施工管理工作目标篇1

在施工过程中，为了确保工程项目的施工质量，推行工程项目管理工作，对工程质量进行控制。所谓项目管理就是按照施工要求进行施工作业，确保工程项目达到所要求的质量目标。通常情况下就是在规定的期限内，根据安全标准，在不超过批准的预算费用的前提下，所进行的专业化（计划、组织、协调、控制）的活动。实施项目管理的客体是项目。在项目管理中，工程项目管理作为其中的一大类，所管理的对象就是建设、工程设计、工程施工等项目管理。在整个工程项目的施工过程中，施工项目管理贯穿整个项目的始终。建筑物的质量及其舒适度和使用的期限、业主的切身利益等都受到施工项目质量管理的影响和制约。因此，在施工过程中，做好施工项目管理工作是非常重要的。

1 施工项目管理的概述

从施工企业对工程项目进行投标，到工程项目竣工，直到度过保修期，在这段内所进行的一系列的活动，构成施工项目管理。在管理学中，施工项目管理作为其中的一个分支，其两端直接关联着业主与施工方，并且直接影响到双方的切身利益，一方面施工企业为业主提供一个令其满意的建筑产品；另一方面施工企业要获取一定的经济收益。成本、进度、质量、安全控制是施工项目管理中目标控制的核心所在。

2 成本控制

实施成本控制的过程中，需要坚持以下原则：

2.1 成本最小化 施工过程中，进行成本管理的根本目的就是，通过各种方式、借助各种管理模式不断降低成本。将降低成本的可行性与合理性进行结合是实施成本最小化原则必须注意的问题。

2.2 全过程成本控制 所谓全过程成本管理就是整个企业，从上层领导到一线员工，在全过程中进行管理，也称全企业、全员、全过程在内的“三全”管理。在施工过程的各个阶段始终执行着该控制原则。在整个项目中，通过统筹兼顾、循序渐进进而对工程项目进行控制。

2.3 动态性 对任何工程项目来说，其最主要的特征就是一次性。在实施成本控制的过程中，要重点强调动态控制。在施工准备阶段，按照工程项目的设计原则和管理原则，控制既定的目标和计划。但是，在施工过程中，各种状况难以预测，需要结合实际情况对控制目标进行调整。

2.4 目标管理 在施工过程中，通过设定目标，分解目标，划分目标责任，目标检查，评价目标和目标修正，如此反复循环，这是实施目标管理的根本内容所在。

2.5 责权利结合 根据分工，各部门做好自己的本职工作，承担相应的责任，享受一定的利益。落实分配各个任务，做到奖惩分明，权责利明晰，在各个班组、各个成员之间落实成本控制计划。

3 进度控制

3.1 控制进度的措施 通过健全进度控制组织体系，对工作人员的任务和职责进行明晰、细化。根据工程项目的实际情况，建立和完善进度控制体系。在施工过程中，明确各道工序之间的逻辑关系，技术人员要及时纠正处理施工过程中出现的偏差，缩短工序之间的衔接时间。

3.2 控制施工项目进度的实施 为了确保长期计划的实施需要落实和调整短期计划。编制并执行年度、季度、月、周的施工计划，把计划任务以施工任务计划书的形式落实到班组。在施工过程中，对施工进度进行动态管理和实时的跟踪监督，对进度计划做出及时的修正和调整。为了确保工期完工，保证及时供应材料，及时支付工程进度。

3.3 调整进度计划 由于施工周期比较长，在施工过程中，难以预测施工中的多变性和波动性，对执行进度计划的情况进行经常性的检查，发现问题及时纠正偏差，在计划的范围内，确保进度。对偏差的种类进行分析，如果在关键路线上出现偏差，并且在该工序上超过了自由时差，后续工作必然受到影响，这时需要对原计划做出调整。

4 质量控制

4.1 影响施工质量的因素 在施工过程中，人、材料、机械设备、施工工艺，以及环境等是影响施工质量的重要因素。其中，人作为项目施工的主体，其行为影响着工程项目的规划、决策、设计和施工等，因此，通过提高施工人员的素质是确保施工质量的基础。材料作为工程项目的施工基础，其质量的好坏直接关系到工程项目的质量，为了保证工程项目的施工质量，施工中所用的材料必须三证齐全，并且检验合格后才能投入工程的使用。在施工中，安装设备和施工所用设备共同构成机械设备，其中安装设备的质量直接影响到业主的正常使用，而施工中使用的设备直接影响到测量的精度。结合工程项目的特点，以及现场的环境，选择适宜的施工工艺，制定合理的施工方案，这些都会对工程项目的质量构成一定的影响。

4.2 控制施工项目质量 ①施工准备阶段。第一技术方面：对施工过程中涉及到的技术资料、图纸、设计文件，以及相应的法律法规等文件，需要妥善保管。第二物资方面：对施工所用的材料、设备等物资进行严格检查。第三组织方面：通过建立和完善质量管理体系，明确各部门的职责，通过各种方式不断提升员工的质量意识。第四施工方面：完成“五通一平”，围挡、临时建筑准备就序。②施工阶段。在进行技术交底时，对其质量进行控制，对交底时间、交底内容，及相关资料进行保存。根据施工流程组织人员进行施工，保证作业人员持证上岗，施工过程中，前道工序检验合格后才能进入下一道工序的施工作业，对于存在质量缺陷的工序要做好及时的处理，并对相应的情况进行记录，将质量波动控制在误差允许的范围内。工程变更时施工质量的控制，对工程变更的原因进行可行性分析论证，证明变更是否合理，同时对可能造成变更的因素及时进行控制，严格执行变更程序。③竣工验收阶段。按照验收规范对工程项目的施工质量进行检验。在检查的过程中发现的质量缺陷，通过采取科学合理的处理方案，进行补修、返工。根据工程项目的设计要求，整理验收结果进行存档，以备后用。根据文明施工的要求，清理施工现场。

5 安全控制

5.1 重要性 对工程项目施工过程中，控制生产要素，确保施工体系处于安全状态。由于工程项目的规模比较庞大，而且建筑物比较高，因此，必然会出现高空作业，露天作业使得劳动者的工作环境变得恶劣，复杂的施工工艺和高强度的劳动都在一定程度上威胁着施工人员的安全。

5.2安全控制的目标 对施工人员的不安全行为进行控制。在施工过程中，不安全行为的组成包括：身体的缺陷、错误的行为和违规的操作，在施工时应该对这些不安全的行为进行控制；通过安装安全防护装备对物的不安全状态进行控制，及时维修存在缺陷的机械设备，控制施工环境中的化学制剂、电气设施等危险源；对施工环境中的不安全因素进行控制，在施工平面图中通过对不同的功能区进行科学合理地划分，对存在危险的地方设置相应的警告装置。另外，建立和完善安全管理制度，制定相应的应对措施，探索新的规律，对经验和教训进行归纳和总结，对施工作业人员进行安全培训，不断提高安全管理水平。

5.3 基本要求 按照安全生产责任制的相关要求，项目经理把责任目标落实到各个部门；对施工人员进行进厂、进车间、进班组的三级安全教育，确保人员持证上岗；对安全施工的落实情况，通过现场观察、实地检测等方式进行不定期的检查，并将检查结果进行上报；及时纠正查出的隐患，制定相应的预防措施，消除安全隐患；对于有可能引发职业病的工种，及时检查施工人员的健康情况，保证员工的生命安全；及时上报安全事故的处理情况，防止事故进一步蔓延和扩大，总结归纳经验教训，防止类似事件重发。

6 结语

施工过程中，成本控制、质量控制、进度控制以及安全控制之间是相互联系，相互影响的。在安全的环境下，对工程项目进行施工，确保工程质量，控制工程进度，节约项目成本，争取以最小投入，追求收益最大化。

参考文献：

[1]丛培经，张书行.工程项目管理[M].第3版.北京：中国建筑工业出版社，2006.

[2]叶英岳.浅析项目施工管理中的“四大控制”[J].建筑与装饰，2008（7）：47-49.

[3]杜桂峰，杨金招.浅析建筑施工项目进度目标管理[J].河南建材，2009（6）：95-96.

[4]陈康.论建筑工程质量控制初探[J].建筑工程，2004（9）：23-24.

[5]张琪，李元敬.试沦项目管理中的施工质量控制[J].建设监理，2010（3）：121-122.

