”工作的中层干部分批次深入挂包乡、挂包村――大理市太邑乡太邑村开展第一轮“转走访”工作。

10月21日开始，参加“挂包帮、转走访”的领导干部，共计77人（其中总行领导15人，总行各部室、昆明主城区各支行四级以上行管干部61人），分4批先后对太邑村15个村民小组结对帮扶，针对207个建档立卡贫困户进行了逐户走访。行领导带头深入贫困户家中与农户面对面交流座谈，广泛宣传支农惠农和扶贫开发政策，引导群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时，深入细致地了解贫困户家庭成员构成、劳动力就业、家庭种养殖、家庭收支等情况，按照省委省政府要求认真填写《云南省遍访贫困村访谈问卷》和《云南省遍访贫困户访谈问卷》，核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

期间，该行“挂包帮、转走访”工作领导小组成员与大理州以及大理市委、市政府及相关部门进行了座谈。座谈会上，大理州委副书记、大理市委书记孔贵华介绍了大理市扶贫开发工作整体情况；大理市委副书记、市长李福安对富滇银行到大理开展“挂包帮、转走访”表示欢迎，并希望富滇银行能整合资源精准扶贫。

该行党委书记、董事长夏蜀表示，富滇银行作为本土商业银行，将切实履行金融企业的社会责任，倾全行之力做好“挂包帮、转走访”工作，充分发挥银行的特有优势，从资金、经验、客户三方面给予太邑乡大力扶持，全力配合乡政府做好整乡推进工作，结合太邑乡地理环境、产业特点和生态资源，共同引进金融扶贫新模式，助推太邑乡产业发展，将太邑乡打造成云南省整乡推进的榜样。

贫困家访总结篇3

一、工作原则 

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神，坚持统筹兼顾、协调推进的原则，把遍访贫困村贫困户与我镇扶贫易地扶贫搬迁、领导干部联系群众、驻村帮扶等工作紧密结合，通过走访，全面准确掌握贫困村贫困户基本情况，加强分析研究，制定帮村扶户措施、完善帮贫扶困办法，解决好服务群众“最后一公里”问题，帮助贫困村贫困户摆脱贫困，促进农村和谐稳定。 

二、工作安排

1、参与范围：村书记、工作队长。 

2、遍访对象：遍访本村所有贫困户。

3、时间安排：2018年6月19日启动遍访工作，2019年2月前完成贫困村2018年预脱贫的贫困户访。

4、遍访内容：遍访主要察民情、析村情，进行调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施，要看变化、找差距，了解贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮贫扶困办法，推进帮扶工作，对于已经脱贫的贫困户要看效果、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。 

三、工作方法 

第一步，按照我村的贫困户名单，制定实施方案，明确工作任务。第二步，书记进村走访贫困户，与村“两委“干部、驻村干部和群众代表座谈并走访贫困户。第三步，对遍访贫困村贫困户时收集到的情况进行梳理汇总，会同村“两委”和驻村干部剖析致贫原因，找准问题根源。第四步，研究提出对策建议，协调落实人员、项目、资金等帮扶措施，解决困难群众民生诉求，帮促贫困村贫困户脱贫。第五步，开展回访，看帮扶效果，找准工作差距，进一步完善帮贫扶困措施，促进同步小康。 

三、主要任务 　 

（一）精准掌握贫困状况。通过进村入户开展访谈和问卷调查，全面摸清搞准扶贫对象基本情况，细化完善贫困村、贫困户建档立卡资料，充实扶贫开发数据库，深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫难易等情况，准确掌握贫困村、贫困户的困难问题和实际需要。 

（二）精准落实帮扶措施。注重帮扶措施的针对性和实效性，对有脱贫能力的贫困村贫困户增加资源投入，加强教育培训，增强其自我发展能力；

（三）精准宣传相关政策。在遍访贫困村贫困户时，以浅显易懂的方式，把国家和省的惠农政策、扶贫开发政策宣传到村到户，引导贫困群众摆脱意识贫困和思路贫困，转变思想观念，理清发展思路，增强脱贫致富的信心和决心，激发加快发展的内生动力。 

（四）精准调处矛盾纠纷。针对群众反映强烈、影响贫困村发展稳定的各种矛盾和问题，深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众以理性合法方式表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，努力消除各种不稳定因素，切实把问题化解在基层、解决在萌芽状态。 

四、保障措施  

贫困家访总结篇4

一、镇党委书记和领导班子成员带头遍访建档立卡贫困户,镇党委书记、其他领导班子成员、包村领导、村书记按任务分工分头遍访建档立卡贫困户（截止目前，国扶办系统中全镇已脱贫继续享受政策的贫困户）,镇党委书记遍访建档立卡贫困户总量的50%以上。其余贫困户由镇领导班子、包村领导、村书记、包联帮扶干部共同入户走访。

二、遍访工作具体要求

遍访工作要重点把握“六看”：看贫困户居住房屋是否安全（是否存在危房），看贫困户家居卫生是否整洁，看贫困户住院就医是否报销到位，看应享受低保的贫困户是否办理低保，看残疾贫困群众是否享受补贴，看贫困户必要生活设施是否极度缺乏（家里的家具、光伏太阳能、电视及其它生产生活用品等）。

遍访采取直接入户的形式，要在“六看”的基础上注重宣讲教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想作为宣讲的中心内容，宣传党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，用家常话、大白话，把惠农政策和扶贫开发政策讲全讲细讲透。吃准吃透、用好用活扶贫政策，带领基层干部始终坚持脱贫攻坚“两不愁、三保障”的现行标准，瞄准“老弱病残幼”特殊贫困群体，精准帮扶、精准施策，提高脱贫质量，切实增强贫困群众满意度和获得感。

三、遍访情况报送要求

本轮遍访工作由书记、镇长、包村领导要在2019年12月31日前全镇建档立卡贫困户949户走访入户完成。从2019 年1月1日开始到2019年12月31日。

四、有关要求

一要提高认识。遍访贫困对象行动是压实镇党委书记、班子成员及村书记抓党建促脱贫，抓扶贫工作的重要载体,党委会议每季度至少一次听取遍访工作专题汇报。遍访要坚持实事求是，做到身到心入，查实情、出实招，真心解贫济困，切实保证遍访时间和质量，带着责任、感情和对基层干部、群众的关心关怀做好遍访工作。

二要真走实访。要善于发现当前工作中存在的突出问题，了解问题有没有解决，解决到什么程度，有没有新的问题出现，从细微处着手，精准落实遍访工作。善于发现研究问题，思考解决问题，带着问题下去，留下解决方法，带着结果回来。对于存在的突出问题，进行统筹解决，力求实效。对于存在的具体问题，由各乡（街区）协调解决，不留后遗症。

