时间：2022-03-14 05:21:30
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1、各级领导亲历亲为。全县各级领导都把基层组织建设办点工作列入重要的议事日程，常议常抓。27名办点县级领导坚持以身作则，当好表率，多次带领工作队深入办点村、社区调查研究，召开现场办公会议，帮助基层解决实际问题。27名县级领导到办点村、社区指导工作215人次，召开有关会议112次，解决问题173个。在县级领导的示范带动下，全县98个办点单位的领导，积极深入办点村、社区指导办点工作，帮助制订工作计划，落实工作措施。据统计，上半年，办点单位领导到办点村、社区指导工作184人次，解决问题215个。为配合县工作队开展工作，各乡镇党委都安排了主要领导到办点村驻村办点，经常与工作队共同研究解决办点工作难题。
2、办点单位尽心尽力。各工作队围绕实施“三项工程”，落实“六件实事”的工作思路，在资金、技术等方面给予了办点村大力支持。据统计，到7月底，办点单位到位扶持资金(物资)85.98万元,向上争取项目资金和带动民间投资1675.9万元。其中县财政局、环保局、劳动局、物价局、中医院、交通局、税费办、广电局、房产局、计生局、林业局、科技局、民政局、交警队、国税局等单位资金到位情况比较好。同时，各工作队还注重积极发挥部门优势，为办点村出点子，谋出路，帮助协调解决实际困难，有力地促进了办点村的经济发展和农民增收。据统计，半年来，各工作队为办点村引进水稻制种、沼气建设、土地开发、改水改厕、特种养殖、蔬菜水果种植等农业生产项目30个，引进农产品加工、矿产开采等个私企业36个，并积极主动为引进的企业提供融资、技术、信息等方面的服务。驻株形村、阴山港村工作队协助办点村加大储金会的清欠扫尾工作；驻龙泉村等工作队主动带领村干部外出跑项目、筹资金，激发了村民发展产业的热情。
3、工作队员尽职尽责。各办点工作队员都是本单位的骨干力量，尽管本职工作任务繁重，但都能以高度的政治责任感，全身心投入办点工作。绝大多数队员能坚持每月到村1次以上，经常进村入户开展调查研究，了解村情民意，参与制定工作计划，参与重点工程建设和帮助解决实际问题。据统计，上半年工作队员共计驻村841天人次，到相关部门协调有关事项135次。驻江桥村工作队员陈丁前、谭锋经常带领办点村干部到相关部门进行协调，解决电话和有线电视入户等问题，深受群众好评；驻新联村工作队员张志伟多次到村指导产业发展和村庄规划，为了引进150亩株两优02号杂交早稻项目，多次陪同村负责人到市、县相关部门，争取上级支持；驻花石垅村工作队员肖一龙、驻兰头村工作队员刘海涛等同志，充分利用自身技术优势指导办点村项目开发和农业生产。
二、突出工作主题，实现了办点工作的稳步推进
上半年，各工作队紧紧围绕建设社会主义新农村的工作主题，因村制宜，扎实工作，办点村各项工作得到稳步发展。
1、实施“素质工程”，党员群众素质有了提高。一是狠抓了村级班子建设。按照建设“双强”型村级班子的要求，及时调整配强了村支两委班子。上半年，25个办点村共调整村支两委成员7人，村民组长40人。另外，各工作队还协助办点村抓好了村级后备干部的培养，各办点村今年共选送52名致富能手参加入党积极分子培训班，确定25名党员致富能手作为村级后备干部进行重点培养。二是强化了党员教育管理。在工作队的指导和帮助下，各办点村结合开展先进性教育活动，建立健全了“”、党员目标管理、民主评议、村务公开等规章制度。通过教育培训，各办点村涌现了一批思想素质高，致富能力强的党员。皇图岭镇皇新村谭家场组党员谭瑞光个人捐资3万元新开山塘一口，为附近村民解决农田灌溉问题。市上坪镇市城村一老党员义务出资1万余元浇筑水渠150米。三是突出了实用技术培训。在各工作队的指导帮扶下，全县25个办点村，均举办了农村实用技术培训班，加强了农村实用技术、法律法规和文明新风教育。据统计，农村实用技术培训班招收注册学员1241人，组织集中授课52场次，共发放培训书籍和学习资料3300余册份，听课群众达3500多人次。同时，还采取了多种有效方式组织学习培训，增强了培训效果。其中，青塘村今年已开展集中培训达7次。驻江桥村工作队牵头举办了全县第一期村民计算机培训班，培训学员达29人；驻官田、新和、山田村办点工作队组织村组干部、种养殖业专业户前往浙江安吉等地进行实地参观学习楠竹产业、新农村建设经验；驻市城、高龙村工作队组织村组干部和群众到新联村学习改水改厕、沼气项目的开发利用；网岭镇里旺村建立全县首个村级网站，为村民传递了大量的实用技术和致富信息，深受村民欢迎。
