科学发展论文篇1

军队建设是一个有机整体，革命化是灵魂，集中体现着我军的政治本色，是保持现代化正规化建设正确方向的旗帜；现代化是中心，是解决军队建设主要矛盾、适应世界新军事变革潮流和打赢现代战争的迫切需要，是革命化正规化建设的实践基础；正规化是重要保证，是军队建设走向高级阶段的客观要求。“三化”之间相互依存、紧密联系。各个方面的工作只有相互配合、相互促进，军队建设才能顺利发展；也只有各方面共同进步，才有军队建设总体水平的提高。我军历史上曾经出现过“政治可以冲击一切”的“左”的倾向，也出现过“单纯军事观点”的错误倾向，都对军队建设造成了严重破坏。贯彻科学发展观，必须认真总结吸取经验教训，充分认识军队“三化”建设的系统性辩证性特征，把“三化”建设放在军队建设的大系统中辩证思考，各就其位，各显其能，各得其所，不断提高军队建设的整体水平。

军队“三化”建设协调发展，首先，要把思想政治建设放在首位。坚持用党的创新理论指导军事实践、武装官兵头脑，强化军魂意识，抵制错误思潮，不断加强各级党组织的能力建设和先进性建设，确保党对军队的绝对领导，确保我军永不变质。要培育官兵坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，为建设信息化军队、打赢信息化战争提供强大精神动力。其次，始终坚持以现代化建设为中心不动摇。军队建设的各项工作都要围绕中心、服务中心、突出中心、保证中心。现代化是一个由科技进步牵引和推动的发展过程，核心是提高作战能力。信息化具有军队现代化的本质规定性。所以，要以信息化为主导，以提高作战能力为标准，实施科技强军战略，扎实开展军事训练，加速武器装备发展，积极推进整体转型，全面加强军队现代化建设，提高部队信息化条件下的作战能力。再次，大力加强正规化建设，把依法从严治军真正落到实处。加强军事法制建设，维护条令条例和规章制度的严肃性、权威性，严格按照条令条例管理教育部队，推动战备、训练、工作和生活秩序的正规化。

科学统筹信息化建设和机械化建设的关系

随着科学技术和世界新军事变革的深入发展，战争形态正在从机械化战争向信息化战争转变，信息化已经成为军队建设的方向，没有信息能力的军队将被未来战争所淘汰。发达国家军队都加快了信息化建设步伐，以谋求战略主动权和竞争优势。我军现在总体上还处于机械化半机械化发展阶段，面临双重历史任务。形势逼人，时不我待。我们必须以科学发展观为指导，准确把握世界新军事变革的发展趋势和实质，科学统筹信息化建设与机械化建设的关系，认真研究军队信息化建设的规律和特点，明确并解决好发展目标、建设思路和途径方法等重大问题。

要自主创新地探索我军信息化建设的特殊规律。军队建设发展的一般规律是先机械化后信息化。然而，一般规律并不排斥在条件许可的情况下跨越或缩短某些发展阶段，提高军队建设起点，同时推进机械化和信息化建设，使军队的火力、机动力和信息力协调发展。如果我们按部就班地在完成机械化后再进行信息化建设，就难以赶上发达国家军队的建设步伐。而且，国民经济和社会信息化快速发展，也为我军加速完成机械化和信息化双重历史任务提供了有益的经验和技术条件。因此，必须充分发挥后发优势，走跨越式发展道路。在建设过程中，要防止把机械化与信息化对立起来、割裂开来、半斤八两地平均用力，而是坚持以机械化为基础，以信息化为主导，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，努力推进两者的复合式发展。

要用综合集成方法搞建设。军队信息化建设是一项技术复杂、投资巨大的系统工程，信息化战争的突出特点是一体化联合作战。综合集成的思想适应了信息化军队和信息化战争的要求，已成为许多国家军队建设的基本方法。在信息化建设的总体筹划和宏观指导上，要优化结构，调整布局，突出重点，集约使用力量和资源，防止和克服条块分割、自成体系、重复建设等问题，形成纵向衔接、横向联动、协调发展的一体化建设格局。在具体建设实践中，要以一体化联合作战为牵引，综合集成各种作战信息系统，构建高效的作战体系，按照“建战一体、点面结合、人装互动”的要求，把信息化建设过程作为实战准备的过程，着力提高部队在未来信息化战场上的战斗力；通过点上的聚力攻关和大胆实践，为面上部队提供可资借鉴的经验。

科学统筹部队整体建设和官兵全面发展的关系

科学发展观的本质和核心是以人为本。我党我军历来非常尊重官兵的主体地位和民利，早在革命战争年代就实行三大民主、坚持官兵一致原则。推进部队整体建设和促进官兵全面发展是辩证统一的。官兵素质是军队现代化建设水平的重要标志，是我军履行历史使命、完成各项任务的决定性因素。人才是建军治军之本，培养和造就大批高素质人才，是实现我军现代化、赢得未来战争胜利的根本大计。所以，必须抓住人才建设这个关键，为部队全面建设打牢坚实基础。

促进官兵的全面发展，核心是提高综合素质，这是推进部队整体建设的基础工程。只有遵循人才成长发展的客观规律，注重科学素养和人文精神的全面培养教育，坚持集中育和正确引导个性发展相结合，才能有效促进官兵全面发展。科学文化知识是综合素质的基础，不具备良好的科学文化素养，高素质和全面发展就无从谈起。创新精神是综合素质的核心和最高要求。要营造有利于官兵创新素质提高的良好环境，充分尊重官兵的主体地位和创造精神，引导官兵积极参加部队建设和改革。要采取多种措施提高官兵综合素质。把依托国民教育、军队院校教育、部队各种培训基地教育、换岗锻炼培养等结合起来；把脱产学习和在职学习结合起来；把依靠传统教育渠道和运用诸如网络等远程教育结合起来，多途径多渠道地为官兵学习成才、全面发展创造条件。

科学统筹军队内部诸种结构的关系版权所有

新形势新任务不仅要求推进军队发展，更重要的是坚持科学发展。我军现在总体上还是一支陆战近战型、社会多能型武装力量，这种状况若不改变，势必严重制约和影响军队从机械化向信息化的整体转型。可见，影响我军协调发展的深层次原因是结构问题。抓住了它就抓住了重点，就找到了军队建设的新突破口，就找到了部队战斗力生成的新增长点。贯彻落实科学发展观促进军队建设协调发展，必须进一步优化结构，理顺关系，加强体系建设，提高整体效能。

结构决定功能。结构影响发展速度和质量。不同的碳分子结构，有的是松软的石墨，有的是坚硬的金刚。同质量的官兵，不同的排列组合，战斗力迥异。世界上有的发达国家军队，数量少、规模小，但是结构好、质量高、发展快。这些经验可资借鉴。科学合理的结构是军队建设协调发展的前提。推动军队结构优化和升级，关键是加强质量建设，走精兵之路。贯彻“精兵、合成、高效”的原则，在压缩总体规模同时，把着力点放在调整结构，理顺关系，构建体系，提高效能上，使军队内部结构相互协调，功能相互补充。比如：优化军兵种结构，减少装备技术落后的一般部队，加强高技术军兵种和应急机动作战力量建设，提升军兵种高技术含量；优化官兵编配结构，改善官兵编配比例；完善领导指挥体制，减少指挥层次，健全作战体系，强化指挥功能，提高作战体系的联合化信息化水平；剥离军队承担的社会职能，深化改革，压缩精简机关、非作战单位和非作战人员，扩大生活保障社会化的范围和程度；优化人才培养结构，从信息化条件下部队战斗力生成的人才需求出发，重点建设好“五支人才”队伍，大力培养新型高素质军事人才。总之，要坚持科技强军战略，依靠科技进步推进军队内部结构的优化和升级，使我军建设真正实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，不断提高我军履行历史使命的能力和本领。

科学发展论文篇2

自然界中的和谐系统比比皆是,大至宇宙,小到原子;地球生态系统是和谐的,动植物群落是和谐的,人类社会体系是和谐的,健康的人体更是一个绝妙的和谐体。所有这些和谐系统遵循着同样的辩证综合的规律,具体可以归纳出三条:1.统一律;2.层次律;3.进化律;所有和谐系统具有同样的性质:1.开放性;2.自组织性;3.非线性;4.无限发展性[1]。当爱因斯坦把大半生致力于统一场论时,其哲学上的需要相对物理学上而言或许要来得大,面对物理学的系统和谐,理论规则的分立是不能令他觉得满意的。而化学工程的发展是不是因循同样的哲学历程呢?

在化学工程作为学科开始被重视之前,化学工业已具有了相当的规模,各种具体的工程与工艺都被独立开来,在认识上是被分为各门特殊的知识,因此,当国外高等院校在十九世纪末开始设置"化学工程学"时,开设的课程大多是学习当时化学工业的各种工艺学,"化学工程"的概念在当时还是相当模糊的,在理论上充其量是化学与机械的一种混合(amalgam)。然而这种理论混合的模式在德国人看来却是很正统的,即使在今天,他们也避免专论"化学工程",而是称之为"过程工程"(ProcessEngineering),这一名称实际上要比"化学工程"的范畴更广,甚至更为准确,凡是涉及一定流程与工艺的领域都是适用的。但我们习惯上还是沿用"化学工程"的名称。

二十世纪开始,化学工业迅猛发展,在社会经济中占的比重越来越大,客观上需要化学工程学科的发展和支持。随着生产力的发展,人们对事物运动规律性的认识也愈来愈深化,愈来愈有概括性。伴随着其他领域科学技术的快速进步,人们逐渐认识到化学工业中各门看似不相干的工程和工艺中存在着共同的物理特性。1901年,美G.E.的Davis《化学工程手册》的发表,初步提出了"化工物理过程"的原理。1900年始,以合成氨、纯碱、燃料等为代表的近代化工厂出现,如1913年,德哈勃-博施法高压合成氨技术的产业化,星火燎原的,化学工业呈现出巨大的发展前景。到了二十年代,美MIT的一些学者提出:不管化工生产的工艺如何千差万别,它们在众多的典型设备中进行着原理相同的物理过程。1920年,美MIT成立了第一个严格意义上的化工系,时W.K.Lewis任系主任。1922年美国化工学会认同了新的见解,引出了"单元操作"(UnitOperation)的概念,这一概念在苏联时期和我国则广泛称为"化工原理"。

1900年始的"分离工程"研究使"单元操作"的概念日趋成熟。被称为单元操作的过程主要有流体流动、传热、干燥、吸收、蒸发、萃取、结晶和过滤等,以这些单元操作作为研究和学习的主要内容,是化学工程学科在二十世纪前半期发展的核心,其理论迅速成为发展化学工业的重要基石。这种把千变万化、千差万别的过程和工艺概括成"单元操作"是生产力发展到一定水平的反映,是化学工程学从"个性"到"共性"的第一个哲学性概括,是在一个系统整体性把握的高度上建立了一门技术科学,体现了系统科学发展的和谐统一规律。

随着"单元操作"概念的确定,另一方面,化学工程学科中重要支柱之一的"反应工程"亦逐渐浮出水面。从最初的德Winkler流化床煤气化炉的应用到德Bergim-Pier三相液化床煤液化工艺的开发,又到1931年丁纳橡胶和氯丁橡胶的投产,化学工业上发展的高峰持续不绝,1940年美国FCC炼油开发成功,成为石油化工的起点。直到1957年,欧洲第一届反应工程会议,明确提出"反应工程"的概念,成为化学工程学科的重要组成部分,是化学工程学的进一步和谐统一。"反应工程"的建立,乃至今日仍备受困扰的"过程放大效应"问题,及从"逐级放大"到"数模放大"的研究都带动了"化工过程系统工程"的发展,并共同体现了系统科学发展的和谐层次律。

