思政建设篇1

廉政教育是建设系统党风廉政建设的一项基础工程，是党员干部拒腐防变的思想保证，作为源头治理和预防腐败的基础性工作，必须认真抓实做细，切实增强教育的针对性、时效性和亲和力、感染力。

1、开展理想道德教育。深入学习宣传贯彻，把学习作为党委中心组学习的重要内容；开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，加强党员和干部职工思想情况的分析研究，有针对性地加强党员教育和管理工作；以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入开展“道德在我心中”主题教育活动；开展“三政”（勤政、廉政、优政）、“六观”（学习观、权力观、质量观、服务观、廉政观、执行观）教育，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观和权力观。

2、开展廉政法规教育。以学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省建设厅《关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》和“两个条例”、“四大纪律八项要求”为重点，开展党纪、政纪和法纪教育。利用政治学习、工作例会、干部培训等强化廉政教育；有针对性地开展节前廉政专题教育，打好预防针；对新任科级以上干部进行任前廉政谈话，组织中层干部述职述廉，进行民主评廉，接受群众监督；收看和播放有关辅导报告及录相，帮助建设系统广大干部职工明确廉政建设的重要性，提高明辨是非、遵纪守法的意识。

3、开展领导干部作风建设。认真学习同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，以领导干部大力倡导的“八个方面良好风气”为重点，全面加强新形势下的领导干部作风建设。去年，按照市委、市政府的工作部署，结合建委系统工作实际，在全系统集中开展了为期一个月的“作风教育月”活动。对照胡总书记大力倡导八个方面的良好风气，认真组织学习、讨论、查摆和整改，重点对工作作风、思想作风、领导作风、学风、干部生活作风等方面存在的问题和不足，开展专题学习讨论会，在全系统形成了共同查、互相帮、领导点、群众提的良好氛围。对作风建设动真的、抓实的、求实效。

4、开展示范和警示教育。开展“学先进、比勤廉”活动，邀请先进人物作先进事迹报告和廉政建设专题报告，组织学习任长霞、湖、徐巍等先进人物的先进事迹，大力宣传系统内外的廉政典型，用先进人物来引导人、教育人。同时，集中开展反腐倡廉警示教育活动，组织党员干部和机关工作人员观看反腐倡廉警示教育图片展览和李真、等影像警示教育片。扎实开展“强化党的意识，正确行使权力”为主题的教育活动，深入组织开展以案说法，以案说纪和“权该怎么用，法该怎么执，人该怎么做”大讨论。将《安徽省预防职务犯罪条例》、《行政机关公务员处分条例》重点章节及廉洁从政“八条禁令”、“四大纪律八项要求”等发到每个人手里，开展廉政法规知识竞赛活动。组织建委系统全体人员到蚌埠监狱参观，安排服刑犯人现身说法，引导建设人员算清政治、经济、名誉、人身、家庭、自由、健康“七笔帐”。通过形式多样的廉政教育，使学有榜样、防有案例，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。

5、开展廉政文化建设。用积极向上的建设廉政文化来陶冶和洗礼广大建设系统干部职工，广泛开展以“读廉政书、唱廉政歌、做廉政人”为主要内容的廉政文化教育活动；组织参加全市反腐倡廉大型主题歌会活动，开展《八个坚持八个反对歌》、《四大纪律八项要求歌》、《反腐倡廉之歌》等廉政歌曲学唱和比赛活动；自编自演反映建委勤政为民、廉洁奉公的小品《热线你我他》；开展廉政文化进社区活动，组织建委系统有关部门到社区进行建设法规和为民服务的宣传咨询和办实事活动，进一步激发建设系统广大干部职工的荣誉感和责任感，不断增强廉政文化的渗透力、吸引力和感染力。大力推进“五型机关”的创建，全面提高思想道德水平、业务素质和文化修养，在提高尽职履责的同时，增强拒腐防变的免疫力。

二、抓制度，规范各项权力的运行。

制度是廉政建设的有效保证，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。要围绕人权、事权、财权、物权的运行，建立健全各项制度，始终把制度建设贯穿于廉政建设的各个环节，切实规范权力运行，防止权力运行过程中出现真空。实践证明：只有加强制度建设，使各项工作制度化、规范化、科学化、才能建立起权力运行的源头防线。

1、健全廉政制度，进一步规范领导干部从政行为。在落实党风廉政建设责任制工作中，坚持制度先行，抓好责任分解，责任考核，责任追究三个重点环节，坚持“一把手”负总责和“一岗双责”的领导体制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保党风廉政建设的各项工作得以落实。健全并严格执行民主决策的各项制度，凡涉及重大决策，干部任免，重大项目安排和大额资金的使用，一律经集体研究决定。实行领导干部述职评廉、民主评议党员，领导班子和领导干部诫勉谈话和函询等制度，进一步规范领导干部从政行为。为此，我们先后制定了“建委系统党政一把手监督管理办法”，“建委系统党政一把手执行组织人事纪律、经济工作纪律、廉洁自律等若干规定”和“建委机关党风廉政建设制度”等具有系统性的党风廉政建设规定和制定，并编印成册，发到每个干部职工手中，对照学习，严格执行。

2、健全制约机制，加强建设系统行政执法和行政管理权的监督制约。近年来，特别是开展效能建设以来，全市建设系统始终把“两权”监督制约工作摆在重要位置来抓，建立健全了“两权”监督制约机制。一是在全系统全面推行了党风廉政建设责任制、执法责任制、岗位目标责任制、执法责任过错追究制；二是在全市建设和管理方面的工程建设、政府采购、资源开发和行政审批、市场监管、安全生产等重点领域和管权、管人、管财、管物、管事等关键环节，建立起一套行之有效的操作规程和制度，加强内部监管，强化对建设系统执法和行政管理权的监督和制约；三是规范依法行政行为，深入推进行政审批制度改革，继续清理、简化审批项目，进一步简化审批环节和申报材料，提高审批效能，更加方便服务对象，从去年开始市建委所有的33项行政审批都全部进市行政服务中心建委窗口，并实行首席代表全权负责制。进一步规范机关行政行为，严格实施行政处罚“两告知一签字”制度和涉企处罚下限制，加大对委属事业单位行政事业性和经营性收费的监督检查和审计，完善对中介机构市场的准入和退出机制，试行对重点岗位和关键人员定期交流制度等一系列制度，努力形成建委系统廉政建设的有效制度体系。

3、加强部门配合，形成廉政建设的合力。开展反腐倡廉建设，预防腐败是一项系统工程，为了把预防腐败工作的关口前移，我们除了进行一系列思想教育、制度建设、监督检查外，还加强与市检察院的工作联系和协调，依据《安徽省预防职务犯罪工作条例》，结合蚌埠建设系统工作实际，与市检察院共同协商制定了《关于在全市建设系统共同开展预防职务犯罪工作联系制度的意见》，明确全市建设系统开展预防职务犯罪工作的基本原则、联系内容、联系方式、预防责任以及监督保障等有关事项。通过不定期的邀请检察机关同志来委举办专题讲座，开展以案释法和警示教育，有力地促进了廉政工作，提高了对腐败犯罪的预防和查处。

三、抓监督，确保廉政建设措施落实

监督是有效预防腐败的关键，监督的重点应该是领导干部特别是主要领导干部及一些关键岗位，监督既要加强党内监督，又要积极拓宽党外监督渠道。

思政建设篇2

理论建设是思想政治建设的根本。就一个班子而言，整体理论水平、理性思维能力决定一个地区、一个部门的工作层次和水平；就一个干部而言，理论素养、理性思维决定他的发展潜力和领导水平。因此，必须把武装头脑作为首要任务来抓。