2、实施“富民工程”，村级经济较快发展。一是注重了主导产业的培育。各工作队立足当地实情，充分挖掘本地潜力，引导村民积极发展了水稻制种、特种养殖、花卉苗木、沼气利用等产业项目，基本形成了“村有主导产业，户有致富门路”的格局。驻龙泉村工作队聘请专职农技员驻村全程跟踪指导蔬菜生产，帮助菜农提高蔬菜种植水平；驻沙洲里村工作队帮助办点村加快替代产业的发展，引进了500亩楠竹低改项目，到株洲市争取30万元退耕还林专项补助资金；驻新和村工作队积极帮助办点村发展楠竹生产、水果栽培、开发煤炭替代产业。银坑乡幽居村采取奖励措施，鼓励村民大力发展竹木产业。二是加快了致富项目的引进。各办点村在工作队的指导下，在抓好农业产业结构调整的同时，加大了招商引资力度。据统计，今年工作队帮助办点村引进各类企业36家。驻桃水村、市城村工作队分别为当地引进一家投入270万元的氧化锌厂，解决劳动力就业100余人；驻新塘村工作队先后引进总投入1500余万元的矿山物资设备铸造厂和被服厂两家企业在办点村落户；驻株形村工作队协助引进投资350万元的花岗岩厂和投资100万元的陶瓷、陶泥厂8家；驻江桥村工作队帮助村委引进投资300万元的花卉苗木公司。三是突出了弱势群体的帮扶。各办点工作队采取多种形式，开展了一系列扶贫帮困活动，赢得了良好的社会反响。驻大洲村工作队在“七一”前夕，开展了“牵手大洲贫困学生，一对一交流帮扶”互助活动，为贫困学生解决学习用品、衣物等共计5000余元，同时，在该村遭遇特大洪灾的情况下，积极参与组织村民抗洪救灾，并捐资4.17万元用于灾后重建；钟桥村全体党员自发捐款帮助特困户艾伟建建起了安居房；驻新塘村工作队组织100名党员与群众结成对子，帮助联系、引导劳务输出100余人。据统计，全县25个办点村党员和群众共结成帮扶对子835对，资助贫困学生75人，捐资捐物合计17.8万元。
3、实施“创建工程”，村容村貌大为改观。一是规范了村务管理。办点村在各工作队的指导下，进一步完善了村务公开制度。上半年，25个办点村都进行了村务公开。驻株形村工作队牵头组成了财务审计小组，对该村今年以前的村级财务进行了严格审计，给了村民一个满意的交代，有效的促进了村里各项工作的开展；驻严湖村工作队，帮助成立了民主监督小组，制订了详细的村级财务管理办法，实现了村务公开制度化。二是突出了村容整治。25个办点村都实施了整修、硬化村组道路计划，总里程达156公里，已完成54公里。同时，上半年各办点村共计兴修山塘、水库6座，兴修水渠8.8公里，防渗水渠9.5公里，动工新建桥梁2座。此外，工作队还配合办点村装修改造村部办公楼18栋、村小学教学楼2栋，完成农网改造6公里，实现沼气入户190户，有线电视入户105户。三是启动了村庄规划。各办点工作队严格按照建设社会主义新农村的总体要求，结合办点村的实际，启动了村庄建设的规划。目前，在工作队的帮助和指导下，谭桥、中洲、皇新、侯市等18个村已着手对村庄建设进行整体规划。
三、瞄准目标要求，确保办点工作任务圆满完成
总的来说，我县前阶段基层组织建设办点工作来势较好，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。今年办点工作的时间已经过半，各工作队要在认真总结前阶段工作的基础上，认真研究，求真务实，全面落实办点计划，确保圆满完成全年的工作任务。具体来说，下阶段要突出抓好如下几个方面的工作：
各位领导、同志们：
我是岭门驻村工作队员、乡村振兴工作队员陈尚儒，2020年在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实镇委镇政府的各项决策部署，立足本职，积极开展帮扶工作，圆满完成了岭门村的帮扶任务。现在就我一年来的工作和廉洁自律等情况，向大家报告如下：