施工管理工作目标篇2

一、指导思想

实施机关党建工作目标管理，要以《中国共产程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为基本依据，以机关党支部目标管理考评细则为基本内容，以制度化规范化建设为基本要求，通过目标的制定、分解、实施、检查、评定等过程，把机关党的建设的经常性工作落到实处，使机关党的工作更加规范有序、扎实有效，更好地为机关中心工作任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、基本目标

机关党组织自身建设不断加强；抓机关党建工作的职责得到全面落实；机关党的建设促进了各项工作任务的完成。具体内容详见《机关党支部目标管理考评细则》。

三、方法步骤

l、制定目标。根据区党委和区直机关党工委对机关党建工作的要求，结合本单位的实际，制定全年工作目标。年度目标既要有质的要求，又要有量的规定；既要考虑全面，又要突出重点；既要有突出规范化，又要体现创新性。

2、分解目标。把年度目标分解成若干具体目标，提出实现的方法、时限和质量要求，并落实到人，便于实际操作和检查考评。在实施过程中对机关党建工作目标，要经常分析和定期检查落实情况，促使工作目标有计划按步骤地实施。

3、考核目标。对机关党建工作目标的实施和完成情况，各单位每半年进行一次自查，机关党工委在每年“七一”前统一组织考核。考核采用计分制，力求准确、公正。考核结果将作为评比区级先进基层党组织的主要依据。

四、几点要求

1、各单位要认真搞好教育发动工作，特别是机关党组织班子成员要提高认识，克服怕麻烦和畏难情绪，以积极的态度搞好目标管理工作，以目标管理工作促进机关党建工作各项任务的完成，把实施机关党建工作目标管理作为建立机关党的先进性建设长效机制的重要措施，促进机关党的建设“走在前列”。

2、坚持机关党建工作目标管理的基本准则。要坚持机关党建工作为中心任务服务，用完成本单位业务工作的实际成果来检验、评价党建工作目标管理的成效；要坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，不断改进机关党的活动方式和工作方法，使目标管理充满生机和活力；要坚持从严治党，加强对党员的教育和管理，增强机关党组织自主解决问题的能力；要坚持在经常性建设上下功夫，保持机关党建工作的连续性和渐进性，逐步深化目标管理的质量与效果。

3、切实加强对机关党建工作目标管理工作的领导和指导。机关各党组织要周密计划、精心组织、具体落实。机关党工委在加强宏观指导的同时，也将结合区域的实际情况，制定出台具体考核办法，年终考核结束后，根据考核成绩排序并进行通报。

中共*直属机关工作委员会

20xx年12月17日

机关党建工作目标管理细则

一、机关党建工作职责全面落实

1、机关党建工作的领导格局和工作机制基本形成，党建工作责任制健全到位。支部书记重视并带头做好机关党的工作，分管领导有足够的时间和精力抓机关党的工作。党员领导干部为党员上党课全年不少于2次（党课应形成书面材料）。

2、把机关党建工作列入局（办）工作计划和重要议事日程，一起筹划和落实。局（办）务会议每年至少两次听取机关党建工作汇报，研究机关党的建设，提出指导意见；经常通过机关党组织了解对党员干部廉洁自律等方面的反映和意见。重要决策和干部任免、奖惩，听取机关党组织的意见和建议。

3、党员领导干部以身作则，关心、支持并积极参加机关党组织的活动，全年不少于6次，自觉接受监督。

二、机关党组织自身建设不断加强

1、抓好理论武装工作。制定好全年理论学习计划，并根据情况分阶段作出具体安排，认真完成规定的学习时间和内容；坚持和完善学习制度，改进学习方法，提高学习效果。积极完成好处级干部调训任务。

2、加强形势政策教育。根据本单位的任务和特点，有针对性地安排好形势政策教育活动；及时传达学习中央、市委的重要决定、决策 ，并坚决贯彻执行；积极组织好人员参加机关党工委组织的大型教育活动。

3、落实党课教育制度。能结合实际，合理安排好党课教育，党课教育全年不少于4次。

4、做好思想政治工作。机关党组织认真落实每年6、12月份组织党员汇报思想（12月份的思想汇报可与民主评议党员工作相结合），并进行思想分析，有重点、有针对性地做好思想政治工作；思想政治工作要入理入情，注意方法，增强效果，努力建设和谐机关。

（二）组织建设方面

1、遵守任期规定，按时按程序进行换届选举；保持党组织班子健全，及时调整充实；实行民主集中制，书记和委员分工明确，各尽其责，团结协作，共同发挥作用；能按要求积极参加机关党工委组织的培训和会议。

2、年初有工作计划、年终有总结，工作计划和总结及时上报。组织活动有详实记录、字迹清楚、格式规范。工作资料齐全完整。按时按要求报送有关材料、报表。

3、认真落实组织生活制度，努力提高质量。支部党员大会每季度召开一次；支委会每两个月召开一次，支部组织学习教育活动每两个月一次。每年12月份召开机关党组织班子成员民主生活会和开展民主评议党员活动。积极参加最佳组织生活实例评选活动。

4、把保证发展党员质量放在首位，坚持成熟一个，发展一个，不降低标准，不追求数量。坚持按程序办事，注意规范操作。重点把好积极分子确定关、发展对象接收关、预备党员转正关，坚持政审和预审制度，认真做好党员发展的公示工作。

（三）管理监督方面

1、坚持从严治党方针，加强对党员的管理监督，严格用规范党员行为。关心和爱护党员，热情为党员服务，调动党员积极性。认真做好党信息管理系统的建设和维护工作。

2、认真执行党风廉政建设有关规定，教育党员干部廉洁自律，抓好党风廉政建设责任制的落实，制定本单位党员干部廉洁勤政措施，努力搞好廉政文化建设。党员干部进社区报到率达100%以上，服从管理，积极参加活动。

3、提醒安排好党员领导干部参加机关党组织活动，党员领导干部能以一个普通党员身份参加支部的汇报思想和民主评议党员活动。党员领导干部参加机关党组织生活情况如实登记，每半年公示一次，按要求及时上报。

4、党员按规定按月交纳党费，交纳党费使用党费证；党员因故不能按月交纳党费的，补交党费不得超过3个月。机关党组织能定期检查并核定每一位党员应缴党费，年底公布党费收缴情况。

三、机关党的建设促进各项工作

施工管理工作目标篇3

1.1确保春耕及全年生产用种安全

主要农作物良种覆盖率由2011年的97.8％力争2012年达到98.5％以上，品种更新更换率由2011年的91.5％力争2012年达到93.0％以上，蔬菜良种覆盖率由2011年的80％力争2012年达到85％。争取主要农作物种子精选包装销售达到100％，种子药剂包衣销售达到35％以上。

1.2引进示范推广国内外农作物优良品种150个以上

在各县（市）、区各设1～2个农作物新品种展示示范田，展示示范面积达到20 hm2，展示示范的新品种不少于150个。推广种植紧凑型玉米1.67万hm2，推广超级稻栽培面积2.33万hm2。确保2 333.33 hm2玉米种子繁育基地所生产的种子全部达到国家标准，保证全市农业生产用种的需要。

1.3建立和完善种子生产经营档案工作

力争企业生产经营的主要农作物品种到种子管理站备案率达到99％以上，在全省率先做到销售出去的种子可进行追溯性管理。做好种子管理人员和从事种子行业相关人员及农民的法律法规、业务知识的培训工作，培训人员达到2 000人次，种子管理人员的培训达到100％。

1.4抓种子管理工作的典型

做好典型工作的宣传报道，力争在省、市媒体上进行报道，以此来宣传典型，起到以典型带动全市种子管理工作上一个新的台阶。

2工作措施

2.1宣传《种子法》及科学用种知识

按照农业部部署的2010年“种子执法年”活动精神要求，加大执法力度和宣传贯彻普及《中华人民共和国种子法》《植物新品种保护条例》《农业转基因生物安全管理条例》和《辽宁省农作物种子管理条例》作为全市种子管理工作重点来抓。充分利用电台、电视台、报纸和网络等新闻媒体及科技大集等形式对农民进行宣传，向农民推介具有质优、丰产性强、稳产性好、适应性广、抗病、抗早、抗涝等新品种及配套的技术。传授购种注意事项和使用优良种子的技术知识，保证春耕生产顺利进行，让农民用上放心种子。确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全，为鞍山农业丰收的新局面提供良种支撑。

2.2依法对种子生产、经营许可证进行管理

根据2010年农业部“种子执法年”活动方案的有关精神和要求，为了更好地落实种子执法年的相关工作，海城市将对不合格的种子生产、经营企业开展全面的清理检查工作。按照谁发证谁清理的原则，对所核发种子生产经营许可证企业进行逐一清理。积极发挥社会监督的作用，要畅通举报途径，公布举报电话，对群众举报的企业进行重点检查。农业行政主管部口要对下级部门的工作情况进行督导检查。对于不符合种子生产、经营的企业，责令限期改正，逾期不改的，要依法处理；对于许可证有效期已过，或有违法行为的企业，发证机关要依法注销或吊销许可证。并且把许可证清理结果在报刊、网络等媒体上公布，以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。

2.3加强种子源头管理，规范种子市场

要结合“种子执法年”深入开展全市“种子供优打假护农保春耕”活动，加强对种子经营企业、种子市场和经营业户的监督检查，严格市场准入条件，强化质量检查，规范种子经营秩序，严厉打击制假售假、未审先推等违法行为，确保农民用上放心种。目前全市的种子生产经营企业，遍布城乡各地区，近几年海城市假劣种子坑农事件时有发生，种子管理部门要加大这方面的管理力度，可以通过明察暗访，对种子经营业户的外进渠道进行严格审查，在源头上切断不法种子进入海城市的流通环节，有效净化海城市的种子市场的经营环境。在春耕关键阶段，抓好种子市场的打假工作尤为紧要，抓市场监管，要坚持以促进放心种子供应为核心，围绕重点季节、重点地区、重点市场，抓关键环节，采取一般检查与重点检查相结合，突击检查与举报投诉相结合，重点对批发市场、专业市场及镇、村种子集散地和经营单位进行检查，要针对市场主体资格、经营范围、经营权限进行重点检查，有效维护市场经营秩序，彻底封堵假冒伪劣种子流通渠道。抓重点品种，在春耕前，集中开展以水稻、玉米、大豆、马铃薯等种子为重点的种子市场专项整治。对种子市场采取查来源、查证照、查质量、查包装和标签、查备案、查档案。整顿乱委托、乱改名、乱包装、乱引进、杜绝到种子基地套购、抢购玉米种子的不法行为。打击查处制假、售假违法行为，发现一例，处理一例。通过支持合法竞争，打击非法经营，创造种子行业公平、规范的发展环境，为农业增效、农民增收奠定基础。