一要明确理论学习内容。要努力学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设、作风建设等一系列重大战略思想和最新理论成果，深刻认识这些重大战略思想的时代背景、指导意义、科学内涵、精神实质和内在联系，全面把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。要深入学习省九次党代会和市五次党代会精神，把思想统一到省、市委的部署和要求上来，推动各项工作落实。

二要努力改造主观世界。学习运用理论，既要改造客观世界，更要改造主观世界。各级领导班子成员要以科学理论为指导，转变作风，自觉加强主观世界改造。把学习的过程作为进一步坚定理想信念的过程，澄清在一些重大问题上的模糊认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；把学习的过程作为强化宗旨意识的过程，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；把学习的过程作为养成优良道德品质的过程，自觉践行社会主义荣辱观，加强思想道德和品行修养，始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。

三要注重解决实际问题。学习科学理论，贵在坚持马克思主义学风，理论联系实际，学以致用。要着眼于“三大产业”和“五大建设”，着眼于推动本单位本部门工作，着眼于正在做的具体事情，进行理性思考，实现理性升华。当前和今后要切实解决部分领导班子及成员全局观念和配合意识差、思想不解放、加快发展后劲不足、务实精神不强、宗旨意识淡薄、缺少负责精神、思想浮躁和为政不廉等问题，使先进理论成为改造思想、提升境界、增强本领、创造业绩的强大思想武器。

二、坚持科学发展，把思想政治建设的关键点放在提高构建和谐社会的能力上

领导班子和各级领导干部是落实科学发展观的骨干和中坚力量，领导班子能力建设状况如何对构建和谐辽源，实现富民强市目标至关重要。

一要提高抓落实的能力。抓落实是一种综合性的能力，是理论与实践的结合，原则性和灵活性的统一，它考验的是领导班子的真实本领和水平。构建和谐辽源，实现富民强市目标，涉及面广、任务重、内容多，是一项艰巨复杂的系统工程，需要长期坚持不懈地努力。班子成员要增强使命感，加强领导、强化责任、团结协作、克服困难，真正做到重落实、敢落实、善落实，高标准、高质量地完成各项工作任务。

二要提高依法执政的能力。要增强法治观念，作决策、干事业要从法律的角度去分析、思考、解决问题，把思维方式建立在依法行政基础之上。要带头学法懂法，带头遵纪守法，带头秉公执法，通过持之以恒的学习实践，提高法律知识水平和依法办事能力，不断增强依法执政的自觉性。

三要提高驾驭经济工作的能力。只有经济发展到新水平，物质文化产品极大丰富，构建和谐社会才有基础，社会才能达到新的和谐状态。领导干部作为构建和谐辽源的组织者和领导者，要正确处理经济社会发展中的各种关系，提高驾驭经济工作的能力，统筹兼顾，科学谋划，实现全面、协调、均衡、和谐发展。

四要提高维护社会稳定的能力。领导班子要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”、“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，整合各种资源，运用各种手段，协调各方关系，形成合力，化解矛盾。特别是针对突发事件和，要有敏锐观察力，善于抓住关键问题、关键人物，采取针对性措施，控制好复杂局面。

三、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在为最广大人民群众谋利益上

全心全意为人民服务，是领导班子思想政治建设的核心，也是一切工作的出发点和落脚点。领导干部应按照胡总书记提出的“八个方面”良好风气的要求，切实加强自身建设。

一要恪尽职守，甘于奉献。作为领导干部，要以郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀领导干部为榜样，学习他们忠于职守、爱岗敬业、一心为民、无私奉献的优秀品质。要有对事业尽心尽力、对工作尽职尽责的责任感和使命感，用心谋事，勤勉干事，踏实做事；要有不辞辛苦、不计得失、不求索取的奉献精神，牢记宗旨，淡泊名利，当好公仆。

二要谦虚谨慎，力戒浮躁。同志早在七届二中全会上就告诫全党，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风，同志也反复强调“两个务必”。这些要求对领导班子来说相当重要，忽视不得、淡化不得、放松不得。要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，不为名所累，不为利所动，不为情所惑。

三要关心群众，依靠群众。爱民既是一种境界，也是一种理念，要把爱民作为最高境界，把让人民群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。注重在日常工作中深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，不忘群众利益，不断增强党同人民群众的血肉联系；注意在决策中尊重群众，坚持群众路线，使群众享有广泛的民力，使决策建立在坚实的群众意志基础之上；注意相信群众，依靠群众，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。

四要严于律己，清正廉洁。廉洁自律既是党纪政纪的基本要求，也是领导干部提素质、树形象的起码标准，更是广大人民群众的殷切期盼。要以正反两方面典型教育警示领导干部必须严于律己，廉洁奉公，洁身自好，行为检点，自觉做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。努力做“一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人。”

四、加强制度建设，把加强思想政治建设的保证点放在建立长效机制上

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导班子思想政治建设，是一项长期而艰巨的任务，必须在建章立制上下功夫。

思政建设篇3

电子政务工程是涵盖党政机构改革、工作流程再造、促进政府职能转变和高新技术应用的复杂的系统工程，建设和推广难度较大，所以我县电子政务工程一定要按照“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享、高效实用、性高价低”的原则来统一规划和建设。要全面整合利用现有资源，尽可能的减少前期投入和后期运营成本，并把各委局的办公业务平台也全部纳入政府自动化办公平台之上，各单位不再独立建设自身应用系统，防止重复建设和信息孤岛现象，实现全县电子政务系统资源利用的最大化。

我县电子政务建设的初步构想：依托现有的远程教育、广电光纤和网通传输网络，以建成全县统一的电子政务平台为目标，实现电子政务、远程教育和广电网络的三网合一。推进机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，建成连接全县各级政府部门的信息网络系统；统一标准建立政府电子信息资源库、远程教育资源信息库、广电视频点播资源库，实现全县各种信息资源的充分共享和广泛使用；建成完善的政府自动化办公系统（包括各委局协同办公业务）、政府门户网站群系统、视频会议及视频点播系统、12345群众热线网上投诉及建议提案办理系统、网上并联审批及群众网上办事服务支持系统、领导决策支持系统、应急指挥系统、IP电话系统等。

二、电子政务平台的网络架构

我县电子政务采用分层次的系统模型，由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层，三个中心之间由千兆路由器进行环型互联，远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用，并共租网通的互联网出口，实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享，减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连，全县所有学校和远程教育中心相连，全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。

电子政务用户在接入方式上，各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入；人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。

各党政机关和企事业单位若要建设自己的业务平台，只要在单位内部构建局域网，用光纤和县电子政务信息中心相连，把应用系统放在电子政务信息中心即可，减少线路的租用和重复投资。

电子政务其核心应用平台包括信息交换平台、移动服务平台、工作流平台、安全认证、统计分析与决策支持、内容管理等。在核心平台基础上建立办公自动化系统、政府门户网站、邮件系统、远程教育系统、有线电视视频点播和视频会议系统、应急指挥系统、IP电话系统等。用户层则有县政府本级机关、各局委办、上级机关、下级（乡、镇）政府、企业单位、事业单位（包括全县学校）、信息中心、社会公众（有线电视用户和网通、移动、联通）等。我县政府电子政务工程，综合应用各种技术，实现信息交换、视频会议、IP电话、辅助决策等多种功能应用，完成我县政府内部基本业务数据的网上查询、流转和公告，实现网上移动办公。在解决协同工作和信息共享的同时，实现在线业务流转和管理。