三要严明纪律。严格遵守中央八项规定精神和省委实施办法有关要求，发扬求真务实作风，防止形式主义、官僚主义，自觉维护党员领导干部良好形象。将遍访行动与帮助贫困群众过暖冬、过好年相结合，与扶贫开发成效考核相结合，与提高贫困群众生活质量相结合，切实解决群众反映强烈的各种矛盾和问题。

贫困家访总结篇5

 目的：为全面了解青坪村脱贫攻坚实施情况，深入分析扶贫工作存在问题及部署下步工作，确保贫困户实现脱贫并稳固脱贫成效。

一、引言：

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。脱贫攻击工作开展以来，我村严格按照党委政府安排部署，紧紧围绕实现脱贫致富奔小康目标，以脱贫攻坚统揽农村工作全局，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和关于脱贫攻坚的决策部署，确保脱贫攻坚工作取得明显成效。

本次通过组织开展“下基层、访深贫、促整改”调研走访慰问活动，重点走访未脱贫户和在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面疑似存在问题的临界脱贫户，可以更加全面了解青坪村脱贫攻坚实施情况，深入分析扶贫工作存在问题及部署下步工作，确保贫困户实现脱贫并稳固脱贫成效。

二、活动过程

2019年2月11日—2019年2月25日XXX驻村工作队、村支两委、各帮扶干部，通过召开群众院坝会、入户走访等方式积极开展了“下基层、访深贫、促整改”调研走访慰问活动，并在此过程中认真调查、严谨研讨，形成了本调研报告。

三、调查结果

（一）基本情况

XXX位于开县厚坝镇东北部，距离厚坝镇人民政府5公里，由原XX村、XX村于2004年合并而成。该村有1327户，4638人，10个村民小组，党员73人，总耕地5014亩，其中水田2547亩。青坪村以农业生产为主，村民的收入来源以劳务为主，

XX村脱贫建档工作启动于2015年，全村贫困户122户共413人，贫困发生率为2.59%，其中因病致贫的43户153人，因残致贫10户35人，因学致贫34户133人，因自身动力不足致贫15户57人，其他致贫10户35人。

（二）存在问题情况

一是大部分贫困户仍存在饮水难的问题，水管虽已安装到户，但因没有雨水天气，导致水厂蓄水池缺水源，管道无来水，且个别贫困户只有老人在家或身体残疾无法干重活，连挑水吃都较困难。

二是部分未脱贫户因家里无劳动力，且自身存在或年龄已老或身体残疾等情况，除政策兜底，难以通过其他增收方式取得脱贫成效。

三是部分群众思想观念落后，存在“等、靠、要”的惰性思想，自身发展积极性不高，眼睛里只是盯着其他的人，看不到自身的问题。

（三）下一步工作安排

一是针对大部分贫困户仍存在饮水难的问题，工作队及村支两委已经多次研究，在雨水天气来临以后，必须做好蓄水工作，并要求固安水人员在蓄水工作中做好水源净化，保证水源质量，就本村饮水问题情况表已再次报送到镇相关部门。

二是为了能让贫困户（特别是未脱贫户）通过多种增收方式实现脱贫并稳固脱贫效果，我村正在积极宣传土地流转政策，大力推广本村1、2、3、4组村民以土地分红或者土地入股的方式，加入村合作社，联系企业投资建设现代化果园，以切实可见的收益为本村村民谋福。

贫困家访总结篇6

沈阳医学院按照中共辽宁省委高校工委、省教育厅辅导员家访工作要求，结合学生实际，以加强大学生思想政治教育工作为着力点，以家庭经济困难学生、学习困难学生、心理问题学生为重点，组织专、兼职辅导员开展了以“沈阳医学院辅导员暖心之旅百家行”主题家访活动，通过集体集中走访的形式深入辽宁西部，完成了辽宁西部的家访计划，驱车累计行程达4500余公里，足迹遍布建平，建昌，喀左、凌源，朝阳、绥中、兴城、葫芦岛、阜蒙、阜新、义县、锦州、黑山、北镇等15个区县100多个自然村，四年来共计走访了400户学生家庭。实践证明，家访活动作为加强和改进大学生思想政治教育的重要措施，拓宽了高校学生思想政治教育有效途径，是提高辅导员思想业务素质、增强大学生思想政治教育针对性实效性的实际举措，是建立家长、学生和学校三位一体育人机制的有效载体。

一、高校辅导员家访工作的目的

1.家访是思想政治教育工作的重要组成部分

首先，体现在高校思想政治教育平台上，要充分发挥家庭的优势，通过家访也增进了师生间的沟通和了解，真正地走进了学生的心中，了解了他们的生活环境，理解了他们的真实想法，掌握了许多在学校无法了解到的学生情况，掌握了真实的、直观的学生家庭情况，拉近了辅导员与学生、老师和家长、家庭与学校之间的距离，使学生思想政治教育更贴近实际、贴近学生，使教育更有针对性和实效性，有利于有效利用学校和家庭两方面的力量。从而形成了学校教育、家庭教育和社会教育的强大合力。对以后大学生思想政治教育工作的开展提供了重要的借鉴意义。

2.贫困生教育帮扶工作提供了可靠的依据

贫困生是一个特殊的群体，性格通常偏内向，且部分存在自卑心理。在被访学生中，学生家庭情况存在着不同程度的问题和困难。此次家访中了解到学生贫困家庭的类型，学生大多出身农村，父母多为农民，家庭收入较少；父母身体条件较差，缺乏经济来源，生活无保障；多子女家庭较多，需赡养老人，家庭负担较重，部分贫困生父母丧失劳动能力，甚至部分学生为单亲家庭。通过家访，能够真正了解到贫困生的实际困难程度，为特困生资格认定及贫困生心理问题等贫困学生的教育管理提供了可靠的依据。

3.家访提升辅导员工作视野

通过家访工作，能够促进辅导员对学生家庭进行更深的认识，进一步了解家长更为详细、迫切的教育要求，此外通过家访不光是达到了解学生的目的，我们广大辅导员尤其是“80后”的年轻老师自己也深受教育，使他们了解当今农村的现状，深刻认识到作为一名辅导员，所肩负的不仅仅是培养国家的栋梁，还是承载了每个家庭的希望，增加了工作责任感和使命感。也从中看到了自己在工作的不足，为以后的学生管理工作打下了坚实的感情基石。

二、家访工作的实践

1.高度重视，认真策划，精心组织

按照中共辽宁省委高校工委、辽宁省教育厅《关于深入持久地开展“千名辅导员万家行”活动的通知》（辽委高[2009]1号）文件精神，沈阳医学院下发了《关于开展“沈医辅导员百家行”活动的通知》的相关要求，在学生处的大力支持和基础医学院的高度重视下，基础医学院制定了辅导员寒假辽宁西部贫困生家访活动实施方案，利用三年的寒假时间，完成辽西部地区全体贫困生的家访工作，对辅导员家访活动进行了认真部署。号召专职辅导员共同参与到此项活动中。