2.4做好新品种引进、试验、示范、推介工作

试验示范工作是加快农业科技新成果转化现实生产力的重要手段，根据省农委辽农〔2009〕468号《关于加强辽宁省农作物新品种示范推广工作的通知》文件精神，2010 年市种子管理站将加大资金的投入，以完善农作物新品种引进试验、示范体系，继续承担省级试验示范工作。按文件要求成立展示、示范领导小组和技术领导小组，在全市各县（市）区设立省、市玉米新品种试验、示范、展示基地。展示田可展示示范玉米品种逾300个，按照秋后测产数据，按各品种在展示田里的生产表现，结合其在大田生产中的表现，确定玉米品种定向意见，总结品种的栽培技术，作为翌年向农民推介品种的依据。实现良种良法配套，以最大限度地发挥良种的增产潜力。

设立高产竞赛田2.67 hm2，把通过试验示范的品种再一次同时进行比较，再从中挑选出生产中表现好的品种作为翌年推介的依据。通过示范展示、高产竞赛这个平台让农民了解新品种特征特性及产量，通过看得见、摸得着的田间表现确定下一年主栽品种，加快新品种的推广速度。做好主推品种和搭配品种的合理化布局，制定适合鞍山地区的品种目录，引导农民适地适种。

2.5加大种子执法力度，做好种子前置管理

各（市）县、区种子管理站要按照《中华人民共和国种子法》《辽宁省农作物种子管理条例》的相关规定，从种子源头抓起。种子单位生产经营种子要建立生产经营档案，品种要到当地种子管理站进行备案，各种子管理站要为种子生产经营单位做好种子备案工作。做到主要农作物品种备案达到99%，真正做到可追溯性管理。要求各种子管理站与所辖区种子经营单位签订《守法经营不出售假劣种子》责任状，规范种子经营单位的经营行为，重点是设施农业产业带的“四线”沿线的种子生产经营单位。对种子生产单位进行认真审核资质，在生产过程中，种子管理站不仅要在春季严格管理，还要对其全生产过程进行监管。

全市的种子繁育基地面积近2 666.67 hm2，每年生产各类种子近1万t，种子管理部门要从种子生产源头抓起，无论是本市的种子生产企业，还是为外地代繁代制的生产单位，在生产资格的审核上，要坚决按照《中华人民共和国种子法》《辽宁省农作物种子管理条例》要求进行，要管理好基地生产的种子不外流；还要求生产企业按合同收购农民为其繁育的种子，保护好农民利益。要到种子生产基地去监督检查种子生产田的隔离条件，田间去雄、去杂及种子生长状况等，要求生产企业建立健全种子生产田间档案，填写一定要规范。要求种子包装合法规范，标签标注的内容完整真实。否则禁止销售。只有全程监管，才能确保售出的种子100%达到国家标准。

为了保证农民用上放心优良种子，给合种子行业特点，向全市范围的种子企业做好诚信守法生产经营的宣传，树立企业诚信生产经营风尚，以更好地服务农业、服务农民。种子管理部门要坚持常年坚持执法活动，依法打击一切违法行为和坑农害农事件。要重点查处假冒伪劣种子，保护种子市场的公平竞争秩序，依法维护种子生产者、经营者、农民的合法权益，使海城市种子行业健康有序的发展，为鞍山农业增产、农民增收做出新的贡献。

3参考文献

[1] 龚宝祥，张丽，冯桃明.县级种子管理面临的困难和对策[J].种子科技，2011，29（12）：4-5.

施工管理工作目标篇4

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院和省、州政府的统一部署，精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供人口普查各项数据，为各级党委、政府宏观管理和科学决策服务。

二、主要目的

人口普查市一项重大的国情国力调查。自第五次人口普查以来，随着我市工业化、城镇化、市场化的深入，人口流动、人户分(来源：文秘站 ）离现象增多，人口状况发生了很大变化。在全面建设小康社会、构建和谐社会、关注民生的新形势下，认真做好第六次全国人口普查工作，查清10年来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，将为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，提供科学准确的人口信息支持。

三、普查内容和时间

人口普查主要调查人口和住户的基本情况。内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情况。

人口普查的标准时间是20__年11月1日零时。

四、普查组织和实施

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各乡、镇（区、办事处），各有关部门要充分认识这次普查的重大意义及工作的艰巨性，按照国务院关于“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强组织领导，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作，确保普查工作的高质量完成。

为加强对人口普查工作的组织和领导，市人民政府决定成立××市第六次全国人口普查领导小组，下设办公室在我局，负责处理日常工作。同时，要求各乡、镇（区、办事处），各有关本门、云锡集团公司成立相应的普查领导小组及其办公室。

五、工作步骤

今年人口普查工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段（11月-20__年5月），责任处

室为普查中心，责任人陈其富同志，5月20日前完成；

（二）培训阶段（20__年5月-20__年10月），责任处

室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，10月25日前完成；

（三）登记阶段（20__年10月25日-20__年11月底），责任处室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，11月底前完成；

（四）审核汇总阶段（20__年11月-20__年3月），责

任处室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，20__年3月20日前完成。

六、普查经费保障

××市第六次全国人口普查经费，由市人民政府和各乡、镇（区、办事处）共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。截止20__年4月10日，共落实普查经费136万元，其中：市级40万元，乡镇级96万元。

施工管理工作目标篇5

（一）作业成本管理概述

作业成本管理，简称ABCM，以作业成本法为基础实施作业价值和产品利润提升为目标的一套管理方法，强调对作业实施成本控制。作业成本管理的核心工作就是分析成本动因，挖掘产生成本的真正原因，采取系列管理活动来消除无效作业并改进增值作业效率，主要内容包括：资源消耗、作业划分、成本对象确认和成本动因分析。根据作业成本管理理论，生产导致作业发生，而作业又导致资源消耗，所以资源消耗量与作业总量决定了企业产品最终成本。

（二）目标成本管理概述

目标成本管理以目标成本计算法为理论基础，通过目标利润倒挤目标成本。要求企业根据产品价值链的特点，始终以目标成本为导向，从产品设计规划开始，持续对成本消耗进行纠偏。目标成本管理是构成企业整体战略管理体系的一个重要组成部分，其主要目的是使企业产品能够满足顾客需要，实现可以接受的价格定位。目标成本管理法一般包括成本测定、目标分解、过程控制、分析纠偏和绩效考核等几个必要工作，构成了全员参与和全过程管理的管理方法体系。

（三）目标成本管理与作业成本管理的异同分析

作为当今两种较为先进的成本管理法，在成本管理过程中都表现出降低成本的优越性和独特之处。

1.相同点

作业成本管理与目标成本管理都是以市场为导向，从市场调查和顾客需求为起点，产品设计和订单制订都紧紧围绕市场需求关系来开展成本管理工作；传统的成本管理法注重企业实际成本管理能力，而作业成本管理与目标成本管理，都将企业可能达到的管理能力作为各项目标设定的依据，强调通过提升管理能力来改变当前成本水平。在成本管理过程中，都注重全面成本管理，要求全体员工共同参与，注重各环节成本管理的协同效应。

2.不同点

由于二者控制成本的侧重点与使用的技术手段不同，它们在成本管理中表现出一些不同之处。而这些不同之处，也恰恰成为二者融合的基础。

作业成本管理的对象是作业，在管理过程中，通过改进作业，提高增值作业效率，剔除无效作业，达到降低资源消耗的目的。目标成本管理的对象是产品或工序，重点管理在产品设计和规划初始阶段，是通过计划资源供给和成本消耗，将成本控制在目标之内。

作业成本管理的数据来源于作业成本法的核算结果，成本归因准确，成本数据完整精确。对作业的管理，体现了成本管理流程中的“横向”管理。目标成本管理法的数据来源于传统成本核算法，以产品或工序为对象来计算企业产品成本，关注产品生命周期的全部成本，体现的是成本管理的“纵向”管理。

二、作业成本管理与目标成本管理融合可行性分析

作业成本管理与目标成本管理并不是相互排斥的成本管理方法理论，而是在成本管理过程中都给对方留下了改进空间。作业成本管理与目标成本管理的融合有其可行性，分析如下。

（一）理论研究可行，有融合的理论基础

从目前查?的研究文献来看，境内外已经有不少学者和专家提出了这种融合思想。L Smith研究得出结论，通过一定的技术处理，作业成本法能够与目标成本管理法进行结合，但需要以目标成本管理法为主。Mike Walker认为，必须使用多个内、外部成本标的来使作业成本法与目标成本管理法等成本技术结合起来。Frederick提出，把ABC法应用于目标成本管理法更容易形成于商业计划。国内学者田洪滨、侍旭等提及了两种理论结合的想法，田志学等也提出了整合作业成本管理与目标成本管理的模式。狄为教授经过研究认为作业成本法与目标成本法虽有差异，但是可以相互弥补不足。

从国内外研究文献来看，作业成本法与目标成本管理法的融合是可行的，只要结合企业实际情况，建立适合的作业目标成本管理模型，一定会给企业带来优于其他成本管理法的效益。

（二）自身短板的存在，有融合的必要

目标成本管理在目标成本制订、成本控制和修正等方面，都需要大量精确的成本数据来支持，以便进行成本差异分析，推进价值活动的决策。然而，目标成本管理所需的大量数据来源于传统成本核算办法，无法按照成本动因来核算间接成本，成本信息失真的现象非常严重，制约了目标成本管理的实施。

作业成本管理侧重于作业资源耗费，但对资源供给成本考虑不够。企业外部资源供给成本，特别是价格水平，对产品成本影响非常大，需要在产品设计和初期阶段实施筹划。目标成本管理强调在产品设计和初期阶段的成本目标规划，重视资源供给种类和价格水平。