三、电子政务平台的应用

我县电子政务平台是在整合远程教育系统和广电光纤网络的基础上建设的，虽然在网络构建上可节省部分资金，但应用系统较多，并投资较大，所以我县电子政务建设应采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法，逐步扩大应用，着力建好以下几方面的应用。

(一)政府门户网站群系统

围绕建设公开型、服务型、廉洁型政府和发展电子商务促进建设工业强县的目标，建设好包括全县所有党政机关和企事业单位的*县综合门户网站群，网站由政务公开中心、便民办事中心、投诉中心、多媒体中心、信息中心五大中心和生活、企业、投资、旅游、信用五大用户频道组成，突出政务公开、为民服务、电子商务、对外宣传与招商引资五大功能。系统采用J2EE三层技术架构（应用表现层/应用逻辑处理层/应用数据存储层），支持跨平台应用；应用服务层使用高性能的J2EEWEB应用服务器，支持多种关系型数据库，采用XML格式化公文信息，提供规范的数据传输接口；页面功能模板化，用户可自定义页面风格；网站设计组件化，使网站能够平滑升级；网站实现分级权限管理，统一身份认证，并实现了单点登录（一站式服务）。为保持政府网站的生命力，我县应坚持“统一规划，协同建设，分级管理，资源共享”的网站建设与维护原则，采用分级权限管理机制，即系统管理员可以将栏目管理权限下发给具体部门，由该部门独立注册和管理该栏目的编辑、审核、签发的权限，从而形成分级的权限管理，实现网站多部门共同管理的目标。

（二）党委政府自动化办公系统

我县党政自动化办公系统以提高办事效率、改进工作模式和建设节约型机关为目标，以公文处理和机关事务管理为核心，具体包括网上协同办公、视频会议、并联审批、应急指挥、IP电话系统、信息决策支持、移动办公、公文审批流转管理、会议管理、领导活动安排管理、信息报送及信息共享管理、建议提案办理和案件管理、批示督办管理、档案管理、全文信息查寻、公共信息管理、部门事务管理、个人事务管理以及综合业务管理等应用系统。结合党委政府的实际办公流程，建设结构灵活、功能齐全的办公自动化系统，实现政务信息资源共享，即利用现代高速宽带网技术，将内部行政管理和行政事务等活动移到自动化办公平台上进行，实现党委政府四大班子内部无纸化办公。系统提供工作流（Workflow）管理机制，包括固定流程方式（图形化定义）和开发流程方式，各单位可以自行定义。系统设计突出应用，兼顾未来发展，并提供一系列标准接口，以便系统能与其它应用系统无缝集成。建成的党政办公自动化系统是县委、县人大、县政府、县政协四套班子和各委办局、镇（乡）网上办公、内务公开的平台。要求各部门、乡镇加快办公自动化系统应用步伐，取消一般性公文和各类简报、信息传输的纸介质，通过网络实现网上传递。在此基础上，加强部门内部办公自动化系统应用，全县各部门要逐渐把部门业务纳入县电子政务自动化平台之上，实现全县各委局的网络化办公。

（三）以搞好农民培训为主建设视频点播系统

利用广电光纤网络建设全县电子政务平台是我县电子政务建设的一个特点和优势，所以我县要充分发挥这个优势，在我县的门户网站和办公自动化系统中提供视频点播服务。视频点播的内容主要是对农民和城镇居民进行宣传教育和技术培训的讲座、致富信息、重要的党政活动、我县的对外形象宣传资料、服务群众的生活常识和娱乐性资料等，通过建立视频点播系统提供多媒体的政府信息服务体系，做好对群众的宣传和服务。

（四）完善远程教育系统

我县的远程教育系统已投入300多万元，是正在使用的系统。但由于乡镇学校没联通，目前只有县城几所学校使用，利用率较低。如果实现电子政务、远程教育和广电网络的三网合一，就可在不新架线路的情况下，到达各乡镇学校和所有有线电视用户，远程教育资源也将得到更为广泛的应用。

（五）邮件系统

在县政府门户网站平台上建立电子邮件系统，便于政府工作人员间的业务联系和对外沟通。政务邮件系统包括部门、乡镇公务电子邮箱和个人公务电子邮箱，任何单位或个人登陆县政府门户网站进行注册，并提交身份证明，经验证通过后，即可获取政务邮箱。

四、我县电子政务网络特点、优势和效益分析

我县电子政务项目将建立一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台，实现信息交换和资源共享，面向公众提供服务，增强各部门工作的透明度，为“全面推进信息化建设，打造数字*”架起了一条有效的信息高速公路，将会收到良好的社会效益。

（一）促进政府工作模式的转变，塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象。政府网站群不只限于政务信息、商务信息，而是一个综合的门户网站，推行“一站式”的政府服务模式，即利用现代信息技术和网络技术，将政府机构管理和服务职能转移到网上，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，打破地区封锁和部门分割，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理和服务，使网站成为政府政务公开、为民服务、电子商务、联系群众、对外宣传、招商引资的重要平台，也是政府之间相互沟通，以及联系社会、企业的桥梁和纽带。特别是我县是工业大县，有好多企业没有自己的网站，不能上网信息，如果将全县工商企业全部上网，并在网上宣传企业形象，供求信息，就可能促进电子商务的发展，进而促进全县工业的快速发展。党政办公自动化系统，将优化、重组、再造党政机关的工作流程，使党政部门之间形成协同办公、政府信息资源交换和共享机制，一些党政机关重复的业务部门就可得到有效整合，将大大提高工作效率，节约办公经费。

（二）我县电子政务平台，由于利用了远程教育系统和广电网络，实现了电子政务、远程教育和广电网络的三网合一，具有独自的特点和较多的优势，效益也将比较明显。

一是具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点。我县这次试点是建设基于互联网的电子政务，也就是说不用专门拉线建网，整个网络都可以租用网通现成的网络。但租用网通公司现成的网络，不仅安全设备投入较多，后期运营成本也较高。比如说济源市基于互联网的电子政务工程，虽说没拉一条专线，电子政务工程建设周期较短，线路不用政府自己维护，但安全设备投入较多，后期运营成本也较高。济源市电子政务试点建成之始，接入单位最初只有80家，仅安全设备投入就高达160多万元。建设基于互联网的电子政务安全问题最为关键，每家接入单位都要有自己的VPN密码机和防火墙，这就增大了安全投入。济源电子政务的后期运营成本也比较高，按每根百兆光纤年租金3万元算，济源按50家单位实现光纤接入、30家单位采取宽带接入计算，全市各单位每年的光纤宽带租用费就可能高达160万元左右。我县的网络架构相当于内网，县电子政务中心到各单位之间的连接可以不用安全设备或很少用安全设备，只要在统一的互联网出口加装安全设备即可，安全设备投入费用就可大大节省，另外整个网络是县政府管辖下的光纤网络，不用租金，只有少量的维护成本和统一的互联网出口光纤租用费。

二是完善统一的党政自动化办公系统，可节约办公经费。目前我县各党政机关租用网通的宽带不下500条，按每条每年1200元的租金算，全县每年宽带租用费不低于60万元。若利用我县的电子政务网络，不仅可实现内部办化自动化，并可直接通过共租的网络出口上互联网，这样就可不租网通的宽带，这笔费用就可节省。会议网上通知、短信提醒和IP内部电话业务，可大大降低电话费用。公文信息的网上传递交换和无纸化办公，每年可节约的文印费就可达几百万元之多。网上投诉案件办理系统、网上信息、视频会议和视频点播系统，对群众、学生进行网上教育和培训，不仅可节省干部群众大量的时间，节约大量的交通费、广告宣传费、培训费，并可提高工作效率和宣传、培训的效果；还可建立公开、公正、合理、透明的党政机关绩效考核机制，领导可从办公平台上随时看到每个单位的工作状态，看到群众投诉案件的统计结果、办理情况和群众网上行风评议的结果，促进政务公开和群众反映的热点难点问题的解决，促进社会的和谐稳定，带来巨大的社会效益和经济利益。