家访的主要对象主要为辽西部贫困学生，因此家访活动采取团体家访和辅导员单独家访两种方式相结合进行。出发前组织辅导员专门召开了会议，部署、落实家访学生计划，设计家访日程，规划家访路线。同时要求家访对象要具有一定的典型性，家访活动要与探访、慰问贫困大学生家庭活动结合起来，家访人员要充分了解学生个人和家庭的实际情况，分析导致学生学习和生活现状的主要原因，寻找进一步加强学生思想政治教育的有效途径和方式方法。

2.多个维度采取有效措施确保家访的实际效果

首先，通过与家长的沟通深入了解学生的成长经历，全面了解学生的综合情况；其次，客观地介绍当前学生面临的实际问题，与家长探求问题的根源和解决问题的有效途径：最后是向家长介绍学校人才培养的目标和重要举措。家长达成在培养学生的目标和方向上的共识，制定学生的成才计划。建立家长、学生和学校三位一体育人环境建设重要的契合点和长效机制。

3.以家访为平台，形成家访、家访地区家长会、毕业生回访“三位一体”综合性社会实践活动，提升家访效能，扩大加家访成果

在家访活动中，我们注重结合辅导员队伍职业化、专业化建设要求和贫困大学生思想政治工作实际，以“实践—研究”为家访工作导向，深层次的挖掘家访深层意义，提升家访活动的内涵，我们把家访活动作为一个老师与学生深入交流的一个沟通平台，而不是简单的走走看看。在这个家访平台上设计贫困生家庭走访，走访地区非贫困生家长会，毕业生回访三位一体的三大主体活动。为了能让家访有针对性，我们给被访家庭发了《致家长的一封信》，编制了《辅导员家访谈话提纲》《贫困生调查问卷》《贫困生家庭调查问卷》，并抽取部分贫困生开展为期三年的跟踪调查，进一步提升了家访活动的深入性和延展性。此外，为进一步扩大家访活动的覆盖面和辐射力，学院还在朝阳市、锦州市召开“沈阳医学院暖心之旅辽西行”家长会，邀请该地区的家长一起观看沈阳医学院纪录片，介绍我校这几年取得的长足进步，辅导员和家长围坐在一起，促膝交谈。除了与家长们沟通孩子的表现，耐心解答家长们普遍关心的就业、考研等问题外，学校还结合精心制作视频，与家长们共同分享孩子在大学期间的成长进步，指导家长如何帮助孩子进行大学学习生活规划。一位学生家长说：“从来没想到大学也能有家长会，更没想到学校和老师这么贴心，把家长会开到了我们家门口。我们不仅了解到孩子的表现，还学到了家长怎样配合学校和老师，共同引导孩子成长。”

为了获取毕业生毕业后的工作情况，掌握学生就业形式和基层医疗情况，家访期间，回访当地的毕业生，了解他们的工作现状，看到学生们一个一个在辽西生根发芽，事业茁壮成长，家庭和睦美满，

我们的心理很是高兴和自豪，同时也为我们的就业指导提供了大量的鲜活的事例和素材，也加强了毕业生和母校的联系。

4.认真撰写家访心得和感悟总结

结合实际，分方向总结家访活动的体会和感悟，总结不同类型问题学生的教育方式方法，在实际工作中加以运用和推广，提升工作水平，使思想政治教育工作更具针对性和实效性。

三、高校辅导员家访工作的收获和启示

1.通过家访活动，收获的是感动，更多的是责任

在春节前夕，我们在家访的同时又送去了节日的关怀与慰问。在学生真切和充满真情的拥抱中，在家长那充满感激、期待、信任和送别时久久不肯离去的身影，深深地萦绕在我们的思绪中难以忘怀。让我们感到自身工作责任重大的同时更感到工作的崇高，感到爱心力量的伟大，为被家访的学生和家庭增添了节日的喜庆和祥和，我们非常的高兴和欣慰。

2.通过家访活动，收获的是鼓舞，更多的是希望

学生和家长对学校的关怀和温暖感激的不只是物质上的帮助，更多的是对他们境况的重视和关注，以及为他们孩子的学习和成长所带去的鼓励和信心，使他们增强了克服困难的信心和对生活的希望。当家长听到介绍孩子在校表现良好的情况时，真诚感激学校那质朴的情感深深的打动着我。我们不仅将学校的发展建设情况和学生的表现情况带到学生的家中，而且还进一步了解学生和其家庭的实际情况，更进一步详细地掌握了学生成长的家庭环境，分析了学生存在的问题与困难的原因，与家长商讨达成了帮助引导学生的共识。

3.通过家访活动，收获的是信任，更多的是信心

家访不仅影响了一个家庭，甚至影响了整个村庄。向贫困生家庭及周边群众详细讲解了国家确保贫困生不失学的相关助学政策和学校的实施方案，家访让群众增强对学校的信任，也增加了贫困大学生家庭乃至周边居民送孩子上大学的信心。家长都表示不论多苦都要供孩子完成学业，学生都表示要努力奋斗，刻苦求学，用知识改变家庭的困境，报答父母，回报社会。

4.通过家访活动，收获的是理解，更多的是反响

家访工作的启动、总结，在高校学生中引起了很好的反响。优秀特困学子们那坚强的意志力，敢于面对挫折与困难的精神，懂得珍惜和感恩的情怀，现实生活大课堂教育和历练的成长经历，他们对“苦尽甘来”和“梅花香自苦寒来”哲理的深刻理解对其他学生的成长和成材教育作用是很大的。其次，学校领导和老师走进学生的家庭，这种关怀和关爱的行动，很大程度上更进一步缩短了老师与学生之间的距离，这种潜在的影响和感染的力量是巨大的。

四年的辽西家访工作留下了许多珍贵的美好回忆！也让我们懂得了责任和爱的力量。坚信，在我们省委高校工委、省教育厅和学校的正确领导和大力支持下，家访工作一定会深入可持续的发展，并将真正成为大学生思想政治教育不可替代的重要载体，我们愿意为之不懈追求。

参考文献：

[1][美]MaryLouFuller，Glenn01sen.谭军华译.家庭与学校的联系——如何成功地与家长合作[M].北京：中国轻工业出版社，2003.

[2]马忠虎.家校合作[M].北京：教育科学出版社，1999.

[3]孟万金.协作互动——资源整合的教育力量[M].华东师范大学出版社，2004.