作业成本管理能够有效识别企业“增值作业”和“非增值作业”，并通过减少或完全剔除无效作业来优化作业链，而目标成本管理在甄别作业价值方面远不及作业成本管理。

因此，两种理论单独实施存在自身短板，有必要将二者融合一起，建立作业目标成本管理模式。作业目标成本管理，既能从源头上控制目标总成本，又能通过作业管理实施过程控制，对资源供给成本和资源消耗成本都十分有效。

（三）过程控制优势互补，有融合的要求

作业成本管理关注成本动因分析和作业过程管理，侧重于事中管理，属于短期视角上的“战术”型成本管理。目标成本管理的重点是新产品的设计规划，将降低成本的重心由生产经营阶段前移至设计规划阶段，强调“源头管理”，以全局视角对待企业产品总成本，侧重于事前、事后管理，属于“战略”型成本管理。有效的成本管理法需要能够对产品成本实现全方位和全过程的管理，作业成本管理与目标成本管理的融合能够满足这一要求。

三、作业目标成本管理概述

作业目标成本管理是以作业成本管理与目标成本管理为工具，整合两者的成本管理优势，将目标成本管理对象由产品延伸到作业层面的一种成本管理方法。作业目标成本管理将作业成本管理的数据精确计算、作业精细管理与目标成本管理的成本源头控制、目标评价考核紧密结合在一起。

作业目标成本管理的核心工作是以作业为目标成本计算分析和成本管理的对象，通过作业管理逐个实现各个阶段目标成本。因此，目标成本管理是企业成本管理主线（纵向管理），作业成本管理是企业管理支线（横向管理）。

四、作业目标成本管理应用流程

作业目标成本形成的基本步骤是：一是运用目标成本管理法确定建筑工程目标总成本；二是运用作业成本管理法将建筑工程划分为各个作业；三是将目标总成本细分到各个作业，形成作业目标成本。

作业目标成本管理从市场调查与作业和确定与分解开始，通过目标成本确定、作业分解、成本控制和考核评价四个重点工作。

（一）市场调查研究

对市场进行充分调查分析，掌握业主消费特点和消费目标，对工程设计、采购、施工等进行详细调研和分析，同时结合企业发展战略规划，确定企业的目标利润。根据目标成本管理法，倒挤出企业可以接受的目标成本，也是能让业主满意价格下的目标成本。

（二）制订资源消耗管理计划

资源消耗管理计划的制订需要结合各作业消耗资源的特点，编制资源消耗计划，对资源消耗的标准数量、标准价格进行计划管理。

资源消耗的标准数量目标。该目标的制定要结合工程的实际工程作业量和项目部管理和技术水平，对资源消耗进行数量限制。例如，材料费用、人工费和机械费，可以依据施工定额，企业历史消耗信息及施工图纸等进行确定。

资源消耗的标准计划价格。由于建筑施工项目工期跨度长，资源的价格会随着项目外部经济环境的变化而发生改变。因此，资源消耗的计划价格必须以市场价格为参考，预测工期不同阶段的价格浮动程度，最后确定资源消耗的计划价格。

（三）作业目标成本的确定

企业要组织工程技术人员及生产计划管理人员，对工程项目进行流程分析和专业划分，确定作业和作业中心。要依据市场调研报告，招标文件、产品设计图纸及企业历史成本数据及政策法规等信息来开展成本预测，为作业目标成本的核定积累数据。作业目标成本的制定需要刚性，随意调整将会失去目标控制的意义，但是不考虑例外成本也会降低成本控制效果。

1.作?I的划分

作业的划分是实施作业目标成本管理的前提，作业划分的恰当与否关系到作业目标成本管理能否有效执行。作业的划分要达到以下要求：①作业界线清晰，易于资源分配；②作业责任人明确，易于作业管理与考核；③与商务报价接轨，易于市场对标分析。本着成本效益原则，作业划分的种类和数量不宜过多。

2.目标成本的确定

目标成本的确定，通常可以使用目标利润法、定率估算法和据实计算法等方法。目标利润法，是根据项目合同总价扣除目标利润后测算出来的目标成本，即实施项目所需最大限额的成本费用。该方法比较简单，适用于所有类型的工程项目；定率估算法，需要将工程项目分为若干作业单元或子项目，参照同类项目的历史成本数据，结合耗费资源的价格水平及项目技术和管理水平确定历史成本的浮动比率，最后算出和汇总作业中心或子项目的目标成本。该方法适用于工程量大、工艺流程复杂的工程项目。据实计算法，是根据图纸工程量、合同工作范围及市场资源供应价格预计所有作业消耗的资源总成本。该方法需要进行详细的市场调查和精确的资源消耗数据，工作量大，难度高，实际运用较少。

3.目标成本分解

确定了工程成本控制总目标后，需要进行分解。目标成本分解工作是作业目标成本管理法能否顺利实施和达到预期效果的关键步骤，决定着作业成本管理与目标成本管理能否有机整合。目标成本分解的过程中，实际包含四类分解：成本项目分解、责任人分解、阶段目标分解与作业目标分解。

首先，将目标成本总额按照施工计划，分为年度目标成本和月度目标成本；其次，按照作业成本动因，将阶段目标成本分解到各个作业，形成一级作业目标成本；再次，将期间（阶段）目标成本分解到各个作业，形成期间作业目标成本；最后，按照“目标成本管理责任”规定，将作业目标成本层层分解到各个成本管理责任人。成本管理责任人一般根据项目管理机构及作业层来确定，包括负有管理责任的各职能部门、分项目部及各专业施工队、班组。目标成本的分解越细，责任越能落实到各个员工头上，落实将越彻底。

（四）成本控制与作业改进

成本控制是指运用系列管理工具和方法对各种成本进行计划、监控和纠偏的过程，对正在发生和将要发生的资源消耗行为进行纠偏，使各项成本控制在计划成本范围内。要挖掘内部管理潜力，对内部作业链和外部供应链，在工程设计、物资采购、作业管理等环节，采取一系列的配套管理措施。引导和激励员工采取各项降本行动，从资源供应、资源消耗及流程再造等方面，减少资源消耗量和降低资源消耗价格。

作业改进，要以保质、提效为指导思想，对目标作业进行增值性分析，通过技术改进、管理提升及资源供应链优化等手段，减少和消除非增值作业，提高增值作业效率，以达到作业目标成本的设定值。对于增值作业，项目部主要通过提高作业效率，变相降低作业成本；对于低效作业，项目部采取降本措施，直接降低作业成本；对于无价值作业，可通过改变作业形式进行价值作业转变，实现无效作业向价值作业的转变。

（五）作业目标成本分析和评价

1.作业目标成本分析

要定期组织作业目标成本分析会，将实际作业成本与设定的作业目标成本进行对比，可以采用因素分析法、比较分析法及趋势分析法等分析方法，发现成本薄弱环节，从作业层面挖掘目标成本差异产生的原因，识别增值作业和非增值作业，及时采取纠偏措施。

作业目标成本分析内容主要包括期间目标成本进度分析、目标成本差异分析与成本动因分析。期间成本进度分析，通过当期实际成本完成进度与实际施工进度的差异，分析年度、月度成本发生水平，测算项目剩余工期内将要发生的成本，筹划未来将要发生成本的控制方案和措施；目标成本差异分析，将各项成本的实际发生情况与目标成本进行对比分析，分析二者的成本构成比例的差异原因，进而找出成本管理薄弱环节，为下一步的成本动因分析和作业改进提供数据；成本动因分析，是对项目作业的分析，目的是根据目标成本差异分析的结果，追索并消除低效作业或无价值作业，从而降低整个作业链成本。

2.作业目标成本评价与考核

可成立由项目主管领导、计划工程师、经济师、会计师等专业人员组成的“目标成本管理委员会”，对作业目标成本的管理进行评价，提出考核建议。

（1）实行月度考核与年度考核并行制。作业目标成本管理强调的是过程控制，追求的是项目总体的低成本，最终实现工程利润最大化目标。作业目标成本月考核，能够体现成本过程控制的效果，对提高员工开展成本控制的决心和兴趣，激发主动性和成就感有积极的作用。月度与年度考核避免了管理层的短视行为，对实现阶段目标有积极的作用，保障了工程合同成本控制总目标的实现。

施工管理工作目标篇6

1、认真履行上级对党建工作的各项要求，按时完成上级下达的各项党建工作任务。

2、完成上级下达的村建工作任务和要求，村集体经济不断壮大，村务管理规范、有序。

3、积极开展新农村建设，着力于发展新产业，建设新村镇。

4、做好劳动保障工作，实施农民知识化和公民职业化培训工程，组织劳务输出。

5、做好招商引资工作。各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息，积极向外争取无偿建设资金。

二、方法措施

1、提高认识，搞好宣传。首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。党建工作是管理人的工作，党建工作把人的思想解放了，思想认识统一了，则经济工作就能顺利开展，并落到实处，起到事半功倍的效果。其次是要加强党建工作的宣传，让群众了解党建工作的实质和内容。

2、增加投入，注重实效。党建工作没有资金投入是普遍存在的问题，由于缺乏资金投入只能停在口头上，没有具体的落实，形成空对空的对象，造成党建工作难开展，经济工作难推进的两难局面。因此，注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入，两者同等重要，相互统一。

3、强化职责，落实责任。各村支部书记是党建工作的第一责任人，负总责、抓全盘。支部班子的团结，有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求，也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。