三是促进电子政务、教育和广电业务的拓展，实现合作共赢。如果实现电子政务、远程教育和广电网络的三网合一，对电子政务工作人员来说就可以把办公室就搬到家里、搬动世界任可一个角落；对群众来说只要群众接通了宽带、移动接入或有线电视网络就可能坐在家里投诉、信息、接受培训、了解政府公开信息和生活常识。对远程教育系统来说，它可以利用互联网和有线电视网络，把一些高层次的教育资源搬到偏远农村学校和家庭，让我们*的每个学生都受到最好的教育。对广电部门来说，由于有线电视网络连通了互联网、连通了远程教育、连通了全县电子政务办公平台，从而使这个网络上的资源更多，群众接入有线电视网络不仅能看闭路电视、上互联网，并可坐在家里投诉、网上办事、接受培训和视频点播，有线电视网络对*的群众来说就更有利用价值、更有吸引力，因而更愿租广电的网络，广电部门的收入就会更多，从而会促进我县广播电视事业的快速发展。

四是我县三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求，再配上适当的设备，能够满足电子政务长远发展的需求，并具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性的特点。我县的这个网络从行政管理上说教育和广电都是政府部门更易协调。这个网络如果堵住互联网出口，是个内网，在互联网出口加有VPN密码机和防火墙，更有利于控制管理，因而也更安全。我们网络内部几乎全部是光纤接入，网络内访问电子政务平台、远程教育和广电节目会非常快，网络的带宽能够满足视频会议、视频点播和其它远程多媒体业务的需要，下一步开展更高档次的应用前景更广阔，而现在网通宽带远远不能满足。易升级扩展性强，由于光缆为县政府所有，网络的扩展和带宽的升级非常方便。例如，某一单位和县政府之间将带宽由百兆升为千兆，只需更换两端的光电转换模块，投资只有数千元。而租用线路的方式投入要高几十倍乃至上百倍。

五、电子政务工作的推进措施

前面已经说过，电子政务工程是涵盖党政机构改革、工作流程再造、促进政府职能转变和高新技术应用的复杂的系统工程，也是建设节约型、服务型、开放型、公开公正、高效廉洁政府的必要途径，电子政务工程建设有着巨大的社会和经济效益，这在前面已经分析过，但是建设和推广难度也很大，我们必须采取强力措施，加快我县电子政务的建设进程。

（一）统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解，这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县，为做好这项工作，我们一定要加强宣传，让全县上下做到思想统一，认识一致，把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施，共同推进电子政务建设。

思政建设篇4

岗位是人们扮演各种角色的舞台，是人们赖以生存和发展的基础。对地税干部来说，岗位就意味着责任，意味着在各个方面比一般干部要有更高的标准、更高的素质。干部的层次越高，地位就越重要，责任就越大。联系地税系统的实际，目前绝大多数干部对自己的岗位比较珍惜，并能独立高效地完成工作任务。但是，也有极少数干部随着在税务系统工作时间的增长，逐步放松了学习和要求。主要表现为：有的不求有“成绩”，但求无“问题”；有的干工作流于表面化、形式化，带有主观随意性；有的提职晋职慢一些，不是想自己差在哪、差什么，而是患得患失，斤斤计较，怨天尤人。这说明我们当中有的干部对自己肩负的责任和使命缺乏正确的认识。要改变这种状态，必须视岗位为责任，在强化“五种意识”上下功夫。

思政建设篇5

二、工会在思想政治建设中的具体实践

在上述文章中，我们已经清晰直观的看到了工会组织在企业思想政治建设中的重要作用，明确了完善其思想政治建设水平的积极性。为了发挥它的巨大功效，工会要从以下几方面加强实践。

（一）完善工会思想政治建设的方式

很多企业工会组织没有明确思政政治工作对企业发展的积极作用，或者采用的思想政治建设活动较为单一，阻碍了职工的学习热情，过于流于形式。针对这样的现象，企业工会组织要完善思想政治建设的方式，多开展户外活动，与职工加强沟通，或者通过竞赛、知识竞答等方法调动职员的参与积极性，定期学习，并通过树立典型人物宣传为企业服务、积极进取、不断学习的新思想，从而在实践中做好工会思想政治建设工作。

（二）制定系统的工会思想政治制度

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，工会思想政治工作关系到全体职工的思想素质，它的复杂性不言而喻。因此，企业工会组织一定要根据企业发展的实际，积极研究员工的需要，建立完善系统的思想政治建设体系，明确教育内容、形式、时间、组织机构等各项内容，并保证严格落实，按计划行使，确保工会思想真正建设全方位落实。

（三）提高工会组织思想政治建设人员的综合能力

从本质上而言，工会组织思想政治建设人员的素质能力直接关系到思政建设的水平以及职工的素质情况，想要提高群众对思想政治建设的重视度，做好该项工作，工会思想建设者们就要从自身入手。具体而言，他们要利用业余时间完善自我，积极学习党的先进思想，明确企业发展的目标，多与职工加强交流，根据不同的员工有针对性的开展教育，树立他们的思政新思想，提高企业的整体凝聚力。

思政建设篇6

以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线

（1）党的执政能力建设。十六大后，以为总书记的党中央以高度清醒的历史自觉，思考和探索新形势、新任务下如何加强党的执政能力建设。2004年9月，党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次对党的执政能力的内涵作出了科学的界定，“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”主政十年来，党中央深刻把握党的执政能力的科学内涵，坚持科学执政、民主执政、依法执政的根本原则，十年孜孜奋斗，执政能力跃上新台阶、党的执政理念步入新境界、巩固执政基础获得新硕果、完善执政体制取得新进展、丰富执政资源取得新成效。

（2）党的先进性建设。永葆党的先进性是党的建设永恒的课题。2006年6月，在庆祝中国共产党成立85周年大会上深刻细致地阐述了加强党的先进性建设的宝贵经验、历史教训、抓好保持和发展党员队伍先进性的基础工程、紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。2010年，为巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在全国开展“争先创优”活动，发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，党的先进性建设取得新进展。

（3）党的纯洁性建设。始终高度重视自身的纯洁性是马克思主义政党的一个重要特征。2012年1月9日，在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上，强调：“实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”2012年11月8日，在十报告中首次提出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。党的纯洁性建设与党的执政能力建设，党的先进性建设是以为核心的中国共产党人提高党的建设科学化水平作出的重大战略思想，是科学发展观关于执政党建设思想的重要组成部分。

“建设学习型马克思主义政党”的科学实践

“学风劲，事业兴”。2002年党的十六大召开后不久，12月26日中央政治局首次集体学习，此后集体学习被作为一项制度长期坚持。2004年，党的十六届四中全会在不断推进学习型政党建设的理论思考和实践探索的基础上，首次提出了“建设学习型政党”的重大命题和战略任务。2009年，十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，决定指出：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织的意见》通知，对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排。各地区结合本地实际，以改革创新精神丰富和发展学习型党组织建设实践，扎实推进了马克思主义学习型政党建设。

“建设学习型马克思主义政党”的科学实践，是以为核心的党的中央领导集体对党的学习问题的深刻思考，创新和发展了执政党对学习重要性问题的认识，为全面贯彻落实党的十“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的要求开创了实践根基。