[4]赵豫林.新世纪加强和改进大学生思想政治教育的特点[J].学校党建与思想教育，2011，（01）.

[5]李在强.切实加强和改进高校思想政治教育[J].继续教育研究，2008，（11）.

[6]尹作发.对高校辅导员家访工作的思考[J].中国成人教育，2011，（11）.

[7]姬广军.高校大学生思想政治教育工作建设的实践与思考[J].教育与职业，2008，（33）.

贫困家访总结篇7

一、领导示范带头，各级动员聚合力

10月17日当天，镇党委书记向宇同志全程参与重点村姚河村“扶贫日”活动，并鼓励贫困户要发挥内生动力，摒弃等靠要的思想，早日摘掉贫困的帽子。他希望更多的社会人士参与到姚河村的扶贫工作中来，并表示，姚河将借乡村振兴之风，以美丽乡村建设为契机，让姚河村“热”起来，“美”起来，“绿”起来，“红”起来，早日实现“脱贫梦”。镇党委副书记、镇长张倩同志在刘河村“扶贫日”活动结束后，实地调研走访刘河村农耕年华产业扶贫示范点。其他班子成员也深入到包村“扶贫日”活动的现场。9位市直单位主要负责人和28位镇直单位主要负责人也亲自参与到“扶贫日”活动中，并在会后开展遍访行动，深入贫困户家庭，访贫问苦。全镇共有1500余名帮扶责任人围绕贫困户政策落实、产业就业增收等情况，作了深入了解，并对贫困户家庭成员信息重新采集整理。

二、广泛宣传发动，围绕主题强帮扶

我镇按照“精准扶贫，携手同行”的主题，统一宣传发动各界力量加入扶贫活动，镇扶贫办分别组织村两委和帮扶单位进行“扶贫日”动员部署。按照《仙桃市2020年“全国扶贫日”活动方案》和《仙桃市“固定扶贫日”活动实施方案》要求，各村各单位结合具体实际，制定本村10月份“固定扶贫日”活动方案，并上门邀请全村贫困户参加“扶贫日”活动。在镇区街道、各村主干道悬挂16条横幅，多渠道广范围的积极宣传，让当地百姓家喻户晓“扶贫日”，为活动开展营造良好氛围。

贫困家访总结篇8

一、基本情况

工业园区领导与镇xxx、xxx2户贫困户结成帮扶对子，贫困户多因身体残疾因病致贫，或为年龄较大失去子女无劳动能力者，贫困户基本无劳动收入，有部分贫困人员需要长期靠药物维持生活生存。

二、具体工作

一是做好摸底调研工作。园区切实履行了结对帮扶单位责任，主要领导带头组织党员干部积极开展走访入户工作，每月根据个人的时间到贫困户家中走访二次,通过与乡镇工作人员和所在村村干部进行调查摸底、与结对贫困户谈心交流等工作，详细掌握了贫困户的基本家庭情况，了解了贫困户思想状态，同时传达了上级组织对贫困户的关切和慰问。 

二是建立工作台账和信息公示。按照工作要求，园区每次走访都严格规范的做好走访记录和建立走访台账，2位贫困户家中都张贴了《结对帮扶公示牌》、连心卡等公示信息，方面贫困户能更好更快的了解帮扶干部信息。

三是积极组织帮扶慰问工作。园区帮扶干部在走访入户过程中，自发的做到在生活上给予贫困户更多照顾，在政策上给予耐心解释解答，开展谈心聊天扶贫扶志等帮扶行动，并在端午期间集中统一组织开展了慰问活动，为贫困户带去了米面、食用油、粽子等慰问品。切实的给贫困户带去了组织的关怀，为他们缓解思想压力和生活压力，提高了对未来美好生活的期望，增强了他们脱贫的决心和信心。

现将帮扶措施和成效归结如下：

（一）xxx—全家有3口人，因股骨头坏死，结肠癌，被定为三级残疾。妻子多病，无劳动能力。家庭无主要劳动力，家有 xxx亩耕地，现已承保他人，每亩xxx元。膝下无儿女，有个小孙子。于xxxx年被确定为特扶户。

帮扶责任人入户走访次数：保证每个月入户2次。

帮扶措施：帮其申请特扶补贴、农业支持保护补贴，为其打扫室内外卫生、送去米面油等慰问品，帮贫困户参加龙头企业合伙经营。

帮扶成效：享受特扶补贴每人每年xxxx元，农业支持保护补贴每亩xxxx元、计xxx元。家庭卫生得到有效改善，帮其节省家庭开支xxx元。

（二）xxx—全家有2口人，因有病不能劳动，妻子为身体残疾，无劳动能力，xxxx年被定为困难户。家里有 xxxx亩耕地，现已承保他人，每亩xxx元。膝下无儿女。于xxxx年被确定为特扶户。

帮扶责任人入户走访次数：保证每个月入户2次。

帮扶措施：帮其申请特扶补贴、农业支持保护补贴，为其打扫室内外卫生、送去米面油等慰问品，帮贫困户参加龙头企业合伙经营。

帮扶成效：享受特扶补贴每人每年xxxx元，农业支持保护补贴每亩xxxx元、计xxx元。地租xxx元。家庭卫生得到有效改善，帮其节省家庭开支xxx元。

三、下步打算

贫困家访总结篇9

积极响应习总书记的号召，让每位农村村民到2020年全部脱贫。

二、人员安排：

组长：黄发章

副组长：杨兴国  胡元堂

成员：全体村委会干部，驻队队员以及各村的知名人士

三、走访对象

全村58户贫困户

四、活动时间

   4月份

五、活动内容

1、了解基本情况、清理整理好村档户档，让每个成员动起来，静下心来，扎实 开展工作。

一是要熟悉掌握贫困户的动态发展情况，如贫困户的人员的增减情况，要弄清何年何月的转入，转出及存折核对事宜。了解农村低保、特困供养等。

二是要仔细核对重要信息活动情况，仔细核对贫困守手册与实际情况是否相符，特别是养老金，残疾人的生活补贴是否发放到位一致。

三是要认真开展二院一会，并相应的做好会议总结，根据会议记录，进一步研究后期的工作计划，以便更好的开展工作。

四是对于不在家的贫困户，采用电访、微访的形式进行沟通联系，并做好相应的纸质记录便于存档。

五是在这个月对每位贫困户及时走访到位。

2、要加大宣传扶贫政策

采取多种形式进行宣传，可进村进户交流沟通，让每个村民都知道贫困户的评选方法，让每位贫困户了解相关政策、标准。让每位　贫困户知道扶贫资金的用途和贷款形式，对于未落实的政策要及时解释清楚。要同贫困户协商交流脱贫计划和时间，为他们制定较科学完善的计划，以便早日脱贫。要大力宣传如环境改善，修路挖塘，发展产业等。