三、考核办法

1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分，排列名次。

2、考核采用100分制，对各项党建工作进行逐项评分。

3、班子不团结，造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。

4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生，则对班子主要领导实行组织处理。

5、考核评分80分以上的为达标村，80分以下为不达标村。

四、奖惩

1、达标村中评出前三名，分别奖励400元、300元、200元。

2、不达标村的后三名，分别罚款300元、200元、100元。

3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人，投资额在100万元以上，按县验资额比例予以奖励，落户县工业园奖验资额的2‰，落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。

五、评分细则

党建工作总分100分。

（一）党建工作。45分

1、支部班子团结，有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。6分

2、培养2—3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分

3、“三会一课”正常开展，强化流动党员的管理。“三会一课”每季一次有纪录，流动党员每季一次思想汇报，有登记卡等管理资料。2分

4、充分发挥党员的先锋模范作用。

（1）开展了无职党员设岗定责工作，设岗合理，定责分明，党员有位，爱岗敬业。2分

（2）村小组长党员比例达30%以上。2分

（3）所有党员家庭积极投入新农村建设，涌现一批发展新产业等，五新一好的先进典型。5分

5、党费收缴情况完成百分之百得满分，没有完成不得分。3分

6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全，做到有机构、有人员、有制度。2分

7、充分发挥“六老”干部作用，成立了“六老”学习小组，有学习会议活动记录、花名册，活动正常。2分

8、年终考评时召开党代表，人代表，“六老”代表，致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会，评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。

9、宣传统战工作

（1）完成党报党刊征订发行。3分

（2）及时完成各项统战工作任务。1分

10、民兵预备役工作

（1）完成应征青年体检任务。2分

（2）完成民兵整组、训练。2分

11、共青团工作。积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。2分

12、妇联工作。完成乡妇联下达的各项工作任务，积极开展各项健康有益的活动。2分

13、人大工作

（1）代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。1分

（2）根据实际情况开展代表走访选民活动。1分

14、纪检工作

（1）每年召开二次以上民主生活会，有记录。1分

（2）搞好廉政建设，坚持“三项”制度，招待费支出比上年递减30%，并杜绝了圩镇招待费。1分

（3）做好群众工作，防止群众上访，及时上报了违纪案件的材料。1分

（4）进一步减轻农民负担，维护农村社会稳定，凡发现巧立名目乱集资、乱收费、乱摊派的每项扣2分。

（二）村建工作 30分

1、认真抓好“三民”活动和“双富十带头”活动，培植一项产值超粮食的产业，建设好村部，创建好十个社区服务中心，修建好一条村级水泥路，规划建设一个小康楼示范区。5分

2、广开门路，壮大集体经济收入。4分

村集体经济收入分为三类。一类村5万元（麦鹅、杨村、鼎龙、田溪、杞下、石源、湖溪）；二类村3万元（茶岭、古顺）；三类村2万元（水东、水头、灵山）。

施工管理工作目标篇7

招标投标是建设市场的一种交易方式,是在双方同意基础上的一种买卖行为,其特点是由唯一的业主设立标的,招请若干家投标单位公平竞争,通过秘密报价,从中择优选取并达成交易协议的过程。招标投标是市场竞争的表现形式,是竞争机制在建设市场产生作用的体现,实行招标投标制在于通过招标投标引进竞争机制防止垄断和地方保护主义现象,保护建设市场,减少建设市场的行政干预,规范业主行为。招投标方式是建设合同的订立方式,招标投标全过程是合同形成的过程。

施工招标即由业主通过招标方式选择施工单位的过程,施工招标的目的是在保证施工质量和工期的前提下降低施工成本和工程造价,因此,投标报价的高低是施工评标中应予重点考虑的因素。南环线于2007年12月28日开工建设,于2009年9月27日全线竣工实现通车,仅用一年半的时间完成全长38.3公里的高速公路,其中包括花溪i号钢管拱特大桥(桥长281.15米,跨越贵阳市饮用水源的花溪水库。全桥布置为2-40m+192m,其中主跨174m为中承式钢管混凝土拱桥),是贵州省内第一座钢管拱桥,工程量巨大,任务重,其难度是可想而知的,特别工程一旦开工后,施工队伍自身的实力将对工程进度和质量以及安全生产决定性的影响。为此,南环线指挥部按照贵阳市委、市政府“保质量、保进度、保安全”的要求,不断探索和创新工作机制,确保了工程建设中的每一个环节都得到顺利进行。该工程项目实现总体目标,其中中心环节为项目招投标工作。

一、完善的招标制度

在项目招标前期依据《中华人民共和国招投标投标法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路建设市场管理办法》、《贵州省招标标管理条例》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》、《工程建设项目施工招标投标办法》及《公路工程国内招标文件范本》等法规制定了规范化、程序化工作制度,在施工招标过程中严格按制度执行,确保了施工招标公平、公正、公开。

二、规范化的招标工作程序

为确保南环线建设项目招标工作高效、科学、合法、规范,贵阳环城高速公路建设指挥部着力完善招投标管理的组织机构,成立了南环线项目招标领导小组,由指挥部指挥长任组长,各副指挥长任副组长;市纪委、市检察院、市发改委、市财政局、市审计局、市监察局等有关部门的同志为成员,负责指导招标工作。招标组会同监督组共同负责本项目招标工作的组织、安排、管理。并对资格预审文件、招标文件进行审核,提出审核意见,如有重大事项报请指挥部议定,招标代理机构根据审核反馈意见修订资格预审文件、招标文件。招标组及监督组全程过参与项目招标活动,包括以下内容:前期工作协调、联系;招标项目时间的安排;项目招标经发改部门核准(施工采用全国公开招标,资审预审方式);招标公告的拟定及刊登;招标文件(资格预审文件)的编制;招标文件(资格预审文件)的发放;投标文件(资格预审文件)的签收;组织开展开标、评标、询标、定标,发中标通知书,以及信息管理。整个招标、评标过程、评标结果及相关资料所有参加人员(招标组、监督组及评审专家)必须保密,不得向任何人透露有关消息。评标报告由招标组提交指挥部会议研究同意后进行公示,公示期为3-5天,公示无异议后,向投标单位分别发出中标通知书及落标通知书。并负责收集、整理归档有关招标项目的技术文件档案资料,向有关部门备案。确保招投标工作过程的合法性、严肃性、公正性、公平性。

三、招标阶段合理控制建安投资

高速公路建设项目投资额大,在招标阶段合理控制造价,有效控制投资,达到降低成本、提高效益的目的,不仅是高速公路建设管理工作中的重要任务。根据招标程序业主单位委托中介单位分招标标段编制了业主招标最高限价,并由业主单位聘请省、市交通、建设部门的专家对最高限价进行评审,有了科学合理招标阶段造价,经专家认真核查评审后确定各标段合理的招标最高限价,递交投标文件前七天前向各投标单位发出公示,投标报价高于业主最高限价作为废标处理。建立以招标阶段为重点的项目建设全过程投资控制是投资控制的实质所在,才能确保投标单位中标后与建设单位双盈。

四、招标工作中采用的措施手段

1.严把承诺关:在工期紧、任务重的情况下,为从源头上杜绝转包、违法分包和挂靠等行为,确保按时保质完成各项建设任务,确保将该项目建设成为精品工程,要求所有投标单位必须承诺不围标,不串标,不转包,不分包,不挂靠,而且必须出据投标单位(公司),专题研究参与南环线投标的专题会议纪要和公司法人代表签章的投标文件,必须承诺用最好的施工队伍来参与项目的建设,具备了这些条件之后,才能接受投标。

施工管理工作目标篇8

建筑施工企业管理的核心是企业的成本管理，它贯穿于整个施工生产过程。施工企业成本管理所具有的特点决定了一个好的施工企业成本管理模式不仅能够对成本进行事前控制，而且还要能够根据工程项目实际状况，分析与成本有关的各种因素，对施工过程进行优化，最终达到对工程项目成本的事前、事中、事后的全面控制。

目标-作业成本管理模式的基本思想就是以作业为基础的目标成本管理，其利用目标成本管理采用源头控制的思想，与作业成本分析与作业成本计算的方法相结合，能够从战略上预测和确定目标成本，从战术上优化施工业务流程，准确地核算施工成本，从宏观和微观领域综合的对成本进行全面的控制。

一、作业的建立

目标成本的确定、实际成本的计算、差异的比较与分析等都是建立在作业的基础上。正确合理的作业确定包括作业的划分和编码。

一个建设项目是一个工程的综合体，它可以分解为许多有内在联系的工程，由于每项工程的生产的产品种类繁多，成本的计算程序比较复杂。因此，为了对工程项目进行有效的管理，按照成本归集的范围不同，可以把工程项目从横向上区分为：单项级作业中心、单位级作业中心、分部级作业中心、分项级作业中心、子目级作业中心。

单项级作业中心是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目所组成的作业集合。单位级作业是单项级作业的组成部分。单位级作业中心是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程项目所组成的作业集合。分部级作业是单位级作业的组成部分，它是按照专业性质、建筑部位的不同确定。分项级作业又是分部级作业的进一步细化，一般是按工种划分。一般情况下，分项级作业是进行一切活动的基础，也是成本管理工作的研究重点。子目级作业中心是由施工的主要操作工序组成的集合。

由于建设工程具有分部组合计价的特点，为了确定和控制作业的成本，还需给出一个具体项目的过程和活动的分层次的细化关系，也就是要将工程项目按照种目、科目、细目进行纵向分类，即整个工程分为不同的种目，每一种目又分为不同的科目，每一科目再细分到各个细目。每一细目相当于分项工程，往下分到更小的子目，把整个工程项目逐级分解为内容单一，便于进行单位工料成本计算的分项或工序。这样既可以方便容易地计算出各个基本子项的成本，然后再逐层汇总，又可以确定整个工程的成本。另外，工程成本的控制也应控制至各个基本子项的实际发生的费用，将各个基本子项的实际费用与相应的目标值作比较，最终控制整个工程的成本。