一．年度主要工作
岭门村全村户籍人口411户1427人，其中常住人口312户1221人。下辖7个自然村9个村民小组。全村有建档立卡贫困人口37户138人，通过一系列的产业就业帮扶，全部贫困人口顺利脱贫。
（一）疫情防控。按镇里要求，在今年初疫情期间积极开展疫情防控工作，结合岭门村实际，制定疫情防控应急预案，协助入户大案村排查30户100人次。此外，通过散发资料、粘贴横幅、制作黑板报等渠道宣传疫情防控工作，教育引导村民不造谣、不信谣、不传谣。疫情期间共发放各种宣传资料200份、悬挂横幅及海报10份、发放矿泉水和方便面约30箱。并组织村安装了铁架严控来往人员及车辆。有效组织因疫情影响未能外出务工的村民到扶贫辣椒。
（二）推动农户增收增养。一是引导农户入股光伏发电产业项目、食用菌项目和福猪专业养殖合作社，获得分红增加贫困户收入。二是协助辣椒基地流转农户土地500亩，带动岭门村附近村民参与务工600人次，引导贫困户柯海英在疫情期间参与辣椒采摘劳作，累计收入约3000元。三是对有发展意愿的贫困户林成学和陈圣仙，通过“三方共筹” 的模式（即自筹、小额贷款与省农信社资助）共资助2万元，办理小额贷款2.3万元，自筹资金4万元，各养牛3头，共6头。
（三）引导贫困户务工就业。一是引导贫困户林成学申请道路安全管理员岗位，每月获得劳务补贴900元。二是帮助贫困户陈圣仙、林小情、陈伟、王世花等人申请疫情期间外出务工交通补贴和外出务工奖补。三是引导贫困户参加镇里组织的技能培训和专场招聘会，引导贫困户陈伟到深圳比亚迪汽车零配件生产有限公司务工，平均每月工资约4000元，大大增加了家庭收入。截至目前，岭门村贫困户外出务工人数72人，比2019年增加19人，增幅35.8%。
（四）助力消费扶贫。一是入户摸底统计村民的农副产品，帮助牵线对接单位食堂的线上线下认购“订单”，协助农户出售牛肉、羊肉与鸡蛋等特色农产品。二是积极组织参与琼中县政府“爱心扶贫大集市”现场活动。活动上王绍文副书记代表农信社与岭门村黄启林书记签订了45万元的采购协议，截至目前，已在岭门村完成购买农产品56.33万元。新增消费扶贫金额41.67万元，累计消费金额174.02万元。三是6月底积极协助省脱贫致富电视夜校推进小组办公室在乌石农村举办“爱心消费扶贫夜校特别活动”，海口农商银行与琼中联社近100名员工到场参与活动，现场助销全镇农户农副产品约6万元。
（五）开好家庭会。一是入户对照《建档立卡贫困户普查表》进行全面清查,对贫困户的家庭收入、饮水安全、住房安全、教育保障、基本医疗保障、产业帮扶、就业帮扶、综合保障性等8个方面内容扎实开好贫困户“家庭会”，并存有相片、小结等佐证材料。帮助贫困户回顾脱贫户脱贫攻坚以来，其所享受的各项帮扶措施、取得的帮扶成效，梳理脱贫户家庭发生的变化，并对贫困户宣讲饮水安全、“两不愁三保障”“两项制度衔接”、小额信贷等相关政策和其享受过的帮扶项目，引导贫困群众知党恩、感党恩、报党恩，提升贫困户的获得感，提高满意度。二是教育脱贫户摒弃等靠要思想，激发贫困户致富的内生动力，引导脱贫户进一步明晰脱贫后的发展思路，勤劳致富奔小康。三是了解掌握贫困群众的生产生活状况，逐项逐条核对脱贫户的饮水安全和“两不愁三保障”落实情况和是否存在因大病、因灾、因残、因突发事件、因失业等导致返贫的情况。四是参与购买贫困户滞销农产品活动等。
（六）整改清零。根据湾岭镇大队的要求，开展为期15天的整改清零专项工作，目前已完成全部问题整改。2020年岭门督查、自查共有三次问题整改清单，第一次为5月份，关于2019年脱贫攻坚成效考核和脱贫攻坚“回头看”本村自查发现问题清单。第二次为8月份，关于国家脱贫攻坚督查反馈问题及普查发现问题清单。第三次为10月份的村级大比武问题清单。