提高党的建设科学化水平的重大命题

科学发展观是以为核心的中国共产党人把马克思列宁主义与建设有中国特色社会主义伟大实践相结合产生的最新理论成果，是党的长期指导思想。十七届四中全会正式提出“党的建设科学化”的重大命题，这一重大命题和重要任务是党中央全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，把科学发展精神实质运用于党的建设新的伟大工程，理论与实践相结合的成果。

党的十报告继党的十七届四中全会提出党建科学化命题之后再次集中阐述了“全面提高党的建设科学化水平”的重大命题。报告站在时代的高度强调：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

执政党建设思想，是以为核心的中国共产党人高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，是列宁执政党建设思想中国化进程中形成的新科学体系，是建设有中国特色社会主义加强执政党建设的科学指南。特别是党的十报告提出“全面提高党的建设科学化水平”——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具有丰富的时代内涵，寄托着人民的信任和重托，研究其内在辩证关系，路径选择具有重要的理论与实践价值。

参考文献：

思政建设篇7

高职高专院校普遍由于办学传统、教育理念、师资建设和学术探索的滞后，忽略了思想政治理论课的学科建设，甚至认为高职高专院校可以不用进行学科建设。这种学科意识的薄弱与缺失，导致思想政治理论课的教育和教学存在着较大的困难：教育观念缺乏更新、课程定位不够明确、师资建设投入不够、教育内容体系不够健全，从而严重影响了思想政治理论课的实效性和针对性。必须采取切实可行的措施加强学科建设，通过学科建设来提高思想政治理论课教学的实效性，打造一批学术造诣高、富有开拓精神的学科带头人，培养出协作精神好、科研攻关能力强的学术团队或学科梯队，培养一批具有创新能力的高素质合格的教学和科研人才。

二、高职高专院校思想政治理论课学科建设的特殊要求

高职高专教育不同于普通院校的本科教育和研究生教育，无论在教育类型、培养目标、专业设置、服务面向等方面都有着自己鲜明的特点。只有认清高职高专教育的特点，才能正确认识和把握高职高专院校思想政治教育和思想政治理论课学科建设的特殊性。

首先，注重应用性，但政治教育和思想教育不能削弱。高职高专教育目的在于“培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村需要的专门人才”。

其次，注重职业性，但是理论教育不能削弱。高职高专教育是以培养应用型和复合型人才为目标的高等教育，因而它不同于技能型的中等职业教育，也有别于学科型、研究型的普通高等教育。

再次，关注高职高专办学复杂性。这就决定了思想政治教育不能一刀切，思想政治理论课要找准切入点。目前的高职高专教育非常复杂，虽然教育部统称为高职教育，其实仍然存在高职教育和普通大专教育两大块。综合来看，大致有以下特点：一是办学模式多，学制不统一。高职教育这一块有普通本科和专科院校办的高职高专，也有社会力量办学的高职高专，更有针对中专层次的五年制高职高专等。二是教育层次低。目前没有研究生教育，仅有专科层次和本科层次教育，其中专科层次教育占多数。三是生源类型多，生源素质差异较大。目前高职高专院校的学生既有应、历届高中毕业生，也有职业高中毕业生，还有成人生源等。生源类型的多样化造成生源素质参差不齐，通常而言，普通高中毕业生的文化基础较好，但动手能力较差；职业高中毕业生的动手能力较强，但文化基础较差。由于不同模式、不同层次、不同生源类型的学生，其学习态度、心理素质等均有较大差异，决定了高职高专思想政治教育的复杂性。

三、高职高专院校思想政治理论课学科建设工作的具体途径

（一）完善思想政治教育体系。高职高专院校思想政治理论课虽然只有三门课，但是思想政治教育体系要健全，不能出现体系缺失。真正做到“五要”：教育观念要更新、教育内容要求真、教育方法要灵活、教育机制要健全、教育效果要实效。更新教育观念，强调立德为先、全员育人、环境育人；精选教育内容，不断改进教学方法，做到因人施教，有的放矢；提高师资水平，加强教师队伍建设，培养学科带头人和骨干教师的培养；加强制度保障，加大教学投入，教学专项经费列入学校预算；重视环境教育，实现硬环境和软环境的有机统一，显性与隐性的有机统一，逐步形成自己的特色，使高职高专思想政治教育真正收到实效。完善思想政治教育体系是思想政治理论课学科建设的基础。

（二）明确思想政治课的教育目标。高职高专院校思想政治理论课不求全而求真、不求深而求实。高职高专院校的大学生思想理论修养的需求相对于本科、研究生层次的普通院校大学生而言，侧重点不同，他们对于理论的体系性要求不高，但要求够用，能解决现实问题和心理困惑。

思政建设篇8

［关键词］

高校;廉政文化;文化建设;制度文化;行为文化;精神文化

“四维不张，国乃灭亡。”［1］自古以来，我国对于“廉政”的认识总是和治国安邦紧密联系在一起。高校作为传承民族文化、培育国家人才的基地，在廉政文化建设和廉洁教育中具有极其重要的地位和作用。高校教育工作者只有对高校廉政文化建设工作形成正确的认识，才能更好地实现社会主义人才培育目标，提高师生的思想道德素质，促进高校健康、有序发展。

一、对高校廉政文化建设内涵的认识

(一)高校廉政文化建设是一种制度文化建设

“法之功，莫大使私不行;君之功，莫大使民不争。”［2］对于“制度”的论述，古往今来都有精辟的言论。大学不断得以延续发展，制度的传承应是最重要的因素。“大学制度，一方面约束着大学的行动，另一方面又为大学的生存和发展提供自由活动的空间和范围。”［3］因此，高校廉政文化建设首先是制度文化建设。只有建立较为完善的高校廉政制度，形成系统化的监督管理体系，高校师生才能知可为、知不可为，有法可依，有章可循，以制度规定作为个体行为的标准，教育工作令行禁止，教育言行严明公正，师生员工思想统一，高校内外法度一致，为高校文化建设、廉洁教育提供良好的制度文化氛围。

(二)高校廉政文化建设是一种行为文化建设

“法之善恶，莫以文也，乃其行焉。”［4］制度的完善是高校廉政文化建设的重要内容，行为的廉洁公正是衡量高校廉政文化建设的重要标准。高校教师不仅要在课堂上传道、授业、解惑，在课下也应谦和善诱、严谨求实。这要求高校教师规范自己的一言一行，从身边事做起，从小事做起，以身示范，廉洁公正，以促进每个学生的健康发展为本，以服务好每位学生的成长需要为本，认真指导学生的学业和思想德行。只有这样，广大学生才能在师长潜移默化的影响下进德修业，成长为社会主义建设的栋梁之才。

(三)高校廉政文化建设是一种精神文化建设

“士清其心源，而后可以修身而致用。”［5］精神文化是高校廉政文化建设的核心内容，对人的行为和价值取向具有根本性、长期性的影响。廉政文化古已有之，它顺应时展要求，倡导公权力的正确运用，维护社会的公平和正义，契合我国依法治国、以德治国的理念，符合广大人民的利益需求，是人类先进文明之花。指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。他认为党员干部唯有自觉做到为民务实清廉，才能永葆先进性和纯洁性，始终站在时代前列，率领亿万群众为实现“中国梦”而奋斗［6］。因此，只有充分认识廉政文化的先进性，发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用和教育作用，使廉政文化包含的价值观念、道德准则和思维模式内化为高校师生的行为准则和道德观念，成为高校师生必不可少的精神文化需求，高校廉政文化建设才有良好的成长土壤和深厚的群众基础，才能在实践工作中取得良好的效果。