由于各级作业中心涉及的工程内容较多，而不同的工程在技术参数和工程造价组成方面又有较大的差异，为了便于进行数据的统一管理和信息交流，需要设计出一套科学、系统的编码体系。其实建筑施工项目的编码体系可以按照工程量清单中的编码规则进行类似的设计，既方便设计又方便进行比较。

分部分项工程量清单项目的编码一般采用12位阿拉伯数字表示。前9位为全国统一编码，一般不得变动；后3位是清单项目名称编码，即子目名称编码，由编制人根据要求编制。

二、确定目标成本

目标-作业成本管理模式要求施工企业以市场形成价格为目标，以企业积累的资源消耗量、资源价格、管理费等为依据，采用自上而下和自下而上两种方法的结合、优选成本预算方案，准确核定成本目标、以市场价格为导向，追求行业最低成本等三原则来合理确定成本的目标。

目标成本管理实施成功的关键在于事前确定准确的、质量高的成本目标。因此企业应及时组建项目经理部，组织技术、投标、财会等部门的人员和项目经理，根据项目的实际情况、技术含量的高低和难易程度以及外部条件等，在充分考虑拟采取的技术和管理措施的基础上来确定目标成本。具体的方法包括目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法等。

由于分项工程是建筑施工生产活动的基础，也是计量工程成本费用消耗的基本单元。因此，一般都是重点确定分项工程的成本费用，对于分部级、单位级和单项级工程的成本费用则按照工程造价费用的构成和工程项目的内容来分别确定。

目标成本的确定一般首先由项目成本管理人员根据施工图纸计算实际工程量；然后由项目经理、项目工程师、项目会计师、成本管理人员等根据施工方案和组织措施等合理确定计划支出的人工费、材料费和机械费等费用。工程造价计价方式是相对独立的消耗量与相应的价格两个要素的有机结合，数量消耗目标与企业的施工方案和技术管理水平有关，一般实行限定量控制；价格目标的确定是以现行市场价格为基础，预测该项目实际施工时市场价格的变动幅度来确定各要素的标准价格。这样既能切实地反映企业的施工技术管理水平，又能适应建筑市场竞争的需要。

三、目标成本的分解

在确定成本的目标后，为了保证目标成本的实现，企业还必须把制定的目标成本层层分解、落实到项目体、部门、分包单位、班组、岗位等各层次上，形成目标成本管理体系。要做到成本目标的合理、公正、科学的分解和责任人的落实，一般来说应把握四条原则：遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则；有利于建立成本责任区域的原则；便于进行成本控制的原则；目标成本的分解要形成一个矩阵式的成本管理保证体系。

集成的目标成本分解法是较为实用和有效的目标成本分解方法。它是按工作结构、组织结构分解、成本结构等三种结构集合分解而成的分解方法，如表1所示：

该分解法的具体步骤：首先把整个工程项目如图1所示，逐级分解为内容单一，便于进行单位工料成本计算的分项或工序；然后纵向按分项自上而下分解目标成本，同时将各项成本横向按成本项目分解到人工、材料、机械等费用中；最后，到相关落实成本责任人的，纵向将目标成本落实到总包、分包、施工班组等，横向落实各成本要素的管理部门，形成一个纵横交错的目标成本管理体系。

在成本分解过程中，工程项目的逐级分解是基础，工作划分的越细、越具体，责任越能落实到某个人头上。同时，利用集成系统在进行成本计算时，价格的确定和工程量计算越容易，工作分解自上而下逐级展开，成本计算自下而上逐级累加，便得到整个工程项目的成本。在工程项目的逐级分解的基础上计算的工程项目的成本，既是投标报价的基础，又是成本控制的依据，也是和甲方工程项目预算作比较和进行盈利水平估计的基础。

四、作业成本计算

按照作业成本的一般计算程序，项目施工作业成本的计算首先应当是在项目层确认、计量资源耗费，归集为不同的资源库，如人工、材料、机械、水、电等；其次建立作业库，并将资源库中所汇集的价值分配到作业库中；最后将作业成本库中的价值按照作业动因分配计入各分项工程，然后汇总，就得到整个项目的施工成本。

如施工现场人工费、材料费、机械费的核算：首先，采用工作日志观察写实法来确定完成某项施工任务现场所需的工料机情况。其次，劳资部门根据各级别施工人员核算工资，预算员根据施工图或施工组织设计计算工程量，查消耗量定额确定材料的消耗量，根据材料部门提供的价格，计算出材料费用；依据施工日志观察写实法确定的机械工作必要消耗时间，设备部门根据市场调查价格或政府部门的信息价计算出机械费用。最后，所有费用计算单交预算统计部门直接计入分部分项工程或措施项目工程成本归集单。

五、作业成本的控制

施工作业成本的控制是指在成本发生和形成的过程中，对各项作业所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本的范围内，以保证成本的实现。作业成本的控制应以分部分项作业为基础，借助目标成本管理网络，通过建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制，改进成本过程控制方法和手段，保证目标成本的实现。

作业成本的目标控制法是用预先制定的各作业的目标成本来控制施工项目当前的实际作业成本，通过两者的比较来分析产生偏差的原因，以便及时采取纠正偏差的措施。目标控制法的程序如下：一是根据标准成本的超支率和节约率，绘制出成本控制的上限、标准和下限。二是计算实际施工中的实际作业成本，并与相应的目标作业成本比较，计算超支率和节约率。三是分析成本超支或节约的原因。要特别注意：在每一项作业实施过程中，要随时将核算的实际作业成本与目标作业成本进行对比分析，来控制实际作业成本，实行成本的动态控制。

六、成本的比较、分析

成本的比较分析主要是对实际发生的各项作业成本与预先制定的目标成本进行对比分折，并在此基础上对影响成本升降的因素及其产生的原因进行分析，寻找降低项目施工成本的途径。一般来说，成本的事中控制缺乏综合性和全面性，尤其是对一些影响因素较多的事项很难一下子揭示其深层次的原因，这些都有赖于成本的比较分析来完成。因此，作业成本的比较分析是事中控制的继续，同时也为成本责任的考核和新标准、新措施的制定提供依据。目标-作业成本管理以作业为基础制定目标成本、计算实际成本，将成本的耗费与作业密切相联系，因而通过成本的对比分析，可以较容易地发现企业在生产经营过程中发生偏差的环节，以便对作业成本产生差异的原因较为容易地予以揭示，有效地降低成本。

对比分析法是最实用的成本比较分析方法之一，它是通过实际成本与目标成本的对比来检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。它以工程项目的划分为基础，将相同工程项目的实际成本与目标成本中的人工、材料和机械台班等成本项目的数量、单价、金额分别进行比较，计算出各成本项目目标成本相对于实际成本的节超率与节约率，以此来检查目标的完成情况；然后分析影响目标完成的积极因素和消极因素以及产生的原因，及时采取措施，实现对人工、材料和机械等各因素的控制，来保证成本目标的实现。

该方法具有直观明了、通俗易懂、简单易行、便于掌握的特点。最关键的是由于该表格列出了各分项目的各成本要素的消耗费用，便于从纵向和横向层层分析比较，落实到某项具体的子项目和具体要素来分析产生高成本的原因，以便及时采取措施，有效地控制成本。

七、信息反馈

在施工过程中成本管理人员除了对成本目标实施控制外，还需要随时掌握施工项目的具体情况，收集各项生产费用的组成、变动和影响成本费用的因素等详细资料，通过核算、比较分析实际成本与目标成本，及时准确地将信息反馈到生产过程中，以便及时采取措施来纠正成本的偏差，保证成本目标的实现；工程竣工后还要详细地、准确地、完整地记录项目的概况、具体特点以及从招投标，到施工过程，到最后的成本分析等信息资料，认真总结经验，挖掘降低成本的潜力，为编制企业定额做准备，以便指导下一次工程项目的成本管理工作。

在工程竣工后还要进一步分析比较目标成本制定、分解的合理性以及执行情况，通过对施工过程中的各项作业的分析，找出哪些作业是增值的，哪些作业是不增值的，哪些是重要作业，哪些是不重要的作业，形成完整的成本记录，并分析作业之间的关系，即进行作业链分析，不断改变作业方式，把重点放在关键作业及其耗费的资源上优化配置，以达到持续降低成本的目的，并为制定或修改企业定额提供依据，为以后的成本管理工作提供可借鉴的资料。

总之，施工项目成本管理是一项综合性很强的管理活动，涉及构成项目施工成本的所有要素以及项目组织中的各个管理岗位。特别是推行目标-作业成本管理后，成本管理不再仅仅是财务部门的事情，而是施工企业每个部门、每一个员工的事情。因此，要降低成本，就必须充分调动每个部门、每个职工的成本管理意识，解放思想，转变观念，把成本管理工作作为首要任务、重要任务、长期战略任务来抓。同时，必须加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训，提高全员成本管理素质。

参考文献：

1、王平心.作业成本计算理论与应用研究[M].东北财经大学出版社,2001.