（七）积极策划、参与扶贫活动。今年来，为丰富村民的眼界和业余生活，多形式开展各项活动。一是在今年4月和6月份积极组织村民参与县里和镇里举办的“春风大行动”，9月份举办消费扶贫活动月，帮助促销农产品，增加农户收入。二是9月底举办庆祝党建99周年暨“我为自贸港作贡献”文化下乡活动，加强了村民爱祖国、感党恩教育。三是7月份组织党员代表、村干部及致富带头共48人，外出儋州、临高、澄迈等先进示范点学习，开阔村民眼界；四是携手高培乳业有限公司开展“为孩子健康加杯奶”爱心奶粉捐赠活动。此次活动高培乳业有限公司将赠送儿童奶粉2000多瓶，价值50多万，大大增加了群众满意度。
二．廉洁自律情况
今年以来我加强学习，按照要求经常学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识和拒腐防变能力，端正工作作风、生活作风。认真履行好职责，始终以保障村民的利益为目标，接受党员群众的监督。
三．存在问题
一年来，虽在帮扶方面取得了一些成效，但跟镇委镇政府还有一些差距和不足，没有很好的将扶贫理论知识与扶贫工作很好结合，在新的一年里，我将扎实工作，努力为乡村振兴努力奋斗！
四．下步工作计划
一、按照分工做好各项工作
一是做好全民体检工作。从4月中旬开始以来，自己包联的6户贫困户以及包联的片区做好了宣传，督促他们及时去体检，目前6户贫困户已经体检完毕，包联片区仍在体检中。同时做了全民体检实名制台账，进行统计。
二是做好低保档案工作。低保动态调整后、做了新增、增发人员的相关档案以及写了会议记录。
三是做好驻村干部“传帮带”村干部工作。按照平安村“访惠聚”驻村工作队“传帮带”村干部工作计划，根据实际情况给托主任和努克西进行传帮带结对帮扶工作。
四是做好社会事务中心早派工晚研判编写工作。每日对本中心人员核对早派工内容，编写早派工后发到工作群里下午对接本中心人员工作完成情况，写晚研判发到工作群里，进行收集、总结工作。
五是做好每月联系疆内流动人口工作。根据警务室要求，每月通过电话联系流动人口，做了一人一档；并且平时通过群了解流动人口流动情况，及时更新并及时反馈给警务室。
六是做好疫情防控工作。运用工作群的强大优势，督促对所包联片区人员的体温检测，入户测体温和群众自测体温方式对本片区人员进行体温的统计。
七是做好宣传庭院经济、环境整治工作。按照要求，通过走访和群里宣传的方式对群众做了庭院经济、环境整治。三区分离等工作宣传。
理思路深情绘蓝图
“晴天白苍苍，雨天水汪汪”，面对黄圩这片贫瘠的土地，面对黄圩3万多干群满怀希望的目光，1995年，由省国信集团组成的驻黄圩进行挂钩帮扶的工作队员明确表态，“不脱贫不脱钩，不达小康不撤兵”，他们来到黄圩刚放下行里，就一头扎进乡村、走村串户，访贫问苦，调查了解农民现状，及时掌握农民最迫切需要的是什么，理清扶贫工作思路，制定详实的扶贫工作计划。在工作重点上，坚持扶贫与扶志相结合，通过请本地先进典型现身说法，组织到外地参观学习等形式，组织基层干部和群众代表到先进地区参观学习，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群致力致富的内在活力；在资金投向上，坚持效益优行、择优扶持，不搞“天女撒花”，无论是乡镇主导产业还是一般产业，不论是社会事业项目，还是经济发展项目，只要当地干群自身有积极性，项目有效益，有市场的，就尽力帮扶；在资金使用上，坚持无偿资金有偿使用，除了对改水、铺路、草危房改造等社会公共事业项目采取无偿投入外，对经济发展项目大多采取抵押担保贷款的形式投入。实践证明，无偿资金有偿使用的资金使用方法，不仅可以将扶贫资金用于再投放，扩大扶持面，提高资金利用率，又减少部分村、户过于依赖扶持的现象；在激励机制上，坚持有奖扶持，项目补贴，对困难村、户自身积极发展致富项目的实施“奖励+补贴”的办法，多上项目的多奖多补，少上或不上的，少奖少补或不奖不补，对讲信誉守信用的村、户，逐步提高奖励额度和补贴比例。这种用市场经济理念进行帮扶的方式，极大的增强了群众自力更生脱贫致富的意识，加快了脱贫致富的步伐。通过两年的扶贫，基本实现了村村脱贫的目标。
1998年根据已取得的成功经验，围绕三年达小康的目标，及时调整工作思路，将扶贫工作重点转移到为民办实事上。他们在深入调查研究和多次论证后，认为要让黄圩人民彻底摆脱贫困，必须采取强根固本的方法，决定通过实施基