二、高校廉政文化建设存在的问题

(一)对高校廉政文化建设认识不全面

目前，各高校均将廉政文化建设工作当做学校的首要任务来推行。但是，如何将首要任务落实到各项思想教育工作中?如何将先进的思想转变为师生的价值信念?高校在实际工作中，如果没有对廉政文化的深入认识，没有廉政行为的养成，就难以使师生树立廉政文化信仰，更不可能使之上升为师生的精神文化需求。当前，高校廉政文化建设在高校的思想政治教育中并没有发挥应有的作用，原因在于高校对其认识不够全面。高校多认为学校是神圣的知识殿堂，是社会的一方净土，教师传道授业，学生敏思笃学，何来腐败?高校的重点工作是抓教学和科研，没有教学和科研上的突破，高校谈何生存与发展?个别腐败问题，那是权力监督机制失衡，是高校部分管理者个人修身不足、不洁身自好的结果，与广大师生有何关系?这些对高校廉政文化建设的认识偏差，无疑让高校廉政文化建设工作大打折扣，由此导致高校各项廉政建设工作停留于会议上、文件里、讲话中，各项廉政工作的开展总是在政策与对策之间博弈，进展缓慢。

(二)高校廉政文化建设制度体系亟待完善

近年来，我国高校进入快速发展和转型变革阶段，各项工作更加专业化、精细化。但符合时展需要的管理制度和管理模式还在探索和完善之中，制度建设的延迟性必然导致管理工作存在一定的疏漏。高校注重人文关怀，却缺乏严密的制度规范，个别教师在市场经济的冲击下，开始寻求利益的最大化，导致其教育行为失当。另外，人的思想观念转变是一个循序渐进的过程，制度完善的过程亦是“依法治校”理念建立和发展的过程，在这一进程中会凸显高校某些领导的思想观念落后时展、管理行为缺乏严密规范和有效的法制约束等问题。这使得高校廉政文化建设工作的重要性尤为突出。只有加强高校的廉政理念、廉政行为教育，唤醒广大师生的政治意识、大局意识、责任意识，强化监督机制，完善各项廉政制度，依法治校，才能切实防治高校腐败问题。

(三)高校廉政文化建设工作形式缺乏创新

当前，我国高校廉政文化建设工作形式较为简单，缺乏管理上和方法上的创新。各高校廉政文化建设工作大多为校党委牵头组织，校纪委、组织部门、宣传部门负责制定具体方案，各院系负责具体落实，自上而下实施行政式推进，学习内容多围绕国家的反腐文件、领导人的讲话精神进行，学习方式多以集体学习、主题讲座、观看反腐影片、撰写心得体会为主，注重知识性灌输，强调形式重过内容，没有考虑广大师生思想和价值观的认知需求，缺乏针对性。“高校并没有针对不同的群体进行主题的细化，尤其是没有认真分析、制定出与高校主要领导、管理人员、教师、学生等各类不同群体相适应的教育内容，缺乏有效的、全面系统的高校廉政教育举措”［7］。这导致高校廉政文化建设难以与学校的“三风”建设有效结合，无法深入开展廉洁、务实、为民、奉献等精神教育;难以与广大师生有效沟通，引起师生情感共鸣，某种程度上使陶冶师生情操、净化师生心灵的廉政文化教育工作变成了广大师生的学习负担。

三、加强高校廉政文化建设的对策

(一)注重理论研究，深化对高校廉政文化建设的认识

高校对于廉政文化建设工作不可谓不重视。但在统一广大师生思想观念、树立共同的廉政文化大局观方面，还存在一些问题。因此，高校在进一步细化党风廉政建设工作的同时，必须充分利用学校的学术优势开展马克思主义科学理论研究，提升廉政文化建设理论水平，理论联系实际，结合高校独有的校风、学风、教风，进行有针对性的思想教育。通过课内外多种形式的思想教育，强化管理育人、服务育人的理念，强化广大教师廉洁从教、公正严明的意识，提升教师的学术道德水平，促使教师自觉规范个人学术行为，形成高校良好的学术研究氛围。通过形式多样的廉政教育活动，增强学生清廉务实、诚实守信、奉公守法的意识，培养其良好的道德修养和学术行为，提升学生的精神境界和道德水准，推动高校廉政文化建设工作深入进行。

(二)加强廉政制度建设，规范制度管理

高校应结合自身实际，深化制度理论研究，加强制度建设，规范制度管理，强化制度执行力度，构筑制约权力腐败的管理机制。在具体的制度建设工作中，要深化人事制度改革，严格财务管理制度，规范招生和收费、考试管理制度，实行基建工程招投标、大宗物资和图书资料采购制度，完善政务公开、校务公开、院务公开制度等，要通过廉政文化建设，促进广大师生员工主动学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，真正用制度规范自己的行为。同时，高校要加强对制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为、用制度抓反腐的廉洁文明的良好校园环境［8］。

(三)增强廉政教育的实效性，完善高校管理运行机制

高校廉政教育要想真正为师生员工所接受，就应贴近广大师生员工的学习、工作和生活，触动他们的思想和灵魂，使其身心受到洗礼。这就需要高校创新廉政教育形式，灵活采用各种学习方法，增强教育活动的实效性。高校应适度增加廉政教育经费，建立党政齐抓共管、校内有关部门各负其责、社会相关部门共同参与的廉政文化建设工作机制，倡导高校教师务实、廉洁教育之风，推进廉政文化内涵建设，规范行政、教学、管理、服务、监督等部门的工作行为，在工作安排、校园文化建设、师德建设、干部考核和任免等工作中齐抓共建廉政文化建设，推进高校廉政文化建设工作深入开展。

(四)广泛宣传廉政文化，注重廉政文化意识养成教育

在高校廉政文化建设过程中，首先要注重廉政意识的养成教育。高校应充分利用学校的教育资源，借助相关的服务网站、微信和微博，充分利用校园网、校报、宣传栏等工具，积极传播廉政文化，传递正能量，建好融思想性、知识性、趣味性于一体的高校廉政文化体系，培养师生高尚的情趣，帮助他们抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，促使他们形成健康、积极、科学、文明的生活方式。其次要注重倡导廉政文化价值观。清廉公正是廉政文化的核心，高校师生应成为传播廉政文化的典范，不断提升自己的廉政意识，倡导先进文化，追求积极健康的文化生活，努力营造崇尚廉洁、守法、诚信的校园文化环境，进而形成以廉为荣、以贪为耻的校园风气，提升学校办学品位。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”［9］只有充分认识高校廉政文化建设的重要性，把握大学教育规律，以传播廉政知识、强化廉政行为、树立廉政理念、建立廉政机制、培养廉政精神为目标，通过各种途径陶冶师生的道德情操，培育崇尚廉政的校园风气，营造公平、公正的育人环境［10］，才能推动高校健康、平稳、有序地发展，为实现中华民族的伟大复兴作出重要贡献。

作者：凌济政 单位：河南财政金融学院学生处

参考文献:

［1］管仲．管子•牧民［M］．李山，译注．北京:中华书局，2014．

［2］慎到．诸子精粹今译［M］．孙通海，王颂民，译注．北京:人民日报出版社，1994．

［3］顾来红，王力．美国高等教育多元权力模式及其启示［J］．高校教育管理，2015(6):28－30．

［4］来俊臣．罗织经［M］．马树全，译注．合肥:黄山书社，2010．

［5］章懋．枫山语录［M］．台北:台湾商务印书馆，1986．

［6］王喆，古琳晖．为民务实清廉:践行党的群众路线的时代箴言［N］．光明日报，2013－04－20．

［7］郝翔，陈翠荣．论高校廉政文化建设［J］．思想教育研究，2011(12):27－30．

思政建设篇9

在现代社会经济快速发展的过程中，广电单位在不断前进中取得良好成绩的同时也出现了一些矛盾和问题，为了能够更好的解决这些问题，便需要做好职工思想政治建设与文化建设工作。其中，广电单位职工思想政治建设是推动广电单位更加长久稳定发展的重要理念，而文化建设又是体现广电单位管理水平的重要渠道，更是我国构建和谐社会的必然选择。因此，广电单位在不断发展的过程中不仅要重视职工思想政治建设，而且还需要重视单位的文化构建，从而为广电单位的发展创造良好的内部环境。