施工管理工作目标篇9

中图分类号： F253.7 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0078-02

由于矿山建设具有“项目投资大、建设周期长、技术要求高”等特点，所以加强企业基本建设期间的财务管理工作有着极为重要的现实意义。笔者认为，基本建设单位财务管理的主要目标有以下几个方面：

一是全过程持续的控制工程建设成本；二是科学筹集并高效使用建设资金；三是做好纳税筹划降低纳税成本与风险；四是建立适合的会计核算体；五是重视财务制度建设并加强内部会计控制。针对上述的主要财务管理目标，做如下具体讨论：

一、全过程持续的控制工程建设成本

1.项目建设初期的成本控制

建设工程项目在完成了初步设计和施工图设计，进入工程、设备招投标程序后，财务部门要全程参与招投标工作，以详细了中标单位的综合情况，工程项目的技术特点、预计工期、预算价格、承揽方式，结算办法等有关的财务事项，并从财务管理的角度为招标工作提出合理化建议；同时引入建设工程项目的事前控制手段。

2.项目建设中期的成本控制

基本建设的施工期主要是以工程进度管理为主，财务管理做为一种控制手段和监督形式而存在，但是要做到有效的控制与监督，就需要财务人员配合工程技术人员深入施工一线去做现场成本调研，以详细的了解施工进度、工程质量、存在问题等情况，真正掌握施工现场的第一手资料。

在工程施工过程中，建设单位每月末要组织监理方、施工方、审计方共同进行月度的验工计价工作，根据工程项目本月的形象进度来确定工程量，最终根据经过认可的现场签证资料做为建设方与施工方结算工程款的依据。财务部门在掌握了现场施工的原始资料后，就可以和工程技术人员、造价审计人员共同审定施工单位本月的工程量，尽量杜绝施工单位虚报工程进度、多报隐蔽工程量等情况，从而达到提高工程质量，降低工程造价的目标。

3.项目建设后期的成本控制

在整个建设工程竣工决算或单个工程项目完工移交时，就涉及到工程项目的竣工验收与决算审计，这时财务部门应会同工程技术、造价审计、监察部门共同对整个工程项目的全部资料进行审查，并办理好已完工项目的竣工移交手续。主要包括：

（1）审查投标文件、经济合同的约定条款，通过审查来确定施工方有无未履行或违约部分；

（2）根据施工图预算定额取费和施工现场签证资料，最终核实施工单位的实际完成工程量和应结算的工程价款；

（3）重点审查施工方的设计变更及工程量变更，在工程量计算正确、预算定额取费无误、现场签证资料齐全的情况下，还要结合施工现场的实际情况综合分析其增加工程量变更的合理性。

在经过上述程序后，如果发现施工方有不实情况，财务部门就要在工程款结算上进行制约，以维护企业利益不受损害。

二、科学筹集并高效使用建设资金

1．资金的筹集

矿山建设项目的筹资管理，需要结合项目的所有制形式来决定，由于在投资总额和资源分配上的利益关系，目前大多的建设项目都是以股份制的形式存在，其建设资金大部分由投资方以股权投资形式投入，不足部分多以取得银行信贷资金来弥补。虽然，银行贷款有“速度快、弹性大、成本低”的优点，但也存在着财务风险较大的缺点，为了降低企业的财务风险，扩大筹资渠道，企业应该引入多种筹资方式来分散财务风险，例如引入融资租赁模式等。

2．资金的使用

建设项目在进入施工期后，会形成巨大的现金净流出，如果没有有效的措施来控制资金的使用，则有可能会出现因为工程款结算不及时而影响到工程建设进度的情况。因此在施工期要采用预算管理的手段，来统筹安排建设资金的收支使用，不但要节约资金使用费用，还要把有限的建设资金调配到最适合的地方，来充分调动工程承包商的积极性。

（1）在预算编制方面，每月由各相关部门结合工程进度、各项费用发生情况等分别上报资金使用计划，财务部门进行汇总后根据可使用资金量，统筹安排资金支出；

（2）在项目融资方面，要根据工程预计进度来安排贷款资金，力争现金流量同步，可以采用与银行签定信贷限额的方式，逐批使用贷款资金，从而最大限度的节约资金使用费用；

（3）在工程款结算方面，通常可以采用承包方垫资施工、工程款隔月结算、银行承兑汇票结算等方式来延迟工程款的支付。

三、做好纳税筹划降低纳税成本与风险

纳税筹划是一项系统、全面的长期工作，企业不但要做好基本建设期间的纳税筹划，还要前瞻性的考虑到基建期对经营期纳税管理的影响，并将企业的纳税筹划与战略管理相结合，以实现企业价值最大化的财务管理目标。

企业在基建期及未来经营期，进行纳税筹划所涉及的主要税种包括：增值税、资源税、营业税、城建税、所得税、印花税、房产税等，上述个别税种在基建期暂不涉及，但必须在基建期对其进行纳税筹划，以下将需要进行纳税管理的主要税种分别进行讨论：

1．增值税

企业在基建期间购置设备及接受增值税应税劳务，会形成大量的进项税额，根据新的《增值税暂行条例》规定，可以留抵以后的销项税额。因此，基建期增值税的纳税筹划方法主要有：

（1）在签订设备采购合同时，应尽量选择具有一般纳税人资格的供应商，取得增值税专用发票；

（2）应分别签订建设工程合同与设备采购合同，尽量避免设备价值计入施工业产值，而丧失取得增值税进项税额的机会；

（3）要将井巷施工过程中取得的工程煤进行适当技术处理，通过改变销售方式与会计核算方法避免产生经营收入，而发生增值税销项税额。

2.资源税

资源税在基建期间会很少发生，但在矿井投产后，就成为企业经营中的一项重要税负，而且直接挤占企业的财务报表利润，因此在基建期间就要考虑到它以后的影响。

3.房产税

企业在进行地面房屋及构筑物的招标时，往往房屋建筑物签订同一个施工合同，根据我国《房产税》管理条例，其征税对象只为房产，因此在工程结算的时候准确地划分房屋、建筑物各自的入账价值，对投产后的房产税计税人价值有巨大的影响。

可以采取以下办法进行纳税筹划：

（1）将公共部分或者无法准确界定的工程部分列入建筑物价值，以降低房产价值；

（2）在总合同价款不变的前提下，尽可能的提高建筑物的预算取费，并在验工计价确定好各自的工程量，以准确的核算房屋与建筑物各自的入账价值，也为以后的税务稽查保留合法的原始依据。

4.企业所得税

（1）未完工程结转的影响

根据相关规定，经验收合格后具备正式投产条件的工程项目，原则上不保留尾工，如确有未完收尾工程和费用的，经建设单位工程竣工验收小组审定，可以预估纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和价值不得超过执行概算的5%。

在实务中，工程项目办理完竣工决算投产后的未完工程如何结转会影响到企业当期计提的折旧，从而影响应纳所得税额。

可以采用以下方法来进行纳税筹划：

①如能准确地预计未完工程，可以将未完工程子项目的整个合同金额全额暂估入固定资产科目，这样移交生产后就可以按全部金额计提折旧，减少应纳所得税。

②如不能准确地预计未完工程，可以仅将未完工程子项目中实际未完的部分价值暂估入在建工程，其已经完成的部分进入固定资产，计提折旧。

③最不宜采取的做法是将未完工程子项目的整个合同金额全额暂估入在建工程，那么已完工部分也不能计提折旧，不能税前扣除，增大企业税收负担。

（2）其他费用分摊的影响

建设项目概算中另一个主要内容是其他费用，是要分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，主要包括建设单位管理费、土地征用及拆迁补偿费、勘测设计费等。由于该部分支出很大，项目竣工决算时，该部分费用的分摊对交付使用的房屋、建筑物、设备等资产价值影响很大，加上各类资产分类折旧率差异大，从而极大地影响投产后的折旧额。

为简化其他费用分摊计算手续，在实务中主要采用一次分摊法对其他费用进行分摊，即：按照建筑工程、安装工程和在安装设备价值总的工作量，计算求出分配率，直接在各个单项工程明细项目中进行分摊。

四、建立适合的会计核算体系

在实务工作中，基本建设单位由于投资者的不同，所采取的会计核算方法也略有差异，国有独资及控股建设单位，执行国有建设单位会计制度，按照建设单位会计核算特点设置会计科目并编制基本建设财务报表；其他基本建设单位，多数按照新《企业会计准则》建立会计核算体系，编制财务会计报表。

综合分析比较以上两种方法的优劣和适用：

（1）执行建设单位会计制度，可以更明晰、准确的反映出建设工程的经济特点，从基本建设工程管理上更能与概算、预算紧密衔接，比较适合基建期的财务管理要求。但在基本建设工程完成竣工决算后，需要将基建账并入经营账，会增加较多的工作量，而且在并账的过程中，由于人为因素可能造成资产的入账价值发生变化。主要适用于新建项目。

（2）按照新《企业会计准则》规定的会计核算体系，将基本建设与日常经营的会计核算在同一财务账套中进行，基本建设工程的核算通过“在建工程”科目进行，待竣工决算后直接将“在建工程”科目下的工程项目进行结转，就可以顺利实现基建与经营的衔接。主要适用于改、扩建项目。

五、重视财务制度建设并加强内部会计控制

为了加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护投资者和社会公众利益，建立起一套科学、严密的内控制度是现代企业发展的基石，企业在基本建设期间更要树立并贯穿这种思想，根据我国的《企业内部控制基本规范》，笔者认为在以下方面，应严格按照规范的要求执行。

（1）建立规范的法人治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。

（2）建立风险评估体系，积极开展风险评估，准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定企业风险承受能力。