办实事情暖百姓心
交通闭塞，道路不畅也是阻碍黄圩经济发展的一个重要原因，要致富，先修路，为了彻底改变黄圩镇交通落后的面貌，驻黄圩扶促工作队员深入乡村，走进农户，调查情况，了解哪条路需修，哪条路要建，据此而形成的一份份申请报告、项目可行性研究报告和项目建议书，接连不断地送到后方单位领导的手中，在他们的不懈努力下，扶贫修路资金源源不断地汇到黄圩，这些扶贫款，款款情深，流淌着帮扶单位对老区的一片深情，黄圩镇三万多干群将感激化为热情，在全镇掀起了男女老少齐上阵，千军万军修路忙的“大会战”，通过两年的努力，黄圩镇全镇24个村彻底改变了过去“晴天一身灰，雨天一身泥”的交通落后的状况。据统计，1998年至今，省国信集团先后为黄圩投入资金60多万元，为黄圩镇铺设砂石路60公里，混凝土路面47公里，从根本上改善了黄圩镇落后的交通状况。
实施“希望工程”，为黄圩的明天铺起了希望之路。百年大计，教育为本。黄圩要加快脱贫致富奔小康的进程，必须培养和造就一批适应市场经济要求的人才。由于种种原因，黄圩中小学教育设施年久失修，破烂不堪，中小学校舍60%已成为危房，这不仅影响到农村孩子的学习，还严重威胁着广大师生的生命安全，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，扶贫队员迅速将这一情况向后方单位领导作了汇报，作为在黄圩定点帮扶的省国信集团上至领导下至员工，时刻牵挂着黄圩，公司专门拔出资金用于黄圩镇改造中小学校舍，为中小学添置办公设备，从根本上改善办学条件。总经理赵国桢、副总理徐祖坚、蒋旭升等主要领导多次亲临黄圩视察中小学危房改造工作。在公司领导的重视和工作队员的努力下，省国信集团先后为黄圩投入扶贫资金180万元，兴建了黄圩中学教学楼和操场、报廊等附属设施，兴建了湾圩小学教学楼、改造了龙马、大拐、高庄、仇堆等5所小学，同时，国信集团还向黄圩中小学捐赠累计价值50万元的电化教育设备及其教学用具，极大地改善了乡村教育条件。
决不让一个学生因贫困而失学，这是省国信集团工作队员的心声。进驻黄圩几年来，国信集团干部职工自发组织先后为黄圩失学儿童捐款捐物15次，累计捐款近80万元，先后资助特困生733人，使全镇学龄儿童入学率达100%。
实施“甘泉工程”，让群众吃上干净卫生的自来水。人畜共饮一塘水，是1995年以前黄圩3万多群众无法摆脱的困境，肝炎、肠道传染病发病率一直居高不下。吃水问题一直是摆在黄圩镇3万多干群面前的急待解决的头等大事。1996年省国信集团驻黄圩工作在副总经理徐祖坚的带领下，深入农家调查研究后，制定改水方案，落实改水措施，1996年至2001年，仅五年时间，投入帮扶资金65万元，帮助黄圩镇打井6眼，使全镇3万多群众饮上了干净卫生的自来水，从而彻底解决了黄圩群众吃水难问题，使全镇自来水覆盖率达98.8%，使黄圩在全县率先完成农村改水任务。
1995年以来，省国信集团扶促工作队在按计划实施安居工程、甘泉工程等几大工程改善人民生活条件的同时，还结合实际及时调拔资金解决群众生产生活中遇到的难题。
2000年8月30日一场暴雨给响水人民生命财产造成巨大损失，特大灾情牵动着国信集团领导和员工们的心，公司副经理徐祖坚、袁裕法和黄圩工作组长李小石在第一时间水中驱车赶到黄圩，与黄圩人民并肩作战。公司董事会也在第一时间内作出在扶促资金外为黄圩追加50万元救灾款项、捐赠40万元救灾物资等决定，并在洪水稍退后将救灾款物送到灾区，及时地帮助黄圩人民渡过难关。
调结构铺就小康路
传统单一的种植结构，制约了农民致富。1995年，省国信集团驻黄圩扶促工作队引导农民面向市场抓“双增”，大力调整农业结构，变粮棉二元结构为粮、棉、菜、经四元结构，加快发展多种经营，按照“区域化、规模化、产业化”的发展思路，因地制宜，在全镇范围内形成“南藕、北林、中间桑”的格局，帮扶黄圩镇大力推进农业产业结构调整，积极兴办农业龙头企业，集中力量加快主导产品的培植，以农民联办、村户联办等多种形式，引导农民创办农副产品加工企业，积极推进农业产业化经营步伐，初步形成了工业农业并驾齐驱的强劲发展态势，促进全镇农业产业化发展。