就在"反应工程"发展的同时,"单元操作"得到了更加深刻的认识,人们发现各单元操作之间存在着更为普遍的原理,"过滤只是流体传动的一个特例;蒸发不过是传热的一种形式;吸收和萃取都包含着质量的传递;干燥与蒸馏则是传热加传质的操作……"[2]于是单元操作可以看成是传热、传质及流体动量传递的特殊情况或特定的组合。这种认识的深化过程并没有停止,人们进一步又发现了动量传递、热量传递和质量传递之间的类似性。于是从二十世纪50年代开始,人们综合了以往的成果,开始用统一的观点来研究三种传递过程。1960年,美威斯康辛大学(Univ.Wiscosin)的R.B.Bird教授出版了《TransportPhenomena》一书,系统地采用统一的方法来处理三种传递现象,从此化学工程学科的核心过渡到了"三传一反"的系统性概念。"三传"的研究是系统科学和谐进化律的又一体现,使化学工程学达到了一个新的整体性高度,这种高度的和谐统一是对客观世界本质性的认识,并在学科上反映出了系统科学的基本原理和性质,其影响力是普遍性的,是跨学科的,不仅使"传递原理"成为化学工程学的重要基础,同时在生物工程、机械、航天和土木建筑等工程学科上也具有重要意义,并日益成为工程专业共有的一门技术基础课,只是侧重点有所差异而已。

至此化学工程学科自身经历了一系列的演化和发展,并在短短的一个世纪中达到了一个前所未有的高度,涵括了众多的生产和应用领域,如医药、化肥、能源、材料、航天、冶金、日用化学品等,每年为社会提供数以亿吨计的千百万种产品,是人们衣、食、住、行须臾不可离开的物质基础,为社会繁荣作出了巨大贡献。然而事物总是一分为二的,从人类发展最为激动人心的口号"征服自然"到今天庞大的工业化进程,地球自然生态系统遭遇了前所未有的严峻局面,这之中,化学工业是造成大规模环境污染及恶性重复污染的主要过程之一,化学工程学科需要肩负起新的使命。1990年,"生态化工"(Eco-ChemicalEngineering)的概念提出来了,相应在化工生产和过程工艺中提出了"清洁化工"和"绿色化工"的概念,因时应势,化学工程学开始了系统科学的自组织过程,这也是和谐系统对立统一发展的需要。在系统科学看来,自组织是和谐系统的基本性质之一,只有自组织系统能通过外部和自身内部的不断协调、整合,在适应环境的同时保持自己的特性并产生新的功能。从自发到自觉地,化学工程学吸收了自组织的理论,不断在广度和深度上充实、完善和发展。随着新世纪的到来,世界正发生着全球性的变化,经济、社会、环境和技术等领域都面临着新范畴新理念的变更和冲击[3]。化学工程学科需要因应时展而改变传统的限制,不断有新的概念提出来,如化学工程应是伺机而待的专业(aprofessioninwaiting);化学工程师必须"besteepedintechnology",能够创新、开发、变换、调控和适应取代;化学工程学科要从"ProcessEngineering"达到"ProductEngineering"再到"FormulationEngineering"。进一步的综合认为,化学工程学关注着同时发生在非常广泛的时空跨度内的现象,必须具备多尺度、多目标的方法来达到过程的总体优化。涵括了五个方面[4,5]:

①Nanoscale(纳观尺度):研究量子化学、分子过程与分子模拟等。

②Microscale(微观尺度):研究微粒、气泡、液滴、控制界面胶束和微流力学规律等。

③Mesoscale(介观尺度):研究换热设备、反应设备、塔器以及传统的"单元操作"和"三传一反"等。

④Macroscale(宏观尺度):研究生产装置和生产过程等。

⑤Megascale(兆观尺度):研究环境过程和大气生态过程等。

于是化学工程学的核心转变到了"多尺度、多目标择优"的概念,化学工程学科又到达一个新的和谐统一的高度,进入了更高层次的系统工程领域。

新的发展的深度促使化学工程学科作出了一定尺度的"分化",然而这还远未结束,人们对世界的认识还在不断探索不断深入,一个更深刻更普遍也更一般的问题已经触到了化学工程学科的神经,触到了化学工程学的认识本质,并促使化学工程学需要有新的"融合"。这一问题就是"非线性及其包涵的混沌原理",相对于"线性"是人类认识客观世界的基本工具,"非线性"则是客观世界的本质特征,是"线性"反映的目的,是从科学角度看待世界的一种和谐统一;而在对"混沌发展"的研究表明,"混沌运动的普遍存在,揭示了自然界中实际系统发展演化的新行为,混沌态的自相似性使这种时间演化表现为一种空间结构,而且以其不同空间尺度上的相似性,揭示了系统复杂运动的统一性。这种统一性是一个观察"整体"的问题,只有在长时间范围(因为混沌运动是一种长时间行为)和更高层次复杂性中才能显现出来。"[6,7]这一问题涵盖了自然科学和人文社会科学的众多领域,具有重大的科学价值和深刻的哲学方法论意义。马克思曾经预言:"自然科学往后将会把关于人类的科学总括在自己下面,正如关于人类的科学把自然科学总括在自己下面一样:它们将成为一个科学。"从这一角度上,"非线性"问题是这种过程一体化的契合点以及整体认识论上的共性[8]。当站在这种整体性的高度上,化学工程学科获得了全新的视野和更强大的分析解决问题的能力,并最终具有了学科融合的基础。

在整个化学工程学科的孕育、诞生和发展过程中,始终交织着学科的"分化"与"融合",除了上述尺度(scale)上的分化以外还有着所谓的石油化工、精细化工、高分子化工等专业上的分化;另一方面,作为近代工程技术,它又是自然科学(化学、物理等)和技术科学(机械、材料等)的融合。正如物理学家普朗克(Planck)所指出的:"科学是内在的整体,它被分解为单独的部分不是取决于事物的本身,而是取决于人类认识能力的局限性,实际上存在着从物理到化学,通过生物学和人类学到社会学的连续的链条,这是任何一处都不能被打断的链条。"事实上,当化学工程学科的核心发展到"非线性混沌系统"时,实现科学的融合已是其客观系统性的需要,它需要强有力的非线性解算能力和综合分析能力。基于人工智能和神经生物学的人工神经网络(ArtificialNeuralNetworks)技术为这种系统性的融合提供了新的思路和途径。人工神经网络特有的信息处理能力在愈来愈多的领域中展现出广阔的应用前景,它具有如下特点[9,10]:

①学习:神经网络可以根据外界环境修改自身行为,这使它比其他任何方法接受自身感兴趣的外界信息更敏感。

②概括:经过学习训练后,神经网络的响应在某种程度上能够对外界信息的少量丢失或自身组织的局部缺损不再很敏感,反映了神经网络的健壮性(鲁棒性),即工程上说的"容错"能力。

③抽取:神经网络具有抽取外界输入信息特征的特殊功能,在某种意义上可以说它能"创造"出未见的事物。

④模拟:神经网络由众多的神经元组成,以并行的方式处理信息,大大加快了运行速度,可以逼近任意复杂的非线性系统。

当然,神经网络并非十全十美,其自身的发展就曾经历过相当曲折的过程,但是,人工神经网络(ANNs)特性的融合将是化学工程学科发展到非线性核心系统的自组织适应和需要。例如采用神经网络设计的控制系统,适应性、稳定性和智能性均较好,能处理复杂工艺过程的控制问题,也使得化学工程师不但也是机械工程师,还首先是系统工程师,并能从最一般的非线性原理出发,解决实际过程的创新、应用、开发、生产等问题。

生产力的不断发展,科学技术的持续进步,人类认识自然和改造自然的不断深化,化学工程学科必将不断"分化"和"融合",体现出和谐系统的无限发展性质。

参考文献

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[2]韩兆熊.传递过程原理[M].浙江:浙江大学出版社,1988,11:3.

[3]季子林,陈士俊,王树恩.科学技术论与方法论[M].天津科技翻译出版公司,1991,9:115.

[4]金涌,汪展文,王金福,等.化学工程迈入21世纪[J].化工进展,2000,(1):5-10.

[5]黄仲涛,李雪辉,王乐夫.21世纪化工发展趋势[J].化工进展,2001,(4):1-4.

[6]张生心,梁仲清.从量子混沌再看物理学的统一性[J].自然辩证法研究,1996,12(10):8.

[7]苗东升.系统科学精要[M].中国人民大学出版社,1998,5:20.

科学发展论文篇3

比之于过去我国各个历史时期的发展观念、发展战略、发展理论，党的十六届三中全会提出的科学发展观的一个显著特征是：“以人为本”当头，把“实现人的全面发展”放到经济社会发展的“实质”和“核心”的重要位置，作为一条主线贯穿于科学发展观的各个部分。这在我们党的历史上还是第一次。科学发展观是对马克思主义创始人关于人的自由全面发展思想的继承和发展，是马克思主义人的自由全面发展思想中国化的最新理论成果。把握这一点对深化科学发展观基本内涵和精神实质的认识至为重要。

一、“以人为本”就是实现“人的自由全面发展”

我们的党是以马克思主义为指导思想的工人阶级政党，我们的社会是中国特色的社会主义社会。在马克思主义创始人那里，未来新社会的本质特征之一就是“人的自由全面发展”。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯讲：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”1在《资本论》中，马克思更是明确地说：未来新社会是“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。2

人的自由全面发展同社会主义初级阶段的社会发展曾一度被分割开来，将之视为进入共产主义社会后才能实现的“理想”，在一些人心目中，人的自由全面发展不过是“天上的北斗星”——可“望”而不可“及”。“以人为本”的科学发展观则旗帜鲜明地把实现人的自由全面发展确立为社会主义社会发展的“实质”和“核心”。

总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上讲：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”3这同恩格斯在《共产主义原理》中讲的一段话在本质上是完全一致的：“由社会全体成员组成的共同联合体来共同地和有计划地利用生产力；把生产发展到能够满足所有人的需要的规模；结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的状况；彻底消灭阶级和阶级对立；通过消除旧的分工，通过产业教育、变换工种、所有人共同享受大家创造出来的福利，通过城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面发展。”4“以人为本”的科学发展观和马克思主义创始人关于人的自由全面发展思想，都坚持人民群众是历史创造者的观点，维护人民群众在经济社会发展中的“价值主体”地位，把满足人民群众不断增长的物质文化需要作为衡量经济社会发展的尺度，彰显了社会主义区别于一切旧社会的本质特征。

在现实社会主义发展过程中，虽然由于党和国家制定和执行政策方面的一些失误，或由于指导思想上的一时偏差，或由于改革进程中利益关系的重大调整，或由于党内至今存在的部分腐败分子的恣意妄为，人民群众的切身利益受到过不同程度甚至是严重的损害，但是，从倡导“为人民谋幸福”，到邓小平筹谋“先富”带“后富”，再到提倡“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，党全心全意为人民服务的根本宗旨始终没有变，坚持走社会主义道路的决心始终没有变。这是谁也无法否定的客观事实。如果说，“为人民服务”是以人民利益和自由全面发展为本理念在社会主义执政党根本宗旨上的体现，那么，科学发展观则进一步将这一理念提升为国家经济社会发展的根本原则。

科学发展观高扬“以人为本”和人的自由全面发展，是新世纪新阶段、面对新的形势和新的任务，中国共产党坚持马克思主义和社会主义，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的“宣言书”，具有重大历史意义和现实意义。

第一，自苏联东欧解体以来，马克思主义面临严重挑战，社会主义事业处于低谷。只有以人民利益和自由全面发展为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能充分显示社会主义的优越性，使世界上赞成马克思主义和社会主义的人多起来。

第二，经济全球化趋势深入发展，在资本主义主导的全球化冲击下，我国经济社会发展是机遇和挑战并存。只有坚持以人民利益和自由全面发展为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，广泛调动和充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，才能在全球竞争中变挑战为机遇，变被动为主动，变困境为发展，抓住机遇，实现发展。

第三，我国经济体制改革仍处在攻坚阶段，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务还很艰巨，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。只有坚持以人民利益和自由全面发展为本，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，赢得人民群众的理解、拥护和支持，才能顺利完成体制攻坚任务，保证改革沿着社会主义道路取得最终成功。