3、针对每户贫困户的特点，制定相应的脱贫计划，替他们想办法，出点子，谋出路，尽量多找渠道，解决他们的一些困难。完善脱贫计划，严格落实帮扶措施，帮助他们及时全面的享受各项扶贫政策。

一是有劳动能力的贫困户，帮助他们到乡镇企业上班，加强与企业的联系。

二是无劳动能力和丧失劳动能力的贫困户，落实好低保，五保，残补的兜底政策。

三是未脱贫户要根据其贫困原因制定早脱贫计划。

四是针对已脱贫户，巩固帮扶，确保不返贫。

4、扎实为贫困户着想，坚持为他们服务的原则

一是夯实巩固贫困户家庭，坚持“两不愁三保障”原则，逐一查看贫困户是否不愁吃，不愁穿，教育医疗、住房是否有保障。要亲自去家中现场查看调查、采访、深入他们的生活，了解他们的生活环境，如厕所是否干净，床上是否整洁。

贫困家访总结篇10

积极响应习总书记的号召，让每位农村村民到2020年全部脱贫。

二、人员安排：

组长：黄发章

副组长：杨兴国  胡元堂

成员：全体村委会干部，驻队队员以及各村的知名人士

三、走访对象

全村58户贫困户

四、活动时间

   4月份

五、活动内容

1、了解基本情况、清理整理好村档户档，让每个成员动起来，静下心来，扎实 开展工作。

一是要熟悉掌握贫困户的动态发展情况，如贫困户的人员的增减情况，要弄清何年何月的转入，转出及存折核对事宜。了解农村低保、特困供养等。

二是要仔细核对重要信息活动情况，仔细核对贫困守手册与实际情况是否相符，特别是养老金，残疾人的生活补贴是否发放到位一致。

三是要认真开展二院一会，并相应的做好会议总结，根据会议记录，进一步研究后期的工作计划，以便更好的开展工作。

四是对于不在家的贫困户，采用电访、微访的形式进行沟通联系，并做好相应的纸质记录便于存档。

五是在这个月对每位贫困户及时走访到位。

2、要加大宣传扶贫政策

采取多种形式进行宣传，可进村进户交流沟通，让每个村民都知道贫困户的评选方法，让每位贫困户了解相关政策、标准。让每位　贫困户知道扶贫资金的用途和贷款形式，对于未落实的政策要及时解释清楚。要同贫困户协商交流脱贫计划和时间，为他们制定较科学完善的计划，以便早日脱贫。要大力宣传如环境改善，修路挖塘，发展产业等。

3、针对每户贫困户的特点，制定相应的脱贫计划，替他们想办法，出点子，谋出路，尽量多找渠道，解决他们的一些困难。完善脱贫计划，严格落实帮扶措施，帮助他们及时全面的享受各项扶贫政策。

一是有劳动能力的贫困户，帮助他们到乡镇企业上班，加强与企业的联系。

二是无劳动能力和丧失劳动能力的贫困户，落实好低保，五保，残补的兜底政策。

三是未脱贫户要根据其贫困原因制定早脱贫计划。

四是针对已脱贫户，巩固帮扶，确保不返贫。

4、扎实为贫困户着想，坚持为他们服务的原则

一是夯实巩固贫困户家庭，坚持“两不愁三保障”原则，逐一查看贫困户是否不愁吃，不愁穿，教育医疗、住房是否有保障。要亲自去家中现场查看调查、采访、深入他们的生活，了解他们的生活环境，如厕所是否干净，床上是否整洁。

贫困家访总结篇11

   20xx年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

   一、基本情况

   区20xx年精准识别贫困村114个，贫困人口xxx户xxx人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。

   二、工作机制

   全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。

   三、20xx年工作完成情况

   区20xx年度社会扶贫专项计划总投资xxx万元，全年完成各项投资xxx万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金xxx万元;争取中央、省、财政无偿援助资金xxx万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金xxx万元;扶贫招商资金xxx万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金xx万元。

   四、重点工作推进情况

   (一)“挂包驻帮”定点扶贫。

   在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金xxx万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“xxx”帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

   一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

   一年来，省政协副主席、农工党省委主委带领相关部门先后八次深入到我区挂联点大和乡村调研指导精准扶贫工作并协调xxx万元资金用来改善电网和贫困户产业发展，省农业厅农机处共栽植核桃、菩提树560亩。省能源电监办在对村、村基础设施建设和产业发展充分调研基础上，在城市电网建设上，我办与省能源局、xxx电力公司进行沟通协调，根据《xx区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》和区实际情况，合理调整相关项目资金xxx万元

   (二)民营企业扶贫

   在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达xx万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资xxx万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资xxx万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资xxx万元。

   (三)扶贫公益活动

   通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。

   一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。

   二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物xxx万元。

   三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供2000万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。xx公司向花溪乡天花村捐赠xxx万元、xxx向江北岳家坡村捐赠xx万元、xx银行支行向xxx村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。

   四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。

   (四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达xxx人次、扶贫助学资金xxx万元。

   五、明年工作计划

   (一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。

   (二)建议我国第5个“扶贫日”即20xx年xx月xx日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。

   (三)做好20xx年社会扶贫专项各项工作。

党员干部脱贫攻坚个人总结    在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清

   楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。

   要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。

   激活贫困户脱贫致富的内生动力。要加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

   理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。

   强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动

  党员干部脱贫攻坚个人总结

   扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线[

   走访困难户方面

   一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。

   二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，希望能听到他们的真实声音和期盼。

   三是在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老 身边无人照料 房屋破旧生活贫苦)，要在走访时一一进行了解记录。

   四是要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自己的亲人，朋友，以诚相待。

   五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。

   走访群众时，很多群众都积极配合，他们对我们的工作都非常理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合，今后应认真将工作做好。

   也许有时候走访了不一定能解决什么问题，但我们来了。经常走访是拉近群众的距离，打好群众基础，无形中为社会和谐稳定作出贡献。

   对制定帮扶措施方面

   在工作中要勤于思考，充分考虑实际情况，因地制宜，合理进行调整。

   一，持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，给予扶贫对象长期 持续跟踪的帮助。

   二，结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫能力，使之早日脱贫致富。

   三，加强与村 镇 县沟通联系，给予困难群众创造合适的就业机会，致富途径，使其增强造血能力。

   进一步采取措施，克服困难，切实解决其生产 生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平。

   在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自己给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心情之外，还要多鼓励他们要树立信心振奋精神 自力更生 争取早日脱贫。