一、广电单位职工思想政治建设与文化建设相互融合的作用

首先，广电单位为了有效提升职工思想政治建设效率，则需要所有职工相互配合，而单位职工的待遇问题、管理问题则成为了所有职工都非常关注的问题。因此，单位的文化建设应该始终坚持以人为本，以便在管理职工的过程中更好的满足单位职工对物质精神的要求。只有当单位职工的基本需求得到了满足，才愿意主动参与到单位的各项活动安排中，从而促使广电单位职工的思想政治建设在一个和谐的环境中更加有序的进行。其次，通过将职工思想政治建设与文化建设融合起来，能够在一定程度上丰富职工的思想政治建设内容。作为广电单位管理者，应该充分了解单位自身岗位的发展，以便能够对自己进行更好的定位，从而推动广电单位能够更加稳定和谐的发展。最后，通过融合职工思想政治建设与文化建设，当职工的思想政治素养得到提升的时候能够为广电的发展提供更多的创造力。同时，文化建设还能够激发广电单位职工的工作热情，从而为单位职工的思想政治建设提供创新的要素和改革的动力。

二、职工思想政治建设与文化建设的融合途径

(一)始终坚持以人为本的原则

在广电单位不断发展的过程中，思想政治建设与文化建设逐步成为了连体花，相辅相成，共同发展。因此，广电单位的管理者应该注重和谐工作环境的构建，始终坚持以人为本的原则，重视单位员工的思想教育，从而更好的解决广电单位员工在工作和生活中所遇到的难题，切实将员工的思想政治建设与文化建设落到实处。同时，在推动职工思想政治建设与文化建设融合的过程中，应该始终坚持在继承传统思想的基础上进行改革创新，有效提升单位职工思想政治建设的水平，丰富广电单位文化的内涵，从而最大限度提升广电单位职工在日常工作中的积极性和主动性，为广电单位在行业内部的发展中占据优势地位创造良好的条件。总之，广电单位能够健康长久发展的关键就是应该坚持以人为本的原则。

(二)以思想建设为基础强化单位内部管理

在广电单位的内部管理过程中，良好的管理系统对强化职工思想政治建设具有重要的作用。通过合理进行调度管理能够更加全面的了解当前广电单位职工思想政治建设与文化建设过程中存在的问题，以便采取针对性的措施来强化职工思想政治建设，从而有效提升单位职工的综合素养。通过有效控制单位内部管理系统，能够促进广电单位内部的各个环节更加协调的运作，合理分配单位的人力资源，最大限度发挥人才的作用。这样通过强化广电单位职工的思想政治建设，能够有效创新广电单位的管理。同时，通过构建和谐的文化，积极整合广电单位各个岗位，构建良好的企业对外形象，从而推动广电单位能够在不断发展的过程中更加规范的向前发展。此外，通过整合职工思想政治建设与文化建设，能够更好的落实以人为本的内部管理理念，从而逐步提升职工的精神文化修养。

(三)增强职工综合素质

广电单位在不断发展的过程中为了能够构建和谐的文化，便需要切实增强职工的综合素质，让单位职工的认知水平和思想觉悟都能够更上一层楼，从而为广电单位在快速发展的过程中构建和谐的文化提供重要的人才保障。但是，在当前广电单位的实际发展过程中，因严重受到了内外部因素的影响，在一定程度上淡化了单位职工的思想政治工作，在一定程度上制约了广电单位稳定健康的发展。因此，广电单位在日常的经营管理过程中，所有的职工都应该充分重视自身的素质建设，不断提升自己的综合能力。只有这样才能够为广电单位的发展创设良好的文化环境。总之，在现代市场经济不断发展的背景下，为广电单位的发展创造了较大空间的同时增加了广电单位内部管理的难度，所以强化广电单位职工思想政治建设能够更好的解决广电单位发展过程中所遇到的问题。因此，需要将职工思想政治建设与文化建设更好的融合起来，才能够最大限度增强广电单位的整体经营能力。

［参考文献］

［1］李晨，施翔．企业文化建设与职工思想政治教育的有效结合［J］．图书情报导刊，2005，15(18):212－213．

思政建设篇10

一、目前企业政工队伍存在的普遍问题

1、对思想政治工作的价值认识存在观念偏差。在市场经济的冲击下，思想政治工作的地位有逐步被削弱的趋势。有的企业认为组织、宣传、工会等党群工作是非经营性工作，是无用功，影响和制约日常生产经营工作。有的企业政工人员的劳动成果得不到认可，导致很多政工干部寻求机会改行。同时，在企业改革中，政工人员通常是精简对象，岗位的不稳定性导致人才流失。因此，年轻干部普遍认为“搞技术，有前途；干政工，没出路”，政工人员出现断档，政工队伍缺乏新鲜血液，政工工作质量不断下滑。

2、政工队伍年龄结构不合理，队伍后继乏人的现象比较突出。近年来，随着企业劳动用工制度的改革，企业大力压缩用工成本的投入，招收人员的数量不断控制，尤其是政工人员录用更少，比较年轻的政工人员在大多数企业越来越少。

3、对思想政治工作者的选配存在思想误区。由于政工岗位入口宽松，出口不畅，与专业技术人才队伍相比，欠缺企业急需的高素质人才，理论水平相对较低。有的年轻政工干部希望通过个人努力考取思想政治工作方面的资格证书，但得不到本单位的支持和帮助。有的企业认为政工工作就是接接电话、发发通知，什么人都可以干，对政工人才的选配存在随意性和临时性，导致政工队伍的后备力量储备不足。

4、政工队伍知识结构不合理，正规专业人员少，对思想政治工作者的再教育不足。由于经营效益的制约，对政工人员培训资金投入幅度不大，培训费用比较紧张，政工人员的业务培训工作比较薄弱，知识老化，一些新理念、新知识、新技能相对缺乏，队伍的整体业务能力与新形势的要求存在许多不适应，影响了思想政治工作。有的企业往往不惜重金培训专业技术人才，却把政工人员的培训放之一边，导致政工干部工作创新力度不大，工作底气不足。有的企业组织政工人员的培训往往局限于基本知识教育，培训渠道单一，学习形式简单，导致政工干部对新形势下思想政治工作了解甚少，创新工作收效甚微。

二、加强企业政工队伍建设的必要性

1、加强政工队伍建设是国有企业发挥党的政治优势的要求。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是社会义现代化建设的主力军。要更好地体现企业党的组织和领导，保证上级党组织的部署在企业得到贯彻执行，就必须加强思想政治工作，而只有建设一支素质过硬的政工队伍，才能把企业思想政治工作做好。

2、思想政治工作是一门专业性较强的工作，必须具备 一支熟悉和精通业务工作的专门队伍。思想政治工作作为意 识形态领域的一门科学，有其特定的工作领域、规律、内容 体系和工作方式方法，这就需要一支专业化的政工队伍来开 展思想政治工作，担负起企业思想政治工作的决策、计划、 组织、实施、管理和研究等多项功能。没有一支素质过硬的政工队伍，这些问题都不能很好地解决，做好思想政治工作只能空谈。