企业的经营面临各种风险，即有来自于内部的风险，也有源自外部的风险，只有认知到各种风险形成的因素，才能采取正确的应对措施，降低企业遭受损失的可能性。

（3）结合风险评估结果，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

企业应当结合风险评估结果，通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制等。主要的控制措施有：

①不相容职务分离控制

在基本建设期间，工程建设、造价管理、机电物资、财务管理等部门，在工程现场质量及施工进度管理，工程价款结算及资产价值管理，工程造价审定及工程量验收、设备物资管理等方面，通过职责划分，可以起到相互制约，相互监督的做用。

②会计系统控制

会计的主要职能就是核算与监督，会计控制的好坏，直接影响到工程成本的控制及资产入账价值的准确性，因此加强会计系统控制是降低风险的重要环节。

③财产保护控制

施工管理工作目标篇10

为推进我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，根据中共&&省委、&&省人民政府《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（湘发[20xx]6号），中共&&省纪委、&&省监察厅《市州党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法》（湘纪发[20xx]23号）和中共**市委、**市人民政府《**市领导班子和领导干部政绩考核办法》（*发[20xx]6号）、《〈**市县市区及党委、政府领导班子成员政绩考核实施细则〉和〈**市市直工作部门及领导班子成员政绩考核实施细则〉》（*办发[20xx]12号），以及纪检监察工作目标年度考核的有关规定，制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入**的经济、政治、文化、社会和党的建设之中，服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局，努力开创我市反腐倡廉建设新局面，为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。

二、考核对象和内容

（一）考核对象：各县市区党委、政府，纪检监察机关。

（二）考核内容：党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容：一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况；二是纪检监察工作情况。（详见附表）

三、考核组织实施

（一）考核工作在市委、市政府的统一领导下进行，市纪委、市监察局负责组织，与全市的政绩考核一并实施。

（二）市纪委、市监察局成立考核委员会，负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任，市纪委分管考核工作的常委任副主任，市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。

四、考核原则

（一）坚持围绕中心、服务大局的原则；

（二）坚持谁主管，谁负责的原则；

（三）坚持实事求是，公开、公平、公正的原则；

（四）坚持突出重点，鼓励创新的原则；

（五）坚持删繁就简，注重实效，奖罚分明的原则。

五、考核计分

（一）分值设置

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。

2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作（党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格，有创造性发展；创新性举措当年度普遍实行；成效明显），予以加分。

3、在省纪委、中纪委刊物（不含网络）上发表的1000字数以上的经验材料，或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料，予以加分。

4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的，予以加分。

（二）分值折算(具体计分见附表)

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按40%折算；纪检监察工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按60%折算。

2、对取得成效的特色创新工作，经考核评定，每项进行加分：在全市范围内推介的工作，每项加2分；在全省范围内推介的工作，每项加3分；在全国范围内推介的工作，每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰，经考核评定，省级加3分，中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。

六、考核时间和方式

（一）考核时间：考核工作年底进行，考核时间为全市政绩考核确定的时间。

（二）考核方式：

1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核，由市纪委派出考核组（与市政绩考核组同步），市纪委领导带队，到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报（提供书面汇报材料）；二是召开座谈会（召集县市区有关单位人员座谈，听取意见）；三是开展民主测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，集中向考核委员会汇报。

2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分，采取平时考核和年终考核相结合的办法，以平时考核为主，一般不实地考核。

3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的 同时，进行实地考核（听汇报、查资料、座谈了解等）。考核结束后由考核组集中汇报，考核委员会集体评议认定。

被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报，不实地考核，直接报考核委员会审议，予以认定。

七、考核结果评定

（一）按照被考核单位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员，根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数，纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数，进行综合评定，按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次，报市纪委常委会议审核确定。

（二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格：

1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的；

2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的；

3、在办案工作中出现重大违纪违规事件，有案不查、瞒案不报，被市纪委、市监察局查处的。

（三）有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位：

1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分；

2、民主测评中不合格票达到40%以上。

八、考核成果运用

（一）市纪委常委会审定后，由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。

（二）对被评为优秀等次的县市区，通过适当形式予以通报表彰。

（三）对存在突出问题的县市区，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。

（四）对排名较后的县市区，对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话；连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人，建议市委进行必要的组织调整。

九、考核工作纪律

施工管理工作目标篇11

一、1998年劳动监察工作目标管理计划的主要内容

1.加大劳动监察力度，加强日常巡视检查，建立巡查制度。今年全市主动监察用人单位要达到三万户。应将非公有制企业参加养老保险统筹，企业拖欠劳动者工资，下岗人员生活费，离、退休人员养老金，私营、民营、乡镇企业签订劳动合同等劳动工作的热点难点问题作为劳动监察的重点。各级劳动监察机构全年主动检查用人单位要超过去年全年的实际检查数。

2.继续推进劳动年检工作，扩大劳动年检的覆盖面。要在认真总结去年劳动年检工作的基础上，提高劳动年检的质量和效果。特别是对去年没有参加年检的企业和新建企业要加大工作力度。要将这些企业列为劳动年检工作的重点。对城镇各类企业劳动年检的覆盖率要达到60％以上。

3.对于群众举报案件要依法及时处理，提高办案效率，案件结案率要达到95％以上。劳动监察机构对案件的处理结果，凡是有条件的，一定要告诉举报人。对于集体案件及疑难案件，有关领导要亲自出面参与案件的调查处理，尽力使劳动集体纠纷问题解决在基层，不得将本单位应处理的案件推拖、上交。

4.根据劳动部的统一部署，继续开展全市用人单位遵守《劳动法》情况大检查。具体事项另行部署。

5.对新成立的用人单位实行劳动规章备案制度。为规范新成立的用人单位劳动管理行为，我局将根据劳动部《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》精神，在调查研究的基础上，结合我市的实际及各项工作的统筹安排制定具体的实施办法。计划从98年下半年起由各级劳动监察机构负责对新成立的用人单位实行规章制度审核备案制度。

6.认真作好劳动监察信息统计工作。对于劳动监察工作中发现的新问题、新情况，及时向领导和有关方面反馈信息。同时，要按有关规定及时、准确地报送各类劳动监察统计报表。

施工管理工作目标篇12

公路施工项目标准化不同于一般的工矿企业标准化，这是由于公路施工项目的特点所决定的。为了搞好公路施工项目标准化，就必须把握公路施工项目的特点，针对这些特点，才能制定出比较切实可行的各项标准。公路施工项目的特点主要体现在以下几个方面：

1、公路施工项目的多样性、复杂性。公路施工项目管理的对象是公路工程，按照公路工程的使用功能不同，项目的类型是多种多样的，而且即便是使用功能、结构类型相同的项目，建造在不同地区，也因建设条件不同，在施工方法、施工工艺、地基处理等方面也就有所不同。

2、公路施工项目的一次性。一次性是公路施工项目的最主要特点，也可称为单件性。其含义是没有与此完全相同的另一项任务，不同点表现在任务本身与最终成果上。

3、公路施工项目目标的明确性。公路施工项目的目标有成果性目标和约束性目标。成果性目标是指公路项目的功能性要求，约束性目标是指限制条件。

4、公路施工项目作为施工项目管理对象的整体性。一个施工项目，是一个整体管理对象，在按其需要配置生产要素时，必须以总体效益的提高为标准，做到总体优化。

5、施工队伍的分散性、流动性。公路产品是固定的，而操作人员是流动的，这与工业产品的生产正好相反；一个公路施工项目确定后，施工队伍就要进入不同的现场进行施工操作，一个公路施工企业还可能同时要在若干个工地上进行作业，这就给管理带来很大的困难。因此，如何制定切实可行的施工项目管理标准，是一个比较突出的问题。

6、施工涉及面广、综合性强。从施工项目经理部内部来说，组织施工是多工种的综合作业，各工种的配合衔接，各种材料、施工机具配套供应，协调组织，要得到企业的全力支持；从外部来说，往往需要一些专业化企业、公用事业、运输、市政设施、劳务等其他部门的配合协作，涉及面很广，而且有很强的综合性，在这种情况下要取得比较理想的预期效果，就必须有各个岗位人员的工作标准。 7、施工方法的落后性。目前，我国的施工技术水平还比较落后，机械化程度不高，手工操作仍占有很大的比例，给管理带来很多困难。

二、公路施工项目标准化的内容 公路施工项目标准化的内容是关于技术标准、管理标准、工作标准的制定、实施和考核。

1、技术标准。公路施工项目主要是贯彻执行国家、行业颁发的各种工程建设施工及验收规范、设计规范、建筑安装工程质量检验评定及安全卫生标准；各省、自治区、直辖市频发的施工操作规程、分项工程工艺标准；国家、行业和地方颁发的各种建筑材料、半成品质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于目前尚无国家标准、行业标准或地方标准的施工新技术、新工艺，要进行科学研究并在取得大量实践经验的基础上，制定施工项目技术标准。但是，由于开展施工项目标准化工作无论从广度、深度或标准化意识等方面都尚未达到应有的程度。目前，制定技术标准的数量很少。在合同情况下，执行合同标准。技术标准是对“物”而言的。

2、管理标准。管理标准是：“对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准”。也就是说：管理标准是包括生产、经营活动中的全部管理内容、管理程序、管理要求等方面的标准。施工项目主要贯彻执行管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、生产管理标准、技术管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准等管理标准。这些标准要在施工项目管理中贯彻执行，但又有侧重。管理标准是对“事”而言的。3、工作标准。工作标准为：“对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准”。施工项目一般应制定生产、技术、经营管理干部通用工作标准（包括决策层、中层、一般干部工作标准）；生产岗位工人通用工作标准；生产岗位工人专用工作标准等。工作标准是对“人”而言的。

三、公路施工项目标准化管理工作 公路施工项目标准化管理工作主要有以下几个方面：