  党员干部脱贫攻坚个人总结

贫困家访总结篇12

作者简介 王宏杰（1973―），女，华中农业大学博士，副教授，研究方向为贫困问题;冯海峰（1987―），男，华中农业大学硕士研究生，研究方向为贫困问题;李东岳（1990―），男，华中农业大学本科，研究方向为贫困问题。（湖北武汉430070）

基金项目 国家社科基金项目“农村贫困人口对收入不平等现象的反应程度及扶贫政策研究”（11BZZ027）

埃里克・S・赖纳特（2007）指出，在国家层面上，穷国和富国之间的经济状况显著不同，这是因为各国占主导地位的经济活动是不同的，而这种不同的经济活动之所以会造成国与国之间的较大的贫富差异，主要是主导的产业是完全竞争的还是不完全竞争的，是呈现出报酬递减的趋势还是呈现报酬递增的趋势来决定。在地区层面上，这样的经济活动同样可以解释为何不同的地理区域存在着较大的贫富差距。一般而言，农业生产领域更多的表现为完全竞争和报酬递减的趋势，而工业化领域则体现的是不完全竞争和报酬递增的趋势。除此外，众多的农业经济学者就农业领域的低收入问题基本达成了共识，农产品的需求价格弹性小，农业领域趋于完全竞争市场，农民较难从农业生产中获得较高的利润，利润较多的为非农产业获得，仅仅进行农业生产经营难以为农民带来较高的收入。由众多的研究文献可以得出，农村居民收入的增加从而能够彻底摆脱贫困的主要途径应该是在农业生产领域之外，即非农产业的领域来寻找更多、更好的机会。

关于非农产业带动农村居民增收的问题，Shen- ggen Fan，Linxiu Zhang和Xiaobo Zhang（2004）曾使用1953-2000年省级层面的数据，对不同类型的政府支出为中国经济的增长和农村贫困的减缓所起到的作用进行了评估。研究的结果表明，减贫的收益主要源于非农领域的就业以及非农就业带来的收入的增加。

产业化对农村居民增加收入、缓解贫困具有极为重要的作用，这一研究的理论在中国的发展实践中得到了证实。中国农村居民收入来源显示，上海、浙江等富裕的省市和贵州、甘肃等较贫困的省份相比较，农村居民家庭年人均纯收入的来源存在着较大的差异。农村居民收入由四部分构成，即工资性纯收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入，其中，工资性收入和家庭经营收入是农村居民收入的主要来源，二者之和占总收入的近90%，而二者的差异是造成贫困地区和富裕地区农村居民收入差异的主要原因。2012年，农村居民家庭人均纯收入较高的上海、浙江，其人均工资性纯收入均远高于人均家庭经营纯收入，上海市农村居民家庭人均工资性纯收入是人均家庭经营纯收入的12.72倍，浙江省农村居民家庭人均工资性纯收入是人均家庭经营纯收入的1.45倍。而中西部农村居民收入较低的贵州、甘肃和湖北省农村居民家庭人均工资性收入则要低于其家庭经营纯收入，贵州省农村居民家庭人均工资性纯收入是人均家庭经营纯收入的87.93%，甘肃省农村居民家庭人均工资性纯收入是人均家庭经营纯收入的84.53%，湖北省农村居民家庭人均工资性纯收入是人均家庭经营纯收入的77.36%。另外，富裕省市的农村居民家庭收入来自工资收入的部分要远高于较贫困的省份，如上海市农村居民家庭的人均工资性收入是甘肃省农村居民家庭人均工资性收入的6.42倍（见表1）。由此可见，富裕省市农村居民工资性收入较高，而较高的工资性收入是非农产业的发展解决了当地更多的农村居民进入非农行业就业，从而享受到非农产业的高利润的成果，能够得以脱贫致富。

在这种理论观点的支撑下，进入新世纪以来，中国政府积极采取农业产业化的扶贫政策，农业产业化扶贫政策是指政府根据市场导向，选择一种有经济效益的产业，通过组织有实力的企业带动农村居民发展这种产业，为了调动企业参与产业扶贫项目的积极性，政府给这些有实力的企业提供政策上的优惠，如为其提供扶贫贴息贷款、提供税收优惠、优化的环境支持等多方面良好的扶持措施。与此同时，企业则为农村居民提供技术与销售以及生产资料方面的帮扶，通过这种扶助方式，延长了农业生产的产业链，使得农村居民能够享受到农业产业化报酬递增带来的收入的增加，从而帮助贫困地区的农村居民脱贫致富。

从政策的制定者和执行者的视角来看，农业产业化扶贫政策主要有三个特点：第一个特点是其帮扶的效果具有持久性与长效性。农村居民脱贫致富主要有两种方式，一种方式是政府的救济，政府为贫困的农村居民提供现金和食物的帮助，从而使其暂时摆脱贫困的状态，另一种方式是帮助贫困的农村居民不断提高自身的能力，从而增加收入，最终达到长久的脱贫致富的目的，这是政府最希望能够解决农村地区贫困问题的方式。农业产业化扶贫政策就是通过带动贫困地区的农村居民发展农业产业，在发展产业的过程中提高农民致富的能力，这种增收的能力能够让贫困的农村居民彻底摆脱贫困，扶贫措施具有持久性和长效性。第二个特点是辐射面大。相对于贫困村整村推进综合开发政策而言，农业产业化扶贫政策辐射面较广，无论是贫困村的贫困的农村居民还是非贫困村的贫困的农村居民均可受益。以湖北省松滋市为例，全市35个贫困村，这些贫困村的农村居民可以享受到贫困村整村推进综合开发政策带来的实惠，但非贫困村同样存在着贫困人口，这些贫困的农村居民则难以享受到贫困村整村推进综合开发政策带来的优惠条件，从而无法通过整村推进综合开发政策的带动达到脱贫的目的。而农业产业化扶贫政策则能够辐射到这些非贫困村的贫困人口，为其提供了一条非常适宜的脱贫道路。第三个特点是不会为各级政府带来沉重的财政负担。无论贫困村整村推进综合开发政策、雨露计划转移培训扶贫政策还是扶贫搬迁易地开发政策，都需要各级政府提供大量的资金支持，因此各级政府的财政负担较重。而农业产业化扶贫模式只需要政府更多地提供优惠的政策措施，通过优惠条件促进龙头企业参与扶贫的积极性和快速发展，从而带动贫困的农村居民增产增收，各级政府在财政负担相对较轻的情况下缓解了贫困问题。由此可见，在政策的制定者和执行者来看，农业产业化扶贫政策是一个极为理想的扶贫措施。