3、加强政工队伍建设，是健全和完善思想政治工作管理体制和运行机制的要求。

三、加强政工队伍建设的措施

1、建立健全政工机构。企业思想政治工作是企业管理中的一个重要而又特殊的部分，决不是可有可无的。根据有关规定，凡是党委建制的企业，都要建立相应的思想政治工作部门，配备专、兼职的政工人员。

2、从政治上、 思想上、生活上关心爱护企业政工队伍。要为他们提供各种 学习、锻炼、培训、交流的机会，使之不断提高思想政治素质和业务能力。

3、大力开展思想政治工作岗位练兵活动。岗位练兵要以凝聚人、激励人为重点，坚持从不同群体的实际出发，认真研究分析不同层次、不同类型政工干部的思想动态，帮助政工干部解决思想问题，引导正确的舆论方向，以增强思想政治工作的实效。还可以开展一些理论知识比武活动，帮助政工干部学习思考，认真总结，不断提高其贯彻执行政治理论知识的自觉性。

思政建设篇11

目前，我国一些企业的党政建设正处在初级阶段，尚不完善，还存在很多问题和不足，尤其是对于一些国有企业。第一，企业的管理部门与党政组织严重分离，各行其政，难以有效沟通和联系，一方面，企业管理者无法自主地贯彻执行他们的经营理念，另一方面，企业的党政组织也无法正当地行使他们的决策权力，给企业管理与发展带来一定的麻烦和阻碍；第二，在企业中，企业管理者与党政组织权责不确是另一问题，遇到问题，常常会相互推诿，对企业的发展极为不利。第三，党政工作行政化现象严重，没有处理好明主与集中两者之间的关系，主要表现在企业内部权力的分配上，一些企业领导者常常固执己见，不听取他人意见和建议，导致决策失误。

2.党政建设工作对于企业的作用

我国企业的发展状况密切关系着社会经济的发展，两者相辅相成。因此，在新形势下，必须要保持我国企业的稳定运营和发展。而党政工作作为企业的一个重要组成部分，它与企业的思想政治工作联系紧密，也必将对企业发展产生不可估量的影响。为此，应该充分发挥党政建设工作对企业发展的重要作用，具体表现为：①筹划组织作用，确保企业发展方向的正确性。企业日常经营管理事务繁多，可能会出现盲目性，而企业党政建设工作能够确保企业在繁杂的事务中，依然清晰地朝着企业的发展目标前进。②充分发挥党政建设工作的指导帮带作用，切实保障企业的发展实效。让一些优秀的党员发挥带头作用，不断充实和完善自己，为企业发展积蓄力量。③充分发挥企业党建的服务保障作用，为企业发展营造良好氛围。企业的服务保障工作完善了，能够确保企业员工工作的积极性，保障企业发展。

3.加强企业党政建设工作的对策

（1）发挥党员模范带头的作用

随着我国社会主义理论与实践的不断丰富和发展，党员干部以及企业全体员工也应该与时俱进，努力学习新的理论知识，武装自己，丰富思想。具体来说，有两点，一是健全学习型机制，二是要进行经验总结。企业的党员干部更要充分发挥模范带头作用，维护党的良好形象。在企业中，无时无刻不依据党员的行为准则和职业规范也约束自己、督促自己，为企业员工树立好的榜样，为企业发展共奋进。此外，党员干部更要做到理论联系实际，为企业发展建言献策，努力做出成绩。

（2）加强企业党政管理的意识

当前，很多企业的党政工作仅是虚设的，企业没有给予足够的重视，也没有发挥党政建设工作的真正作用。不可否认的是，从企业自身来讲，企业是以营利为目的的，但一些企业正是没有充分认识企业党政建设工作的作用，所以才会忽视它。企业党政建设工作对企业的思想与发展方向都有宏观上的指导作用，对企业的发展有积极的推动作用。企业的发展与企业党政建设工作实际上并不矛盾，而是相辅相成的、相互促进的。因此，企业要自觉加强党政管理的意识，足够重视企业党政管理工作，把企业的党政管理工作统筹到企业的发展服务中去。如开展创优争先活动，给予优秀的企业员工一定的奖励；组织企业员工到当地的党政机关及党校进行考察学习；参照其他企业的发展运营模式，学习并吸取其应验。这样，才能充分发挥企业党政建设工作的积极作用，提高企业的竞争力，增强企业的凝聚力及向心力，使企业在激烈的市场竞争中能够长远立足。

（3）开展思想政治文化建设

思政建设篇12

党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

1、认识有待提高。

由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，在调查中我们强烈地感受到，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇；一问到负责部门，自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化，只对群众文化馆（站）具有直接行政领导权和业务指导权，与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题，许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等，导致孤立地看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来，形成人们对廉政文化固有的思维定势。

2、组织有待细化。

虽然按照要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”，各级党委、政府要齐抓共管，各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程；纪委要做好组织协调工作，特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职，充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不大相干，参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，有的联席会议成员单位参加完联席会议之后也就算完成了任务。抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情，并没有纳入各部门工作机制范畴里。

3、结构有待完善。

当前廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在：一是与道德文化建设结合不紧。廉政做为一种为官之德，廉政文化是道德文化——一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同，主要在于当前，社会中腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，成为一种社会风气和生活方式，渗透到日常行为模式中。廉政文化也受到腐败文化的严重挑战，出现了“笑廉不笑贪”“好的不香，坏的不臭”等扭曲现象。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延，为培育和加强廉政文化的建设，树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍，应引起我们的警惕。二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设，我做我的法律法规宣传，廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合，法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。主要在于人们没有意识到廉政文化应该是一种法治文化，在廉政文化建设过程中，既要用传统道德加以规范与感召，又要与法制建设相融合，以法制化建设的高要求保证其质量。三是与从政环境建设有偏疏。从目前各地开展的廉政文化活动来看，参与主体往往是群众，这可能出现一个问题，那就是本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设，而其在所做的种种努力，却很难对掌握公权的公职人员思想和行为产生直接影响，细究原因主要缘于当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”，即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，但是无论从横向还是纵向看，都还要补上关键的“一进”——进“机关大院”。否则，廉政文化建设就会出现外动内静、下动上不动的不良局面，也就会失去感染力和号召力。因为廉政文化是直接为政治建设服务的文化。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和应有特征，“政”是主体和根本目的。“廉”为“政”服务，“政”因“廉”长存，这是“廉政”的真正内涵。廉政文化建设实质就是要优化从政环境，重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。

4、整体水平有差异。

在领导重视或经济条件较好的地方廉政文化建设，相对而言得到的经费较多，领导不重视或经济条件较差的廉政文化建设，相对而言经费较少，导致各乡镇、各村居建设水平参差不齐。主要原因是根据我县目前的实际情况，社区基本上没有自有资金，一些适合开展廉政文化建设的农村也大多属空壳村，而无论在“硬件”上,还是在“软件”上,廉政文化建设都需要一定的资金，廉政文化进社区、进农村所需经费只能争得街道党工委或当地乡镇党委的支持，廉政文化建设的发展与各乡镇、各部门领导的重视，尤其是一把手的重视直接相关。党风廉政建设中面临的一些问题，如经费的经常性和制度性拨款，往往会因为主管领导的位置和注意力的变化而发生变化。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持，一些地方由于廉政文化建设资金的缺乏，使得“巧妇难为无米之炊”，制约了廉政文化建设的发展，往往造成了区域间廉政文化建设水平的参差不齐。

二、促进廉政文化的对策和途径

1、要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。

廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民；进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动，深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

2、要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。

建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力，是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、政府要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传、文化、广电、报纸、党校、教育、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。