第四，我国社会发展已进入关键时期，2004年人均国内生产总值已达到1490美元，世界其他国家发展的历史经验表明，人均收入在突破1000美元之后和达到3000美元之前，经济社会发展将面临两种前途两种命运的考验。举措得当，会促进经济快速发展和社会平稳进步；应对失误，会导致经济社会发展的长期停滞，甚至出现社会动荡和倒退。只有坚持以人民利益和自由全面发展为本，让发展的成果惠及全体人民，才能避免出现坏的结果，争取实现好的结果。

毋庸讳言，“以人为本”是资产阶级启蒙思想家在批判封建思想和作为其理论支柱的宗教世界观中提出的人本主义哲学口号，但科学发展观赋予其新的时代特征和科学内涵，使它同唯物史观根本精神相吻合，同中国特色社会主义事业根本要求相一致。借用“旧”概念旧形式，表达新内容“新”思想，这完全符合科学认识发展的一般规律。“生产力”是英国古典政治经济学的概念，“阶级”和“阶级斗争”也是法国复辟时期历史学家使用的概念，这并不妨碍马克思在对这些概念和范畴进行科学改造的基础上建立起历史唯物主义的理论大厦。更何况，我国经历过长达两千多年的封建社会，封建观念和思想根深蒂固，至今影响着我国经济社会的发展，“以人为本”的“思想启蒙”和“文化批判”意义不可低估。在科学发展观中，“以人为本”，并非指以（抽象的）“人”为客观世界的“本体”，而是指要把实现好、维护好、发展好“人民”的根本利益，把实现“每个个人”的自由全面发展作为经济社会发展的“根本”。不仅如此，科学发展观还把实现人的自由全面发展勾连于推动经济、政治、文化等社会生活“全面发展”，促进人与人、人与自然等社会关系“协调发展”当中，并以此为指导，通过制定和实施一系列战略构想和措施，进一步将“以人为本”和人的自由全面发展思想转化为现实的具体的历史行动，充分体现了马克思主义理论的“实践品格”。

二、“自由全面发展”就是人的“生活内涵”的丰富与发展

“人不是抽象的蛰居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是国家，社会。”5在马克思看来，人的自由全面发展必须体现为个人的“需要”和“能力”的自由全面发展，人的这种发展离不开国家和社会的发展，国家和社会的发展又具体化为人的经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的不断丰富与发展。其中任何一种生活的缺失或匮乏，都会把人的需要和能力限制在一个较低的层次和水平上，使人的现实存在处于一种“扁平”状态，甚至沦为“单向度的人”或“异化的人”，而不是“自由全面发展的人”。正是在人的经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的不断丰富与发展中，人的各种需要和各方面能力得以不断提升和发展。离开人的生活内涵的不断丰富与发展，人的自由全面发展就成了一具空壳，一句空话，一个漂亮的口号。

“任何人都没有特殊的活动范围，而是都可以在任何部门内发展，社会调节着整个生产，因而使我有可能随自己的兴趣今天干这事，明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，这样就不会使我老是一个猎人、渔夫、牧人或批判者。”6马克思借助于这些极富情趣的社会生活或人类活动形式，象征性地说明了共产主义社会中个人自由全面发展的情状，并将自由全面发展的人称为具有“自由个性”的人。

科学发展观提出“全面发展”的思想，将人的自由全面发展同人的社会生活的丰富与发展紧密联系在一起，体现了在社会生活层面对人的自由全面发展的着力推进和具体落实这一马克思主义理论的实践精神。“全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。”7

第一，实现人的自由全面发展，科学发展观强调必须坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，保持经济平稳较快发展。因为，经济是基础，是其他一切自由和发展的前提。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。经济发展对发展中国家的发展和实现人的自由全面发展尤为重要,如果没有社会经济和生产力的这种发展，“那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化；而在极端贫困的情况下，必须重新开始争取必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃。”8只有紧紧抓住经济建设这个基本点，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力发展社会经济，不断解放和发展社会生产力，使物质财富充分涌流，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，解决发展中的各种问题，不断提高综合国力和社会生活的整体水平，实现人的自由全面发展

第二，实现人的自由全面发展，科学发展观强调必须在保证经济发展、生产力提高、GDP不断增长的前提下，更加注重发展社会事业，加强社会事业建设，“统筹经济社会发展”。社会事业发展，就是指文化、教育、体育、医疗卫生、社会保障和社会安全等各项社会工作和各种社会生活的不断改进、完善和发展。这些社会事业的发展标志着人的“发展空间”和“自由时间”的增加，是衡量人的自由全面发展所达致的层界的重要尺度，人的多方面需要的满足和能力的充分发展就体现为对这种“自由时间”和“发展空间”的实际拥有和支配。因为，“时间实际上是人的积极存在，它不仅是人的生命的尺度，而且是人的发展的空间”；9“增加自由时间”也就是“增加使个人得到充分发展的时间”；10人的“真正的自由王国”在物质生产领域的“彼岸”。11从事科学研究、文艺创作等各项社会文化事业，是人的真正自由的活动；发展各项社会事业，例如发展教育，“不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的惟一方法”。12在社会的每一个人自由全面发展的条件下，经济的发展和物质生产力的提高会获得一种深厚而持久的源泉和动力。因为，“个人才能的发展”也就是“一种生产力的发展”，“个人的充分发展又作为最大的生产力反作用于劳动生产力”。13

第三，实现人的自由全面发展，科学发展观强调必须“坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。文明是社会进步的尺度，也是人的自由全面发展的尺度。马克思说：“培养社会的人的一切属性，并且把他作为具有尽可能丰富的属性和联系的人，因而具有尽可能广泛需要的人生产出来”，也就是“把他作为尽可能完整的和全面的社会产品生产出来”，“他就必须有享受的能力，因此他必须是具有高度文明的人”。14这就是说，自由全面发展的人，必须是“具有高度文明的人”。马克思还说：“所有自由时间都是供自由发展的时间”，资本家“窃取了工人为社会创造的自由时间”也就是“窃取了文明”。15一个国家的文明程度以器物与技术、制度与规范、观念与精神等形式，从经济、政治和文化等各个方面和层面体现出来。丰富和发展人民群众的生活内涵，实现人的自由全面发展，就必须提高社会整体的文明程度。这是社会主义的本质要求。物质文明的核心内容就是实现物质生产的工业化和现代化，使人民群众过上更加富足的生活；政治文明的核心内容就是促进社会公平正义，使人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益得到保障；精神文明的核心内容就是形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，使全民族的思想道德素质、科学文化素质明显提高。“三个文明”协调发展的社会，就是高度富强、民主、和谐和文明的社会，就是全面小康的社会，就是每个人自由全面发展的社会。

第四，实现人的自由全面发展，科学发展观提出经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的“建设”构想。总书记指出：“随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”16经济建设的主要任务就是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断加强社会主义市场经济建设；政治建设的主要任务就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设；文化建设的主要任务就是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断加强社会主义先进文化建设；社会建设的主要任务就是坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强构建社会主义和谐社会建设。推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展，是贯彻落实科学发展观，丰富和发展人民群众生活内涵，提高生活质量，实现人的自由全面发展的客观要求。

三、“自由全面发展”就是人的“社会关系”的和谐与发展

“社会不是由个人构成，而是表示这些个人彼此发生的那些联系和关系的总和。”17人的联系和关系是唯物史观对社会生活、对人的存在和发展的更深一层次的透视。离开人的联系和关系，就无法理解人的社会生活，无法理解人的存在和发展。“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”18人是由其所处其中的社会关系决定的，社会关系是什么样的，人也就是什么样的；社会关系发生了变化，也就是人本身发生了变化。“社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度。”19在这个意义上，人的自由全面发展就是人的“社会关系”的和谐与发展，只有在高度和谐与发展的社会关系中，才能培养和造就出自由全面发展的社会主义新人，或者说，才能实现人的自由全面发展。

人的社会关系在多个层面上展开，并呈现为多种形式的存在，概括地讲，主要有两个最基本的层面和两种最基本的形式：一是人与人的关系，一是人与自然的关系。从这两种社会关系以往的发展情况看，其总的特点是：“人们对自然界的狭隘的关系决定着他们之间的狭隘的关系，而他们之间的狭隘的关系又决定着他们对自然界的狭隘的关系。”20实现人的自由全面发展，就必须克服两种社会关系的“狭隘性”以及由此形成的彼此之间同样狭隘的“相互决定”的状况。

科学发展观提出“协调发展”的思想，将人的自由全面发展同人的社会关系的和谐与发展紧密联系在一起，体现了在社会关系层面对人的自由全面发展的着力推进和具体落实这一马克思主义理论的实践精神。“协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。”21

第一，实现人的自由全面发展，科学发展观提出必须“统筹城乡发展”和“统筹区域发展”。表面上看，“城乡”和“区域”是一种“地域性”概念，其实，它们归根到底是一个人与人之间的社会关系问题，前者是“农民”与“市民”之间的关系问题，后者则是“东部人”、“中部人”与“西部人”之间的关系问题。城乡发展、区域发展的不平衡也就是“农民”与“市民”，“东部人”、“中部人”与“西部人”发展的不平衡。能否解决好农村的发展问题和中西部地区的发展问题，关系到中国特色社会主义发展的全局。因为，中西部的发展滞后，东部的发展也不会持久，何况为了东部的发展，中西部在人才和资源方面做出了巨大贡献，一度出现了“孔雀东南飞，五里一徘徊”的景观。同样，广大农民不能富裕起来，城市的繁荣和市民的富裕也不会持久，何况中国农民问题是中国革命、改革和发展的根本问题，有农民的富裕才有中国的富裕，有农村的发展才有中国的发展。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，而不是桎梏。“桎梏”就意味着社会上一部分人的发展对另一部分人发展的“限制”和“制约”，就意味着人与人之间社会关系的“狭隘性”。只有实现“农民”与“市民”，“东部人”、“中部人”与“西部人”的协调发展，才能克服这种“狭隘性”，实现每个人的自由全面发展。为此，就必须推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展，切实解决“三农”问题，统筹城乡发展；就必须落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制，统筹区域发展，把科学发展观真正落到实处。

第二，实现人的自由全面发展，科学发展观提出必须“统筹人与自然和谐发展”，走“可持续发展”之路，实现人口、资源与环境的协调发展。不能把人与自然的关系排除在社会关系之外，因为，“只有在社会中，自然界对人说来才是人与人联系的纽带，才是他为别人的存在和别人为他的存在，才是人的现实的生活要素；只有在社会中，自然界才是人自己的人的存在的基础。只有在社会中，人的自然的存在对他说来才是他的人的存在，而自然界对他说来才成为人。”22没有人与自然的和谐发展，就没有社会的可持续发展，也就没有人的自由全面发展。“可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”23

在人与自然的社会关系的层面，实现人的自由全面发展，必须不断提高人类认识自然和改造自然的能力，使人类认识自然和改造自然的活动不断地在广处得到拓展在深处得到掘进，同时，必须保持和实现人与自然关系的协调，使各种自然条件和环境真正成为人的“无机的身体”，而不是异化为最终毁灭社会和埋葬人类的天然“武器”和“坟墓”。马克思早就指出：就物质生产而言，“这个领域内的自由只能是：社会化的人，联合起来的生产者，将合理地调节他们和自然之间的物质变换，把它置于他们的共同控制之下，而不让它作为一种盲目的力量来统治自己；靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。”24“合理地调节”人与自然之间的“物质变换”，使之处于“最无愧于和最适合于”人们的“人类本性”的条件之下，强调的正是人与自然的和谐发展对实现人的自由全面发展的重要性。

就我国目前的情况看，一头是人口数量的不断增长，另一头则是自然资源的严重短缺和环境的急剧恶化，这种状况反映出在人与自然关系方面存在的“狭隘性”，这种“狭隘性”已经成为我国经济社会发展的“瓶颈”，成为人的自由全面发展的巨大“障碍”。必须按照科学发展观“协调发展”的要求，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调；着力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展。惟其如此，才能克服人与自然关系的“狭隘性”，统筹人与自然和谐发展，实现人的自由全面发展。

第三，实现人的自由全面发展，科学发展观提出必须“统筹国内发展和对外开放”，不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。这是着眼于促进经济社会全面发展，促进人的自由全面发展，在国家与国家、民族与民族关系层面做出的重大战略决策，因为，国家关系和民族关系是人与人之间社会关系的和谐与发展的重要层面。“统筹国内发展和对外开放”体现了科学发展观区别于其他发展理论的宏大气魄和宽广眼界。