那么，农业产业化扶贫政策的作用对象如何看待该政策呢？政策作用对象对政策效果的满意程度是衡量政策效果好坏的重要方法之一。鉴于社会中“最不利者”――贫困地区的农村居民是该政策的最终作用对象，其对于该政策的效果有着最为直接的感受，因此，了解这部分人口对农业产业化扶贫政策效果的看法，对于进一步完善更加有利于社会中“最不利者”状况的农业产业化的扶贫政策有着极为重要的作用。为了深入了解农业产业化扶贫政策的效果，课题组成员对湖北省扶贫办、湖北省松滋市扶贫办以及湖北省松滋市参与了农业产业化扶贫项目的部分农村居民进行了调查，从而能够更好地从政策的执行者――政府部门和政策的作用对象――贫困地区农村居民的视角来分析农业产业化扶贫政策的效果。

一、湖北省及湖北省松滋市农业产业化扶贫政策实施的基本情况

进入新世纪，湖北省积极贯彻执行农业产业化的扶贫政策，通过发展壮大农业产业化龙头企业、大规模建设特色农业基地、扶持农村居民发展农业生产等多种措施并举来促进贫困地区农业产业化的发展。截至2010年，湖北省认定了农业产业化扶贫龙头企业113家，并出台了相应的优惠政策来扶持这些企业的快速发展。2010年，湖北省还在贫困地区建成了1800多万亩有地方特色的农业基地，包括大别山区的板栗、茶叶、中药材生产基地，秦巴山区的魔芋、黄姜、柑橘、食用菌、核桃生产基地等，全部特色农业产业基地覆盖了80%以上的贫困乡村和农户①，形成了区域性的产业布局。

湖北省松滋市则从2006年起推行农业产业化扶贫政策，在政策实施的初期，农业产业化扶贫的模式主要是当地农村居民自行组成专业合作社，政府农业部门则对其给予有关的技术指导。随着农业产业化扶贫政策的深入推进，松滋市农业产业化扶贫逐渐 变为政府扶持、龙头企业带动及农民积极参与的新模式。目前，松滋市农业产业化扶贫政策的实施已从局部探索阶段进入到全面推广阶段，农业产业化扶贫的规模不断扩大，扶贫的领域不断拓宽，成为了松滋市主导的农村扶贫政策。松滋市扶贫办的统计资料表明，2007年至2012年底，松滋市累计投入8852万元资金用于农业产业化扶贫，其中财政资金1023万元，占总的投入资金的12%，龙头企业扶贫项目贷款4520万元，占总投入资金的51%，农户小额贷款3309万元，占总投入资金的37%（见图1）。至2012年底，松滋市产业化经营组织已发展到63个（其中，农业龙头企业带动型的经营组织33个，中介组织劳动型的经营组织20个，专业市场劳动型的经营组织5个，专业市场带动型的经营组织3个，专业大户带动型的经营组织2个），经营内容主要涉及了花卉苗木、粮油、农副产品、农机具等领域。至2012年底，松滋市农业产业化经营组织拥有固定资金3.23亿元，全市龙头企业、中介组织实现销售收入达8.6亿元，创汇800万美元，实现利税收入400余万元，各类农业产业化经营组织带动全市1.2万个农户家庭收入增加，平均每户每年增收2800多元。其中，农业龙头企业吸纳就业的农村贫困人口有3000多人，带动了农户收入增长，平均每户每年增收达3216元。通过产业化扶贫政策，松滋市有1.2万农村贫困人口得以脱贫致富。

二、调查对象的基本情况

为了了解农业产业化扶贫开发政策执行的效果，课题组成员于2012年10-12月对湖北省松滋市16个乡镇90个村庄252个来自不同家庭的农村居民就农业产业化扶贫政策的效果问题进行了实地调查。本次调查共回收问卷252份，其中，有效份数208份，问卷有效率82.54%。调查对象中，93%的受访者享受到了农业产业化扶贫政策的帮助。

按照阿马蒂亚・森的多维贫困的观点及MPAT的多维贫困的观点和衡量指标，从收入、身体状况、教育文化状况等多个方面来分析农业产业化扶贫政策调查对象的基本情况。

（一）受访者的收入情况

按照中国2011年11月29日公布的人均2300元收入的贫困线标准，并结合当地具体收入实际，将受访者按收入标准进行了划分，当地家庭人均纯收入在2300-8000元之间的调查对象属于中等收入群体（见表2）。在208个调查对象中，85.58%的受访者处于贫困线以下，14.42%的受访者为中等收入者。较低的收入使得农村居民尤其是贫困地区农村居民的正常生活在一定程度上受到了影响，17.79%的受访者表示，其家庭近五年曾出现过入不敷出的情况。

（二）受访者受教育的情况

贫困地区农村居民受教育的程度较低，在208个调查对象中，受教育年限在0-6年的受访者占了39.42%，受教育年限在7-9年的占60.10%，受教育年限在10年的仅占0.48%（见表3）。受教育程度与其收入水平有一定的关系，一般而言，受教育程度越高，则收入水平越高。受教育程度低的劳动者由于在竞争激烈的劳动力市场中处于劣势，较难获得工作机会尤其是高收入的工作机会。在208个调查对象中，10.58%的受访者表示家中存在由于支付不起学费而辍学的情况。收入水平低在一定程度上影响了贫困人口受教育程度低，而文化程度较低，又反过来影响了其收入的增加。

（三）受访者家庭成员的身体状况

相对而言，贫困地区农村居民家庭成员的身体状况较差，身体的不健康使得患病的农村居民难以承受一定的工作，严重地影响了其收入水平的提高，同时，身体的不健康往往需要一定的医疗支出，在调查的208位农村居民中，有28.85%的受访者表示家中因有成员生病造成开支较多。因此，身体的不健康在收入减少甚至没有收入的情况下，反而比身体健康的人需要额外的医疗开支，从而造成家有病人的农村家庭陷入贫困的生活状况中。

三、农业产业化扶贫政策的运行情况

（一）农村居民对“农业产业化扶贫开发政策”的知晓情况

为了了解农村居民对农业产业化扶贫开发政策的认知情况，课题组在调查中涉及了一个单项的问题，即“您是否了解农业产业化扶贫开发政策：A、了解，B、不了解”。

表4列出了不同回答的人数占总调查人数的比例。数据显示，在所有受访的208位农村居民中，有95.19%的人认为自己“了解农业产业化扶贫开发政策”，而仅有4.81%的人认为自己“不了解农业产业化扶贫开发政策”。可见，受访的农村居民对农业产业化扶贫开发政策的知晓程度较高。

（二）农村居民对“农业产业化扶贫开发政策”的满意度

为了了解贫困地区农村居民对农业产业化扶贫开发政策的满意程度，课题组在调查问卷中提出了一个单项的问题，即“您对目前农业产业化扶贫政策是否满意：A、非常不满意，B、比较不满意，C、一般，D、比较满意，E、非常满意”。

208位受访者中，有203人对该问题进行了明确回答，另有5人未做出答复。表7-5列出了203位受访者中不同回答的人数占总受访者人数的比例。数据显示，所有做出回答的受访的农村居民中，仅有1.97%的人表示对农业产业化扶贫开发政策“非常满意”，有14.29%的人表示“比较满意”，17.24%的人表示“比较不满意”，0.98%的人表示“非常不满意”，而65.52%的人表示满意度“一般”（见表5）。可见受访的农村居民对农业产业化扶贫开发政策的满意程度并不理想。

四、影响贫困地区农村居民对农业产业化扶贫政策的满意程度高低的因素分析

（一）变量说明

本文采用社会满足程度评估标准②对农业产业化扶贫政策执行效果进行评估，即通过贫困地区农村人口对农业产业化扶贫政策的满意度来进行分析。这里以贫困地区农村居民对农业产业化扶贫政策的满意度作为因变量（Y），以性别（X1）、年龄（X2）、受教育年限（X3）、享受政策后家庭收入的增加额（X4）、农业产业化扶贫政策对收入的影响（X5）、农业产业化扶贫政策对收入不平等的改善效果（X6）作为影响因素，建立了logistic回归评估函数Y=F（X1，X2…X6），具体的变量及变量赋值见表6。

（二）计量分析

按照设定的因变量与自变量，通过logistic逐步回归分析，在90%显著水平的情况下进入模型之中的变量依次为X6、X3和90%，故将变量X6、X3引入方程（见表7），由于其他变量不显著，因此没有纳入方程。

通过进行最大似然估计，得到参数检验的结果。由最大似然估计分析的结果可以看出，自变量X3（p=0.0053）、X6（p=0.0003）的回归系数在90%的水平上显著（见表8）。

（三）结果与讨论

通过进行OR分析，得到的结果见表9。从该表可以看出，受教育年限、农业产业化扶贫政策对收入不平等程度改善的效果两个因素与松滋市农村贫困人口对农业产业化扶贫政策的满意度呈现显著的正向相关性。

1.受教育年限。从计量结果可以看出，受教育年限对农业产业化扶贫政策的满意度具有正向影响，农村贫困人口对农业产业化扶贫政策的满意程度随着教育年限的增加而提高。在其他因素不变的情况下，随着教育年限每增加一年，其对农业产业化扶贫政策的满意度就会增加21.7%。这是因为随着教育年限的增加，农村人口有能力更多地参与到农业产业中去，因此收入来源渠道拓宽，收入水平提高，在此情况下，其对农业产业化扶贫政策也就具有较高的满意度。

2.农业产业化扶贫政策对收入不平等程度的改善效果。从计量结果可以看出，在其他因素不变的情况下，认为农业产业化扶贫开发政策对收入不平等有影响的人比认为没有影响的人对农业产业化扶贫政策的满意度要高出1.114倍。在208位受访者中，34.54%的受访者倾向于认为农业产业化扶贫政策对收入不平等没有起到缓解作用，甚至有17.01%的受访者认为农业产业化扶贫政策在一定程度上扩大了收入差距，而绝大多数（62.89%）的受访者认为农业产业化扶贫政策对收入不平等有一些作用。

五、结论

课题组对湖北省松滋市208位农村居民进行了问卷调查，调查对象中，93%的受访者享受到了农业产业化扶贫政策的帮助。调查结果显示，在性别、年龄、受教育年限、享受政策后家庭收入的增加额、农业产业化扶贫政策对收入的影响、农业产业化扶贫政策对收入不平等的改善效果等因素中，受教育年限、农业产业化扶贫政策对收入不平等程度改善的效果两个因素与松滋市农村贫困人口对农业产业化扶贫政策的满意度呈现显著的正向相关性。

为了进一步改善农业产业化扶贫政策的效果，提高农村居民尤其是贫困地区的农村居民对农业产业化扶贫政策的满意程度，应该从以下几方面着手开展工作。

（一）进一步提高农村尤其是贫困地区农村的教育质量，为农村居民尤其是贫困地区居民提供平等的受教育的机会，增强农村居民自身实力，提高其就业竞争力，从而增加收入。

（二）继续加强贫困地区农业产业化建设工作。依托贫困地区特色优势，扶持贫困地区农业产业化发展，从而吸收更多的贫困人口就业，带动贫困人口脱贫致富，缩小贫困人口和富裕人口之间的收入差距。

注释：

？q？张杰.湖北省农村扶贫开发实践与成效.中国―东盟农村扶贫政策与实践研修班上的讲座，2011年10月13日。

？r？Qin Gao，Irwin Garfinkel，Fuhua Zhai.ANTI-POVERTY EFFECTIVENESS OF THE MINIMUM LIVING STANDARD ASSISTANCE POLICY IN URBAN CHINA[J].Review of Income and Wealth Series 55， Special Issue 1， July 2009：630-655.

Rojas， M.The complexity of well-being： A life satisfaction conception and a domains-of-life approach[J].Paper for the International Workshop on Researching Well-being in Developing Countries2007：1-25.

Xin Meng and Robert Gregory，Guanhua Wan.URBAN POVERTY IN CHINA AND ITS CONTRIBUTING FACTORS，1986-2000[J].Income and Wealth Series 53， Number 1， March 2007：167-189.

Stephen Coate，Welfare Economics and the Evaluation of Policy Changes[J].PIER Working Paper 97-040，1997：1-25.

参考文献

[1]埃里克・S・ 赖纳特著.富国为什么富，穷国为什么穷[M].北京：中国人民大学出版社，2007.

[2]阿马蒂亚・森.以自由看待发展[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

[3]张杰.湖北省农村扶贫开发实践与成效[Z].中国―东盟农村扶贫政策与实践研修班上的讲座，2011-10-13.

[4]Diener E. Subjective Well-Being[J].Psychology Bulletin， 1984，95（3）.

[5]Mariano Rojas. Experienced Poverty and Income Poverty in Mexico： A Subjective Well-Being Approach[J].World Development. 2008， 36（6）：1078-1093.

[6]Qin Gao，Irwin Garfinkel，Fuhua Zhai.ANTI-POVERTY EFFECTIVENESS OF THE MINIMUM LIVING STANDARD ASSISTANCE POLICY IN URBAN CHINA[J].Review of Income and Wealth Series 55， Special Issue 1， July 2009.

[7]Rojas， M.The complexity of well-being： A life satisfaction conception and a domains-of-life approach[J].Paper for the International Workshop on Researching Well-being in Developing Countries，2007.

[8]Rojas， M. The complexity of well-being： A life satisfaction conception and a domains-of-life approach[J].Paper for the International Workshop on Researching Well-being in Developing Countries ，2004.