马克思说：“每一个单个人的解放的程度是与历史完全转变为世界历史的程度一致的。”25人的“地域性”存在或“地域性的个人”是人不发展不自由的表现，超越地域限制的“世界历史性的个人”才是自由全面发展的个人。因为，只有在世界历史中，“单个人才能摆脱种种民族局限和地域局限而同整个世界的生产（也同精神的生产）发生实际联系，才能获得利用全球的这种全面的生产（人们的创造）的能力”。26要使每个人成为自由全面发展的社会主义新人，就绝不能只顾国内的发展而忽视了与世界的广泛交往，绝不能因为完成国内各项改革任务而再一次关起门来，重新走上闭关锁国的老路，也是一条“死路”；相反地，必须主动地参与到全球化当中去，大力开展对外文化交流，积极发展对外经济技术合作，充分吸取其他国家和民族发展的文明成果，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，实现经济落后国家建设社会主义过程中在“技术”和“管理”上的“跨越式发展”，实现人的自由全面发展。

资本主义推动了全球化，完成了由“民族历史”向“世界历史”的转变，正如马克思所说的：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”27但是，资本主义主导的全球化使国家与国家、民族与民族之间的发展严重失衡，它创造的世界历史充满了国家之间、民族之间的极度不平等，资产阶级“按照自己的面貌为自己创造出一个世界”，“它迫使一切民族——如果它们不想灭亡的话——采用资产阶级的生活方式；它迫使它们在自己那里推行所谓的文明，即变成资产者。”28这些是人与人之间的社会关系的“狭隘性”在国家和民族层面的反映。这种狭隘的国家和民族关系，只会引起国家之间和民族之间无尽的争夺、摩擦、仇视、冲突和战争，而绝不会实现人类的和谐、世界的和平和每个人的自由全面发展。“无产阶级只有在世界历史意义上才能存在，就像共产主义——它的事业——只有作为‘世界历史性的’存在才有可能实现一样。”29只有积极主动地参与到全球化当中去，加强国际交流与合作，才能触动国家之间、民族之间存在的不平衡和不平等状况，推动新型国际关系的建立；才能向世界展示中国特色社会主义建设的辉煌成就，以事实说明:只有社会主义才能实现人的自由全面发展，社会主义和共产主义是人类社会发展的必然归宿，是大势所趋、人心所向！

注释：

1456818202526272829马克思恩格斯选集C．北

京：人民出版社，1995（1）：294，243，1，85，86，56，82，89，89，276，

276，87．

212资本论M．北京：人民出版社，2004（1）：683,557．

372123．在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话N．人民日报，2004-4-5．

9马克思恩格斯全集C．北京：人民出版社，1979（47）：532．

101315马克思恩格斯全集（下册）C．北京：人民出版社，1980（46）：225、225、139．

1124资本论M．北京：人民出版社，2004（3）：929、928-929．

1417马克思恩格斯全集（上册）C．北京：人民出版社，1979（46）：392、220．

科学发展论文篇4

二是理论学习与指导实践相结合。科学发展观集中体现了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，为我们观察、分析、解决现阶段中国发展问题提供了科学的世界观和方法论，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的理论武器和行动指南。我们党历来高度重视理论工作，而学习的目的在于运用。就是要通过强有力的理论指导，使党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。当前，我们要深刻认识科学发展观的重大意义，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。全党同志都应全面系统地学习科学发展观，切实领会其科学内涵和精神实质，着力掌握其人民性、科学性、创造性、针对性、前瞻性等重要特性，在弄懂弄通上狠下功夫，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。密切联系本地区本部门的工作实际，坚持用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作。要紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，抓紧研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把科学发展观落实到各项工作中去。

三是运用理论与自主创新相结合。科学发展观是有关社会发展规律的科学，具有与时俱进的理论品质。中国特色社会主义是不断发展的事业，我们在前进中还会遇到这样那样的新情况新课题，还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战。因此，我们要解放思想，与时俱进，因时制宜，因地制宜，继续进行新的实践和新的探索，创造性地开展各项工作。比如，如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，如何进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，如何建成完善的社会主义市场经济体制，如何走新型工业化道路、统筹城乡经济社会发展，如何扩大就业和促进再就业，如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，如何推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何最广泛最充分地调动一切积极因素、不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，如何在新的历史条件下不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何弘扬和培育民族精神，如何改革和完善党的领导方式和执政方式，如何以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程等等，都需要以科学发展观为指导，不断创新体制机制，从根本上破解制约改革和发展的各种难题。

科学发展论文篇5

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。

一、科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展

发展是建设有中国特色社会主义的鲜明主题。新中国成立以来，我们党围绕着这个主题进行了不懈的理论探索。以同志为核心的第一代中央领导集体，在建国后不久就提出把党的工作重点放在经济建设上，制定了加快实现国家工业化的方针。后来由于复杂的社会历史原因，我们党对发展问题的探索走了一条弯路，提出了“以阶级斗争为纲”，把发展经济当作“唯生产力论”加以批判，留下了非常深刻的教训。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，科学把握和平与发展这个主题，系统总结世界社会主义运动的成败得失和中国社会主义建设的经验教训。果断地把全党工作重心转移到以经济建设为中心的现代化建设上来，确立了“发展是硬道理”的重大战略思想，制定了“一个中心，两个基本点”的政治路线，为举国上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，奠定了根本的理论基础和政治基础。以同志为核心的第三代中央领导集体，立足世纪之交的中国发展实践，鲜明地提出“发展是党执政兴国的第一要务”，强调要用发展的办法解决前进中的问题，并把发展与“三个代表”重要思想联系起来加以考虑，丰富和发展了“发展是硬道理”的思想。

在上述发展思想指引下，我国改革开放以来，经济社会发展取得了巨大成就。特别是近年来，我国经济社会保持了平稳快速发展的良好态势。我国的综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度增加，价格总水平保持基本稳定，城乡面貌和人民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。与此同时，二十多年的发展也出现了很多前所未有的新情况和新问题。随着中国特色社会主义建设和改革开放的全面展开，社会制度、体制、政策改革和调整，社会结构深刻变化，市场经济双重效应强烈作用，等等，多种因素共同作用，新的社会矛盾开始滋生、发酵，有些矛盾已经积聚到了相当严重的程度。[1]

现实情况迫使我们不得不认真思考：中国究竟应该如何发展才能排除各种消极因素干扰，避免新的重大失误和曲折，保证社会主义这艘巨轮始终朝着正确航向持续、高速、平稳地前进并最终胜利达到彼岸！更直接地说，在全面建设小康社会的新阶段，面对一系列新情况、新问题，执政党究竟应该如何引领社会继续向前发展。总之，科学发展观以“又好又快”为新的发展坐标，全面赋予发展地位、发展目的、发展观念、发展思路、发展模式、发展质量以新的时代内涵，构成了完整的发展思想体系。

二、高度重视加快发展的极端重要性

科学发展观进一步回答了中国为什么要“一心一意谋发展”的问题。在发展问题上，任何偏离经济建设这个中心的想法和做法，任何骄傲自满、盲目乐观、放松懈怠的想法和做法，都是要不得的、有害的，也是违背科学发展观精神实质的。我们不应该简单地看待过去强调的经济发展中“快”的“纲领”，也不应该简单地责怪过去在经济发展中对于速度和规模的追求。

三、把“好”放在更加突出的地位

实践证明，高速发展对我国经济社会的发展是至关重要的。“当然，不鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实，讲求效益，稳步协调地发展”。[2]“好”是基础，是前提，是保障。如果不顾客观条件，一味追求经济增长速度，“快”不仅不会持久，还会出现问题。靠拚资源，拚消耗，速度一时会快起来，但最终会因污染严重、资源浪费、生态恶化而后继乏力，使全面、协调、可持续发展成为空谈。只有质量好、效益高的“快”，才是可持续的“快”，才是真正的“快”。我们要自觉地用科学发展观统一思想，在“好”上下功夫，抓落实、见成效，最大限度地消除经济运行中的不健康、不稳定因素，实现经济社会又好又快地发展。（一）坚持全面发展，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，这就是好

发展是人类社会永恒的主题，也是人类社会的全部实践活动。发展是一个事关中华民族前途命运的头等大事。发展始终是中国社会最核心、最基本的内容，是解决中国所有问题的关键。坚持全面发展的科学发展观，就必须坚持“两点论”和“重点论”相统一的原理。“两点论”要求我们坚持全面的观点，防止片面性。科学发展观从过去单纯追求经济增长，到促进经济、社会和人的全面发展，这是我们在发展观上的重大进步。全面的发展观强调促进发展、加快发展，不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，只有这样，才能实现“经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”[3]由于我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，所以我们所坚持的“两点论”又是有重点的两点。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会进步和人的全面发展提供物质基础。因此以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。立足全面发展，在坚持以经济建设为中心的同时，大力发展政治建设、文化建设、社会建设，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步，实现经济社会又好又快地发展，这就是科学发展观的实质。

（二）坚持协调发展，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调，这就是好

任何事物都不是孤立存在的，而是处在普遍联系之中。如果事物间没有了联系，事物就不会存在，更不会发展。由此可见事物的发展是与其他事物相互联系、相互影响的，事物的发展必须处理好与其他事物的联系，协调好各方面的联系，事物才能稳定、和谐的发展。

在长期的实践中，我们已经深刻认识到，只有经济发展，忽视其他发展，最终是其他社会发展拖住经济发展的后腿，整体发展还是上不去；只有城市发展，不解决农村发展，农村拖住城市后腿，最终整体发展还是上不去；没有农民的小康，就没有全国的小康；只有东部、沿海地区的发展，不大力推进中西部发展，振兴东北老工业基地，也没有整体的健康发展。所以在现代化进程中，必须系统、全面、协调地推进经济社会发展。科学发展观坚持“协调发展”，正是以辩证唯物主义普遍联系的观点为理论基础，深刻总结了我国长期的经验教训。

在落实科学发展观的过程中，我们要深刻认识到世界上任何事物都是普遍联系的。事物的发展必然与其他事物相互联系、相互制约，只有兼顾其他方面，协调好各方面的关系，才能健康的发展，否则就是畸形的发展，甚至是倒退和停顿。坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，做到协调发展。

（三）坚持可持续发展，促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展，这就是好

促进人与自然相和谐的可持续发展，最根本点就是要正确处理好客观规律和主观能动性的关系。人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，当然要充分发挥主观能动性。但是人们的主观能动性的发挥不是随心所欲的，必须以尊重客观规律和客观条件为基础。也就是说，对于自然界的开发，必须符合自然界的发展规律，我们必须时刻牢记恩格斯的教诲，“我们统治自然界，决不像征服者统治异族人那样，决不是站在自然界之外的人似的，——相反地，我们连同我们的肉、血和头脑都是自然界和存在于自然之中的；我们对于自然界的全部统治力量，就在于我们比其他一切生物强，能够认识和正确运用自然规律。”[4]

因此，树立和落实科学发展观，促进人与自然相和谐的可持续发展，我们就必须充分发挥人类“能够认识和正确运用自然规律”的优势，一切从中国的实际出发，立足于我国人口多、资源相对不足、生态环境承载能力弱等基本国情，统筹好人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

参考文献

[1]陈志尚.论科学发展观的实质和意义[J].邓小平理论研究，2007，（1）.

科学发展论文篇6

2中医全科医学学科亟待定位

中医全科医学应运而生，是因为二十世纪末，全面大力发展起来的社区卫生服务中心（站）全方位服务。相关人才培训教育思路是根据少量的中医和大量的非中医专业出身的卫生技术人员转岗的现实而确定的；故而，相关的培训教材就着重于最基础的中医临床适宜技术的强化培训；随之而确定的中医全科医学专业临床硕士研究生教育也是在此大格局下开展起来的。尽管在现在看来，这些相关决策和措施与眼下中医全科医学的发展状况不大吻合，但是，这是适应中医全科医学最初级发展阶段的、合适的、正确的决策和措施，毋庸置疑！然而，为什么这些决策和措施与当今中医全科医学发展不大吻合呢？或者说，为什么这些决策和措施没有得到及时修正或修订呢？我们认为其关键的因素是因为大家对中医全科医学学科发展亟待重新定位，因为没有对中医全科医学学科进行定位。那么，这个中医特殊的分支学科，就没有发展方向，就没有自己人才队伍培养的特定目标。换句话讲，这个特殊的分支学科，尚未成为一个真正意义上的分支学科，其独具特色的学科特点尚未形成。显然，大家都是在摸索中艰难前行，中医全科医学的发展正处于摸着石头过河的初级阶段！革命尚未成功，同志仍需努力!一门分支学科，或者是一门专业，必须有自己区别于其他学科或专业的特色，有自己学科发展的方向和目标，有自己独特的人才队伍、与之相关的独特的教育体系，如独自的教学方法、教材，理论体系、管理体系，网络平台……。这些诸多因素的确定或明确化的前提，必须是这一分支学科的定位。也就是说这一学科的理论体系必须要尽快相对完善，如果仅仅是根据临床需要，调整措施而进行的经验总结，那么，根本就上升不到理论层面，也根本形成不了学科。因此，对中医全科医学的学科理论层面亟待进入全面并且深入的研究。否则，中医全科医学发展的思路仍将停在上世纪末叶，显得有点僵化；培训教材仍是20世纪90年代的，显得有点老化；临床硕士生培养仍在摸索、试探，显得有点幼化；而整个中医全科医学理论研究仍在上世纪末叶，显得有点忒初级化。

3中医全科医学是中医临床最高端的综合性专科

据我们所知，在当今我国医疗卫生体系及我国教育学科体系中，中医药学科是医学学科的子学科。而临床上，中医科、中医医院都是专科性质的，即使三甲中医医院，在综合评级评价中也仅仅是专科性质的三甲医院。这就是党和政府十分重视中医药学发展，而中医药发展与西医发展之比较又如此相对困难之学科原因。换句话讲，我们中医药学原来就是不分科，本来就是全科医学或者是综合医学。而现在残酷的现实：我们中医药学是专科，这样，当今又提出中医全科医学的学科定位就显得多么不严肃而多少有点滑稽的味道，中医全科医学遇上了极大的挑战和机遇。然而，现实是，愈来愈发展的大量的社区卫生机构又急需全面的、多面手的中医科技实用型人才，而推而广之，大量的高端的综合医院的发展，也同样急需全面的、多面手的高端的中医药学科的实用型科技人才。因此，我们认为，中医全科医学应该是中医临床最高端的综合性专科。对于中医全科医学这一最高端的综合性专科，即便是初级或低级阶段，也同样要求是综合性医学人才，而并非是一般的专科或单纯病种专科，如儿科、心血管科等。显然，与之相应的教育学科、教材或培训教材、教学方法都应该随之而有变。鉴于此，我们认为，中医全科医学的初级人才培养，应该是本硕连读的不分科的中医临床研究生，而并非中医临床专业的本科生。中医本科生再考中医临床研究生，大多是分科的专业较强的专科人才的培养，而非中医全科医学人才的培养。换言之，具有不分科中医本硕连读的中医临床硕士研究生，才是比较对口基层社区卫生机构中医综合科这一专科即中医全科医学的全面的、多面手的、实用型中医药人才。如果是中医本科后再考中医全科医学硕士临床研究生，要有2年的中医师临床实践，才能进入中医全科医学硕士研究生的学习。推而广之，大型综合型医院的“中医科”，有的叫“中西医结合科”，这样的最高端的综合性中医专科非中医不分科的硕博连读的高端中医多面手、全面的实用人才不能胜任工作。

设想一下，一个中医本科生，考了中医肝病临床硕士研究生，又读了肝病博士生，然后，到三甲医院中医科，每天遇到的是多专科多病种的诊疗现实，他该是多么多么痛苦！这就是中医全科医学的现实！因此，提示我们：中医全科医学作为中医学科分支，或作为临床的专科科室，与一般的专科是有着其独特之处和高端全面系统特性的，是很值得深入研究的。然而，中医临床本科生是否就是中医全科医学之专科人才呢？我们并不这样认为。大家都知道中医院校的本科生有2个中专生之戏称，即一个西医临床中专生，一个中医临床中专生。显然，对于仅是一个西医中专生兼中医中专生水平的医生来讲，面对日益重视健康、对健康服务水平要求日益提高的广大社区卫生机构的服务群体，是远远不够的。因为这一群体主要集中于老年病和慢性病康复人群，还有急性病、危急重病、社区的急救处理、院前处理或首诊处置，这些远非中医本科生能力所能及。这样的基本情况，我们认为，应该是一个长期有临床一线工作的副主任医师才能达到的基本水平，并且，不应该是专病分科的专科医师。这就再次提示我们，中医全科医学的高端性和综合性，并非一般的专病专科专业。从中医全科医学的临床现实及人才需求，可以基本确定人才培养培训的基本目标。

随着21世纪人类卫生事业的迅速发展，“生物-心理-社会”医学模式的逐步建立，“加快发展全科医学，培养全科医师”已成为我国今后若干年内卫生改革的重要内容。全科医学是“最经济、最适宜”的医疗服务模式，是适应我国卫生事业发展需要、满足群众对医疗卫生服务需求的最理想的医疗服务形式。中医学的理论体系与全科医学的理论基础基本是一致的，都是以整体医学为主线。中医“治未病”及“简、便、验、廉”的特点，社区居民更容易接受，更符合集预防、治疗、康复为一体的社区卫生服务体系。创立具有中医特色的社区卫生服务机构是农村、社区卫生服务发展的重要组成部分。高等中医药院校培养中西医结合全科医学人才具有突出的优势。高等中医药院校如何培养出高素质、适应社区卫生服务需要的全科医师，关键在于如何制定科学的培养方案，确定培养目标，合理设置专业课程体系及实践教学，这样相应的教学大纲确定、教材的编写、课程的设置，就不再成为问题了。值得说明的是，现在有些中医院校的本硕连读的课程设置并非是针对中医全科医学人才的培养而设。因为，不少是侧重了外语教学，也有是侧重了西医教学，其中，大多是取消中医经典的临床教学，这都不是在培养中医全科医学人才。因为我们认为，中医经典临床教学才是中医全科医学人才培养的核心课程。在此，对于中医全科医学的学科发展定位，从不同侧面给予简单的描述或提示，远没有上升到理论层面，只是希望我国中医界能立足世界中医界、卫生界的现实，对中医全科医学有一些认知。

4中医全科医学的发展是系统工程

科学发展论文篇7

科学发展观是关于发展的世界观与方法论，它开启思想解放的新时代，开启科学发展的新时代。科学发展内涵丰富，包含经济、政治、文化、社会、党的建设、人的自身的发展，可谓无处不在、无时不在、无所不在。

党的事业需要科学发展。党的十七大强调，要使党的工作和党的建设符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。一方面，党的建设为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的保障，另一方面，科学发展观为党的建设和党的事业发展提供锐利的思想武器。第一，党的事业需彰显科学发展的实践性。“马克思的整个世界观不是文秘杂烩网教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。科学发展观是一种实践的哲学，其实践意义寓于并维系于科学发展之中。发展是党的事业最大的实践，强党兴国关键在于“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。第二，党的事业需彰显科学发展的人民性。科学发展观的核心是以人为本，社会主义的本质属性决定以人为本是以最广大人民群众及其根本利益为本。科学发展要求执政党坚持把以人为本作为核心价值取向，把解决民生问题是社会稳定的基础，彰显政党政治的“民生因素”，突出科学发展的“人民性”，围绕“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”，把执政为民、普惠民生作为活动的根本出发点和落脚点，做到“干部与群众同甘共苦，群众与党同心同德”。第三，党的事业需彰显科学发展的辩证性。科学发展观是一种思辨性的世界观与方法论。“全面协调可持续”的理论基础是唯物辩证法中的矛盾论。“全面协调可持续”中的矛盾是前进中的矛盾、是朝向和谐朝向科学发展的矛盾。科学发展要求执政党全面而有重点地、整体而又协调地、健康而且永续地推进经济社会各项事业发展。第四，党的事业需彰显科学发展的政治正义性。政治因素是中国经济改革成功的最重要的原因。科学发展观是推动经济社会发展的政治法宝，它旗帜鲜明地对传统政治、经济、社会和伦理功利价值导向予以矫正，在整合资源中扶危济困，在统筹兼顾中维护公平，在扩大民主中保民有权，在促进和谐中彰显正义，全面反映广大群众对文明和谐社会形态的正义性诉求，是对社会主义社会和谐共富本质特征与核心价值体系的生动诠释。

人的一生需要科学发展。人是自然之精华，每一个人是自己的，也是社会的，甚至还是政治的。人的一生不一定苛求“以天下为己任”，但正义的人生“己任关涉天下”。人的科学发展是支撑党的事业科学发展的基石。马马虎虎不能强国富民，糊里糊涂难以安度本文来源：文秘站 一生，迷信盛行无从科学发展。人的一生是完成使命的历程，带着使命生活是人生的真义。其一，为责任而生活。美国加州圣玛利学院教授徐贲在《该怎样满足我们的需要》一文中说：人和人之间，并非孤立无关；人来到这世间，作为社会的动物，是订有契约的：物质利益的来往，有法律的契约；行为生活的交往，有精神的契约。”生活的意义首先在于承担责任，承担工作的责任、家庭的责任、社会的道义。要有践履责任的激情，工作的攻坚克难需要激情的粘液，事业的进击腾升需要激情的养料，责任的承担践履需要激情的翅膀；要有践履责任的血性，立身处事基于刚强，干事创业依于正直，生存发展赖于正义，任何一种艰难责任的驱就、重大使命的归复，都需要血性的搏杀与正义的闯关；要有践履责任的意志，漫漫人生，迈越雄关，呼唤钢铁意志，意志使弱者气韵横生，让强者如虎添翼，它始于深刻切入，携卷执著渴望，秉持强劲力量，成于坚定追求，开辟通往成功的捷径。其二，为品味而生活。人活着活着，越来越觉着自己是为了追求一种道理、寻求一种感悟、体验一种品味而生活。生命的质量与意义在很大程度上取决于道德修养上的品味、文化气韵上的品味、生活格调上的品味。讲操守，有善良的德行、坚强的毅力、仁爱的品质、忠勇的心性、诚信的气度、廉洁的风范，塑造自己的良知，忠于自己的灵魂，永续地点燃生命之光；讲素养，有良好的素质、健康的志趣、得体的举止、宽广的胸襟；讲境界，有深邃的感悟、觉醒的灵魂、敏锐的思想、高远的精神，淡定从容，超越物质，努力进入精神的殿堂，在心底为自己建立一个牢靠而坚定的中心，把自己的灵魂寄居到那里。其三，为快乐而生活。生活的价值在于过程，生活的过程在于体验快乐。马克思主义倡导的人的自由而全面发展本身意寓着快乐。“快乐工作，美丽生活”须成为人生的理想法则。对己乐观，每种人都是从内心构建世界，乐观者时常在构建自己的天堂、做自己天堂的“堂主”，悲观者是在构建地狱、同时也在构建一个全人类的地狱；对人宽和，“当我们直接伤害了某个人的某种情怀时，还同时扼杀了与此相类似的一系列情感”，伤人更伤己，对人宽和可放大心气，排解戾气，怡悦神气；对事放达，“闲看庭前花开花落”，随缘而动，随赏云花，放达欢愁，铸就和谐。

组工干部需要科学发展。组工干部是服务党员的党员、服务干部的干部、服务人才的人才，是全体党员的先锋队，是全社会的精神旗帜。选择了组工干部，就是选择了奥林匹克精神，就是选择了“讲党性、重品行、作表率”，就是选择了率先科学地发展自我与升华自我，就必须在执行党的决策的坚定性上过硬、在服务大局的主动性上过硬、在把握组织工作的原则性上过硬、在严以律己的自觉性上过硬。当好组工干部，必须做“五种人”：一是做“能进能出”的人。能进，就是对组织工作心思能用得进、理论能学得进、业务能钻得进；能出，就是进入工作状态后能力能磨得出来、思想能悟得出来、作用能发挥得出来。组工干部只有既学得进、又用得出，才能真正为组织部门“所有”、为组织部门“所用”。二是做“能文能武”的人。组织工作要求高，组工干部必须素质全面，能文能武。既要政治素质高，又要业务能力强；既能写一点，又能说一点；既有理论功底，又有实际操作水平；既对组织工作“线”上的情况了解，又对经济社会发展“面”上的情况了解，了解党和国家的发展战略，了解市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会的发展脉搏发展规律，了解地方、基层和群众的实际，按照科学发展观要求谋划开展组织工作。三是做“能伸能屈”的人。组织工作是一种引人注目的管理工作，同时更是一种吃苦受累的服务工作，组工干部要知荣知辱，宠辱不惊，能伸能屈。既能感受工作中的快乐，又能正确对待工作中的辛苦；既对荣耀保持冷静，又对委屈保持平常心；既善于协调沟通与人为善，又敢于坚持原则不怕得罪人。四是做“能上能下”的人。组工干部常有一种体会，鲜花经常在眼前绽放，掌声经常在耳边响起，然而拥有那份繁华的，往往是坐在轿子里的人。组工干部归根到底是“抬轿子的”。留守岗位是组工干部的常态。组工干部须以积极洒脱的心态正视现实，“漫随天上云卷云舒”，有机会就走马上任，为官一地，造福一方；没有机会就留守岗位，勇于负重，甘当人梯，乐为基石。五是做“讲政治、讲本色、讲特色”的人。“组工干部”本身就是一个政治名词，要名副其实，就要关心政治，融入政治，特别忠诚党的事业，率先做一个政治上靠得住的人；带头保持本色，诚信朴实，勤奋踏实，公道正派，本色为人，坚持活在本质中而不是活在现象中，活得真实可感而不是活得浮光掠影；站在更高的起点审视自我，不人云亦云、人为亦为，须有自己的价值理念、自己的 个性思想、形成自己一以贯之的特色精神，既活在面上更活在点上，既活在共性中更活在个性中，在融入工作中充分发挥自己的创造性思维能力，推进组织工作理论与实践、体制与机制、内容与方法的改革创新，不断增强组织工作的生机与活力。

科学发展论文篇8

发展是当今时代的主旋律。是否发展似乎成了判断一切得失成败的根本标准。大家想的较多的是怎样发展，怎样大搞快搞发展，而对于为什么发展，发展意味着什么却想的不多。我们大多数人都知道中国解决一切问题都依赖于发展，没有发展，就没有出路。只有发展，才有出路，这是硬道理。但问题的关键在于什么样的发展？什么样的出路？谁有出路？是永续发展还是断子孙路的发展？是国家的出路还是小团体的出路？是大多数人的出路还是个别人的出路？有些领导爱说思路决定出路，有为才能有位。这本没有错。但是认为发展就是要有速度，就是GDP；有速度、有GDP才能有位、有出路。这种思路就值得怀疑了。最要害的一点，是发展的出发点错了。在这种思路指导下，一切发展围绕速度、GDP而展开。一些大手笔，大蓝图，大思路出台了，一些大开发，大工程，大战略上马了。或为升迁，或为留名，或为人生抱负，或为生命豪情，真的是一万年太久，只争朝夕……在这样的大发展态势下，我们确实沐浴着发展的阳光带来的光明和温暖，但同时却不得不接受一个又一个灾难的降临。我们的美好家园被污水、废气、毒素所包围。发展的结果是一个令人难以接受的结论：发展对我们的生存已构成了威胁。

生存是人类社会的基础。没有生存就没有一切。这是人人都知道的道理。我们不仅要生存，还要生存的更好，这才是问题的实质。人人都明白的道理却往往被某些人所忽略。

（二）在临界点附近，发展与生存已起冲突

我们要生存，所以要发展。但是发展为什么又威胁到生存呢？根本原因在于发展是有度的，有临界点。越出度，接近或超过临界点，就会危及人类自身的生存。这个度，既包括规模也包括速度。其根本是发展方式问题。

几十年来中国的工业化道路走的都是粗放型发展道路，高耗能、高污染、低效率，加上以煤炭为主题的能源结构，使得我国几乎所有的城市都陷入严重的环境污染之中。八十年代以来，由于乡镇企业的大规模发展，本来局限于城市的污染迅速向农村蔓延，形成了举国环境恶化的态势。发展极大改善了我们的生活，同时盲目发展所带来的恶果也正在威胁着我们的生活。发展不仅仅是对生存锦上添花，在一定的限度内，发展是对生存的完善和促进，但是超过了一定的限度，发展就反过来对生存构成了威胁。曾有人设想，按照进化的原则，我们人类可以适应被我们自己大量污染了的环境。也许若干年后，今天被视为污染了的空气和水到那时就是洁净的了，而今天所谓洁净的空气和水却成了毒素，就像地球生命系统进化早期，氧气这种的养命之气对当时的生物厌氧菌来说就是毒气一样。这个设想抽象地来看是可能的，但是只要考虑一下进化的时间性和历史性，他就是荒谬的。地球大气由还原大气变成氧化大气花了几十亿年，哺乳动物包括人类在内适应今天的大气和水体环境也花了数千万年。工业文明改变大气和水体环境却只花了几百年甚至几十年，在这样短的时间内要让人类及其它生物适者生存下去是完全不可能的。发展太快，人类还来不及适应，就可能被进化给淘汰了。

生存还是发展？这是个问题。当然答案是明了的。我们不仅要生存，还要生存的更好。破解二者的冲突，使我们生存的更好，根本出路只有一条：科学发展。

二、破解冲突的根本出路：科学发展

（一）科学发展的基本要求

历史上的发展方式是多样的。有竭泽而渔式的发展，有暴力掠夺式的发展，有饮鸩止渴式的发展、有蒙鸠筑巢式的发展等等。实践已经并且继续证明这些违背了事物本质规律的发展方式给人类带来温暖和光明的同时，也给人类带来了致命的灾难和威胁。

进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，发展环境、条件发生变化，新的中央领导集体站在时代高度，深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训，科学分析我国发展进程中面临的各种新问题新情况，提出了科学发展观的重大战略思想。这一战略思想密切结合新的发展实践，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。17大报告以辩证思维和实事求是的精神全面深刻分析了现阶段8方面的基本特征。在这一基础上，党中央站在新的历史起点上，面对各种新机遇新挑战，提出了科学发展要做到全面协调可持续的基本要求。全面，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，就是坚持“五个统筹”（“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”），促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续，就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好生态环境中生产、生活，实现社会经济永续发展。深刻理解这一要求的实质并坚定不移的贯彻落实是实现科学发展的根本保证。

当前实践中对理解贯彻科学发展观存在着三种错误认识和做法：一是把变化当作发展。追求形式，搞花架子，做表面文章。只讲数量，不求质量；只求速度，不重效益。只求当前面貌的新，不求长远实质的好。二是豁出生存搞发展。不顾后果，不惜代价，唯发展高于一切。机械理解发展，盲目大搞快上。

三是把科学当作发展的点缀。时时处处讲科学发展，但是科学只是用来装点门面。把科学当作发展的装潢摆设。只讲科学而不用科学。转变发展方式，实现科学发展是我国经济社会建设的一项重大战略方针。在发展问题上，要充分认识到不发展就要落后挨打危及生存，盲目而不计后果的发展则是饮鸩止渴，自取灭忙。我们不仅要牢记发展是硬道理这句话，还要牢记硬发展没道理这句话。针对实践中对发展问题的各种错误认识和做法，建立科学发展的保障体系刻不容缓。

（二）建立科学发展的保障体系

科学发展的保障体系应包括决策、监督评价、执行等主要环节。按照17大报告提出的统筹兼顾的根本方法的要求，科学发展的保障体系最重要的应体现四个方面的要求：

1.做到“五个统筹”；

2.符合人民的当前利益和长远利益；

3.速度与结构质量效益相统一；

4.遵循事物内在的本质规律。

这四个方面是一个统一的整体，缺一不可。只有建立起一系列科学完善而又行之有效的科学发展保障体系，才能使发展符合全面协调可持续的基本要求，才能实现国民经济又好又快的发展。

发展的目的是为了人生存的更好，而实现这一目的又依赖于人类自己。把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快的科学发展，这一切离开了人都无从谈起。17大报告所阐述的科学发展观明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。那么在科学发展中怎样理解并贯彻以人为本这一核心呢？

三、科学发展的核心：以人为本

（一）坚持以人为本核心的总要求

人是社会发展的主体。人的解放和自由而全面的发展是社会进步的最高目标。以人为本是历史唯物论的基本原理，是党的全心全意为人民服务宗旨的集中体现。坚持以人为本，就是要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民经济、政治、文化、社会权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

（二）贯彻落实以人为本核心的基本原则

在科学发展中怎样才能真正做到以人为本呢？我认为最根本是要坚持三项基本原则：

一是把依靠人当作发展的力量基石。坚持人民的主体地位，建立最广泛的爱国统一战线联盟，团结一切可以团结的人，发挥聪明才智。实施人才强国战略。邓小平同志曾明确指出：“任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的的事业就不能成功”。

二是把尊重人当作发展的价值标尺。获得尊重是人生存的基本要求，是人生命价值的体现。一切不以尊重人为前提的发展都是毫无意义、毫无价值的。

三是把为了人当作发展的唯一目的。要全面理解为了人这一目的。不仅为了个人，还要为了集体；不仅为了团体、局部，还要为了国家、全局；不仅为了当代人，还要为了子孙后代。要算好三本账：公平帐、全局帐、子孙帐。

实践永无止境，发展永不停步。坚持以人为本为核心，实现全面协调可持续的科学发展，是建设有中国特色社会主义事业的重大战略思想，是我们建设富强民主文明和谐美好家园的唯一正确选择。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。站在新世纪、新起点，面对新机遇、新挑战，我们只有全面把握科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，才能让中国特色社会主义伟大旗帜高展飘扬，才能让我们的国家更富强、家园更和谐、生活更美好。

科学发展论文篇9

党的十六届三中全会提出了科学发展观的重要精神，随后各行各业相时而动，纷纷展开了关于如何在各自领域牢固树立和认真落实科学发展观的深入探讨。作为第三产业排头兵的旅游产业，在新的历史时期积极以科学发展观为指导来重新定位其发展方向与战略显得尤为重要。笔者认为，基于科学发展观“协调、和谐”发展的内在要求，旅游产业要想实现科学、可持续的发展，必须处理好以下几个方面的关系：

1人与自然的关系

在旅游产业的发展过程中，涉及到的主体和客体分别是人和旅游产品，人的要素包括旅游规划者、开发者、管理者、经营者、旅游者、服务者和当地居民等，而旅游产品在一定程度上是人工自然扩大的一种产物。在旅游开发和规划中，旅游规划者扮演着重要角色，对旅游产业发展的方向和重点有重要的影响，在旅游规划中既要尊重人类社会的发展规律，也要尊重自然的发展规律，对旅游发展进行科学化规划和设计。开发者、管理者和经营者都属于旅游产业的直接推动者，在旅游产业的经营管理中应注重人与自然的协调，将旅游产品和服务人性化设计，保证行业的有序竞争和健康发展，同时又必须保证旅游资源和环境不受破坏。旅游者、服务者和当地居民是旅游活动过程中供需双方和受影响的第三方的集合，旅游者的到来给当地的自然环境和文化环境带来了一定的影响和冲击，当地居民对待旅游者的态度很大程度上影响着旅游发展的状况，如果当地居民采取比较善意的态度，则可同时扮演旅游服务者的角色。三者应该追求的是一种多方协调的局面，高素质的旅游者会对当地自然资源和环境的影响小一些，而高素质的服务者和当地居民也不会因为短期的利益而忽视自然的持续性发展。总的来说，由于旅游产业是建立在自然的良性发展的基础上的，同时旅游产业又是劳动密集型产业，大量人与自然的关系错综复杂，必须在科学发展观的指导下，形成良好的互动。

2现在与未来的关系

在时间维度上，旅游产业的发展要处理好现在和未来的关系。主要体现在：第一，资源的利用上，旅游资源是旅游产业发展的基础，对旅游资源的利用必须考虑未来的需求，实现持续性发展，而不能局限在满足当代人或者部分人的旅游需求；第二，产业发展形态上，旅游产业的发展从最初的简单组团，发展到传统的“走马观花”式游览，现在已经开始转型到休闲度假与旅游体验相结合，逐步得到提升；第三，旅游规划上，旅游的规划和开发是基于现在、面向未来的一项工作，在规划中必须有长远的目光和敏锐的洞察力，才能超出时间的限制，将旅游产业定位于未来；第四，旅游者需求上，从初级的感官享受，逐步提升到了精神的享受，甚至将旅游作为提升自我素养和实现人生价值的方式。因此，旅游产业必须立足现在实际情况，面向未来的发展目标，才能少走弯路。

3速度与质量的关系

我国旅游产业的发展正处于重要的转型阶段，在这一时期应努力实现从追求增长速度向追求质量转变。一味追求数量上的增长，快速的旅游发展建设，在填实了旅游发展基础的同时，也出现了不科学的发展状况，造成了大量的资源浪费和环境破坏，带来了无法弥补的过失。因此，在稳定旅游产业发展速度的同时，要注重旅游产业的健康指数，将发展的质量摆到首位，运用科学的发展观规范旅游发展的高质量增长，而不是数量和速度的增长。

4开发与保护的关系

旅游产业的发展依赖于旅游资源的开发，而旅游资源在经过开发和设计之后，是否会面临着破坏的危机，就需要通过科学地正视旅游资源的开发和保护之间的关系。做到开发和保护的统一，是旅游业持续健康发展的基础。从经济的角度来看，旅游资源的开发能带来直接的经济收入和就业机会，还能带动相关产业的发展，而资源的保护则需要大量的成本，因此需要在开发中贯彻保护的概念，而当旅游开发开始有了经济收益之后，又可以将部分收益用于资源的保护，两者能够相互促进，共同发展。而从社会的角度来看，旅游开发不仅是旅游产业发展的要求，也是人类社会不断进步和发展的要求，旅游活动是人类精神生活的高级形式之一，人类的进步必然要求开发旅游产品。同时，旅游资源的保护又是人类社会持续发展的保障。因此，旅游资源开发和保护是相辅相成的，科学的旅游开发是在保护的基础上进行的开发，而不仅是以经济效益为唯一目的的开发。

5产品与市场的关系

旅游产品设计和创意不仅要考虑资源的赋存状况，还要考虑市场的需求特征和发展方向。只有在充分研究旅游市场需求特征的基础上，设计和规划出来的旅游产品才能受到消费者的青睐，最大程度地实现旅游产业的社会效益、经济效益和环境效益的统一。同时，针对旅游市场的不同结构特征，为旅游者提供特色化、人性化和多样化的服务，旅游产品的生命周期才能延长。另外，研究旅游市场的潜在消费趋势，将有助于提高旅游产品的市场迎合度，并能够在一定程度上主导或影响旅游者的消费倾向和消费偏好，从而引导旅游市场的科学消费、合理消费，实现旅游产业的健康发展。

6竞争与合作的关系

旅游产业是在竞争和合作中不断得到发展和提升的，我国旅游业发展的初期，由于没有客观地认识到这一点，从而形成了无序竞争的混乱局面，造成了大量的资源耗损，既损害了旅游者的利益，也妨碍了旅游产业的健康发展。目前，旅游产业开始了区域化整合和区域性合作，也就是在竞争中寻求合作，形成更大的竞争优势，譬如泛珠江三角洲的区域合作、长江三角洲无障碍旅游区的形成、粤港澳区域旅游合作圈的构建等。因此，旅游产业要做强、做大，就必须正确处理好竞争和合作的关系，在战略层面上强调区域整合的概念，通过产业联合、行业分工、内部协作的方式，形成有国际竞争力的品牌。

7政策与舆论的关系

旅游产业发展离不开政府部门的政策导向，而且很大程度上需要政策的支持和引导。首先表现为弥补市场失灵的需要，在市场经济条件下，市场秩序通过“看不见的手”来加以调节，但市场运行过程中有“市场失灵”的客观存在，此时，政府就必须通过制定相关的政策和法规来保证市场的正常秩序和资源的优化配置。其次表现为旅游均衡发展的需要，通过相关政策的制定，保证旅游业各区域、各部门均衡发展，同时保证旅游产业与其他产业的比例协调。最后表现为大力发展旅游业的需要，通过相关政策对旅游业的倾斜，形成旅游产业发展的优惠条件。因此，政策对旅游产业具有引导和保障作用，而社会舆论对旅游产业的发展也有相当大的影响，从而间接影响到旅游规划和项目的建设。另外，社会舆论在一定程度上还能辅助政府实现旅游行业管理的职能，促进旅游行业规范化发展。因此，要正确利用政策和舆论对旅游产业的影响作用，科学地引导旅游产业向着规范化的方向发展。

8城市与乡村的关系

统筹城乡发展是科学处理城市与乡村发展关系的原则，在大力推进城市旅游发展的同时，加快近郊旅游、乡村旅游和观光农业旅游的发展，有助于全方位扩大城乡旅游交流，实现城乡旅游资源互补和旅游市场互动，从而促进城乡旅游协调发展。此外，它还将带动乡村经济的整体发展，为农村剩余劳动力提供更多的就业机会，促使农业产业结构进一步合理化。统筹城乡旅游发展，响应了国家促进农村发展的国策，在一定程度上帮助解决了“三农”问题，对国家和社会有着重要的意义，并为实现旅游全民化打下了坚实的基础。

9出境与入境的关系

这里的出境和入境主要是指我国三大旅游市场的发展排序和旅游企业的国际化问题。从旅游市场角度来看，考虑到旅游业在外汇创收和回笼资金方面强大的拉动作用和我国经济发展水平的实际情况，近期我国旅游市场的发展原则上应遵循“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的基本方针。从旅游企业角度来看，国内大多数旅游企业呈现出小、散、乱、差的局面，总体竞争力不强，没有形成航母式的跨国旅游企业集团，无法主动“走出去”在国际竞争市场上站住脚跟；而我国加入WTO之后，随着服务贸易总协定中规定的某些行业进入壁垒的消除，我国的旅游业领域将被动“引进来”众多蓄势已久的国外大型旅游企业集团，因此，我国旅游企业界的当务之急是通过资产重组、兼并收购、战略联盟等多种形式实现集团化扩张。

10危机与发展的关系

旅游产业的发展受到多方面要素的影响，属于敏感型行业。由于旅游危机具有突发性、破坏性和不确定性等特点，很容易对旅游业产生重大的影响，譬如SARS的爆发对旅游业就是一次沉重的打击。但反过来看，危机的产生也会促进危机保障体系的完善和旅游业的健康发展，不能因为危机的破坏作用而忽视了其积极的启示作用，客观、科学的认识到危机将给旅游业带来了更完善的管理功能和更强的竞争力。因此，短期损失和长远保障是辩证统一的，危机给旅游业发展带来了一定的免疫功能，使之更具生命活力。

总体而言，旅游产业的发展涉及到方方面面的关系，必须运用科学发展观，才能辨析旅游系统内各种要素之间的相互作用，明晰旅游产业发展的主导思路，从而保证我国旅游业全面、协调、稳定、健康和可持续性发展。

参考文献

1马勇，周霄．WTO与中国旅游产业发展新论[M]．北京：科学出版社，2003

科学发展论文篇10

科学发展观，即以人为本，全面、协调、可持续发展的发展观。其中，“以人为本”是核心；“可持续发展”是目标。科学发展观的提出、树立、实现经历了并将继续经历一个漫长时间的过程。这一过程总是伴随着科学技术的进步而发展。

1科学发展观提出的科学技术背景

现代科学技术革命的序幕是随着X射线、放射性和电子的发现而拉开的。其后，经历了物理学革命、现代科学革命、技术革命、生产力革命以至于生产关系领域的革命。

1.1科学技术的深刻革命

随着19世纪末X射线、放射性和电子的发现而来的是物理学革命。这场革命的首要成果是相对论的建立，它从新的高度否定了牛顿的脱离物质的绝对时空观，再次证明时空与物质的不可分割性。为辩证唯物主义的时空是物质的存在方式的原理提供了雄辩的证明。

相对论、量子力学的建立有力地推动了基础学科领域的革命。20世纪的科学革命为现代科学技术的发展与建立奠定了理论上的基础，科学革命成为技术发展的先导。基础科学的发展促进了现代技术革命。以1903年飞机和1904年电子管两大发明为起点，标志着以传输机为先导技术和以控制机为主导技术体系的形成，从而揭开了崭新的原子能时代、计算机时代和空间时代的序幕。核技术的诞生是人类利用核能发现“天火”的划时代事件，控制论和计算机问世迈出了人类智力解放的新步伐。航天技术的革命使人类从地球表层迈向了外层空间。在分子生物学基础上产生的基因重组技术，导致了现代生物工程技术革命的爆发。伴随着集成电路技术的发展，微电子技术突飞猛进，电子信息技术呈现微型化、超级化、网络化和智能化趋势。

1.2科学技术进步与“全球问题”

科学革命、技术革命、产业革命造成了空前巨大的生产力，大大增强了人类对自然界的作用力量，一方面标志着人类社会的进步，另一方面也意味着自然界负担的加重，以及随之而来的人类生存环境的恶化，自然资源的保护就变成了空前突出的问题。全球问题的产生和尖锐化是科学技术的发展和它所引起的产业革命以及对科技成果的滥用和误用所致。根本因素是人们没有认识到人类与自然是平等和谐的统一体。

在人口问题上，医疗卫生科技事业的发展使得人口出生率和成活率迅速提高，死亡率大幅度下降，引起全球人口急剧增长。人炸问题在全球问题体系中处于轴心地位，医疗科技的发展是人炸的因素，但同时也是减轻人口重压的有力武器。如合理利用医疗科技成果控制人口数量，提高人口质量。另外，要通过国家科学的政策、法规、社会体制做好计划生育工作，为人类求取自身发展提供条件。

在资源问题上，20世纪下半叶以来，人类经历了三次能源危机及由引而带来的世界性经济萧条。资源依靠现代科技进行不合理地开发利用，导致了日益严重的生态环境恶化；资源的枯竭使贫困化加剧发展而难以遏制；资源的争夺引起了连绵不断的战争。因此，还必须依靠技术进步和科技的合理化利用得以解决。实践证明，依靠科学技术进步解决资源枯竭、能源耗竭、新能源的开发等问题是大有作为的。另外，需要科学合理地利用人类赖以生存的自然资料，倡导节约性消费。

在环境问题上，如今全球环境退化是全人类共同面临的问题，是在现代科学技术和生产力发展的条件下产生的。在迄今为止的社会发展中，人们利用科学技术进步力量以牺牲环境和浪费资源的方式谋求经济增长，导致全球环境恶化，大自然的平衡受到破坏，出现威胁人类生存的形势。环境问题已经成为21世纪经济社会发展的重大障碍。

2科学发展观的提出及树立

建国以来，尤其是改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但也存在一系列突出的矛盾和问题，主要表现在城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、生态资源质量下降，洪涝灾害、旱灾、沙化成为威胁中华民族的瘤根，社会的发展明显滞后于经济的发展等等。十六届三中全会针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题、矛盾，总结改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，全面分析国内国外的形势，以同志为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务，特别是抗击非典的重要启示的基础上提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，科学发展观同、邓小平、同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。如何树立科学发展观，从科技角度来说，以人为本，就是要以人才强国战略为导向，大力培养科技人才，做到人尽其才，努力发展科技教育事业，充分发挥科技人才的重要作用，依靠科技进步不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，依靠科技进步实现经济发展和社会全面进步；协调发展，就是要落实五个统筹协调发展，利用科技进步成果努力推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；可持续发展就是要大力推进科学技术的发展，充分发挥科技进步的作用。

树立科学发展观，必须深化落实三个战略，即“人才强国战略”、“科教兴国战略”、“可持续发展战略”。努力提高全民族的科技文化水平，普及科技知识，进一步加速培养优秀科技人才，充分发挥现有科技人员的重要作用，创造人尽其才、才尽其用的社会环境，充分调动科技人员的积极性和创造性，大力发展教育事业，根据科技发展的趋势和我国现代化建设的要求，深化教育体制改革，培养、造就大批科技人才，全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，坚持走可持续发展的道路，加速实现国家的繁荣强盛。

努力实现“五个统筹”协调发展，这是实现科学发展观的根本要求。以科学技术进步成果为杠杆，合理利用科学技术进步成果来选择发展道路和发展模式，促使科技进步成为“五个统筹”协调发展的核心。

3科学技术的绿色结果及科学发展观的展望

科学技术是一把双刃剑，它在给人类社会、经济、文明带来空前的发展，但由于对科学技术的不合理滥用和无限制向大自然索取，导致了人类生存环境的恶化、人与自然的不协调。在进行反思之后倡导了“绿色科技”，即能够促进人类生存与发展的生产体系和生活方式以及相应的科学技术。科技进步的绿色结果就是从传统科技转化为绿色科技，它标志着人类在世界观、自然观、科学观上的一次觉醒，是科学技术发展史上的绿色革命，这次革命使人们重新深刻意识到，人类是自然之子，大地是人类的母亲。绿色科技的核心思想是利他的，其评价标准不仅要有利于环境、有利于生态、有益于健康，而且要有利于社会、有利于我们的后代。所以，绿色科技所倡导的回归自然的思想是人类成熟的象征，它与科学发展观是一脉相承的。

3.1科学技术绿色快速发展

当代科学技术的发展迅猛、规模空前、影响深远，极大地扩展和加深了人类对科学技术的认识。在科学发展观的指导下，科学研究广泛开展，应用并渗透到社会生活的各个领域。社会的科学氛围越来越浓，人们的科学文化素质进一步提高，科学观念进一步牢固，科学精神得到广泛颂扬，全社会普遍倡导绿色科技。技术将得到合理利用，以服务于全人类，服务于世界和平、发展与进步为崇高事业。科学技术的研究和利用符合各国人民共同利益的政策引导，科学技术的绿色结果将使技术更加人性化，更加注重以人为本的精神。在科学发展观的指引下，全社会推崇绿色科技，倡导绿色文明。

3.2绿色科技得到大力发展，全社会倡导绿色文明

在现代文明条件下，特别是在知识经济时代，高度发展的科学技术和高度发展的文化教育，为人的发展注入了新的内容，分享人类科学文化的成果，提高文化生活水平愈来愈成为人们的共同需要。科学发展观的实现将为绿色科技和绿色文明的发展提供思想理论导向。可持续发展战略的确立是绿色科技发展的起点。在科学发展观的指引下，人们的观念将以绿色环保为标准，倡导绿色文明，实现人类的可持续发展，人们将生活在绿色文明的自然环境之中。

4人与自然协调发展

科学发展论文篇11

改革开放以来，我国的电力工业取得了辉煌的成就，无论是装机容量还是年发电量每年都在稳步地提高，有力地支持了国民经济和社会发展。截至2004年底，全国发电装机容量和全年发电量均居世界第一位，其中发电装机容量水电占24.6％，火电占73.7%。

我国西高东低的地势，蕴藏着得天独厚的水能资源，其人均占有量为世界人均占有量的55.1%。由于水力发电获得的电量是不耗减总资源量的，因此，世界各国无不优先开发水能资源。据统计，世界上有24个国家依靠水力发电提供国内90%的电力；有55个国家水力发电占全国电力的50%以上。但是，我国的水电能源开发水平远低于世界上水能资源相对丰富的国家。

随着我国水电建设力度的加大，水电能源开发在摆脱技术、资金和市场等因素的困扰后，又面临许多新的问题。如何看待水电能源开发对当地发展和生态环境所带来的有利或不利影响，社会各界主要存在两种争论。支持者认为，水力发电是目前人类唯一能够大规模商业化开发利用的可再生清洁能源，加快水电的发展有利于改善我国电力工业结构。同时，水力发电还有提高电能质量（调峰、调频功能）、防洪防凌、农业灌溉、工业补水和流域水资源优化配置等大量的综合效益。反方意见集中反映在当前水电能源开发的水库移民问题和生态环境保护问题上。他们认为，水利水电工程建设中存在的移民安置、泥沙淤积、对鱼类及生物多样性的影响、土地文物淹没、上下游水文和物理现象的改变等问题需要妥善解决。

面对水电能源开发利弊的争论，我国还要不要继续大力发展水电？我们应该有什么样的水电开发观？该如何发展水电？进退取舍间，我国水电建设究竟该何去何从？

能源紧缺是人类在社会发展过程中面临的严峻问题。水电的清洁可再生性和高速增长的能源需求决定了必须开发水电能源，因此我们必须要坚持水电能源科学发展的观点。对水电能源的开发，我们应以科学发展观为指导，更新水电开发观念，创新水电开发模式，认真对待和妥善处理水电开发中的问题，坚持以人为本的开发，促进经济、社会全面、协调、可持续发展；坚持人与自然和谐的开发，电站建设与生态环境建设并重。对水电资源实行流域综合开发，既要大开发、快开发，又要避免滥开发、大破坏，既要快速推进眼前的经济增长，又要顾及后代生存环境的可持续，使水电能源开发成为利用水能资源、保护生态环境、发挥综合效益、造福人民、促进区域经济和谐发展的系统工程。

二、以科学发展观为指导，着眼长远、深入分析，高度认识优先发展水电的战略意义

能源资源是经济社会发展的命脉，能源需求远大于供给将是未来我国能源市场的基本格局，解决好能源资源需求与能源资源紧缺之间的矛盾是构建和谐社会的基本条件。优先发展水电能源是对能源资源最大的节约，是保证能源工业持续发展，满足构建和谐社会能源需求的必然选择。

我国能源消费结构的不合理性在世界各国中非常突出，煤炭在能源总消费中所占的比例远远高于世界平均水平，高度依赖煤炭的能源结构导致了严重的空气污染问题。尤其是煤电小机组，煤耗高、效率低、污染重，开发水电能源，可以加快电源结构调整，关掉煤电小机组，减少大气污染，降低和节约能耗。同时，大量化石能源材料的开采，导致地表塌陷、开裂，地下水资源和生态环境遭到破坏。尽管水电开发也会带来环境影响，但水电是清洁能源，不污染大气环境，比煤电对环境的综合影响要小得多。从保护生态环境方面考虑，也应优先发展水电能源。

由于自然条件限制，我国西部水电资源丰富地区，面临着发展经济、摆脱贫困、保护生态环境、创造可持续发展的多重任务。应积极将这种资源优势转换为经济优势和发展优势，优先发展水电，带动区域社会经济的持续发展，缩小东西部区域经济发展差距，增加当地农民收入。

开发水电并不纯粹是一个能源问题，往往是与防洪减灾和实施水资源优化配置相联系的。治理江河洪水泛滥，保证人民生命财产安全，是水电开发的重要目标。建造高坝大库，用其巨大的调节库容实现流域水量的月、年甚至多年调节，重新分配天然来水，蓄丰补枯，可提高下游防御对象的防洪标准，同时也可提高水资源的利用效率，改善下游入海口的生态环境，减少断流的次数，进而保证流域综合效益的提高。

水电能源科学发展的主要战略思路可以概括为一句话，即“突出一个重点，解决两大问题，搞好三个结合，注意四点关系”。一是要突出水电能源科学发展这个重点。二是解决水电建设的环境保护和移民安置工作两项关乎全局、影响长远的基础性问题。三是在水电能源发展工作中贯彻落实科学发展观，把完善总体规划与推动具体工作结合起来；把认真履行水电开发单位职能与充分发挥相关部门作用结合起来；把立足现行管理体制开展工作与积极促进体制机制的改革完善结合起来。四要注意水电能源科学发展与可持续发展的关系、水电能源科学发展与社会全面发展的关系、水电能源科学发展与生态环境保护的关系以及水电能源科学发展与公共安全的关系。

关系一：水电能源科学发展与可持续发展的关系。我国过度依赖煤炭的能源消费结构已造成了严重的环境问题，是不可持续的能源消费方式。水电能源是可再生能源中最具开发规模的能源之一，是改善一次能源结构和保护生态环境现实有效的途径；是解决我国电力缺口、促进水资源综合利用、调整产业结构、促进地区经济可持续发展、缩小东西部经济发展差距的有效途径。因此，改变能源生产与消费方式，提高水电等可再生能源在能源结构中所占的比重，实现能源、电力结构多样化，是我国可持续发展战略的重要组成部分。

科学发展论文篇12

（1）加强水利工程建设管理

水利建设的资金来自于人民，应造福于百姓。近年来，中央水利投入的大部分为国债资金，这是人民借国家的钱，政府部门必须以对人民高度负责的态度切实利用好这笔钱，使其发挥应有的效益。建设期间，政府要做好监督监测机制，防止的出现。一旦发现，立即上报组织和媒体。组织好施工队伍，并保护其生命财产安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相关事项，书面和口头说服程序都要做好，真正的把水利经济的事情落到实处，发挥水利工程的社会效益，并且促进移民安置区经济社会发展，维护社会稳定促进社会和谐。

（2）实现水利经济科学发展的有效方法

在水利工程的财务收益中，存在着各部门收益不均平衡的现象。针对此特点，政府就需要在水利工程建设的过程中综合考虑、统筹兼顾、多面思考，既要满足中国农业的发展所需，又要有意识地使各部门能够相互配合工作互相帮忙解决问题，共同促进水利水电科学发展。这样就使得水利的社会效益和财政效益共同体现，达到双赢的目的。统筹兼顾的作用不仅是使得水利经济能够科学地发展，而且能够提高人民对水资源的认识水平，从而能够更加合理地利用水资源，提高国民素质，目前我国对水利和水电不是统一管理，因此就需要加大科技力度投资，提高技术水平，让水利水电共同发展，使得水利部门的财务收益再上一个台阶。

（3）依法治水

政府要全面推行建设监督监察机制，规范工程项目建设，依法治水，贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》，按要求清理河道维护水利工程和做好移民工作等，全面推进水利局各部门依法行政科学管理工作。做好《水法》的公布和宣传作用。深入普及水法知识，提高村民教育程度，各部门做好水利执法工作，做好因水利工程项目带来纠纷的预防和处理工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

（4）科学治水

注重水利创新，加快水利研究体制改革，加大水利科技管理，培养水利型人才、大力奖励水利科研技术开发，不断提高水利科技水平，把水利工作做到扎实，保证质量问题，防止出现不必要的伤害。大力推进水利系统电子政务建设，实行网民网上评价、网上监督，真正的把水利工程这件事落到实处，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让全社会都重视这件事。继续实行南水北调这一重大战略，做好沿途设施设备的安全维护，时时去检测和观察，提高水资源的利用率，保护环境。促进水利经济科学发展。

（5）加强精神文明建设和干部队伍建设

继续深入学习贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动水利工作顺利开展。加强党风廉政政策，做好党员分子带头领导作用，做到权为民所用，情为民所系，爱护百姓，促进水利水电科学发展。把社会效益放在第一位，有好的口碑才有好的未来。而不仅仅在意部门的财务效益。各部门要实事求是、脚踏实地，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾。把发展放在首位。要坚持科学防治、综合治理，注重从源头上预防和根治水利出现的问题，把水利工作做到实处。致力于解决因水利工程带来的一连串社会矛盾。加大对水利重点部门的监测力度，防止贪污事情发生和工作漏洞出现。严肃处理安逸无劳者，为水利改革和发展提供保障。加强学生在学校的节约和保护环境节约水资源的意识，在农村宣传水利水电的好处，提高百姓的科学文化素质，加强精神文明建设，不向河道乱扔垃圾、污染物不乱排乱放，真正做到可持续发展，政府更应该带领全体人民奔小康，促进和谐社会。